工商行政管理局信息化建设经验交流[推荐阅读]

第一篇：工商行政管理局信息化建设经验交流

文章标题：工商行政管理局信息化建设经验交流

以信息化建设为平台努力开创工商行政管理工作新局面

近年来，——自治旗工商局在——市工商局的领导与大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为指针，以建设“数字化工商”为目标，以信息资源开发利用作为信息化工作的核心任务，用信息化手段创新市场监管方式方法，大力推进信息化

建设，有效促进全局的各项管理工作。

一、提高认识，确立以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的理念

党的十六大报告提出，“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，把信息化建设作为实现社会主义现代化建设的一项重要途径提到了一个新的高度。我局党组高瞻建翎、与时俱进，认真贯彻落实十六大关于信息化和电子政务、网络建设等的指示精神，统一思想、提高认识，确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路，并对我局的信息化建设进行长远的规划，使得我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。

二、软、硬设施建设“两手抓”，信息化建设初见成效

（一）加强硬件设施投入，为建立我局计算机信息系统奠定良好基础。

我局的信息化建设底子薄、起点低，原来只有几台用于打印执照和打字的电脑，没有建立起全局性的电脑网络系统。（）年以来，我局不断加大信息化建设的步伐，在资金有限的情况下，每年想方设法挤出一定的经费购买了电脑及各种配套设施。目前，全系统在信息化建设方面投入的资金累计已达到（）万元，全系统共有终端服务器（）台，电脑（）台，旗局机关（）个股室、3个工商所都配齐了电脑，还添置了配套使用的复印机、传真机、打印机等一大批现代办公设备，为建立我局工商行政管理计算机信息系统奠定了良好的基础。

（二）加强电子政务建设，进一步提高工作效率

电子政务建设是信息化工作的重要组成部份。要加快信息化的发展，就要加快电子政务的建设，充分发挥好电子政务的作用。近年来，我局在市工商局的大力支持下，初步建立了办公自动化网络系统（OA系统），该系统涵盖了公文处理、督查办理、信息发布等机关内部的主要日常流转工作内容，实现了区局—市局—旗局—工商所四级电脑联网，各单位之间可以通过OA系统传输公文和其它信息资料，使办公效率和内部管理效率极大提高。

此外，我局还于（）年建立了“12315”申诉举报电子平台系统。通过电子平台，我们不仅可以直接受理消费者的投诉，还可以利用电脑进行消费投诉自动受理，并自动记录相关资料和数据，提高了工作效率，得到消费者的好评。

（三）建立市场主体电子“经济户口”管理系统，提高对市场监管的效果

为加强对各类经济主体的监管工作，我局制定并实行了《——自治旗工商行政管理局经济户口管理制度》，各级登记管理机关将办理设立、变更、注销登记等企业、个体工商户的基本情况录入电脑，并通过信息网络系统分别传送到企业和个体户所属的工商所，使基层工商所对本辖区的各类市场主体登记情况心中有数，真正做到“底数清、信息准”。基层工商所充分利用“经济户口”的信息，运用对市场主体的监督管理职能有针对性地开展工作，增强了管理的主动性和连续性，促进了市场监管职能到位。

五、信息化建设中的一些经验和体会

我局的信息化基础设施从（）年初期简单的几台电脑开始，发展到今天具有一定规模的、现代化的计算机信息化管理系统，是市工商局正确领导的结果，也是全局上下共同努力的结果。下面是我局在工作中的一些体会：

（一）加强领导，是信息化建设取得实效的关键

领导重视，信息化建设才能真正得到发展。局领导高瞻远瞩，从（）年开始，就考虑到了全局的信息化网络建设。首先，建立健全了相关的组织机构。我局成立了由主要局领导亲任小组长的工商行政管理系统信息化建设管理领导小组，统一指挥、协调全局的各项信息化建设工作，加强对信息化建设的领导，确保各项工作落实到位。其次，集中人、财、物力重点加强信息化建设。抽调1名技术骨干力量组建了信息中心，负责信息化建设的具体实施工作。同时，选拔一些政治思想好、知识层次高（学历在大专以上），责任心较强的同志分别在各股室、工商所担任计算机应用专职人员，配齐配强信息网络工作人员。此外，在资金有限的情况下，逐年加大对信息化建设投入的力度，为各部门逐步配置了电脑设备，并多次对原有的残旧的电脑设备进行更新，建立了覆盖全系统工商系统的计算机网络。

