第一篇：(顾局长定稿)在全县整治建筑市场资源管理大会上的发言
在全县乡镇司法联动工作会议上的发言
——通江县公安局党委副书记、副局长顾卫国
（2012年8月 日）
尊敬的王书记、陈县长、各位领导、与会同志们：
根据会议安排，我代表县公安局，就如何开展好乡镇司法联动工作作一表态发言，不妥之处敬请批评指正。
近年来，随着经济体制的变革，社会结构的变化和利益格局的调整，民间纠纷在形式和规模等方面也发生了很大变化，呈现出原因复杂、主体多元、规模扩大和调解难度大、易激化等特点。仅靠一个部门、一种方式、一种手段很难有效化解矛盾。这些矛盾纠纷如果不能及时就地化解，一旦激化或聚合，容易酿成治安刑事案件，诱发信访问题和群体性事件，直接影响社会和谐稳定。通过加强新时期的司法联动工作，对维护社会稳定、促进基层民主法治建设、推进依法治国进程具有极其重要的意义。
全县乡镇司法联动工作，县公安局将一如既往地围绕中心、服务大局，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，充分发挥公安机关的职能作用，推动乡镇司法联动工作顺利开展。一是统一思想。要求全县公安机关充分认识做好新形势下乡镇司法联动工作的重大意义。积极配合
好法院、检察院、政府其他相关职能部门做好司法联动衔接工作。通过加强和创新社会管理，正确处理好人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。二是强化措施。全县公安机关将进一步加强矛盾纠纷排查化解中心建设和乡镇（街道）综治工作中心规范化建设，努力推进公安局各部门、各派出所进入规范化轨道；同时加强矛盾纠纷的源头预防和排查化解工作。三是落实保障。根据县委、县政府统一安排部署，县公安局将成立以局长任组长的乡镇司法联动工作领导小组，切实为乡镇司法联动工作提供坚强保障。同时，通过加强司法联动工作人才队伍建设、建立基层矛盾纠纷调解工作奖惩激励机制，努力推动乡镇司法联动工作的开展，着力促进我县经济社会又快又好的发展，奋力实现平安通江、和谐通江的目标。
我的讲话完了 谢谢大家
第二篇：局长在全市市场经济秩序集中整治专项行动动员大会上的表态发言
文章标题：局长在全市市场经济秩序集中整治专项行动动员大会上的表态发言
市食品药品监管局局长在市场经济秩序整治动员会发言
市食品药品监管局局长（____年__月_日）
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定的大局，关系到政府和国家的形象。今年以来，中央媒体曝光了我省病死猪肉、红心鸭蛋等问题，最近，省、市、县先后召开整顿规范市场经济秩序专项行动动员会，充分体现了各级政府对食品安全工作的高度重视和整顿规范市场秩序的决心。“红心鸭蛋”“苏丹红”事件曝光以来，在市政府的统一指挥下，我局充分发挥食品安全监管协调领导小组办公室职能，组织食品安全监管协调领导小组成员单位开展了专项整治违法添加苏丹红制售红心鸭蛋、红心禽蛋的清查行动，各食品安全监管相关部门积极配合，按各自职能对市场进行了拉网式检查，使我市食品市场环境得到了进一步净化。
一、当好抓手，强化食品安全综合监管。认真按照市政府市场经济秩序集中整治专项行动方案的要求，充分发挥食品安全监管协调领导小组办公室作用，履行好“综合监督，组织协调，依法组织查处重大食品安全事故”的职能，当好牵头人，积极组织各相关部门认真开展食品市场秩序专项整治，确保把《方案》确定的各项工作落到实处。同时，对各食品安全监管部门的市场整治进展情况进行督查，确保取得实效。
二、协调联动，形成监管合力。食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，为分清各自职责，近日市政府将下发文件，进一步理清各食品安全监管部门的责任，因此，要求各相关部门一定要把自己职责范围内的事情办好。我们作为综合协调部门，切实加强各部门之间的协调，加强与上级部门的联系沟通，防止出现监管死角，保证专项整治行动的顺利开展。
