县委副书在全县招商引资与财政税收工作会上的讲话

第一篇：县委副书在全县招商引资与财政税收工作会上的讲话

县委副书在全县招商引资与财政税收工作会上的讲话

“>

（今年月日）

同志们：

今天这次全县招商引资与财政税收工作会议，主要是认真总结今年以来全县招商引资与财政税收工作进展情况，表彰先进单位，通报批评后进单位，进一步分析形势，找出问题，研究对策，落实责任，强化措施，全面部署下一阶段招商引资工作，动员全县上下坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才宣读了—月份招商引资完成情况，最后，王县长还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我就进一步做好下一阶段的招商引资工作讲几点意见：

一、肯定成绩、正视差距，坚定招

商引资工作的信心和决心

今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府年初的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，招商引资工作保持了良好的发展态势。－月份，全县新引进各类项目个，实际利用县外资金万元。其中：引进市外资金万元，乡镇实际利用县外资金万元，县直单位万元。完成情况占全年目标任务的。总结近阶段的招商引资工作，有以下几个明显特点：

⒈重点外来投资项目进展较快。江苏苏州客商投资万元的明宇服装加工项目、港台合资投资万元的皮革深加工项目、浙江万宇房产开发公司投资亿元的人委院开发项目、浙江鑫东方置业有限公司投资亿元的北苑小区及行政中心置换项目、合肥银达公司投资万元的银达住宅小区建设项目等一批上规模的大项目已陆续建成和正在建设之中。尤为可喜的是，江苏大亚集团总投资亿元板材

及木地板生产项目建设，近期正在积极的洽谈之中，如果洽谈顺利的话，二期工程近期即可破土动工，这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。这些项目的建成和投产，必将有力地拉动全县经济的快速发展。

⒉招商引资领域不断扩大。今年以来，我县进一步拓展招商引资领域，加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等基础设施领域的招商，成效显著。建材大市场、农贸大市场、武汉三源外加剂项目、人委院综合开发、北苑小区及行政中心置换项目等一批项目的相继开工建设，使我县的城市面貌和承载能力大大增强，硬件环境得到明显改善，引资领域不断扩大，全县招商引资工作步入良性循环的发展轨道。

⒊招商引资的带动作用和社会效益日益显现。近年来陆续建成投产的大亚集团、蚌埠花园油脂公司阜南分公司油脂加工、化工总厂双氧水扩建等外商投资工业项目年产值累计已达到亿多

元，对全县规模以上工业产值的贡献率高达以上，推动我县全年规模以上工业产值同比增长，引进的项目、资金、技术对优化我县的经济结构、增加财政收入、壮大国民经济总量和培植新的发展优势发挥了十分重要的作用，也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处，感受到了经济的发展和社会的进步，这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情，有力地促进我县各项事业的更快发展。

分析形势，成绩可喜。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。我县招商引资工作仍然存在着以下几方面的问题：

第一、引进外资总量不大。虽然第一季度统计表明我县实际利用外资总额达万元，比去年同期相比有所增加，但纵向比较，仅完成全年目标任务的，明显落后于序时进度要求；与周边兄弟县市区相比，差距较大，形势十分严峻，不容乐观。

第二、招商引资工作力度有待进一步加大。少数单位特别是个别单位主要领导对招商引资认识不到位，一是与已无关。有的单位和部门重视不够，甚至对招商引资任务分解有误解、有怨言，认为自己不是经济部门，发展经济与已无关；二是畏难发愁。有的单位主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，束手无策，消极等待；三是被动应付。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是盲目乐观。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本部门、本单位招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。五是弄虚作假。在月份项目审查和考核过程中，审核人员发现个别单位存在弄虚作

假和虚报浮夸现象，今后发现一起处理一起。

第三、任务进展不平衡。乡镇之间、部门之间招商实绩差别很大，特别是涉经部门和工业园区的招商成果不明显。在乡镇中，王堰镇已完成全年目标任务的，但个别乡镇完成任务不理想，仅有个乡镇完成全年任务的以上，竟有个乡镇完成任务达不到；县直部门中，非经济部门的组织部、科协、政府办、人大办等单位现在均已完成和超额完成全年任务，但仍有个单位没有完成序时进度，到目前为止工业园区和经贸委等个与经济工作关联度高的部门和单位没有任何实际进展，这里提出严厉批评。

第四、引资结构还不合理。招商引资项目偏重于第三产业中的房地产业和商贸流通服务业，工业项目所占比重较小，仅占我县利用外资总额的。在工业项目中，低水平的项目多，真正能形成支柱产业的项目少；小打小闹的项目多，上规模上档次的项目少。具有带动全县

经济发展的大项目、技术密集型项目和高新技术项目更少，今年以来，投资万元以上的工业项目仅有个。

第五、新建项目资金到位率较低。新建项目中洽谈签约项目多，开工建设项目少，建成投产项目更少。全县合同利用外资亿元，实际利用外资却只有万元，资金到位率仅有。个别单位不注重协调服务，在招商引资过程中重洽谈轻跟踪、重签约轻落实、重开工轻投产，抓而不实，导致项目投资率低。

第六、投资环境有待进一步优化。部分单位职能转换不到位，思想作风转变不到位，大局意识不强，部门利益严重，执行县委、县政府政策打折扣，有重管理、轻服务的现象；有些新开工项目的地方征地难、拆迁难、建设难现象仍然存在，强装强卸、强买强卖、强包工程的问题还没有得到根本解决。

招商引资工作有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，目前周边县市加快发展的浪潮汹涌

激荡，大家都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，进一步强化招商引资氛围，明确招商引资的措施和责任，确保招商项目的落实，确保完成全年招商引资任务。

二、明确目标、突出重点，全面完成今年招商引资目标任务

今年是“十五”计划的最后一年，也是全面建设小康社会打基础的关键一年。要全面完成县委、县政府确定的各项目标任务，必须坚定不移的把招商引资作为经济工作的重重之中，进一步振奋精神，凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上，奋力崛起，着力推动我县经济持续、快速、健康发展。今年要重点从以下六个方面抓好招商引资：

