第一篇：2011年国税上半年工作汇报定稿
2011年上半年工作情况汇报
〃〃国家税务局（2011年7月19日）
上半年，〃〃国税局在市局的正确领导下，紧紧围绕省市局“两个深化、两个完善、两个架构”工作思路，全面落实市局年初工作布署，以组织收入为中心，以迎接两个体系观摩为抓手，以规范管理为立足点，以机构改革为突破点，全局上下拼搏进取，团结协作，各项工作在新起点上实现了新的提升。
一、上半年工作回顾
（一）以组织收入为中心，税收收入实现双过半 我局继续坚持以组织收入为中心，实行税源分类管理，强化重点税源监控，不断增强收入的计划性、预见性，确保了全县国税收入均衡入库。上半年，累计完成税收入库万元，同比增收万元，增长%。完成县级一般预算收入万元，同比增收万元，增长，实现了时间进度双过半。其中，增值税累计完成万元，同比增收万元，增长；消费税累计完成万元，同比增收万元，增长；企业所得税累计完成万元，同比增收万元，增长%。
（二）以税源管理为主线，税收征管体系建设全面深化 我们紧紧把握税收管理“征、管、评、查、法律救济”五大环节，及时调整征管机构，整合征管资源，科学设置岗 位，详细界定岗位职责，加强了科室、岗位间的权力制衡及业务衔接，实现了征管业务流程的再造。
1、四项集中，推进税源专业化管理
一是税源集中管理。我们针对全县税源“两头大、中间小”的特点，结合专业化管理要求，将税源根据规模大小进行了划分，实施分类管理。成立税源管理一科，负责占全县收入达70%以上的重点税源企业的管理，强化税收征管和风险指引，提供专业化、个性化纳税服务，确保主体税源稳定增长。上半年，前10户重点税源企业共完成各税万元，占全县税收入库的，同比增长。将县城内的个体工商户、集贸税收和临商零散税收等小税源交由分局实行集中管理。上半年，分局个体税收入库万元，同比增收万元，增长新增个体业户户，达点率达，比去年同期提高个百分点。全县范围内的中小企业则由各管理分局实施“属地加行业”进行专业化管理，设立综合管理岗、调查执行岗、审核监控岗三类工作岗位，调查执行岗管事入户，审核监控岗管户不入户，因事设岗，解决了入户统管的局面，实现了人和事的单一对应。税源分类管理进一步提高了税源管理的针对性和专业化程度，增强了管理效能。
二是分析评估事项集中管理。成立专门税源管理机构，负责全县纳税评估工作。充实税源评估力量，建立递进式评估模式。在每个基层分局设1-2名专职评估人员，对分局内疑点企业实行一般评估，对重点企业及复杂疑点企业则由县局税源评估部门组织专项评估。县局对全县纳税评估集中指导，2 集中发起专业性纳税评估，组织开展全县纳税评估工作质量抽查、互查和复查。今年以来，我们充分依托预警评估系统，先后组织开展了政策性行业专项评估，板材、纺织等重点行业专项评估，不断积累和总结专业化评估成果，建立了胶合板、造纸等个行业纳税评估模板，为税源管理部门、税务稽查部门提供案源和信息支持，协调各部门形成立体互动、优势互补的合力。上半年共评估企业户，评估入库税款万元，评估直接入库税款占直接税收收入的，评估有问题比率，有问题比率高于全市平均值个百分点，杜绝了整数解除、小额解除，承接预警问题评估面、预警评估税款滞纳金加收率、按期解除、预警问题评估准确率均保持了,个案信息采集率由年初的上升为月份以后连续三个月保持了
三是重大税收执法案件集体决议。成立税收执法重大事项议决委员会，对企业减免税审批备案管理、税收保全等涉税事项实行集体议决。设立税收人才库，在重大事项审议时，引入相关方面专业人才参与，提供政策支持和法律援助，有效避免了税收执法权力的过度集中，提高了税收执法专业性、规范性。上半年，共审理重大税收执法案件三起，全县税收执法准确率达100%，实现了零投诉、零复议、零诉讼。
四是专项检查集中管理。对税务登记类、资格认定类、减免税类、发票管理类四大类，包括企业及达到一般纳税人标准的个体户的注销核查，跨区迁出核查，发票举报核查，以及由县局发起的其它专项检查等共10项业务，由税源管理二科集中管理。上半年，共集中开展注销核查户次，一般纳 3 税人资格认定户次，减免税调查户次，板材行业、电动车行业及食品站行业税源情况调查次。截至月底，全县纳税人户数同比增长停业户数同比降低%，小规模纳税人零低申报率由年初的降为%，比全市平均值低个百分点，税源管理质量和税收行业秩序进一步提高。
2、远程控税，推进税源信息化管理。我局辖区内共有板材加工企业户，2010年度实现销售收入亿元、税收收入亿元，占全部税收总量的板材行业成为〃〃经济的支柱产业。为此，我局针对板材行业纳税人销售货物部分不开发票的实际情况，抓住“投入产出比”这一主线，依托网上办税服务厅开发应用了“动态信息监控系统”，实地采集录入纳税人主要生产设备、工人人数等相对固定的静态信息，掌握其生产能力，建立纳税人的静态档案；按月采集纳税人的用电信息、热力信息等传送到“动态信息监控系统”，从而掌控纳税人的生产量，对纳税人实行“静态管理、动态监控”。系统自动导出纳税人当月的申报数据与系统数据进行比对，税收管理员足不出户即可轻松了解企业的生产经营情况，验证纳税申报的真实性，使税源监控更具针对性，提高了监控效率。在此基础上，税收管理员每半年进行一次实地调查，确保信息数据的准确性。上半年，全县板材行业共入库税收万元，同比增长万元，增幅达。
3、综合治税，推进税源社会化管理。针对旋皮业户及季节性业户税收管理中征管力量不足、执法风险大等问题，我局积极推进社会综合治税。一方面，积极推进委托代征。以 4 板材行业为核心，以村两委和管理区的工作人员、电工为主要委托对象，在全县范围内推广应用委托代征管理办法。上半年，共签代征协议份，对全县个乡镇近个行政村的余户纳税人进行了委托代征，代征税额达余万元。同时，为强化源头控管，减少漏征漏管，采取了“三证合一、同时办理”的措施。根据工商办证特点，充分利用政府政务大厅，使企业纳税人在办理工商执照的同时，办理质检、税务登记证件。个体纳税人则由乡镇工商部门通过移动办税系统代办税务登记证件，微机由各乡镇政府部门免费配备，有效解决了登记信息比对的“时差”，堵塞了征管漏洞，减轻了税务人员的压力。上半年，新增税务登记户，其中，新增个体户户，增加税款余万元。通过委托代征、联合办证等措施，我局初步建立了“政府管税、部门协税、社会护税、国税治税”的社会综合治税格局。
