街道社区三化及信息化建设经验交流材料

第一篇：街道社区三化及信息化建设经验交流材料

xx市***x街道xx社区辖区总面积0.45平方千米，常住居民2355户5528人，活动人口89户262人，驻地单位13家，个体工商户234户。今年以来，通过实施小工程大民生项目建设，xx社区加快了三化建设步伐，不断夯实为民服务基础，创建为民服务新模式，构成了辖区管理责任明确化，管理分类科学化、管理运行规范化、居民服务人性化的新模式。

一、单位化管理保障辖区稳定和谐一是加强组织领导，科学划分管理片区。成立工作机构，将辖区按居民小区、贸易区、行政区划分成若干个单位管理区。由社区包片职员、辖区单位领导、社区工会站及各楼栋长等分区负责，构成社区+楼栋长+住户、社区+辖区单位、社区+商户的联合管理模式。目前，社区共划分小区型网点5个，贸易型网点3个，单位型网点4个。15名社区工作者均匀包户在150户以上，包片知晓率和信息数字化录进率均到达100%。二是实行立体防控，加强硬件设施建设。目前，xx社区作为全市推行信息化建设的试点社区，已累计投进资金42万元，建成视频监控室，安装了小区门禁系统1个、紧急报警救济系统2个和监控装备22套。实现小区监控无盲点、全覆盖，有效进步了社会管控力和处突能力。三是坚持预防为主，强化治安防范措施。通过拆墙、堵口，将甜源小区、鸿盛源小区、安装公司家属院等小区整合为xx小区，实行封闭式管理，对其它居住分散、不具有隔离条件的片区，实行局部或半封闭管理。在易发案的重点地区、场所、路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的措施，加大治安防范力度。辖区内9个行政事业单位和7个小区建立了警务室（值班室），配备了警务设施，组建了10支民兵应急小分队，定期进行集结练习，敏感节点进行维稳巡查。全面安装防盗门窗等防盗设施，安装率到达98%。

二、网格化覆盖巩固社区服务效果一是夯实管理基础，公道划分网格。依照间隔相近，便于管理和地域相邻、职员相熟、构成类似的原则，将居民区划分为一般防范、重点关注、综合治理三个等级的五大网格，构建街道党工委社区党总支网格党小组三级网络组织体系，全面整合网格内的老党员、楼栋长、志愿者与社区包片者123人组成了网格服务队，把社区班子成员和9个共驻共建单位分配到每一个网格，共同负责网格内居民的动态管理和服务，畅通居民群众反映题目的渠道，今年以来共调解矛盾纠纷216件。二是落实各项事务，实现精细管理。组建网格党组织和楼栋（院落）党小组，由社区或共建单位的在职党员担负网点党组织书记，热情社区事业的居民党员担负楼栋（院落）党小组长，完善社区、网点、楼栋（单元）三级党组织构架。目前社区内已建立了5个网络党组织和48个楼栋（院落）党小组，组织社区党员义工展开帮扶困难活动5次，受益群众120余人次；落实活动人口和出租房屋星级化评定工作制度，维护社会稳定。三是完善网格功能，提升服务水平。深进展开转变作风活动，社区制作了网格化服务联系卡、党员干部服务群众连心卡，完善网格内206户低保家庭、90名残疾人、4名刑释解教职员、262名活动人口等重点服务职员档案，便于实行动态管理，使服务有重点，工作有方向。完善网格管理台账，做到日日有记录，事事有处理，并增加网格服务信息反馈卡，征求居民对网格服务的意见和建议。重点做好对活动人口的动态把握，通过定期走访，做到对活动人口的服务和管理工作关口前移，真正实现以房管人的目标。通过网格化管理，共征集群众意见116条，帮助群众解决题目89件，群众上访率明显降落。

第二篇：哈密丽园街道社区“三化”建设工作经验交流材料(9.14)

“小网格”服务“大民生” 谱写惠民幸福曲

--丽园街道“三化”建设经验交流材料

哈密市丽园街道办事处位于城乡结合部，辖区面积10.57平方公里，下设6个社区及1村1场，有居民 23001户53933人，其中流动人口2333户7066人，非公企业200 家，商业网点2715个，今年以来，针对辖区商业网点密集、流动人口多、老旧小区多的特点，推行“四五三”工作法，加快社区“三化”建设的步伐，形成了辖区管理责任明确化，管理分类科学化、管理运行规范化、居民服务人性化的新模式。

