全域旅游系列解读

第一篇：全域旅游系列解读

【全域旅游系列解读】如何认识与理解全域旅游

2016-02-04

信息来源：中国旅游报

□石培华

2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。何谓全域旅游?为何要发展全域旅游?如何推进全域旅游?笔者从理论技术层面和具体推进落实层面对全域旅游发展问题进行分析解读。全域旅游的五个“新”

李金早局长指出，全域旅游是指一定区域内，以旅游业为优势产业，以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。全域旅游是把一个区域整体当作旅游景区，是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，是旅游发展理念、发展模式上的根本性变革。

实践中如何理解全域旅游?主要体现在五个“新”： 全域旅游是一种发展新模式新战略。全域旅游是我国新阶段旅游发展方式和发展战略的一场变革。推进全域旅游就是跳出旅游抓旅游，抓旅游就是抓全面创新发展。全域旅游是 1 旅游行业全面贯彻落实五大发展理念的战略载体，将成为中国优秀旅游城市之后，综合统筹推动旅游目的地建设极佳载体。我国旅游发展的初级阶段，抓旅游主要是建景区景点、饭店宾馆，现在要从过去的点线到面的飞跃，要从全局出发，系统全面推进旅游。通俗说，全域旅游就是全域按照景区理念、标准进行建设、管理和服务。发展全域旅游，就是按照五大发展理念，从战略全局推进旅游发展，要与五位一体建设、五化同步发展等重大战略结合，综合立体推进发展，抓旅游就是抓新型城镇化，就是抓美丽乡村建设，就是抓生态文明建设，就是抓民生，抓特色产业培育。全域旅游不仅是一种新的旅游发展模式，更是一种新的区域发展模式，是县域经济、市域经济在新常态下的一种创新形态和模式。全域旅游要从战略全局谋划推动，作为党委、政府的重点工作，全方位整体推进，使旅游工作从局部工作变为全局工作，变成重点发展战略，从旅游部门抓旅游变成举当地之合力抓旅游。

全域旅游是一种旅游目的地新形态新品牌。发展全域旅游是用新的思维方式谋划新的发展方式，贡献新的生活方式，培育一种优秀旅游目的地品牌。对于游客而言，全域旅游是一种新的目的地形态，是一种新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地，形成一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，能够全面动员、全面创新、全面满足需求的旅游目的 地。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的优秀旅游目的地。

全域旅游是一种新的综合改革平台和载体。全域旅游也是推进旅游综合改革和创新发展的平台和载体，推进全域旅游就是要构建大旅游综合管理体制机制，整个区域的管理体制机制都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村建设，推动相关产业调整发展，推动基础设施建设，探索发展新模式、新路径。旅游管理全域化、全过程优化，推进建立旅游综合协调管理、旅游综合执法、旅游综合统计监测、旅游综合规划管理、旅游社会参与等体制机制。

全域旅游构建一种新的复合型空间。这个新型的复合空间内的生态、农业、文化、产业等其他功能和价值在得以继续保持的基础上，附加了旅游消费体验等新功能，使得同一个区域成为一个多种功能叠加、多重价值衍生提升的复合型新空间。全域旅游新空间，是保护利用好生态、挖掘好文态、优美好形态、培育好业态、形成活态的完美结合，是生态、生产、生活、生命、生意的完美结合。各种要素聚合、各种 功能叠加、各种价值放大、各种利益共享、各种物质和非物质文化和生态得以传承发扬，旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业融合，实现全域辐射带动。

全域旅游是新的发展趋势和方向。全域旅游不是一个赶时髦的标签，而是一场具有深远意义的变革，是旅游业发展到现阶段的一种新形态、新理念、新模式，是区域旅游发展走向成熟的标志，也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势，代表现代旅游发展的新方向。纵观世界著名的旅游目的地，无不是全域旅游发展的典范。瑞士、新西兰、法国、西班牙、澳大利亚等著名的旅游胜地，都是纯净的生态、优美的环境、风情浓郁的美丽小镇和乡村、高品质的旅游区、美丽风景道、特色旅游要素的集成。我国的桂林、成都、张家界、九寨沟、琼海等著名的旅游目的地，也无不是风景、风情、风物、风尚、风气在空间上的完美结合。全域旅游的五个“全”

推进全域旅游发展，要具备五“全”覆盖的特征： 旅游景观全域优化。发展全域旅游，按景区标准规划建设，要整体优化环境、优美景观，推进全域景区化。要形成处处是景观，处处可以欣赏美、传播美的优美景区环境。推进旅游景观生态全域覆盖，创造优美旅游环境，将有吸引力的资源、产业、元素都转化为旅游新产品和新的吸引物。城镇建设除了满足居民居住生产功能，还要注重文化特色和对外来 游客的服务。水利建设不仅要满足防洪、灌溉，还要为游客提供审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和管理，不仅要满足运输和安全，道路还应建成风景道，完善自驾车旅游服务体系。林业生态建设，除了满足生态功能，还要有形成特色景观吸引和配套旅游服务功能。农业发展，除了农业生产，还应满足采摘、休闲等需求。美丽乡村建设，除建成当地农民的幸福家园，还应建成休闲度假乐园。

旅游服务全域配套。全域旅游必须要旅游要素和服务全域覆盖，构建随处可及的温馨便捷服务。全域旅游不只停留在景点、景区、宾馆、饭店，而是更加注重公共服务的系统配套，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务的全过程。全域旅游的旅游质量和形象由整个社会环境共同构成，以前旅游从业者是导游、服务员，现在整个区域的居民都是服务者，都是主人，从旁观者变为参与者，大家都是旅游环境的一部分。

旅游治理全域覆盖。发展全域旅游，需要构建大旅游综合管理治理体制机制，在旅游资源富集、旅游产业突出优势的区域，整个区域管理体制机制，都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村的建设、推动相关产业的调整发展，推动基础设施的建设，探索出发展新模式、新路径。按照全域景区的理念标准，旅游管理全域化、全过程优化，实现旅游业与经济社 会相互促进、相互提升，区域治理体系和治理能力现代化与旅游业转型升级的同步发展。

旅游产业全域联动。发展全域旅游，促进相关要素和产业在空间上集聚，构建新的产业生态系统。发展全域旅游，要形成特色旅游产品集群，推进各种产品、业态和产业的融合发展，发挥“旅游+”的综合带动功能，各行业融入其中，促进旅游与其他产业融合，产业链条全域化，形成全域化旅游产品和业态。推动旅游业与其他产业共生共荣，形成相关产业全域联动大格局。

旅游成果全民共享。全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的平台和载体。全域旅游打破围墙、打破空间封闭，形成共建共享的旅游发展大格局，有利于共建共享美好生活、共建共享基础设施、共建共享公共服务、共建共享生态环境。推进全域旅游，搞好城乡旅游互动和城乡一体，不仅能够带动广大乡村的基础设施投资，促进农村的厕所革命、道路建设、农田改造等，提高6亿多农业人口的福祉，还能提升7亿城市人口的生活质量，并形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这既是全面建成小康社会的重要内容，也是全面建成小康社会的重要标志，将进一步增强居民和游客的参与度与共享度。全域旅游的五个“不”

正如李金早局长所说，正确理解全域旅游，要防止一些认识误区。要避免念歪经、走错路，否则全域旅游就不幸成为全域破坏。

全域旅游不是全域开发。推进全域旅游发展不是到处搞旅游开发、到处建设项目。全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式，要突出保护，通过全面优化旅游要素、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景区承载压力，更好保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。发展全域旅游，要全面贯彻落实“青山绿水也是金山银山”的理念。在编制旅游规划和推进全域旅游建设时，首先要编制控制性规划，明确需要保护的区域。推进全域旅游就是要使保护的地方保护更好，开发的地方开发更好。