4、强化检查，实现税源协调联动管理。按照税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查横向“四位一体”，县局、分局纵向“两级联动”的税源管理思路，通过按月召开联席会议等措施，加强了税务稽查和税收分析、税源监控、纳税评估各环节的有机衔接，建立了查前共同剖析、查中部门“会诊”、查后形成建议的全程互动机制，初步形成了“多个税种通盘考虑、多个部门齐抓共管、多个环节协调运作”的工作格局，进一步堵塞了税收征管高风险领域的漏洞。今年以来，结合发票违法专项整治活动，先后开展了医疗器材行业、药品经销企业、服装类出口退税企业、部分重点税源企业专项 5 检查以及贵重首饰及珠宝玉石消费税专项检查、企业所得税汇算清缴专项检查等工作，共查补入库税款、滞纳金万元、罚款万元，提出征管建议条，进一步整顿和规范了税收秩序。
5、加大考核，实现税源责任化管理。一是建立日常指标基础性考核、重点指标专项考核的双向考核机制，实行按月考核、按月通报、按月兑现，确保各项工作落到实处、取得实效。二是建立考核指标点评制度。定期召开考核指标点评会，对日常指标及专项指标考核情况按月点评，点亮亮点，评出差距，强化指标意识，促进指标提升。三是建立征管指标考核联动机制。建立了局领导、分管科室和包点分局的三级工作责任制，实行同奖同罚，责任连带，努力形成局领导指导分管科室，各职能科室服务、督促各基层分局工作、各基层分局切实抓好落实的全局一盘棋工作格局。今年以来，共对全局余人次进行责任处罚，罚款额达余元，分局间最大考核拉差达分，奖惩差距人均余元，共有个科室、位局领导被责任连带，罚款额达余元。通过这些行之有效的措施，上半年，我局增值税评估面达到%，较去年同期提高个百分点，增值税定期补充申报数据采集率达，较去年同期提高个百分点，居全省县级局前名。
（三）以强化监督机制为保障，内控预防体系深入推进 在去年实行全员岗位廉政风险排查、“制度+科技”防控廉政风险的基础上，根据今年内控预防体系观摩要求，强化内控预防监督机制，建立实施内控预防保障制度。
1、抓住关键点，强化风险责任。按照上级要求，采取五 6 级排查法，重新查找了个岗位个风险点，对每个风险点的级别和内控人员都进行了明确，做到风险点分岗到人，使每个岗位的税务人员明白自己涉及哪些风险点，怎么进行内控。
2、加大科技防腐力度。一是全面推行网上评价机制。纳税人可以自己选择评价地点、评价对象和评价时间，发表意见、建议，进行投拆。实现了背靠背的评价，使评价结果更加客观、公正。二是实行网上办公，强化痕迹化管理。将行政管理事项在网上流转、签批，将行政支出在网上公开，实现了权力运行公开透明。
3、强化廉政信息采集，建立内控预防监督保障机制。为及时了解、掌握岗位风险信息，增强内控预防工作的主动性、针对性，内部在机关各科室、各分局设立了风险信息采集员；外部在有关政府部门和部分纳税人中聘请了风险信息监督员，并明确了风险信息采集员和监督员的职责、工作标准、奖惩办法。风险信息采集员和监督员定期、随时从内部和外部渠道采集、传递风险信息；内控责任部门负责对风险信息进行汇总、分析，建立黄牌警示督办制度，发布风险预警，跟踪监督风险的解除。对出现的执法过错，进行跟踪过问，区分主客观原因，由过去单纯对工作事项的过问，增加到了对人的追究，促进了内控预防体系的高效运转。上半年，共收集风险信息条，其中有效信息条，纠正各种不规范行为次，下达执法建议书次。
4、深入推进阳光政务建设。我们在去年“切割”税收执法自由裁量权、涉税事项全公开的基础上，进一步丰富公开 7 内容，创新公开形式，拓宽公开渠道，设置税收执法警戒线，加大税收执法跟踪监督力度，积极营造让权力在阳光下运行，让税收事业在透明、和谐的环境中发展的良好氛围，阳光政务建设取得新成效。作为全市政务公开示范点，我局政务公开做法，份被推荐到市纪委，在全市范围内予以推广。在市委、市政府组织召开的全市深化政务公开推进政务服务经验交流会上，我局代表〃〃作为全市三个发言县区之一介绍了政务公开经验做法。
（四）以优质高效为目标，纳税服务进一步优化 在总结纳税服务全县通办、一窗通办、免填表单、“前移审批、后置核查”、网上办税等服务措施的基础上，进一步充实完善服务措施。扩展了网上办税厅功能，增加了办税提醒制度，随时提醒纳税人不同时点的涉税业务，如申报提醒、缴税提醒、超期提醒、软件升级提醒等。开通了网上缴税、处罚业务。进一步拓展移动办税功能，在原来办理税务登记、征收税款等三项基本功能的基础上，增加了销售发票，办理税务登记变更等实体化办税厅所拥有的全部功能，为全县各基层征收单位统一配备了移动办税直通车，把办税服务厅搬到了纳税人家门口。全市移动办税现场会在〃〃召开。今年上半年，通过移动办税系统办理税收业务笔，入库税款万元，办理税务登记户，既方便了纳税人，又解决了收税不开票的问题。
（五）以激发活力为重心，队伍建设全面加强 一是扎实开展学习培训。组织开展了以突出基础性、实 8 用性、互融性学习为主要特点的春训活动，干部队伍的政治素质、业务技能全面提升。2月份，组织各单位骨干力量外出学习先进经验、管理理念，进一步开阔了眼界，启发了思路，为结合本局实际，制定出适合全局的工作措施打下良好基础。制定了《〃〃国税局教育培训管理办法》，完善了学习培训激励机制，进一步激发了全员学习热情，形成积极向上的浓厚学习氛围。二是积极稳妥地实施机构改革。按照省市局机构改革精神，我局以征管体系建设为导向进行了机构调整，设立了两个税源管理科，根据职工特长及岗位需要，对17人次进行了工作调整，让每一位职工在恰当的位置释放其才能，体现其价值，进一步盘活了人力资源。三是积极参与扶贫帮困。组织开展了“慈心一日捐”活动，全局133名干部职工累计捐款7900余元；积极参与县妇联、计生局联合组织的“给关爱架亲桥为贫困孤儿寻找爱心父母”活动，我局共有5 名干部职工与贫困孤儿结对子。四是组织开展载体活动。