一、推行“单位化”管理，唱响帮民利民曲

一是单位小区责任化。社区与21个单位小区签订《单位小区维稳管理责任书》，要求责任单位履行好“包流动人口和出租房屋管理、包环境卫生、包绿化美化、包小区秩序、包安全稳定”的“六包”责任制，建立本单位流动人口和出租房屋台帐2333份。如单位小区内发生流动人口危安案件但未登记或影响恶劣的，对该单位年终社会管理综合治理工作实行一票否决。

二是物管小区考评化。在24个物管小区，建立街道、房产局、社区和物业公司“四位一体”管理模式。将物管小区的流动人口、出租房屋管理作为物业企业年审和资质评定的重要依据，通过查看档案、实地走访、群众测评等形式，房产部门联合街道、社区对17家物业公司进行每季度评议，每半年考核。一年内三次评为前三名的物业公司，给予表彰 1

奖励，评议差的物业公司将由社区出具相关资料不得通过年审或延缓其资质评定的时间。目前，我们已首次进行了半年考核，评选出了3个优秀单位，3家不合格单位。

三是出租房屋星级化。在平房区和流动人口居住的小区，以民警、十户长、社区和业主委员会为重点进行管理。实行“以房管人”，对流动人口及出租房屋实行“三星”级管理即：对房屋被多手转租，无人监管，房屋存在安全隐患，租住人员更换频繁，不配合登记管理，租住人员为重点人员一星级管理共583户，以掌握和防控为主，坚持每周走访，定期实施每天清查，严防死守，防止发案；对出租屋安全系数一般，有屋主或物业管理，承租流动人口居住时间达三个月或半年以上，在居住地有较为固定的职业，有合法收入，能维持正常生活的人员实行二星级管理共698户。坚持月走访，督促物业做好管理和安全防范工作，保持与屋主的沟通，每周通过电话核对承租人信息；对有物业或保安管理，承租人租住时间在一年以上，屋主及承租人资料详实，实行三星级管理共1062户，坚持半年走访，了解住户困难和需求，提供力所能及的帮助，做好宣传教育和服务工作。

四是商业网点组织化。针对非公企业和商户难管、活动难开展、工作难抓的问题，对辖区200家的非公企业采取单独组建、联建、挂靠方式组建党组织14个，工会组织102个，妇女组织19个，团组织5个。建立领导联系点及走访、街道社区集中培训、社区经常联系沟通、社区双向述职及非公企业党组织书记述职、街道社区关爱五项非公企业规范化管理机制，将5000余名社会人纳入党群组织的管理。选聘

38名商域户长、共产党员商户，成立了由商域户长带头80名商户参与的维稳队伍8支，每天3班进行市场治安巡控。建立15名商户的民事调解员队伍，处理商户与顾客之间、以及商户与业主之间的矛盾纠纷25起，解决了1384名下岗职工就业的问题。针对非公企业党群组织特点，每月组织企业党组织进行《企业管理执行力》的学习和培训，为企业解决市场管理的难题。在企业融资难的问题上，协调邮政储蓄银行，通过创业贷款和妇女小额担保贷款计划为商户发放贴息和无息贷款2000万元。针对宝丰市场占道经营和交通拥堵的问题，安排专人协调交警、城管、消防等部门每周定期进行整治和管理。为切实提高商户的参与率，为每个商户联络点发放工作经费800元，为38名商域户长与楼栋长同等待遇发放工作补助。通过对非公企业的规范化管理和对商域户长队伍的整合利用，非公企业业主和商户意识明显增强，先后有17名“口袋党员”主动找到组织，积极要求参加党组织活动，有68名商户递交入党申请。

二、实行“网格化”覆盖，唱响安民乐民曲

整合辖区资源，拓展网格服务内容，创造性地开展“五进网格”活动，做实做细“网格化管理”，实现社区管理服务全覆盖、零距离。

一是党组织进网格。健全以“社区党委－党（总）支部－党小组”为主线的纵向组织管理体系以及 34个“楼栋党小组”、3个“商业网点党小组”等横向地缘型组织管理体系，将辖区划分为7个网格，把社区的党员服务站、卫生站、警务室、社区便民活动中心、居民说事点等15项便民服务“载体”在网格上标示清楚，在小区4985个单元门上公示了69

