县领导在全县教育工作会议上的讲话

第一篇：县领导在全县教育工作会议上的讲话

坚定信心

振奋精神

努力开创“十二五”教育工作新局面

——县领导在全县教育工作会议上的讲话

（2011年2月14日）

同志们：

新学期即将开始，今天，我们在这里召开全县教育工作会议，主要任务是进一步统一思想，明确任务，落实责任，推动全县教育事业再上新台阶，再创新辉煌。刚才，东洲局长代表县教育局作了工作报告，我表示完全赞同，请大家会后务必抓好贯彻落实。下面，我就今年的教育工作再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展，经过全县上下的共同努力，全县办学条件极大改善，教学质量稳步提升，教师队伍逐渐优化，校园环境不断改观，办学水平明显提高，特别是xxx中学建成招生、xxx学校整体搬迁，成为我县教育新的发展点。这些成绩的取得，是在座各位辛勤耕耘、扎实工作的结果。在此，我谨代表县委、县政府向各位并通过你们向全县教育战线上的教师职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

县委十届六次扩大会议提出了 “苏北全面争第一，全省年年有进位”的总体目标，这就要求我们必须比以往任何时期都要重视教育、发展教育。一是从经济发达地区经验来看。放眼国内外，总量和规模为实现“学有所教”创造了重要条件，但要适应新时期人民群众对“学有优教”的新期待还需作出更大的努力。我们必须坚持以科学发展观统领教育工作全局，进一步强化优先发展教育的观念，加快推进教育现代化，更加注重教育的内涵发展和效益增长，更加注重教育结构的调整和教育质量的提高，更加注重教育公平和人的全面发展，更加注重增强教育为经济社会发展服务的能力，以建设教育强县的新成效努力顺应人民群众对教育事业的新期待，以教育的优先优质发展推动经济社会又好又快发展。

二、突出重点，把握关键，提升教育发展总体水平

2011年是“十二五”开局之年，做好今年的各项工作，为“十二五”时期全县教育发展开好头、起好步，显得尤为重要。全县教育系统广大干部职工，要根据市委张书记对我县提出的“争当全市教育排头兵”指示精神和县委蒋书记“一年一大步、两年达市均、三年争一流”目标要求，进一步强化责任，自加压力，狠抓落实，扎实做好各项工作。

（一）坚持目标意识，进一步推进教育现代化建设 推进教育现代化建设，是教育发展的必然要求，是促进教育发展的重要抓手。县委、县政府已明确提出，我县今年底要基本实现教育现代化，2012年跨入江苏省教育现代化县（区）行列。泗阳县已经于去年底接受省教育现代化建设评估验收，并以高分获得通过。而对照江苏省教育现代化建设的16项主要指标，我县在学前教育、社区教育、信息化建设等方面还存在较大差距。今年我们要瞄准创建目标，狠抓薄弱环节，全面做好各项工作，为明年完成创建任务奠定坚实的基础。

一是各乡镇政府要切实承担起教育责任，攻克创建难点。各乡镇要紧紧围绕县委、县政府《关于加快推进教育现代化建设工作的实施意见》的总体要求，严格落实镇村两级控辍保学责任制，工作的生命线，作为办人民满意教育的出发点和落脚点，真抓实干，确保教育教学质量全面大幅提升。

一是要促进学前教育规范发展。人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育的组成部分，是重要的社会公益事业，也是当前教育改革发展中最需要加强的薄弱环节。各乡镇要把办好幼儿园作为办人民满意教育的组成部分，要结合教育现代化创建，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，坚决取缔无证幼儿园，力促幼教办学规范有序。通过“关、停、并、转”等途径，加快学前教育资源的整合，加大创建力度，尽快提高省优质园所占比例，不断提高学前教育整体办学水平。要加强学前教育管理，探究并遵循学前教育规律，树立正确的儿童观和教育观，改进教育教学方法，健全幼师培养培训体系，完善资格准入和质量监管体系，全面提高学前教育的质量。

二要不断提高义务教育办学水平。根据义务教育优质均衡改革发展示范区建设要求，努力构建城乡一体化的义务教育发展机制，推进集团化办学模式，加大优质学校对薄弱学校的对口帮扶力度，不断缩小区域、城乡、校际之间的差距。要大力推进素质教育，特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育。

三是要优化发展普通高中教育。优质化、特色化是普通高中教育发展的主题。一方面，加强高中招生计划宏观调控，稳步推进普通高中招生制度改革，科学分配热点高中招生指标，切实扼制优质生源外流，努力提高生源质量。另一方面，认真总结去年高考的成功经验，聚焦高效课堂，优化过程管理，力争在教育质量、内涵提升、特色建设等方面有新的突破。要通过努力，不仅能让更多的孩子上大学，还要让更多的孩子上好大学，上名牌大学。xxx、xxx中学要充分发挥示范作用，牢固树立品牌发展意识，努力成为教育质量高、文化底蕴深、社会影响大的高中学校。

（三）坚持人才强教，进一步加强师资队伍建设

二要创新职业学校办学机制。大胆进行弹性学制、学分制探索与实践，加快人才培养进程。推动办学模式与教学方法的改革，大力推行工学结合、校企合作、校企合一的人才培养模式。每所职业学校要创办1个规模较大、设备先进、产品优质、服务一流、产学研结合的实习工厂或公司，密切联系不少于5个主产品与本校主专业相符或相近县内骨干企业，加快形成“学校+工厂、学校+公司”的办学机制，实现教室即岗位、课堂即岗位、工位即岗位，使学生能够按照未来工作岗位的专业要求，得到实际操作训练，使人才培养内容和培养方向更适合企业的需求。

三要推进职业学校课程改革。要以现代职业教育发展规律为向导，以提高学生的技能水平为核心，积极进行课程改革的实践，创新教学与培养模式，突出对学生职业意识、职业理想、职业道德、职业规范、职业素质的培养与教育，提升毕业生就业质量与就业竞争力。要加大宣传力度，引导更多的毕业生在县内企业就业，职校毕业生本地就业率要达到50%以上，更好服务地方经济发展。

（五）坚持以人为本，进一步构建和谐的教育发展环境 一切教育工作都要以保障师生的生命安全和健康为基础。因此，必须高度重视学校安全工作。全县各级各部门、各学校认真抓校园安全管理，整个教育系统安全总体情况是比较好的，但也有一些学校相继发生了安全事件，要引起大家的高度重视。我们一定要时刻保持清醒头脑，从维护广大师生的根本利益出发，积极探索和建立维护学校与学生安全的新机制。要进一步加强对学校从业人员的资格审查，加强学校安全设施建设，加强安全教育，完善安全制度，健全安全管理机构，落实安全管理责任制和责任追究制。各乡镇也要进一步加大校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造一个良好的育人环境，确保师生生命财产安全，杜绝重大安全责任事故发生，建设平安、健康、文明、和谐的校

教育的领导是不称职的领导”的责任意识，建立党政一把手主抓教育的工作机制。各级领导干部要做教育优先发展的大力倡导者、有力推动者和全力实践者，尤其是乡镇党政主要领导，更要亲自抓、负总责，建立党政领导联系学校、联系教育重点项目制度，形成党委政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局。县教育局作为教育主管部门，要切实负起责任，充分发挥组织、协调作用，指导工作开展。县教育督导室要切实履行督政督学职能，加强督导工作的权威性、科学性和实效性。各乡镇要将教育现代化创建和校安工程建设工作列入重要的议事日程，完善和加强领导机构和工作班子，确定具体分管领导和专职人员，主要负责同志要靠前指挥，进一步明确时限，倒排序时、挂图作战，做到目标更细、责任更明、措施更实，确保时间、质量与要求相一致，确保重点工程建设按序时推进。通过进一步完善管理体制、奖惩机制等，像抓招商那样抓教育，发展经济那样发展教育，层层签订严格的目标责任状，确保各项工作的全面落实。

三要增强服务意识，转变工作作风。蒋书记在1月29日召开的全县三级干部大会上明确要求，要坚持以“作风整顿年”和“效率提升年”为抓手，着力打造一支“作风实、效率高”的干部队伍，通过解决一个个实际问题、办好一件件实事，让广大人民群众切实感受到干部作风的变化，感受到发展带来的实惠。各乡镇和教育主管部门领导同志要经常深入学校，了解情况、指导工作，帮助学校解决发展中遇到的实际困难和问题，办实事求实效，全面优化教育工作的发展环境。对涉及教育的热点难点问题，主要领导要亲自过问，该办的马上办；对一时难以解决的，要积极协调，努力把好事办好。特别是对于项目审批、政策扶持等方面的实际问题，要多开“绿灯”，提供便利条件，坚决杜绝工作中出现推诿扯皮、责任心不强、履职不实等现象。

第二篇：领导在教育思想工作会议上讲话

干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

根据区机关效能建设联系会议《关于2005年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[2005]1号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：

一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

(二)结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

(三)边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。

(四)查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

我们的整改措施有：

一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。

三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。

四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。

三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。

二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。

三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。

【领导会议讲话稿】

在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员式的辛勤努力下，教育局圆满完成了各项工作任务，做为教育局的一员，我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下：

一、认真组织了“立党为公，执政为民”学习教育活动

一年来，我坚持学习相关理论知识，并带领机关全体人员形成学习的风

气。在经费紧张的情况下，我们多方筹措资金，开展党员活动，我们深入开展了十六届四中全会学习活动，认真学习了民主集中制、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的十六届四中作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并多次召开讨论会，提高了广大党员和干部的思想理论水平。

