XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

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第一篇:XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、1月7日自治区维护稳定工作电视电话会议、1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神,以及近期全国、自治区连续下发的关于做好春节、“两会”期间安全生产工作的一系列通知精神,认真总结全市XX年安全生产工作,安排部署XX年安全生产工作任务。刚才,我们共同观看了近期国内安全生产事故警示片,李敦银同志通报了XX年全市安全生产工作情况,解读了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》;伊州区人民政府、地区公安局、住建局负责同志分别作了很好的表态发言;我代表行署与伊州区人民政府、地区公安局和住建局、中石油xq销售有限公司xx分公司分别签订了XX年安全生产目标管理责任书。

下面我讲几点意见:

一、聚焦总目标,清醒认识当前安全生产严峻形势

XX年,各县(区)、各部门(单位)认真贯彻党中央、国务院,自治区党委、人民政府和市委、行署关于安全生产的决策部署,全面构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产管理体系,以全面遏制较大以上安全生产事故为抓手,狠抓安全生产目标管理责任落实,持续开展各领域、全方位安全生产专项整治,全市安全生产形势保持了稳定向好的总体态势,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降13.33%和23.53%,实现了生产安全事故死亡人数连续11年下降。这些成绩的取得来之不易,希望大家倍加珍惜。在此,我代表市委、行署向辛勤奋战在全市安全生产战线上的工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势仍然十分严峻、各类事故隐患和安全风险依然存在,特别是岁末年初历来是各类安全事故多发、易发、高发期,安全生产任务更加繁重和艰巨;一些高危行业领域安全风险聚集,加之经济下行压力加大,一些企业生产经营困难,安全投入严重不足,安全管理不扎实、职工队伍不稳定等,都增加了安全生产形势的严峻性和复杂性;一些单位在招商引资和建设项目过程中,擅自放宽和降低安全生产门槛,甚至不按要求进行严格安全条件审查,致使一些企业带着安全隐患建成投产;一些行业领域安全监管仍存在“盲区”,一些部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识不清,仍然用老思想、老观念、老经验、老办法抓安全生产,不创新、不愿管、不会管、不善管的现象依然存在,导致行业安全监管职责履行不到位,突出表现在对本行业、本系统安全生产管理工作指导力度不够、督促不及时、检查不深入。因此,各县(区)、各部门(单位)要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感,切实把思想、认识和行动统一到1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神上来,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,进一步强化安全生产的红线意识,以对党和人民高度负责的态度,以铁的决心、铁的纪律、铁的措施、铁的手段,强化责任落实,全面加强安全防范,确保全市安全生产形势持续稳定。

二、围绕总目标,扎实做好XX年安全生产各项工作

根据全国和自治区安全生产电视电话会议总体安排部署,结合实际,我市XX年安全生产工作的总体要求是:以总书记、李克强总理关于xq社会稳定、经济发展和安全生产工作的重要指示批示为指引,认真贯彻落实陈全国书记重要讲话精神,按照市委统一部署,紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,进一步强化安全发展理念和红线意识,以改革创新为动力,以完善落实安全生产责任和管理制度为抓手,以严格安全监管执法、强化风险防控、深化隐患排查治理、加强基础建设和全社会安全宣传教育为保障,标本兼治、综合治理、系统建设,深入排查安全生产隐患,持续夯实安全生产基础,着力提升依法监管能力和全市整体安全水平,有效控制一般事故,努力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,推动全市安全生产事故总量和死亡人数继续下降。为此,要突出抓好以下七个方面的工作:

(一)坚持以人为本,狠抓“安全惠民”工程落实

一要严格落实安全生产责任制。严格落实企业主体责任、部门监管责任和政府主管责任,形成齐抓共管安全生产的体制机制,坚决遏制重特大安全事故发生。二要推进“科技惠民”中涉及安全生产工程项目开展。建立健全企业和园区的封闭式管理系统、监测预警系统、安全标准化管理系统、企业动态监管系统、应急管理系统等,打造智慧安全企业和安全园区。重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、人员密集场所、道路交通等领域,建立全天候、全覆盖的监管、监控、监测、预警、应急一体化智慧安全管理体系。三要做好“两客一危”运输车辆安全生产第三方监控管理工作和交通物联网公共服务平台建设工作。四要强化防灾减灾体系建设,加快建设物资储备库,加强预防灾害性天气、森林草原防火等工作。

(二)严格执行“四个一律”,扎实推进重点行业领域“打非治违”和安全生产专项整治活动深入开展

现阶段,非法违法生产经营建设、违规违章行为屡禁不止。各行业监管部门要采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直查现场)和“双随机一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法人员,及时公布查处结果)的方式,深化道路交通、公众聚集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、民爆、工贸、农机、油气长输管道和城镇燃气管道等重点行业领域安全生产“打非治违”和专项整治工作,严格执行“四个一律”(对非法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营行为的单位一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任),严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要对存在严重违法行为或重大安全隐患的生产经营单位,依法依规严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等措施。要依法强化事故调查和责任追究,注重事故原因分析和规律性研究,落实防范整改措施。要组织开展好全年重要节点、重要会议期间和敏感时期安全生产督查检查工作,挂牌督办各类重大安全生产隐患,严密防范各类生产安全事故发生。

