第一篇:重庆市网格化社会治理体系建设研究
摘要:本文以社区治理理论为逻辑起点,从重庆市网格化管理实践出发,分析了重庆市网格化管理的现状和主要问题,即认识不统一、定位不准确、机制不健全、程式化严重、认可度有待提高等,并从树立科学的政绩观、建设符合重庆市实际的网格化服务管理体系、切实发挥各类信息数据服务决策作用、与社区自治有机衔接等角度提出了完善重庆市网格化管理的对策建议。
关键词:社会治理 社区治理 网格化管理
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对社会治理提出了诸如“加强和创新社会治理”、“推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局”等明确的战略要求,更加强调社会参与性,其内涵则包括了政府与社会的关系、社会治理方式创新、行政职能转变等多方面的内容。事实上,网格化管理模式就是在政府创新社会治理方式、服务方式的过程中应运而生的。网格化管理工作首批试点实践在北京、上海等大城市,然后被移植到全国各地,但在如火如荼的网格化社会服务管理体系建设中存在很多不足和亟待解决的问题。本文通过回答“为什么要选择网格化服务管理、何种网格化服务管理是社会所需”等基本问题,从理论上理清了网格化社会服务管理体系建设与社区治理、社会治理之间的内在逻辑联系、重要意义及未来可能的发展方向,为社区治理理论的研究和完善提供一定的思考和借鉴。同时,笔者又立足于重庆市的实际,对实践中出现的困难和问题提出一些思考和合理化的建议,希望能为重庆市社会治理水平的提高略尽绵薄之力。
一、社区治理理论下网格化服务管理体系建设的相关概述
(一)社区治理的内涵与外延
1.治理理论
治理(governance)概念源自古典拉丁文或古希腊语“引领导航”(steering)一词,原意是控制、引导和操纵,指的是在特定范围内行使权威。随着时代的发展,现代治理主要是指各种公共的或私人的个人和组织机构管理公共事务的诸多方式的总和,它是相互冲突的或者不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程[1]。
2.社区治理理论
社区治理,是将治理理念引入社区管理实践中,即社区范围内的政府、组织机构及社会公众,依据国家正式的法律、法规以及非正式社区规范等,通过民主协商、协调互动、协同行动等方式对涉及社区共同利益的公共事务进行有效管理,从而增强社区活力,增进社区成员社会福利,推进社区发展进步的过程和机制 [2]。据此,社区治理至少包含四个关键要素:主体多元、管理、服务、互动。其中,管理是对秩序的控制,服务是对公共服务的提供,互动是社区各个主体间既包含纵向又包含横向的沟通、协调、利益平衡的总和。
3.社区治理的方式
治理的能力主要取决于治理的方式,在特定社会中,治理方式的运作和治理结构的形成与特定的社会制度(秩序)密切相关[3]。一般来讲,社区治理存在着三种不同的治理方式:行政化的治理方式、社会化的治理方式和市场化的治理方式。所谓行政化的治理方式,就是马克斯 ? 韦伯所提出的以“科层制”为代表的国家理性支配下的治理技术,本文研究的社区网格化管理正是这种方式;所谓社会化的治理方式,是社会自发形成的各种组织、各类成员按照社会运行规律和逻辑形成的一种治理方式,其主要形式表现为非正式民主协商;所谓市场化治理方式,是将市场机制引入社区治理中,实现行政管理到公共服务的转变。在现有实际的社区治理中,这三种方式相互交织、互为补充,动态贯穿社区治理的全过程。因此,对社区治理方式的研究,显得尤为有意义,本文对网格化管理的研究也在此框架下展开。
(二)网格化管理与社区治理
1.网格化管理的内涵和外延
网格化管理有多种定义。结合重庆市社会治安综合治理工作的实际,笔者认为,网格化管理是一种基于现代信息技术与管理科学,以“人、地、物、事、组织”为管理内容,对社区内相关要素和功能进行优化整合、合理配置、有效利用,从而达到情况更加清楚、管理更加精细、服务更加到位的一种行政化提升社区治理效能的方式。由此,可以总结出网格化管理三大核心特点:一是空间网格的划分。以人缘、地缘等不同标准,在一定单位内进行网格划分。二是管理对象的多样。包括“人、地、事、物、组织”,基本包含了所有对社区治理有意义的重要因素。三是信息体系的建构,构建一个与之匹配的信息系统,才能支撑它切实运转。
2.网格化在优化社区治理方面的优势
(1)及时传递信息。从另一种角度来说,网格化模式是数字信息技术与科层化行政体制互动结合的产物。在“互联网+”的时代,信息传播速度和规模都呈现几何爆炸增长之势,网格服务管理团队每天的巡视和排查,将社情民意从被动接收变为主动收集,缩短收集与反馈间隔,有利于将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(2)有效服务社区。网格化模式的核心特征是权力下沉,在编制不变、辖区不变的前提下继续细分,将区、街、镇的部分职权和资源下沉覆盖至社区,实际上对原有的“条与线”重新横向协调,可以更加有效地整合各类行政资源,解决服务居民的“最后一公里”难题。
(3)提高行政效能。网格化管理中数字化的推广倒逼行政方式的转变,或许可以减少不必要的科层。依托网格化信息系统,可直接管理到社区,甚至网格这个层级,而街道办事处“二传手”的角色是否还有必要,或是否需要重新定位和改革值得商榷。目前,已经有某些省市成功开展了撤销街道办事处、设立公共服务中心的试点。
(三)网格化管理与社区自治
网格化管理备受诟病的一点,便是压制了社区自治。在笔者看来,这种观点的盛行,是没有处理好社区治理三种方式之间的关系。按照前文所述,社区治理有三种方式:行政化方式、市场化方式、社会化方式。三种方式对社区治理都很重要,三者之间并不是此消彼长的关系,而是彼此协作配合的关系。即在一种方式不能有效起作用的时候,几种方式之间可以互为补充,共同达到“善治”的目的。因此,无论是在理论上还是在实践中,处理好网格化管理和社区自治的关系,就是处理好“权力”和“权利”之间的关系。应当看到“全能政府”与“无限自治”都是非常危险的倾向。具体到网格化管理当中,要注意的便是从人员配置、信息来源、处理事务的边界等一系列具体细节和操作中,协调好双方的关系。
二、重庆市网格化社会服务管理体系建设中存在的问题
(一)认识不统一
在重庆市委、市政府层面对网格化管理的认识和规划都不统一,主要有两种比较片面的认识导致此项工作不能顺利开展:一是“全能网格论”,似乎与党和政府系统相关的所有问题都可以通过网格化来解决。直接的表现就是各个部门的任何工作在基层都冠以“网格化”的名头和工作方法。目前,就有市综治委、市民政局、市卫生计生委三个主要部门在大力推广网格化,其余的消防、农业、检疫也提出了各自的网格化管理。其中不禁让人质疑,各个网格化之间是什么关系,难道每推行一项工作就要划定一套网格、搭建一套专门人马吗?即各划各的网,各做各的事,互相不搭界。二是“网格无用论”,网格化在实际工作中除了增加管理层级、徒增行政成本外,究竟有什么实际用处,工作并没有因此而减少或者高效,反而有增加工作量之嫌,持这种观点的主要是广大基层社区工作者。
(二)定位不准确
以笔者的了解,重庆市综治委在推广网格化方面,走在了全市各个部门前列。据统计,截至2015年11月底,全市城镇社区已经实现网格化全覆盖,行政村网格化覆盖率达到81.5%,已有网格工作人员13万余名,其中专职2.2万余名[4]。而仅在综治系统内部,网格化的推广就千差万别。其中,有以大渡口为代表的“大网格”。其主要参考了上海、北京等地的经验,以将所有与社会管理有关的工作全部贯穿到网格中。以沙坪坝为代表的“中网格”,综合考量推行难度、运行成本、运行效果等多方面,立足于社会治安综合治理9大核心业务。以渝北为代表的“小网格”,以传统综治业务中的流动人口服务和管理这一个单项工作为切入点。如下表1。
从表1可以看出,网格化到底有没有范围和边界、范围和边界在哪里,无论是认识还是具体做法都不一样。表1中的几个区做法较有代表性,但是在市级层面对于如何定位迟迟没有形成统一认识,所以各项工作推进起来也比较慢且浮于表面。
(三)机制不健全
主要体现在三个方面的不健全。一是运行机制不健全。这点突出表现在工作的整合和分配方面。具体到社区这个层面的表现是,原来由计生专干、劳社协管员等各个专门工作人员做的事情,全部都交由综治专干一个人承担了,这显然是没有理清条块之间的关系造成的。二是保障等长效机制建设不健全。很多区县并没有专门的网格化管理工作经费,都是牵头的部门(大多是综治部门)从自身的办公经费里面挤出一些来做,这显然不利于工作长效持续地开展。三是培训机制不健全。具体表现为网格工作人员的年龄结构、知识结构均不合理,又没有相应的制度化培训,不能很好地开展工作。
(四)程式化严重
主要表现为“纸上网格化”,即只把网格按照一定的标准机械地画出来,然后象征性地配备相应的人员。从台账上来说都很完善,但是实际当中并没有真正运行。造成这样的主要原因是还没有建立网格化管理信息系统,即没有与数字化结合,网格化就没有生命力,只能流于形式,变成纸上很漂亮、经验汇报中很响亮、实际运行中却无用的东西。
(五)认可度有待提高
与官方的“热火朝天”相比,居民对网格化管理的反应并不理想,网格化的知晓率和满意度都有待提高。在笔者到社区实地走访的过程中,很多居民并不知晓自己就“被网格化”了,也不清楚网格化究竟是做什么的,没有感觉到因此给生活带来了多少便利或者是平安,网格化有沦为官方“自娱自乐”的游戏之嫌。
三、完善重庆市网格化社会服务管理体系建设的对策与建议
(一)树立科学的政绩观
十八届三中全会公报中明确提出“创新社会治理体制”,将“管理”改为“治理”,是执政理念上的重大转变。它意味着“社会秩序的维护和达成不再是政府单方面的事务,而是政府、社会和公众共同的事务;政府不再是单一的管理主体,公民社会也不再是单一的被管理客体;治理过程不再是自上而下的单向度控制,而应是多元主体的平等协商与合作”[5]。创新社区治理作为创新社会治理体制当中一个重要的组成部分,需要持续地推进政府职能的转变,增强各方参与主体的互动。因此,提升网格化的服务能力与水平,推进社会的民主化进程成为我们转变观念、主动适应新形势下社会治理体制创新的必然选择。
(二)建设符合本市实际的网格化服务管理体系
首先,要根据重庆市实际,科学定位发展何种程度的网格化。如果要建立“大网格”,必须由主要领导牵头,由政府办公室承担具体的日常办公事务;如果建立“中网格”,可以由分管政法的常委领导牵头,由综合治理办公室承担具体的日常办公事务;如果建立“小网格”,只需政府分管领导牵头,该项工作的主管部门承担日常办公事务。无论是哪位领导或者哪个部门牵头,必须配备责、权、利相当的手段,否则无法避免类似“小马拉大车”的协调不了的尴尬局面。其次,要加强部门间的协作配合。社区网格化服务管理是社区综合性系统改革工程,可最大限度地整合和配置社区的各类资源和力量,推动社区、社会组织、公众之间的共同合作,理顺“纵向――横向”、“条与块”的关系显得尤为重要,绝不是哪个部门牵头,最后工作就汇集到哪个部门。同时,联席会议制度应当设计为基本议事规则,当遇到两个及以上部门相互交叉管理的社区管理事项,需明确主要责任部门的每项管理任务以及其他责任部门配合协作的义务,统筹解决工作推进中遇到的棘手问题。最后,要建立网格事项准入制度,列明网格服务管理范围清单,未进入清单的事项,不得随时随意下达指令,避免出现“筐越装越大”、“越来越拖不动”的现象。