二、加强班子的自身建设，提高办事能力

教育局领导班子扎实肯干，团结协作。我们严格施行民主集中制，建立健全各项规章制度。今年以来，我面定要求大家做到的，班子成员必须首先做到。一年来，没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下，圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。

二、调整充实了部分学区、中学领导班子

部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因，已不能适应现代化教育发展的需要，我们不失时机的对其进行调整，今年先后任用新校级领导干部人，工作士气高涨，管理水平和教学成果显著提高。

三、认真做好*工作

尽管教育线上存有各种不安定因素，但教育系统大局稳定，没有出现越级*和影响社会稳定的群众性事件，没有出现进京赴省市集体*事件。即使是幼儿园拖欠工作，各学校“普九”欠帐较多的情况下，我耐心为他们讲解国家有关政策，讲解当前形势，做好群众的思想工作，没有发生大的*事件。

六、廉洁奉公，遵纪守法

公生明，廉生威。在工作中，我严格要求自己，时刻告戒自己要牢记两个“务必”，做人民的公仆。我带头抓廉洁自律，决不搞以权谋私，决不干有损于国家、集体和人民利益的事，自觉抵制各种歪风邪气，以一身正气树立自己良好形象。

一年来，我做了一些力所能及的工作，但距党和人民的要求还差距很远，自身还存在很多不足。、平时下乡较少，对基层的情况了解少一些;、能自觉的遵守机关的规章制度，但我年龄大了，精力不充分，偶尔患病有早退现象。

今后我一定要不断改善自己的工作作风，按照党员的标准严格要求自己，把思想统一到“立党为公，执政为民”上来，坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

多年来，**市直教育系统团委在**团市委和教育局分管局长的正确领导下，在各市直基层学校党政领导的大力支持下，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年，从服务党政工作和学生成长成才两个大局出发，以青少年学生“素质拓展”统揽全盘工作，以培养社会主义“四有”新人为目标，用先进典型激励青少年，用有效的服务手段凝聚青少年，全面

深化主题活动，积极开展思想教育，努力构建服务体系，切实加强自身建设，为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下：

一、基本情况：

**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部)，共有青年数28166人，团员青年14696人。

二、主要成绩：

(一)、坚持德育为本，狠抓团员青年的思想道德建设

1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点，根据不同年龄阶段的青年群体，依托“三个代表”重要思想青少年读本，坚持不懈地开展学习教育活动，使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会和团的十五大精神实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起，自觉服务社会，无私奉献社会。

2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校，加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育，并结合道德实践和体验教育，使他们对党团知识有更为深刻的了解，进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。

3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间，组织团员青年到**烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座，普及有关法律知识，教育学生增强法制观念，遵纪守法。

4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动，推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机，开展了丰富多彩的纪念活动，全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式，教育引导青年牢记历史，树立起肩负使命的信心。

5、扎实开展增强团员意识主题教育，提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走，立足侨乡做奉献”为主题，旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。

(二)、继续以制度建设为核心，着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。

深化党建带团建工作，夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度，坚持“三会两课”制度，全面落实党建带团建工作，使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍，加强团干部的政治理论学习，不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。

建立健全了工作例会制度，每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会，交流工作经验，探讨工作新方法、新途径，研究新时期学生思想道德教育的新的策略。

指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作，按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建，配齐配好配强基层团组织领导班子，增强团的内在活力。

加强教工团支部的建设工作，促进教工团员的交流，加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范，逐步推动的原则，加强对各校教工团支部建设的督促和指导，并完善工作制度，明确工作内容，开辟阵地、定期开展活动。

加强对民办学校团建的支持和领导，系统团委目前下辖8所民办学校，都是最近几年刚创建的，团、队建设比较滞后，系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导，推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度，在健全制度、规范运行上下功夫。

完善团队干伍建设机制，打造学习型团组织。一是加强作风建设，继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象，增强主动意识，创造意识、服务意识、学习意识，机遇意识，积极主动介入党政中心工作，创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中，认真倾听他们的呼声、了解他们的需求，努力从指令型向服务型转变，增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习，开展调查研 [] 究的要求，实行例会学习制度，利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习，提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪，把困难、问题当成课题去研究、去解决，要求团队干部每学期进行一次调研，每学年撰写一篇论文，不断增强团干部的理论水平，深入推进理论建团。

坚持全团带队，加强对少先队工作的领导，开展学校少

先队规范化创建工作，加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育，一手抓监督”的方针，加强对学生会及其他学生社团的监督管理，引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作，探索团建工作的社会化。

(三)弘扬雷锋精神，深入开展青年志愿者献爱心活动

几年来，系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针，奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则，开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动，扩大了系统团委的知名度，展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署，认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物，并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来，我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动，累计捐款捐物达15万元，捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。

积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动，系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树，至今已经是枝繁叶茂，绿意盎然。

**华侨职业中专学校、**幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动，各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动，取得了良好的效果。其中**华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。

(四)、以主题教育为载体，提升青少年整体素质

主题教育作为一种载体，对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。

组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一，能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式，加强对青年学生的成人意识教育。2002年，由**团市委主办，由系统团委承办的“十八岁成人仪式”，受到了团中央的表彰。

组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养，加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机，开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等，通过活动展现团员青年的精神面貌，引导团员青年积极向上的生活态度。

**一中、**五中、**八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动，以高尚、优秀的作品来引导青年学生，同时也活跃了校园文化气氛，拓展了学生多方面的素质。

各校团队组织能够根据本校的实际特点，着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要，开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动，进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。

(五)、坚持做好“三个服务”，在服务中提高工作水平。

“服务大局、服务社会、服务青年”，是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点，是竭诚为青年做好服务，这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是团的工作的出发点和落脚点。

几年来，我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际，切实加强教工团支部建设，想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设，为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时，积极推动学校学生社团建设，引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外，各校还充分发挥团队组织自身优势，在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中，圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中，提高自身水平，体现自身价值，从而更好地为青年服务。

【领导会议讲话稿】

按照《关于党政领导班子正职工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 [] 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(2004年1083人)，在校生达到6445人(2004年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。2005年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。2005年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。2005年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

全面贯彻落实党的十六大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和十六届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习十六届四中全会和党的十六大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《十六大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“十六届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到十六届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为庆祝中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“十六大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 [] 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。

第三篇：领导在全县教育工作会议上的讲话（共）

在全县教育工作会议上的讲话

（2009年3月4日）

马 立 俊

同志们：

今天召开这次会议，主要内容是贯彻落实县两会及三干会精神，盘点08，谋划09，明责定调，蓄势加压，图强奋进，力求教育工作新的突破。

会前，教文体局班子成员深入基层搞调研，逐个征求基层校长的意见、建议，经过集思广益，形成了2009年教育工作的总体思路和框架。下面我讲两点意见：

一、2008年工作简要回顾

2008年是教育系统攻坚克难、跨越发展关键一年。一年来，在县委、政府的正确领导下，广大干部教师始终坚定无以言败、誓争一流的信念，始终坚持谋事、成事的思想，挑战中求机遇，压力中谋发展，协调推进教育工作全面进步，保持了队伍和谐、风正心齐、事业进步的良好局面，实现了“四个确保”的既定目标。

1、有的放矢抓迎评，重点工作见成效。一年来，在迎接省四项评估工作中，我们坚定信心，自我加压，调整工作思路，定位发展模式，转变个别学校观望、应付思想，实现了全面装备、总体提升，高质量通过了四个四年一度的省级评估，我县被省政府授予“2008教育工作先进县”。

2、坚定不移抓改造，校舍质量促提高。一年来，我们通过积极争取、科学谋划破解资金难题，投入1860万元完成了育才中学迁建工程，投入300万元完成了青少年校外活动中心主体工程，投入768.9万元完成了中小学冬季取暖工程，投入500万元完成了7个乡镇11所学校 的维修改造，投入388.8万元完成了243间危重校舍的排险改造，资金数额之多，改造力度之大，建设质量之高，为历年之最，得到了省市领导的充分肯定。

3、千方百计抓升级，装备水平上台阶。一年来，我们紧紧围绕教学手段的现代化扎实推进学校硬件建设，争取135万元完成了9所农村小学模式二到模式三的远程教育工程升级，投入20万元升级了县教育信息中心服务器，投入274万元购臵教学仪器13.2万件，投入112.4万元购臵图书28.1万册，学校装备有新提高，信息化建设有新起色。

4、锲而不舍抓教学，教育质量求突破。一年来，我们始终坚定教学工作第一要务的思想不动摇，始终坚定科研兴教的根本宗旨不放松，“两个优先，七个不考虑”保证职称评聘向一线教师、向优秀教师倾斜，教师业务量登记、教师综合评价体系建设彰显奖惩的公平，抓教学、提质量、求突破成为教育系统的主流和方向，从而奠定了工作进步、事业发展的基础，08年我县中考成绩全面提升，高考成绩继续位居全市领先位次。

5、持之以恒抓安全，强化措施保和谐。一年来，安全教育进校园，法制教育进课堂，校校开展处臵突发安全事故的演练，班班进行自我救护常识的学习；教文体局三次印发《就学生安全告学生家长一封信》，通过联查、抽查、暗访等方式，加强学校宿舍、食堂、门卫等重点部位的监管，确保了安全措施的到位、安全责任的落实，确保了安全责任事故的零指标。