(三)构建双重预防机制,全面落实遏制重特大事故工作方案

各县(区)、各部门(单位)要按照《xx地区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》要求,加快建立安全风险防控和安全隐患排查双重预防机制,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险点实施标准化管控。要建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理,推动遏制重特大事故工作扎实有效开展。

(四)建立完善应急救援体系,提升安全生产应急处置能力

各县、工业园区、中央、自治区驻哈企业、大中型企业和新建项目要建立健全应急管理机构和应急救援预案,立足实战需要,加强各重点行业领域应急救援演练,及时修订完善应急救援预案。要进一步完善煤矿和地下金属非金属矿山安全避险“六大系统”,做好应急救援物资设备储备;完善应急救援联动机制,形成应急救援保障合力,促进全市安全生产应急平台和管理机构建设。

(五)加强职业健康工作,有效控制职业病危害

各县(区)、各部门(单位)要督促企业严格落实《用人单位职业病危害防治八条规定》,深入开展职业病危害告知和警示标识专项治理,组织开展职业病危害项目申报复核检查工作。要积极推进企业引入社会化职业卫生技术服务,建立企业职业卫生监督员制度,强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推动职业病危害严重企业转型升级;积极推进职业卫生和安全生产一体化监管执法,严格落实用人单位职业病防治工作主体责任,有效预防、控制和消除职业病危害;督促用人单位健全完善责任、诚信、隐患排查治理“三个体系”建设,推动职业卫生综合监管。

(六)加大投入力度,加强安全生产基层基础保障建设

各县(区)、各部门(单位)要进一步加大安全生产投入,保障各级安全生产监管部门执法车辆装备、应急物资、安全管理经费足额到位。要加快安全生产基层硬件基础设施建设,调整优化安全监管力量布局,加强充实基层一线执法力量。要完善开发区、工业园区安全监管机构建设,落实乡镇街道安全监管人员,明确负责安全监管的岗位职责,积极推进乡镇街道安监队伍与ww队伍整合工作。要加强各级安全监管执法装备配备,提高专业监管人员配比。

(七)加强依法安全监管,以督查问责推进安全生产工作落实

按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求和安全生产职责规定,进一步修订完善安委会成员单位职责分工,严格实行安全生产“一票否决”,严格落实《地区安委会成员单位定期报告安全生产工作制度》,理清各行业领域监督管理责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,不断完善各级安全生产目标管理考核机制,研究制定对各县(区)、各部门(单位)、各相关企业履行安全生产职责的巡查制度,科学设计目标管理考核指标和任务分解,加强安全生产目标过程管理和结果考核,在全市形成党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的齐抓共管工作机制。各县(区)、各部门(单位)要严格履行政府领导责任和部门(单位)监管责任,切实研究制定并有效运用权力和责任“两张清单”,建立安全生产“双随机”执法和明查暗访相结合、日常检查与专项督查相结合的常态化安全生产检查机制。要切实严格执法,规范执法检查,加大安全生产责任的落实力度,全面开展“四不两直”暗查暗访,按照“四个一律”的要求,对发现的问题和隐患实行清单式管理,不留情面、不走过场,绝不能因姑息纵容留下隐患、导致事故,切实把各种隐患消除在萌芽状态。各类企业要严格履行安全生产法定义务和安全生产主体责任,健全事故隐患排查治理制度,加强班组管理、岗位管理和现场管理。要充分调动行业协会、群团组织、保险机构和新闻媒体等社会力量参与和监督安全生产,发挥市场机制作用助推安全生产,推动建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的综合治理体系。对安全生产认识不到位、责任不到位、工作不落实,因失职渎职、玩忽职守导致安全生产出现问题的,无论是哪一级干部、无论过去工作干得如何、无论涉及到谁,都要依法依纪严肃追责,严厉查处、严惩不贷。

三、服务总目标,抓紧抓细岁末年初安全生产和ww工作

近期,市委进一步安排厅级领导带队分别督导检查各县(区)、各领域社会稳定、安全生产和信访等工作。各县(区)、各部门(单位)要严格按照市委的工作部署和具体要求,切实履行属地管理责任和部门监管责任,将维护稳定和安全生产工作有机结合起来,全面排查整治各类安全隐患和不稳定因素。综治办、安委办要联合有关部门单位开展联合督导,对ww和安全生产工作措施不到位、台账不清楚、排查整治不彻底的进行责任倒查,严肃追究相关单位和人员的责任。要继续推进岁末年初ww和安全生产各项工作,层层传导压力,层层分解责任,层层建立ww和安全生产台账,把安全生产和ww责任落到实处。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理,扎实开展ww和安全生产“回头看”工作,进一步细化工作措施,彻底排查安全隐患和不稳定因素,确保将每一项工作任务落到实处,不留空白、不留盲区、不留死角。要重点对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气管道、高危企业、公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点场所进行地毯式排查,对各类安全隐患和不稳定因素做到零容忍,确保全市社会稳定、安全生产形势平稳。