全域旅游不是全域景区。全域旅游并不是到处建设景区景点，更不是到处建设收门票的景区点。恰恰相反，全域旅游更加关注建设适应自助旅游的公共服务体系，要打开围墙建设无边界的旅游区，到处都是风景而非到处是景区景点，到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店，千万不能把增加景区景点数量等同于发展全域旅游。现在一些地方推进全域旅游有一种误区，就是不断建设景区，导致到处是门票，旅游目的地的花费门槛很高。推进全域旅游发展，实际上是要通过开放式的公共服务体系建设，让游客与居民共享，提供更加便捷实惠的服务，增加综合效益。全域旅游不是全域同质同步发展。全域旅游要统筹规划建设，实现交通等基础设施和公共服务的全域一体化，品牌一体化，服务一体化，千万要注重全域旅游中各地区、节点之间的差异化和特色化发展，形成各自的文化特色、功能特色、产品特色、业态特色、服务特色。推动全域旅游发展，要协调好景区、社区(城镇、乡村)、风景道、产业区、生态区、文化区等的关系，发挥各自特色，差异化发展，实现相互的完美组合。同时，全域旅游中不同区域，要注意突出重点，时间上要有先有后，要因地制宜，千万不能一哄而上，导致恶性竞争。

全域旅游不是全一模式。创建全国生态旅游示范区，国家旅游局提出一些基本标准，这是为了使创建工作有一个基本遵循，使示范区达到一个基本的共同要求。但如何推进全域旅游，需要各地因地制宜，从实际出发探索各具特色的发展模式路径，探索针对性举措。既要推进顶层设计，研究创建指南标准，更要鼓励各地首创。

全域旅游不是全面开花。不是所有地区都有条件同时推进全域旅游，全域旅游要分步推进，切不能搞运动。有条件建设全域旅游示范区的地区，一般具有几个“主”的特点：区域内有明确旅游主打产品，旅游资源禀赋高，旅游产业覆盖度广，旅游业有优势成为该区域主导产业、主体功能、主打品牌。全域旅游在空间上也多层次，可以是省、市、县、镇、村，可以是跨行政区的旅游区域。为更有效整合资源，近期 应鼓励重点创建全域旅游示范县(含县级市)和全域旅游示范市(州)。

全域旅游是新阶段旅游发展总体战略

国家旅游局局长李金早指出，传统以抓点方式为特征的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展需要，必须从景点开发模式转变为全域旅游模式，进行旅游发展战略的再定位。这意味着发展全域旅游将成为一项影响全局、引领未来的发展战略。笔者认为，李金早局长提出的从景点发展模式迈向全域旅游发展模式，将全域旅游作为国家旅游发展战略，将各地开始萌芽的理念升华成为系统的全域旅游发展理论，将零散的实践探索提升为发展战略，这一重大发展理论创新和战略部署，有战略全局性、方向引领性、问题针对性、普遍指导性、国际规律性、现实可行性，将成为引领我国旅游业迈上新台阶、开辟新天地的整体战略。战略全局性

全域旅游是旅游行业全面贯彻十八届五中全会提出的五大发展理念的战略载体，发展全域旅游的战略意义超越旅游本身。在新发展阶段，生产力布局的途径、观点和方法等正在发生深刻变革。随着旅游业规模越来越大、功能越来越综合、辐射带动面越来越宽、综合影响力越来越大、优势越来 9 越凸显，推进全域旅游发展实际上已经成为各地新的整体战略选择，越来越多的地方把旅游业作为支柱产业甚至是主导产业，将全域旅游作为整体提升区域发展水平的战略。通过抓旅游促进新型城镇化、促进新农村建设、促进生态文明建设、促进民生改善、促进改革开放，将抓旅游作为稳增长、调结构、促就业、减贫困、惠民生的重要领域。旅游发展承担新使命，需要从战略全局上重新思考与谋划旅游发展新理念、新模式，获取更加强劲的动力源泉，释放旅游综合功能。全域旅游与五大发展理念高度契合，是贯彻落实五大发展理念的战略载体，也是全面贯彻落实五大理念的有效抓手。创新是旅游发展的灵魂，全域旅游是旅游发展理念的创新、旅游发展模式的创新，更是旅游业转型升级的新方向。全域旅游拓展旅游发展新空间，培育旅游新的增长极，构建旅游产业新体系，创造旅游发展的消费新热点，创造旅游发展的新引擎。

全域旅游是推进协调发展、提升发展质量的有效载体，有利于统筹实施旅游供给侧结构性改革，促进旅游产品和服务供需协调;有利于促进城乡旅游互动，推进城乡旅游提质增效，促进城乡旅游协调发展;有利于协调景区与社区关系、旅游服务空间内外的关系，协调当地居民与游客的关系，协调各种要素的关系，协调供给与需求的关系，协调相关产业间的关系。有利于完善旅游要素和产业配套，促进软硬件协调，促进规模与质量的协调。全域旅游是推进绿色发展的有效载体，把生态和旅游结合、把资源和产品对接，把保护和发展统一，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利，全域旅游将更好地保护生态环境、实现绿色发展。

旅游业是天生的开放行业，旅游业的发展是开放改革的产物，全域旅游构建开放发展空间，促进区域内外各种要素的开放整合，是一种全方位开放的发展模式，全域旅游打破地域分割、行政分割，打破各种制约发展的边界，形成开放发展大格局。

全域旅游是释放旅游综合功能、共享旅游发展红利的重要平台和有效载体。有利于共建共享美好生活、基础设施、公共服务、美丽生态环境，形成统一高效、平等有序的旅游大市场，既是全面建成小康社会的重要内容，也是共享全面小康的重要途径。问题针对性

全域旅游能有效解决旅游发展中存在的现实问题，推进旅游业转型升级。我国旅游业发展进入新阶段，面临新的挑战，迫切需要新的战略。过去，我国旅游业发展主要抓“点”和“线”，现在要提升到“面”，从过去的景区景点、饭店提升到全域旅游，这是我国现代旅游业发展的必然要求。全域旅游是盘活与做优旅游存量的重要抓手，也是促进跨产业融合发展的重要动力。发展全域旅游也是解决旅游发展中的孤岛效应和二元结构的迫切要求。传统的景区、景点的节点开发模式，旅游发展二元结构矛盾突出。由于封闭的开发模式，许多景区又处于发展的初级阶段，辐射带动能力不足，景区内外常常两极分化严重，无论是环境、服务、老百姓的收入水平等，景区内外两重天。景区发展的成果也不能让当地民众受益，许多景区周边环境差，广大游客和当地群众不满意，也是需要治理的重点区域。为此，迫切需要跳出单一的景区、景点、饭店、宾馆，从全域整体优化旅游环境，优化旅游的全过程，配套旅游的基础设施、公共服务体系和旅游服务要素，提高旅游者和居民的满意度。

发展全域旅游还是破解门票经济的有效载体。正如李金早局长所说，景区门票价格上涨过快，很大程度上与景区经营模式单

一、过度依赖门票收入等有关，要破解这一怪圈，就迫切需要创新转变发展模式，通过大力推进“全域旅游”，从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，把景区和区域食宿等相关要素贯通起来，实现向目的地旅游转变，使景区开发的收益从门票经济转变为综合消费经济，甚至转变为综合产业经济。方向引领性

实施全域旅游是顺应现代旅游消费需求升级趋势的战略方向。加快推进全域旅游是顺应人民群众生活方式变革、旅游方式变革的必然要求，同时也是提升居民文明素质、全面 共享旅游发展成果的必然要求。现代人的生活方式、旅游方式都发生了深刻变革，对旅游目的地的观察视角、评价标准也发生了深刻变化，特别是以自驾游、散客、自助旅游为主要特征的现代旅游，对旅游目的地各种设施、服务、管理的要求也发生了深刻变化。

高速公路、高速铁路、航空等现代交通、现代移动互联网等信息技术的迅猛发展，加速了生活方式、旅游方式的深刻变革。要真正提高游客的满意度，将旅游业真正建设成为让人民群众更加满意的现代服务业，就必须改变传统的旅游业发展模式。

