国土信息化建设工作经验交流材料[精选合集]

第一篇：国土信息化建设工作经验交流材料

各位领导，各位同仁：

大家好！很高兴来参加这个经验交流会，因为在这里能跟在座的各位学到很多东西，取到很多“经”；同时，我也很惭愧，因为我们**国土资源系统的信息化建设在全省属于“后进”典型，实在拿不出什么能与大家分享的经验。在这里，我厚颜给大家汇报一下我们**国土资源系统信息化建设的工作情况，不妥之处，望各位多多指正。

**市国土资源局信息化的建设目标是：依托先进的传输网络，以建成统一的政务平台为目标，推进机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，实现政府系统全面信息化。建成连接省、市、县、乡镇的信息网络系统；统一标准建立电子信息资源库，实现信息的充分共享和广泛使用；建成完善的国土资源内部办公系统、信息无纸传输、门户网站系统、电子邮件系统、网上审批服务系统等。

一、所作工作

（一）统一思想，提高认识，进一步加强对信息化建设工作的领导

业务网联网工作是信息化建设工作的一个重要内容。今年来，根据省厅部署和要求，我局进一步加大了对信息化和电子政务建设工作的力度，局领导十分重视，把该项工作作为国土资源管理工作的重中之重来抓，在经费困难、技术力量薄弱的不利条件下，成立了信息化工作领导小组和局信息中心，局主要领导亲自抓，抽调骨干力量专门负责信息化工作。从拟定工作计划，到研究工作方案，局党组召开多次会议，反复研究讨论。并多次请省厅信息中心技术人员进行专门指导。各县区也相应成立了领导小组及机构，并将工作责任落实到人。同时，主管领导亲自带队到各县区局进行现场指导，使全市国土资源系统信息化建设实现了从无到有的突破。

（二）统筹规划，拟定方案

今年，在省国土资源厅的指导下，我局出台了《**市国土资源局信息化建设方案》，该《方案》得到省厅认可后，市局要求各县区国土资源局在省市规划方案的框架内制定规划和实施方案。通过规划方案的编写，大家统一了思想，统一了标准，明确了目标，达到省、市、县三级规划方案相互衔接。

（三）增加投入，努力满足电子政务建设对硬、软件方面的要求

今年以来，我市国土资源系统逐步加大了信息化建设步伐，在连续遭受冰灾、洪灾财政资金十分紧张的情况下，多方努力筹措资金，完善各种基础设施，为国土资源信息网络建设奠定了一定的基础。在省厅的关心下，我市**被列为全省国土资源信息化建设试点县，**区被列为单列县，省厅还给我们市本级、**等县区提供了包括服务器、网闸等信息化建设的必需设备。

（四）服务社会，开通**市国土资源网站

我局今年开通了**市国土资源网站并以建设“综合信息服务系统”为中心，理顺信息渠道，充分整合与利用已有的土地、地矿、测绘等信息资源、开发信息服务，向全社会提供方便快捷、形式多样、内容丰富的公益性国土资源信息服务。市局在建好自身网站的同时，还要求各区县年内都建立自己的网站，目前已有7个县区建好了自己的网站。

11月6日，我局在全省国土资源信息化建设试点县**召开了我市第一次国土资源系统信息化建设工作会议，并荣幸地邀请到省厅信息化办公室***主任亲临会场作指示。会议开得很成功，与会人员都更清醒地认识到我市国土资源信息化建设的重要性和紧迫性。

二、一些体会

（一）领导重视是信息化工作的基本保障

信息化建设是涉及全局性、基础性的建设工作，如果得不到各级领导的支持和重视，工作无法开展的。因为，用信息化来规范传统的业务模式是一场革命，会涉及人们的观念，认识，习惯甚至是既得利益的改变，如果没有领导的决心和组织推动是不可能成功的。另外，为了保证信息化工作顺利进行，除了有明确的指导思想和工作目标，还必须有组织上的保证。早在 年，在市直各单位中，我局率先成立了信息化建设工作领导小组，成立了信息中心，并要求各县区局成立相应机构，为我市国土资源系统信息化建设的行政管理提供了组织保障。

（二）以业务需求为先导，注重建设效益

经验表明，信息化建设应始终以业务需求为先导，坚持信息化建设要为业务应用服务，不盲目上信息化建设项目，坚持少化钱，多办事。我们认为，一流的技术并不见得完全符合现阶段业务的需求，必须是实用的和业务紧密结合的技术才能推进现阶段业务的信息化，也许并不是化钱很多的技术，小投入也能建设大系统。在网络建设上我们也是因地制宜，对于偏远的国土所我们不强求统一专线联网，而是要求其在确保安全的基础上利用各种传输方式如无线、拨号、adsl等，只要能满足现阶段数据传输的需要就采取拿来主义。虽然这与上次全省市州国土资源信息中心主任会议上专家的意见相悖，但也是没有办法中的办法，有些国土所确实无法通过光纤联网。

我们认为，信息化

第二篇：区国土信息化建设经验交流

近几年来，在上级各部门的领导和支持帮助下，我们结合本局实际，以促进国土资源科技发展为总目标，坚持“夯实基础、突出重点、统筹建设、全面推进”的方针，转变思维方式，采取新的措施，充分发挥网络、信息、遥感等新技术的作用，在实现国土资源信息共享和综合利用的基础上，有效地发挥信息化的作用，提高了国土资源管理水平。这对于推动国土资源管理规范化、科学化有着极为重要的意义。我们也被省国土资源厅确定为多项信息化建设的试点单位。