关爱老年人，参与“百名老税干话今昔”活动，组织召开离退休老干部座谈会，鼓励离退休老干部积极参与强身健体活动，丰富精神文化生活；组织系统内干部职工参加了由团县委组织的“杯”庆祝建党九十周年登山比赛活动，联合检察院、移动公司举办税检“移动杯”庆五一羽毛球、乒乓球联谊赛，拉近了税检、税企之间的融洽关系；组织开展了全县国税系统庆七一趣味运动会，通过有趣的集体活动，进一步增强了职工团结、协作、进取精神。五是稳步推进国税文化建设。县局地处山下，河之滨，县内有历史名人之忠烈，9 之孝义，根据这些因素总结提炼出：“”的国税文化主题理念。旨在体现以人为本，让干部职工既干好工作，又照顾好家庭，实现工作、生活和谐幸福。各分局根据各自地域特点提炼了自己的文化主题理念，如分局提出了“”理念，在全局建立起了“”的文化格局；组织人员为县局、分局、各岗位创作了税收歌词20余首，如：为强化终身学习理念，创作了《学习之歌》，为基层税收管理员创作了《税收管理员之歌》，为办税服务厅创作了《总是这样》——办税服务厅之歌等，制作了MP3，组织岗前歌唱活动，实现以歌兴文；开展了“一句话承诺”和“学习感悟语录”征集活动，并把征集的铭录制作成电子书，下发到每个干部手中，进行学习交流，形成“一人一铭”文化氛围。
二、上半年工作中存在的问题
上半年，我们的各项工作取得了一定成绩。但是，离市局的要求还有一定差距，在工作中还不同程度地存有各种问题：一是征管长效机制建设上，各项办法制定的多，在落实上还不够到位，效果未能充分体现出来。二是复合型、业务知识型人才较少。三是税收执法方面，还存有执法不到位，收“人情税”、“关系税”的现象。
三、下半年工作计划
下半年，我们将以两个体系观摩验收为抓手，全面完善纳税服务、国税文化体系建设，初步构架人力资源和内部行政管理体系，夯实基础，强化创新，确保各项工作向纵深推进。
10(一)加大组织收入力度，确保完成全年收入计划 明晰税收收入形势，提高重点税源数据质量和分析应用水平，动态掌握税源变化，查找税收异常企业，加强对组织收入工作的调度。加大稽查工作力度，逐步展开重点企业检查、企业所得税汇算清缴检查等，大力开展区域整治，深入推进打击发票违法犯罪专项整治活动。严格收入考核，实行局党组包片、科室包点、分局长包企业的“三包”政策，落实组织收入工作责任制，确保完成全年税收任务。
(二)依托预警评估系统，深入推进征管长效机制 有效利用预警评估系统数据，对全县纳税人分行业、分类型建立、完善评估案源筛选体系。对行业性税源和特殊税源企业预警规律做定性分析。在重点户、税负异常变化、长时间零负申报户、亏而不倒户等异常企业评估方面进行探索，开展联动评估、交叉评估、专项评估、推磨评估等针对性评估。探索实行重点评估案件主评、分局集体会审、县局集中会审的“三级评审”路子。以行业预警值为参照，完善行业评估模型。对全县预警信息落实和纳税评估工作开展复审复核，加强评估工作交流，按季度组织纳税评估案例讲评会，组织开展预警信息集中分析和全县行业性税收联评。推广应用税源管理动态监控系统，加强税源专业化管理。
(三)依托立体办税平台，全面提升纳税服务层次 对网上办税、移动办税、实体办税的运行情况，进行全面总结回顾，在深入调研，全面优化的基础上，积极采取措施维护纳税人权益，提升纳税服务层次。一是深化纳税公开，11 保障纳税人知情权。在传统公开方式的基础上，逐步扩大网络公开力度，将纳税评估、审批核查、出口退税、专项检查等环节仍在手工操作的关键业务纳入计算机管理，实现办理过程、结果公开。二是完善涉税提醒制度。将税信通与网上办税厅业务进一步整合，把纳税服务向细、小、实拓展，在对纳税人进行涉税信息提醒的基础上，实行适用税收政策、法规信息提醒。三是加强服务网络和载体建设，运行网上缴税、网上处罚、网上开具缴款书系统，将实体办税厅和网上办税厅打造成方便快捷的纳税服务“超市”，促进依法治税与优化纳税服务的“双赢”。四是把满足纳税人的特殊需求和一般需求结合起来，通过邮件、短信等媒介，倾听纳税人呼声，了解纳税人需求，解答税务咨询，形成双向交流的绿色通道；实行服务前移，将服务对象从在本局注册的纳税人扩大到准备办证的投资者，实现由形象性服务向实效性服务转变。五是完善纳税服务考核评价机制。
(四)完善内控预防体系，深入推进廉政建设
从廉政预防角度，对一线执法人员实施的执法行为各项工作环节进行人机结合风险提醒，加强监督防范。实行风险案例分析、讲评制度。根据税收执法等系统发生的工作过错，分析错误形成原因，制定预防措施。完善内控预防与预警评估、税收执法、稽查及考核等工作的链接，对发生的执法过错同步介入，实行全方位控制。建立廉政风险信息化管理平台，加强内控信息员的管理，形成部门共同监控、人人接受监控的互动监控局面。
（五）坚持理念创新，塑造神形兼备的特色国税文化 下半年，我们将紧紧围绕市局“一品牌、一主题、一展室、一活动、一图书、一光盘、一特色”的“七个一”工作安排，全面深化国税文化体系建设。一是以语言文化为激励。开展国税文化痕迹化管理。在系统内征集一句话格言，分年、分类制作图文并茂的文化手册，通过印制图书以及制作税收歌曲光盘的形式，突出理念灌输和精神塑造，实现用语言引导人的目的。二是以行为文化为载体。继续组织开展丰富多彩的读书、摄影、健身等活动，并利用系统内摄影俱乐部，成立国税文化图片摄影展室，不断提高干部职工的文化艺术修养。同时，积极开展以预防为主题的廉政文化，以创建学习型组织为主题的学习文化，以党性教育为主题的红色文化，以扶危济困为主题的责任文化，以宣传先进为主题的引领文化，以方便快捷、征纳对等为特征的网上办税特色文化等，激发干部职工团结互助、爱岗敬业的工作热情。三是以理念文化为精神。在结合〃〃地域文化特征，总结提炼出“钟忠温孝，两全人生”的国税文化主题理念的基础上，进一步形成各分局自己的个性化文化理念，使广大职工知理念、学理念、用理念、树理念，升华精神境界。四是以品牌文化为核心。结合我局实际，不断提炼国税文化建设的“精神文化层、行为文化层、制度文化层、物态文化层”四个文化建设层面的实质内容，将抽象的文化理念形象化、具体化,逐步形成科学完善的〃〃国税文化品牌，提升文化管理层次。
（六）完善考核机制，激发工作动力