(三)切实发挥好各类信息数据服务决策的作用
首先,要建立符合重庆市地方特色的信息系统。自2009年开始,重庆市综治委就提出要建立流动人口服务管理信息系统,至今该系统仍未建立。2013年,重庆市综合治理委员会又提出要建立网格化管理信息系统,至今仍然处于调研阶段,推进进度缓慢。主要纠结点就在于前文所述的定位问题,对于网格化应该包含哪些工作内容、到底要建立一个什么层次的系统定位不清:想做“大网格、大系统”,又担心协调不动;做“中网格、中系统”又觉得没有创新;做“小网格、小系统”又觉得不能解决问题。2016年3月1日,《社会治安综合治理基础数据规范》(gb/t31000―2015)正式施行,明确了综治9+x基础数据库的标准,笔者建议应抓住国家大力发展大数据的机遇,尽快解决建立全市统一的网格化社会治安综合治理信息系统,强化信息共享、数据挖掘、分析模型建立等工作,科学利用大数据服务决策。
(四)与社区自治有机衔接
在前面章节的分析中,我们提到了要在网格化制度、结构等细节设计方面协调好与社区自治的关系。要实现社会治理需要公民的广泛参与,网格化管理要想持续发展必须要实现行政权力与社区自治的完美融合。具体到重庆市的网格化制度设计方面,主要需要注意以下几个方面:一是在人员选配上。在网格化管理的参与人员上,除了社区的委员、街道的干部等带有“官”色彩的人员外,还应加重社区群众的参与比例。二是在议事规则上。社区自治是社区居民的利益诉求与实现的表达过程。因此,应当确保网格中的群众代表有相当的发言权、决策权。同时,应当与社区中已有的居民大会等议事制度相衔接。三是培育公民参与。基层活力来源于基层民主的有序参与,在网格化工作的实践中,充分挖掘和培育公民自我管理、自我服务、自我教育的意识和能力。用网格来带动社区自治的发展,以社区自治来促进公共服务,形成网格化管理、社区自治和公共服务三者的良性发展,有效发挥三个系统的优势,提高网格化管理的操作性。
(五)多措并举,强化宣传发动
第二篇:网格化社会治理工作
网格化社会治理工作汇报
为认真贯彻落实2015年12月4日区委常委扩大会议和12月31日全区网格化社会治理工作部署会议精神,按照区委、区政府《关于全面推进网格化社会治理工作的意见》的要求,我街道迅速领会文件精神,积极行动,全面推进街道网格化社会治理工作进展,现汇报如下:
一、经验做法
(一)按照要求,严格核定街道网格数量
根据要求,按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,并结合我街道各个社区村实际情况,以300户、1000人为基本基数重新划分核定了社区网格划分,确定了80个网格,按照一人一网格原则,我街道共需要80位网格员。
(二)领导重视,强化培训管理。
街道领导高度重视网格员的管理和培训工作。制定了南苑街道网格员管理办法、南苑街道网格员考核办法等规章制度,并在网格员大会上宣读,让全体网格员知晓了解。
2月21日,组织了网格员第一次业务培训,邀请其他街道经验丰富、工作突出的网格员向我街道新网格员传授 网格管理工作经验和注意事项,邀请任城区一体化服务平台的技术人员进行一体化平台系统的上机操作培训。3月2日组织了网格员工作综合性培训,邀请了食品流通监管科杨科长、卫生监督所孔科长、街道计生办李主任,分别对网格员进行有针对性的业务培训。结合即将到来的创卫工作,杨科长和孔科长分别对小食品店铺、小理发店等卫生敏感区域的入户工作和重点问题向网格员门进行了详细说明;计生办李主任对流动人口的入社区住户信息采集工作进行了说明。网格员们仔细听讲、认真记录,对入社区居民住户需要采集的信息、对小食品、小理发店等商铺需要查看的内容有了全面了解,为下一步全面入户工作做好准备。
组织网格员及时填写社区转任网格员备案表和社区选任网格员备案表,收集网格员个人信息,进行备案。创建南苑街道网格员微信群,成员达到92人;创建南苑街道QQ群,成员达到81人,便于及时发布通知、上传资料、发送工作图片和信息等。
(三)强化组织建设、引导协助网格员迅速开展工作
一、推进阵地建设。街道领导积极协调,专门调整出一间街道办公室作为网格化工作中心,电脑、打印机等设备配备齐全,便于社区网格员管理工作。同时抓好各社区网格工作站、工作室建设,街道、社区领导积极与小区内 物业等单位协商,或进行内部调整,保证社区网格工作站、工作室建设。穆书记及区网格办工作人员先后到南苑街道忠心闸社区、南池社区、水景园社区、凤凰城社区、南苑社区检查指导。
二、完善网格员配备。对于转岗网格员,及时收取原网格员政法工作手机,并检验手机状况、资费状况,挑选出来性能较好的手机,分发给18位转岗网格员。对于选任网格员,在业务培训会上专门请移动公司工作人员就手机使用和资费问题进行了讲解。目前,78位网格员及时配发到政法工作手机。印刷制作网格员工作证78个、徽章78个、入户通告500份、入户采集信息表400本、入户工作工作名片每人500张、网格工作桌牌等便民楼宇公示牌等工作资料,让社区居民知晓熟悉所属网格员,积极配合网格员采集信息工作,反应社区民生问题。
(四)参观学习其他街道网格化工作先进经验。3月31日,街道网格中心工作人员参加区网格办组织的网格化社会治理工作观摩,参观学习了各街道建设完善的网格工作站和网格工作室。对照南苑街道各社区网格工作站和工作室建设,取长补短,进一步完善网格员考核制度,尽快印制网格员工作日志、民情日志,加强网格员培训工作,不断提升网格员自身素质,促进街道网格化社会治理工作不断推进。
二、存在问题:
(一)网格员缺乏基层服务经验。网格员大部分都是九零后年轻人,甚至刚刚走出校门,没有工作和生活经验,不会与基层群众交流,服务语言生硬、程式化,无法拉近与群众之间的距离,得不到居民的理解和配合,加大了入户采集信息的难度。另外,网格员对居民经常咨询的计生、户籍、入学等问题了解不够。
(二)社区居民配合度不高。由于当前社会环境复杂,社区群众对网格员上门采集信息工作存在普遍的不理解不配合现象,不愿意提供个人或家庭成员信息,对入户网格员身份产生怀疑,将网格员拒之门外。
(三)部分上报事项得不到快速反应。网格员收集居民反映的问题,一部分需要街道各相关职能部门或者区级部门协调处理,工作效率不高。目前处理事件都是社区或者街道范围内的解决的。
(四)网格员配套设备操作问题。网格员信息录入通过手机软件和电脑平台系统进行录入。网格员手机存在拨打居民手机,居民手机提示被叫手机为异地号码,使居民对网格员身份产生怀疑。网格员对手机资费不清楚,导致欠费现象。根据实际情况填写商铺或居民信息时遇到的实际问题。
三、下步建议:
(一)加强宣传,营造舆论氛围。目前网格员第一轮大范围入户采集信息已基本结束,采集信息户数占街道总户数三分之二,其余居民对网格员工作不理解,不提供个人信息。为进行下一步入户采集工作,应当加强网格员工作宣传,张贴通知通告,利用媒体力量,街道组织各类活动,邀请社区居民参加,沟通交流,拉近距离。
(二)增加网格员培训。针对年轻网格员的特点,邀请工作经验丰富的网格员进行培训,入户与社区居民进行交流,如何在家长里短之中获得家庭基本信息。邀请相关部门工作人员,对网格员进行计生、户籍等工作的专门培训,了解基本工作流程,可以现场解答群众问题,提高群众认可度。
第三篇:社会治理网格化工作总结
社会治理网格化工作总结
社会治理网格化工作总结1
随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我镇在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。我镇以社区职责为核心,逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的`管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从XXXX年开始,我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即:
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。
要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐、同快乐的目标。
社会治理网格化工作总结2
xx社区东起xx公路、西至xx、南起xx路、北至xx路,辖区面积xx平方公里,居住着汉、回、维、哈等7个民族,有总户数xx户,xx人,共有住宅xx栋,共分x个住宅小区,x家机关企事业单位,商业网点x户,房屋出租x户,重点行业。随着东区城市的建设发展,辖区新建小区不断增多,社区服务范围广,对象多而杂,安全工作面临许多新情况,新问题,为使安全工作上台阶,xx社区在街道办事处的领导下,在区安委会大力支持和指导下,社区党支部带领一班人积极探索了安全生产网格化管理,实施了“网格化管理,精细化安全服务”的工作机制。
一、细化网格,责任到人
整合社区安全生产宣传人力资源,建立组织网络,建立规章制度,为“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,xx社区根据自身实际情况,科学地划分为xx个网格,社区主任为一级网格长、社区居委会委员为二级网格长,社区包片干部、安全生产信息员为三级网格长,各网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
二、网格长加强业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”;做为发现各类问题的“信息员”;做为化解矛盾纠纷的“调解员”;做为生产经营单位的“安全元”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。
三、坚持日巡查制度和周碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题;查看楼院有无安全隐患。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每周一上午召开碰头会例会,由社区安全生产网格第一责任人或主管副主任主持召开,各个网格长对发现的不能解决的`问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。
四、团结群众,发动群众,依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式;走访楼栋长,深入群众,发放《xx社区便民联系卡》;制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