一、领导重视是关键，营造信息化建设的良好环境

一是设立机构。鉴于国土资源信息化建设在国土资源管理中的重要作用，建立职责明确、管理科学、运转协调的信息机构是基础。在信息系统建设起步阶段，我们在现代化设备的购置，软件的开发，各种基础资料的积累，高级专业人才的引进方面做了大量有成效的工作。自2000年在原微机室的基础上，成立信息中心以来，承接了全区国土资源信息的开发、利用和管理工作，为整个信息化工作的开展奠定了良好的基础。

二是在信息化建设管理机制、运行机制等方面进行了充实和完善。先后制定了《区国土资源局信息管理办法》、《区国土资源局信息管理员守则》、《区国土资源局机房管理制度》等，明确规定了计算机软件、硬件及网络的使用、链接、管理等方面的要求，保障了信息化工作的规范发展。

三是加强信息化队伍建设。在加强计算机软、硬件设施建设的同时，我们更注重“人”的主导作用，运用政策吸引、制度约束、培训提高等方法，通过不断地吸收、培训，凝聚了一班信息化水平较高的专业人员，并争取了大量的试点工作和培训来用兵、练兵，提高计算机管理人员的综合素质。全局共有专兼职计算机管理员20名，其中硕士研究生1名，计算机专业本科生4名，可完成网络组建、网站的开发设计、空间数据库的建设、设计简单程序等工作。我们还在工作中注重加强与高校、信息公司的交流与合作，借用外脑和外力，进行观念和知识的不断更新，多渠道、全方面地加快信息化建设步伐。

二、硬件投入是基础，保障信息化建设水平的提升

作为基础性的物质载体，硬件设备的先进程度直接决定了国土资源信息化管理的水平。为此，近几年来，我们明确思路，加大资金投入，在充分考虑设备先进性的基础上，本着“少投入、多产出”的原则，即按照利用最少投入，获取最大经济与社会效益的原则，先后购买了100余万元的设备，按照国土资源部《国土资源信息网络建设规范》和国家及省市有关规定，建成了百兆快速局域网，实现了所有信息点宽带接入因特网，并进一步升级网络系统。作为基础硬件的局域网络已全部通过高标准检测，内部数据传输速度为100兆，接入因特网的带宽为10兆。2003年我们投资50余万元改建了服务大厅，成立了信息化管理的报件中心。2004年我们又投资近10万元购置了大厅的计算机屏幕和触摸屏。截止目前，我局用于日常工作的主要设备包括：浪潮服务器一台、联想万全服务器一台、24口交换机一台、16口交换机一台、8口交换机二台，惠普800绘图仪一台，扫描仪2台，作为工作站使用的奔四电脑30余台。我局还在地籍测量等方面配备了卫星定位接收仪、全站仪等设备。

三、网络建设是目标，力争实现管理工作的网络化

为了充分发挥计算机网络在各项业务工作中的作用，在建成网络的基础上，我们以业务工作网络化管理为目标，根据各科室的工作特点开发设计出网页，建设了业务网站，在局域网内实现了网页浏览、文件传输等功能，定义了网络办公数据存储结构，先后将管理批文、档案资料、影像资料、规划图等数据存入服务器，实现了用地规划、土地登记、矿权登记等资料及图纸的网上浏览查询，促进了国土资源管理信息及基础数据的网络共享。目前我局已经能够实现网上检索档案，查询规划图、影像图，收看影音资料，举行网络会议等。在此基础上，我们进一步升级了操作系统，为查询业务信息提供了条件。通过对报件中心的程序不断进行优化，实现了报件的网络化管理，借助该项功能，可以按设定权限在任何信息点上对报件进行查询和处理。根据我局各项事业发展的需要，今年4月份，我们又投资近7万元，为本局八个中心所配备了微机、打印机，并全部接入因特网，同时又建成了区国土资源综合性信息网站，通过输入本局网址，便可轻松浏览本单位的各种信息，这不仅是推进国土资源信息化建设的进程的又一项举措，更加全面地宣传了国土资源局的管理、业务、政策等基本情况，使国土资源管理工作更透明、更便捷，同时这也是接受社会广泛监督更为有效的手段。

四、加强地籍信息系统及数据库建设

一是高质量地完成了城镇日常地籍管理信息系统及数据库建设。早在92年我局用全解析法完成了控制面积50平方公里、碎部测量23平方公里的城区地籍调查工作，严格执行《城镇地籍调查规程》，对千余个埋石点实测了水准高程，并利用北京地星公司的城镇地籍管理软件完成了3000余宗地的宗地图绘制界址点成果打印和面积量算。95年我局的城镇日常地籍管理工作获国家土管局优秀成果二等奖、省土管局科技进步一等奖；

96年我局又完成了1：500城镇地籍图库的建设工作。十几年来，我们平均每年以30%的速度完成了已调查区域的变更，并且对拆迁区、规划区进行了补测，对城镇外延扩展部分进行了连测，较好地保持了成果的现势性，为我区的日常地籍管理工作提供了先进的、详实的成果资料，大大提高了土地管理工作的质量。