一是常规指标日常抓，重点指标重点抓。以网上考核为主，实地考核为辅，考核指标按月通报、按月奖惩兑现。二是继续实行考核指标月度讲评制度。按月召开指标讲评会，介绍经验，剖析原因。三是推行排名激励机制。按月将考核结果按名次在网站上公开，对在年终考核中取得前三名的单位，给予经济奖励，对在考核中连续两个月倒数的单位实行惩戒。
下半年，我们的任务依然艰巨、困难依然重重，但不论困难有多大，任务有多重，我们在市局的正确领导下，有信心也有决心，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，服务大局，求真务实，锐意进取，开拓创新，圆满完成市局交给的各项工作任务！这次会议后，我们将认真学习贯彻会议精神，学习兄弟县局的好经验、好做法，促进〃〃的各项工作更上一层楼。
第二篇：国税工作汇报材料
市国税局金秋收获忙
金秋九月，收获时节。市国税局大力组织税收收入，精心提高税收征管水平，全市国税收入再上新台阶。截至8月末，呼和浩特市国税局累计组织各项 亿元，完成 市政府年初收入指导目标的63%，比上年同期增收 亿元，增幅 %。
紧抓时机，强化管理，实现税收收入协调增长。前八个月，该局在“两税”重点税源企业收入增长放缓的局面下，加强对中小企业的管理，保证了“两税”收入的协调增长。同时紧紧抓住经济发展企业营业能力增强、“首府经济”优势扩大的有力时机，强化企业所得税的管理，使其对收入产生明显的拉升作用。在该局紧抓时机，全面实现精细化管理后，前八个月税收主要呈以下特点：一是税收收入增长明显快于经济增长。上半年我市地区生产总值同比增长10.1%，同期国税税收收入同比增长23.8%，税收弹性达2.35。二是新增税源偏少、重点税源进入成熟期导致增、消“两税”收入放缓(主要税种：增值税占税收入比重40.4%，增幅12.3%；企业所得税占27.7%，增幅46.6%；国内消费税占23.4%，增幅31.1%)。三是企业所得税在纳税人盈利能力增加、“首府优势”、加强征管等多种因素作用下，增长迅速。四是出口贸易继续走强。
全力以赴，再创辉煌。“十一五”时期，面对复杂的经济形势和组织收入工作压力，全市国税系统坚持组织收入原则，深入开展税收分析，强化重点税源管理，充分发挥总部经济优势，不断提高收入工作质量，累计组织税收收入413.9亿元，年均增长22.5%，比“十五”
期间增收282.5亿元，增幅234.6%。2010年首次突破100亿元，收入规模继续保持全区第二位，实现了税收与经济协调发展，为我市经济发展和社会进步提供了重要的财力保障。
今年是“十二五”规划第一年，税收收入再创历史新高。截至2011年7月31日，呼市国税局累计组织各项税收78.13亿元，比去年同期增收15.88亿元，增长25.5%。完成自治区国税局下达的税收收入指导目标的61.7%。预计后五个月收入均衡增长，确保完成126亿元全年税收任务。
在做好税收中心工作的基础上，市国税局在税收征管、纳化服务、信息化建设方面也取了新的进展。
一是夯实征管基础方面，积极推进税收征管改革，不断加强征管基础工作；个体户实行多元化申报批扣，实现了财税库银横向联网；推行了ARM机的自动认证系统；实行了税收管理员制度，完善了税源属地分类管理，如对中山路商业街实行税收分类管理模式等。
二是优化纳税服务工作方面，成立了纳税服务专门机构，建立健全纳税服务制度机制。做好纳税服务工作整体规划，建立健全各项纳税服务制度。大力加强办税服务厅规范化建设，逐步增加服务内容，拓展自助服务的功能。实行了申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式”服务。在市政府行政中心实现国、地税局联合办证，也是内蒙古自治区范围内第一家实现国、地税联合办证的单位。纳税申报实现同城通办。建立了纳税服务短信提示平台等。
三是税收信息化建设方面，开发税收监控分析与决策支持系统、增值税一般纳税人预警监控系统、超标小规模纳税人监控系统、房地产行业监控分析等系统，其中增值税一般纳税人预警监控系统、超标小规模纳税人监控系统得到了总局相关部门的认可，已在全区国税系统推广使用。车辆购臵税办税建立了电子档案扫描系统等。
目前，市国税局正以构建“和谐国税”为发展目标，全面实施科学化、精细化管理，进一步优化管理机制，着力提高执法服务水平，不断加强队伍建设，大力推进电子政务，全力构建“阳光税务”，继续为构建和谐首府做贡献。
第三篇：国税工作汇报材料
市国家税务局税收工作汇报材料
（2012年2月）
尊敬的市长、各位领导：
首先，我代表市国税局党组感谢 市长在白忙之中抽出时间听取国税工作汇报，同时对多年来市委、市政府给予我们的关怀和支持表示衷心感谢！
下面，我从四个方面做简要汇报：
一、国税局局情简介
市国税局成立于1994年8月，机关内设 个科室，个社团组织；下设 个直属机构，个旗县区国家税务局，个开发区国家税务局。全系统共有在职干部、职工 人。专科以上学历占94%；35岁以下占 %，36岁至46岁占 %，……
截至2011年底全市所管理的户数共计 户。其中，单位纳税人户（其中增值税一般纳税人 户），个体工商业户 户。全年纳税额100--500万元以上的纳税户有 户,500万元以上的纳税户有 户，重点税源企业占我市税收收入已达到 %。
近年来，市国税局按照全区国税系统税收工作科学发展思路和要求，切实有序开展各项工作，全市国税收入以年均22.5%、增幅逾10个亿的速度持续稳定快速增长，“十一五”时期比“十五” 1
期间增收282.5亿元，增幅234.6%，2010年首次突破百亿元大关，2011年全市国税收入又逾130亿元，实现了税收与经济协调增长。
市国税局机关被授予国家级“巾帼文明岗”，所辖 国税局被命名为“全国文明单位”，全系统获自治区文明单位标兵4个、文明单位7个；获自治区级荣誉12次，市市委、市政府及有关部门表彰19次，旗县级各类表彰160余次，连续五年被中共呼市市委、市政府评为实绩突出的班子。
二、2011年税收工作情况
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，我们在自治区国税局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实各项重大决策部署，全市国税系统依法行政、纳税服务、税收征管、队伍建设及党风廉政建设等各项工作取得了一定成绩，为地方经济发展社会进步做出了贡献。