成绩凝聚汗水，创业饱含艰辛。2008年教育事业的每一项成就，无不饱含着县委、政府的正确领导和深切关怀，无不浸透着人大政协的大力支持和鼎力协助，无不凝聚着教育系统干部教师的智慧和力量。在此，我谨代表教文体局，向热切关心、鼎力支持教育事业的各位领导，向辛勤工作在教育战线的广大干部、教师，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

博观而约取，厚积而薄发。一年来的拼搏努力，使我们深刻认识到：办好故城教育，必须坚持明确的工作方向，正确的工作方法，科学的工作理念，严明的工作机制，以重点难点问题的解决带动和活跃工作全局，以队伍的凝聚力、创造力来破解难题。

1、责任意识是事业进步的基础。想事、干事并不难，难的是干成事、不出事。08年我们之所以没有被纷繁复杂的工作所困扰，没有被无以言喻的困难所吓倒，并且出色地完成了任务，靠的是什么？靠的就是缜密细致的工作，破解难题、乘势而上的责任和勇气。事业心激发责任感，责任感激发进取心，正是有了这种说事、想事、谋事、成事的态度，我们才干成了许多人认为不可能、干不成的事。

2、抢抓机遇是事业进步的关键。机遇与挑战并存，敢于迎接挑战，才能真正把握先机。正是因为我们善于在08年繁杂的省级评估中寻求突破，善于在棘手的危房改造、取暖工程中抢得先机，才有了故城教育的加力提速、跨越发展；正是因为有了各级各类学校的大参与、大投入，才有了全县校园环境、办学条件、管理水平的大提升；正是因为有了不言苦、不言难、不言败的精神，才造就了我们在困难中寻找机遇、在挫折中寻找突破的品格，激发了故城教育发展的潜在动力。

3、精诚团结是事业进步的支撑。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出生产力。08年我们靠团结促进了校园环境的改善，靠团结促进了教育质量的提升，靠团结顺利通过了省四项验收。故城教育要超常发展，必须靠团结凝聚人心，靠团结坚定信心，靠团结打造和谐，靠团结赢得发展。

4、纪律严明是事业进步的保障。08年规章制度的出台，五条禁令的落实，局班子成员查岗制度的跟进，有效地端正了教风，树立了行风。我们正是因为有政令畅通、有禁则止的环境，才形成了上下齐心、和衷共济的合力；正是因为有言必行、行必果、雷厉风行的作风，才形成了教育系统不可或缺的正气、生气和活力。我们要深刻认识、准确把握09年河北省“干部作风建设年”的严峻形势，增强危机感，增进责任心，整肃队伍，严明纪律，以良好的精神风貌、扎实的工作态度迎接新的挑战、创造新的业绩。

二、2009年工作安排

09年是故城县 “图强奋进之年”，也是教育系统求突破、促发展的关键一年，我们的工作思路是：以科学发展观为指导，按照“基础要牢，特色要明，管理要严，环境要好”的总体要求，推进三项建设（学校项目建设、专用教室建设、教师队伍建设），实现四个确保（确保教育安全、确保教育秩序、确保教学质量、确保教育和谐），达到一个满意（人民群众满意）。

（一）强化绩效管理，建设充满生机和活力的教师队伍 以实行绩效工资为契机，完善管理机制，规范教师队伍，优化考核办法，激发活力，挖掘潜力，为故城教育的和谐发展提供强有力的支撑和保障。要实现这一目标，我们必须以更加细致的工作、更加谨慎的作风、更加负责的态度、更加超常的力度去应对，从三个方面下功夫：

一要宣传到位，通过认真学习，把中央、省市关于绩效工资的文件精神传达到学校的干部教师，准确把握“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的科学含义。

二要底数清楚，对本乡镇、本学校在职人员进行详实的摸底登记，无病呻吟的、重病不能上班的、借调的、在岗的、在岗不能从事教学的，都要了如指掌、心中有数，为绩效工资的实施掌握相关底数。

三要档案完备，各学校要尝试建立干部教师个人档案，与日常的考勤、考核、业务量登记结合起来，为综合考核以及绩效工资的实施打基础、做准备。

四要干部年轻化，要关爱老校长，肯定他们的成绩，又要培养新骨干，寻求新突破；要按照教文体局《关于进一步规范管理中层以上

干部的意见》，科学谋划，周密部署，缜密工作，稳步推进；要思想工作先行，加强沟通交流，总揽全局，统筹兼顾，以干部的新老交替，积蓄力量，储备人才，推进工作。

（二）强化教学教研，争取优异的教学成绩

质量上台阶，教学教研是强有力的保证和支撑。确保故城县09年教育成绩跨越、领先，关键在人，重点在教学理念和方法，目标是城乡间的均衡和总体水平的上升。实现这一目标，我们必须从四个方面着力：

一是更新教育理念。坚决摒弃传统注入式的教学模式，坚决杜绝体罚和变相体罚的陋习，坚决纠正惩罚性作业和无效作业的做法，把提升教师、关爱孩子、影响家长有机地结合起来，提倡科学施教、和谐发展，用“开放、包容、创新、拼搏、发展”的态度做好教学教研工作；完善校级干部任课制度，要求副校级以下干部任课，提倡教主科、任班主任，通过与师生经常性的沟通交流，捞实情，摸实底，为改进教学、提升成绩掌握第一手材料，袁庄中学、坊庄中学由于这项工作做的好，才有了教学成绩多年不滑坡的记录。

二是创新教研模式。强化校本教研制度，鼓励联片教研、备通课；采取“请上级专家，邀基层教学骨干，县教研室、教师进修学校同志走出去”等多种方式，稳步推进送教下乡、对口帮扶，各乡镇、各学校每学期、每学科至少有1节公开课或示范课；走出去，请进来，加强师资培训，增强经验交流，培养本土名师，造就扎根人才。

三是完善考试制度。坚持中小学统考制度，并就考试的年级、次数、方式，以及阅卷的组织、阅卷标准的把握，作进一步的更正和完善。09年统考要以“出台新办法、尽量让师生满意”为切入点，考后必须拿出有说服力的试卷分析，焦点问题要专题调研，认真对待，切实改正，确保效果，从而更好地为教育教学服务。

四是搭建共享平台。教文体局已投资20万元建成教育城域网平

台，其庞大的资源空间可以为广大师生、各级各类学校提供强大的技术支持和免费服务，各乡镇、各学校要充分发挥管理服务的职能，引导师生走入网络平台，用好网络资源，实现网络资源、课堂教学的科学对接。

五是建立激励机制。就是要通过学科带头人、教学能手、骨干教师、优秀教师、优秀班主任等的评选活动，使想事者、干事者、成事者真正受奖励、得实惠，真正能脱颖而出，借以挖掘潜能、激发活力。

（三）夯实教育基础，力促办学条件上台阶

总的要求是校园环境建设与专用教室建设两手都要抓，两手都要硬。校园布局和建设必须规划先行，必须专家设计、教文体局审核，短期建设与长期规划科学对接，确保建设效果；专用教室的健全、图书仪器的配臵，更要坚持科学规划、突出重点的原则，一年一大步，三年大变样，在2012年省政府督导评估时基本达到配备标准，满足教学需要。

在全面推进两项建设的同时，我们还要着力做好三项工作： 一是扎实稳妥地推进布局调整，既考虑群众承受能力，又考虑学校接纳能力，立足现实，科学规划，周密部署，确保办学条件不打折扣，确保闲臵校产不流失，确保暑假开学前有新进展。

二是图书进课堂。把闲臵的图书充分利用起来，建立图书角、图书橱，拓宽学生知识视野，活跃学生课余生活。

三是学前三年教育的巩固提高。以幼儿园建设为重点，减少数量，扩大规模，提高入园率和普及率，不断提升学前三年教育的办园条件和办园水平。

（四）强化安全稳定，确保教育系统更和谐

安全是教育发展的基础，稳定是教育进步的保障。09年教育工作图强奋进，必须有强有力的保障措施做支撑，各乡镇、各学校务必保持如履薄冰、战战兢兢的心态，务必保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，学校管理规范化，隐患排查经常化，责任追究制度化，做到处臵及时、工作到位，全方位防范，无缝隙覆盖，坚决防患于未然。

要把校舍安全作为第一要务，实行严格的档案管理、责任追究、一票否决制度，进一步强化干部教师的责任意识、忧患意识，确保隐患排查的经常化、制度化，确保教育安全。

要把食堂卫生作为监管重点，强化与卫生监督部门的合作，突出对进货渠道、卫生状况、饭菜质量的监管，要经常性地检查，针对性地整改，确保师生饮食安全。

要把根治“三乱”（乱收费、乱征订、乱办班）作为长期任务，始终牢固树立不闯“三乱”高压线的意识，校长以身作则，严格管理所辖教师。最近，有关学校教师诱导学生购买辅导资料的上访件强力反弹，正成为新闻媒体、纪检监察部门曝光和查处的重点，务必引起各学校的高度重视。在开学之初，开展一次全面、深入、细致的自查自纠，把问题解决在初始阶段，并坚决杜绝类似事件的发生。

要把校园暴力作为防范内容，突出对青少年学生的心理健康教育、法制教育和科学人生观教育，优化干部教师的管教方式，密切师生关系，共建和谐校园。

要把关爱教师作为突出任务，各学校要在公用经费中拿出一部分资金集中为教师投保，确保他们在遭遇意外伤害时能得到及时补偿和医治，解决他们的后顾之忧，减轻学校的经济负担，支持、鼓励他们更好、更安心地工作。