这里需要强调的是,春节即将到来,我们还将陆续迎来全国“两会”和市“两会”的召开。这一时期是春运高峰,人流、物流、车流量大,严寒和冰雪等极端天气较多,对安全生产带来诸多不利影响。各县(区)、各部门(单位)要按照全市的统一部署,组织开展好ww和安全生产大检查,尤其是各级领导干部要带头深入一线,督促检查、解决问题,迅速整改ww和安全生产各种隐患。要严格执行市委关于领导干部请销假报备要求,严格落实24小时专人值班和领导带班制度,认真做好ww和安全生产事故信息报送及应急处置工作,一旦发生事故,保证迅速有效进行处置,最大限度地减少生命财产损失。特别是在春节、全国“两会”和市“两会”这些重大活动、重要节日期间,一方面要采取有效措施,切实加强对安全生产和ww工作的监管监督检查,确保不出现重大事故;另一方面要注意工作的方式方法,广泛听取各方面意见,科学合理制定工作方案,尽可能把工作做细做实,避免影响群众的正常生活和企业的正常生产经营活动。能否统筹做好这一点,这是对各级各部门领导干部执政能力、执政水平的检验,希望引起大家的高度重视,经得起考验。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨、责任重大。让我们在自治区党委、人民政府和市委的坚强领导下,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以更加坚定的态度、更加务实的作风,更加严格地落实安全生产各项措施,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市社会稳定和长治久安做出积极贡献,为党的十九大胜利召开营造良好的安全稳定环境。

新春佳节即将到来,衷心祝愿大家,并通过你们,向全市各族干部群众拜个早年!祝大家新春快乐,万事如意!

第二篇:XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议讲话稿

XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议讲话稿

同志们:

为及时贯彻落实总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话、批示精神及7月20日全国安全生产电视电话会议精神,认真总结今年上半年安全生产工作,切实做好三季度及下半年重点工作,确保安全生产形势持续稳定好转,市政府决定今天召开XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议。刚才,陈华、兵志、龙生、张勇4位同志通报了今年以来有关安全生产工作情况,提出了具体工作要求,所讲的我都同意。下面,我讲三个方面的意见。

一、半年工作取得明显进步,成绩值得肯定

今年上半年,在全市上下共同努力下,安全生产形势总体平稳。1至6月,月报表统计全省共发生各类生产安全事故945起、共造成555人死亡。其中:贵阳市199起、死亡77人,未发生较大事故;安顺市128起、死亡72人,较大事故3起;铜仁市114起、死亡83人,较大事故2起;遵义市109起、死亡72人,较大事故3起;毕节市109起、死亡57人,较大事故2起;黔西南州72起、死亡46人,较大事故1起;六盘水市69起、死亡31人,未发生较大事故;黔东南州64起、死亡38人,未发生较大事故;黔南州42起、死亡38人,较大事故1起。我市事故起数和死亡人数在全省9个市州排第5位,处于中间水平。有效控制了重大及以上生产安全事故,有力维护了人民群众生命财产安全。在此,我谨代表市人民政府、市安委会向大家表示衷心感谢!

通过分析总结,全市上半年安全生产工作在七个方面取得明显成效:

1、盯重点,抓示范引领和攻坚带动。紧紧围绕“四个攻坚年、四个攻坚战”的部署和要求,精心实施责任落实攻坚战、煤矿安全生产攻坚战、道路交通安全攻坚战、精准监管攻坚战,坚持精准检查、精准整治、精准整改、精准防控,管控源头、排查隐患、查处非法。把金沙县、纳雍县列为煤矿瓦斯治理攻坚县,把大方县、黔西县作为煤矿安全生产“自证合法”示范县;把织金县、纳雍县作为道路交通安全攻坚重点县,把七星关区、赫章县作为农村道路交通安全攻坚县,通过示范引领、攻坚克难,提升了安全生产基层基础管理水平。

2、抓精准,强化重点关键环节管控。在去年实施煤矿安全生产关键环节管控的基础上,先后制定了金属非金属矿山及尾矿库、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、冶金等工贸行业、用人单位职业卫生等4项关键环节管控措施和煤矿安全生产“自证合法”工作方案,切实增强安全监管工作实效性和精准性。目前,各项要求正在逐步落实,工作有序推进。同时,认真组织开展了汛期安全大检查,5月1日至7月24日,全市共排查各类安全隐患28572条,已整改28124条,整改完成率为98.4%。

3、严监管,依法强化安全执法检查。市县安全监管部门和行业管理部门制定了安全生产监督检查计划,对重点监管任务逐一细化、量化,任务到人头,工作落实到具体企业。各项执法检查工作始终有序开展。同时,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方式,上半年共对重点单位和企业实施暗查暗访2272次。

4、抓源头,坚持隐患日排查日调度。认真执行安全生产隐患排查和事故“日排查日报告双签字制度”,市、县、乡三级联动,坚持抓隐患日排查日调度,抓隐患整改。1月1日至7月24日,全市共排查各类安全隐患59353条,已整改58792条,整改完成率为99.1%。

5、强服务,推进煤矿节后复产复工。坚持保安全、促生产的原则,强化指导服务,强力推进煤矿企业节后复产复工。截至目前,全市已有149个煤矿通过验收恢复生产建设,总产能5001万吨。

6、提素质,精心组织开展教育培训。采取分类、分期集中办班和走出去等方式,强化业务学习,努力提升素质。组织6期共189名一线煤矿监管人员和企业管理人员,分别到山西、山东、安徽、河南4省,深入井下现场,座谈交流,就煤矿瓦斯治理、标准化建设等进行学习。上半年共举办各类安全生产专题培训班25期、1957人。同时,精心组织开展了“六月安全生产月”和“毕节安全生产行”等集中宣传教育活动。