⒈围绕“三化”抓招商

一要着眼于推进工业化。工业化是县域经济发展的主攻方向。我们要拿出最好的企业寻求合资合作，拿出最优惠 的政策吸引工业项目，新上一批工业企业，嫁接一批老企业，拍卖一批亏损企业，努力盘活企业存量资产，实现资产的效益最大化，进一步强化工业的主体地位。

二要着眼于推进城镇化。城镇化是招商引资的必备条件和必然结果。立足于高起点、高标准，搞好城镇规划，坚定不移地实施城镇化战略。着力改善城市经营手段，坚持市场化运作，鼓励外资投入小城镇建设和基础设施建设，加快水利、电力、交通、道路等基础设施建设，着力提高城市品位。各乡镇要创新思路，吸引外资加快小城镇建设步伐，比规模、比速度、比效果，不断改善招商引资的硬环境。

三要着眼于推进农业产业化。积极以招商引资为手段，结合国家退耕还林政策，加快农业产业化进程。要吸引外资以独资、合资方式兴办、壮大一批农产品加工龙头企业，积极利用外资开发农业资源，推进产业化，增加农民收入。

⒉优化环境抓招商

一是营造宽松的政策环境。要借鉴外地经验，结合我县实际，用足用活上级有关政策规定，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠。对重大外来投资项目，按照“一事一议、特事特办”的原则，根据项目需要灵活制定相关规定。坚决破除束缚经济发展的政策性、体制性障碍，确保一切政策、规定都为经济发展服务，为经济发展提供更为宽松的政策环境。

二是营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供各种服务，包括咨询服务、现场服务、配套服务、生活服务等等，为外来客商提供全过程的“一站式”服务。要全面推行“一牌一卡”制度，一牌向外来企业发放重点保护牌，保护外来投资企业合法权益。一卡就是对外商实行绿色保护卡制度，任何单位和个人不得随意对绿卡持有者的人身、车辆、住地进行检查，为来我县投资的客商打开一条“绿色通道”，让他们放心

投资，安心创业。加快“外商服务中心”建设，大力推行“一站式”服务，对重点项目实行专人服务、跟踪服务和全程服务，简化程序，简化手续，提高办事效率。

三是营造规范的法制环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。大力加强社会治安综合治理工作，加大对外资企业周边环境的整治力度，从严打击“四强四霸”和坑商、害商、伤商的行为，为投资者保驾护航。严格实行属地管理，谁主管谁负责，谁出问题处理谁，不论涉及到什么人、多少人，都要一查到底，决不姑息。

四是营造良好的信用环境。要大力加强以诚信为主题的信用环境建设，突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程，使各级各部门承诺守信，企业守法经营，城乡居民诚信文明。以

信用阜南吸引客商、感召客商。

五是营造文明留商的人文环境。运用多种形式，对国家公务人员、行政执法人员、街道居民、群众等进行思想道德教育和人文环境教育，进一步弘扬阜南人民诚实守信、遵纪守法、文明礼貌的优良传统，使客商真正体会到阜南是文明之乡的氛围。

六是营造完善的硬环境。要重点抓好交通网络、通信网络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，做到外商投资到哪里，以水、电、路、信为重点的基础设施就配套到哪里。切实抓好城市街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和宾馆服务设施建设，以完善、优美的硬环境吸引客商，留住客商。

⒊建好园区抓招商

工业园区是招商引资的载体。加快工业园区建设、最大限度地发挥工业园的招商引资新优势，是我县实现招商引资大发展的重大举措。坚持把县工业园区作为招商引资的主阵地，按照“集中投

入、滚动发展、扩大成果”的原则，继续加大园区基础设施建设。一是合理规划，加快实施扩容方案，进一步扩大园区道路框架，完善水、电、路等基础设施，做到集中开发一块，整体配套一块，滚动发展一块，强势推进基础设施建设。二是引凤筑巢，创新工业园区运行机制，遵循市场经济规律，建立与市场经济接轨的精干、高效的运作机制，力争通过市场化运作，积极吸引外资入园参与工业园区标准化厂房和基础设施建设；三是充分发挥工业园区在全县外向型经济发展中的辐射、带动作用和集聚、整合功能。工业园区可制定更加优惠的土地政策和财政政策，以吸引更多的资金、技术、信息、人才入园发展，集聚产业优势，实现企业间的优势互补，产生规模效益和集约效益，实现园区的滚动发展。

各乡镇、县直各单位要积极把外商引进工业园区投资，本着“谁引进，谁受益”的原则，哪个单位引进的入驻项目，算作哪个单位的招商实绩，项目投产后所产生的财政收益也作为该引进单位的财政收入。

⒋建好项目抓招商

我县招商项目库建设相对滞后，今后一定要抓好招商项目库建设。各级各部门要继续把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓，切实加强项目库建设，组织力量和专业人员，专门收集、筛选、编制项目。当前，国家宏观调控仍在继续。就我县而言要抓住发达地区企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，认真研究外商对项目的需求和具体要求，注重与我县企业改革、农业产业化、基础设施建设和社会事业发展相结合，强化包装和推介，不断推出对接性强、发展前景好的优势项目，以项目创机遇，多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把更多的项目吸引到阜南。

⒌创新方式抓招商

在招商引资竞争日趋激烈情况下，必须把招商引资方式迅速转变到依靠和发挥全社会各个领域、各个层面招商引资潜能的轨道上来，调整策略，丰富招商手段，尽快实现招商引资从阶段性工作向日常性工作的转变。要大力拓宽招商引资领域，树立看来源不看成份、看贡献不看大小的新观念，要坚持合法资金均可利用，合法渠道均可支持，大中小项目均可吸引的原则，努力实现扩大引资总量与提高招商水平的全面突破。

一是整合招商队伍，充实招商力量。充实和加强县招商委办公室。从外经委、计委、外资办、外事办、项目办、黄淮办等单位抽调人集中办公，设置一个中心、三个职能科室和一个网站，即：外商服务中心、项目信息科、统计考评科、综合服务科和阜南县招商网站。对外设立阜南县政府驻京、驻沪、驻粤等招商办事处，并在深圳、广州、温州等经济发达地区设立阜南县政府招商联络处。充分发挥他们招商引资窗口的作用，努力形成全方位、多层次、高效率的招