（二）建立及执行相关的规章制度，是信息网络系统正常运作的重要保障

为确保我局的信息网络系统不受各种人为因素而影响正常使用，我局十分重视对计算机设施及其网络的维护和对相关人员的监督管理。一方面，组织人员对各部门使用计算机及网络的情况进行定期、不定期的检查，要求大家认真贯彻

执行自治区、市工商局制定的《计算机网络安全管理规定》、《办公自动化系统管理规定》、《机房专用空调及电源使用管理规定》、《硬件维修管理规定》、《数据备份与恢复程序及系统应急预案》等规章制度，对违反相关规定的人员及部门进行通报批评，造成严重后果的还要进行相应的赔偿和处理，并追究相关领导的责任。另一方面，根据自身的实际情况，制定了本局的《电脑室管理规章制度》、《电脑室保密制度》、《计算机操作人员守则》、《“12315”呼叫平台管理规定》等规章制度，对本局计算机及网络系统的薄弱环节进行了补充规定，加强管理，有效防止了火灾、泄密、设施损毁等意外事故的发生，确保计算机网络系统运转正常。

（三）坚持统一规划与自主开发相结合，是提高信息网络应用效能的有效手段

信息化建设是一项系统工程，必须统一部署，循序渐进，不然就会事倍功半并造成不必要的浪费。特别是我局在资金有限的情况下，如何利用最小的资金取得最好的效果，是我局首先要考虑的事情。近年来，我局在市工商局的领导下，按照统一规划、统一标准、资源共享、讲求实效的原则建立我局的计算机网络系统和数据库系统。充分利用计算机网络的优势，做到区局—市局—旗局—工商所四级数据传输，充分利用现有的数据库实现资源共享。

（四）提高人员素质，是确保信息化系统运转正常的关键

人是信息化建设的根本，不管多先进的电脑，都是要人来操作的。只有抓好了计算机培训，才能更好地利用电脑为工商行政管理工作服务。我局对工商行政管理工作人员计算机知识的培训工作也抓得较早。一方面加强了专业技术人员的培训工作，通过派员到市局信息中心和地方有关部门跟班学习等方法，不断提高电脑室工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育。从（）年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训。经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。

六、明确目标，迎难而上，把我局的信息化建设工作推上新的台阶

我局的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但是距离以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的奋斗目标还有很大的差距。如：我们对企业和个体工商户的计算机监管方面和先进局的差距还比较大；部分电脑设备的配置较低且已残旧老化，影响正常使用；部分人员计算机操作水平还比较低等等。

针对以上问题和不足，我局在下一步工作中将着重加强以下几个方面的工作：一是进一步加强信息网络系统硬件设施的更新换代工作，为我局的信息化建设的进一步发展提供良好的基础；二是进一步加强日常市场监管工作情况等动态管理信息资料的录入工作，使我局的信息数据库资料更加充实、完整，更好地发挥作用；三是继续加强对信息工作人员的培训工作，进一步提高他们的计算机应用水平；四是加强电子政务建设，充分利用办公自动化系统（OA系统），改革文件批阅方式，实行网上批阅，网上转发，逐步推行“无纸化”办公，努力实现办公现代化；五是在信息化建设中力求有新的突破。如，在信息技术上支持和拓宽了工商监管领域，努力实现网上办照、网上年检、网上查询、网上监管，对电子商务、网络交易等新兴领域进行深入的监管等等。

工商行政管理系统信息化建设，是工商行政管理部门当前的一项重要工作。在今后的工作中，我们将开拓创新、与时俱进，进一步增强推进信息化工作的紧迫性、主动性和自觉性，加强软、硬设施两个方面的建设，不断充实完善信息资源库，促进信息共享，推动信息技术在各部门的应用，提高干部队伍综合素质，促进我局工商行政管理事业更上新的台阶。

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第二篇：工商行政管理局信息化建设发展规划

为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设“十一五”规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。

一、建设现状

在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。

全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。

二、主要目标

在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：

（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。

（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。

（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。

（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。

（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。

三、基本原则

（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。

（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。

（三）整合资源、促进共享。在广泛应用基础上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运行的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的衔接，通过标准化、规范化建设，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公平台、外网服务平台和集成化基础数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享，充分发挥现有网络和信息资源的效益。

（四）讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实情况出发，确定近期和长期建设内容，立足现有条件，突出实用性和便捷性，多在推广应用上下功夫，注意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险，把创新技术手段、健全管理体制、强化教育培训结合起来，制定并完善网络与信息安全保障方案，建立网络信息安全应急反应机制，健全网络信息安全保障体系。