三、搞好服务，做好小组办公室日常工作。一方面，加强我市食品安全日常监测，做好信息的收集、整理、传递，为政府决策服务；另一方面，当好各部门的娘家人，急部门所急，想部门所想，积极为部门排忧解难，搞好服务。与新闻媒体联系，加大食品市场整治的报导力度，曝光不良行为，营造浓厚的舆论氛围，为各部门创造良好的执法环境。
我们相信，在市委、市政府的正确领导下，有全市人民的支持，有各部门的共同努力，此次集中整治行动一定会取得实实在在的效果，为建设和谐稳定的新**作出应有的贡献。
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第三篇：局长在全市旅游行业市场整治总结大会上的讲话
同志们：
为了进一步贯彻落实全省整治旅游市场秩序会议精神和市委、市人民政府旅游座谈会精神，总结今年全市旅游市场整治工作，分析和解决存在的问题，全面安排部署明年我市旅游市场整治工作，营造××旅游又好又快发展的良好环境，经市旅游局党组研究，决定召开2009年全市旅游行业市场整治总结暨动员大会。下面我讲三个方面的问
题：
一、2009年全市旅游市场整治工作的基本情况
(一)打击拉客行为整治行动
在金融海啸和世界经济衰退的背景下，2009年××旅游业延续了良好的发展势头，取得了可喜的成绩，然而××古城内及前往玉龙雪山公路沿线拉客人员增多，拉客现象重新泛滥，严重影响了××旅游形象和扰乱了××旅游市场秩序。2009年8月4日，我局召开了专题会议，决定集中所有执法人员、联合古城区旅游局、玉龙县旅游局成立打击拉客行为整治小组，集中力量对××市旅游市场进行重点整治，重拳打击拉客行为。
在此次打击拉客行为联合整治行动中，执法人员共驱散拉客人员463人，批评教育拉客人员178人，要求写出保证书的15人被处罚的拉客人员3人,对拉客人员做了全面的宣传，让他们认识到了拉客属于违法行为，打击了部分顽固人员，遏制住了拉客现象泛滥的势头。执法人员在严厉打击拉客行为的同时，加大对违规团队的打击。整治期间共查处违规操作团队及旅行社从业人员违规行为62起，收缴罚没款16200元，受理投诉11起，理赔金额5160元。整个旅游市场秩序有所改观，制卡、刷卡团队人数明显提升。
(二)成立关坡旅游执法检查点
为严厉打击不进入××旅游结算系统的旅游团队。我局决定集中力量到关坡，严格查处不进入旅游结算系统的团队，并统一意见，所有自由行团队及拉市马场工作人员操作的无行程团队，一律要求明确地接社，全部进入结算平台操作。
在检查过程中，全体执法人员不顾辛劳，克服部分违规人员的刁难、谩骂甚至威胁及客人的不理解、不配合等困难，虽然每个队员每天下来都精疲力尽，体力几乎透支，但关坡执法点的检查取得了质的变化，自由行团队及拉市马场人员操作的无行程团队，全部明确了地接旅行社，纳入了××旅游结算平台，黑团进入××的通道基本被卡死。9月6日开始，原先未纳入地接社，在关坡现买古维的黑团全部变成有地接，并进入一卡通休闲度假通道制卡，人数每天大约在2000人左右。
在关坡设置团队查验点，一举解决了进行多年的“四黑”整治未能彻底根治的问题，并解决了由旅行社操作的自由行游离于一卡通外，介于正规团队和黑团之间的模糊定位及堵死了旅游团队偷逃古维等漏洞。质监所、稽查大队进入关坡执法点检查，牵住了整个散客旅游市场的牛鼻子，昆明、成都等散客市场为之震动，从反馈的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正规旅行社操作，地接价格开始提升。
(三)散客门市的整治
根据旅游市场的实际情况，质监所、稽查大队联合古城区公安、工商、税务等旅游联合相关部门对散客门市进行了规范、整治，对不规范的散客门市下发了“责令改正通知书”，对违法经营的散客门市下发了“责令停止违法经营行为通知书”;对达不到整改要求的散客门市坚决予以关闭，直到达到整改要求为止。对散客门市做了整治、规范，四个中队共治理散客门市69家。
(四)旅游市场的执法检查