二是高标准地完成了农村日常地籍管理信息系统及数据库建设。98年我局作为省农村日常地籍管理首家试点单位，与天津宏昊公司合作，利用天津宏昊公司开发的信息系统软件，开发建设了农村日常地籍管理信息系统，并以98年的数据为基础建成土地利用现状数据库，在此基础上于2001年结合开展农用地分等定级工作，将土地利用现状数据库转入中地地理信息系统管理。2004年5月份，我们完成了新的土地利用数据库的建库工作，掌握了最新农村土地利用现状数据。目前，利用该系统，我们还实现了城镇以外的所有农村日常地籍的随时变更。以农村地籍的日常动态管理保证了土地利用现状的现势性，为国土资源管理的各项工作提供了最准确的基础资料。目前，我们将对城区20多平方公里的面积进行城镇变更地籍调查，并建设新的城镇管理数据库。

五、利用遥感技术建设和更新基础数据库

过去开展工作所用的图纸属于以点、线为主的线划图，图上可判读信息量小，很难在图纸上将地块准确定位，即使简单地看一下用地变化或违法占地情况，也必须拿着图纸到现场才能准确了解情况，在时间和人力、物力上都造成了很大浪费。为了解决上述问题，我们在征询专家意见的基础上于2002年5月份委托省遥感中心重新进行了全辖区1：1万及部分地区1：2000比例尺的航摄，并制作成正射影像图，在建设用地、规划、地籍一体化数据库的基础上，利用地理信息系统将正射影像图叠加到基础数据库中，与土地利用现状图等叠加，依据影像资料对上报用地资料进行审查，开展土地监察，并对过去的地籍资料进行更新。不仅使处理资料有了直观而明确的依据，大大提高了数据的准确性和现势性，得到了管理人员身在办公室即能洞察全区土地利用情况的效果，为开展国土资源管理工作提供了“千里眼”，而且较为合理地利用了资金，避免出现一次性投入大量资金搞调查，数年后因变更不及时而没有现状数据的现象。

六、开展了其他信息系统及数据库的建设

自2002年开始，我局在上级部门的帮助下配置了矿业权管理信息系统采矿权登记子系统，实现了采矿权登记发证信息的计算机输入、管理及查询输出，并建成了辖区内的矿区范围图，逐步实现了对矿山企业开采情况的动态监测。为树立国土资源系统依法行政、文明办公的形象，我们还于近期建立了行政管理信息系统，实现了档案资料的智能化查询。先后设置完成了档案管理、人事管理、财务管理等系统，并建成了相关的信息数据库，逐步实现了公文流转、窗口报件审批、公共信息、日常工作的自动化服务功能，提高了工作效率。

七、国土资源信息化管理的成效显著

通过采取各种措施，我区的国土资源信息化建设步伐明显加快，信息技术应用水平不断提高，国土资源的一些政务管理信息系统已在地政、矿政管理中得到较好的推广应用，逐步实现了国土资源管理工作的规范化和自动化，提高了国土资源管理水平，取得了明显的成效。

一是局域网建成后，极大的方便了日常工作的运行。档案查询的设置使得档案查找可在瞬间完成，在对具体情况不明资料的查询中更见优势，因在数据库中存储了相当齐备的内容，可以满足使用的需要，省却了书面档案的查用，这项功能设置于局内部网站，因此在并入我局局域网中的任何一台计算机均可加以利用，可以方便及时地调用土地利用规划图、影像图等。同时我们还对因特网做了积极的利用，对法律法规的查阅、优秀成果的吸取、上级文件精神的学习等等，都收到了较好的效果，例如，在保持共产员先进性教育时期，我们制作了教育网页，各科室、各片所的工作人员通过网络的方式就可以进行学习和互相交流。特别是综合性信息网站的设立，对内为更好地开展国土资源管理工作提供了方便，对外是宣传国土资源管理工作的阵地和窗口。

二是信息遥感技术已经在各项工作中发挥了显著的作用，通过将影像图与现状图等专题图叠加，工作人员可以充分利用影像图生动形象、信息丰富的特点，坐在办公室中便可对用地情况进行审查，通过判读图纸有针对性地开展变更调查工作，利用系统进行统计汇总，也可以通过事先在图上了解违法占地情况，然后按图索骥迅速及时地开展土地监察工作，大大提高了工作的效率与质量。

三是根据我们所掌握的农村地籍、城镇地籍、规划、现状等数据库，我们可以自如地绘制占地位置图、正射影像图、规划、现状等大型图件，为土地手续申报、土地执法监察、大项目规划等工作提供现实依据。另外，根据地籍地政实际工作需要，我们购买的多套土地证卡管理系统，利用该系统完成了土地证书内容录入、土地证书打印、土地登记查询及土地登记统计汇总等工作。特别是在房改房发证工作、农村宅基地确权发证工作中发挥了高效作用。

四是建立起矿业管理信息系统后，为妥善解决多级发证引起的矿业权重叠设置问题提供了可靠的依据。我们可围绕日常实际工作需要，提供多种业务管理模块，在网络应用模式中，实现矿业权数据库的异地查询、检索、矿业权重叠判别等多种功能。