同志们，让我们紧密团结起来，以更加扎实的工作，更加务实的作风，拼搏进取，开拓创新，自我加压，负重奋进，为教育事业的又好又快发展做出不懈的努力！

第四篇：(区上领导)在2011年教育工作会议上的讲话

在2011年教育工作会议上的讲话

（2011年2月20日）

同志们:近年来，区教育局着眼于未来教育发展，以科学发展观为指导，坚持“巩固、提高、深化、发展”的工作思路，在教育资源整合、队伍建设、项目争取、学校管理、质量提高、维护稳定、促进发展等方面取得了显著成效，这些成效的取得，离不开区委区政府的正确领导和市教育局的精心指导，离不开广大教师和教育工作者的辛勤工作和无私奉献。去年12月，区委对教育局班子进行了调整。今天召开的全区教育工作会议，充分体现了教育局新的领导班子审时度势，致力于教育改革与创新的坚定信心和坚强决心。刚才，教育局对2010年教育工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对2011年的教育工作进行了安排部署，苏局长就围绕“五抓”，做好“五篇文章”讲了很好的意见，整个安排目标明确，思路清晰，措施有力，鼓舞人心，既紧扣区委、区政府对教育工作的要求，又符合凉州教育发展实际，我完全同意。会后，大家要把这次会议精神贯彻到工作中，落实到行动上。下面，我就做好2011年的教育工作讲几点意见，供大家参考。

一、准确把握教育工作面临的机遇和挑战，进一步坚定推动凉州教育均衡发展的信心和决心 2011年是凉州教育系统深化改革、实现跨越式发展的关键一年，也是全面实现“十二五”目标的开局之年。我区教育改革与发展面临难得的发展机遇，同时也存在严峻的挑战。一是恰逢国务院支持甘肃经济社会发展的大好机遇，全国和全省教育工作会议的召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，国家和省、市一系列政策的实施，为我区教育事业提供了更加广阔的发展空间，带来了很好的历史机遇和政策机遇。二是近年来全区教育事业呈现良好的发展态势，社会各界关心支持教育工作的氛围更加浓厚。三是教育局新的领导班子提出的“五抓”找准了要害，抓住了关键，突出了重点，强化了措施，相信通过“五抓”一定会实现凉州教育的科学发展、跨越式发展。同时，教育系统有一支年轻有为、经验丰富的学校管理队伍，有一支业务精良、爱岗敬业的教师队伍，这为教育事业的发展提供了强大的组织保证。

在抢抓机遇的同时，我们也应该清醒的看到教育发展所面临的挑战和压力。只有通过全体教育工作者的艰苦奋斗、真抓实干，才能迎来教育事业发展的大好机遇。一是提高教育质量的压力依然很大。从纵向看，我区教育软实力提高幅度还不够大，学校之间还不平衡；从横向比，与周边的民勤等县市相比还有一定差距。二是学校建设任务十分艰巨，教育项目工程任务更重、时间更紧、要求更高。三是管理好建设好一万多人的教师队伍需要我们花费更大气力，需要我们进一步创新工作模式，激活运行机制。四是确保20万师生的安全稳定，其难度可想而知。但只要我们按照教育局既定的“五抓”工作思路，发 挥各方面优势，抓好督促与检查，就一定能战胜困难，变压力为动力，以勇者无惧的魄力和勇气去开创教育工作的新局面，加快教育事业又好又快地发展。

二、坚持科学发展，突出工作重点，全面提高教育质量 今后的几年，我们都将坚定不移的推动教育均衡发展、协调发展和规范发展。在发展内涵上，坚持以提高质量为中心；在发展重点上，着力推进教育的深度均衡；在工作重心上，高度重视教育教学和内部管理；在发展形态上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育普惠性，让人民群众共享教育改革与发展的成果。具体要把握好以下几点：

（一）强化措施，在提高教育质量上出实招、见实效 一要强化质量目标责任管理。要建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系，制定切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法，全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上，要把教育教学质量指标作为要素条件予以考虑。

二要深化教学改革。提高教育教学质量，应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此，我们要切实转变管理观念，创新管理策略和方法，改进教学手段，进一步提高教师的执教能力和水平。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率，努力提高学生的创新能力和实践能力。

三要强化工作指导。教育局要加强农村中小学调研督导，找准制约全区教育质量再提高的“瓶颈”，指导解决实际问题。要定期召开全区教学质量分析研讨会，布置、交流、检查教学 管理和全面提高教育质量的相关工作。

四要强化教学研究。在新的形势下，教研教改要增强针对性，要对提高课堂教学水平有帮助。校本教研不能流于形式，要根据学校教学工作的实际，及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益，把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。

（二）创新模式，进一步加强两支队伍建设。一要加强教师队伍建设。要以师德教育为重点，教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动。校长要多和教师沟通，多进行人文关怀，激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据，积极探索符合我区实际的教师聘用和考核机制。要进一步加大名师、师德标兵等优秀教师的评选表彰力度，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型，以此促进师德水平的提高。关于教师布局的问题，一方面要进行存量调整，另一方面要加大增量；同时，今后在引进高水平师资方面要有大的举措。要进一步加大师资培训力度，利用好清华伟新培训项目。要走出去、请进来、用远程，要有综合培训计划，切实提高师资队伍整体水平。

二要加强站（校）长队伍建设。教育局和各位站（校）长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理，提高教育教学质量这个中心上来。要坚决摒弃工作低标准，要求一般化，作风 漂浮，无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识，努力使学区（学校）各项工作有新提高。要通过举办站（校）长培训班、研修班和外派站（校）长参加研修班等途径，努力促使站（校）长树立新的办学理念，提高学校管理水平和自身业务能力。

（三）强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设，建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制，加强督导评估；教育局要加大干部队伍管理约束力度和机制建设，要让教师参与进来评价监督站（校）长，要畅通教师反映反馈信息的渠道。要把考核结果做为评价学校、站（校）长和教师工作的主要依据，并与站（校）长的任用，教师的评聘交流挂钩，站（校）长队伍要有末位淘汰或者调整制度。真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。

（四）加快推进重点项目建设，确保完成重点项目建设目标任务。

要进一步加大督促、协调、服务力度，督促各项目单位进一步强化管理，按照收尾、续建、新开工的目标任务进行分解落实，采取优化施工组织计划、倒排工期、签定责任状等管理措施，确保新开工项目全面开工，加快在建项目建设进度，建成一批重点项目，确保全面完成目标任务。2009年校安工程续建项目要在5月底交工；职业中专一期工程必须在7月底完成；2010年中小学校舍安全工程项目要在10月底完工；要做好2011年确定实施项目的建设工作。工程质量实行校长负责 制和责任追究制，教育局要加大督查和协调力度，帮助学校解决实际问题。要有专门的队伍，积极协调，力争年内完成市政府向广大群众承诺的城区修建一所中学、一所小学的任务。

（五）坚持协调发展原则，推动各类教育均衡发展。从科学发展观的角度讲，各类教育应互为依托、相互促进、均衡发展。

——要加强义务教育，进一步提高义务教育质量。全区整体教育水平的提高，是基础教育各学段所有学校（学区）和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程，我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量，全区教育质量的提高才有基础。各乡镇中学和中心小学要成为当地的“龙头学校”，成为辖区内提高教育教学质量的典型和示范，带动和促进村级小学教育质量的提高。

——要狠抓高中教育。高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键，各高中学校要在提高教育质量上下苦功。全区普通高中都要采取超常措施，对症下药，抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量，切实提高我区教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧，我希望大家坚定信心，强化措施，奋力拼搏，实现高考上线人数的新突破。

----加快发展职业教育和成人教育。合理引导分流农村初中毕业生，不断扩大职业学校自身的影响力和吸引力，努力扭转职业学校招生的被动局面。要进一步深化职业学校办学改革，重点抓好学科布局与校企对接工作。要结合区域经济实际，创 出办学特色，服务本地企业，服务地方经济，不断加大职业教育和成人教育为区域经济社会发展服务的贡献份额。

----着力促进学前教育的规范发展。要认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，进一步优化城市、乡镇幼儿园布局结构，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。在每个乡镇改扩建、新建一所中心幼儿园，提高农村与贫困地区学前教育普及程度。要进一步加强规范化管理，提高整体办园水平和保教质量。积极扩大学前教育资源，使公办幼儿园接纳幼儿入园人数达到80%以上。

----积极推动学校特色建设。学校特色建设是教育发展的需要，是教育创新的需要，也是打造凉州教育品牌、提升教育形象的需要。因此各学校在规范办学的基础上，大胆探索，积极创建学校特色，实现学校单项突破和个性发展，带动学校整体水平的提高，形成全区教育百花齐放的局面。

三、进一步明确工作目标，强化工作措施，全力迎接两基国检

今年，国家将对我省“两基”工作进行全面检查验收，我们要提高认识，进一步增强责任感和使命感，以对党和人民事业高度负责的态度，把“两基”迎“国检”作为今年工作的重中之重，确保全区“两基”工作顺利通过国家检查验收。

今年上半年，我们要认真做好各项基础性工作：一要加大控辍保学力度，努力提高义务教育普及程度，确保流动就业人口子女、留守儿童都能接受义务教育；二要加强教师队伍建设，通过布局调整、特岗教师、选拔招聘等措施，稳定和增加教师 编制；三要大力改善办学条件，加快校舍安全工程、义务教育学校标准化建设步伐，全面推进校舍安全工程代建制，确保如期完成规划建设任务；四要加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，确保在校学生人均教育经费逐年增长，确保教师和学生人均公用经费逐步增长；五要加强管理和提高教育质量，要按照国家要求开齐课程、开足课程，加强管理，提高质量，使学生品格合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求；六要加强学校安全管理，要建立健全各项校园规章制度，认真落实学校安全管理责任制和应急机制；七要巩固提高扫盲成果，坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，不断提高农民科学文化水平。