安全生产网格化管理工作开展以来,xx社区建立了“安全生产、事故隐患”等重点领域台账。坚持边检查、边整改,以检查促整改。在检查中要认真查找事故隐患,对发现的问题要及时采取措施予以解决:对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所要坚决实施停产、停业整顿:要坚决取缔非法生产经营单位和场所。在上级部门帮助下,解决安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,安全生产网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。
社会治理网格化工作总结3
我局在20xx年的维护社会稳定工作中,认真贯彻落实县委党委和上级部门党组的精神,按照《县20xx乡镇和部门工作目标考核实施意见》(宝委办发〔20xx〕32号)文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求,现将我局一年来的工作情况总结如下
一、加强组织领导,认真落实一岗双责。我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程,认真履行维稳第一责任,全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入工作目标,与其他各项工作紧密结合,同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的'重要依据;将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移,做到主动维稳。及时排查不稳定因素,定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估,把维稳关口前移,主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作,加强以改善民生为重点的社会建设,有效解决涉及群众切身利益的困难和问题,推动各项民生工程的落实,夯实维稳工作群众基础,当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础,健全完善应急处置机制,修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案,完善反恐预案,定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案,防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识,不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题,畅通群众诉求渠道,确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件,坚持领导包案,专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办,严格落实责任。对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件,实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度,无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生,及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解,措施具体,效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力,有效预防集体性事件的发生。
四、维稳措施到位,夯实维稳基础。大力提高防控突发事件的能力,确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用,按要求使用维稳信息系统,配备有专兼职维稳信息员,发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作,加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反分裂渗透反颠覆斗争,维护国家安全和政治稳定 。牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动,严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务,加强寺庙重点人员管控。
六、认真做好灾后重建稳定工作。按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路,把灾后重建作为工作的重中之重,围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标,在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题,及时化解矛盾纠纷,疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
社会治理网格化工作总结4
为了使辖区群众理解、支持和配合网格工作,了解网格化管理工作的意义,正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求提供支持和保障,我乡在犍为县网格中心的正确指导下,迅速行动,立即组织召开班子成员工作会议,并结合本乡实际提出贯彻落实意见,多措并举做好网格化管理宣传工作,确保网格管理工作取得实效。
一、主要措施
一是迅速召开会议。组织乡、村干部50余人召开网格化宣传工作专题会议,要求各村将网格化宣传工作纳入村两委议事日程,利用村组干部会、户长会等契机,大力宣传网格化管理工作。
二是积极组织培训。对全乡11名网格员及联系村干部开展网格管理工作知识培训,在提高网格员业务工作能力的同时,也为联系村干部指导各村网格工作奠定坚实的理论基础。
三是利用宣传载体。通过LED显示屏对网格管理工作内容进行全天滚动宣传;利用逢场天,在街道开展集中宣传活动,设立咨询台1处,接受群众咨询200余人次,发放《致辖区居民的一封信》20xx份、《致辖区商户的一封信》100份,悬挂宣传标语12幅。同时统一制作宣传资料3500份,采取乡发放到村、村发放到组、组发放到户的模式,让网格宣传不留死角,范围做到最大化。
四是多渠道开展宣传。各村结合自身工作安排,开展了不同形式的宣传活动。如:三溪村在辖区内开展了集中宣传活动,设立了咨询服务台,网格员还向辖区居民发放了《致辖区居民的'一封信》和《致辖区商户的一封信》,向辖区群众宣传网格工作的重要意义和目的,提高群众对网格化管理工作的认识;利泉村采取逐户入户的宣传方式,村支部书记亲自带领网格员,来到居民家中,发放便民联系卡,讲解网格化的概念,并号召村民代表参与到网格化工作宣传中来,扩大宣传面;三联村、花坪村、凉桥村组织生产小组组长配合好网格员深入居民家中,网格员通过亮证工作、发放名片、发放两个“一封信”等形式,对网格化管理工作进行全面宣传发动,主动与网格内居民交谈,倾听群众意见建议,使辖区每一位居民了解网格化管理的重要意义。
二、取得的成效
通过一系列的宣传工作,不仅使全乡干部认识到了网格管理的重要意义,而且使网格员对自身的工作职责有了更深的认识和思考,更加自觉、积极地投入到工作中,同时居民对网格化管理的知晓率有了明显提高,网格化管理逐渐深入人心,家喻户晓,越来越多的居民在有困难有问题时第一时间想到找网格员,居民参与网格化管理工作的积极性得到了有效提高。
社会治理网格化工作总结5
今年以来,在县委、县政府的领导下,在县综治委的具体指导下,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实社会管理各项重点工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护乡社会政治稳定,为乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20xx年社会治安综合治理和网格化工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作,认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》,召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议,成立了领导小组,乡党委书记李某任组长,党委副书记董明琪担任副组长,负责综治工作的统一安排部署工作,乡党委定期召开会议,听取综治工作情况汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初,召开村三职干部会,签订社会治安综合治理目标责任书, 把责任落实到人,把任务分解到村,增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位目标考核的重要内容,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、加强矛盾纠纷排查调处工作
一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次,定期将排查结果向乡乡综治办上报,乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作,并将调处工作情况及时向上级汇报。二是乡党委、政府落实领导值班,负责处理群众的信访接待工作,并落实专人负责日常群众的信访接待工作。三是信访矛盾形势分析评估制度,乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的集体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,全乡排查解决矛盾纠纷17起,化解成功率96%。
三、开展平安建设工作
一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。 三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织活动,无治安灾害事故,无集体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组,在充实治调组织的基础上,每个村都充实了治安巡逻队伍,并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。
四、“网格化”服务管理工作开展情况
一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长,其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。二是建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员工作职责等,以完善的'规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本,印制信息采集表200份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。三是我乡积极做好网格员的培训工作,强化他们的责任意识和服务意识,提高数据采集的质量,在乡上选派专人管理网格化信息系统,做好上班每日登陆系统,及时录入相关信息。