名社区包片干部、48名党建工作指导员、384名民事纠纷调解员、54名全程代办员、48名警务人员、384名巡控员的名单，定期或不定期地深入社区，走近居民，使居民享受到方便快捷的“宅急送”式的服务。

二是各项服务进网格。建立党务政务公开网，及时发布各类信息和动态。建立了8个居民说事站，41个说事点和指派213名说事员，进行群众诉求登记和解决，解决处理198件矛盾纠纷，避免23起信访案件。在人群密集处成立12处流动阅览室、流动读书点，利用社区便民服务车将社区的报刊、图书搬到居民身边，丰富居民文化生活。举办“感动丽园十大人物”评选活动，挖掘、树立和宣传身边的典型，倡导人人互助的社会风尚。

三是宣传政策进网格。组织社区干部（网格长）、楼栋长、商域户长、志愿者，通过发放宣传资料、入户面对面宣传、悬挂横幅、电话、短信等方式向居民宣传讲解党的各项方针政策和再就业扶助、医疗、养老、低保、助学助困等各项惠民政策，每名干部人均入户150次，集中宣传156场次，受教育人群20000余人次，让居民熟悉政策、享受政策，做到惠民政策家喻户晓、人人皆知。

四是干部包户进网格。开展“百名干部、民警进万家访民情”活动，街道9名领导班子每人负责一个网格，各社区班子成员每人负责一个或多个格点，明确管理职责，建立网格化分片包干责任制，全面整合网格内的老党员、楼栋长、十户长，入党积极分子、志愿者458名等人力资源，组建责

任格点管理群，协助社区干部做好格点内的政策宣传、信息收集、信访应急管理等各类基础工作。

五是治安巡控进网格。坚持“多方参与、各尽其职、积极防范”群防群治原则，在辖区构建二、三、四级网络巡逻防控与一级网络巡逻防控（巡警大队承担）分为7个网格，34个格点，组织80名片警、协警，65名社区包片干部、55名民兵、458名楼栋长、十户长，主要针对辖区内重点区域、要害部位、背街巷道、易发案地段开展巡逻防控工作，形成内外呼应，有机衔接，有效遏制辖区内各类案件的发生。通过网格化管理，共征集群众意见430余条，帮助群众解决问题390余件，群众上访率有明显下降，全辖区刑事案件263件，治安民事案件338起，查结254起，查结率76%，破案101件，破案率39%，查结率和破案率分别较上年同期有所下降。

三、践行 “社会化”服务，唱响亲民爱民曲

一是居民服务数字化。开办哈密首家家政服务数字信息平台，通过登录家政服务网站，拨打960567服务电话的方式，为居民保姆、保洁、搬家、家教、维修、家庭-医院陪护、订餐、房屋租售、人才招聘、法律服务等80余项服务，通过制定服务标准、用户回访、加盟企业服务质量监督评价等一系列措施，不断规范加盟企业服务，使居民足不出户即可享受到优质服务。依托新疆昆仑网，建立丽园街道管理数字台账，实行街道主管领导-分管领导-社区干部三级管理模式，共发放手机69部，录入信息23333条，实现了全覆盖。

二是居家养老一体化。对辖区的197名“三无老人”、困

难老人和空巢老人，组织8家辖区单位、29名党员志愿者、15名热心人士与“三无老人”、困难老人和空巢老人结成帮扶对象，每周义务帮助老人打扫卫生、聊天、购买生活必需品、洗衣服并陪同老人看病。开办老年“爱心之家”，一方面解决失能老人的全托问题，另一方面以成本价提供部分老人的就餐。目前，老年之家8家，全托人员15名，就餐人员38名。通过这些一体化的关爱服务，不仅为老人解决了生活中的困难，还给他们开启了一条情感交流的通道。

三是志愿服务“菜单”化。街道发挥社会各界力量，依托辖区资源，成立6支“为民”服务志愿者队伍，在辖区推广“菜单式”志愿服务，通过“你点我供”的方式,为居民量身定制治安管理、环境美化、帮扶济困、就业指导、法律援助、心理疏导、早教咨询等15项志愿服务项目需求菜单。为社区居民提供定向的志愿服务，在志愿者自愿报名基础上,根据其居住地、工作特点、专业特长、服务时间，合理划分志愿者队伍和服务区，成立了红领巾志愿队、双拥志愿队、职业技术志愿队等队伍，实行网格化规范管理，提供组团式服务。居民通过去志愿服务站,拨打志愿服务热线电话的方式选取所需的志愿服务项目或志愿者，享受“定时、定点、定人、定单”的便捷志愿服务。同时，定期组织社区干部、志愿者通过定期走访入户、电话询问、发放志愿服务评价单等方式，及时了解居民意见，根据群众“口味”对菜单进行更新改进。