区政府把迎“国检”作为2011年工作的一项重要任务，将抓紧制定“两基”迎“国检”的实施方案，将各项工作任务分解到各职能部门、帮扶单位和学校，制定有力措施，确保职责到位。教育部门要认真履行职责，及早着手“两基”迎“国检”工作，形成政府统筹领导，各职能部门分工负责，社会各界共同参与的工作格局。

同志们，区委、区政府对教育工作寄予厚望，全区百万人民对教育工作寄予厚望，全体教育工作者要明确目标，坚定信心，一如既往地开拓创新、真抓实干，圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务，努力开创凉州教育事业跨越式发展的新局面。

谢谢大家。

第五篇：教育局领导在教育工作会议上的讲话

文章标题：教育局领导在教育工作会议上的讲话

同志们：

新春伊始，春意盎然。在这万象更新的时节，今天我们在这里召开全市2006教育工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入学习贯彻国家、省、市有关教育工作会议精神，认真总结“十五”期间特别是2005年的教育工作，研究部署2006年全市教育改革与发展的重点工作，统一思想，振奋精神，开拓创新，努力开创我市教育改革与发展的新局面。

一、全省2006教育工作会议的主要精神

1月23日，省教育厅在昆明召开了全省2006教育

工作会议，何天淳厅长代表教育厅对“十五”期间全省教育工作作了全面总结，对“十一五”期间全省教育改革与发展的目标任务和2006年的重点工作作了部署。

（一）“十五”期间我省教育改革和发展的成就与经验

1、重点发展农村教育，“两基”工作取得伟大成就

5年来，改造中小学危房337.6万㎡，新建校舍71.7万㎡。全省有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达到86，比2000年提高14.4个百分点，超额完成“十五”计划目标；127个县实现“扫盲”，青壮年文盲率降至5以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基”目标。

2、职业教育在改革中不断发展

坚持以服务为宗旨，就业为导向，按照“订单培养”的方式，推动职业教育办学模式的改革。普通高中和中等职业教育发展不协调的状况得到改善。2005年中等职业教育招生11.36万人，在校生达到29.49万人。“十五”期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人。

3、普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高

5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比2000年增加33所。到2005年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比2000年增加26.10万人，超额完成“十五”计划目标。高中阶段毛入学率由2000年的24.93提高到2005年的33.66。教育质量逐年提高，2005年，高考700分以上的考生实现零的突破。

4、高等教育为经济社会发展服务的能力不断增强

全省普通高校由2000年的24所增加到2005年的44所。2005年，高等教育在学人数达39.91万人，比2000年增长24.87万人。高等教育毛入学率从2000年的4.91提高到2005年的12.65。共获国家及省部级奖励624余项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。

5、教师队伍素质明显提高

2.2万名中小学校长经过省、地、县三级校长培训，持证上岗。20多万名民族贫困地区中小学教师参加了综合素质培训，全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分别比2000年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。

6、教育信息化建设步伐加快

建成各类卫星教学收视点15286个、教学光盘播放点13237个、计算机教室1095个，初步构建了“云南省远程教育体系”。全省52的中小学都能共享国家和省的优质教育教学资源，中小学计算机数与学生人数的比例已从2000年的186：1提高到2005年的55：1。初步建成了远程教育资源中心、基础教育资源库。

7、教育体制改革全面深化

普遍推行校长公选、教师聘任、绩效分配改革，办学活力明显增强。全省“一师一校”校点由2000年的18268个减少至2005年的12364个。顺利完成国有企业所办学校移交地方政府管理工作。民办教育快速发展，全省有各级各类民办学校1421所，在校学生达30.28万人，以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同发展的办学格局进一步形成。

8、实施素质教育取得进展

进一步加强学生思想道德教育和思想政治工作，全面推进课程改革，强化地方教材建设，全省义务教育阶段起始年级学生全部启用新课程。积极开展职业教育教学改革，切实加强职业道德教育。积极推进招生、考试和评价制度改革。青少年校外活动场所建设进一步加强。

9、教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大

“十五”期间，全省预算内教育经费426.54亿元，比“九五”期间增加128.68亿元。农村义务教育投入保障机制加快建立，省财政逐年加大对基础教育的投入，每年均以超过10的速度增长，民间投入逐年增加。

10、认真解决人民群众关心的教育热点问题

初步建立了“政

府主导、对口支援、社会参与、勤工俭学”的贫困学生救助体系。2005年，全省总计257万名学生享受免费教科书，235万名学生享受免交杂费，115万学生享受寄宿制生活补助,用于“两免一补”经费近5亿元。努力做好大中专毕业生就业工作，高校毕业生就业率比上年同期提高1.1个百分点。认真治理教育乱收费，规范招生考试行为。认真落实安全工作责任

制和预防措施,“十五”期间，全省学校基本没有发生重特大安全事故。

（二）“十一五”期间云南教育改革与发展的目标任务及2006年重点工作

主要任务是：全省全面实现“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入学率达到95以上，初中三年保留率达到98以上，初中毕业生升学率达到55左右。青壮年文盲率下降到3以下。3—6岁幼儿入园率达50以上，大中城市、经济发达县（市、区）达到70以上。高中阶段毛入学率达到50，普通高中在校生达56万人左右，中职46万人左右，中等职业教育招生人数与普通高中大体相当。高等教育毛入学率达18，在校生规模达66.5万人左右。

2006年重点抓好的几项工作：

1、坚持“两基”重中之重地位不动摇，普及和巩固九年义务教育

4个县完成“普九”，2个县实现“扫盲”，3个县完成“普实”。继续排除80万㎡中小学危房，建设40万㎡农村寄宿制学校，实施“农村中小学现代远程教育工程”。

2、推进农村义务教育经费保障机制改革

进一步明确各级政府责任，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。从今年起全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书。提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造资金保障新机制。规范学校经费的使用和管理，确保资金安全。全面落实县级政府对本地教育发展规划、经费安排使用、中小学校长和教师的管理责任。

3、贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，大力发展职业教育

采取强有力措施，进一步扩大中等职业教育招生规模。抓好急需技能型人才培养，重点加强高技能人才培养。积极发展面向农村的职业教育，组织实施好“农村劳动力实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”，促进“三教统筹”和“农科教结合”。以服务为宗旨，以就业为导向，深化职业院校教学改革,加强职业教育基础能力建设。创新公办职业学校办学体制，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子。

4、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育

切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生全面发展。继续深入推进中小学课程改革，着力提高教学质量，切实减轻学生课业负担。改革教育考试评价和选拔制度，完善推进素质教育的体制环境。加大教育科研力度，加强学校体育和美育工作，关心学生心理健康。

5、巩固试点成果，进一步深化教育改革与制度创新

深化学校内部管理体制改革，全面实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理、优教优酬”的人事制度和分配制度，逐步推进大中小学校长聘任制。深化高中阶段教育改革，着力提高普通高中质量，扩大优质高中总量。

6、全面加强教师队伍建设

进一步加强师德建设，完善师德建设长效机制。开展中小学教师全员培训，全面提升中小学教师素质和能力。建立和推进城镇教师支援农村教育制度，继续做好东部对西部、城市对农村教师对口支援工作。全面推进以校本培训为主体的中小学教师继续教育。

7、注重解决人民群众关心的教育热点难点问题

认真做好贫困家庭学生资助工作，健全有效的教育资助体系。做好2006年高校毕业生就业工作，引导毕业生面向基层就业、自主创业或灵活就业。深化考试制度改革，确保各类国家教育考试的安全和公平公正。切实加强学校安全工作，维护校园安定和谐，坚决治理教育乱收费。大力加强教育系统党风廉政建设。

二、“十五”期间全市教育改革与发展取得的主要成绩

跨入新世纪的头五年，是我市经济快速发展、社会繁荣稳定，改革迅猛推进，各项事业蓬勃发展的良好时期。全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和指导下，在社会各界的关心支持下，通过各级党委政府和教育系统广大干部职工的共同努力，全面实现了“十五”期间确定的目标任务，重点工作有了创新与突破。

（一）主要成绩

1、“两基”工作进一步巩固提高。全市在2000年基本实施“两基”目标后，始终不渝地坚持“两基”工作重中之重地位不动摇。特别重视发展农村教育，积极巩固普及成果，努力提高“两基”整体水平。

——基本建立了“政府主导、社会参与、勤工俭学”的贫困生救助制度，有效推进了义务教育普及率、巩固率的不断提高和教育公平。市委、市政府把贫困学生入学难、巩固难问题列为一项重要的“民心工程”，广泛动员干部职工和社会力量捐资助学，建立了多层次、多形式的贫困生救助基金，年均救助贫困生10万人次以上；认真实施国家的“两免一补”政策，28.76万名学生享受免费教科书，19.11万名学生享受免交杂费，4.71万名学生享受生活补助；广大中小学积极开展勤工俭学活动，开展面达90以上。2005年，全市小学学龄儿童入学率达99.53，比2000年提高了0.18个百分点；毕业生升学率达97.28，比2000年提高了1.76个百分点；在校生辍学率降到0.11，比2000年降低了0.35个百分点。初中毛入学率达101.74，比2000年提高3.87个百分点；辍学率控制在1.35以内；在校生比2000年增2.66万人，增长9.76；毕业生升学率达67.09，比2000年提高19.32个百分点。学前教育发展迅速，3-6岁幼儿入园（班）率由2000年的32.36提高到2005年的44。特殊教育、民族教育得到进一步发展。