五、加强法律宣传教育,提高群众法律意识
我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神 ,深入开展无邪教示范乡乡工作,调整和充实了反邪教教育活动领导小组,制作展板,悬挂标语,深入机关单位和各村,做到了进村入户面对面的教育,深入学校进行了反邪教宣传,同时加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。于6月10日召开防邪工作会,全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议,会上首先对邪教的本质进行了揭示,介绍了邪教的危害和特征,接着对“创无”工作进行了安排部署:要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语,挂在场乡和村上醒目位置,村干部走村入户做好反邪教的宣传,进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调,希望大家深化认识,防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作,不管任何时候,我们对邪教都是零容忍,对发现的邪教组织及其人员绝不姑息,一律依法处置。定期开展法制宣传,在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等,悬挂宣传画40余幅,发放宣传资料20xx多份,取得了一定的成效。
六、做好安全防范工作,确保安全稳定
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作,提高安全防范意识。二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。在清明期间,召开防火工作会,认真抓好防火安全工作,对防火安全做了安排部署,并巡回各村检查各村防火工作,发现隐患,及时纠正。四是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治,对黑网吧等娱乐场所进行排查,对排查情况及时整治,落实整改措施,。确保了校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。六是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。
今年以来,我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩,但是我们还存在一些问题和不足之处。一是基层群众民主法治意识不强,不能正确行使自己的民主权力,也不会通过正当途径反映自己的呼声。二是普法宣传力度不够,在深层次上需要下功夫。在今后的工作中,要不断的努力,改正不足,加强工作力度,为全乡营造稳定安全的社会治安环境。三是加强对网格化管理人员的培训,加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
社会治理网格化工作总结6
为进一步推进全县网格化服务管理工作,保障、规范网格化服务管理信息系统和手持终端机使用管理,现将3月份全县网格化服务管理工作情况通报如下。
一、各地账户活跃度情况
3月份全县账号活跃度总体情况较上月有所提升。宏仁乡活跃度达到100%;文昌镇四个社区、经开区、卧龙、玛瑙、石牛、仁和、石台、仙鹅、文兴、豢龙、交泰、马迎、二洞、七曲山活跃度相对较好;其余各地活跃度相对较差,长卿、双峰、双板活跃度为“0”。除文兴派出所、文兴司法所、文兴卫生院、仙峰司法所、宏仁司法所、二洞卫生院、马迎卫生院、石台卫生院、双板卫生院、自强卫生院以外,其余派出所、司法所、卫生院账号活跃度均为“0”。各地需引起高度重视,尽快提升账号活跃度。
二、事件报送情况
3月份全县事件办结总量较上月有明显提升。事件办结完成率100%以上的有:文昌镇四个社区、卧龙、小垭、石台、文兴、大新、三泉、宏仁、白云、豢龙、马迎、二洞、宝石、七曲山;事件办结完成率50%以下的有:文昌镇农村网格、经开区农村网格、许州、玛瑙、自强、双板、建兴、东石、双峰、马鸣、定远。
三、“三项重点工作”开展情况
3月份文昌、仙鹅、二洞流动人口信息报送情况相对较好,但全县仅文兴派出所进行了签收,其余派出所签收情况为“0”;吸毒人员信息仅大新报送了4条信息,其余各地网格员均未报送;文昌、仁和、三泉、大新重症精神病患者信息报送情况相对较好,观义、石台、二洞、文兴报送及签收情况均相对较好;文昌、黎雅、仁和、宏仁、二洞、大新社区服刑人员信息报送及签收情况均相对较好;三泉、仙鹅、大新刑释人员信息报送情况相对较好,文昌、黎雅、石台、二洞报送及签收情况均相对较好。其余各地“三项重点工作”的报送及签收情况均较差,各地仍需加强流动人口、特殊人群、发现治安隐患的'信息报送,派出所、司法所、卫生院要及时签收网格员所报送的信息。
社会治理网格化工作总结7
随着区镇一体化,港城大开发、大建设,新城花园社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我社区在上级领导的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就xxx年社区网格化管理实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。我社区以社区职责为核心,逐步建立健全了,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的'支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从今年五月份开始,我社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终摸清基本群体,特殊群体,流动群体三项信息。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)楼栋居民自治小组(具体到楼栋)。
要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、楼”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在楼栋调解→社区调解→镇调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的、努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐、同快乐的目标。
社会治理网格化工作总结8
xxx街道办事处南依xxx,北靠xxx,东以xxx为界,西临xxx,面积4、9平方公里,人口近7万人,辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位,2所大专院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地区之一。
20xx年以来,在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)落实三化措施,实现社区管理网格化。
一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求,各社区根据实际,并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,平均每300—500户确定为一个网格,共划分47个单元网格,在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系,基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度,配合社区开展好工作。
二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展,确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任,在社区党委和社区居委会的领导下,主要负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍,在网格负责人的指导下,配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。
三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度,确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”:普通家庭每年必访,困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访,独居老人每月必访;“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清;“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。
(二)打造特色项目,实现社区服务人性化。
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
一是社区服务水平有提升。结合街道实际,我们建立以劳动保障中心、文化教育中心、为民服务中心“三大中心”为主线的综合服务网络体系。以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设,“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。
二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前,我办共管理低保家庭138户,225人,发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。
三是综治维稳有保障。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以社会化、网格化、信息化为重点,在协调辖区内两个派出所抓好各社区群防群治队伍管理工作的.同时,依托区政府“电子防控城”工程,投资50余万元在辖区安装了24小时视频监控系统,建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,实现了“公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控连成网、防控打击有实效”的目标。在辖区派出所的大力配合下,积极开展对辖区“实有人口、实有房屋”信息进行采集的“双实”工作,搭建“双实”信息应用平台,力求与派出所、居委会等部门达到信息资源共享。通过这一系列的资源整合,我辖区基本实现了基层综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”,为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供了强有力的保障