商引资通道。

各乡镇也要成立相应招商机构，由主要领导负责，拨出专项经费，设置专用办公地点，抽调专人集中办公。

组建专业招商队伍。县委、县政府从全县有招商引资任务的单位抽调名综合文化素质高、经济工作能力强、有较大发展前途的岁以下的年轻干部，组建专业招商队伍，离职离岗专职招商。县招商委对抽调的专职招商人员进行协调和管理，对各小分队工作严格实行“四有四定”，即：有招商目标、有引资项目、有项目进度、有引资措施，定岗、定责、定任务、定时间，并把它作为考核、检查工作的重要依据和内容，确保我县在专业招商上取得突破。

二是抓好全员招商。发挥全民招商和专业招商的整体合力，积极动员广大群众、干部、职工全面参与招商引资工作，同时深入挖掘在外阜南人的招商潜力，加强沟通与联系，充分发挥他们的招商作用，调动全民参与招商的积极性，请他们通过打一个电话、发一份电函、出一趟远门等方式与国内外的亲朋好友及各类经济组织取得联系。只要有投资意向的都可以向县委、县政府引荐，对引荐成功的，将按照《阜南县引进外来投资奖励办法》给予奖励。

把每年月定为我县招商引资活动月，由县招商办组织在全县开展“寻找一个客商，联系一个亲友，提供一条信息，举荐一个项目，引进一笔资金”活动，形成人人心系招商，时时关心招商，处处支持招商，积极参与招商的生动局面。

三是抓好重大节会招商。今年中国国际徽商大会各项准备工作已经展开，全县各单位要结合实际，扎实做好各项基础性工作。继续参加厦门投洽会及省、市组织各种的大型经贸活动，积极宣传阜南，联络客商，推介项目。积极鼓励乡镇和各类企业自愿参加适合自身特点和发展方向的各类项目洽谈会、供需见面会和产品交易会。

四是抓好以商招商。充分发挥现有

外来投资客商的招商作用，要用真情感动、用环境牵动、用政策驱动，调动他们以商招商的积极性。发挥国内外各类投资促进机构、招商代理机构等中介服务组织的桥梁和纽带作用，健全招商代理网络，积极在沿海发达地区聘请招商代理人和代理机构，加快日常性招商的商业化运营步伐。

⒍突出主体抓招商

在市场经济条件下，企业是招商引资的主体。充分发挥企业在招商引资活动中的骨干作用，积极构建以企业为主体、政府积极推动、市场化运作的招商引资新格局。各级各部门要通过积极引导、强化宣传，进一步激发企业招商热情，增强企业投资动力，努力做到依托骨干企业引资嫁接，依托外来企业增资扩股，依托商贸企业延伸拓展，依托个私企业主动出击，形成全方位的招商引资主体队伍。

六、加强领导、创新机制，全力推进招商引资工作再上新台阶

⒈认识要再提高。实施开放引进战略，我们已经喊了很多年，招商引资对于加快经济发展的重大的推动作用大家也有了比较一致的认识。随着农业税的全部取消，今后支撑我县财政的主要是依靠工业、依靠我们招商引资。可以这样说，今后没有大量的招商引资，我们的发展就很难保证。近几年来，全国各地都在大力招商引资，各地都有各地的“招数”，这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈，在这方面我们已没有优势可言，如果我们不抢抓机遇，就必然在经济发展竞争中站不稳脚，与其他地区的差距就会越拉越大，就会被发展的浪潮远远地抛在后面。因此，我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识，增强忧患意识和压力感，把这项工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，下大气力抓紧抓好，抓出成效。

⒉任务要再明确。今年我县的招商引资目标任务是亿元。年初我们已将目标任务分解到各单位。各单位的“一把

手”是招商引资的第一责任人，对本单位的招商引资工作负总责，希望各单位进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的职责，不折不扣地完成全年任务。

⒊力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内，全县要集中精力抓好招商引资工作。各部门、各单位要采取走出去，请进来的方式，组织和参与大型招商活动，并确保活动取得实效。各单位一把手要上第一线，亲自带领精兵强将，出去跑、盯、靠，不达目的绝不收兵。

⒋考核要再严明。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际，动真格，出实招，确保如期完成任务。

今年，我们将通过考核，对各单位 的招商引资工作进行奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上重奖，使用上重用；对工作飘浮、完不成任务的，经济上实行处罚，岗位责任制不得评为先进，且不予提拔重用，以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进，激励后进，形成人人争先恐后，不甘落后的竞争局面，促进工作水平的进一步提高。

同志们，当前的招商引资工作可以说是任务重、困难大。希望全县各级各部门要积极行动起来，真抓实干，努力开创全县招商引资工作的新局面，为实现全县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献！

第二篇：县委副书在全县招商引资与财政税收工作会上的讲话

（====年=月=日）

同志们：

今天这次全县招商引资与财政税收工作会议，主要是认真总结今年以来全县招商引资与财政税收工作进展情况，表彰先进单位,通报批评后进单位,进一步分析形势，找出问题，研究对策，落实责任，强化措施,全面部署下一阶段招商引资工作,动员全县上下坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才宣读了=—

=月份招商引资完成情况，最后，王县长还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我就进一步做好下一阶段的招商引资工作讲几点意见：

一、肯定成绩、正视差距，坚定招商引资工作的信心和决心

今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府年初的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，招商引资工作保持了良好的发展态势。=－=月份，全县新引进各类项目==个，实际利用县外资金====.==万元。其中：引进市外资金====万元，乡镇实际利用县外资金====.==万元，县直单位====.=万元。完成情况占全年目标任务的==.=。总结近阶段的招商引资工作，有以下几个明显特点：