今后，我们将认真落实此次会议精神，在推行社区“三化”建设工作中不断优化工作措施、强化掌控手段、完善服务功能、丰富活动载体，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：以信息化提升“三化”建设水平

完善信息基础设施,加大信息技术应用,以信息化促进经济结构调整和发展方式转变,以改善民生为重点加快政务和社会事业信息化建设,努力为兵团跨越式发展和长治久安作出贡献。

兵团大学习、大讨论活动开展以来,按照兵团党委的部署和要求,兵团信息化工作办公室深入学习、全面贯彻中央新疆工作座谈会精神,紧密联系实际,迅速掀起大学习、大讨论的热潮,把大学习、大讨论活动同完善信息基础设施、加大信息技术应用、以信息化促进经济结构调整和发展方式转变、以改善民生为重点加快政务和社会事业信息化等重点工作结合起来,将开展的大学习、大讨论活动转化为指导实践的强大动力、促进工作的具体行动、创造业绩的坚强保证,切实解放思想、更新观念,振奋精神、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,以信息化带动兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设,努力为兵团跨越式发展和长治久安作出贡献。

一、切实增强做好信息化工作的责任感和紧迫感

中央新疆工作座谈会召开后,兵团面临千载难逢的大建设、大开发、大发展的良好机遇。在兵团加快发展的关键时期,兵团信息化工作系统的全体党员干部职工要充分认识中央支持新疆及兵团跨越式发展和长治久安的重大现实意义和深远历史意义,全面把握中央支持新疆及兵团跨越式发展和长治久安的内在要求和相互关系,找准大学习、大讨论活动与加快信息化工作科学发展的结合点和切入点,明确信息化工作在兵团跨越式发展和长治久安中的战略地位,正确认识新形势新任务对信息化工作提出的新要求,切实把思想和行动高度统一到中央、自治区和兵团党委的重大决策部署上来,切实增强做好信息化工作的责任感和紧迫感,进一步坚定加快发展的信心和决心。增强工作的主动性、预见性和创造性,不断提高学习能力、加强作风建设、提升工作效率,从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好信息化工作,用足用好中央的各项政策措施,确保兵团党委部署的工作任务落到实处。

二、全力提升信息化带动兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设水平

在以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础的“三化”进程中,信息化作为当今经济社会发展的重要支撑,以不可替代的地位和作用,突破时空局限,不断开创技术创新和生产力发展新局面,不断推进经济结构调整和发展方式转变,为兵团“三化”建设的快速发展提供不竭动力。围绕完善信息基础设施建设,积极推进城镇社区信息化,以信息化带动城镇化。

围绕促进传统产业升级和新兴产业发展,培育发展信息产业,以信息化带动新型工业化。

信息技术在兵团工业、服务业等各领域的广泛深入应用,促进了经济结构调整和发展方式转变。信息化成为推动产业结构优化的重要途径。今后一个时期。兵团将继续加大信息技术改造,提升传统产业力度,推动农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、氯碱化工、石化产品精深加工及煤化工等行业信息技术应用,加快发展现代服务业。加快信息化和工业化融合,用高新技术、电子信息技术带动兵团发展工业,走低消耗、低排放、高附加值、高效率、可持续的新型工业化道路。推动大中型企业研发和设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化,带动企业工艺创新、技术创新、机制创新和管理创新。周绕加快农业结构调整,加速传统农业改造,以信息化带动农业现代化。

以信息技术为主导的精准农业、特色农业发展成效显著,兵团农业综合生产能力明显提高。截至2009年年底,全兵团高新节水灌溉面积1000万亩,机采棉面积超过174万亩。今后一个时期,将继续利用信息技术改造传统农业,扩大滴灌自动控制高效节水灌溉规模,促进精量播种机、变量施肥机、采棉机等智能化农机具的应用。提高农业生产的可控性、精确性,走集约化、产业化、市场化之路,率先建成全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地。建设涉农信息资源体系,加强农业科技信息服务。建立综合性和专业性的智能化农业专家系统,提供农业咨询服务。加强农产品质量追溯系统建设,提高农产品质量安全和市场竞争力。推广团场综合信息管理系统和职工“一卡通”,实现团场与职工的信息共享。实施自动节水滴灌和农业信息化示范工程,建设智能化农业信息技术示范园区。