——初步建立了教育投入的保障机制，中小学办学条件进一步改善。2005年，各级财政继续加大力度，多渠道筹措教育经费，确保教育投入的“三个增长”，全市预算内教育事业费支出达13.8亿元,比2000年增亿元。投入资金，排除中小学D级危房13.57万㎡。“十五”期间，市级以上财政投入专项资金1.38亿元，立项改造中小学危房676校，排除D级危房36.5万㎡。县、乡、村积极自筹资金，加快排危工程进程。争取台方捐资600万元，建设“明德小学”项目学校15校。全市中小学现有校舍建筑面积626.48万㎡，比2000年增加74.74万㎡，固定资产总值达34.86亿元，比2000年增加12.84亿元。“普及实验教学”工作全面完成。调整收缩农村中小学教学点110个，建成半寄宿制学校471校，校点布局更加合理，办学效益明显提高。

——基础教育课程改革初见成效，素质教育全面实施。在2004年全面实施基础教育课程改革的基础上，进一步总结经验，开展义务教育段综合实践课程研究，着力推进校本课程开发，深化入才培养模式、教学内容和教学方法改革，加强创新精神和实践能力培养。坚持育人为本，德育为先，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，基本道德规范为基础，切实加强中小学生思想道德建设。不断加强和改进学校体育、美育、卫生和健康教育工作。“十五”期间，全市建成省级实验小学、示范小学39所，省级示范初中42所。全市义务教育质量普遍提高，全社会共同推进素质教育的合力与良好环境基本形成。

——着力提高农村劳动力的综合素质，扫盲成果得到了有效地巩固和提升。实现了由识字型扫盲向技能型教育的转变。2005年，扫除文盲3万余人，开展实用技术培训65万人次，农村劳动力转移培训17.8万人次。“十五”期间，参加实用技术培训人次达250万以上。14个乡（镇）通过了“无文盲乡（镇）”验收。青壮年文盲率降至2.1，比2000年下降了1.8个百分点。

2、职业教育在改革中快速发展。

——高等教育体系初步构建。投资3.6亿元新建的曲靖师范学院新校区建设日趋完善，办学条件得到了巨大改善，招生规划规模不断扩大，2005年在校生达8009人，比2000年增加6061人，增加311。云南职业技术学院发展态势良好，曲靖卫校申办曲靖高等医学专科学校已顺利通过专家组的评审。

——中等职业教育迅速发展。2005年全市有普通中专7所、职业技术学校11所，在校生达4.67万人，约占全省的1/4，比2000年增加1.8万人。中等职业教育发展进品旺、出口畅，呈现出蓬勃发展的态势。一是各学校以市场需求和就业为导向，积极改革招生方式，招生规模不断扩大并逐年大幅度递增。2001年招生7032人、2002年8748人、2003年9604人、2004年15874人、2005年达23000人。二是坚持以就业为导向、以服务经济社会发展为宗旨，按照“订单式”培养模式，加强毕业生就业服务网络建设，积极适应企业和社会需求，不断调整和改造专业，提高教学质量，重视提高毕业生就业和创业能力，就业率大幅度攀升，2004年达75，2005年达94。出口畅有效地推动了进口旺。三是管理体制进一步理顺，办学条件明显改善，内部机制和教育教学改革不断深化。全市建成4所国家级重点职业学校，2所省部级重点职业学校，6所省级职业示范学校。麒麟区职业技术学校已成为全国中等职业教育“名校”。四是专业建设成效明显，全市已创建省级骨干专业5个、市级骨干专业38个，总专业数达200多个，专业设置更加灵活，基本涵盖了一、二、三产业。五是社会对中等职业教育的认知度有一定提高，抓职业教育就是抓经济、抓扶贫、扶就业、抓和谐的观点已成为各级党委政府的共识，大力发展职业教育的良好环境已经形成。

——各种职业培训进一步加强，终身教育体系初步构建。全市1397所农村成人文化技术学校大力开展农民科技、技能培训，推动了农村经济社会发展和富余劳动力的转移。积极在农村普通教育中渗透职业教育，试行高

三、初三分流收到明显成效。高自考、夜大、电大、函大、农函大等多渠道的在职人员岗位培训和继续教育，为广大群众提供了更多的终身教育机会。

3、教育改革不断深化。两年来，我市按照省委、省政府的要求积极进行教育综合改革试点，从理顺体制，激活机制入手，以改革办学体制、投入体制和内部管理机制为重点，对义务教育、高中教育、职业教育和民办教育改革进行了有益探讨，试点县（区)和学校大胆创新，突出重点，突破难点，改革取得了实质性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，2005年1月28日在我市召开了现场会，推广介绍曲靖经验。在充分调研的基础，2005年7月27日市委、政府印发了《关于推进教育综合改革与发展试点工作的意见》（曲发[2005]15号），麒麟区、师宗县、会泽县、市直学校教育综合改革试点工作取得了明显成效。

——教育投入体制改革有了重大突破。各级政府在确保教育投入“三个增长”的同时，按照学校等级、规模及时足额划拨教师工资、公用经费和改善办学条件经费。财政部门根据学校教职工编制、在校生数和办学的实际情况分别对学校实行经费包干管理。市直学校采取了挂钩包干、固定包干和基数固定、增量挂钩包干等经费总额包干办法。对具有一定办学规模、具备相应办学资格的民办学校，按照属地管理的原则，比照同类学校实行生均经费补助。

——人事制度改革有了实质性的进展。在科学设岗、动态控编，资格准入的前提下，实行政事分开，逐步取消行政级别，进一步扩大学校办学自主权。试点县和市直学校全面推进校长公开选聘制、教职工全员聘用制和绩效工资制。建立校长任期目标责任制、考评制和离任审计制；完善教职工岗位聘任制，因事设岗，明确职责，公开竞争，客观公正地对教职工进行考核，并将考核结果作为分配、奖惩和续聘的主要依据。麒麟区、师宗县、市直学校校长选聘工作基本结束，新任校长已经上岗。改革进展平稳，社会反映较好。

——民办教育得到了快速发展。市委、市政府从政策上、资金上鼓励和支持民办教育的发展，对具有一定规模的民办学校，核给其一定公办教师编制和生均公用经费，建设资金给予部分贴息补助。2005年全市民办学校达271所（高中8所、初中14所、小学10所、幼儿园226所、职业培训学校13所），在校生达31354人，教职工达2235人，分别比2000年增加135所、21888人、1337人。以政府办学为主体、社会广泛参与、多种形式共同发展的办学格局基本形成。民办公助的曲一中三元分校、独资兴办的富源明鑫学校、政企合资兴建的师宗三中及陆良同乐中学，具有良好的办学条件及相当的办学规模。曲靖农校实行校产置换、校企联办、计划投资1亿元选址新建，新建的曲靖工商职业学校积极探索股份制办学。顺利完成了国有企业所办学校移交地方政府管理工作。

4、普通高中教育整体水平全面提升。一是高中规模和容量迅速扩张，高中教育“瓶颈”得到有效突破。“十五”期间，全市共投入资金10.61亿元，新建普通高中10所、改扩建高完中36所。2005年普通高中招生38578人，比2000年增加23390人，增长154；在校生98535人，比2000年增加57492人，增长140；高中阶段毛入学率达52，比2000年提高了26.81个百分点。二是优质高中资源增量扩大，高中教育质量全面提高。全市建成省一级一等高中1所、省一级三等高（完）中7所。高中教育质量逐年大幅度提升，2005年高考上线21112人，上线率达67，比2000年增加14720人，提高26个百分点。普通高中教育实现了规模扩张与质量提高并重的目标，基本满足了全市广大人民群众对高中教育的需求。

5、教师队伍建设进一步加强。一是教师总量迅速增加。全市教职工人数达60690人，比上年增2022人。其中高中专任教师达4939人，比上年增加863人，增幅达21.2。二是专任教师的学历合格率进一步提高。普通高中、初中、小学教师学历合格率达87、97、98，比2000年分别提高21.95、9.53、6个百分点。中等职业学校教师学历合格率达78.02，比2000年提高46个百分点，提高幅度最大。广大教师积极参加提高一个学历层次的教育，普通高中教师研究生学历达1，初中教师本科学历达34.2，小学教师专科学历达

44、本科学历达4。三是采取了学历教育与非学历教育相结合、全员培训与分类培训相结合、脱产学习与校本培训相结合的方式，进一步完善教师继续教育，为教师培养培训构建了层次多样、渠道畅通的现代立交桥。四是全面实施师德师风考核登记制度，教职工的职业道德教育和思想政治工作进一步加强。

6、学校未成年人思想道德建设进一步加强。制订了《曲靖市学校思想道德建设“三级考核”、“三类评价”方案》，并认真组织实施。积极开展弘扬和培育民族优良传统教育活动，强化诚信教育和行为习惯养成教育。加强法制和纪律教育，用延安精神办学育人，广泛推行半军事化管理。开展争优创先活动，大力加强未成年人思想道德建设。全市已创建省级文明学校57校、市级文明学校244校。“十五”期间，建成青少年学生校外活动中心3个。