7、破难题,引进先进技术强化管理。引进安徽省淮南矿业集团平安煤矿瓦斯治理国家工程研究中心,通过市场化运作,积极开展政府、企业、服务机构之间的广泛合作。目前已在纳雍、织金、金沙3县设立服务站,工作稳步推进。其他行业领域认真按照工作部署和要求,扎实稳妥推进安全生产标准化建设、专项整治等各项重点工作,安全生产责任体系进一步健全完善,基础管理不断加强,总体上半年工作进步很大、成效明显。

二、安全生产形势仍然严峻,问题突出

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前安全生产面临的严峻形势,深入查找问题和差距,敢于亮丑揭短,敢于直面困难和问题,立即整改,补齐短板,缩小差距。

综合分析,主要有六个方面:

1、较大事故没有得到有效遏制。5月26日,杭瑞高速纳雍县境内鱼塘梁子洞隧道处,一辆小型客车与一辆重型平板货车追尾,造成4人死亡,1人受伤;6月19日,毕威高速赫章收费站处发生一起多车相撞事故,造成3人死亡、4人受伤;7月8日,赫章县城关镇一辆重型自卸货车侧翻压倒一辆客运面包车,造成3人死亡、7人受伤。这些事故均与货车有直接的关联。同时,货运三轮摩托车载人的问题、客运车辆载货的问题、半挂货车管理的问题、非法营运的问题等等,都必须引起高度重视。

2、四个攻坚年和四个攻坚战工作推进一般化。相关县区、部门虽然都成立了相应的工作领导小组,制定了工作方案,开展了攻坚工作。但是,存在对攻坚战督促调度力度不强、重点难点问题分析研判不够、措施缺乏针对性和实效性等问题,仍旧等同于常规工作,按部就班,平铺直叙,工作成效不显著。正如总书记指出的“虚张声势、实际工作不落实的问题还是普遍存在的”。特别是精准监管方面,对各个时段风险点、隐患点排查不深、不细、不实,以致于发生了“6•27”非法采石场垮塌、“7•1”地质灾害等造成严重不良影响的问题。

3、汛期安全问题尤为突出。进入主汛期以来,我市受连续强降雨的影响,织金县、纳雍县等地受灾严重,全市范围内多处出现滑坡、塌方等,安全生产面临着极其严峻的挑战。6月20日,毕威高速78公里处塌方,导致道路中断;6月27日,大方县一非法采石场垮塌,造成2人死亡;特别是大方县“7•1”地质灾害教训十分惨痛。在如此严峻的形势下,市安委办第一轮汛期安全督查中仍发现部分县乡汛期安全生产大检查没有按要求做到“全覆盖”检查,安全防范应对措施落实不到位。

4、部分地方思想松动,底线不牢。在上半年综合督查、专项检查中,发现部分地方思想松懈麻痹,责任不明确、工作不精准,过多强调经济下行压力大等客观原因,主观努力不够,没有时刻绷紧安全生产这根弦,安全底线还不够牢固。如第一轮汛期安全生产督查时,在9个县(区)抽查的乡镇中,有半数以上的安全生产大检查未实现“全覆盖”。特别是当前换届,部分新到位的干部对安全生产的重要性、复杂性、严峻性缺乏足够的认识,业务水平尚待提高,安全生产没有真正做到无缝对接。

5、部分行业底数不清,措施不细不实。部分主管部门或监管部门对所管行业领域安全生产工作没有进行认真分析研判,对所监管的生产经营、作业场所的基本情况和汛期风险点、危险源没有完全掌控,针对重点问题和关键环节,没有采取切实过硬的措施认真加以解决,工作仍然停留在一般化、常规化,主动出击、主动作为不够,精准监管、精细防控还存在差距。如市国土资源局、市城管局、市教育局、市住建局、市旅游局等部门报送的半年工作完成情况材料中,对风险点、隐患点梳理分析不够,存在问题泛泛而谈现象。

6、三季度生产经营建设活动进入旺季,安全生产面临巨大挑战。按照惯例和规律,三季度生产经营建设任务繁重,同时受强降雨、雷电、大风等极端天气的影响,属于事故易发、高发时段。保障安全生产尤为重要,任务十分艰巨。

因此,全市上下对当前安全生产形势和任务坚决不能盲目乐观,对面临的挑战和问题必须保持清醒认识。要认真学习贯彻落实总书记和李克强总理关于加强安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示精神和7月20日全国安全生产电视电话会议精神,切实把安全生产工作作为民生大事,一丝一毫也不能放松。必须牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线;必须严格实行党政领导干部安全生产工作责任制,切实做到失职追责,加快完善安全生产管理体制,强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任;必须坚决抓住遏制重特大事故“牛鼻子”,严格防范和系统治理,坚决防止认不清、想不到、管不到等问题的发生,切实做到守土有责、履职尽责,切实保护人民群众生命财产安全。特别要高度警惕当前经济下行压力仍然较大和汛期灾害性天气多发带来的挑战,深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和事故易发多发的特点,按照年初确定的部署要求,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,全力维护全市安全生产形势持续稳定。