推进全域旅游将有利于提升区域居民的整体素质，增强每个居民的旅游意识和文明素质，使居民自觉地把自己当成旅游参与者，树立真正的主人公意识。全域旅游提升全社会参与感、获得感，更好地促进全民共享旅游发展成果。实施全域旅游也是全面提升旅游国际竞争力的战略需要。发展入境旅游之初，大多数外国人和海外华人主要是来看自然文化遗产、游览风景名胜，接触的主要是景区景点及饭店宾馆、旅行社。随着世界交流越来越深入，现在的入境游客更加希望与当地有更加深入的交往、交流和体验，期望深入社会、社区、学校、医院，对一个地方的评价也不限于景区景点、饭店、酒店和导游、服务员，而是对一个地方整体环境的评价，因而更需要有全面的旅游服务体验和文化体验。13 因此要大力提升我国入境旅游的吸引力、竞争力，迫切需要积极有序推进全域旅游，系统全面优化入境旅游相关服务。全域旅游不仅是我国旅游发展的总体趋势和方向，也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势，是区域旅游发展走向成熟的标志。纵观世界著名旅游目的地，无不是全域旅游发展的典范。普遍指导性

全域旅游之所以成为国家的整体性旅游发展战略，还因为全域旅游战略对全国具有普遍指导性，因为我国旅游业发展进入了这样一个新阶段。虽然我国各地旅游发展水平差异大，各地的特点有很大不同，但推进全域旅游成为共同的趋势和要求，可以探索不同形态和模式的全域旅游。不同发展阶段和发展水平的区域都需要推进全域旅游。旅游资源密集、生态环境优美的欠发达地区要实现后发赶超、跨越发展;正处于工业化中期的发展地区要优化结构、优化发展环境;发达地区大力发展都市旅游、促进服务业发展这三种不同特点的地区都可以发展不同类型的全域旅游，通过全域旅游优化环境、提升价值。

对于不同行政层级也可以从侧重不同角度推进全域旅游。一个省(市、自治区)，可以将一个省级单元按照全域旅游理念，全面优化生态环境、美化全域景观、完善面向旅游者的公共服务体系，全面优化提升全省旅游竞争力。对于一个市县，这是推进全域旅游的重点，可以从更丰富的方面，深化 推进全域旅游发展的各种环境和要素，培育优质的全域旅游目的地。对于一个镇、村或者一个景区，可以全方位优化，建设全域旅游区，形成新型的全域旅游产品、旅游产业和要素集聚区。对于跨行政区的区域或流域，也可以共同合作构建无障碍的全域旅游区。

我国旅游业处于全面发展阶段，由于旅游业的多样性、复合性，不同地区都可以发挥优势发展各具特色的旅游业，因此从理论上讲，都可以按照全域旅游的理念全面优化自身的发展环境，但需要突出重点，探索不同的模式，不是所有地区都有条件建设全域旅游目的地。发展全域旅游的地区，也可以为当地居民优化提升公共服务，实现居民游客共享发展成果。现实可行性

四个全面、五位一体建设、五化同步等国家总体战略部署为全域旅游发展优化整体环境，提升全域旅游发展赖以生存的各种基础。实施全域旅游战略面临难得的历史机遇，已经具备成熟的条件，国际上有许多成功的经验，我国各地已经有许多有益的探索。可以说是时机成熟、顺势而为。高铁、高速公路、航空、水运等立体综合快速交通运输体系的快速发展为全域旅游构建了现代交通网络支撑，汽车时代、高铁时代的来临，构建了发展全域旅游所需的交通服务体系。现代移动互联网迅猛发展，为整合分散的旅游需求和 15 供给，提供更加便捷智慧的信息服务网络，为全域旅游发展插上科技翅膀。

美丽中国、生态文明建设，全社会生态环境保护和建设、全社会节能减排、资源节约型社会的建设，全社会审美意识增强、美化城乡环境交通环境能力的不断增强，林业、水利、湿地、国土等不同部门对自然、文化资源、生态环境的保护等等，将为全域旅游构建更加优美的的生态环境和自然人文景观基础。全域旅游是共享美丽中国的有效载体，也是共建美丽中国的有效途径。

新型城镇化、美丽乡村建设、城乡一体化等战略的实施，为全域旅游构建空间支撑。通过城乡一体化，推动旅游与现代农业融合发展，促进公共服务向农村延伸，将全域旅游区建成农民的幸福家园、城镇居民的休闲公园、游客的旅游乐园，使农民实现就地城镇化、就地现代化，旅游区没有边界、没有围墙、没有门票，主客共享、居旅相宜，实现“城在园中、村在景中、人在画中”，让市民感受乡村田园气息，让农民享受城市生活品质。

现代各类产业融合发展，为全域旅游发展提供了产业支撑。现代产业的边界日益模糊，特别是旅游业，正在逐渐拓展成为一个无边界的产业，“旅游+”已经成为时代大趋势，以旅游业为龙头发展第三产业，带动第一、第二产业结构调整升级。区域一体化、扶贫攻坚等各种战略的实施，也加速了区域资源的整合。可以说，全域旅游是我国整体发展红利在旅游方面的集中收益平台，通过各方面的发展，整体优化环境、全面提升公共服务，为全域旅游发展创造了环境条件，也提供了难得的历史机遇。

笔者认为，全域旅游、“旅游+”、旅游外交等既是旅游理念和理论的创新，更是旅游发展战略的创新，成为我国旅游发展战略创新的重要基石。在“十三五”乃至更长时期，这些都应当成为我国旅游业发展的战略，其中全域旅游是一个总体性战略，将成为打造我国旅游升级版的重要战略平台和战略抓手。

首个全域旅游示范省为何花落海南

今年全国旅游工作会议期间，国家旅游局确定，将海南作为首个全域旅游创建省，为全国探索经验、做出示范。那么，为什么选择海南作为首个创建省？如何推进海南全域旅游创建省工作？通过对海南如何创建的分析认识，又将对全国其他地区有何启示？

从全局战略高度认识创建意义

无论是对海南省发展，还是对全国全域旅游发展，将海南作为首个全域旅游创建试点省都有着深远而特殊意义，有必要从战略全局高度深化认识，具体主要体现以下五个方面：

一是创建全域旅游示范省是推进海南国际旅游岛战略实施的实现路径，是海南省全面贯彻五大发展理念、推进供给侧结构改革的有效载体，是推进海南旅游转型升级、破解旅游发展难题的战略方向。正如海南省刘赐贵省长说，海南大力推进全域旅游，是落实总书记“以国际旅游岛建设为总抓手”殷切嘱托的具体行动，是实现“十三五”期间“把海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”三大愿景的迫切需要，是海南落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、实现海南绿色崛起的有效载体，是关系海南长远发展的全新课题。大力推进全域旅游，有利于走出高度依赖景区点的传统观光旅游模式，有利于整体优化海南旅游环境和质量，拓展旅游发展空间，释放全岛不同地区旅游特色魅力。全域旅游不限一地一隅、不在一景一区，而重在统筹规划、协调发展，如何让乡村旅游优势足、潜力大，已成为了发展全域旅游无法回避的问题。海南西部地区和广大乡村地区旅游发展相对薄弱，亟待迎头赶上。海南推进全域旅游的过程，正是一个补齐区域旅游发展短板，为乡村旅游发展添新活力、新动力的过程。

二是海南创建首个全域旅游示范省有得天独厚的优势条件。海南推进全域旅游发展有得天独厚的优势和条件，拥有良好生态环境、全国最大经济特区和国际旅游岛等重大优势。海南旅游资源全域分布、类型丰富、组合好、风情浓郁。海南旅游业龙头产业地位日益突出，海南确立了以旅游业为主的产业结构群，以旅游业为龙头的现代服务业的龙头地位日益突出。推动旅游业向更高层次转型，着力吸引外来消费，才能充分发挥海南生态环境优势，积极应对老龄化社会带来的消费需求，着力发展健康产业，并以此带动包括互联网产业在内的其他新型服务业在海南落地生根、开花结果。特区和国际旅游岛等重大战略是推进全域旅游构建得天独厚的政策平台。一批重大的具有高含金量高、突破性的政策相继在海南落地实施，多重政策叠加，有条件率先推进全域旅游示范省建设。

推进全域旅游的基础条件已经初步具备。“田”字形高速主框架，“四方五港”格局形成，环岛高铁全线贯通，“南北东西、两干两支”机场布局推进。持续开展“绿化宝岛大行动”，各种基础设施、城镇发展、美丽乡村建设、社会事业的全面进步、文化等相关产业的发展等，为发展全域旅游创造了很好的条件。