=、重点外来投资项目进展较快。某省苏州客商投资====万元的明宇服装加工项目、港台合资投资====万元的皮革深加工项目、某省万宇房产开发公司投资=.=亿元的人委院开发项目、某省鑫东方置业有限公司投资=亿元的北苑小区及行政中心置换项目、合肥银达公司投资====万元的银达住宅小区建设项目等一批上规模的大项目已陆续建成和正在建设之中。尤为可喜的是，某省大亚集团总投资=.=亿元板材及木地板生产项目建设，近期正在积极的洽谈之中，如果洽谈顺利的话，二期工程近期即可破土动工，这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。这些项目的建成和投产，必将有力地拉动全县经济的快速发展。

=、招商引资领域不断扩大。今年以来，我县进一步拓展招商引资领域，加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等基础设施领域的招商，成效显著。建材大市场、农贸大市场、武汉三源外加剂项目、人委院综合开发、北苑小区及行政中心置换项目等一批项目的相继开工建设，使我县的城市面貌和承载能力大大增强，硬件环境得到明显改善，引资领域不断扩大，全县招商引资工作步入良性循环的发展轨道。

=、招商引资的带动作用和社会效益日益显现。近年来陆续建成投产的大亚集团、蚌埠花园油脂公司阜南分公司油脂加工、化工总厂双氧水扩建等外商投资工业项目年产值累计已达到=亿多元，对全县规模以上工业产值的贡献率高达==以上，推动我县全年规模以上工业产值同比增长==，引进的项目、资金、技术对优化我县的经济结构、增加财政收入、壮大国民经济总量和培植新的发展优势发挥了十分重要的作用，也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处，感受到了经济的发展和社会的进步，这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情，有力地促进我县各项事业的更快发展。

分析形势，成绩可喜。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。我县招商引资工作仍然存在着以下几方面的问题：

第一、引进外资总量不大。虽然第一季度统计表明我县实际利用外资总额达====.==万元，比去年同期相比有所增加，但纵向比较，仅完成全年目标任务的==.=，明显落后于序时进度要求；与周边兄弟县市区相比，差距较大，形势十分严峻，不容乐观。

第二、招商引资工作力度有待进一步加大。少数单位特别是个别单位主要领导对招商引资认识不到位，一是与已无关。有的单位和部门重视不够，甚至对招商引资任务分解有误解、有怨言，认为自己不是经济部门，发展经济与已无关；二是畏难发愁。有的单位主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，束手无策，消极等待；三是被动应付。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是盲目乐观。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本部门、本单位招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。五是弄虚作假。在=-=月份项目审查和考核过程中，审核人员发现个别单位存在弄虚作假和虚报浮夸现象，今后发现一起处理一起。

第三、任务进展不平衡。乡镇之间、部门之间招商实绩差别很大，特别是涉经部门和工业园区的招商成果不明显。在乡镇中，王堰镇已完成全年目标任务的==，但个别乡镇完成任务不理想，仅有=个乡镇完成全年任务的==以上，竟有==个乡镇完成任务达不到==；县直部门中，非经济部门的组织部、科协、政府办、人大办等单位现在均已完成和超额完成全年任务，但仍有==个单位没有完成序时进度，到目前为止工业园区和经贸委等==个与经济工作关联度

高的部门和单位没有任何实际进展，这里提出严厉批评。

第四、引资结构还不合理。招商引资项目偏重于第三产业中的房地产业和商贸流通服务业，工业项目所占比重较小，仅占我县利用外资总额的。在工业项目中，低水平的项目多，真正能形成支柱产业的项目少；小打小闹的项目多，上规模上档次的项目少。具有带动全县经济发展的大项目、技术密集型项目和高新

技术项目更少，今年以来，投资===万元以上的工业项目仅有==个。

第五、新建项目资金到位率较低。新建项目中洽谈签约项目多，开工建设项目少，建成投产项目更少。全县合同利用外资=.==亿元，实际利用外资却只有====万元，资金到位率仅有==。个别单位不注重协调服务，在招商引资过程中重洽谈轻跟踪、重签约轻落实、重开工轻投产，抓而不实，导致项目投资率低。

第六、投资环境有待进一步优化。部分单位职能转换不到位，思想作风转变不到位，大局意识不强，部门利益严重，执行县委、县政府政策打折扣，有重管理、轻服务的现象；有些新开工项目的地方征地难、拆迁难、建设难现象仍然存在，强装强卸、强买强卖、强包工程的问题还没有得到根本解决。

招商引资工作有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，目前周边县市加快发展的浪潮汹涌激荡，大家都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，进一步强化招商引资氛围，明确招商引资的措施和责任，确保招商项目的落实，确保完成全年招商引资任务。

二、明确目标、突出重点，全面完成今年招商引资目标任务

====年是“十五”计划的最后一年，也是全面建设小康社会打基础的关键一年。要全面完成县委、县政府确定的各项目标任务，必须坚定不移的把招商引资作为经济工作的重重之中，进一步振奋精神，凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上，奋力崛起，着力推动我县经济持续、快速、健康发展。今年要重点从以下六个方面抓好招商引资：

=、围绕“三化”抓招商

一要着眼于推进工业化。工业化是县域经济发展的主攻方向。我们要拿出最好的企业寻求合资合作，拿出最优惠的政策吸引工业项目，新上一批工业企业，嫁接一批老企业，拍卖一批亏损企业，努力盘活企业存量资产，实现资产的效益最大化，进一步强化工业的主体地位。

二要着眼于推进城镇化。城镇化是招商引资的必备条件和必然结果。立足于高起点、高标准，搞好城镇规划，坚定不移地实施城镇化战略。着力改善城市经营手段，坚持市场化运作，鼓励外资投入小城镇建设和基础设施建设，加快水利、电力、交通、道路等基础设施建设，着力提高城市品位。各乡镇要创新思路，吸引外资加快小城镇建设步伐，比规模、比速度、比效果，不断改善招商引资的硬环境。

三要着眼于推进农业产业化。积极以招商引资为手段，结合国家退耕还林政策，加快农业产业化进程。要吸引外资以独资、合资方式兴办、壮大一批农产品加工龙头企业，积极利用外资开发农业资源，推进产业化，增加农民收入。