三、坚决抓实做好安全生产,盯紧关键发力

(一)盯紧煤矿安全生产,坚决防止各类事故。

1、抓实抓细汛期煤矿“雨季三防”工作。要对全市范围内地处水淹区、“夹皮沟”、沟底河边的28对煤矿,必须重点盯防,一旦出现强降雨等极端天气,立即通过监控中心指挥平台下达撤人指令,并完善管理台账,加强适时跟踪调度;要对全市范围内井下受采空区、老窑水等水害威胁严重的31对煤矿,由市工能委牵头,市安监局配合对井下采掘作业点防隔水煤柱作出明确细化的规定,确保探放水措施落实到位并重点盯防;要对全市范围内13对存在残采面的矿井,无论是雨季,还是平时,必须纳入有效监管,严格盯防;对矿井、水平、采区隔离煤柱不得残采,未消突煤柱不得残采,隔水煤柱不得残采,多煤层联合开采而形成的应力集中区不得残采,针对资源枯竭矿井,煤矿企业必须按《安全生产法》、《煤矿安全规程》规定执行,切实履行主体责任,需残采的,按市明确的管理程序执行。要对存在老空区有毒有害气体威胁、残采未消突区域、“三角煤”、应力集中区域、多煤层联合开采叠加且无法预测等的煤矿,必须严格管控;要督促企业必须按照《安全生产法》的规定认真履行主体责任,对资源枯竭等情况作为重大事项书面报告县级人民政府,并组织编制专门的安全技术措施报县区煤矿安全管理部门和行业管理部门后,方可实施残采;要将上述工作形成惯例,完善工作机制,实行常态化管理;要对每次应急响应认真总结分析,不断巩固提升工作水平。

2、抓实抓细瓦斯防治及防突工作并实施台账管理。要将工作细化落实,对每个煤矿,每个回采工作面、掘进工作面都必须形成管理台账,严格动态管理,采取什么样的区域防突措施?如何落实?效果如何?必须适时更新。低瓦斯矿井没有采取抽放措施的原因是什么?瓦斯含量低到什么程度?风量是否达到规定和要求?等等,这些都必须具体落实到位;要迅速开展政府购买技术服务工作,市、县安监部门要针对瓦斯频繁超限、“两个报告”存在疑问、瓦斯含量高、有突出危险性等情况,及时与有资质、有能力的第三方进行合作、购买服务,各县区要在本月底制定出管理办法,8月份启动实施;要迅速办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质工作,市工能委、市质监局要积极配合、协助市煤矿勘查设计院办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质;要建立约谈工作机制,推动工作真正落实到位。市安委会办公室已研究制定了约谈工作机制,从三季度起执行,对区域防突措施不落实的、瓦斯防治工作不到位致瓦斯频繁超限及瓦斯超限作业的、存在其他严重违法行为或重大安全隐患的煤矿及所在县区监管部门、行业主管部门进行约谈。

3、抓实抓细关闭煤矿过渡期间安全监管工作。要加强对已确定停止供应火工品和限制供电的56对煤矿的安全监管,必须随时调度掌控动态,严禁非法违法组织生产;要紧紧盯住“采矿证”即将到期的大方县高店煤矿、金沙县金凤煤矿和金峰煤矿、纳雍县宏图煤矿等4对煤矿,到期时必须依法实施关闭;要将证照在有效期且已列入关闭计划的17对煤矿纳入重点监管,由集团公司按兼并重组方案拟定计划实施关闭。相关证照到期前,必须编制安全技术方案报备后,在确保安全生产的前提下方能组织生产。如果整合换证后出现证照不齐全的,必须立即责令停止生产,严禁出现新的“保留一套系统”的情况。

4、抓实抓细煤矿安全生产秩序管控工作。在认真贯彻执行好煤矿安全生产相关法规,坚决继续落实好近几年来我市关于加强煤矿安全生产的制度措施,坚守安全底线,坚决不允许出现“多头多面”、超层越界、盗采等非法违法行为。

(二)盯紧交通运输安全,着力遏制群死群伤事故。

1、抓细抓实道路交通安全。要立即组织开展客运车辆特别是旅游包车安全隐患专项整治,逐车逐线排查治理。强化对客运车辆驾驶人的安全教育培训,建立健全车辆定期维修和检测制度,对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车做到逢车必查,加强夜间等违法行为高发时段的巡逻检查和对客运车辆的动态监控。要强化路面联合执法,确保暑期旅游交通安全。要认真开展货运车辆专项整治,从严加强半挂货车、商砼运输车等大型车辆的监管,严厉查处客运车辆超核定承载能力从事货运的行为。要加强道路交通安全管理,严厉查处货运三轮车违法载人等行为。要进一步加大对道路安全隐患的排查治理力度,重点加强对急弯陡坡、连续弯坡和长距离下坡、临水临崖、公路隧道和低洼等路段安全防护设施、标志标线的设置情况进行督促检查,确保完成治理工程任务。要深入客运企业、客运站场和高速公路服务区等场所,集中开展交通安全宣传教育活动。要督促运输企业完善事故应急预案,特别是针对车辆起火等事故强化应急演练,加强对司乘人员的应急能力培训。要认真查处每一起道路交通事故,加大对事故整改措施落实情况的督促检查,抓住典型事故案例广泛开展警示教育。近期将在黔西县召开农村道路交通安全管理现场会议,由市道路交通联席办牵头,相关部门配合,做好相关筹备工作。