三、加快推进以改善民生为重点的政务和社会事业信息化进程

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,更是信息化工作的突破口和着力点。围绕保障和改善民生,以解放思想作为引领信息化工作的推动,充分发挥信息网络在就业、教育、科技、社会保障、医疗卫生、文化等方面的重要作用,利用信息技术广泛开展一系列覆盖全兵团以及与地方相协调的公共管理和服务工作,加快以改善民生为重点的政务和社会事业信息化建设步伐。

今后一个时期,兵团将继续提升电子政务、远程教育、远程医疗等服务能力。整合网络资源,建立兵团统一的电子政务网络,实现兵团与师、市和团场网络的互联互通。建设部门重点业务应用系统,促进部门间的信息共享和业务协同。完善兵团和各师、各部门政务网站的信息公开、网上办事和公众参与功能。推动中小学校园网改造升级,加强教学信息资源开发,推动网络化教育。鼓励企业、科研机构、高等院校、行业协会等建立专业性的、行业性的科技信息网络服务体系。继续推进文化信息资源共享工程,建设公共信息基础数据库,培育发展数字内容服务。着力完善医疗卫生信息服务体系,推动远程会诊系统建设,提高公共卫生服务水平。健全覆盖全兵团的社会保障和劳动就业信息系统。构建城市综合管理公众服务体系。推广应用社会治安监控系统,深入开展平安创建活动。推动互联网、手机等信息网络和信息安全管控的预警机制、技术平台建设,建立兵团网络与信息安全综合管控预警平台,强化对突发事件和公共危机事务的预警和处理能力。加快党员干部现代远程教育网络一体化建设。

四、努力促进信息化工作取得新成效

信息化工作要紧紧围绕并服从服务于推进兵团跨越式发展和长治久安这个目标,把在大学习、大讨论活动中的所学所思具体运用到信息化工作中,使之经受实践检验,让信息化工作成果惠及兵团职工群众。勤于学习、善于思考是保证。要不断加强学习、加深思考,努力提高对国内外信息化发展趋势、相关政策和法律法规的分析研判,认真研究普遍性、规律性的问题,进一步开阔眼界和胸襟,看清差距,立足兵团优势,积极探索信息化工作的新思路、新方法,在学习和思考的基础上统一思想、提高认识、更新观念、推动工作。把握关键、突出重点是核心。要把理清思路、解决问题和体制机制创新贯穿于提高信息化工作始终,在转变观念中深化认识,在深入调研中明确思路。重点把握新形势下加快兵团“三化”建设的重要性和紧迫性,深刻领会“三化”之间的内在关系,明确落实信息化带动“三化”的思路、目标和措施,着手解决职工群众最关心的、最直接的和最现实的利益问题。最终形成符合兵团跨越式发展和长治久安要求的信息化工作机制。强化责任、注重实效是关键。要明确任务、落实责任、爱岗敬业、提高能力。要有效率观念和成本意识,把功夫多花在深入调研、摸清情况、解决突出问题上。要把大学习、大讨论活动同当前正在开展的创先争优活动结合起来,同“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育结合起来,同制定兵团信息化发展战略和“十二五”规划结合起来,对在大学习大讨论活动中查找出的问题和差距统筹考虑,制定切实可行的解决措施和办法,力求各项活动见实效,信息化工作取得新突破。

第四篇：社区服务信息化建设经验交流材料

搭建信息化服务平台 提升社区服务水平

——##区社区服务信息化建设经验交流材料

XXX市##区人民政府

##区是XXX市的政治、经济、文化中心，辖区面积167平方公里，辖9个街道1个镇，常住人口32.05万人；驻有市党政军机关、科研院所、大专院校和攀钢、中冶实久等10余家中央企业以及近百家省市属企业。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕“全省领先、西部一流”的目标，全力推进协调发展，全区经济社会取得了长足进步，各项经济指标在全省区（县）排位大幅提升。2008年，全区完成地区生产总值221.04亿元，在全省181个县（市、区）中排名第10；人均GDP全省排名首位；工业增加值159.1亿元，排全省第2位。