八、近期亟待解决的几个问题

根据我局目前信息系统的建设情况，下一步急需开展以下工作：

（一）将各类系统软件集成到基于gis的国土资源管理信息系统中

虽然我局的网络环境已经建成，但用于业务工作的软件仍是基于不同平台的单机系统，且数据存储格式不一致，以土地管理方面数据为例，就同时存在mapgis、genemap、vfoxpro、access等多种数据格式，造成数据不能统一使用。此外，由于各个系统并非按照整体思路开发设计，致使各科室利用计算机开展的工作不能相互衔接，甚至会出现相互矛盾的现象。为此我们急需在现有成果的基础上开发集成一套综合的国土资源管理信息系统，该系统基于gis软件平台之上，支持网络化工作模式，可转换前期的各类数据，统一管理全局的空间数据库，实现业务数据同源同步处理，具备国土资源管理信息输入、处理、智能查询、统计分析、结果输出、数据格式转换、辅助决策管理等功能，集数据采集、信息处理、检核审批、结果反馈于一体，支持区县级国土资源局的所有业务工作过程。

（二）对现有数据进行改造

由于工作体制等原因，造成了目前所使用数据的现势性比较差，其中表现较为明显的是土地利用现状数据，由于过去详查和变更调查工作基本上由乡镇人员完成，并且当时所采用的技术手段相对落后，使历年形成的调查成果与实地情况存在较大误差。2004年，我们对全区1000平方公里的土地利用现状进行调查，掌握了最新的土地利用现状数据。但城镇地籍数据也因图形数据与登记数据分开管理，测绘速度跟不上用地变化速度等原因，造成图形与属性脱离，且与实地情况不完全一致。针对这种情况，我们重新拍摄了航片并制作出1:1万比例尺的正射影像图，在开展土地利用现状调查后，又制作了城区附近300平方公里区域的1:2000比例尺正射影像图，这为即将开展的城镇地籍调查数据库的建设提供了可靠依据。同时根据信息系统的要求构建数据结构，进行数据格式转换。

（三）进一步优化业务工作流程

由于现有的工作流程是在单机作业方式下形成的，所以相对于网络办公自动化模式有许多地方显得不尽合理，例如农村地籍管理系统、城镇地籍管理系统及土地证卡管理系统分属不同科室管理，使本应属于同一体系的系统间缺乏数据流动，增加了利用网络实现城乡一体化管理的难度，为此我们准备根据系统建设的需要，进一步优化业务工作流程，使其更加科学合理。

九、信息系统建设过程中存在的困难

信息系统即办公自动化的建设是我局近年确定的一项重要工作，从2003年我们就在这方面投入了大量的精力进行调研，并与多家软件开发公司进行接洽，先后多次考察了国土系统试点单位的办公自动化建设情况，但目前存在的最大问题是，针对区县级国土局的业务要求，能在一个平台上非常完好的运行流程，实现图件的统一管理、个体调用，至今还没有先进经验可借鉴。另外，国土系统使用的软件格式多种多样，仅市范围内国土局就使用了五、六家单位的软件，面对目前日益更新的各类软件，将来的垂直后，仅统一软件格式工作就存在很多困难，这是目前国土资源办公自动化建设过程中存在的难题，也是推动国土资源信息化建设进程的障碍。

第三篇：社区服务信息化建设经验交流材料

搭建信息化服务平台 提升社区服务水平

——##区社区服务信息化建设经验交流材料

XXX市##区人民政府

##区是XXX市的政治、经济、文化中心，辖区面积167平方公里，辖9个街道1个镇，常住人口32.05万人；驻有市党政军机关、科研院所、大专院校和攀钢、中冶实久等10余家中央企业以及近百家省市属企业。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕“全省领先、西部一流”的目标，全力推进协调发展，全区经济社会取得了长足进步，各项经济指标在全省区（县）排位大幅提升。2008年，全区完成地区生产总值221.04亿元，在全省181个县（市、区）中排名第10；人均GDP全省排名首位；工业增加值159.1亿元，排全省第2位。

由于历史原因，##区形成了“先工业、后城市”、“先生产、后生活”的发展格局，以及远离省会城市的区位劣势，使得##区的社区服务起步晚、基础差。在2007年以前，##区的社区服务还是采用传统服务模式，服务层次底，服务企业规模小，服务资源分布散，产业化组织程度不高。如何提高社区服务和管理质量，为辖区广大群众提供更加优质高效的服务，成为摆在区委、区政府面前的难题。在加快社区基础设施建设的同时，我区坚持以信息化建设为抓手，以“96519社区服务平台”为载体，着力提升 1 社区管理效率，优化社区服务功能，提高居民生活质量。

一、主要做法

（一）借助信息化技术，以“大投入快发展”弥补“基础差起步晚”

为提高社区服务能力，##区不断加强对社区的投入力度，借助信息化技术，搭建信息化平台，整合辖区服务资源，加快提升社区服务功能，从根本上改变了基础差、起步晚的局面。

一是加强社区基础设施建设。2005年以来，通过政策推动、财政支持、奖励补助、单位共建、社区自筹等手段，筹资1.5亿元，高标准兴建了10个街道、镇社区服务中心，兴建、改扩建了49处社区办公房。目前，全区所有社区办公房和服务用地面积全部超过了200平方米，最大的社区面积1400多平方米。