=、优化环境抓招商

一是营造宽松的政策环境。要借鉴外地经验，结合我县实际，用足用活上级有关政策规定，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠。对重大外来投资项目，按照“一事一议、特事特办”的原则，根据项目需要灵活制定相关规定。坚决破除束缚经济发展的政策性、体制性障碍，确保一切政策、规定都为经济发展服务，为经济发展提供更为宽松的政策环境。

二是营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供各种服务，包括咨询服务、现场服务、配套服务、生活服务等等，为外来客商提供全过程的“一站式”服务。要全面推行“一牌一卡”制度，一牌向外来企业发放重点保护牌，保护外来投资企业合法权益。一卡就是对外商实行绿色保护卡制度，任何单位和个人不得随意对绿卡持有者的人身、车辆、住地进行检查，为来我县投资的客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。加快“外商服务中心”建设，大力推行“一站式”服务，对重点项目实行专人服务、跟踪服务和全程服务，简化程序，简化手续，提高办事效率。

三是营造规范的法制环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。大力加强社会治安综合治理工作，加大对外资企业周边环境的整治力度，从严打击“四强四霸”和坑商、害商、伤商的行为，为投资者保驾护航。严格实行属地管理，谁主管谁负责，谁出问题处理谁，不论涉及到什么人、多少人，都要一查到底，决不姑息。

四是营造良好的信用环境。要大力加强以诚信为主题的信用环境建设，突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程，使各级各部门承诺守信，企业守法经营，城乡居民诚信文明。以信用阜南吸引客商、感召客商。

五是营造文明留商的人文环境。运用多种形式，对国家公务人员、行政执法人员、街道居民、群众等进行思想道德教育和人文环境教育，进一步弘扬阜南人民诚实守信、遵纪守法、文明礼貌的优良传统，使客商真正体会到阜南是文明之乡的氛围。

六是营造完善的硬环境。要重点抓好交通网络、通信网络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，做到外商投资到哪里，以水、电、路、信为重点的基础设施就配套到哪里。切实抓好城市街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和宾馆服务设施建设，以完善、优美的硬环境吸引客商，留住客商。

=、建好园区抓招商

工业园区是招商引资的载体。加快工业园区建设、最大限度地发挥工业园的招商引资新优势，是我县实现招商引资大发展的重大举措。坚持把县工业园区作为招商引资的主阵地，按照“集中投入、滚动发展、扩大成果”的原则，继续加大园区基础设施建设。一是合理规划，加快实施扩容方案，进一步扩大园区道路框架，完善水、电、路等基础设施，做到集中开发一块，整体配套一块，滚动发展一块，强势推进基础设施建设。二是引凤筑巢，创新工业园区运行机制，遵循市场经济规律，建立与市场经济接轨的精干、高效的运作机制，力争通过市场化运作，积极吸引外资入园参与工业园区标准化厂房和基础设施建设；三是充分发挥工业园区在全县外向型经济发展中的辐射、带动作用和集聚、整合功能。工业园区可制定更加优惠的土地政策和财政政策，以吸引更多的资金、技术、信息、人才入园发展，集聚产业优势，实现企业间的优势互补，产生规模效益和集约效益，实现园区的滚动发展。

各乡镇、县直各单位要积极把外商引进工业园区投资，本着“谁引进，谁受益”的原则，哪个单位引进的入驻项目，算作哪个单位的招商实绩，项目投产后所产生的财政收益也作为该引进单位的财政收入。

=、建好项目抓招商

我县招商项目库建设相对滞后，今后一定要抓好招商项目库建设。各级各部门要继续把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓，切实加强项目库建设，组织力量和专业人员，专门收集、筛选、编制项目。当前，国家宏观调控仍在继续。就我县而言要抓住发达地区企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，认真研究外商对项目的需求和具体要求，注重与我县企业改革、农业产业化、基础设施建设和社会事业发展相结合，强化包装和推介，不断推出对接性强、发展前景好的优势项目，以项目创机遇，多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把更多的项目吸引到阜南。

=、创新方式抓招商

在招商引资竞争日趋激烈情况下，必须把招商引资方式迅速转变到依靠和发挥全社会各个领域、各个层面招商引资潜能的轨道上来，调整策略，丰富招商手段，尽快实现招商引资从阶段性工作向日常性工作的转变。要大力拓宽招商引资领域，树立看来源不看成份、看贡献不看大小的新观念，要坚持合法资金均可利用，合法渠道均可支持，大中小项目均可吸引的原则，努力实现扩大引资总量与提高招商水平的全面突破。

一是整合招商队伍，充实招商力量。充实和加强县招商委办公室。从外经委、计委、外资办、外事办、项目办、黄淮办等单位抽调==人集中办公，设置一个中心、三个职能科室和一个网站，即：外商服务中心、项目信息科、统计考评科、综合服务科和阜南县招商网站。对外设立阜南县政府驻京、驻沪、驻粤等招商办事处，并在深圳、广州、温州等经济发达地区设立阜南县政府招商联络处。充分发挥他们招商引资窗口的作用，努力形成全方位、多层次、高效率的招商引资通道。

各乡镇也要成立相应招商机构，由主要领导负责，拨出专项经费，设置专用办公地点，抽调专人集中办公。

组建专业招商队伍。县委、县政府从全县有招商引资任务的单位抽调===名综合文化素质高、经济工作能力强、有较大发展前途的==岁以下的年轻干部，组建专业招商队伍，离职离岗专职招商。县招商委对抽调的专职招商人员进行协调和管理，对各小分队工作严格实行“四有四定”，即：有招商目标、有引资项目、有项目进度、有引资措施，定岗、定责、定任务、定时间，并把它作为考核、检查工作的重要依据和内容，确保我县在专业招商上取得突破。

二是抓好全员招商。发挥全民招商和专业招商的整体合力，积极动员广大群众、干部、职工全面参与招商引资工作，同时深入挖掘在外阜南人的招商潜力，加强沟通与联系，充分发挥他们的招商作用，调动全民参与招商的积极性，请他们通过打一个电话、发一份电函、出一趟远门等方式与国内外的亲朋好友及各类经济组织取得联系。只要有投资意向的都可以向县委、县政府引荐，对引荐成功的，将按照《阜南县引进外来投资奖励办法》给予奖励。