由于历史原因，##区形成了“先工业、后城市”、“先生产、后生活”的发展格局，以及远离省会城市的区位劣势，使得##区的社区服务起步晚、基础差。在2007年以前，##区的社区服务还是采用传统服务模式，服务层次底，服务企业规模小，服务资源分布散，产业化组织程度不高。如何提高社区服务和管理质量，为辖区广大群众提供更加优质高效的服务，成为摆在区委、区政府面前的难题。在加快社区基础设施建设的同时，我区坚持以信息化建设为抓手，以“96519社区服务平台”为载体，着力提升 1 社区管理效率，优化社区服务功能，提高居民生活质量。

一、主要做法

（一）借助信息化技术，以“大投入快发展”弥补“基础差起步晚”

为提高社区服务能力，##区不断加强对社区的投入力度，借助信息化技术，搭建信息化平台，整合辖区服务资源，加快提升社区服务功能，从根本上改变了基础差、起步晚的局面。

一是加强社区基础设施建设。2005年以来，通过政策推动、财政支持、奖励补助、单位共建、社区自筹等手段，筹资1.5亿元，高标准兴建了10个街道、镇社区服务中心，兴建、改扩建了49处社区办公房。目前，全区所有社区办公房和服务用地面积全部超过了200平方米，最大的社区面积1400多平方米。

二是搭建服务信息化平台。充分利用绝大部分人口为城市人口，有较高的文化素养，家庭上网普及率较高的优势，从2007年起累计投入700余万元，搭建了社区服务信息化平台。通过“95519呼叫中心”语音平台、“www.xiexiebang.com”网络平台和“”平面资讯三大载体，为居民提高高效、便捷的社区服务。呼叫中心承担接受业务和调配物流配送职责；网站主要进行产品介绍、业务宣传、网上咨询和接收部分网上业务；社区服务超市承担物流配送终端、部门零担仓储以及社区服务站点的职能。

三是整合辖区社区服务资源。##区作为中心城区，全市社区服务业提供商大多在辖区聚集，社区服务行业门类齐全。我们充 2 分抓住这个优势，把政府公共服务、社区居民自我服务和各类商业服务资源整合在一起，纳入信息化服务平台，形成了以政务服务、商务服务、金融服务、物业服务和资讯服务为内容的服务体系，为居民提供一个完整集成的属地化的“5A”式服务（即任何人（Anyone）在任何时候（Anytime）任何地点（Anywhere）通过任何方式（Anyway）均可得到任何服务（Any service）。

（二）利用市场化手段，不断完善社区服务信息化平台运作体系

在平台运作过程中，我们不断创新平台的运作模式，充分利用市场化手段，采取“政府引导，企业运营，社区参与”的方式，完善平台运作体系，提升社区服务功能。

一是政府研发、企业投资。在平台建设上，由政府牵头引导，面向社会公开招标确定运营合作商，共同投资建设信息平台。政府投资主要用于软件定制开发、社区设备配备、人员培训和宣传推广。平台的硬件建设、线路租用、维修维护和日常运营费用应由运营商投入。

二是政府监管、企业运营。在平台运营上，由政府负责整合部门、社区相关资源，监督管理平台运行。对服务质量高、信誉好的企业给与表彰奖励，对服务质量差、信誉低的企业清理出加盟队伍并在媒体上给与批评，通过政府的行政手段促进企业服务质量的提升，为辖区群众提供高效、优质、便利的服务。运营商通过市场运作整合商业服务资源，从中实现盈利，支撑平台的长 3 期发展。

三是社区参与、居民受益。一方面，社区通过信息化平台发布服务信息，提高公共服务效率，为居民提供方便、快捷的公共服务。另一方面，社区在合理的盈利机制引导下，积极参与社区服务业，配合运营商开展商业服务，增加社区可用财力，用于“爱心超市”建设等群众受益的工作。

通过这样的运作模式，将公民与政府和社会的关系真实再现于虚拟的数字世界之中，形成了一个完整集成的电子化政务服务综合体系，为居民提供 “一站式”、“一窗口式”服务。

（三）加强规范化管理，不断拓展社区信息化服务的功能和领域

整个社区服务平台开展的服务有公共服务、居民自我服务、公众服务三大类。

第一，加强政府公共服务管理。公共服务是由政府相关部门通过对社区工作人进行培训，为辖区居民提供的政务服务。通过该服务实现政府对社区的指导和管理，贯彻和落实政府相关政策措施，对辖区居民提供便利的政务服务，相当于把政府的政务服务中心搬到了各居民的家门口，并在互联网上搭建了一个社区建设成果展示平台。