二是搭建服务信息化平台。充分利用绝大部分人口为城市人口，有较高的文化素养，家庭上网普及率较高的优势，从2007年起累计投入700余万元，搭建了社区服务信息化平台。通过“95519呼叫中心”语音平台、“www.xiexiebang.com”网络平台和“”平面资讯三大载体，为居民提高高效、便捷的社区服务。呼叫中心承担接受业务和调配物流配送职责；网站主要进行产品介绍、业务宣传、网上咨询和接收部分网上业务；社区服务超市承担物流配送终端、部门零担仓储以及社区服务站点的职能。

三是整合辖区社区服务资源。##区作为中心城区，全市社区服务业提供商大多在辖区聚集，社区服务行业门类齐全。我们充 2 分抓住这个优势，把政府公共服务、社区居民自我服务和各类商业服务资源整合在一起，纳入信息化服务平台，形成了以政务服务、商务服务、金融服务、物业服务和资讯服务为内容的服务体系，为居民提供一个完整集成的属地化的“5A”式服务（即任何人（Anyone）在任何时候（Anytime）任何地点（Anywhere）通过任何方式（Anyway）均可得到任何服务（Any service）。

（二）利用市场化手段，不断完善社区服务信息化平台运作体系

在平台运作过程中，我们不断创新平台的运作模式，充分利用市场化手段，采取“政府引导，企业运营，社区参与”的方式，完善平台运作体系，提升社区服务功能。

一是政府研发、企业投资。在平台建设上，由政府牵头引导，面向社会公开招标确定运营合作商，共同投资建设信息平台。政府投资主要用于软件定制开发、社区设备配备、人员培训和宣传推广。平台的硬件建设、线路租用、维修维护和日常运营费用应由运营商投入。

二是政府监管、企业运营。在平台运营上，由政府负责整合部门、社区相关资源，监督管理平台运行。对服务质量高、信誉好的企业给与表彰奖励，对服务质量差、信誉低的企业清理出加盟队伍并在媒体上给与批评，通过政府的行政手段促进企业服务质量的提升，为辖区群众提供高效、优质、便利的服务。运营商通过市场运作整合商业服务资源，从中实现盈利，支撑平台的长 3 期发展。

三是社区参与、居民受益。一方面，社区通过信息化平台发布服务信息，提高公共服务效率，为居民提供方便、快捷的公共服务。另一方面，社区在合理的盈利机制引导下，积极参与社区服务业，配合运营商开展商业服务，增加社区可用财力，用于“爱心超市”建设等群众受益的工作。

通过这样的运作模式，将公民与政府和社会的关系真实再现于虚拟的数字世界之中，形成了一个完整集成的电子化政务服务综合体系，为居民提供 “一站式”、“一窗口式”服务。

（三）加强规范化管理，不断拓展社区信息化服务的功能和领域

整个社区服务平台开展的服务有公共服务、居民自我服务、公众服务三大类。

第一，加强政府公共服务管理。公共服务是由政府相关部门通过对社区工作人进行培训，为辖区居民提供的政务服务。通过该服务实现政府对社区的指导和管理，贯彻和落实政府相关政策措施，对辖区居民提供便利的政务服务，相当于把政府的政务服务中心搬到了各居民的家门口，并在互联网上搭建了一个社区建设成果展示平台。

第二，引导居民进行自我服务。目前我区各社区成立了不同的文化、体育活动组织，但居民对各种组织开展活动情况不了解，各社区间的组织交流互动也不频繁。通过该平台的居民自我服务 4 管理，充分发挥社区资源，为更多居民能够参加到各种组织提供了信息和渠道，使我区社区群团组织的活动得到更加广泛的发挥，使政府对各自发组织开展活动起到了监督引导作用。通过居民的自我服务，同一社区的居民可以在网上对同一社区的物业管理、社区服务以及大家共同关心的热门话题进行交流，匿名发表看法，为社区居民提供了一个沟通的桥梁，使之成为社区居民的精神家园。

第三，规范培植社区商业服务。公众服务就是整合辖区服务资源，通过有意识地引导、规范或者培植商业服务，让辖区居民通过低价付费享受到快捷、安全、规范的服务。公众服务是平台的落脚点和维持平台运作的生存点，也是平台运营商的盈利点。它的服务内容涉及居民生活的方方面面，包括家政服务、医疗保健、庆典礼仪、物流快递、培训教育等26大项200多小项的服务内容。服务流程是居民通过拨打96519呼叫热线或者通过96519网站预约服务，调配中心根据居民所拨打电话或者所填写资料进行核实信息真实性，并就近调配服务队伍响应居民需求，服务队伍完成服务反馈调度中心，并由调配中心对其服务质量进行回访，作为服务队伍考核指标。

二、取得成效

该平台的建设，一方面延伸和拓展了我区电子政务功能，使电子政务在我区有了落脚点，辅助电子政务系统完成政府的行政管理职责；另一方面，由于社区服务包含了规模巨大的用户资源，5 具有便利的服务功能，成为电子商务走进社区的重要接口，这对完善社区居民的信用体系，开展末端物流，发展现代服务业发挥了重要作用。通过平台的服务功能、商务功能、结算功能、资讯功能，各种厂商包括硬件供应商、软件供应商、系统集成商、网络运营商、服务提供商、物流配送公司等，都为社区服务信息化平台的实现提供了不同服务，形成了一个完整的社区服务价值链，拉动需求，刺激消费，诞生了多种产业。并且由于该平台各级数据库记录了各社区居民信息和各种商品的消费信息，这些信息不仅成为指导厂商进行市场营销和生产的宝贵资源，而且还为政府部门提供准确数据，作为指导我区经济工作的主要依据。