（一）税收收入持续稳定增长。全年累计组织各项税收入库134.39亿元，同比增收19.11亿元，增长16.6%，完成自治区国税局下达任务的106.2%。按财政口径计算，组织财政收入120亿元，同比增收15.25亿元，增长16.4%。从产业上看，2011年第二、三产业分别实现税收收入 亿元和 亿元，比2010年分别增长 %和 %；从重点行业上看，2011年 六大行业分别纳税 占当年我局总收入的 %；比2010年增收11.38亿元，增长13.1%；从重点纳税人上看，2011年我局登记开业纳税人4.6万户，其中年纳税超过亿元的纳税人有18户，比2010年增加3户，合计纳税 亿元，占当年 2
我局总收入的57.3%。纳税超过千万元的纳税人有 户，比2010年增加 户，合计实现税收101.2亿元，占当年我局总收入的75.3%。
（二）各项税收政策有效落实。全市159户纳税人享受所得税优惠政策，累计减免 亿元；304户纳税人享受增值税优惠政策，减免退税额 亿元； 万户个体纳税人受惠于提高增值税起征点政策，惠及面 %，减免税额 万元；办理应退（免）税4.66亿元，充分用好、用足各项现行税收政策。
（三）依法治税深入推进。严格落实执法责任制和过错责任追究制，加强执法考核和执法督察，开展全市重点执法督察、目标管理考核和税收规范性文件清理工作。大力整顿和规范税收秩序，全年稽查查补和自查入库各项收入 亿元，检查处理发票违法案件85件，维护良好税收法治环境。
（四）税收征管专业化、信息化水平大幅提升。探索税源专业化管理新模式，开展乳制品行业税收管理调研，对美通市场和润宇建材市场实行税收分类管理。规范行业管理，健全纳税评估长效机制，汇总编制《房地产行业纳税评估指导手册》。开展金银、钻石及饰品零售行业消费税专项评估，补缴入库税款328.6万元，出台《部分贵重首饰增值税消费税征收管理办法》，得到区局首肯并将适时在全区推广。加强跨地区经营汇总纳税企业所得税联动管理，实施大企业和国际税收专业化管理和服务，累计入库非居民企业所得税 万元，同比增长143%。全面推行平推机打发票，试行供热企业等特殊行业专业普通发票，强化发票税控管理成效。研发推广应 3
用“小规模纳税人超标监控管理系统”和“一般纳税人行业预警监测系统”，不断提升信息管税能力。
（五）纳税服务持续优化。完善纳税服务工作制度，构建全市国税系统纳税服务绩效考评体系，建立纳税人需求信息采集机制。推进办税服务厅标准化、规范化建设，开展“服务明星”岗位技能竞赛活动，对基层局办税服务情况进行明查暗访、督促整改。加强税收宣传咨询服务，推出“一机双屏”办税服务，开办纳税人之家、纳税人学校、“税企心连心”绿色服务平台。健全内蒙古自治区注册税务师协会呼和浩特分会机构，对全市现有45家注册税务师事务所进行信息采集建档管理，加大社会协作力度。
（六）干部队伍建设不断加强。加强各级领导班子建设，开展巡视检查和成果运用。组织全员岗位技能自主知识培训考试，大力实施人才兴税战略。构建首府国税文化建设大格局，提炼形成首府国税精神、目标愿景、核心价值观等理念体系，打造国税机关文化。加强机关党建工作，深化创先争优活动，以“读书、评书、荐书”活动和“讲身边故事，育国税精神”讲故事比赛等有益载体，不断强化基层党组织推动发展、促进和谐的作用。
（七）机关行政效能建设落到实处。加强创新服务引导，完善创新评价体系，组织实施66项创新，表彰优秀创新项目19项，继续深入推进国税事业全面创新发展。转变工作作风，强化服务意识，严肃工作纪律，提高行政效能。进一步规范机关政务和事务管理，加强基层建设，做好群众工作，指导推进职工团购住房，提高干部 4
职工待遇，保障群众切身利益。丰富机关文体活动，开展扶贫济困工作和结对共建活动，资助慰问金5600元、医疗救助金8万元、扶贫资金4万元。高度重视并认真做好信访工作，切实维护稳定发展和民族团结的大好局面，全市国税系统队伍稳定、工作有序。
（八）反腐倡廉建设扎实推进。认真落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。加强廉政教育，将武川县大青山抗日游击根据地展馆打造为呼市国税系统爱国主义教育和廉政教育基地，制作《清风正气铸税魂》廉政文化建设专题片，深入开展廉政文化建设。健全完善制度机制，稳步推进内控机制建设，规范“两权”运行，加强政风行风建设，接受纳税人评廉及监督。市局被呼市纪委命名为全市“机关廉政文化建设示范点”和“市直机关廉政文化建设示范单位”，被呼市预防职务犯罪领导小组评为2011创建“无职务犯罪单位”活动先进单位，“廉政教育园地”和《国税廉政风》荣获“全市廉政文化阵地建设”优秀奖。
三、2012年的工作思路
2012年是实施“十二五”发展规划承前启后的重要一年，做好今年的各项工作，意义重大。我们研究确定了全市国税工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央、自治区和市委、政府有关经济工作会议和全国、全区税务工作会议精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收工作主题，保收入，促和谐，抓管 5
理，出亮点，重服务，树形象，充分发挥税收职能作用，努力实现首府国税事业发展新突破。我们紧密结合实际，按照全区国税事业再上新台阶和建设“繁荣、宜居、和谐、幸福”呼和浩特的总体部署，认清形势、坚定信心、突出重点、落实措施，进一步确立了国税工作的新目标、新要求和六大着力点，即：保收入、促和谐、抓管理、出亮点、重服务、树形象，全面完成各项工作任务。
要立足组织收入工作的中心和主线，采取有效措施确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充分发挥税收在调节经济、调节分配、支持公共服务体系建设中的重要作用，不断提高基层国税部门税收收入征收质量，服务地方经济发展和社会进步。