四、主要任务

（一）进一步完善全系统信息网络建设。在已经基本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的基础上，加快完成还未完善的后续网络建设，全面实现州、县（市）、分局三级联网。2011年前，县（市）、分局之间联网率要达100%，网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，提高工作效率。要积极推进与税务、技术监督、卫生、海关等部门进行联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定基础。

（二）重点抓好全州系统信息资源建设。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建设的核心工作。一是州、县（市）局数据中心按照各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建设思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政处罚案件数据全部入库；二是加强数据资源质量控制与应用管理，确保数据信息全面、完整、准确、实时、开放、安全，要能够提供具有统计和分析功能的数据信息，满足不同层次和领域的需求。

（三）大力推进业务应用系统建设。按照全省信息化建设总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务发展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推广应用，一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务管理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口管理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反馈渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口管理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台，建立一个组织健全、反应灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会提供查询服务。

（四）全力推进电子政务建设。依托全州系统各级局红盾信息网站，以提高公共服务能力为目标，按照有利于密切政府与社会公众沟通，有利于规范行政行为，有利于提高行政效率的要求，通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进一步完善对外信息服务系统，推进网上政务信息公开和网上受理业务服务。在保证系统安全运行的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息自动交换，提高业务处理和公众服务能力，使各网站形成外网受理、内网办理、外网反馈“一条龙”服务，构建工商电子政务对外门户，为公众提供网上业务受理、投诉举报、审核处理、反馈、公告、信息查询、咨询等服务，实现“网上工商”的目标。同时，坚持面向社会、面向企业的宗旨，采取切实有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站服务功能，为企业和公众提供“窗口式”办公和“一站式”电子政务服务。

（五）建立健全网络信息安全保障体系。根据国家和省网络信息安全保障体系总体框架要求，进一步加强网络信息安全防护。建立和落实网络信息安全责任制，强化网络维护和管理，切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络安全防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性基础设施建设，对基础网络和重点应用系统信息安全实行分级保护，逐步建立健全网络信息安全保障体系，确保网络畅通和数据安全。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。信息化建设的关键在于领导的认识，是“一把手工程”。主要领导一定要亲自抓、亲自管。全州系统各级工商行政管理机关要按照州局的部署和要求，提高思想认识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建设领导小组，统一调度、统一指挥并协调处理系统建设中的重大问题；要设立专门的信息化管理机构，承担信息化领导小组办公室职责，统一归口管理信息化建设；州本级局、县（市）局应至少配备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建设上，把信息化建设作为考核各项工作的重要目标和内容。

（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建设继续实行统一管理、分级负责的办法。州局负责全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案制定、项目调研和过程控制，负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县（市）局根据全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案，负责本县市局信息化建设，并保证州局规划、标准、方案落实。

（三）纳入预算，保证建设资金。要建立正常的信息化建设资金投入机制，保证信息化建设和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建设经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建设能够适应国民经济和社会发展的要求。

（四）强化技术培训，加强队伍建设。信息化建设关键在人，人才是第一位的因素。各县市局要根据信息化建设和长远发展的需要，加强信息技术培训，要有计划、有针对性进行不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建设所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化发展规划，掌握信息技术在工商行政管理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进行决策等方面的知识。一般工作人员都要能够熟练使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新知识，掌握技术发展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特别注重培养与造就一支既懂技术又熟知工商行政管理业务的复合型人才队伍。全州工商行政管理部门要采取积极措施和有效政策，营造吸引人才、培养人才、用好人才、发挥人才聪明才智的良好环环境。

第三篇：社区服务信息化建设经验交流材料

搭建信息化服务平台 提升社区服务水平

——##区社区服务信息化建设经验交流材料

XXX市##区人民政府

##区是XXX市的政治、经济、文化中心，辖区面积167平方公里，辖9个街道1个镇，常住人口32.05万人；驻有市党政军机关、科研院所、大专院校和攀钢、中冶实久等10余家中央企业以及近百家省市属企业。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕“全省领先、西部一流”的目标，全力推进协调发展，全区经济社会取得了长足进步，各项经济指标在全省区（县）排位大幅提升。2008年，全区完成地区生产总值221.04亿元，在全省181个县（市、区）中排名第10；人均GDP全省排名首位；工业增加值159.1亿元，排全省第2位。