(三)实施网格管理,打造街居服务新格局。
一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。
二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、召开社区联席会议等方式,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。
三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识,努力建立“事情共商,资源共享,难题共解,文明共创,活动共办”的社区工作共驻共建新机制,依托社区联席会议,实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸,形成了优势互补,互惠互利的良好局面。同时,社区网格化管理又有效地整合了人力资源,社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,为居民群众提供了便捷服务。
二、存在问题及建议
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少人员比较注重隐私,居民在网格管理人员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。
二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部门合作力量还需拓展。作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。
“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务
居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓,不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为实现街道跨越发展,打造和谐社区做出新的贡献。
社会治理网格化工作总结9
xx年是忙碌的一年,也是收获的一年。xx乡网格员改变了“甩手走一走”的工作模式,真正深入到群众中,融入到辖区大小事务中,协助乡党委、政府、村(居)委完成各项工作,全乡网格化服务管理工作得到辖区群众广泛认可,群众满意度大幅上升。现将工作开展情况总结如下:
一、辖区基本情况
全乡共5个村1个社区,每村1个网格,社区分2个网格,全乡共划分7个基础网格。网格员履行辖区内人员房屋基本信息录入、事件处理信息动态录入、治安巡查、矛盾纠纷调解、特殊人群走访服务、政策法规宣传、流动人口走访、服务脱贫攻坚等日常工作职责。在乡村治理工作中,我乡网格员积极参与乡、村、社、院坝等各级会议,今年在宣传“扫黑除恶”政策中发挥重要作用。各村(社区)网格员配合片区民警开展工作,采集辖区人口、房屋信息,完善“一标三实”信息、做好“智慧门牌”上墙工作。今年我乡网格员各项工作完成的均比上一较好。
二、“网格化”管理工作开展情况及成效
(一)加强领导,提供组织保障。
1、加强组织领导。乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,新任乡党委副书记王霞同志分管网格化服务管理工作。乡网格化服务管理办公室归于乡综合治理办公室,办公室主任由乡综治办主任李明担任。各村成立网格化服务管理站,全乡有1名专职网格员,有兼职网格员7名,专职网格员除完成自己的工作任务外还负责对兼职网格员的培训和考核工作。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了网格管理工作制度,网格管理员、网格员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑,制定了对网格员绩效考核的制度,各项制度及时规范上墙。
(二)注重实效,服务群众
一是创新业务交流方式,提高群众知晓度和满意度。建立xx乡网格化服务工作交流微信群,邀请全乡专兼职网格员、社区热心居民、乡领导加入群里。群功能主要是网格员和居民信息互动、网格员工作通报、网格事件宣传、政策法规宣传等。群里老百姓都积极沟通发言,今年网格化服务工作效率明显提高。
二是网格化管理的运转方式。形成全乡整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由村网格员、网格管理员组成的联动管理机制。
三是创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。上下调节、“分流”调解、联动调解,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中、村社里,形成村矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
(三)年内工作相关数据汇报
至xx年12月18日,我乡网格员共登记涉毒人员18人、登记刑释人员6人、登记严重精神病人36人,网格员均按质按量完成走访服务工作;登记事件处理共1845条,其中社情民意收集84条,登记政策法规宣传92条,进行扫黑除恶宣传22次,受惠群众近千人次。年内已经做网格工作简报15份,每个网格每月上报工作台账,并附图片,另有工作通报、业务指导通知书等。乡领导主持召开全乡网格化服务管理工作会议11次,在会议上乡分管领导对我乡网格工作实行通报制,工作优秀者通报表扬并给予奖励;工作不力屡教不改者通报批评。今年我乡xx社区02网格员面对工作拈轻怕重,抱怨诸多拖延推诿,社区网格管理员向居委会和乡领导反映后,xx社区决定解除02网格员职务,另选xx为02网格的网格员。
我乡网格化服务管理工作积极配合乡党委的安排部署,将网格工作融入治安管理、环保、扫黑除恶、脱贫攻坚等重要工作中,充分调动网格员的参与意识、主人意识。各网格员利用自身工作优势,经常深入田间地头、街头巷尾,发挥不怕苦不怕脏不怕累的'工作精神,以走访服务、谈心谈话、文艺汇演等多种形式送关爱,为全乡综合治理尽心尽力。
三、下步工作打算
(一)加强学习、培训。利用网格例会、全乡大会时机,以会代训、个别培训,增加网格员集中学习次数,带领网格员学习相关法律法规、会议精神,提高网格员知识水平和业务能力,鼓励互相探讨交流工作经验,为更好开展群众工作打牢基础。
(二)加强责任落实。加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调工作的重要性,落实考核细则。
(三)加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
我乡网格化服务工作虽然取得了一些成绩,但“网格化服务管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,充分发挥组织协调作用,提高凝聚力。在以后的工作中,我们将在县政法委、县综治办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为广大群众服务,为实现“小乡大作为”贡献自己一份力量。
社会治理网格化工作总结10
根据城镇文件精神和实际情况,我校首先制定了网格管理实施计划,成立了管理组织,对全体员工进行了依靠群众,促进工作实施相关知识培训,让全体员工了解网格管理,积极参与。学校全面推进以校园网格管理为主要内容的运营模式,通过实施块管理、网格到人、责任到人,建立责任细化的网格目标管理体系,不断提高学校精细化的正常管理水平。学校坚持依靠群众,促进工作实施工作和我们的日常管理,与学校开展卓越活动有机结合,全体员工到学校各班小网格,人人参与、分级管理,营造良好的学校管理氛围,全面提高学校服务师生成长,服务社会进步,形成学校、社会、学生家庭之间的网格管理模式。
我校坚持依靠群众,推进工作落实工作重点实施五项工程行动。
(一)结合网格化管理,实施教师大家访行动。
1、我校每学期至少联系学生所在的村委会网格服务团队,参观学校周边单位,协调解决办学过程中的问题。
2、学校建立了每学期至少两次(学期初和学期末)的家访制度,一是正常的访问和沟通制度。确定德育部为相关职能部门,德育主任为负责人,德育部制定正常的家访制度和考核制度,对家访工作人员进行相应的指导和管理,及时记录和反馈家访,及时与村委会沟通。二是主题家访,重点关注五类学生(即贫困学生、留守学生、外来学生、贫困学生、贫困学生)。建立五类学生的家访档案,及时了解这些学生和家庭的动态信息。各班建立了五类学生的档案,全校开展了五类学生的家访活动,期中随时进行家访,期末跟踪反馈。
(二)结合网格化管理,实施“假日小队实践体验”行动。
学校结合网格管理,以自我管理、自我教育、自我服务为宗旨,完善学生的自主管理组织,积极创造条件,培养学生的实践能力和社会活动能力。
(三)主动服务网格,实施“双向培训”行动。
每学期组织一次家长会,并开展家庭教育培训活动。每年秋季针对入学的新生,组织开办家长学校,提高家长教育子女的水平;向家长宣传学校的办学特色、展示学校的办学成果,让家长对学校有更好的了解,保证家长的知情权和监督权。学校结合网格化管理进行双向培训行动,更好地服务家长,联系家校,争取家长参与学校的教育和管理,促进学校的发展。
(四)积极引入网格,促进“学校精细化管理”。
我校将网格化管理的工作理念和成功做法引入到学校管理之中,完善我校的管理,进一步提高我校的精细化管理水平。
1、根据网格化管理模式,建立网格化管理组团式服务第一层级工作领导小组。组建以班级为单位的网格,班主任为网格的管理人,班里的每一位任课教师为网格队员的网格化管理组团式服务第二层级实施小组。组建家长代表和退休教师组成的.网格化管理组团式服务第三层级小组。
2、学校制定实施网格化管理的相关规章制度和考核办法,将网格化管理纳入考核之中,评选优秀工作者。
3、定期开展综治安全活动,成立校园应急小分队,保护师生人生安全和校园财产。建立和完善问题学生的预警制度。主动联系村委、与网格管理人联系,预防突发事件的发生。建立安全责任网格体系,层层签订安全责任书,安全责任层层落实。
4、每班对每一个学生建立相应的家庭信息档案,各班网格管理人针对学生实际选择合适一至两位的结对指导学生,及时记载学生情况,定期检查学生情况。对网格中的学生进行个性化、精细化的管理和服务。
(五)主动融入网格,实施“人民满意学校创建”行动。
1、建立每学年一次全体家长民主评议学校和社会各界民主评议学校制度,加强对学校办学水平的监督,提高学校的服务意识和育人意识。