要立足保障和改善民生的出发点和落脚点，严格执行税收调控措施，用好用足用活税收政策，加强政策辅导、备案管理和监督检查，夯实政策执行基础，形成税收政策效应，促进企业做大做强，做到取之于民、用之于民、造福于民，积极构建和谐税收。
要立足税源专业化管理和推进基层建设的关键环节，不断夯实征管基础，创新征管模式，健全税收专业管理运行机制，深化税源分类管理，促进税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查的良性互动；不断夯实基层工作，坚持重心下移抓基层，研究基层问题，解决基层困难，推广基层经验，打牢国税事业持续健康发展的重心和根基。
要立足改革创新、科学发展的时代任务，突出工作重点，打造工作亮点，把贯彻落实工作部署和税收工作实际相结合，把解决当 6
前工作主要问题与创新突破相结合，关注在基层建设、基础管理上的创新项目，不断增强创新实践对税收发展的驱动力。
要立足纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化建设要求，坚持征纳双方法律地位平等的理念，推进纳税服务体系建设，拓展创新纳税服务方式手段，强化纳税服务绩效考核，上下联动进一步做好基层纳税服务工作，增强纳税服务实际效果。
要立足加强税务文化建设和反腐倡廉建设的战略重点，落实干部队伍建设工作要求，激发活力，创新管理，大力弘扬国税精神和税务职业道德，加强干部学习培训，扎扎实实练好基本功，提高干部队伍总体素质，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格考核问责，推进效能建设，提升国税形象。
（一）确保完成组织收入任务，保持经济平稳较快发展。2012年，自治区国税局下达我局的税收任务是 亿元，比上年增长3.6%；全市经济工作会议确定了地区生产总值增长14%，地方财政总收入增长16%，其中安排国税收入任务是144亿元，预期增长20%。
今年组织收入工作面临许多不确定因素，从总体看，除车辆购置税、乳制品行业及烟草制品行业税收收入较为平稳外，其他方面减收明显。
增值税方面，2011年我局增值税收入同比增长7.7%，远低于同期财政收入14.6%的增长，增收贡献率为28.2%，较10年数据下降逾五成，增值税收入增长趋缓，对总收入贡献下降；受增值税转 7
型政策影响，2011年收入仅为4.78亿元，同时有12.57亿元的固定资产进项税金结转至2012年待抵扣。
2012年1月，我局组织收入工作实现“开门红”。组织各项税收入库 亿元，同比增收 亿元，增长 %。按财政口径计算，组织收入 亿元，同比增收 亿元，增长19.7%。
预计2012年2月，我局可组织税收收入 亿元，同比增收1.2亿元，增长 %。累计组织 亿元，同比增收 亿元，增长13.6%。按财政口径计算，预计组织财政收入 亿元，同比增收 亿元，增长4.8%。累计组织18.8亿元，同比增收2.2亿元，增长13%。
面对严峻的收入形势，我们将进一步统一思想，坚决服从服务于保持经济平稳较快发展的大局，依法治税，确保收入质量，加强分析，把握工作主动权，大力组织收入，确保完成全年税收任务，为改革发展稳定提供财力保障。
（二）全面落实各项税收政策，充分发挥税收职能作用。一是搞好政策调研。开展促进扶持文化产业改革发展的政策研究，做好增值税转型等政策调研，关注乳制品、电力、石油化工和资源综合利用等行业税收政策调整落实情况，加强税收政策效应的调查分析和适应我市产业特点的政策调研。
二是落实税收调控和优惠政策。切实做好增值税起征点调整改革、结构性减税等各项税收政策落实工作，贯彻执行新一轮支持西部大开发的税收优惠政策、小型微利企业优惠政策等，落实好出口退税政策，研究增值税扩围试点的工作。
（三）积极创新税收征管，提高专业化信息化水平。一是推行税源专业化管理。强化征收管理服务，进一步优化理顺征管流程，实行分类分级管理，深化纳税评估与税源监控，加强税收风险管理，健全税源管理体系，把分行业与分规模专业化管理有机结合，积极开展试点税源专业化管理。
二是深化信息管税。做好“金税三期”工程网络建设和项目协调工作，加强数据管理和应用。强化发票管理，加强机具开票电子信息的比对应用，拓宽普通发票真伪查验渠道。建立国地税信息共享平台，加快部门信息沟通，畅通互联网获取外部涉税信息渠道，大力解决税收征管过程中征纳信息不对称问题。
三是加强各税种管理。推广完善《部分贵重首饰增值税消费税企业征收管理办法》、小规模超标预警监控系统，对超标零申报企业、电力企业、供暖行业开展纳税评估，加强连锁企业总分支机构汇总纳税管理，严把农产品实耗抵扣政策落实关，开展好货物劳务税评估核查工作。加强所得税跨地区管理，积极实施大企业和国际税收专业化管理和服务，健全反避税工作机制，为我市“走出去”企业提供税收协定服务。完善出口退税预警管理，加快退免税办理，防范和打击骗取出口退税。
（四）不断推进纳税服务，提高纳税人满意度和税法遵从度。一是加强办税服务厅建设。全面实现办税服务厅 “七个统一”，规范运行管理，设立全职能办税服务窗口，推广“一站式服务管理信息系统”，加快推进自助办税、网上办税、同城通办。
二是维护纳税人合法权益。充分利用12366纳税服务热线、门户网站等加强税法宣传和咨询解答工作，提供个性化服务。深化国地税合作，在国地税联合办证、联合评定纳税信用等级的基础上，合作建立多元办税服务平台，联合开展纳税服务、税务检查，切实减轻纳税人负担。健全注册税务师行业管理制度。
三是强化纳税服务绩效考核。加快全市国税系统纳税服务评价系统的信息化建设，科学设置全面系统的纳税服务绩效考评指标体系，试点开展纳税服务监督考评。
四是逐步完善纳税信用管理。以引导纳税遵从为目标，继续做好纳税信用等级评定工作，提升纳税信用管理信息化水平，营造依法诚信纳税的社会氛围，增强纳税服务实际效果。
（五）加强干部队伍建设，营造富有活力、和谐稳定的发展氛围。
一是加强各级领导班子建设。加强领导班子的思想建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，增强班子整体功能。做好干部轮岗交流，调动干部队伍活力。坚持党管干部，更加注重德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格领导班子和领导干部的监督管理。