2、抓细抓实水上运输安全。针对汛期重点、难点,全面排查风险点、危险点,重点要加强全市125道渡口、20个码头的安全监管。

3、抓细抓实民航铁路等方面的安全工作。要强化属地管理和安全教育引导,积极配合相关职能部门做好民航、铁路等方面的安全管理工作。

(三)盯紧非煤矿山和尾矿库,确保不发生安全责任事故。

1、务必加大隐患排查力度。各县(区)要组织力量对非煤矿山和尾矿库进行全面排查,完善管理台账,落实责任,严格管控,确保汛期安全。

2、务必深刻汲取教训。要深刻汲取大方县“6•27”非法采石场垮塌事故教训,由市国土资源局牵头督促,对64处原遗留的临时采石场依法提请县区政府彻底关闭。

3、务必强化巡查监管。要加强对70个井工矿山和6座尾矿库的巡查监管,特别对织金县金顺铅锌选矿厂尾矿库、金沙县大关口尾矿库、金沙县安底镇柏杨坡洗选厂尾矿库3家无主尾矿库的巡查监管,由县政府组织相关部门完成闭库程序。

4、务必抓好关闭整合。各县(区)政府(管委会)要加快推进金属非金属矿山关闭整合工作,进一步规范矿山安全管理秩序。

(四)盯紧危爆物品,确保安全稳定。

1、深刻汲取去年天津港“8•12”爆炸和今年江苏靖江“4•22”危险化学品储罐火灾等事故的教训,集中开展好4至11月份危险化学品安全专项整治工作,突出抓好危险化学品生产、经营、使用、运输、储存等环节安全管控工作。

2、切实加强高温、汛期危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,督促相关企业做好防雷电、防洪等措施,严格执行高温、雷电暴雨期间停产的规定。

3、深入开展烟花爆竹转包分包等违法违规行为专项整治行动,严厉打击“三超一改”和“三违”等违法违规行为。这里要强调的是:个别地方还存在擅自处置销毁收缴的烟花爆竹非法产品的情况,必须引起高度重视,深刻吸取近年来各地在销毁处置关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物过程中发生的多起爆炸事故教训,依照法律法规进行处理。排查清理和销毁处置时,必须由公安部门牵头,组织有关专家、专业机构队伍及原烟花爆竹生产企业参与,严格按照《烟花爆竹作业安全技术规程》、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》和《烟花爆竹销毁安全指南(暂行)》等规定,落实措施,确保安全。

(五)盯紧汛期危险点和风险点,确保安全度汛。

1、全市各级各部门要认真贯彻落实总书记在宁夏考察期间召开的东西部扶贫协作座谈会上关于就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的六点要求(第一,切实落实防汛抗洪责任制;第二,科学精准预测预报;第三,突出防御重点;第四,全力保障人员安全;第五,强化军民联防联动机制;第六,抓紧谋划灾后水利建设),进一步强化措施,落实责任,全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。

2、要认真对前段时间汛期安全生产工作部署情况、应对防范措施落实情况等进行“回头看”,及时总结经验教训,严格按照“三个必须”的要求,深入、系统、抓好安全生产大检查“全覆盖”,全面做好建筑施工、特种设备、地质灾害防治等各行业领域的安全管理工作,严格执行“日排查日调度”工作机制,加强应对防范,严格应急值守和应急响应,强化联动协作,确保安全度汛。

3、强化汛期山区建设工程施工安全管理,严格规范施工营地选址和布局,科学论证、专业设计、合理布局,保持安全距离;深入排查治理地质灾害隐患,对施工工地及驻地周围存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害威胁的,提前采取防范应对措施,强化日常巡查监控,对隐患和问题必须落实治理,遇雷雨等极端天气时,及时撤人和停止相关作业;强化值班值守及监测预警工作,一旦发生险情要立即报警,及时将所有人员疏散转移到安全地带;切实提升应急救援能力,做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置;加强对一线施工人员的防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作,提高安全防范意识和应急自救能力,群防群治,确保汛期山区建设工程施工安全。

(六)盯紧工作目标任务,确保安全形势持续稳定。

1、继续扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,抓好防范较大事故的各项基础工作。

2、扎实推进重点行业领域的专项治理工作,注重由过程治理、灾害治理为主向源头预防、风险管控为主转变,提高专项治理科学性、实效性、长效性。

3、加强安全监管执法工作,强化严格、规范、公开执法,依法依规运用行政强制措施,用严格执法清除隐患,管出安全。依法惩治事故责任人和强令违章、冒险作业等严重违法行为。

4、进一步加强职业健康工作,实行安全生产与职业健康一体化监管,有效落实防护和治理措施,努力减少职业病危害。

5、持续夯实安全生产工作基础,稳步推进各项安全保障工程建设,积极推进信息化建设和高危行业领域“机械化换人、自动化减人”措施的落实,严格安全准入管理,加强安全宣传教育和应急救援工作。

6、积极稳妥推进安全生产领域改革创新,强化安全生产责任考核。

7、以“两学一做”学习教育为契机,全面查找并立即整改安全生产领域存在的突出问题,坚决反对逃避责任和庸政懒政的行为,坚持依法监管、廉洁执法、热情服务,努力为全市安全生产事业做出积极贡献。

同志们,安全生产工作永远在路上。我们要以总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神为指导,按照“不忘初心、继续前进”的要求,以高度的政治责任感、夙夜在公的敬业精神和狠抓落实的良好作风,扎实推进安全生产各项工作,努力为地方经济社会发展提供坚实的安全保障。

谢谢大家!