三是选择海南作为首个示范省有典型性和示范性。李金早局长指出，有条件建设全域旅游示范区的地区，一般应具有几个“主”的特点：区域内有明显的旅游主打产品，旅游资源禀赋高，旅游产业覆盖面广，旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。海南正具备这些典型特征。海南是我国旅游发展的重要桥头堡和风向标，海南旅游浓缩了我国旅游业发展的主要特征，也代表旅游发展的方向，选择海南创建全域旅游示范省，具有典型性、代表性和紧迫性。海南在推进全域旅游方面已经进行了许多有益的探索和改革创新，积累了许多宝贵经验。海南琼海的全域旅游模式受到李金早局长高度赞赏，三亚的旅游警察、工商旅游分局等探索已经成为全国正在推广的典范。国家旅游局和海南省联手推进全域旅游，有利于整合资源，使全域旅游创建工作落地生根，这也是贯彻落实加快推进海南国际旅游岛建设意见的具体举措。

结合重大战略部署确定创建思路

推进海南省的全域旅游发展重在全域推进，要遵循城市旅游化、全域景区化、生活休闲化、发展生态化、设施体验化的理念。结合海南重大战略部署，笔者提出以下三方面思路： 一是“点、线、面”结合推进全域旅游。正如刘赐贵省长提出的，海南全域旅游要点、线、面结合推进。点就是抓好景区点、小镇、村庄的打造；线就是注重旅游道路建设，在打通点与点连接线的同时，将道路沿线建成景观带；面就是在点线结合的基础上，把一镇、一县(市)乃至全省作为一个大景区来打造，全域之内处处是风景，随时随地为人们提供良好的旅游体验。

通过“点、线、面”结合推进，形成“日月同辉满天星”的全域旅游格局。为此，首先要把百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设作为发展全域旅游的重要载体，由点及面形成 20 示范带动效应，在“美丽海南百千工程”中积极培育产业，大力推动发展。

在点取得突破的基础上，要依托交通干线建设旅游集聚区，规划建设一批旅游风景道和乡村旅游示范带，首批打造100个特色产业小镇、1000个美丽乡村，使美丽村镇成为宜居宜游的景点，遍布全省。并大力推进“海澄文”“大三亚”区域一体化，打造辐射带动全省发展的龙头。重点推进琼海、三亚创建国家全域旅游示范区，实现突破。

二是“一业融五化”推进海南全域旅游创建。要进一步强化旅游业的龙头产业地位，发挥旅游业在推进新型城镇化、新型工业化、生态化、农业现代化、信息化，以及国际化发展中的引领作用。要与四个全面、五位一体建设、五化同步等总体战略部署紧密结合起来，将推进全域旅游与新型城镇化战略结合起来，以旅游城市和特色旅游小镇、美丽乡村为突破口，构建全域旅游的支点。要与生态化（绿色化）发展战略结合起来，优化全域旅游发展的生态环境基础。要与农业现代化结合起来，推进旅游与农业深度融合，构建全域旅游的社会贡献平台。要与新型工业化结合起来，构筑全域旅游全产业链联动，全要素整合和整体环境优化。要与信息化结合起来，通过大力推进旅游+和互联网+，构建现代旅游产业新生态。还要将全域旅游与社会化发展、文化建设、民生建设结合起来，更加有效地促进社会结构优化、人民素质提 21 高、各民族融合、社会治理能力提升，成为促进经济发展新常态下稳增长、调结构、增就业、惠民生的新引擎。三是体系化人性化推进全域旅游示范省创建。海南推进全域旅游创建，要重视三个体系的建设和创新。

要创新旅游产品和业态体系，大力推动旅游产品由观光型向度假休闲型转变，把开发适应市场需求、高品质、有特色的旅游产品作为主攻方向，做优做大滨海度假、娱乐休闲、康体疗养、乡村旅游、购物餐饮、婚庆会展、邮轮游艇、低空飞行、航天主题等新业态，大力发展适于全域旅游发展的新产品新业态。

要创新完善快行漫游的自驾车、自行车、自助游服务体系。交通建设要考虑到自驾车旅游需求，完善标志、标线、标识系统，在风景优美的地方规划建设观景台和休息服务设施。完善旅游集散体系，在旅游节点城市、重要旅游城镇和交通集散枢纽建设游客咨询和服务中心，提供信息咨询、住宿预订、导游调配等服务。在机场、高铁等处设立汽车租赁点等。构建“公交+慢行”的一体化交通出行模式，建立慢行休闲绿道网络，以江、河、海及无缝公交体系为主脉，打造休闲、生活、娱乐的城市绿色慢行休闲系统。

要以提升旅游公共服务国际化水平为目标，继续在全岛大力推进旅游厕所革命，实现旅游厕所建设和管理全面达标。重点围绕旅游信息服务、旅游标识系统、旅游公共景观、旅游安全救援等工作推进相应的建设计划，努力完善旅游公共 服务设施体系。进一步完善海南旅游网咨询服务功能，推进所有公共场所免费WIFI全覆盖等。推进创建工作须做好顶层设计

如何推进首个全域旅游示范省创建工作？笔者提出以下建议：

做好系统科学谋划。编制海南创建全域旅游试点省的实施方案、推进意见、创建指南和考核验收办法。争取国家旅游局指导支持，编写好这些操作性文件，有针对性做好顶层设计。

构建局省合作机制。构建推进国家旅游局与海南省建立海南创建全域旅游试点省的战略合作，明确支持重点，构建合作机制，形成务实推进创建工作的系列计划和实施方案。大力推进琼海试点。将琼海作为海南创建全域示范省的先行创建区，制定支持扶持措施。加强对琼海全域旅游经验的调研总结和宣传推广。

加大全域旅游培训。大力推进全域旅游，要变革观念，特别是各地领导干部的观念。建议海南省争取国家旅游局支持，共同在海南设立不同的专题班，有针对性地面向海南全省各市县委书记、分管县市副书记副市（县）长、旅游局长、重点旅游乡镇长村长、重点旅游区负责人、旅游院校骨干、重点旅游企业负责人等进行全域旅游专题分批分层次轮训。

做好因地制宜指导。各市县情况千差万别，要因地制宜。作为推进全域旅游主体的地方党委、政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的好经验、好做法。着力深化改革创新。一是大力推进“多规合一”改革试点，把海南全岛作为一个大景区来规划建设，确保全域旅游规划能真正落地实施，全面优化全域旅游环境。二是将三亚和琼海作为旅游改革先行区，重点围绕适应旅游发展综合产业发展和综合执法需求，改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等方面推进综合改革。抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新。

创新考核评价与督办方法。发展全域旅游，要树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关统计监测和评价体系，将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工，形成推进全域旅游发展的合力。要按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标，充分利用大数据，与旅游电商企业合作，探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。“双加双创”推进创建。海南推进全域旅游创建，要充分调动整合全社会智慧。通过“双加双创”（旅游+、国际旅游岛+、大众创业、万众创新）推进全域旅游，与国家旅游局合作，建立“双加双创”示范省。制定海南旅游创新创业 行动计划，鼓励建立旅游创业创新示范基地，支持建设旅游创新创业示范园区、协同创新中心和孵化基地。支持培育一批“旅游+互联网”创新示范基地，建设旅游业网络众创空间，鼓励建立旅游创新创业孵化基金。实施重点新业态、人群的旅游创客行动，如乡村旅游创客行动计划。支持校企共建旅游创新创业学院，实施创新创业人才计划。推进旅游+、国际旅游岛+，关键是要找准重点领域实现关键性突破。要全力推进旅游+互联网、旅游+农业（乡村）、旅游+健康养、旅游+会展、旅游+文化创意、旅游+金融保险等实现新突破。做好社会宣传引导。推进全域旅游，需要全社会参与，要通过电视、网络、报纸等开设全域旅游宣传专栏，让全域旅游深入人心。

改革创新统筹推进创建工作

如何推进全域旅游发展，国家旅游局局长李金早的《全域旅游大有可为》一文、国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》《关于公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单的通知》等文件中，已进行了系统科学论述和明确要求。笔者从具体实施和操作技术层面，谈谈对如何创建全域旅游示范区的几点思考。