7、教育现代化水平稳步提升。2004年投入资金3200万元，2005年投入4304万元用于中小学信息技术教育。“教育部农村中小学现代远程教育”项目建设全部完成，3032校（点）完成模式Ⅰ配备、1803校（点）完成模式Ⅱ配备、229校完成模式Ⅲ配备。全市建成乡（镇）信息中心7个，创建国家级信息技术实验学校2所、省级现代教育实验学校41所。中小学生机比由2003年的87：1提高到52：1。我市被教育部确定为“教育信息化管理标准应用示范区”。

8、教育公共管理进一步加强。市、县教育督导机构基本建立，督导评估体系进一步健全；招生、考试、人事、纪检和行风建设工作进一步加强；学校安全工作得到了高度重视，安全工作责任制和预防措施得到认真落实，安全教育、管理和监督工作进一步加强；教育交流与合作水平进一步提高，与昭通市的教育扶贫工作进展顺利。语言文字工作成效明显，普及普通话示范学校已达178所，麒麟城区通过了国家二类语言文字的达标验收工作。

（二）主要经验和存在的困难与问题

总结刚刚过去的一年以及整个“十五”期间全市教育事业改革与发展所取得的显著成绩，我们倍加振奋，深受鼓舞，改革与发展的历程中我们也积累了一些宝贵的经验。

1、各级党委、政府把教育作为全面建设小康社会、认真解决“三农”问题的治本之策，认真落实教育优先发展的战略地位，切实加强领导、全面规划、增加投入、不断加大扶持力度，这是我市教育事业快速发展的关键所在。

2、人民群众对教育发展的迫切需求和广泛参与、关心支持，教育系统端正教育思想，自觉服务于当地经济社会发展，牢固树立办人民满意的教育的观念和坚持教育为人民服务的宗旨，为全市教育事业健康、持续、快速发展的打下了重要基础。

3、用科学发展观统领全局，以创新体制、激活机制、扩大规模、提高质量为核心，解放思想，深化改革，不断创新，以改革求发展，以发展促改革是教育发展的动力。

4、坚持以人为本，充分尊重学校、教师和学生的积极性、自主性和创造性，是教育改革与发展充满生机活力的内在因素。

5、高度关注弱势群体，着力解决教育的热点、难点问题，促进教育公平和均衡发展，坚持基础教育、职业教育、成人教育协调发展，坚持规模与质量并重，满足人民群众对各层次、各类别教育的需求，是教育系统落实科学发展观的重要内容。

6、坚持以政府投入为主、社会广泛支持，多渠道筹措教育资金，不断改善办学条件，是教育改革与发展的基本保障。

在总结成绩和经验的同时，我们还应清醒地看到，全市改革与发展还面临许多困难和问题，与全市经济社会发展的需求和办人民满意教育的目标还有较大的距离，主要表现在：

1、教育投入总量严重不足。全市教育改革与发展依然面临偿还旧帐与加速发展的双重压力，随着教育事业的快速发展，负债金额越来越大，累计已达7.9亿元。农村义务教育经费缺口尤为突出。教育事业费虽然逐年有所增长，但公用经费却呈下降趋势。相当一部分农村学校建设资金严重短缺，教育教学设施极为匮乏。排危工程和贫困生救助任务艰巨，全市还有68万㎡的D级危房亟需排除，46万贫困生、15万特困生需要救助，所需资金缺口大，控辍保学任务还十分艰巨。

2、教育结构不合理的状况还没有得到根本改善。普通高中和中等职业教育结构性比例失衡。普通高中教育经过五年的努力，高（完）中已达55校，在校生规模近10万，基本缓解了人民群众对普通高中教育的需求和高校扩招需要的矛盾，而中等职业学校全市仅有18校，在校生4万余人，难以满足全市经济社会发展，特别是加快城镇化进程、建设工业强市和实现“三村四化”目标的需求。普通高中与中等职业学校在办学规模、在校生比例、经费投入、办学条件以及社会环境等方面存在较大差距。

3、城乡之间、区域之间、教育各项事业之间教育改革与发展严重的不平衡。城乡义务教育发展反差极为明显，与城镇相比农村学校无论是在办学条件、资金投入、教师配备还是教育质量等方面都严重滞后。

4、教师队伍数量不足，质量有待进一步提高。一是普通高中教育迅速发展，高中教师缺额大，且师资来源困难。二是山区、少数民族地区、贫困地区教师编制紧缺，数量不足，且流动性大，临时代课教师还有3036名。三是教师的师德建设、业务能力和水平特别是现代教育理念和技能还需进一步提高。

5、素质教育的全面推进还存在明显问题。正确的成才观和教育观在全社会还未得到普遍认同，科学的教育评价体系还不完善。重分数、轻能力培养，重书本、轻社会实践的状况还在不少学校不同程度地存在。艺术、体育、卫生和心理健康教育的受重视程度和教育水平还不高。

问题是发展中的问题，只有用发展的思路、用改革的方法来加以解决，我们坚信，有市委、市政府的强有力领导，有省教育厅和社会各界的大力支持和指导，有在座各位和教育系统广大教职工的共同努力，我们一定能够战胜困难，破解难题，开创曲靖教育“十一五”新局面。

三、“十一五”期间全市教育改革与发展的目标任务和2006年的主要工作

（一）“十一五”期间全市教育改革与发展的指导思想和目标任务

市委二届六次全会按照科学发展观和全面建设小康社会要求，明确提出了“十一五”时期全市经济社会发展的奋斗目标、发展思路、总体要求和工作措施。根据市委、市政府提出的目标任务，市教育局已草拟了《曲靖市教育事业“十一五”规划》，目前正在进行修订和完善。

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，以市委二届六次全会和市委、市政府关于教育改革与发展的要求和政策精神为依据，大力实施科教兴市和人才强市战略，努力创办人民满意的教育。坚持以人为本，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。坚持“两基”重中之重地位不动摇，继续加强农村义务教育，大力发展中等职业教育，进一步优化教育结构。以加快发展为主题，解放思想，深化改革，统筹规划，突出重点，分类指导，促进各级各类教育持续、健康、协调发展。构建一个有利于人的全面发展的、与建设现代工业强市和珠江源大城市相适应的，各级各类教育全面协调持续发展的教育体系，为全面建设小康社会提供坚实的人才保障和智力支持。

2、目标任务：继续抓好“两基”的巩固提高工作，实现教育质量和办学效益的全面提高。力争“十一五”期间小学适龄儿童入学率保持在99以上，小学辍学率控制在0.5以内；小学毕业生全部升入初中，初中入学率达98以上，初中辍学率控制在1.5以内，初中毕业生升学率达90；3—6周岁幼儿入园（班）率达50以上。在控辍学保学的同时，进一步提高教育教学质量，促进“两基”的巩固和发展。

整体推进高中阶段教育发展。巩固和提高普通高中教育改革和发展成果，继续推进高中的新建和改扩建工程，着力打造一批品牌学校，扩大优质高中资源，优质高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力发展职业教育和成人教育。全面实施“新建、改建、扩建”工程，到2010年新建2所市属中等职业技术学校和3至5所民办中等职业技术学校，力争创建2—3所高等职业院校。基本普及高中阶段教育。2007年高中阶段毛入学率达70，在校生由现在14.4万增为21万，其中中等职业学校在校生达9万人以上；2010年高中阶段毛入学率达85，在校生达26万，其中中等职校在校生达12.5万至13.5万人。高中阶段教育质量整体水平得到提高，人均受教育年限达9年以上。

积极促进民办教育发展。力争新建一批以高中阶段教育为重点的优质民办学校，基本形成以政府办学为主，社会共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。

进一步推动教育现代化进程。到“十一五”末，全市高中生机比达15：1，初中达30：1，小学达40：1；高中学校80的教室配备多媒体设备，初中学校每年级配备多媒体教室1个。全市各级各类学校具备初步信息化环境，90独立建制的学校接入曲靖教育城域网。

（二）2006年全市教育改革与发展的主要工作

2006年是实施“十一五”规划的第一年，全市教育工作必须紧扣市委、市政府确定的“十一五”期间经济社会发展的指导思想和总体目标，狠抓落实，为实现“十一五”目标开好头、起好步、打好基础。全年的教育工作要点已以文件形式下发，这里我强调要方面的重点工作：

1、坚持“两基”重中之重地位不动摇，高度重视义务教育特别是农村义务教育整体水平的提升

继续加大中小学危房排除力度。2005年列入排危计划的13.57万㎡D级危房排除工程2006年底必须全部竣工验收。2006年力争启动排除10万㎡D级危房；积极争取农村寄宿制学校建设工程；按时按质完成“明德小学”建设工程；积极争取企业和社会各界人士投资建设“希望小学”。通过各种措施促进广大农村中小学办学条件的不断改善。

认真组织实施《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制的通知》（国发[2005]43号），继续完善贫困生救助制度，健全教育资助体系，认真落实“两免一补”政策，加大救助力度。把助贫资金用好、用实、用出效益。2006年力争救助贫困生10万人次以上。

进一步提高义务教育的办学效益。坚持“因地制宜、宜增则增、宜并则并”原则，进一步优化农村小学校点布局；加强农村中小学教师综合素质培训，不断提高农村教育的质量。加强寄宿制和半寄宿制学校的建设和管理，积极推进以种植、养殖为主要内容的勤工俭学活动，各县都要建设一批示范学校，农村寄宿制学校肉菜自给率争取达到35。要高度重视学生食堂和宿舍的管理，迅速改变脏、乱、差状况，提高服务质量。学生食堂要以服务学生为宗旨，决不能一包了之，更不能通过学生食堂营利创收。今年要把改变卫生状况、提高服务水平作为学校管理的一个突破口抓实抓好。