第三篇:全省安全生产工作电视电话会议2014.01.22

省政府召开全省安全生产工作电视电话会议

1月22日,省政府在哈尔滨市召开全省安全生产工作电视电话会议。会议总结2013年全省安全生产工作,分析当前全省安全生产形势,安排部署今年重点工作。

副省长张建星出席会议并作重要讲话,省长助理赵杰主持会议。省委省政府安全生产巡视组组长杨德录,省政府副秘书长齐峰,省政府安委会副主任、省政府安委办主任、省安全监管局局长杨宝田出席会议。

副省长张建星作重要讲话

张建星指出,2013年全省发生各类事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降2.9%、4.3%、2.5%和4.5%,全省安全生产工作取得明显成效。

张建星要求,要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,以总书记、李克强总理安全生产重要批示指示为指导,按照省委、省政府的部署和要求,以改革精神抓好今年安全生产八项重点工作。一要大力推进安全发展、科学发展、和谐发展。组织开展以“强化红线意识,促进安全发展”为主题的第13个“安全生产月”宣传教育活动,充分发挥12350举报电话作用,及时曝光非法违法和存在严重隐患和问题的企业。二要建立完善安全生产责任体系。抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系,对安全生产和重大安全生产事故风险实行“一票否决”。三要深化重点行业领域安全专项整治。始终把煤矿作为安全生产的重中之重,抓紧制定出台落实煤矿安全“双七条”实施办法。继续抓好道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域安全整治,不断净化安全生产环境。四要深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,把大检查贯穿安全生产工作始终,巩固安全生产大检查成果。五要严格安全生产市场准入。坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关。六要加强安全生产应急管理。加快省市两级安全生产应急平台建设,尽快实现省、市两级平台互联互通,加强安全生产应急救援体系建设,建立完善安全生产政企应急联动机制。七要大力推进依法治安。坚持依法行政,强化监管,做到严格规范公正文明执法,不断加大安全生产“打非治违”力度。八要着力加强安全生产基础工作。继续加强煤矿、道路运输、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金、电力企业安全生产标准化建设,建立安全生产“黑名单”、失信惩戒等制度,不断完善安全生产长效机制。

省长助理赵杰主持会议

赵杰强调,要认真学习贯彻这次会议精神,各地、各部门和各单位要及时向主要领导汇报会议情况,并把会议部署的工作和要求层层传达贯彻到基层。要全力抓好春节和全国“两会”期间安全生产工作,各地、各部门和各单位要充分认识做好这一特殊时期安全生产工作的极端重要性,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,敢于担当、敢于负责,有针对性地抓好各项安全防范措施的落实,确保春节和全国“两会”期间安全。要认真组织安全生产监督检查,各地、各部门和各单位要转变工作作风,深入一线、深入基层、深入实际,加强督促检查,及时发现和消除安全隐患,严厉打击非法生产经营建设行为,严厉查处违法违规行为,有效防范和遏制各类安全事故,为工作起步开局奠定坚实基础。

张建星副省长代表省政府与市(地)和中省直单位代表签订2014安全生产责任状

会上,张建星副省长代表省政府与市(地)和中省直单位代表签订2014安全生产责任状。齐峰通报了2013安全生产责任制考核情况,杨宝田通报了2013年全省安全生产情况。

省政府安委会成员单位分管负责人及联络员;哈尔滨市政府、省森工总局分管负责人;省安监局、煤管局相关负责人;有关中省直企业主要负责人;省委省政府安全生产巡视组全体同志在主会场参加会议。

各市(地)、县(市、区)分管安全生产工作的副市长(副专员、副县长、副区长);农垦总局、农垦管理局分管副局长;森工林管局、林业局分管副局长;市(地)、县(市、区)、农垦总局和农垦管理局、森工林管局和林业局安监局长;各级安委会成员单位分管负责人及联络员;龙煤集团鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河分公司主要负责人;沈煤集团、中煤集团主要负责人;其它重点单位(企业)主要负责人在各地分会场参加会议。

第四篇:全市安全生产工作电视电话会议主持词

全市安全生产工作电视电话会议主持词 主持人:

时间:20年月日上午

地点:主会场设市委办公室四楼会议室

同志们:

这次全市安全生产工作电视电话会议的主要任务是,全面总结分析今年以来安全生产工作形势,尤其是动员大家认真汲取“2.14”较大煤与瓦斯突出事故教训,举一反三,扎实工作,迅速扭转全市煤矿安全生产被动局面,促进全市安全生产形势稳定好转,为实施“”战略提供社会和谐保障。

今天会议设主会场和分会场,主会场设市委办公室四楼会议室,在主会场参加会议的有各县市区委书记或县市区长、分管安全生产工作的副县市区长,市直有关单位主要负责人,中省驻郴重点企业主要负责人。分会场设县市区政府电视电话会议室,在分会场参会的有不在主会场参会的县市区委书记或县市区长,县市区安委会成员单位主要负责人,煤矿企业主要负责人,安全生产监管重点乡镇党委书记、乡镇长。

今天的会议主要有三项议程,一是副市长通报今年来全市安全生产工作形势;二是县人民政府作检查发 1 分会场设各县市区政府电视电话会议室

言;三是市委书记作重要讲话。

首先,请副市长通报今年来全市安全生产工作形势。......下面,请县人民政府作检查发言。

......下面,市委书记作重要讲话。

......同志们,刚才副市长深刻分析了当前安全生产面临的严峻形势,全面部署了下阶段全市安全生产工作;县政府作了表态发言,态度诚恳,措施明确;书记的讲话既语重心长,又义正严词,归结一点,就是要求各级各部门和各生产经营企业时刻绷紧安全生产这根弦,全力以赴抓好安全生产,确保全市安全生产形势的总体稳定,努力为经济社会发展营造良好的安全环境。下面,就会议的贯彻落实,我再强调三点:

一是要深刻领会好会议精神,结合实际抓好贯彻落实。各级各部门和各生产经营企业要迅速把这次大会精神传达到社会各个层面,特别是煤矿企业,要传达到每一个矿工。各个安全生产领域要深刻汲取“2.14”事故教训,迅速组织开展拉网式安全生产大检查,不留死角和盲点,不放过“蛛丝马迹”。对排查出来的安全隐患,坚决按照“隐患闭环管理制度”整改落实到位。对不按照规定整改的,要坚决依据

有关规定,从严追究监管工作人员和企业责任人责任。

二是要切实加强组织领导,认真履行政府安全生产监管职责。各级政府要切实加强对安全生产工作的组织领导,必须认真履行安全生产监管“第一责任人”的责任。要切实做到善于抓监管,始终把安全生产摆在重中之重的位置,做到“一把手”亲自带队,重大问题亲自研究,重要工作亲自部署,重点检查亲自参加。要切实做到我会监管,认真学习安全生产法律法规和专业知识,提高科学化监管水平。要准确掌握本区域安全生产现状,突出重点,科学把脉,有效监管。要切实做到严格监管,坚持把安全生产责任制和责任追究制落到实处,坚持把各项安全生产措施落到实处,绝不允许再发生“严格不起来,落实不下去”的问题。

三是坚决夯实安全生产基层基础,加快提升安全生产保障水平。各级各部门和各生产经营企业要坚持以提升安全生产本质水平为根本落脚点,采取措施,加大力度,务求成效。要坚持“关口前移、重心下移”的监管方针,切实加强现场监管;要加强基层安监队伍建设,切实落实其监管责任;要切实落实生产经营企业主体责任,全面加快安全质量标准化建设;要坚持安全生产隐患排查治理常态化,全面推进安全生产隐患治理工作,不断提升安全生产保障水平。

散会!

第五篇:2015安全生产电视电话会议

2015年1月6日安全生产电视电话会议

2)会议要求,要深刻吸取教训,全力以赴做好岁末年初安全生产各项重点工作。要迅速开展安全生产大检查,强力推进隐患排查治理;

3)要开展联合执法,深入推进打非治违专项行动; 4)要突出重点领域,加强安全管理和重点防范,烟花爆竹、燃气泄露、交通运输;

5)要强化应急准备,进一步提高应急处置工作效率;加强应急处置,要加强组织领导,督促落实安全生产责任制和具体工作措施,加强领导带班制度,制定细化方案,3.狠抓整改,完善2015安全生产工作,认真贯彻落实18届四中会议主要精神。

1)会议强调,2015年要进一步强化红线意识,完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系; 2)要深入宣传贯彻新《安全生产法》,加强安全生产法制建设,强化基层监督执法力量,严肃事故查处和责任追究; 3)要继续深化重点行业领域安全专项整治,抓好煤矿治本攻坚和整顿关闭,打好油气输送管道隐患整治攻坚战; 4)推进依法治理,全面推进安全法制建设;

5)推动交通安全治理,建立完善车辆动态管理。全国共计2.6亿车辆,今年新增1700万辆,3亿司机,今年新增2700万人,重视危化管理、农村道路管理、校车、大巴管理; 6)依法深入煤炭矿山领域,强化特种设备,城市道路、消防等安全专项检查,严防重大安全事故发生。

4.要夯实安全基础,继续开展企业标准化建设,强化安全教育培训,提升科技和资金保障能力;

5.要继续深化安全生产改革创新,健全完善安全监管体制机制,创新监管方式方法,6.完善应急救援体系,提高政府管理服务水平;

王勇:1.做好学习传达会议精神。主要领导人负责主要安全责任。

2.抓好贯彻落实。计划、落实、1月1日中办、国办、下发的安全通知,将责任体系固化下来,对部署的工作要层层落实,层层检查。

罗永纲:1.1月1日、1月3日下发的通知,要认真抓好落实

2.交通道路安全:加强车辆管理,危化车辆管理等 1)恶劣天气下的道路管控 2)关注河道上的安全

3)严禁酒驾、超员、超速等违法行为

4)注重人员密集场所的安全防护,采取非常安全管理措施,坚决不允许发生火灾等严重事故。及时消除安全隐患。严控监管危化行业和烟花爆竹个人企业,加强重大危险源管控,安排好节假日期间人员值班。5)烟花爆竹定点销售,严管煤矿,非煤矿山行业。6)加强城市燃气管网、地下管网、电力等在检查过程中的监督管理工作,防止井下作业发生窒息事故,盲目救人以及违规操作等。加强油气运输企业安全管理工作,落实企业安全责任制度。做好防爆、防冻、防火以及防泄漏。王波:1.深刻吸取事故教训,高度重视安全生成工作,举一反三,认真检查是否还存在安全事故隐患,克服麻痹意识,增强红线意识和安全法制观念。

2.突出重点,全面检查安全隐患,严格“五落实”。目标落实、组织落实、人员落实、保障落实、工作落实。3.加强应急设备,加强应急反应能力,做好值班、带班制度,领导24小时带班。值班:单位有无事故:a.未关电脑b.其他无异常。

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