二是加强和改进干部教育培训。继续开展大规模干部教育培训，坚持分级分类培训，突出抓好基层干部岗位技能和专门业务培训，积极推进高层次学历学位教育工作，加快培养税收工作急需紧缺人才，创新培训模式，提高培训质量。建立教育培训工作的长效机制，持续开展业务讲学、岗位练兵、能手竞赛等活动，强化教育 10
培训工作成效。
三是大力推进税务文化建设。积极践行社会主义核心价值体系，切实加强道德和法纪教育，引导广大税务干部做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，塑造文化品牌，把干部个人发展与税收事业发展紧密结合，增强组织凝聚力，提升核心竞争力。
四是营造和谐发展环境。继续增强创新活力，尊重基层首创精神，巩固普遍创新成果，推出重点重大创新项目。加强基层党建和群团工作，充分发挥基层党组织推动发展、促进和谐的作用。继续组织开展创先争优活动，强化争名排位意识，深入推进群众性精神文明创建活动。规范有序推进基层建设，努力改善基层工作和生活条件，切实解决基层困难，充分调动广大基层干部的工作积极性。落实信访维稳工作任务，加强涉税舆情监控管理，维护国税机关形象和公信力。保障干部职工切身利益，施行《干部职工优抚办法》，加强人文关怀和心理疏导，增强队伍凝聚力。
（六）深入开展党风廉政建设和反腐败工作，树立国税形象。认真执行党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，强化督促检查，健全完善党风廉政建设责任制考核评价体系和奖惩机制。加强反腐倡廉教育，以领导干部为重点，加强对党员干部和税务人员的岗位廉政教育、执法风险教育和警示教育，扎实开展廉政文化“三进”活动。深入推进内控机制建设，进一步完善惩防体系建设，围绕岗位廉政风险点和防控措施两个关键环节，实行分级管 11
理、分级负责，把重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、大宗物品采购和税收管理热点问题，作为落实内控机制建设的重点，逐步完善程序严密、有效管用的反腐倡廉制度体系，加大源头预防腐败工作力度。进一步加强监督检查，加强对上级重大决策部署及重要工作安排贯彻落实情况的监督检查，坚持重要问题集体讨论决定制度，完善监督机制，规范权力运行，确保政令畅通。完善政风行风建设长效机制，认真解决纳税人反映的难点和热点问题，深入开展纠风专项治理，严肃查办违纪违法案件，接受社会各界评议和监督，树立国税部门严格执法、严守清廉的良好形象。
四、恳请市政府帮助协调解决的几个问题
（一）关于国税职工团购住房问题。
由于种种原因，全市国税系统干部职工始终没有统一规划的住宅小区，有800多名干部没有住房，或者住房面积没有达到标准，住房问题始终没有得到妥善解决。2009年，我们党组一班人下决心解决职工住房问题，经多方争取、联系协调，在市委、政府和有关部门的大力支持下，市局职工团购住房“税悦佳苑”小区自2009年11月奠基以来，经过一年多的紧张施工，框架已全部封顶；市内四区国税局及部分旗县局职工团购住房“银泰花园”小区将在近日开工建设。目前影响团购住房建设的突出问题是土地问题，恳请市政府协调相关部门办理项目用地手续，进行土地招拍挂，帮助我们能够尽快完善推进团购住房各项工作。
（二）关于呼和浩特市国税局办公大楼筹建问题。
随着税收事业和时代的发展，办公环境紧张、办公条件较差的问题仍然制约我局税收事业的科学发展。一方面，呼市国税系统人员逐年增加，市局机关2010年初搬迁使用原内蒙古国税局旧楼改造的办公楼，办公场所仍然拥挤，办公条件也不能够适应税务管理信息化要求。另一方面，呼市国税局直属机构、旗县区国税局的办公环境和办公条件急需改善。其中，新城区国税局目前使用办公楼是费改税之后交通厅划拨的原远征酒店，楼内设施功能不符合办公条件。赛罕区国税局自国地分家后一直使用旧办公楼，房屋陈旧，管道破损严重，硬件条件和基础设施均不能适应国家税务总局金税三期税收征管工作需要。呼市国税局车辆购置税征收管理分局自2005年划归国税系统以来，一直没有独立办公楼，借用利丰、紫微汽车经销商的场地办公，每天约为400辆汽车上牌收费，征收大厅拥挤不堪，办公条件恶劣，不能满足办税人需求。
为此，我局在2011年6月上报《关于新建综合业务办公用房的请示》（呼国税发„2011‟121号），拟建造办公大楼，恳请市政府协调研究解决新建办公用房地址及相关事宜。
（三）关于解决干部津补贴经费问题。
2006年，我局中央财政经费实行定员定额标准，中央财政拨款只负担人员经费中的国家政策规定部分，不包含地方政府出台的各项津补贴政策。经过津补贴调查和详细测算，我局在职干部津补贴与地税职工和地方政府干部都存在差距。按照《呼和浩特市人民 13
政府办公厅关于我市税务部门享受地方补贴有关事宜的通知》（呼政办发„2006‟173号），我市各级税务部门的税务人员享受各级政府现行的同等的地方性补贴，所需资金由各级财政按现行财政体制负担，并列入当年预算。经市财政局《关于呼市国税局申请地方津补贴的核实报告》》（呼财办„2010‟320号）核算，核定我局本级全年地方津补贴经费1574万元。为了能够及时足额发放职工地方津补贴，调动广大职工干部工作的积极性，更好的开展各项税收工作，恳请市政府批准拨付2012年津补贴专项经费1574万。
以上汇报请各位领导指正。再次感谢赵市长对国税工作的亲切关怀和悉心指导，我们将在市政府的鞭策、信任和坚强领导下，把握战略机遇，创新工作思路，进一步振奋精神，开拓进取，勇挑重担，加快发展，努力取得更加突出的工作业绩。
第四篇：国税工作汇报材料
国税工作汇报材料
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就XX年国税收入完成情况及XX年工作安排作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、重规范、重管理，完善监控，2010年国税收入稳健增长