由于历史原因，##区形成了“先工业、后城市”、“先生产、后生活”的发展格局，以及远离省会城市的区位劣势，使得##区的社区服务起步晚、基础差。在2007年以前，##区的社区服务还是采用传统服务模式，服务层次底，服务企业规模小，服务资源分布散，产业化组织程度不高。如何提高社区服务和管理质量，为辖区广大群众提供更加优质高效的服务，成为摆在区委、区政府面前的难题。在加快社区基础设施建设的同时，我区坚持以信息化建设为抓手，以“96519社区服务平台”为载体，着力提升 1 社区管理效率，优化社区服务功能，提高居民生活质量。

一、主要做法

（一）借助信息化技术，以“大投入快发展”弥补“基础差起步晚”

为提高社区服务能力，##区不断加强对社区的投入力度，借助信息化技术，搭建信息化平台，整合辖区服务资源，加快提升社区服务功能，从根本上改变了基础差、起步晚的局面。

一是加强社区基础设施建设。2005年以来，通过政策推动、财政支持、奖励补助、单位共建、社区自筹等手段，筹资1.5亿元，高标准兴建了10个街道、镇社区服务中心，兴建、改扩建了49处社区办公房。目前，全区所有社区办公房和服务用地面积全部超过了200平方米，最大的社区面积1400多平方米。

二是搭建服务信息化平台。充分利用绝大部分人口为城市人口，有较高的文化素养，家庭上网普及率较高的优势，从2007年起累计投入700余万元，搭建了社区服务信息化平台。通过“95519呼叫中心”语音平台、“www.xiexiebang.com”网络平台和“”平面资讯三大载体，为居民提高高效、便捷的社区服务。呼叫中心承担接受业务和调配物流配送职责；网站主要进行产品介绍、业务宣传、网上咨询和接收部分网上业务；社区服务超市承担物流配送终端、部门零担仓储以及社区服务站点的职能。

三是整合辖区社区服务资源。##区作为中心城区，全市社区服务业提供商大多在辖区聚集，社区服务行业门类齐全。我们充 2 分抓住这个优势，把政府公共服务、社区居民自我服务和各类商业服务资源整合在一起，纳入信息化服务平台，形成了以政务服务、商务服务、金融服务、物业服务和资讯服务为内容的服务体系，为居民提供一个完整集成的属地化的“5A”式服务（即任何人（Anyone）在任何时候（Anytime）任何地点（Anywhere）通过任何方式（Anyway）均可得到任何服务（Any service）。

（二）利用市场化手段，不断完善社区服务信息化平台运作体系

在平台运作过程中，我们不断创新平台的运作模式，充分利用市场化手段，采取“政府引导，企业运营，社区参与”的方式，完善平台运作体系，提升社区服务功能。

一是政府研发、企业投资。在平台建设上，由政府牵头引导，面向社会公开招标确定运营合作商，共同投资建设信息平台。政府投资主要用于软件定制开发、社区设备配备、人员培训和宣传推广。平台的硬件建设、线路租用、维修维护和日常运营费用应由运营商投入。

二是政府监管、企业运营。在平台运营上，由政府负责整合部门、社区相关资源，监督管理平台运行。对服务质量高、信誉好的企业给与表彰奖励，对服务质量差、信誉低的企业清理出加盟队伍并在媒体上给与批评，通过政府的行政手段促进企业服务质量的提升，为辖区群众提供高效、优质、便利的服务。运营商通过市场运作整合商业服务资源，从中实现盈利，支撑平台的长 3 期发展。

三是社区参与、居民受益。一方面，社区通过信息化平台发布服务信息，提高公共服务效率，为居民提供方便、快捷的公共服务。另一方面，社区在合理的盈利机制引导下，积极参与社区服务业，配合运营商开展商业服务，增加社区可用财力，用于“爱心超市”建设等群众受益的工作。

通过这样的运作模式，将公民与政府和社会的关系真实再现于虚拟的数字世界之中，形成了一个完整集成的电子化政务服务综合体系，为居民提供 “一站式”、“一窗口式”服务。

（三）加强规范化管理，不断拓展社区信息化服务的功能和领域

整个社区服务平台开展的服务有公共服务、居民自我服务、公众服务三大类。

第一，加强政府公共服务管理。公共服务是由政府相关部门通过对社区工作人进行培训，为辖区居民提供的政务服务。通过该服务实现政府对社区的指导和管理，贯彻和落实政府相关政策措施，对辖区居民提供便利的政务服务，相当于把政府的政务服务中心搬到了各居民的家门口，并在互联网上搭建了一个社区建设成果展示平台。