如何理解、测算和实现全域旅游示范区的标准

李金早局长在《全域旅游大有可为》一中提出，现阶段推进全域旅游，应至少体现五个鲜明特征、达到四项基本标准。笔者认为，以下几点应引起关注：

关于四项基本标准：旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平；建立旅游综合管理和执法体系；厕所革命及其他公共服务建设成效明显；建成旅游数据中心。国家旅游局创建文件中提出，率先实施“1+3”旅游综合管理和综合执法模式，旅游厕所建设率先达标，旅游数据中心率先建成的创建单位，国家旅游局将优先组织验收。通过验收的，正式列入“国家全域旅游示范区”名录。这些要求突出了创建中的改革创新方向、任务和重点，是基本准则。但各地的改革创新侧重点可以各有不同，推进的综合管理和综合执法，其内容和方式也可以多种多样，实现的路径也可以因地制宜。如建立旅游数据中心，可从实际出发，不一定需要当地独立建数据中心，也可以通过与大数据企业和专业机构合作，采取市场化机制构建新型的数据中心和采集体系。

创建文件中要求对旅游业率先实现当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%。对于这些指标需要引起关注的是，这里讲的是综合贡献，不是简单的旅游增加值占GDP的比重（直接贡献），综合贡献包括直接贡献、间接贡献和引致贡献，一般综合贡献比直接贡献要高出一倍甚至更多，因此提出的指标是15%。关于就业指的是新增就业中，旅游业就业贡献 26 率20%，也包括了直接就业、间接就业，而且旅游业就业增长高于其他产业。

关于全域旅游的五个特征：在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用；全域按景区标准统筹规划建设；构建全域大旅游综合协调管理体制；全域发挥“旅游+”功能，使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，形成新的生产力和竞争力；全民共建共享全域旅游。这实际上是全面系统地提出了创建全域旅游示范区需要系统推进的各方面工作要求。

除了上述基本要求，在评价全域旅游示范区时，需要增加游客、当地居民及相关方等对全域旅游示范区的评价。在制定评价标准时，可以参考中国优秀旅游城市、旅游强县、最佳旅游城市等标准，进行简化和改造，对全域旅游示范区的旅游服务品质、安全、特色吸引力等各方面进行综合评价。创建全域旅游示范区应遵循什么指导思想和原则 关于推进全域要注意的事项，李金早局长在文章提出，应避免陷入一些认识误区，实际上就提出了基本原则：其一，推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店。相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。其二，推进全域旅游并不是到处进行旅游开发。全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式。其三，不是所有地区都有条件在近期实行全域旅游，全域旅游要分步推进，切不能搞运动，不能刮风。其四，推进全域旅 游要因地制宜，突出特色，不可简单复制、粗暴克隆。其五，全域旅游不可无序而为，一哄而起。

为便于进一步深入理解，笔者将应注意的原则归纳为推进全域旅游需要处理好六个关系：一是处理好面与点（景区点与全域）的关系。既要全域统筹，也要注重景区景点建设，注重重点突破和极核带动，培育核心吸引物、开发丰富的旅游产品仍是全域旅游的基础。二是处理好政府与市场的关系。推进全域旅游，既要发挥党委政府的统筹推动，更要符合旅游消费需求、符合市场规律，全域旅游要创造更有吸引力的新旅游生活方式。三是处理好标准与特色的关系。全域旅游创建要达到一些共同的标准，吸引力、生命力和竞争力在于特色和个性。四是处理好开发与保护的关系。全域旅游注重建设，丰富产品和完善配套，更注重保护、注重整体环境优化。五是处理好硬件和软件的关系。既要重视基础设施、公共服务、生态环境等硬件的建设，也要重视社会环境、软服务等品质提升。六是处理好改革创新与系统提升的关系。既要突出改革创新和突破，也要注重系统提升和优化，全域旅游既是一个改革创新工程，也是一个系统优化工程。为此，笔者建议，科学有序推进全域旅游应遵循六个基本原则：一是注重保护、集约开发；二是因地制宜、突出特色；三是市场引领、党政推动；四是以人为本、社会参与；五是以点带面、开放联动；六是整合资源、融合共享。总体来说，28 推进全域旅游的指导思想是贯彻落实五大发展理念，抓住供给侧结构性改革和消费需求升级的历史性机遇，统筹推进。创建全域旅游示范区的主要方向和任务是什么

李金早局长的文章，对全域旅游创建的方向和任务提出了系统明确的要求，重点突出改革创新、突出发展战略和模式转变，这是全域旅游改革创新的总要求。提出从景点旅游走向全域旅游的模式，具体实现七大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。二是从门票经济向产业经济转变。三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。七是从部门行为向党政统筹推进转变。

国家旅游局首批创建“国家全域旅游示范区”名单的通知文件提出了系统任务，提出开展全域旅游示范区创建工作，要适应大众化旅游发展需要，切实加强旅游基础设施和公共服务体系建设，实现区域内旅游交通便捷、服务便利，旅游厕所数量充足、质量达标，旅游标识完备、公共信息完善；要满足多样化旅游发展要求，因地制宜、突出特色，大力推进旅游产品建设，构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系；要坚持以人为本，促进开放共享，着力加强旅游环境秩序建设，实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序 规范化、旅游服务精细化；要适应现代旅游综合产业、综合执法要求，加快旅游业管理体制和执法机制改革创新，鼓励有条件的创建单位率先推广设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。各地如何具体推进全域旅游创建相关基础工作

李金早局长系统、全面地对推进全域旅游工作在国家层面进行了总体部署。他指出，实施全域旅游是一项复杂系统工程，需要系统改革创新，从六个方面提出了重点工作：创新发展战略，改革管理体制；创新经济社会发展规划和旅游规划；改革评价体系；创新投融资体制机制；创新旅游业态；试点先行、示范引领。对于各地具体如何推进全域旅游创建工作，笔者提出以下建议：

一是做好全域旅游的系统科学规划。从战略高度和综合角度，编制各地全域旅游示范区创建规划、实施方案、推进意见，有条件的地方制定地方标准。争取国家旅游局的指导支持，编写好这些操作性文件。编制的不仅是有针对性做好顶层设计，更是推进创建的路线图和施工图，明确分工，纳入地方党委政府考核。

二是构建推动全域旅游的领导机制。国家全域旅游示范区创建工作，以申报的省、市（州）县人民政府为主体。推进全域旅游发展，要作为创建区域当地的总体战略来整体推进，加强党委、政府的领导，需要主要领导推动方能取得成效。“一把手才能抓一把、才能实现一把抓”。把推进全域 旅游作为新时期促进旅游业改革发展的重要突破口，切实加强对创建工作的统筹协调和督促指导。可依托各地的旅游发展领导小组、联席会议制度等领导机制，建立领导协调机制，在党委、政府统筹领导下，制定创建工作方案，明确工作责任要求，形成推进全域旅游发展合力。

三是着力深化全域旅游的改革创新。大力推进“多规合一”改革试点，把整个区域作为大景区来规划建设，确保全域旅游规划能真正落地实施，全面优化全域旅游环境。重点围绕适应综合产业发展和综合执法需求，因地制宜推进旅游委、旅游功能区、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等综合管理、综合执法的体制机制；抓住供给侧改革机遇，改革创新投融资模式，推进旅游基础设施和公共服务PPP等投融资模式改革创新。从改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等方面推进综合改革。

四是推进全域旅游公共服务体系建设。推进全域旅游发展，需要有硬件设施、基础条件的支撑。交通全域化、旅游厕所等公共服务设施全域覆盖，智慧旅游设施和服务全域覆盖等是全域旅游发展的基础条件。要结合供给侧改革，整合各种渠道资金，加强对全域旅游的交通、厕所等配套基础设施和旅游公共服务体系的建设，进一步推进旅游厕所革命。各地要根据实际需要，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。鼓励依托城市

综合客运枢纽和道路客运站点建设布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线路等咨询服务全覆盖。需要加快推进城市及国道、省道至A级景区连接道路建设。加强城市与景区之间交通设施建设和运输组织，加快实现从机场、车站、码头到主要景区公路交通无缝对接，加大景区和乡村旅游点停车位建设。创新旅游产品业态体系，大力推动旅游产品由观光型向度假休闲型转变。创新完善快行漫游的自驾车、自行车、自助游服务体系。五是改革创新全域旅游的统计评价。要根据全域旅游的特点，拓展统计测算范围，创新相关统计监测和评价体系；要按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标；同时，还需要充分利用大数据，与旅游电商企业合作，探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系，加强旅游综合效益评估考核。各地需要开展专题研究，与专业机构和企业合作，推进统计改革创新。