2、每学期进行一次家长开放日活动,每年组织家长对教师进行满意度测评。
社会治理网格化工作总结11
xx街道防火安全工作的网格化管理,在区防火委的指导帮助下,着眼长远,立足建设,发挥了显著作用。下面将网格化管理工作开展情况汇报如下:
一、加强网格组织建设
目前,街道共划分为xx个中网格、xx个小网格、xx个小片,街道设有xx街道消防工作站,设置人员xx人,由办事处主任担任站长,统领街道辖区的防火安全工作。设置x个社区消防工作站,配备xx人,负责中网格防火安全工作。以社区居、村委会为单位划分了x个小网格,负责辖区内的防火安全工作。设置了x个小片,将社区干部定人定位,负责片区内的`防火安全工作。街道的防火安全工作得到了逐级细化,责任落实到点、到人。形成了完善、高效的网格管理体系。
二、加强制度建设
对照各级网格,街道制定完善了网格化管理工作制度,明确了工作任务与责任。一是制定落实了逐级分包制度。街道领导分包中网格,大社区领导分包小网格,社区居村委会工作人员分包小片。街道、社区防火安全工作人员、社区警务室民警全部深入“网格”开展巡查检查、隐患排查和宣传培训工作。二是建立了联防联治制度。街道充分整合综治、安监、公安、社会消防力量,结合社会面巡逻防控体系建设,共同开展工作,形成管控合力。实现防火安全管理与群众自治、行业自律有效衔接。三是制定了定期检查制度。中网格每月至少组织开展一次有针对性的巡查检查,小网格每周开展一次日常防火安全检查,小片每天进行巡查,巡防队员和义务消防队员每天结合各自岗位职责开展防火安全巡查检查。四是健全了隐患处理制度。对排查检查发现和群众举报投诉的火灾隐患和消防违法违规行为,以社区中网格为单位进行汇总并上报街道,街道督促限期整改。对未按期整改到位的,向区防火委进行上报处理。五是完善了会议制度。街道负责会议的组织实施,每月组织召开一次,主要是传达上级精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的防火安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验做法,安排部署下一步工作。六是宣传培训制度。定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训,落实持证上岗制度。在重大节日、火灾多发季节,组织开展有针对性消防宣传教育,提高居民火灾防范能力。七是信息报告制度。对各类消防安全信息及时进行采集更新,特别是对沿街门店、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐,信息通过网格逐级报告,登记造册。
三、加强队伍建设
街道消防工作站配有小型防车一辆,队员x人,各社区消防工作站配有小型消防车一辆,配备义务消防队员xx人,加强业务培训,定期进行演练,保证了队伍拉得出、用得上。
四、加强硬件设施配备
街道累计投入资金xx余万元,根据实际需要为xx个社区消防工作站配备1辆小型多功能消防车,配备了必要的灭火装置、灭火器材等,投入资金xx余万元,为消防车辆建立了车库。每年投入一定的资金,对社区消防工作站办公器材进行维护保养、改造升级,保证了各项工作高效运转。
五、提高初期火灾处置能力
通过建立完善的防火安全精细化管理网格,以不断提升“网格”火灾防范能力、火灾初期处置能力为目标,逐一明确了辖区各类社会防控力量在火灾防范、处置机制中的职责分工和处置程序,制定了处置预案并定期组织演练,实现了火灾隐患早发现、早处置、群众满意的效果。
社会治理网格化工作总结12
根据自治区《关于构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定的工作意见(试行)》的总体要求和市委、市政府领导关于在街道进行网格化管理的指示精神。结合街道实际,着手整合街道管理资源,研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的管理工作运行机制,形成了街道、社区网格化巡逻防控实施方案,有效推进街道、社区各项工作全面深入。现将1至5月阶段性总结如下:
一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路
以全面提升街道综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的工作运行机制为核心,通过联手、整合、再造流程、强化监督,大力推进网格化巡逻防控,从而使管理中的服务、管理、执法、监督等四个环节,真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统,全面提升综合管理的能力与水平。
二、网格化巡逻防控的目标和工作准则
网格化巡逻防控的目标是:推进辖区环境改善,保障辖区安全稳定,提高服务公众的质量和水平、加强应急反应能力。
网格化巡逻防控的准则是:做好基础数据信息的收集整理工作,及时上报,预防和减少违法犯罪活动发生。
三、网格化巡逻防控实施办法
1、强化组织领导。为了加强和实施此项工作的领导,大力推进社区网格化巡逻防控工作进程,街道成立网格化管理领导小组并成立了办公室,负责此项工作的管理和督导。各社区要高度重视社区网格化管理工作,结合实际明确工作职责和要求,科学整合机构。社区按照街道的总体部署因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进街道、社区网格化巡逻防控的全面实施。
2、合理划分网格。辖区内所有居民住宅楼、驻辖区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围,每个单位为一个网格格员。街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,根据社区的具体情况(物管小区、单位小区、流动人口),同时考虑居民住宅、商业网点、驻辖区单位、社区共用设施(广场、绿化带、道路)等分类,合理设置社区网格,各网格之间有机衔接,不留空白。原则上每个网格以150—200户。
3、加强学习培训。分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
4、确定网格责任人。各社区在街道的指导下,根据各网格工作难易程度等因素,按照网格责任人专一行、通全行,情况熟、政策清的要求,由街道武装部部长直接担任网格巡防队总队长。
5、建立制度、运行机制。街道解决社区网格化运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的`效果,进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。
6、组织总结。街道网格化领导小组定期组织自查推行社区网格化巡逻防控工作,对存在的问题严格整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结街道推行社区网格化工作得失和经验教训。
四、今后工作打算
进一步加强巡防工作,建立更为有效的社会面治安控制网络,是今后努力和发展的方向。
所以,在今后的工作中:
一是要进一步统一思想,提高认识,树立长远发展的战略观念,切实加强对网巡工作的组织领导,慎密谋划,超前设想,精心组织,严密管理,扎实工作,切实把“网格化”巡逻工作置于突出位置来抓;
二是要不断完善各项工作制度,强化责任落实,加强工作指导和监督力度,注重建设,提高素质,全面提高网巡工作管理水平;
三是要突出巡防效果,强化巡逻人员治安管控职能,采取有效手段,及时掌握区域性、苗头性、倾向性的案件动向,把预防和打击犯罪作为巡防工作的落脚点,加强对社会面的动态控制,推动辖区“网格化”巡逻防控工作再上新台阶。
社会治理网格化工作总结13
随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,我镇在县委、县政府的正确领导下将社区网格化管理作为是一项社会管理创新工程,为把网格化管理做好,做实,做精,做细,社区通过健全服务网络,强化服务功能,改善社区管理,提高工作效能,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
在近几个月时间里,鹤山镇网格化工作都在有条不紊的进行中。鹤山政府对全镇七个社区进行网格划分,最终确定了68个网格。鹤山政府通过公正公开的方式进行社区网格员招聘工作,对面试合格的网格化管理员进行专业培训指导。今年5月初,68位网格员正式开展工作,对各自网格范围内的'人口信息、流动人口、实有房屋信息、出租房屋信息、重点场所进行登记并录入系统。到目前为止,系统中共登记人口信息46667条,流动人口20xx条,实有房屋信息21363条,出租房信息20xx条,重点场所321处,达到预期目标。预计在9月底数据全面结束。
在这段工作中,也出现了一系列问题,
一、居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少较注重隐私,居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。
二、网格化管理员自身要求和服务质量还需提升。部分网格员对电脑不是特别精通,工作比较吃力。对自己工作业务不熟悉,每一个小的网格都承载着社区所有的工作,包括计生,社保、医保、综治维稳等多项内容,这就要求社区工作人员要具备多方面,多层次的知识,熟练掌握各类政策法规,目前看还有待于进一步加强培训学习。
三、网格化宣传力度还不够,部分市民对网格化管理并不知情,工作开展存在一定难度。四、事件处理程序不够规范,事件描述简单,对上报的事件不能及时处理。事件办理交办存在障碍。
下一步工作:
一、要进一步摸清家底,建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作,最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息台账并存档,以详实的基础信息为网格化管理提供赖以生存的条件。
二、要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率,需要加大宣传力度,在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,悬挂网格示意图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡,营造浓厚的舆论氛围。
三、要加强网格员学习培训。要分层次、分类别地开展学习培训,不断提高网格责任人的素质和能力,开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
四、加强对网格员的督查工作,坚持每天走访制度,按时对各自区域进行巡查,巡查时要求,穿好工作服,带好工作证、工作包。贴近群众,心系群众,为人民群众服务。
社会治理网格化工作总结14