把每年=月定为我县招商引资活动月，由县招商办组织在全县开展“寻找一个客商，联系一个亲友，提供一条信息，举荐一个项目，引进一笔资金”活动，形成人人心系招商，时时关心招商，处处支持招商，积极参与招商的生动局面。

三是抓好重大节会招商。====年中国国际徽商大会各项准备工作已经展开，全县各单位要结合实际，扎实做好各项基础性工作。继续参加厦门投洽会及省、市组织各种的大型经贸活动，积极宣传阜南，联络客商，推介项目。积极鼓励乡镇和各类企业自愿参加适合自身特点和发展方向的各类项目洽谈会、供需见面会和产品交易会。

四是抓好以商招商。充分发挥现有外来投资客商的招商作用，要用真情感动、用环境牵动、用政策驱动，调动他们以商招商的积极性。发挥国内外各类投资促进机构、招商代理机构等中介服务组织的桥梁和纽带作用，健全招商代理网络，积极在沿海发达地区聘请招商代理人和代理机构，加快日常性招商的商业化运营步伐。

=、突出主体抓招商

在市场经济条件下，企业是招商引资的主体。充分发挥企业在招商引资活动中的骨干作用，积极构建以企业为主体、政府积极推动、市场化运作的招商引资新格局。各级各部门要通过积极引导、强化宣传，进一步激发企业招商热情，增强企业投资动力，努力做到依托骨干企业引资嫁接，依托外来企业增资扩股，依托商贸企业延伸拓展，依托个私企业主动出击，形成全方位的招商引资主体队伍。

六、加强领导、创新机制，全力推进招商引资工作再上新台阶

=、认识要再提高。实施开放引进战略，我们已经喊了很多年，招商引资对于加快经济发展的重大的推动作用大家也有了比较一致的认识。随着农业税的全部取消，今后支撑我县财政的主要是依靠工业、依靠我们招商引资。可以这样说，今后没有大量的招商引资，我们的发展就很难保证。近几年来，全国各地都在大力招商引资，各地都有各地的“招数”，这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈，在这方面我们已没有优势可言，如果我们不抢抓机遇，就必然在经济发展竞争中站不稳脚,与其他地区的差距就会越拉越大，就会被发展的浪潮远远地抛在后面。因此，我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识，增强忧患意识和压力感，把这项工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，下大气力抓紧抓好，抓出成效。

=、任务要再明确。今年我县的招商引资目标任务是=.=亿元。年初我们已将目标任务分解到各单位。各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责，希望各单位进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的职责，不折不扣地完成全年任务。

=、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内，全县要集中精力抓好招商引资工作。各部门、各单位要采取走出去，请进来的方式，组织和参与大型招商活动，并确保活动取得实效。各单位一把手要上第一线，亲自带领精兵强将，出去跑、盯、靠，不达目的绝不收兵。

=、考核要再严明。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际，动真格，出实招，确保如期完成任务。

今年，我们将通过考核，对各单位的招商引资工作进行奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上重奖，使用上重用；对工作飘浮、完不成任务的，经济上实行处罚，岗位责任制不得评为先进，且不予提拔重用，以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进，激励后进，形成人人争先恐后，不甘落后的竞争局面，促进工作水平的进一步提高。

同志们，当前的招商引资工作可以说是任务重、困难大。希望全县各级各部门要积极行动起来，真抓实干，努力开创全县招商引资工作的新局面，为实现全县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

同志们：

全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕，县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会，这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视，体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会

筹备工作的重要组成部分，体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成，为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红，再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面，我着重讲两个方面的意见。

一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况

今年以来，县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏，作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点，牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念，紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点，着力经营环境，创新招商方式，狠抓工作落实，在全县各级、各部门和企业的共同努力下，项目和招商引资工作取得显著成效。1－10月，全县共实施经济技术协作项目98个，其中，生产性项目60个，非生产性项目38个；新引进项目47个，续建项目51个。引进到位资金49933万元，其中，固定资产投入44712万元，流动资金5221万元，完成县上下达任务4.5亿元的109.92，同比增长30.78；按市上统计口径，到位资金47676元，完成市上下达任务3.5亿元的136.22，与去年同比增长33.4。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县，雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资，发展势头良好，提升了我县的经济总量，为财政增收培植了税源，为扩大就业提供了条件，为“一会一节”的成功举办奠定了基础，助推了名山经济的跨越发展。

我们在看到取得成效的同时，还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距：一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，乡镇与部门之间在工作力度上，目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月，建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90以上，而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大；人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务；政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目；县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够，招商主动性不强，强调客观条件的差异性多，思考创新招商的方式少，在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣传手段比较单一，信息渠道比较闭塞，更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位，缺乏盯紧盯死的“钉子精神”，导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范，还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组，邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题：一是政务环境方面：企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大，突出反映的问题有:重复收费，弹性收费等。二是法制环境方面：个别执纪执法部门行政执法不规范，政策法规宣传不到位，轻服务，重罚款现象较为突出，政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差，对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生，个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差，只从部门利益出发，搬条条框框，不能创造性、灵活性地开展工作，工作方法简单粗糙，存在推诿拖拉，工作效率不高的问题，有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题，我们要在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

二、下一步项目和招商引资工作的安排

（一）加强领导，强化对项目和招商引资工作重要性的再认识

今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出：招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来，招商引资工作的实践和成效告诉我们，名山要实现经济社会的跨越式发展，必须走存量调整与增量扩张相结合，以增量扩张为主的道路；必须坚持扩大对外开放，大力招商引资。县委政府通过

连续四年狠抓项目和招商引资工作，把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条，通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手，通过强力督查督办，通过大力整治和优化投资环境，全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效，吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山，促进