通过近三年的运行时间，平台功能逐趋完善，管理体系进一步理顺。目前，社区网站已上挂信息12000条，为居民提供各类服务3000件次，社区服务超市已有56家，加盟企业近100家，解决就业人员近1000人，已经成为了服务##区、辐射周边区县的现代服务平台。2008年四川省民政系统信息化建设现场会在我区举行，社区服务平台建设工作得到了省民政厅的高度赞扬；在2009年##区创建全国和谐社区示范区的工作中，社区服务平台建设工作也作为特色亮点得到肯定。

三、存在问题

尽管我区社区服务平台建设取得了一定成绩，但从运行实际效果来看还存在以下问题。一是平台的品牌效果还不明显。96519作为社区服务平台的品牌，宣传工作还不完善，居民的接受程度 6 和知晓度还不够高。二是服务功能还不丰富。由于加盟企业还不够多，开展服务的内容还不够丰富。三是平台管理体系还需要进一步完善。

四、下一步工作打算

结合存在的问题，我们下一步将做如下工作。一是进一步大力打造96519社区服务品牌。制定周密的宣传策划方案，加大宣传力度，扩大96519社区服务平台的知名度和美誉度。二是结合商务系统的“商务双进社区”活动，促使更多企业加入社区服务平台，开展更丰富的服务。三是进一步理顺政府、平台运营商、加盟企业之间的关系，提升服务质量，提高管理水平。真正实现“民呼我应，民需我帮”。

第四篇：信访工作信息化建设经验交流

以群众工作统揽信访工作 加强信访信息化建设

2月26日下午在泗阳大剧院县委中心组（扩大）学习会上聆听了清华大学教授、博士生导师范玉顺关于信息化管理与智慧城市的讲座，范教授运用前瞻性的观点，深入浅出，通俗易懂地为我们描绘出一幅信息化管理与智慧城市的美好蓝图，使我们耳目一新并为之震撼。当前，正是我县 “打造绿色能源高地，建设滨水森林城市，高水平跨入全国百强，高质量建成全面小康”的关键时期。如何围绕全县经济建设发展大局，用群众工作统揽信访工作，畅通信访渠道，维护群众的合法诉求，充分运用现代科学技术，以信息化建设为载体，大力推进信访规范化建设，保证信访办理质量，提高信访工作效率，已经成为各级信访部门倍加关注、愈受考验的新课题。

一、发挥信息化系统管理功能，促进信访规范化水平的提升

基于信访信息化业务系统，实现信访工作的全方面调度，提高信访工作的水平和效率。一是提升信访干部工作的效率。通过安装全县信访信息化业务系统，将登记、交办或直接办理、回复、复查、复核、办结、归档等各个环节都纳入其中。信访件承办人根据反映问题的情况及时录入各类信息，方便查找。二是提高操作和管理人员的工作效果。利用信访信息化业务系统，加强各个流程节点的操作和管理。三是增强领导监管的直观性。信息化业务系统自动生成各项统计数据、信访动态信息、具体信访情况，让信访工作的业绩考评一目了然，增添了一定的直观性，从而方便了领导监管，促进了信访规范化程度的提高。

二、发挥信息化系统便民功能，促进信访办理的公开透明度

信访信息化业务系统的最大特点就是数据传输的高效。利用信息化系统的这一特点，为信访人提供一系列的便民服务，促进信访办理的公开透明化。一是提升信访信息发布的效率。信访部门通过全县性对口电子业务系统，对外发布信访个案信息、有关文件、通知、反馈等信息，进一步强化信访办理的公开透明效应。在信访单位及系统内部还可以通过电子业务系统公布的相关信访信息，为信访人提供更为贴切、优质的服务。二是提升信访规范化水平。通过互联互通的信访信息化业务系统，全面建立网络登记、办理、回复、复查、复核、办结、归档等较为完善的工作机制，减少信访人的奔波受累、诉求疾苦。

三、发挥信息化系统引导功能，促进信访干部队伍素质提升

信访信息化工作重在建设，根本在应用。而应用效率的高低关键就是在人。注重发挥现代化办公设备（如电脑、宽带、传真机、扫描仪等）的引导作用，在促进信访干部队伍素质提升的同时，也提高了信访规范化程度。一是促进信访干部自动化办公水平的提高。全县开通先进的信访信息化业务系统之后，通过加大培训和信访干部自学，提升信访干部运用信息化业务系统开展工作的能力。二是营造浓厚宣传调研氛围，推动信访系统上下的文化建设。三是加强信访业务交流，争创学习型、效能型机关。