六是推进全域旅游相关培训宣传。大力推进全域旅游，必须要改变观念，特别是领导干部的观念。有针对性地对各市县委书记、分管县市副书记副市（县）长、旅游局长、相关部门负责人、重点旅游乡镇长、村主任、重点旅游区负责人、旅游院校骨干、重点旅游企业负责人等进行全域旅游专题轮训。要树立全局谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观，整合资源、统筹推进全域旅游。各部门要树立相互融合、一体推进的观

念，相关工作要树立旅游理念。当地居民也要从旁观者变成参与者。相关旅游企业要根据全域旅游新特点，探索新的商业模式、盈利模式。推进全域旅游示范区创建，还需要加大宣传，让全域旅游深入人心、全社会参与。

七是做好因地制宜指导。各地要因地制宜，积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。鼓励大胆创新、突出地域特色。各地情况千差万别，推进全域旅游的主体是地方党委、政府，实际工作中要“百花齐放，百家争鸣”，积极探索。通过鼓励创建全域旅游示范区，探索不同模式，总结经验、分类指导。

第二篇：关于全域旅游的解读

关于全域旅游的解读

一、全域旅游的时代背景

1.景区空间的转变

一是传统景区旅游旺季拥挤时段，人们偏向城市、商业文化街、乡村旅游等休闲旅游转变。二是人们兴趣的多样化，时间碎片化和交通便利化，旅游空间更为广阔。三是人们旅游活动内容丰富，突破了传统的观光旅游。2.休闲消费的需求

大众休闲时代的来临，人们多元化的旅游需求和体验，因此须有创新空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游业来顺应需求。3.产业升级的要求

国家统计局数据显示，2013年第三产业增值占到国内生产总值比重46.1%。旅游业作为第三产业的龙头产业，具有生活服务和生产性服务双重性，在第三产业升级中将发挥重要作用。因此，需要旅游业以“互联网+”、“旅游+ 项目带动产业融合，促进产业升级。4.政策出台的指引

《国务院关于加快发展旅游业的意见》的提出，明确提出培育旅游业成为“国家经济的战略性支柱产业”和“人民群众更满意的现代服务产业”的双重载体。

二、全域旅游的提出时间及示范创建

2015年8月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作研讨会上，正式从国家旅游局层面首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署。随之，国家旅游局下发《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发（2015）182号)。

2016年2月，国家旅游局正式发布首批262家“国家 全域旅游示范区”创建名单，涵盖陕西3个市和10个区县，分别是：宝鸡市、汉中市、韩城市、西安市临潼区、咸阳市礼泉县、渭南市华阴市、延安市黄陵县、延安市宜川县、榆林市佳县、安康市石泉县、安康市岚皋县、商洛市商南县、商洛市柞水县。

三、全域旅游的主要内涵(一)全域旅游定义

全域旅游就是指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。

（二）全域旅游发展战略指引

1.产业围绕旅游转：推动旅游业与其他产业共生共荣，旅游关联产业在布局中需充分考虑旅游业发展的需要；

2.产品围绕旅游造：围绕市场需求，着力构建主打旅游

产品，实现产品围绕旅游造，打造产品的全域化发展；

3.结构围绕旅游调：加大旅游人才培育力度，鼓励招商引资，旅游业引领第三产业比重加速提升，实现产业结构优化；

4.功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置；

5.民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。

（三）从景点旅游向全域旅游的七个转变

1.从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。

2.从门票经济向产业经济转变。

3.从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。4.从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。

5.从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。

6.从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。7.从部门行为向党政统筹推进转变，形成综合产业综合抓的局面。

四、陕西省“十三五”期间全面推动全域旅游的工作举措

2016年2月，陕西省旅游局结合“十三五”旅游规划，制 订了《创建首批“国家全域旅游示范区”实施方案》，以加快推进我国旅游业从传统的“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。以“做优做强旅游城市、做精做大旅游景区、做美做特旅游乡村”为重点，要因地制宜，形成“一县一品，一县一色”，探索实践各自的创建途径和模式，并会议部署了工作举措。

1.创新体制机制。推动成立陕西省旅游委，落实全省旅游产业发展联席会议制度，加强旅游市场整顿联席会议制度，建设全省旅游信息中心，创新旅游统计，加快构建综合协调管理和综合执法的管理格局。

2.完善产品体系。加快打造丝绸之路起点风情体验旅游走廊、大秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带“三大旅游高地”，形成吸引力强的旅游产品体系，构筑以西安为核心，关中、陕南和陕北优势互补，协调发展的旅游格局。

3.大力推进“旅游+”。推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，不断培育旅游新业态，满足新的消费需求。

4.优化服务体系。加快厕所革命进度，加快标准化建设，提供景区内外、城乡之间一体化的旅游服务。

5.优化旅游品牌。着力培育“丝绸之路起点旅游”“红色旅游”“秦岭国家中央公园”“帝陵文化旅游”“中国西安丝绸之路国际旅游博览会”“秦岭与黄河对话”六大品牌；形成政府、企业、居民、游客“四位一体”的全民营销思路，不断提升陕西旅游的整体影响力和美誉度，打造国际旅游目的地品牌。

6.全民共建共享。落实门票、旅游用地、水电气等旅游惠民政策，增强三秦百姓的获得感和实际收益。

五、全域旅游下陕西乡村旅游的发展状况

（一）经济惠农效益

陕西省 2015年乡村旅游从业人数达24万人，带动60万人脱贫。乡村旅游接待1.4亿人次，旅游收入158.9亿元，同比分别增长23.5%、25.7%。

（二）乡村旅游发展新亮点

1.乡村旅游全域化，遍地开花。全省现有国家级休闲农业和乡村旅游示范县6个、示范点17个，中国乡村旅游模范村27个、模范户30家、金牌农家乐300家、示范村120个、旅游特色名镇79个。打造了留坝、商南、凤县等一批县域旅游目的地和照金、华阳、凤凰、陈炉等一批文化旅游名镇。长安区、扶风县、礼泉县等10个县(区)也已顺利通过全省第二批旅游示范县验收。

2.旅游+农业融合发展，涌现出国际康养度假区、农业生态观光园、历史文化风情街区等一大批“旅游+”项目。

3.民宿作为乡村旅游的重要发展内容，已成为发展全域旅游强大引擎，全域旅游让村民树立主人翁意识。

第三篇：解读全域旅游示范区之昌平模式

解读全域旅游示范区之昌平模式

2016年，国家旅游局公布了首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位名单，昌平位列其中，并被确定为全域旅游五种发展模式之一——昌平模式。那么，昌平模式具体是什么呢？

各产业与旅游深度融合

昌平模式突出的是产业深度融合。今后五年，昌平区将以创建国家全域旅游示范区为抓手，把昌平与文化、养生、商业、科教、工业等各产业的融合做大、做强，促进昌平经济社会发展，提高昌平的美誉度和知名度。

昌平各方面的资源非常丰富，历史文化遗迹、中医药、现代农业……各个产业都可以与旅游进行深度融合。在这一点上，昌平区已经做了大量工作。2016年，昌平创建了“国家中医药健康旅游示范区”，将旅游与昌平现有的中医药、温泉和养生资源融合；已经连续举办多届的北京农业嘉年华、苹果文化节等活动，都是都市型现代农业与旅游的结合。昌平区还积极宣传推介民俗和民间美食，推出了涮羊肉、春饼宴、驴打滚等美食，昌平因此被国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范区。

今后五年，国家大马戏院、大明文化城等项目，三大文化带与旅游的结合，都在昌平全域旅游的计划之中，此外，高教游、科技游、工业游、军事游……昌平全域旅游还大有文章可做。