了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中，他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化，应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资，优化了我县的工业布局和产业结构，构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台，促进了工业经济总量的增长，全县22家规模以上的企业，外来企业就占了18家，是全县规上企业的主力军。通过招商引资，推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展，现已引进企业22家，其中，已生产经营的有10家，在建的7家，签订了入园区协议准备进园的5家，协议总投资达6.32亿元，2005年可向国家上缴税收近千万元，工业园区不仅成为名山，而且也是雅安的经济发展增长极，今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资，引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起，朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大，促进了农村以茶叶为主的产业结构调整，加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资，拓宽了就业渠道，有效地转移了农村富余劳动力。近三年来，我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个，实现劳务收入近亿元，促进了农民就近、就地增收。通过招商引资，引来了一批房地产开发商，加快了县城建设步伐，城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目，促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变，为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流，加快了经济的发展步伐。通过招商引资，促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施，使茶文化圣山的面貌焕然一新，完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资，连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上，招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山，极大的促进了县域经济发展和社会稳定。

由此我们可以看到：没有招商引资，名山的经济发展无法提速；没有招商引资，实现财政增收、扩大就业将更加困难；没有招商引资，打造茶文化圣山，建设中国茶城，提高城市化水平将举步维艰。因此，我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位，作为名山经济社会发展的主要途径，实行党政一把手亲自抓，负总责，发挥一切积极因素，切实将项目和招商引资落到实处，把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。

（二）凭借优势，抢抓机遇，增添项目和招商引资工作的强度和力度

通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力，抓好项目和招商引资工作的优势突显，机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办，提高了仙茶故乡——名山的知名度，为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地，正在被世人关注，被商家关注，被中央、省、市各级领导关注，为我们引进资金，争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行，名山承担了非常重要的筹备工作，将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境，营造更加浓厚的招商气氛，带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大，为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善，办事程序更加规范化，管理体制日益健全，存量土地十分丰富，电价便宜，都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区，但地处名山，在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后，乡镇引进到园区的项目，按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成；县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务，实现产值、税收地方实得部份分成，此项工作由县招商引资局负责核实认定，这样，在一定程度上，解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善，保持了政策的连续性，进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识，为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇，各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度，抢抓机遇，发挥优势，切实做好项目和招商引资工作。

（三）正视差距，增添措施，查漏补缺，确保目标任务全面完成总体来说，今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度，基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看，招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距；横向来讲，少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间，县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核，考核虽然只是一种手段，但这是从上到下检验工作绩效的最终体现，项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大，这项工作失分，势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定：“对考核项目得分占应得总分95以下，且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门，一是取消目标奖；二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施，限期一年整改，这一年中，原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起，连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门，责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此，各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加强领导，克服畏难情绪，振奋精神，变被动为主动，变压力为动力，从四个方面入手，确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇，扭住目标任务不放松，认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法，找差距，添措施。二是迎难而上，千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口，讲效率，求速度，充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度，督促项目加大投资力度，增加到位资金；另一方面，要加强对已洽谈项目的追踪和落实，不愿到本乡镇的项目，可直接引到园区来，或到318沿线，政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作，认真做好项目的论证、储备和包装。目前，我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个，同比减少86个，下降38.9。二是新开工的项目较少。新上项目47个，仅占项目总数的47.96。三是大块头项目相对较少，对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88；四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11；五是正在跟踪洽谈项目数量较少，可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体，李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性，县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导，各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量，让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作，认真核实项目资金，建立健全档案资料，按时上报有关材料和数据，做好年终县委政府目标考核检查的准备。

（四）进一步优化投资环境，打造项目和资金聚集的优良平台

近年来，通过各乡镇、各部门的共同努力，尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力，使我县的投资环境有了较大的提升，得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看，从企业评议政府部门服务情况的结果来看，仍然还有一些不尽人意的地方，甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹，偶尔出现了乱收费的现象，县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处，对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调，优良的投资环境，直接促进一个地方经济社会的快速发展，直接推动招商引资工作上新台阶。因此，我们要高度重视投资环境建设，营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门，第一要进一步解放思想，更新观念，进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手，以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神，树立和培养全民的开放意识和环境意识；从树立市场观念入手，树立资源配置以市场调节为主的观念，强化企业的招商引资主体地位，以环境换发展；从树立法制观念入手，依法行政，依法办事，切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策，认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时，在充分了解投资者政策需求的基础上，我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度，努力降低投资成本，创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风，建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识，大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务，各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定，公开收费项目和标准，要进一步规范办事程序，明确办事时限，提高服务质量，让企业满意。第四要严格治理“三乱”，着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动，努力增强全民的法律意识，加强社会治安综合治理与安全生产，大力整顿和规范市场经济秩序；高度重视并及时处理企业的各种投诉，继续纠正部门和行业不正之风，坚决治理“三乱”，切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境，形成聚集资金、技术、人才的最佳平台，提高人气、商气和财气，增强名山对外开放、招商引资的吸引力。

（五）奠定基础，乘势而上，努力实现2005年项目和招商引资工作开门红

项目和招商引资工作是一项连续性很强的工作，我们完成今年目标任务的同时，还要未雨绸缪，长远谋划，努力为2005年的项目和招商引资工作打下坚实基础。“一会一节”的成功举办和四川省第三届旅游发展大会的即将召开，为我县经济社会的发展带来无限商机，省内外无数客商将把目光投向名山这一方热土，将把资金投向名山这一方风水宝地，我们要抓住机遇，乘势而上，通过包装项目，积极向上争取资金，积极引资引项，推动明年项目和招商引资工作再上新台阶。在招商项目的区域布局上，在充分利用工业园区、成雅高速公路红星出口和318国道沿线发展产业集群的同时，县委政府已开始研究成温邛名高速公路的延伸效应，着力打造百丈湖北岸以旅游业为主的项目平台。在招商项目的主攻方位上，我们把引进成渝经济圈的企业作为主要方向，把浙江，尤其温州、乐清作为招商引资的主攻区域，充分利用与乐清建立的友好市县合作关系，加强与四川温州商会、四川浙江企业联合会等的合作，争取引进更多的企业落户名山，启动“乐清工业园”建设。在招商项目的重点定位上，重点包装好一批国债项目和以茶叶、芒硝和膨润土为主要原料的产品深加工项目，以及百丈湖、槐溪坝游人接待中心为主的旅游开发项目，重点引进工业生产性项目、劳动密集型项目和税源性项目。县发展计划局、县招商引资局、县经贸局等部门要抓紧项目的可行性论证，进一步充实项目库。在招商项目的切入点上，要充分利用存量土地和存量资产招商，着重挖掘我县闲置的土地及厂房资源，通过收购、合资、入股等形式进行招商。在招商方式的创新上，一是利用产业链招商。不断完善我县产业布局和产业结构，以逐渐趋于完善的产业配套吸引客商来投资。二是以企业为载体以商招商，通过在名山发展良好的企业现身说法，吸引广大客商前来合资、合作，实现以商招商。三是充分利用曾在名山工作过、生活过、学习过的领导、知青、老乡等的关系，实现以情招商、关系招商。四是利用四川省招商引资网、中国茶城网、党政网等网站广泛发布招商信息及招商项目，努力实现网络招商。