第二，引导居民进行自我服务。目前我区各社区成立了不同的文化、体育活动组织，但居民对各种组织开展活动情况不了解，各社区间的组织交流互动也不频繁。通过该平台的居民自我服务 4 管理，充分发挥社区资源，为更多居民能够参加到各种组织提供了信息和渠道，使我区社区群团组织的活动得到更加广泛的发挥，使政府对各自发组织开展活动起到了监督引导作用。通过居民的自我服务，同一社区的居民可以在网上对同一社区的物业管理、社区服务以及大家共同关心的热门话题进行交流，匿名发表看法，为社区居民提供了一个沟通的桥梁，使之成为社区居民的精神家园。

第三，规范培植社区商业服务。公众服务就是整合辖区服务资源，通过有意识地引导、规范或者培植商业服务，让辖区居民通过低价付费享受到快捷、安全、规范的服务。公众服务是平台的落脚点和维持平台运作的生存点，也是平台运营商的盈利点。它的服务内容涉及居民生活的方方面面，包括家政服务、医疗保健、庆典礼仪、物流快递、培训教育等26大项200多小项的服务内容。服务流程是居民通过拨打96519呼叫热线或者通过96519网站预约服务，调配中心根据居民所拨打电话或者所填写资料进行核实信息真实性，并就近调配服务队伍响应居民需求，服务队伍完成服务反馈调度中心，并由调配中心对其服务质量进行回访，作为服务队伍考核指标。

二、取得成效

该平台的建设，一方面延伸和拓展了我区电子政务功能，使电子政务在我区有了落脚点，辅助电子政务系统完成政府的行政管理职责；另一方面，由于社区服务包含了规模巨大的用户资源，5 具有便利的服务功能，成为电子商务走进社区的重要接口，这对完善社区居民的信用体系，开展末端物流，发展现代服务业发挥了重要作用。通过平台的服务功能、商务功能、结算功能、资讯功能，各种厂商包括硬件供应商、软件供应商、系统集成商、网络运营商、服务提供商、物流配送公司等，都为社区服务信息化平台的实现提供了不同服务，形成了一个完整的社区服务价值链，拉动需求，刺激消费，诞生了多种产业。并且由于该平台各级数据库记录了各社区居民信息和各种商品的消费信息，这些信息不仅成为指导厂商进行市场营销和生产的宝贵资源，而且还为政府部门提供准确数据，作为指导我区经济工作的主要依据。

通过近三年的运行时间，平台功能逐趋完善，管理体系进一步理顺。目前，社区网站已上挂信息12000条，为居民提供各类服务3000件次，社区服务超市已有56家，加盟企业近100家，解决就业人员近1000人，已经成为了服务##区、辐射周边区县的现代服务平台。2008年四川省民政系统信息化建设现场会在我区举行，社区服务平台建设工作得到了省民政厅的高度赞扬；在2009年##区创建全国和谐社区示范区的工作中，社区服务平台建设工作也作为特色亮点得到肯定。

三、存在问题

尽管我区社区服务平台建设取得了一定成绩，但从运行实际效果来看还存在以下问题。一是平台的品牌效果还不明显。96519作为社区服务平台的品牌，宣传工作还不完善，居民的接受程度 6 和知晓度还不够高。二是服务功能还不丰富。由于加盟企业还不够多，开展服务的内容还不够丰富。三是平台管理体系还需要进一步完善。

四、下一步工作打算

结合存在的问题，我们下一步将做如下工作。一是进一步大力打造96519社区服务品牌。制定周密的宣传策划方案，加大宣传力度，扩大96519社区服务平台的知名度和美誉度。二是结合商务系统的“商务双进社区”活动，促使更多企业加入社区服务平台，开展更丰富的服务。三是进一步理顺政府、平台运营商、加盟企业之间的关系，提升服务质量，提高管理水平。真正实现“民呼我应，民需我帮”。