提升旅游服务和市场秩序

昌平现有景区景点的服务将继续进行提升，进一步提高服务品质和质量，完善服务内容。

2017年，昌平将继续加大旅游市场秩序的整顿力度，治理非法一日游，净化旅游市场环境。作为昌平唯一的5A级景区，十三陵景区全域旅游建设初步完成，与北京中景合天科技有限公司合作研发了旅游执法协同联动平台，实现公安、旅游、税务、发改、工商、城管等部门协同联动，最快速度收集证据、依法处理；推出了十三陵旅游APP，可以预订门票、在线订餐，还有语音导游功能，为游客提供更快捷、更高效、更个性化的公共服务。

打造特色民宿和民俗村

昌平比较缺乏有特色的民宿，昌平将围绕全域旅游的乡村改造和美丽乡村的建设，重点打造一批有特色的昌平民宿。目前，西湖—红门正在打造特色民宿，把生态、景观、住宿、美食资源融合在一起。2016年，昌平打造了仙人洞素食文化，游客反响很好，2017年，昌平还要打造几个类似的小村庄。

第四篇：全域旅游要点[定稿]

全域旅游：

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。政策支持

2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。

五全模式：全资源整合；全产业融合；全方位服务；全社会参与；全流程保障

从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：

以旅游业为核心龙头

1.带动区域经济社会协调发展新的理念模式 2.带动美丽乡村建设 3.全方位系统化优化提升

4、区域资源整合、产业融合、社会共建共享 5.唤醒及充分利用目的地全部吸引物要素

6.为游客提供全过程、全时空、全方位的体验产品 7.不在追求旅游人次增长 8.追求旅游质量提升

9追求旅游对人生活品质提升的意义 10.追求旅游在人新财富革命中的价值。11.资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达 12.消除城乡二元结构，实现城乡一体化

13.从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。14.从门票经济向产业经济转变。

15.从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。

16.从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

17.是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

18.是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。19.是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

20.是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。

21.是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。22.以质量价值目标、治理价值目标和共享价值目标作为我国全域旅游发展的价值追求，以增强我国旅游业的可持续发展能力

23.强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。24.是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，25.全域旅游，在产业布局上，有形的展现非常重要，但历史的、民族的、民俗的、无形的也很重要。这些形态是可以转化的，可以通过演艺、旅游商品、建筑特色、交通特色等等融入到旅游行为之中，从而产生巨大的经济效益。