同志们，让我们积极行动起来，发扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神，弘扬“开放、诚信、务实、亲商”的招商理念，按照县委政府确立的工作思路，以更加开明开放的姿态，更加诚信的意识，更加饱满的热情，更加昂扬的锐气，积极投身到项目和招商引资工作中去，坚定信心，振奋精神，千方百计寻求商机，狠抓工作落实，务求工作实效，为全面完成2004年项目和招商引资目标任务，开创2005年项目和招商引资工作新局面，促进名山经济的新跨越式而努力奋斗！

第四篇：在招商引资工作会上的讲话

今天，这个会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，关系到彭州能否实现追赶型、跨越式发展的目标，关系到彭州形象，关系到彭州的未来，关系到彭州的兴衰成败。刚才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及刚正和小山同志，总结了上半年的工作，安排了下半年的招商引资和宣读了“两个决定、两个通知”。并对全市上半年引进生产性税源项目突出的单位和个人进行了表彰奖励。市委家荣书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、关于1—7月招商引资工作的特点

我到彭州还不到一个月，这期间，我的主要精力和时间是到乡镇、到企业、到部门进行调研，重点是了解招商引资情况。通过调研，对我的启发很大，教育很深。我认为我市上半年招商引资有四个特点：

（一）目标明确。今年，市委、市政府提出了“工业富市，城建活市”的战略。工业富市就是要对外突出抓好招商引资，对内突出抓好企业改革。年初，全市召开了招商引资会，对今年的工作进行了安排部署，市委陈书记作了重要讲话，层层分解了目标任务。各乡镇、各部门立即行动起来，把招商引资作为本、本部门的重要工作来抓，进一步完善了领导目标责任制，形成了一级抓一级，一级促一级，一级带一级、层层抓落实的局面。许多部门、乡镇对招商引资任务实行了“五定”，即：定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩，有力地促进了我市招商引资工作的开展。

（二）领导重视。大多数部门、乡镇都专门成立了招商引资机构。书记、局长主要领导亲自挂帅，分管领导积极参与，职能部门具体负责。并且把招商引资任务与其它各项工作挂钩，完不成任务将扣发年终奖，不参与先进的评选。天彭镇从镇各办公室抽调精兵强将，成立了专门机构，配备了微机，落实了经费；市农业局开展了“四个一”的活动，即：打一个电话、发一封信函、传一条信息、出一趟远门；蒙阳、三邑等乡镇还专门设立了招商引资基金；丽春镇、北君平乡、军乐、致和、升平等乡镇都采取了切实有效的措施。

（三）措施得力。围绕目标，结合实际，开展了多种形式的招商引资工作。一是4月初，组成了招商团成功地参加了“西安招商引资洽谈会”；二是4月中旬成功地举办了第十七届牡丹社会，迎来了一批大公司、大财团参加。在招商引资说明会上，广东中顺集团与天星照明公司、四川中禾文业公司与统建办等单位签订了合作协议；三是5月中旬，我市又参加了成都市政府组织的上海、深圳投资说明会，扩大了对外影响面，提高了我市的知名度；四是以企业改革为契机，注意了三个结合，即：招商引资与企业改革相结合，招商引资与盘活存量相结合，招商引资与扩大增量相结合。亨达引进了北京天启星，到位资金1400万元，省中药厂引进了四川新世纪，到位资金1500万元，亚中制药引进了成都丰高，到位资金105万元；五是充分利用本地传统活动招商。升平举办的“兰花会”，北君平的“庙会”，九陇的“棒棒会”等形式，调动了各种民间力量广泛进行招商。

二、关于当前招商引资存在的主要问题

（一）存在着“三紧三松”。即一是上面紧，下面松。市委、市人大、市政府、市政协对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。二是领导紧，一般松。市四套班子领导、部门和乡镇领导身先士卒，亲自挂帅抓招商引资工作。但少数干部不以为然，认为招商引资工作是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意。三是搞得好的单位紧，搞得差的单位松。通过调研，发现招商引资搞得好，搞得扎实，搞出成效来的单位，信心百倍，决心很大，行动非常积极，而成果不大或者未见成效的单位，表现出有畏难情绪和认为招商引资深不可测，机遇难寻。

（二）存在着“六多六少”。即：一是小项目多，大项目少；二是一般的项目多，税源性项目少；三是意向性协议多，到位项目少；四是老办法多，新办法少；五是带共性的办法较多，带特色办法少；六是一般性办法多，突破性的办法少。

（三）存在流于形式。个别单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果。因此，时间已过半，但目标任务还是白纸一张。

三、关于下一步招商引资工作的几点意见

在市委九届八次会上，市委陈书记代表市委、市政府提出了一个目标、两大战略、三大任务。一个目标即：2012年把我市建成现代化中等城市的目标。两大战略：即“工业富市、城建活市”战略。三个任务：即职工增资、农民增收、财政增长。要实现市委提出的跨越式发展目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行gmp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pvc树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、舆论监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。

第五篇：在招商引资工作会上的讲话

目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行GMp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pVC树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、～监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。