四、发挥信息化系统监督功能，促进信访业务行为进一步规范化

利用全县信访信息化业务系统的公开、透明等特点，将这一系统作为监督的手段应用于办理信访案件的各个环节，促进信访业务行为进一步规范。一是规范信访干部行为上的作用。利用全县信访信息化业务系统，发挥信访工作业绩的考评、监督作用，对信访业务行为将起到无形的监督作用，也促进相关活动更加明确规范。同时，针对近年来信访工作面临的愈为严峻形势，发挥全县信访信息化业务系统对信访信息的准确发布、高速传输的功能，切实维护信访部门职能权威，以及信访当事人的合法权益。二是规范信访转交办行为上的作用。通过全县信访信息化业务系统，信访部门将群众来信来访反映的问题及时网上转交各承办部门，如该承办部门接收后，决定直接转给下一级单位来承办，也会减少重复有关信息的录入程序，节省时间，提高工作效率，并通过这个平台将办理情况反馈给信访部门，避免以往在转交办过程中造成的时间延误。三是树立信访部门良好形象上的作用。通过全县信访信息化业务系统，建立网上信访、监督信箱、投诉电话等功能，增加信访条例、法规、文件精神宣传，广泛接受社会监督。这不仅促进了信访部门行为进一步规范，而且搭起了一座党委、政府与人民群众沟通互动的纽带，树立了信访部门“连心桥”的良好形象。

第五篇：公安信息化建设经验交流材料

公安信息化建设经验交流材料

破解“四道难题” 推进公安信息化建设

信息化是公安工作发展的大势所趋，是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。近年来，南溪县抢抓机遇，将公安信息化建设作为推进公安工作实现跨越式发展的重要突破口，坚持以需求为先导、以应用为核心，积极破解信息化应用中的四大难题，着力构建全警采集、全警应用、全警共享、协同作战的信息化应用格局，基本实现了信息系统对各警种、各部门业务的全面覆盖，全面实现了网上办公、办案，在打击犯罪、治安防范、服务群众等方面成效显著，为县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境和安全有序的治安环境。

一、大力解放思想，破解“不想用”难题，形成信息化建设共识

思想决定行动，先进的思想观念是推动工作大突破大发展的先决性因素。由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分干警对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在头脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，存在着“不想用”的自满思想，在一定程度上制约了公安信息化建设的有序推进。为解决好这一问题，我们突出“四抓”，奠定了公安信息化建设的坚强基石。

（一）抓思维转变，统一思想认识。改变坐而论道的学习模式，采取“走出去”的方式组织干警外出参观学习，亲身感受外地先进经验，真正从思想接受信息化。2007年，组织专人远赴浙江省慈溪市公安局进行了考察学习。随后，公安局又多次组织前往泸州、江安等地学习。考察后，全局上下受到强烈震撼，切实感受到了信息化对公安工作的重要性，看到了自身与先进公安机关之间的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明确总体目标。在对本县公安信息化建设进行深入调研的基础上，明确提出公安信息化建设要按照立足全局抓规划、立足需要抓建设、立足实战抓应用、立足长远抓保障的思路，坚持实用、实战、实效的原则，坚定不移地推进“一个平台，两个系统”（警务综合平台，信息采集室系统、边界接入系统）的建设和应用，力争通过1年左右的努力，实现全警采集、全警录入、全警共享、全警应用和“办案办公一网通，工作执法一网考”的目标，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓组织机构，领导率先垂范。成立了由副县长、局长彭云任组长，其他局党委成员为副组长，各单位、部门一把手为成员的信息化建设领导小组，形成了局长负总责，分管领导具体负责，基层领导直接负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在全局叫响了“不会用计算机的领导将失去指挥权，不懂计算机的民警将失去工作权”的口号，通过层层动员，使全局上下充分认识到信息化建设的重要意义，使全局民警的应用意识由被动转向主动，全面形成学科技、用科技、挑战科技的良好氛围。

（四）抓责任落实，硬化考核机制。先后研究制定出台了一系列方案，并形成文件将信息化工作任务分阶段逐一细化分解，落实到部门，落实到岗位，落实到个人，确定各分管局领导是第一责任人，各警种、各单位“一把手”是具体责任人，民警为信息化建设的直接执行人。同时，将信息化建设工作任务作为一项重要内容列入全年岗位目标责任制考核中，实行“一月一统计，一月一排名，一月一通报”工作制度，对于工作突出成绩优异的单位和个人将给予表彰奖励，成绩排名末位的单位和一把手给予全局通报批评。

二、加大经费投入，破解“不能用”难题，夯实信息化硬件基础

硬件设施是公安信息化推广应用的根本保障。信息化建设之初，我县公安局拥有计算机30余台，民警计算机配备率仅为46%，远不能适应信息化建设需要。为此，我们在抓公安信息化建设中，始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓，千方百计筹集资金190余万元，不断更新和配置硬件设施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系统。南溪县高度重视公安信息化建设，并着力加快其建设的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三台合一报警指挥系统、公安四级视频会议系统、城市公共安全视频图像监控系统、公安局域网和公安五级网络、350兆无线常规寻呼系统、社区警务信息系统和远程刑事信息系统等“金盾工程”七大系统，丰富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯实硬件基础。完成了信息中心的升级改造，将公安四级接入网由原来2M带宽ADSL升级至光纤2M，开通至全县各乡镇派出所共18个四级网点，基层所队全部升级为公安五级网。新购置台式电脑20台、打印机20台、扫描仪20台，数字身份证书202张，改造升级全局电脑配置84台，购买了指纹采集仪、雷达证眼等一批先进仪器，为各所队购买了扫描仪、数码相机、摄像机和电脑等办公设备，警务综合应用平台建设全面使用并发挥效益。更新县看守所巡更系统和智能管理系统，实现对在押人员的全程监控和犯罪嫌疑人的审讯同步录音录像。