把日常的旅游市场检查作为的一项基本性的工作，始终做到常抓不懈。执法人员坚持常年对玉龙雪山收费站、××古城古城、东巴谷等景点和机场、购物店进行来回巡查，以保障旅游市场的健康和稳步发展。2009年，××市旅游质监所、稽查大队出动执法人员12316人次，检查纠正导游违规行为1000多起，严格按照《导游人员管理条例》的相关规定，规范导游服务市场，查处无合法证件和无正当手续从事导游活动行为121起。同时，通过网上监控，大大提高了旅游质监部门对导游员在带团过程中的各项服务的监督水平，适时了解团队的运行情况，以网络管理系统为平台，依托旅游执法管理子系统软件，加强对违规导游进行上网登记、冻结违规导游的导游业务，以便督促其在规定的时间内到旅游执法部门接受相应的处罚，有效打击了导游的违规行为，维护了旅游者的合法权益和××旅游的形象。
(五)投诉、受理处理效率高
按照四项制度的要求、加强分组轮岗制和轮流值班制，24小时受理游客对旅行社、导游、星级宾馆饭店、景区景点等的投诉。2009年共受理旅游投诉205起，结案率达百分之九十九，理赔金额626158元。春节、十一两个黄金周，质监所、稽查大队组织人员坚持24小
时值班，执法干部全员在岗，加强市场巡查及投诉监管，现场受理旅游投诉，查处违法违规行为，协调旅游纠纷。质监所、稽查大队在2009年进一步加大市场检查力度，整治和维护好旅游市场秩序，全年到市场巡查12316人次，查处违规行为1249起，行政罚款232900元，现场纠正不规范行为2000次以上。
二、当前我市旅游市场存在的主要问题
通过三年多来全市旅游市场专项整治，从总体上看我市旅游市场秩序是良好健康的，但仍存在如下几方面问题：一是旅游团队“零负利润”现象突出，旅行社相互削价竞争现象愈演愈烈。二是旅行社部分人员内外勾结，不输单团队现象突出，手段隐备。三是非旅行社人员参与旅游现象呈上升趋势，门市收客和客栈、出租车组团参与旅游严重扰乱××的旅游秩序。四是旅游团队入住非星酒店、客栈行为仍然存在。旅游购物不按规定进店签单，抽逃监理费用。五是偷逃古维行为仍在发生，古维征收方式需进一步研讨。七是旅游从业人员素质急需进一步提高。旅行社、酒店、车辆、餐饮服务质量引发的投诉仍然存在。
三、明年我市旅游市场整治工作安排
一是以××旅行社结算公司为龙头、全面规范旅游报价体系，坚决杜绝零负团费现象，有效遏制削价竞争行为。从2010年一月一日起，六大旅行社集团对外报价必须按××旅行社结算公司要求执行，违反规定者按行业自律公约和相关法规予以从严处理。二是所有旅游团队从2010年1月1日起必须全面进入一卡通网络平台。××旅行社结算公司、监理公司和旅游联合执法办要配合古城区旅游局在关坡检查站24小时值班，并结合火车开行事项，在火车站设置查验关。凡不输单团队，一经查实，按自律公约每团处以二万元，并按行业法规上限予以惩处。业务人员一次性停团处理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整顿散客门市网点，实行门市网点法人负责制，坚决打击个人行为非法参与旅游业务。四是对上游旅行社恶意不输单，走黑行为由旅游行政部门予以警示，并由××旅行社结算公司召集六大集团实行黑名单制度予以抵制。五是加强执法队伍、监理队伍和行业自律队伍建设。六是加强宾馆酒店监管，提升酒店业服务水平。七是加强旅游从业人员教育培训工作。八是加强区域合作。联合大理、迪庆等州市旅游部门进一步加大打击扰乱旅游市场行为的力度。
第四篇：优秀建设企业在全区规范建筑市场大会上的发言
打造精品工程
为***建设增光添彩
尊敬的各位领导、各位建筑界同仁：
大家好！
很荣幸作为建设单位代表作大会发言。在这里，请允许我代表***有限公司，对长期以来给予我们大力支持和帮助的***党工委、管委会表示衷心的感谢！
***总投资11.9亿元，是河北省重点建设项目。自2011年4月份开工建设以来，四栋商业楼现已完工，基本达到竣工验收标准，两栋公寓楼已完成±0.000以下部分施工。下面，我就加强保护农民工合法权益方面的一些经验和做法做简要发言，不妥之处，恳请领导批评指正。
我公司在防范农民工工资拖欠的预防措施，科学合理的考勤制度以及农民工工资发放的具体执行操作方面主要做了以下几项工作：