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,为把网格化管理做好,做实,做精,做细,造纸社区通过健全服务网络,强化服务功能,改善社区管理,提高工作效能,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
一、主要工作措施
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,社区设置了14个网格,形成居民委员会主任—社区工作人员——楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是实现了基础档案规范化。造纸社区自制居民基础信息表,表内涉及计生、医保、社保等28项内容,保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入电脑。网格管理员又自制了每栋楼档案的封皮,对楼长、单元长、流动户、党员户等分别用不同颜色标记,做到重点户一目了然,便于有针对性的开展管理服务工作。
三是实行了管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必报”为内容,“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言,是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。
四是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头,共同协商解决。
五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后,每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的来源更多,情况掌握更全面,更重要的是消除了机关化工作现象,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了社区管理服务全覆盖。
二、问题和不足
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少较注重隐私,居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。
二是团队服务质量还需提升。每一个小的网格都承载着社区所有的工作,包括计生,社保、医保、综治等多项内容,这就要求社区工作人员要具备多方面,多层次的知识,熟练掌握各类政策法规,目前看还有待于进一步加强。
三是楼栋长的积极性还需调动。楼栋长作为网格内的重要成员,在社区管理过程中发挥着举足轻重的`作用,虽然他们都是热心社区公益事业的爱心人士,但其主动性还有待于提升,作用的发挥和调动尚需要一定的资金和物质支持。
三、下一步工作
一是要进一步摸清家底,建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作,最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作,以详实的基础信息为网格化管理提供赖以生存的条件。
二是要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率,需要加大宣传力度,在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,悬挂网格示意图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡,营造浓厚的舆论氛围。
三是要加强学习培训。要分层次、分类别地坚持经常开展学习培训,不断提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
社会治理网格化工作总结15
20xx年,认真贯彻落实区委7号文件精神,全力推进网格化社会服务管理工作,并取得了一定的成效。
一、学习培训,统一思想
先后召开街道工委召开(扩大)会议;上地街道工作大会;工作推进会和社管通培训会。同时,迎接徐永全副区长到上地西里社区调研网格化社会服务管理工作;邀请区社会办xx主任就“网格化社会服务管理工作是什么?为什么?怎么做?”对街道副科以上全体领导干部进行培训。通过以上措施,为做好网格化工作深入推进打下了坚实的基础。
二、实施意见,统筹协调
制定《上地街道关于落实xx区<关于深化社会管理体制改革,加强街、镇统筹协调能力,深入推进网格化工作的实施意见>的实施方案》。
一是精确12个网格、56个网格单元划分,确定包格领导、格长和格员。
二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会,并成功召开了两个委员会第一次全体会议。
三是落实司法所、统计所属地管理等相关工作。
四是组建街道联合执法队,并开展联合执法工作。
五是调整十大工作组,并与社区网格实现无缝衔接。
六是确认区委办局、街道科室部门、各类协管、社区自治等下沉力量,并在年底前制作展示橱窗。
三、系统运行,稳步推进
一是社区网格微循环运转正常,网格平均数值均排在全区前列,曾受到区有关部门的表扬,目前解决了部分社区居民反映的问题262件。
二是街道网格小循环运行正常,目前街道网格小循环共处理14个案件,基本解决了部分社区网格反映的问题。
三是区级大循环保持畅通,目前还没有案件需要上报解决。
四、绩效考评,落实督导
完成了对所属格员、社区网格、对属地专业部门派驻机构和对相关委办局的绩效考评工作。10月8日,公布了对22个街道网格化综合绩效考评结果及排名情况,我街道排名第二。
第四篇:2022年网格化社会治理工作经验材料
2022年网格化社会治理工作经验材料
X县城X社区积极探索网格化管理模式,建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台、建立志愿服务机制,坚持网格覆盖、以点带面、稳步推进、协同发展,以“小网格”激活了城X社区治理“大合力”。
一、构建新格局,实现精细化管理。
为了提升网格党组织的凝聚力和战斗力,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城X基层党建工作新格局,建立了1+10+X的特色服务体系,1是一个社区,10是十个专属网格,X是若干个到社区报到的党员(兼职网格员)和专业服务团队。创建了“社区党组织+网格党小组+网格长+楼栋长+志愿者”的党建引领格局,实现网格化管理专业化、规范化、精细化。按照县网格化工作领导小组的部署,因地制宜将城区21个社区共划分为246个居民网格,共选出了890个楼栋长,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。同时实施制度上墙、工作流程上墙,探索网格化管理新模式。二、织密一张网,打通最后一公里。
把各级组织联起来,把各方力量统起来。开展“四化覆盖,先锋到格”党建引领网格化工作,挖掘和整合社区资源,构筑社区与共建单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局,“平战结合”工作模式,将共驻共建单位下沉党员充实到辖区网格当中,建立“驻格先锋队”,实行“N+1”多名党员驻一格、“1+N”一名党员包多户模式,切实发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,建立网格党支部,确保战斗堡垒在网格覆盖、党员力量在网格集结、先锋作用在网格体现,形成以党员干部为骨干的网格服务队伍,实现基层党建网和社会治理网“一网融合”。(一)创新网格服务模式,变单项服务为专业力量,拧成“一股绳”。
针对网格内管理服务的需求和每名党员的特长,设立信息员、宣传员、调解员、监督员等岗位,明确工作分工,落实工作职责。健全专业力量与网格员队伍联动协作机制,指导社会力量参与网格化服务管理,让更多的专业化帮办力量直接下沉到网格,从家政服务、医疗服务、环境美化等多个角度为居民群众提供更加贴心的服务。建立“逢五进格”工作制度,成立“社区周五志愿服务队”,每周五为辖区独居老人、残障人士等困难群体开展爱心服务,对小区内的垃圾、小广告进行清理,受到居民一致好评;组建文明劝导队,主要对外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明养犬、乱丢垃圾、乱摆摊点、出点经营等不文明行为进行劝导。各社区联合辖区卫生服务中心联合开展“爱心医疗服务队”,定期为辖区居民开展知识讲座,义诊等常态化服务,提高居民健康意识,普及养生知识。辖区各社区书记担任指挥长,每个社区选派一名工作人员担任协管员,广泛发动共建单位内部具有专业技能和奉献精神的党员群众共同加入志愿服务队伍,充实志愿者队伍,沟通协调各方力量,形成为民帮办合力。(二)搭建网格共治平台,变社区独唱为社会合唱,同下一盘棋。
强化区域化理念,网聚资源、互联互动,调动各方积极性,由网格党小组牵头,统筹共驻共建单位力量,积极参与网格治理,有效化解矛盾纠纷和群众诉求。由社区党组织和网格党支部牵头,把网格责任单位、在职党员、社区干部、居民小组长、楼栋长、业主委员会、物业公司、社会组织等组织发动起来,共同抓好网格区域内的基层党建、创文明城、社会治理、公共服务等工作,切实推进城X基层治理精细化,真正实现共治共享。建强网格党支部这个核心,引领网格居民自治,提升了群众的参与度;积极带动群众参与到社区网格治理工作中,使社区服务更接地气。以网格为单位,建立微信群,由网格员担任群主,社区网格员第一时间将惠民政策、办理业务所需资料、公示信息等发布于群内,居民有问题也可以随时在群里反映咨询。通过网格模式,单一扁平的政府管理变成了多元参与、多维立体的社区治理,形成共治合力。(三)建立志愿服务机制,变临时支部为常驻队伍,结成“一家亲”。
探索建立了网格连心工作机制(日汇总、周会商、月分析、季考核)、网格暖心服务机制(日上门、周反馈、月问记、季评议)等网格常态化志愿服务机制,以明确责任促进精准履责。组织党员以社区志愿者身份到网格内认领岗位,以贴心服务赢得群众支持,按照队伍不散、人员不走、服务不断的要求,打造一支群众身边守望相助、暖心永驻的志愿服务队伍。将人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等整合起来,变原先的“各自为战”为“兵团作战”,实现“一条龙”“一站式”志愿服务,把党员服务与群众需求有效对接起来,发动党员志愿者开展集中式、个性化服务,构建了立体化志愿服务模式。开展上门入户结对服务,建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库,由党员志愿者带头就近结对帮扶,开展帮扶结对工作,与帮扶对象结成“一家亲”,关爱保障常态化。三、创新工作法,提升居民满意度。