（三）建成办公化警务平台。实现了非涉密文件信息在网上传阅、网上考勤，网上上报信息，网上阅批文件、交办工作，所有民警还可以通过民警在线交流工作，经验、交流思想，使办公秩序日趋规范，而且达到了信息互通共享的目的。办公自动化系统启用一年来，在公安局形成了民警“上班必开机，开机必上网”的良好习惯。

目前，县公安局信息中心拥有服务器2套，运行信息系统9套，共有计算机242台，民警拥有入网计算机平均超过一台以上。县公安局百名民警拥有计算机数达112台,PMI/PKI数字身份证率达到100%。

三、强化业务培训，破解“不会用”难题，提高信息化应用水平

民警计算机操作水平是实现信息化建设的关键环节。针对民警之间文化层次高低不等，个体差异较大的实际情况，南溪县本着“人人参加、人人提高、人人过关”的目标，迅速提高全体民警计算机“四会”能力，适应信息化工作需要。

（一）抓住两个重点对象，建立互助组。一个重点对象是局领导班子成员，要求局领导班子成员必须率先垂范。南溪县公安局班子有1名50岁以上老同志，平均年龄42岁，平时习惯于手写和看纸质文件，经过勤学苦练，目前计算机“四会”已全部达标；另一个重点对象是抓50岁以上老民警。南溪县公安局有50岁以上老民警19人，这些老民警学习计算机不但基础差，而且起步晚。对此，我们根据全局民警各自计算机水平不同，每三名民警组成一组，老中青民警搭配，计算机能力强弱联合，开展互帮互学，取长补短。特别是为激发老民警积极性，充分考虑人性化组合，迫使一些老民警不得不学。如：58岁民警陈建洲与女儿户政科长陈莉同为一组，增加了老民警学习计算机的自觉性和紧迫感。

（二）以奖促学，以惩促帮。制定奖励规定，分一、二、三等奖励15个互助组和9名先进个人，规定互助组受表彰的前提条件是互助组三人必须全部达标，有一人不达标其总成绩再高也不奖励，表彰的前9名先进个人的前提条件是其所在互助组三人也必须全部达标，有一人不达标即使个人成绩再优也不奖励。同时规定，通报批评末位的5个互助组和按3%计算末位个人，促使民警必须树立集体观念和整体进步的意识，很快在全体民警中形成了比学赶帮超的浓厚学习氛围。

（三）建立计算机培训中心。积极营造全警快速提高计算机“四会”技能，投入4万元经费在南职中建立拥有50台电脑的民警培训中心，固定成为县局民警计算机培训基地。每天晚上和周六周日聘请南职中专职电脑教师集中为民警上课，集中辅导，解决了自己培训半路出家不规范的问题。为强化社区警务信息化工作，投入10万元在南溪镇派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化学习室，新购置了10台微机，1台投影机，为每个社区警务室电脑进行了升级并开通了公安五级网和可视系统，既方便教学，又便于互帮互学，互相感染，形成良好的学习氛围。

四、突出工作实践，破解“怎样用”难题，建立信息化工作机制

坚持信息主导警务理念，通过加强情报信息的搜集、综合和研判，用信息直接指导服务实战，确保实战始终朝着最有利于打击犯罪、维护稳定、服务经济社会发展的方向纵深展开。

（一）建立了维稳处突的新机制。视频监控系统充分发挥了预警功能。县局充分利用视频监控系统，创新维稳处突机制，实现“早发现、快处置”。县局共处置各类群体性事件65起，无一起因处置不当而激化矛盾。科技应用丰富了证据收集手段。针对在处置群体性事件中，收集证据难、打击处理难的问题，县局充分运用摄像机、照相机、录音器材等科技设备，秘密获取并掌握证据，为妥善处置群体性事件提供了有力的支持。

（二）提供了侦察破案的新支撑。运用视频监控系统为侦察破案提供重要线索。两年来，通过视频监控系统破获刑事案件7件，捉获犯罪嫌疑人13人。2007年以来，县局先后利用视频监控系统，破获了南溪城区飞车抢夺案6件。信息应用丰富了侦察破案新技能。通过运用网上查询比对、排查研判、串并侦察等网上作战手段，两年来，破获各类刑事案件287件（其中命案3件），抓获上网逃犯19人（其中命案逃犯4人），打击处理230人。刑事技术展现了科技强侦高效率。县局二级刑事技术室充分发挥以科技固定证据，为侦查破案提供线索的“尖刀”作用，有效解决了“侦”、“技”脱节问题，提高了刑侦效率。网络配侦实现了破案打击新增长。通过强化公共信息网络安全监控，特别是网络配侦的运用，实现了侦察破案的新增长。2006年以来，通过网络技术手段破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人8名，其中上网逃犯7名。

（三）夯实了治安防控的新机制。通过强化技防措施，构建了立体的全时空治安防控网络，提升了治安防控能力。全城视频监控系统、治安复杂场所监控点与监所电子巡更系统、350兆集群寻呼系统、城区电子地图的有机结合，构筑了全方位立体防控网络；金融报警系统、重点单位、居民小区技防设施成为防控网络的有效补充；进出城通过24小时监控，实现了治安防控的动态延伸，有效减少了针对机动车的“两抢一盗”违法犯罪，公安机关的治安防控能力和快速处置能力得到了有效提高。2008年，南溪县可防性案件同比下降8.8%，群众安全感达到96.7%。