第五篇：信访工作信息化建设经验交流

以群众工作统揽信访工作 加强信访信息化建设

2月26日下午在泗阳大剧院县委中心组（扩大）学习会上聆听了清华大学教授、博士生导师范玉顺关于信息化管理与智慧城市的讲座，范教授运用前瞻性的观点，深入浅出，通俗易懂地为我们描绘出一幅信息化管理与智慧城市的美好蓝图，使我们耳目一新并为之震撼。当前，正是我县 “打造绿色能源高地，建设滨水森林城市，高水平跨入全国百强，高质量建成全面小康”的关键时期。如何围绕全县经济建设发展大局，用群众工作统揽信访工作，畅通信访渠道，维护群众的合法诉求，充分运用现代科学技术，以信息化建设为载体，大力推进信访规范化建设，保证信访办理质量，提高信访工作效率，已经成为各级信访部门倍加关注、愈受考验的新课题。

一、发挥信息化系统管理功能，促进信访规范化水平的提升

基于信访信息化业务系统，实现信访工作的全方面调度，提高信访工作的水平和效率。一是提升信访干部工作的效率。通过安装全县信访信息化业务系统，将登记、交办或直接办理、回复、复查、复核、办结、归档等各个环节都纳入其中。信访件承办人根据反映问题的情况及时录入各类信息，方便查找。二是提高操作和管理人员的工作效果。利用信访信息化业务系统，加强各个流程节点的操作和管理。三是增强领导监管的直观性。信息化业务系统自动生成各项统计数据、信访动态信息、具体信访情况，让信访工作的业绩考评一目了然，增添了一定的直观性，从而方便了领导监管，促进了信访规范化程度的提高。

二、发挥信息化系统便民功能，促进信访办理的公开透明度

信访信息化业务系统的最大特点就是数据传输的高效。利用信息化系统的这一特点，为信访人提供一系列的便民服务，促进信访办理的公开透明化。一是提升信访信息发布的效率。信访部门通过全县性对口电子业务系统，对外发布信访个案信息、有关文件、通知、反馈等信息，进一步强化信访办理的公开透明效应。在信访单位及系统内部还可以通过电子业务系统公布的相关信访信息，为信访人提供更为贴切、优质的服务。二是提升信访规范化水平。通过互联互通的信访信息化业务系统，全面建立网络登记、办理、回复、复查、复核、办结、归档等较为完善的工作机制，减少信访人的奔波受累、诉求疾苦。

三、发挥信息化系统引导功能，促进信访干部队伍素质提升

信访信息化工作重在建设，根本在应用。而应用效率的高低关键就是在人。注重发挥现代化办公设备（如电脑、宽带、传真机、扫描仪等）的引导作用，在促进信访干部队伍素质提升的同时，也提高了信访规范化程度。一是促进信访干部自动化办公水平的提高。全县开通先进的信访信息化业务系统之后，通过加大培训和信访干部自学，提升信访干部运用信息化业务系统开展工作的能力。二是营造浓厚宣传调研氛围，推动信访系统上下的文化建设。三是加强信访业务交流，争创学习型、效能型机关。

四、发挥信息化系统监督功能，促进信访业务行为进一步规范化

利用全县信访信息化业务系统的公开、透明等特点，将这一系统作为监督的手段应用于办理信访案件的各个环节，促进信访业务行为进一步规范。一是规范信访干部行为上的作用。利用全县信访信息化业务系统，发挥信访工作业绩的考评、监督作用，对信访业务行为将起到无形的监督作用，也促进相关活动更加明确规范。同时，针对近年来信访工作面临的愈为严峻形势，发挥全县信访信息化业务系统对信访信息的准确发布、高速传输的功能，切实维护信访部门职能权威，以及信访当事人的合法权益。二是规范信访转交办行为上的作用。通过全县信访信息化业务系统，信访部门将群众来信来访反映的问题及时网上转交各承办部门，如该承办部门接收后，决定直接转给下一级单位来承办，也会减少重复有关信息的录入程序，节省时间，提高工作效率，并通过这个平台将办理情况反馈给信访部门，避免以往在转交办过程中造成的时间延误。三是树立信访部门良好形象上的作用。通过全县信访信息化业务系统，建立网上信访、监督信箱、投诉电话等功能，增加信访条例、法规、文件精神宣传，广泛接受社会监督。这不仅促进了信访部门行为进一步规范，而且搭起了一座党委、政府与人民群众沟通互动的纽带，树立了信访部门“连心桥”的良好形象。