采用386精细化服务法,通过“干部了解、群众反映、信息化手段采集”三条途径,全面掌握社情民意。采取“事项受理、分类转变、跟踪问效、督促落实、结果反馈、打分评价、信息公示和归档销号”八个步骤,切实将居民的大事小情办好办实。创新“组团、数字、预约、代办、错实、延时”六种服务方式,为居民提供精细贴心服务。城X社区多次与营商局、行政审批局进行对接,梳理出服务清单和准入事项,推行“1+N”服务模式打造X服务品牌,不断优化营商环境,使便民服务最优、最快、最便捷。X县行政审批局把个体工商户营业执照的受理权下沉到社区,通过社区窗口工作人员把资料直接上传到审批平台,后台审批人员直接在网上进行审核。待审核通过后,工作人员将打印出来的执照可通过跑腿公司送照上门或者以邮寄的方式将营业执照送到办证人手中。切实做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿”。通过“互联网+政务服务”平台,将此项便民政策落实到全县各个社区当中,真正把“以人民为中心”的思想写在脸上、挂在嘴上、落实在行动上,不断规范服务行为、提升服务技能、优化服务环境、打造服务品牌。第五篇:社区网格化治理运行机制研究
社区网格化治理运行机制研究----以呼和浩特市为例
摘要:呼和浩特市自2012年开始实施社区网格化治理以来,取得了明显的成效,如实现了关口前移,主动发现及时处理各类问题,将问题解决在萌芽状态,避免恶性结果的发生。但其运行机制尚待完善,阻碍了社区网格化治理效能的发挥。本文从组织保障、政策保障、资金保障及考核机制等方面分析了呼和浩特市社区网格化运行机制存在的问题,并从这几方面提出完善社区网格化运行机制的建议。关键词:社区网格化;治理;运行机制
自2004年北京东城区创新社会管理,实施城市网格化管理以来,十多年间,住房和城乡建设部先后遴选51个城市进行试点,取得了诸多值得推广的经验。从2012年开始,呼和浩特市以试点经验为蓝本,开始尝试本地区城市社区网格化治理,目前城市社区网格化治理基本形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的社会治理模式。其主要优势是能够实现关口前移,主动发现,及时处理各类问题,加强管理能力和处理速度,将问题解决在萌芽状态,防止事态的扩大,避免恶性结果的发生。社区网格化治理,将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。但在运行的过程中,也出现了很多的难点和问题,究其根源是运行机制不够完善。本文拟从呼和浩特市社区网格化治理的情况为例,重点研究社区网格化治理的运行机制。
一、呼和浩特市社区网格化治理运行机制概况
呼和浩特市是内蒙古自治区的首府,全市总面积1.72万平方公里,其中,城区面积230平方公里,市内辖玉泉区、回民区、新城区、赛罕区四区,常住人口192.33万,是以
②蒙古族为主体,汉族占多数,回、满、达斡尔、鄂温克等41个民族聚居的城市。市四区辖28个街道,共202个社区。2012年3月,呼和浩特市委、市政府制定了《关于开展社区网格化服务管理工作的实施意见》。自3月开展此项工作以来,到2012年底基本实现了在全市范围内社区网格化服务管理全覆盖。
(一)社区网格化治理的组织结构
呼和浩特市从实际出发,在街道、社区大格局不变的基础上,将社区内的居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等划分成若干个单元网格,通过五级服务管理组织体系,建立四级网格化服务管理信息平台,并对应每个网格组建相应的服务管理队伍和党小组,形成“网格服务管理队+网格党小组”的组织构架。这是对呼和浩特市传统的“两极政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式在社区治理结构上的重大调整,主要目的是充分发挥网格服务群众、改善民生、掌握民情、安全防范、解决矛盾、维护稳定等作用,把问题
③解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,实现“人到格中去,事在网上办”。
(二)社区网格化治理的运行模式
总体运行模式是采取分级负责的办法,对网格内发现或接收到的群众困难和问题,实行逐级处理、逐级上报、逐级反馈、逐级督查,保证群众的困难和问题件件有回音、事事有着落。
具体运行流程为:网格服务管理人员入户了解、日常巡查或电话接收到群众反映的困难和问题,首先在网格内及时解决处理,处理不了的建立案卷逐级上报,由街道、区或市网格管理机构派遣相关部门进行处理,处理结果及时向网格服务管理团队反馈,再由网格服务管理人员在第一时间反馈给群众。对需要多个部门共同协调解决的困难和问题,由市或旗县区社区网格化管理工作机构召开联席会议协调解决。对重大、紧急问题,由网格服务管理队直接向旗县区或市级社区服务管理工作机构报送。
(三)组建社区网格服务团队
街道和社区现有的干部兼职,实行AB岗,A岗为网格内工作,B岗为自己原来从事的工作; 每个网格服务管理队由若干人组成,党员不少于3人,并建立网格党小组。其中:1人为网格党小组组长兼网格服务管理队队长,1人为网格管理员,其余人员为网格协管员。吸纳居住在网格中的退休老党员、老干部、关心热爱社会事务和社区事务的居民党员加入网格服务团队。同时,为全市每个社区配备1名协警,加强社区警务力量。
(四)建立社区网格化治理的经费规划制度 1.社区协警和网格协管员的工资。由市、旗县区两级财政按1:1的比例匹配,市级财政每年约需投入1500万元。
2.市、旗县区、街道、社区、网格五级工作机构的办公经费,由市、旗县区财政分别承担。
3.信息平台建设经费,同样由市、旗县区财政分别承担。市级财政每年共需投入信息平台建设经费约2500万元。
4.奖励经费。为了充分调动各地区开展社区网格化工作的积极性,市级财政每年将拿出一定经费,对各旗县区的社区网格化服务管理工作进行奖励。
(五)制定社区网格化治理的考核制度
1.将社区网格化服务管理工作纳入全市实绩考核指标体系,制定和出台相应规则制度,积推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法;
2.建立社区网格服务管理公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格服务管理人员照片、姓名、联系电话、工作内容和监督电话,自觉接受社会和群众监督;
3.开展社区网格化服务管理工作群众满意度调查,并向社会公布群众满意度调查结果。4.街道和社区每季度按一定比例随机抽查各网格内住户,了解网格服务管理人员上门入户、日常巡查等情况,对不能适应工作要求的人员,予以转岗或解聘。
二、呼和浩特市社区网格化治理运行机制存在的问题
(一)组织保障不给力
1.领导组织体系缺乏统筹协调能力
由于我市社区网格化建设是从市四区分别开展的,各区独立建设自己的网格化管理运行平台,而市级平台建设相对滞后,这就导致需要市里统一协调的问题无法解决,给网格化工作造成了很大的困难,也给部分民生问题的解决造成了壁垒性的障碍。同时,社区网格化运行平台与城管网格化以及公安网格化管理运行系统也没有很好地整合,导致各自为政、信息不能共享。
2.执行机构不专业
社区网格化工作必须要借助于现代信息技术,无论是网格化运行的信息平台还是手持终端都需要相关的专业人员进行操作和使用。这就对网格员的能力和素质提出了较高的要求。目前来看,我市社区网格员的专业知识和能力素养与工作的要求不相适应。网格员大多是社区聘请的“4050”人员,专业知识缺乏,相关的培训又跟不上,导致网格化工作的专业人才尚显不足。同时,作为一项社会工作,社区网格化工作人员要具备相关的专业知识,如调解邻里纠纷、社区矫正、心理调适等工作都需要专业化的人才。而目前我市基层服务队伍没有建立起来,特别是职业化和专业化的工作队伍尚显缺乏。
(二)政策保障不配套
社区网格化工作是一项系统工程,必须要在总体规划的基础上制定切实可行的实施方案,同时出台相关的配套政策保障网格化工作的顺利进行。而目前我市关于社区网格化工作的相关立法缺失,运行细则不明确或执行不到位,导致很多问题成为网格化工作效率提升的瓶颈。如,相关部门单位的综合协调难、网格化工作只在体制内循环,没有深入到居民群众当中,无论是在宣传、管理、服务还是在考核评价环节,都缺少居民必要的参与和互动等等问题都需要制定相关的政策去解决。
(三)资金保障不到位
社区网格化服务管理工作的经费规划比较单一,仅仅依靠市、区两级财政投入,缺少其他的投融资渠道。由于市级财政的投入力度是固定的,各区社区网格化服务管理的发展水平某种程度上取决于区财政的实力。而各区经济发展水平不同,投入到网格化建设的资金差异较大,导致全市社区网格化建设水平参差不齐。自2012年开展社区网格化工作以来,新城区累计投资6000万元,而其他部分区尚未建立网格化运行平台。由于资金得不到有效保障,各区网格员的工作待遇偏低,影响到工作的积极性和队伍的有效建设。
(四)考核机制不科学
1.单一针对网格制定考核办法。我市现行的考核办法主要针对网格制定的,很少指向其他的参与单位。事实上,社区网格化工作,虽然网格划分在社区,但服务管理、问题处2 置要依靠政府各委办局、街道社区网格及服务提供单位通力合作才能完成,所以考核机制不能单一针对网格,要面向所有参与单位。
2.现有的考核办法执行不力,且缺少与之配套的奖惩机制。如,我市社区网格化工作考核办法中规定“要开展社区网格化服务管理工作群众满意度调查,并向社会公布群众满意度调查结果。”我们向社区居民调研访谈,居民表示从没有接受过关于社区网格化服务管理工作的群众满意度调查,更没有看到过相关满意度的调查结果。
三、健全呼和浩特市社区网格化治理运行机制的思考
(一)组织保障
1.尽快组建具备综合协调政府职能部门、社会组织和企业能力的领导组织体系,如成立市级或自治区级网格化工作领导小组,统一调度相关职能部门。各部门通力协作,各司其职,各负其责,以最高的效率为民众排忧解难,提供服务。
2.大数据时代,信息共享是必然的趋势。为整合数据资源,应加快社区网格化运行信息平台中市级平台的建设进度,以便统筹全市各辖区的网格化运行平台,实现资源共享、信息共享。同时将城管网格化、公安网格化、110、119、120等平台都整合起来,形成全市信息化管理一盘棋、一体化。
3.加快社区网格化工作队伍建设。培育一支具备相关专业知识、掌握信息使用技术的网格化工作队伍,并且逐渐培育这支队伍走向职业化和专业化。任何事业的建设,人才是关键。有了较好的硬件设备,就必须打造熟练操控设备的工作队伍,这是提高工作效率,提升为民服务质量的必然要求。
(二)政策保障
1.尽快出台社区网格化工作的相关立法,使社区网格化工作有法可依。法制社会,社会治理也要纳入法制的轨道。
2.明确运行细则。如制定各部门协调配合的具体办法;规划居民参与途径,包括社区网格化工作在宣传、管理、服务以及考核评价等环节中居民如何参与。真正让居民体会到社区网格化服务管理的成效,打破社区网格化工作只在体制内循环的怪圈。
(三)资金保障
1.在财政投入之外,努力增加社区网格化工作的投融资渠道,确保工作的顺利推进。2.制定具有较强可行性的资金保障措施,保障全市社区网格化工作协同发展。3.适当提高网格员的工作待遇,提升工作的积极性和主动性。
(四)考核机制
1.制定面向政府各委办局、街道、社区、网格及服务提供单位的考核办法,且评价标准切实可行。
2.严格执行现有的考核办法,且制定与之配套的奖惩机制,使考核办法能有效提高社区网格化工作的效率。