第二，引导居民进行自我服务。目前我区各社区成立了不同的文化、体育活动组织，但居民对各种组织开展活动情况不了解，各社区间的组织交流互动也不频繁。通过该平台的居民自我服务 4 管理，充分发挥社区资源，为更多居民能够参加到各种组织提供了信息和渠道，使我区社区群团组织的活动得到更加广泛的发挥，使政府对各自发组织开展活动起到了监督引导作用。通过居民的自我服务，同一社区的居民可以在网上对同一社区的物业管理、社区服务以及大家共同关心的热门话题进行交流，匿名发表看法，为社区居民提供了一个沟通的桥梁，使之成为社区居民的精神家园。

第三，规范培植社区商业服务。公众服务就是整合辖区服务资源，通过有意识地引导、规范或者培植商业服务，让辖区居民通过低价付费享受到快捷、安全、规范的服务。公众服务是平台的落脚点和维持平台运作的生存点，也是平台运营商的盈利点。它的服务内容涉及居民生活的方方面面，包括家政服务、医疗保健、庆典礼仪、物流快递、培训教育等26大项200多小项的服务内容。服务流程是居民通过拨打96519呼叫热线或者通过96519网站预约服务，调配中心根据居民所拨打电话或者所填写资料进行核实信息真实性，并就近调配服务队伍响应居民需求，服务队伍完成服务反馈调度中心，并由调配中心对其服务质量进行回访，作为服务队伍考核指标。

二、取得成效

该平台的建设，一方面延伸和拓展了我区电子政务功能，使电子政务在我区有了落脚点，辅助电子政务系统完成政府的行政管理职责；另一方面，由于社区服务包含了规模巨大的用户资源，5 具有便利的服务功能，成为电子商务走进社区的重要接口，这对完善社区居民的信用体系，开展末端物流，发展现代服务业发挥了重要作用。通过平台的服务功能、商务功能、结算功能、资讯功能，各种厂商包括硬件供应商、软件供应商、系统集成商、网络运营商、服务提供商、物流配送公司等，都为社区服务信息化平台的实现提供了不同服务，形成了一个完整的社区服务价值链，拉动需求，刺激消费，诞生了多种产业。并且由于该平台各级数据库记录了各社区居民信息和各种商品的消费信息，这些信息不仅成为指导厂商进行市场营销和生产的宝贵资源，而且还为政府部门提供准确数据，作为指导我区经济工作的主要依据。

通过近三年的运行时间，平台功能逐趋完善，管理体系进一步理顺。目前，社区网站已上挂信息12000条，为居民提供各类服务3000件次，社区服务超市已有56家，加盟企业近100家，解决就业人员近1000人，已经成为了服务##区、辐射周边区县的现代服务平台。2008年四川省民政系统信息化建设现场会在我区举行，社区服务平台建设工作得到了省民政厅的高度赞扬；在2009年##区创建全国和谐社区示范区的工作中，社区服务平台建设工作也作为特色亮点得到肯定。

三、存在问题

尽管我区社区服务平台建设取得了一定成绩，但从运行实际效果来看还存在以下问题。一是平台的品牌效果还不明显。96519作为社区服务平台的品牌，宣传工作还不完善，居民的接受程度 6 和知晓度还不够高。二是服务功能还不丰富。由于加盟企业还不够多，开展服务的内容还不够丰富。三是平台管理体系还需要进一步完善。

四、下一步工作打算

结合存在的问题，我们下一步将做如下工作。一是进一步大力打造96519社区服务品牌。制定周密的宣传策划方案，加大宣传力度，扩大96519社区服务平台的知名度和美誉度。二是结合商务系统的“商务双进社区”活动，促使更多企业加入社区服务平台，开展更丰富的服务。三是进一步理顺政府、平台运营商、加盟企业之间的关系，提升服务质量，提高管理水平。真正实现“民呼我应，民需我帮”。

第四篇：信访工作信息化建设经验交流

以群众工作统揽信访工作 加强信访信息化建设

2月26日下午在泗阳大剧院县委中心组（扩大）学习会上聆听了清华大学教授、博士生导师范玉顺关于信息化管理与智慧城市的讲座，范教授运用前瞻性的观点，深入浅出，通俗易懂地为我们描绘出一幅信息化管理与智慧城市的美好蓝图，使我们耳目一新并为之震撼。当前，正是我县 “打造绿色能源高地，建设滨水森林城市，高水平跨入全国百强，高质量建成全面小康”的关键时期。如何围绕全县经济建设发展大局，用群众工作统揽信访工作，畅通信访渠道，维护群众的合法诉求，充分运用现代科学技术，以信息化建设为载体，大力推进信访规范化建设，保证信访办理质量，提高信访工作效率，已经成为各级信访部门倍加关注、愈受考验的新课题。