第五篇：全域旅游口号

全域旅游口号

全域旅游口号1

1、文明之旅，沙洲等你。

2、张家港，心向往。

3、一幅江海画卷，一张文明请柬。

4、文明有源，沙洲有请。

5、诗和远方，尽在沙洲。

6、江海交汇，沙洲醉美。

7、港通江海，城载文明。

8、全域美如画，文明邀天下。

9、一城文明，五彩沙洲。

10、江海交汇处，港好遇见你。

全域旅游口号2

1、发展全域旅游，助力精准脱贫。

2、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

3、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

4、发展全域旅游，着力改善民生。

5、发展全域旅游，打造全景潜山。

6、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

7、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

8、发展全域旅游，建设最美乡村。

9、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

10、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

11、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

12、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

13、发展全域旅游，建设美丽潜山。

14、发展全域旅游，促进产业融合。

15、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

16、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

17、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

18、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

19、千年人文圣境，一品山水醴陵。

20、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

21、加快全域旅游发展，建设文化旅游强县。

22、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

23、发展乡村旅游，促进农民增收。

24、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

25、全域全新全景，百美千奇万盛。

26、千年人文建邺，活力滨江新城。

27、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

28、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

29、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

30、建邺，一个让心莫愁的地方。

31、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

32、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

33、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的.地。

34、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

35、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

36、发展全域旅游，建设最美乡村。

37、发展全域旅游，促进产业融合。

38、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

39、发展全域旅游，着力改善民生。

40、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

41、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

42、加快全域旅游发展，建设文化旅游强县。

43、发展全域旅游，助力精准脱贫。

44、发展乡村旅游，促进农民增收。

45、发展全域旅游，建设美丽潜山。

46、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

47、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

48、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

49、全域全新全景，百美千奇万盛。

50、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

51、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

52、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

53、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

54、古徽州的记忆，新黄山的名片“徽”动中国，“州”游天下。

55、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

56、江山如此多娇，徽州风景独好。

57、一眼一千年，一步一历史乡村会客厅，慢游徽州区。

58、徽州区全域旅游形象主题口号”（单选）

59、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

60、诗里画里梦里，我在徽州等你。

61、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

62、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

63、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

64、千年人文建邺，活力滨江新城。

65、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

66、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

67、建邺，一个让心莫愁的地方。

68、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

69、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

70、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

71、来南京客厅一“建”倾心，安居乐“邺”。

72、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

73、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

74、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

75、一山一弥勒，一溪一桃源桃花盛开处，奉化应梦来。

76、弥勒民国风，山海桃花情山水佛城，灵秀奉化。

77、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

78、湖湘胜地，毓秀钟灵。瓷聚古今，中国醴陵。

79、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

80、在那“陶花”盛开的地方寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

81、一水渌江花炮鸣，千年瓷城孕醴陵。

全域旅游口号3

一、黔东明珠，锦绣碧江。

二、漫步龙舟之乡，情醉多彩碧江。

三、梵天净土，大美碧江。

四、碧水蓝天，江韵于黔生态碧江，山水画廊。

五、桃源神仙地，山水园林城百里锦江画廊，生态亲水天堂。

六、山水城画卷，生态美碧江。

七、山水城美，仁爱碧江。

八、百里锦江画廊，全景心旅天堂。

九、中国龙舟之乡，醉美山水碧江。

十、桃园铜仁，惟美碧江。

十一、桃源铜仁，梦幻碧江。

十二、边城钓都·光影碧江。

十三、碧山碧水碧江，自然自游自在。

十四、碧”透三省，“江”通五湖。

十五、梦里锦江，画里碧江。

十六、山水美如画，碧江迎天下。

十七、乐山，亲水，游碧江。

全域旅游口号4

1、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

2、踏遍英山人未老，风景这边好。作者：陈罡

3、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

4、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

5、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

6、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

7、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

8、与毕升约会，和英山同醉。作者：莫开琴

9、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

10、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

11、游雄才故里，醉诗画高要。

12、千年人文古郡，多彩山水高要。

13、品千年古韵，游诗画高要。

14、徽·韵古今，州·迎天下。

15、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

16、全域旅游，美好徽州。

17、灵蕴山水，醉美徽州。

18、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

19、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

20、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

21、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

22、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

23、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

24、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

25、踏遍英山人未老，风景这边好。作者：陈罡

26、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

27、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

28、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

29、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

30、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

全域旅游口号5

1、风雅陶瓷城，璀璨花炮乡——醴陵欢迎您！

2、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

3、千年人文圣境，一品山水醴陵。

4、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

5、五彩有醴，恢无边。

6、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

7、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

8、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

9、醴·你越近，陵·感越多。

10、瓷·名古今，焰·请天下——醴陵。

11、包揽黄山美景，享受太平日子。

12、乐山，乐水，乐太平。

13、心约太平，情醉黄山。

14、肥美如画，乡约天下。

15、一城水乡韵，十里花海情。

16、美丽肥乡区，享趣你就去。

17、生态画廊，人文肥乡。

18、肥美之地，心灵原乡。

19、肥·蕴古今，乡·邀天下。

20、一城人文经典，千年诗画城中。

21、梦“醴”相伴，心“陵”相依。

22、醴·你越近，陵·感越多。

23、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

24、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

25、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

26、来这“醴”，“陵”距离。

27、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

28、潇湘多胜境，醉美是醴陵。

29、瓷·名古今，焰·请天下——醴陵。

30、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

全域旅游口号6

1、梦“醴”相伴，心“陵”相依。

2、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

3、五彩有醴，欢乐无边。

4、醴·你越近，陵·感越多。

5、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

6、瓷城山水话百景，渌江一夜渡千年。

7、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

8、瓷城焰火依旧在，流光溢彩游醴陵。

9、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

10、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

11、一日瓷城客，一生醴陵情！

12、来这“醴”，“陵”距离。

13、在那“陶花”盛开的地方——中国醴陵。

14、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

15、山水美如画，瓷都醉天下。

16、湖湘胜地，毓秀钟灵。瓷聚古今，中国醴陵。

17、瓷城无处不飞花，山水洲城映渌江——中国醴陵欢迎您！

18、一水渌江花炮鸣，千年瓷城孕醴陵。

19、潇湘多胜境，醉美是醴陵。

20、千年人文圣境，一品山水醴陵。

全域旅游口号7

1、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

2、与毕升约会，和英山同醉。作者：莫开琴

3、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

4、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

5、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

6、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

7、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

8、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

9、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

10、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

11、古韵承千年，山水秀高要。

12、百里山水画卷，千年人文古郡。

13、一城山水古韵，千年诗画高要。

14、览山水胜景，醉人文高要。

15、千年人文古郡，多彩山水高要。

16、品千年古韵，游诗画高要。

17、浏阳，为世界点燃梦想。

18、浏阳，一座制造浪漫的城市。

19、一河一歌一座城，看山看水看浏阳。

20、寻九曲神韵，品千年浏阳。

21、湘东明珠，烟花之都——浏阳欢迎您。

22、歌传天下，花舞浏阳。

23、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

24、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

25、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

26、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

27、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

28、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

29、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

30、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

31、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

32、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

33、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

34、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

35、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

全域旅游口号8

1、和莫愁约会，与建邺同醉。

2、建邺通古今，新城迎天下。

3、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

4、微笑建邺，锦绣南京。

5、千年人文建邺，活力滨江新城。

6、莫愁无知己，建邺欢迎您。

7、一城滨江风，千年锦绣城。

8、雨润南京眼，情怀建邺心。

9、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

10、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

11、莫愁湖边走，逍遥建邺游。

12、追梦建邺。

13、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

14、幸会建邺，会聚精彩。

15、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

16、云锦织梦，建邺筑福。

17、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

18、带上南京眼，莫愁建邺心。

19、建邺旅游，天下莫愁。

20、建邺，一个让心莫愁的地方。

21、莫愁湖边周，建邺画中游。

22、友好建邺，青春莫愁。

23、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

24、美好建邺，约会世界。

25、NEO JIANYE NEON LIFE！

26、大美河西，锦绣建邺。

27、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

28、寻访建邺水，圆梦智慧城。

29、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

30、来南京客厅，建邺欢迎您。

31、微笑建邺，会聚世界。

32、来南京客厅——建邺不要烦了！

33、一“建”倾心，安居乐“邺”。

34、建邺一游，从此莫愁。

35、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

36、秦淮河上图，云锦识建邺。

37、云锦佳丽地，名湖智慧城。

全域旅游口号9

1、大美山水，上善奉化。

2、佛韵承千年，山水秀奉化。

3、山海韵，民国风，弥勒情。

4、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

5、一日奉化，一生牵挂。

6、山水奉化，笑迎天下。

7、奉化，与未来相遇的地方。

8、奉化常来，笑口常开。

9、弥勒民国风，山海桃花情——醉美奉化。

10、山水佛城，灵秀奉化。

11、桃源奉化，佛缘天下。

12、乡·约奉化，桃·醉天下。

13、一山一弥勒，一溪一桃源——中国奉化。

14、桃花盛开处，奉化应梦来。

15、问禅弥勒佛，寻梦雪窦山。

16、梦寻弥勒圣地，情醉蒋氏故里。

全域旅游口号10

1、全域全新全景，百美千奇万盛。

2、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

3、全域旅游，全新追求。

4、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

5、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

6、全域旅游，全民共建共享。

7、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

8、万盛全域旅游，宜游未尽。

9、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

10、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

11、山水重庆，全景万盛。

12、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

13、全域旅游，溱美万盛。

14、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

15、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

16、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

全域旅游口号11

1、古徽州的记忆，新黄山的名片“徽”动中国，“州”游天下。

2、一眼一千年，一步一历史乡村会客厅，慢游徽州区。

3、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

4、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

5、诗里画里梦里，我在徽州等你。

6、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

7、江山如此多娇，徽州风景独好。

8、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

9、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

10、梦寻弥勒圣地，情醉蒋氏故里。

11、一山一弥勒，一溪一桃源桃花盛开处，奉化应梦来。

12、弥勒民国风，山海桃花情山水佛城，灵秀奉化。

13、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

14、发展全域旅游，助力精准脱贫。

15、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

16、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

17、发展全域旅游，着力改善民生。

18、发展全域旅游，打造全景潜山。

19、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

全域旅游口号12

1、来去自如，如意徽州。

2、江山如此多娇，徽州风景独好。

3、古徽韵，新徽州。

4、一眼一千年，一步一历史——徽州欢迎您。

5、乡村会客厅，慢游徽州区。

6、不召即来，“徽”之不去。

7、古徽州的'记忆，新黄山的名片——徽州区欢迎您。

8、“徽”动中国，“州”游天下。

9、大美无言，自在徽州。

10、一日徽州行，终生不了情。

11、放马归黄山，逍遥来徽州。

12、生态徽州区，休闲好去处。

13、徽州上书房，黄山会客厅。

14、放马黄山，逍遥徽州。

15、开放徽州，天下为友。

16、徽·韵古今，州·迎天下。

17、徽州，遗落在人间的天堂。

18、品山水乡愁，游大美徽州。

19、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

20、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

21、全域旅游，美好徽州。

22、养眼登黄山，养心游徽州。

23、诗里画里梦里，我在徽州等你。

24、千年千古韵，一梦一徽州。

25、游·徽州，慢·享受。

26、徽常在，等你来。

27、灵蕴山水，醉美徽州。

28、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

29、在世界行走，为徽州停留。

30、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

31、中国梦·浪漫红·徽州行。

全域旅游口号13

岭南古邑，粤韵番禺

千年文脉，一路风光——岭南番禺

番禺全域游，岭南千年韵

音乐里的世界，舌尖上的番禺

穿越千年古邑，醉美山水番禺

如诗如画岭南，自游自在番禺

春风十里，番禺等你！

美食美景，番禺有请！

全世界游埠，仲喺番禺至一流

岭南文化之旅，首选大美番禺

“番”山越岭，“禺”乐无限

番禺情，岭南风，南国梦

畅游多彩番禺品味文化岭南

番禺蕴古今，人文美天下

访星海故里，看美丽番禺

揽山水胜境，品番禺风情

岭南明珠，璀璨番禺

岭南形胜地，魅力新番禺

南粤风，珠江韵，番禺情

千年岭南福地，魅力山水番禺

情为古邑醉，心为番禺留

全域山水画，自在番禺游

融岭南古韵，赏番禺新姿

山水岭南福地、古韵新姿番禺

寻味番禺品味番禺回味番禺

粤品粤精彩，番禺等你来

珠江画廊，番禺风光

最忆水乡景，醉美番禺行

览番禺美景，醉岭南风情

千年古邑，岭南胜地，醉美番禺

如诗如画古邑，宜居宜游番禺

水韵古韵文韵，诗里画里番禺

寻味岭南，情醉番禺

阅山、悦水、乐番禺！

粤游番禺，悦享乐趣

追逐番禺星海，寻梦岭南画卷

全域旅游口号14

1、千年人文建邺，活力滨江新城。

2、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

3、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

4、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

5、建邺，一个让心莫愁的地方。

6、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

7、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

8、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

9、来南京客厅一“建”倾心，安居乐“邺”。

10、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

11、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

12、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

13、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

14、发展全域旅游，助力精准脱贫。

15、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

16、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

17、发展全域旅游，着力改善民生。

18、发展全域旅游，打造全景潜山。

19、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

20、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

21、发展全域旅游，建设最美乡村。

22、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

23、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

24、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

25、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

26、发展全域旅游，建设美丽潜山。

27、发展全域旅游，促进产业融合。

28、发展全域旅游，路子是对的`，要坚持走下去。

29、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

30、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

31、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

32、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

全域旅游口号15

1、千年岭南首府，百里山水画廊。

2、奇山秀水享精彩，人文古韵醉封开。

3、千年古广信，魅力新封开。

4、古风古韵古广信，宜居宜游新封开。

5、青山绿水生态秀，广府文化全域游。

6、景秀国家公园，醉美古都封开；景秀岭南，醉美封开。

7、粤·岭南，阅·人文，悦·封开。

8、粤语第一声，山水封开城。

9、品千年文脉，观两江山水，游全域封开。

10、岭南山水“封”面，全域“开”心画卷。