2006年全市学前教育招生11.2万人，3-6周岁幼儿入园（班）率达48，小学学龄儿童入学率达99.2，在校生辍学率控制在0.11以内；初中招生10.3万人，初中学生入学率不低于2005年，辍学率控制在1.5以内。继续巩固“扫盲”工作成果，拓展“扫盲”教育功能，着力提高农村劳动力综合素质。进一步加强“两基”工作巩固提高复查年审工作。加快发展民族教育和特殊教育。

2、大力发展职业教育

大力发展职业教育,是我市“十一五”期间教育发展的一个重点,全市教育系统要统一思想,认真学习和领会国家、省、市职业教育工作会议精神，深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性，抓住机遇，狠抓贯彻落实，努力开创我市职业教育的新局面。

全市职业教育改革与发展的指导思想、目标任务、政策措施在今年1月14日召开的全市职业教育工作会上，市委、市政府领导已作了全面的安排和部署，关键在于贯彻落实。今年要重点抓好以下工作：一是要认真学习、广泛宣传国家、省、市职业教育工作会议精神和市委、市政府出台的文件精神，进一步统一思想，提高认识，创造一个有利职业教育发展的社会大环境。二是要不断深化办学体制改革，积极推动办学体制创新；鼓励和支持民办职业教育快速发展，初步形成政府主导、面向市场，多元办学的格局；三是要深化职业学校内部管理机制和招生就业制度改革，落实学校办学自主权，深化教育教学改革，主动适应市场和企业需求，着力提高学生的就业和创业能力。2006年力争职教招生32273人，毕业生就业率不低于95；各级教育行政部门和学校必须打破自我封闭，积极抢占市外职业教育资源。我市职业教育资源总量不足，但市外有广阔的空间。往年市外职校在我市招收中职生只有4000人左右。市外的职校有良好的办学条件，而毕业生多数在外就业，今年要调整招生程序和措施，力争外地职校招生一万左右；四是要认真实施职业院校新建、改扩建工程，抓紧曲靖医学高等专科学校建设工程，启动曲靖市高等职业技术学院建设；拓宽宣威、陆良师范的招生范围；曲靖农业学校新区建设投入使用，曲靖财经学校、应用技术学校、工商职业技术学校新校区的建设有实质性进展，筹备新建会泽、富源两县的第二职业技术学校和宣威第三职业技术学校；进一步做好现有职业技术学校和曲靖技工学校的扩建规划、筹备工作；五是积极发展农村职业教育。加强乡级职成教培训中心建设，乡级成人文化技术学校全部实行独立建制、独立办学。认真实施“百万培训工程”，开展农民实用技术培训50万人次以上，开展农村劳动力转移培训30万人次以上，开展上岗转岗培训20万人次，促进“三教统筹”和“农科教结合”；六是加强职业教育的基础能力建设。全面推进职业教育实训实作基地建设和县级职教中心建设，加大“双师型”、“复合型”教师队伍建设和骨干专业建设。2006年争取建设5个高质量的职业教育实训实作基地、建成1个以上国家级骨干示范专业、5个以上省级骨干专业、8个以上市级骨干专业。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

3、进一步提高普通高中教育质量

普通高中的发展和提高仍然是我市教育发展的重点，不能有丝毫的松懈。一是继续加大普通高中新建、扩建力度。确保沾益四中、富源胜境中学、陆良同乐中学秋季学期投入使用，力争麒麟区新建高中建成招生，启动开发区高级中学建设。2005年启动的10所改扩建高（完）中建设项目竣工，10所高（完）中改扩建、新建工程启动。

二是进一步规范普通高中招生工作。普通高中教育向下关系到义务教育的巩固提高，向上关系到高等教育的基础质量，因此，要严格招生制度，规范招生行为。严格公办高中择校生的“三限制”政策，严格限制公办高中招收补习生、插班生，严禁花钱买学生。要把传统竞争引导成质量提高、效益提高上来。

三是大力提升普通高中办学水平，扩大优质高中总量，全面提高普通高中教育教学质量。要充分利用现代信息技术手段和方法，加强教师队伍建设，加强教育科研，强化高中教育质量评估，确保高考上线率、高分率、录取率比去年有明显提高。

四是充分调动各学校的积极性，挖掘潜力、扩大招生规模，今年普通高中招收新生要达42250人，比去年增加3650人。

4、全面推进教育综合改革

继续深入学习贯彻曲发[2005]15号文件精神，进一步统一思想、提高认识，为全面推进教育综合改革与发展打下坚实的思想基础，创建良好的改革环境。确定为综合改革试点的麒麟区、师宗县、会泽县和市属有关学校要全面完成试点工作，认真总结经验，为全市2006年9月全面推进教育改革提供典型和经验。其他县（市）在今年9月全面启动教育综合改革。

深化教育改革要以“创新体制、激活机制”为核心，以深化学校内部管理体制改革为重点，积极稳妥推进校长公开选聘制、教职工全员聘任制、绩效工资制。正确处理好改革、发展、稳定的关系。在实施各项改革中要做到6个确保，即确保广大教职工队伍的稳定、确保改革朝着良好的方向发展、确保对教育的经费投入形成稳定的增长机制、确保教育教学质量的逐年提高、确保调动广大学校和教师的积极性、确保人民群众满意。

要认真贯彻落实国家、省、市关于扶持民办教育发展的优惠政策，在非义务段教育中努力拓展民办教育的发展空间。积极鼓励企事业单位、社会团体、公民个人在国家法律法规允许的范围内投资办学；积极营造民办教育发展的良好环境，充分调动社会力量投资民办教育，特别是兴办民办职业教育；进一步依法加强对民办教育的规范和管理，鼓励和支持民办学校办出特色，集中力量扶持一批民办学校扩大规模、做优做强。

5、进一步加强和改进学校德育工作

今年全市学校德育工作要继续认真贯彻中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设文件的精神，落实2005年12月召开的全市学校思想道德建设会议的要求，以提高学生思想道德品质为核心，降低重心，求真务实，全面推进素质教育。力争在以下几个方面有所突破：

一是评价体系建设上有突破。认真实施学校思想道德建设的“三级考核”、“三类评价”制度。不断总结、不断完善。

二是文明学校建设上有突破。以建设文明学校为载体、推进学校环境卫生、校园文化、学校管理、校园安全等工作的提高。

三是学生良好品质的养成训练有突破。积极开展中华民族优良传统教育活动，以尊纪爱校，尊老爱幼，诚实守信，杜绝考试作弊等一些基础品质训练为突破口，养成良好的行为习惯。

四是师生心理健康教育要有突破。当前师生心理障碍问题日益突出，成为全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量的严重障碍，必须引起高度重视。

五是校园周边环境的治理学校安全工作要有新突破。

6、进一步加强教师队伍建设

要坚持以人为本，尊重教师在学校教育中的主体地位，要高度重视师德师风建设，努力提高教师的思想道德水平，完善师德师风考核制度。严格执行教师资格准入制度，把好教师入口关，积极吸引优秀人才到各级各类学校任教。要将基础教育课程改革和教师继续教育紧密结合起来，积极推进校本培训，构建更加灵活、开放的教师教育体系。全面提升中小学教师的职业素质。要以教育改革为契机，进一步加强各级各类学校领导班子建设。要高度重视农村师资的培养、培训工作，鼓励城镇优秀教师到农村学校任教，着力提升农村学校师资的整体素质。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

7、抓好农村学校远程教育工程，提高教育现代化水平在中央、省的关心支持下，我市农村学校远程教育工程

建设已面完成，这对提升全市农村义务教育的整体水平具有十分重要的意义。各县（市）区一定要高度重视，精心组织安装调试，加强设备管理，建立和完善使用制度，充分发挥设备作用，提高设备利用率。要利用现代化的教育设备和手段，取代传统的粉笔加教材、时间加汗水的教学模式，努力提高教育的效益和质量。

设置配置了，关键要应用，目前最大的制约因素是教师的技能与现代教育技术的要求不相适应，今年要争取对所有农村中小学教师普遍培训一次。

8、坚持从严治教，加强学校管理，建立办学规范、管理有序、监督有效、保障安全的学校管理新体制。要加强学校常规管理，高度重视学校安全工作，继续抓好党风廉政建设和行风建设，加强教育科研工作和艺术、体育、卫生、健康教育。进一步完善教育督导评估制度，健全科学的教育评价体系。加强教育资产的监管力度，提高资产的使用效益。继续加强招生、考试管理和语言文字工作。

同志们，蓝图绘就，目标既定，我们要有强烈的机遇意识和历史责任感，抓住“十一五”时期这个重要的战略机遇期，以饱满的热情和只争朝夕的精神，开拓创新，狠抓落实，全面推动教育的各项事业更快更好地发展。

全市教育系统要认真组织学习贯彻十六届五中全会、省委七届七次全会、市委的二届六次全会精神和国家、省、市有关教育工作会议精神，统一思想，提高认识，用科学发展观武装头脑，为又快又好地构建和谐、公平和人民满意的教育打下坚实的思想理论基础。

要树立强烈的发展意识，坚持发展为第一要务，进一步加强机关建设，努力提高依法执政的能力和水平，以贡献求支持，当好党委政府的参谋和助手，开创性地开展工作。

要敢为天下先，大胆改革，勇于创新，以改革的魄力和方法解决发展中的困难，以改革促进教育事业的大发展。

新时期、新景象。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府的正确领导下，团结一心，大胆改革，勇于进取，为开创曲靖教育事业的新局面而努力奋斗！

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