一、发挥信息化系统管理功能，促进信访规范化水平的提升

基于信访信息化业务系统，实现信访工作的全方面调度，提高信访工作的水平和效率。一是提升信访干部工作的效率。通过安装全县信访信息化业务系统，将登记、交办或直接办理、回复、复查、复核、办结、归档等各个环节都纳入其中。信访件承办人根据反映问题的情况及时录入各类信息，方便查找。二是提高操作和管理人员的工作效果。利用信访信息化业务系统，加强各个流程节点的操作和管理。三是增强领导监管的直观性。信息化业务系统自动生成各项统计数据、信访动态信息、具体信访情况，让信访工作的业绩考评一目了然，增添了一定的直观性，从而方便了领导监管，促进了信访规范化程度的提高。

二、发挥信息化系统便民功能，促进信访办理的公开透明度

信访信息化业务系统的最大特点就是数据传输的高效。利用信息化系统的这一特点，为信访人提供一系列的便民服务，促进信访办理的公开透明化。一是提升信访信息发布的效率。信访部门通过全县性对口电子业务系统，对外发布信访个案信息、有关文件、通知、反馈等信息，进一步强化信访办理的公开透明效应。在信访单位及系统内部还可以通过电子业务系统公布的相关信访信息，为信访人提供更为贴切、优质的服务。二是提升信访规范化水平。通过互联互通的信访信息化业务系统，全面建立网络登记、办理、回复、复查、复核、办结、归档等较为完善的工作机制，减少信访人的奔波受累、诉求疾苦。

三、发挥信息化系统引导功能，促进信访干部队伍素质提升

信访信息化工作重在建设，根本在应用。而应用效率的高低关键就是在人。注重发挥现代化办公设备（如电脑、宽带、传真机、扫描仪等）的引导作用，在促进信访干部队伍素质提升的同时，也提高了信访规范化程度。一是促进信访干部自动化办公水平的提高。全县开通先进的信访信息化业务系统之后，通过加大培训和信访干部自学，提升信访干部运用信息化业务系统开展工作的能力。二是营造浓厚宣传调研氛围，推动信访系统上下的文化建设。三是加强信访业务交流，争创学习型、效能型机关。

四、发挥信息化系统监督功能，促进信访业务行为进一步规范化

利用全县信访信息化业务系统的公开、透明等特点，将这一系统作为监督的手段应用于办理信访案件的各个环节，促进信访业务行为进一步规范。一是规范信访干部行为上的作用。利用全县信访信息化业务系统，发挥信访工作业绩的考评、监督作用，对信访业务行为将起到无形的监督作用，也促进相关活动更加明确规范。同时，针对近年来信访工作面临的愈为严峻形势，发挥全县信访信息化业务系统对信访信息的准确发布、高速传输的功能，切实维护信访部门职能权威，以及信访当事人的合法权益。二是规范信访转交办行为上的作用。通过全县信访信息化业务系统，信访部门将群众来信来访反映的问题及时网上转交各承办部门，如该承办部门接收后，决定直接转给下一级单位来承办，也会减少重复有关信息的录入程序，节省时间，提高工作效率，并通过这个平台将办理情况反馈给信访部门，避免以往在转交办过程中造成的时间延误。三是树立信访部门良好形象上的作用。通过全县信访信息化业务系统，建立网上信访、监督信箱、投诉电话等功能，增加信访条例、法规、文件精神宣传，广泛接受社会监督。这不仅促进了信访部门行为进一步规范，而且搭起了一座党委、政府与人民群众沟通互动的纽带，树立了信访部门“连心桥”的良好形象。

第五篇：公安信息化建设经验交流材料

公安信息化建设经验交流材料

破解“四道难题” 推进公安信息化建设

信息化是公安工作发展的大势所趋，是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。近年来，南溪县抢抓机遇，将公安信息化建设作为推进公安工作实现跨越式发展的重要突破口，坚持以需求为先导、以应用为核心，积极破解信息化应用中的四大难题，着力构建全警采集、全警应用、全警共享、协同作战的信息化应用格局，基本实现了信息系统对各警种、各部门业务的全面覆盖，全面实现了网上办公、办案，在打击犯罪、治安防范、服务群众等方面成效显著，为县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境和安全有序的治安环境。

一、大力解放思想，破解“不想用”难题，形成信息化建设共识

思想决定行动，先进的思想观念是推动工作大突破大发展的先决性因素。由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分干警对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在头脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，存在着“不想用”的自满思想，在一定程度上制约了公安信息化建设的有序推进。为解决好这一问题，我们突出“四抓”，奠定了公安信息化建设的坚强基石。