1.按照合同约定及时拨付工程款，保证工程资金落实，确保资金专款专用。同时，项目部财务人员对拨付的工程款使用情况进行检查，督促并监督施工单位优先保证工人工资发放。要求施工单位与劳动者个人签订劳动合同，制定农民工工资支付管理办法，按合同约定的日期及时足额给农民工发放工资。
2.创新管理模式。使用面部识别系统即“汉王人脸通系统”对工人信息进行采集，规范施工现场工人管理。该系统具有投入小、识别速度快、准确率高等优点，降低了管理成本，提高了工人管理的效率和准确度。通过采取考勤表、工资表、“汉王人脸通”相结合的三保险模式，确保工资发放给农民工本人，有效预防了恶意讨薪行为。
3.建立拖欠农民工工资处罚制度。由于拖欠工资致使农民工到甲方讨薪的，对施工承包单位每次处以2000元罚款，到白沟新城规划建设局、劳动监察大队上访的，除责成施工单位及时处理外，还要对承包单每次位处以20000元罚款。
4.建立应急处理机制，积极应对三个工资发放敏感期。工程项目部和施工单位成立“农民工工资应急处理小组”，在麦秋、大秋和春节这三个敏感期，制定应急预案，积极筹措资金，保证农民工工资的足额发放。
5.按规定建立工人花名册和考勤台账。根据《劳动法》及相关法律法规要求，项目部与施工单位签订书面劳动用工合同，明确劳动报酬的计算方式和工日单价。要求施工单位提供准确全面的工人花名册，保证所有工人登记造册，包括临时用工，都准确记录，避免不法劳务公司虚报人名人数，冒领工资行为发生。实际出勤的工日数以各班组长上报的每月考勤统计表为准，要求施工单位根据上报的出勤工日建立考勤台账。同时，要求工人及时跟所在班组长核对当月考勤
及生活费预支情况，以保证工资数额准确。
6.建立工资发放台账。在合同约定的时间，施工单位根据用工合同和上报的考勤台账计算出实际工资额，与工人核对确认每月实际工资。生活费和工资的发放全部以现金或现金支票的形式发放，不得代领。工资发放时原则上必须由工人本人亲手签字，如本人确因文化问题等原因无法签字的，可以由别人代签，但必须按本人手印予以确认。所有台账均至少保存二年，以备公司、劳动保障监察机构和建设主管部门审查。
以上就是我部在项目建设过程中，对施工现场管理和农民工合法权益保护等方面的一些经验总结。我们相信，在***管委会的正确领导下，在各主管部门的帮助下，***项目建设一定能够顺利进行。
谢谢大家！
***有限公司
二○一二年三月九日
第五篇：工商局局长在全市网络市场整治会议上的讲话1
在全市网络市场整治会议上的讲话
各位领导，同志们：
今天在这里召开全市网络市场专项整治工作会议，对开展网吧专项整治工作进行部署，这对促进我市文化市场的健康有序发展和不断繁荣起着重要作用，对保障青少年健康成长具有重大的现实意义。下面，我代表工商局就开展网络市场专项整治作发言，并认真做好以下几个方面工作。
一、主要做法
（一）统一思想、转变观念，在全局形成目标同向、步调一致的工作氛围。
进一步提高认识，加强组织领导。我局明确，全市各级工商行政管理机关要以科学发展观为指导，本着对党和人民高度负责的精神，充分认识“黑网吧”的危害，将查处取缔“黑网吧”作为一项重要的民心工程和为未成年人健康成长创造良好社会环境的一项重要工作，切实抓紧抓好。同时，我局党组高度重视，多次召开专题会议进行研究，制定了“兼顾全局、重点倾斜、全局联动、一抓到底、务求实效”的工作目标，在全系统营造了开展专项整治目标同向、步调一致的工作氛围。
（二）明确职责、完善制度，形成长效工作机制。
为确保专项整治取得实效，我局把网吧专项整治工作列为年终重点考核目标。我局成立了专项整治工作领导小组。制定了查处取缔无 1 照经营及对“黑网吧”整治实施方案，进一步健全了局长包线、所长包片、工商工作人员包户的责任机制。在全局形成了个个肩上有担子、人人身上有压力，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（三）广泛宣传、充分发动，营造专项整治活动强大的舆论声势。全市各级工商行政管理机关在专项行动中，充分利用各种媒介，大张旗鼓地开展了“黑网吧”专项行动的宣传工作。为防止网吧专项整治行动中出现监管“盲区”，扩大整治执法效果，我局在注重加强对社会宣传教育的同时，还通过个私协会和网吧协会等组织加强对网吧业主的教育和培训，教育他们依法经营，诚信守约。