（一）抓思维转变，统一思想认识。改变坐而论道的学习模式，采取“走出去”的方式组织干警外出参观学习，亲身感受外地先进经验，真正从思想接受信息化。2007年，组织专人远赴浙江省慈溪市公安局进行了考察学习。随后，公安局又多次组织前往泸州、江安等地学习。考察后，全局上下受到强烈震撼，切实感受到了信息化对公安工作的重要性，看到了自身与先进公安机关之间的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明确总体目标。在对本县公安信息化建设进行深入调研的基础上，明确提出公安信息化建设要按照立足全局抓规划、立足需要抓建设、立足实战抓应用、立足长远抓保障的思路，坚持实用、实战、实效的原则，坚定不移地推进“一个平台，两个系统”（警务综合平台，信息采集室系统、边界接入系统）的建设和应用，力争通过1年左右的努力，实现全警采集、全警录入、全警共享、全警应用和“办案办公一网通，工作执法一网考”的目标，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓组织机构，领导率先垂范。成立了由副县长、局长彭云任组长，其他局党委成员为副组长，各单位、部门一把手为成员的信息化建设领导小组，形成了局长负总责，分管领导具体负责，基层领导直接负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在全局叫响了“不会用计算机的领导将失去指挥权，不懂计算机的民警将失去工作权”的口号，通过层层动员，使全局上下充分认识到信息化建设的重要意义，使全局民警的应用意识由被动转向主动，全面形成学科技、用科技、挑战科技的良好氛围。

（四）抓责任落实，硬化考核机制。先后研究制定出台了一系列方案，并形成文件将信息化工作任务分阶段逐一细化分解，落实到部门，落实到岗位，落实到个人，确定各分管局领导是第一责任人，各警种、各单位“一把手”是具体责任人，民警为信息化建设的直接执行人。同时，将信息化建设工作任务作为一项重要内容列入全年岗位目标责任制考核中，实行“一月一统计，一月一排名，一月一通报”工作制度，对于工作突出成绩优异的单位和个人将给予表彰奖励，成绩排名末位的单位和一把手给予全局通报批评。

二、加大经费投入，破解“不能用”难题，夯实信息化硬件基础

硬件设施是公安信息化推广应用的根本保障。信息化建设之初，我县公安局拥有计算机30余台，民警计算机配备率仅为46%，远不能适应信息化建设需要。为此，我们在抓公安信息化建设中，始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓，千方百计筹集资金190余万元，不断更新和配置硬件设施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系统。南溪县高度重视公安信息化建设，并着力加快其建设的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三台合一报警指挥系统、公安四级视频会议系统、城市公共安全视频图像监控系统、公安局域网和公安五级网络、350兆无线常规寻呼系统、社区警务信息系统和远程刑事信息系统等“金盾工程”七大系统，丰富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯实硬件基础。完成了信息中心的升级改造，将公安四级接入网由原来2M带宽ADSL升级至光纤2M，开通至全县各乡镇派出所共18个四级网点，基层所队全部升级为公安五级网。新购置台式电脑20台、打印机20台、扫描仪20台，数字身份证书202张，改造升级全局电脑配置84台，购买了指纹采集仪、雷达证眼等一批先进仪器，为各所队购买了扫描仪、数码相机、摄像机和电脑等办公设备，警务综合应用平台建设全面使用并发挥效益。更新县看守所巡更系统和智能管理系统，实现对在押人员的全程监控和犯罪嫌疑人的审讯同步录音录像。

（三）建成办公化警务平台。实现了非涉密文件信息在网上传阅、网上考勤，网上上报信息，网上阅批文件、交办工作，所有民警还可以通过民警在线交流工作，经验、交流思想，使办公秩序日趋规范，而且达到了信息互通共享的目的。办公自动化系统启用一年来，在公安局形成了民警“上班必开机，开机必上网”的良好习惯。

目前，县公安局信息中心拥有服务器2套，运行信息系统9套，共有计算机242台，民警拥有入网计算机平均超过一台以上。县公安局百名民警拥有计算机数达112台,PMI/PKI数字身份证率达到100%。

三、强化业务培训，破解“不会用”难题，提高信息化应用水平

民警计算机操作水平是实现信息化建设的关键环节。针对民警之间文化层次高低不等，个体差异较大的实际情况，南溪县本着“人人参加、人人提高、人人过关”的目标，迅速提高全体民警计算机“四会”能力，适应信息化工作需要。

（一）抓住两个重点对象，建立互助组。一个重点对象是局领导班子成员，要求局领导班子成员必须率先垂范。南溪县公安局班子有1名50岁以上老同志，平均年龄42岁，平时习惯于手写和看纸质文件，经过勤学苦练，目前计算机“四会”已全部达标；另一个重点对象是抓50岁以上老民警。南溪县公安局有50岁以上老民警19人，这些老民警学习计算机不但基础差，而且起步晚。对此，我们根据全局民警各自计算机水平不同，每三名民警组成一组，老中青民警搭配，计算机能力强弱联合，开展互帮互学，取长补短。特别是为激发老民警积极性，充分考虑人性化组合，迫使一些老民警不得不学。如：58岁民警陈建洲与女儿户政科长陈莉同为一组，增加了老民警学习计算机的自觉性和紧迫感。

（二）以奖促学，以惩促帮。制定奖励规定，分一、二、三等奖励15个互助组和9名先进个人，规定互助组受表彰的前提条件是互助组三人必须全部达标，有一人不达标其总成绩再高也不奖励，表彰的前9名先进个人的前提条件是其所在互助组三人也必须全部达标，有一人不达标即使个人成绩再优也不奖励。同时规定，通报批评末位的5个互助组和按3%计算末位个人，促使民警必须树立集体观念和整体进步的意识，很快在全体民警中形成了比学赶帮超的浓厚学习氛围。

（三）建立计算机培训中心。积极营造全警快速提高计算机“四会”技能，投入4万元经费在南职中建立拥有50台电脑的民警培训中心，固定成为县局民警计算机培训基地。每天晚上和周六周日聘请南职中专职电脑教师集中为民警上课，集中辅导，解决了自己培训半路出家不规范的问题。为强化社区警务信息化工作，投入10万元在南溪镇派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化学习室，新购置了10台微机，1台投影机，为每个社区警务室电脑进行了升级并开通了公安五级网和可视系统，既方便教学，又便于互帮互学，互相感染，形成良好的学习氛围。

四、突出工作实践，破解“怎样用”难题，建立信息化工作机制

坚持信息主导警务理念，通过加强情报信息的搜集、综合和研判，用信息直接指导服务实战，确保实战始终朝着最有利于打击犯罪、维护稳定、服务经济社会发展的方向纵深展开。

（一）建立了维稳处突的新机制。视频监控系统充分发挥了预警功能。县局充分利用视频监控系统，创新维稳处突机制，实现“早发现、快处置”。县局共处置各类群体性事件65起，无一起因处置不当而激化矛盾。科技应用丰富了证据收集手段。针对在处置群体性事件中，收集证据难、打击处理难的问题，县局充分运用摄像机、照相机、录音器材等科技设备，秘密获取并掌握证据，为妥善处置群体性事件提供了有力的支持。

（二）提供了侦察破案的新支撑。运用视频监控系统为侦察破案提供重要线索。两年来，通过视频监控系统破获刑事案件7件，捉获犯罪嫌疑人13人。2007年以来，县局先后利用视频监控系统，破获了南溪城区飞车抢夺案6件。信息应用丰富了侦察破案新技能。通过运用网上查询比对、排查研判、串并侦察等网上作战手段，两年来，破获各类刑事案件287件（其中命案3件），抓获上网逃犯19人（其中命案逃犯4人），打击处理230人。刑事技术展现了科技强侦高效率。县局二级刑事技术室充分发挥以科技固定证据，为侦查破案提供线索的“尖刀”作用，有效解决了“侦”、“技”脱节问题，提高了刑侦效率。网络配侦实现了破案打击新增长。通过强化公共信息网络安全监控，特别是网络配侦的运用，实现了侦察破案的新增长。2006年以来，通过网络技术手段破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人8名，其中上网逃犯7名。

（三）夯实了治安防控的新机制。通过强化技防措施，构建了立体的全时空治安防控网络，提升了治安防控能力。全城视频监控系统、治安复杂场所监控点与监所电子巡更系统、350兆集群寻呼系统、城区电子地图的有机结合，构筑了全方位立体防控网络；金融报警系统、重点单位、居民小区技防设施成为防控网络的有效补充；进出城通过24小时监控，实现了治安防控的动态延伸，有效减少了针对机动车的“两抢一盗”违法犯罪，公安机关的治安防控能力和快速处置能力得到了有效提高。2008年，南溪县可防性案件同比下降8.8%，群众安全感达到96.7%。