（四）依法登记，严把市场主体准入关。
我们根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，加强对和网吧营业场所登记管理，严格依法确定网吧营业服务场所的市场主体资格。
（五）开展全方位、大规模的专项整治拉网排查。
为了保证完成专项整治工作“横到边、纵到底、不留死角全覆盖”的要求，不漏掉一个“黑网吧”经营户，全局克服重重困难，上下联动、多管齐下、攻艰克难，放弃节假日，加班加点，逐乡逐村、逐门逐户，开展了大规模、全方位的拉网排查，突出重点，严厉打击“黑网吧”。2011年针对城乡结合部、乡镇和学校周边的“黑网吧”和变相“黑网吧”的现状，我局结合正在开展的无照经营查处取缔活动月将“黑网吧”作为整治重点集中力量，进行了全力打击。
（六）严明纪律,进一步加大执法力度，务求取得实效。进一步严明纪律，严格责任追究。我局按照《国务院办公厅关于 推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的要求，进一步落实行政执法责任制，将责任落实到人，严格责任追究制，确保政令畅通。
通过清理整顿，我局进一步掌握了“网吧”等互联网上网服务营业场所的基本情况，加强了对互联网上网服务和无照经营行为的监督管理，达到了“查清问题、依法整治、规范管理、促进发展”的目的。目前，全市合法注册经营网吧户数96户，2011年上半年，我局出动执法人员230余人次，已检查网吧户数 101户。其中：查处取缔黑网吧户数5户，没收电脑11台，打击了违规经营，保护了合法经营，违法经营现象得到控制，促进了我市网吧主体管理工作逐步规范化。
二、下一步工作
（一）继续贯彻落实整治黑网吧相关文件精神，按照实施方案的工作步骤，继续搞好市场巡查和清理，对违法违规的网吧、发现一户、清理一户、整治一户。
（二）主动协调文化、公安、通信管理、新闻等有关部门联合执法，形成合力，务必形成高压态势和强大社会舆论氛围，加大力度打击黑网吧。
（三）严把网吧市场准入关，净化网吧市场环境。工商部门将严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的规定，发挥注册登记职能，加强对网络经营场所登记管理，加大对网吧的登记审查力度，严把市场主体准入关。一是严格依法确定网吧营业服务场所的市场主体资格，对从事网络经营活动没有取得法定前置条件的，一律不予核发营业执照；二是 凡申请设立互联网上网服务营业场所的，严格按照“先证后照”的要求，即必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》，方可核发营业执照。目前，按照国务院办公厅和国家工商总局的要求，暂停了新设立网吧的登记工作；三是对《网络文化经营许可证》或《营业执照》〉到期的，令其限期办理相关手续，逾期未办理继续经营的，按黑网吧处理。四是对符合条件并已登记发照的要加大巡查力度，从严规范经营行为，对无照经营的，要坚决取缔，决不手软。
（四）对组织不得力、监管不到位，导致黑网吧存在的，将严厉追究部门负责人和具体执法人员的失职渎职责任。对存在清理工作不力、不作为问题的单位，追究工作责任。
目前我市网吧经过严格清查和治理，无照经营问题、及其他违法经营问题得到一定的遏制，网吧经营活动得到初步规范。但互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作，因此丝毫不能松懈。我们将一如既往地抓好专项整治工作，特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点，以防止死灰复燃。
2011年7月28日
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