XX年，我县国税工作经历了全球性经济危机对税收收入形成巨大冲击的考验，排除了节能减排对税收收入负面影响的困难，在复杂多变的环境下，我们科学统筹、精细管理，沉着迎对，建立了“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”互补互动的立体税源监控体系，组织收入能力得到了极大地锻炼和提升。一是完善制度抓重点。先后出台了《铁矿石税收征收管理指导意见》、《铁选企业铁精粉电耗及炸药消耗预警参考指标》和《小铁选厂增值税评估计税方法》、《铁选企业“尾矿库”折旧企业所得税税前扣除办法》、《铁矿行业“以电控税”管理办法》等五个办法，对县内支柱税源行业规范管理；二是加强监控保收入。对重点税源企业广泛开展普查、典型调查、重点调查，统筹调度，全年召开19次收入调度会，用抓实抓好、抓紧抓快“四抓”理念顺利实现了首季开门红、提前36天实现全年任务过半、超额完成了全年计划任务。三是挖潜增收强管理。以纳税评估为主线，强化对集团企业的管理，延伸管理触角，抓大不放小。全年
通过纳税评估入库补缴税款1124.6万元，调整留抵税额199万元，减少亏损额711万元。历时七个月开展普通发票双向稽核比对，查处开具大头小尾、借用代开等违规行为27起，加处罚款11万余元。四是深入稽查严执法。对房地产及建筑安装业、医药经销行业、电力生产行业、煤炭、铁精粉经销行业等开展专项检查，查补入库税款1349.5万元。五是信息管税有突破。686户纳税人实现网上申报，1700多户纳税人通过财税库银划缴税款。个体纳税人全部实现微机定税，汽车配件销售、家具行业等八大行业彻底消除起征点以下业户。以上五项措施使我局税收收入再上新台阶。全年累计组织入库各项税收收入8.35亿元，占年初计划的104.38%，占调整后任务的100%，同比增收0.95亿元，增长13%。为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障。
成绩取得体现合力，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全县各乡镇、各职能部门和社会各界的鼎力支持，更离不开广大纳税人的潜心经营和积极贡献。借此机会，我代表县国税局向各位领导、同志们和广大纳税人表示衷心的感谢！
二、重应用、重需求，完善机制，2011年国税收入力创佳
今年，市局分配给我局的系统收入计划是XX亿元，按目前经济形势预计完成应该不成问题。我县收入目标确定
后，县局将与县委、县政府保持高度一致，采取一切必要和可能的措施，不折不扣地完成地方收入计划。总体来说，发展环境总体上略好于去年，经济增长企稳回升，经济与税收形势不断恢复，经济税收运行持续回暖态势，但是XX年的经济税收形势也有忧患。从宏观经济形势看，国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，经济还没有进入稳步增长的良性循环，系统性和结构性风险仍然比较突出。从县域微观形势看，我县产业结构相对单一，铁矿业、钢铁业是我县税源的主要支撑，占税源的，今年大力推进节能减排、铁腕淘汰落后产能等政策，我县企业将会受到影响，人民币升值也会造成生产间接影响，企业抗风险能力有待提高。从重点税源企业和重点行业看，县内集团企业受市场供求关系、价格变动、通胀预期不断加大等因素限制，主要工业产品在后期特别是下半年可能会面对更多不确定因素，从而影响税收的长期均衡增长。从税收政策因素看，结构性减税政策对税收收入的影响持续深入。如一般纳税人购入生产设备类固定资产允许进项税额抵扣的额度会相应增加，这部分税额需要一定时间来消化，对我县税源结构单一的现状来说，税收增长唯有挖掘原有老企业增资扩产、技改提高产能等来实现组织税收收入。由此可见今年的组织收入工作还带有一定的复杂性、曲折性。但从总体形势看，今年以来，随着一系列宏观经济政策的实施，物价涨幅趋稳，资产泡沫化风险降低，国内经济继续温和复苏，投资增长动力依然强劲，“十二五”规划的实施为经济发展注入新的活力，经济结构调整步伐加快等，这些有利因素会为我县经济发展创造良好的外部环境。综合考虑有利因素和不利因素，2011年我县经济仍具备保持平稳较快发展的基本环境，有利于加快税收增长。
为实现以上承诺我们将重点采取“九点”措施：一是抓重点，增厚税基。稳定重点税源收入；用好用足税收政策，发展骨干税源企业，支持重点税源企业扩大生产，扩大规模，增加税基。二是强基点，培植税源。立足实际搞好中小型企业的管理，建立“百花齐放”的合理税源结构，培植和涵养新的重点后续税源，确保税收收入稳定增长。三是破难点，细化管理。完善管理机制，按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求，理顺机关内部各部门之间的工作关系。优化工作流程，搞好前、后台的业务整合与衔接，强化协调配合，做到分工不分家。推行《全员抓税源管理办法》，实行“三个强化”，强化增值税一般纳税人管理。落实出台的《低税负小型一般纳税人增值税管控办法（试行）》，加强预警监控。强化纳税评估。创新纳税评估组织方法。针对重点税源、重点行业、重点企业和高风险项目，进行交叉评估。创新纳税评估工作方法。按不同风险等级对被评估企业进行分类，综合配套运用纳税辅导、风险提醒、纳税人自我修正、约谈说明等方法，加强纳税评估与日常管理工作的衔接。强化税种
管理。以税收政策、法规为依托，加强零、微税负企业增值税管理，采取事前分析、事中防范、事后监控等行之有效的办法，建立增值税税负率、销售变动率等预警指标，按月进行相关数据分析对比，筛选出异常户开展纳税评估或重点稽查。提高企业所得税管理的针对性。按照“抓大、控中、定小”的原则，全面治理企业所得税税基不实，财务核算不完整，亏损企业多，管理难度大的实际问题。四是攻弱点，堵漏增收。强化个体税收的管理。按照“小税不完善则出大问题”的管理思路，加强个税户籍管理，清理漏征漏管；加大定额调整力度，公平税负；加大个体税收建账管理，实行起征点与建账相结合，堵塞税收漏洞。五是化疑点，掌控税源。依照组织收入工作的实际需要，密切跟踪宏观经济和企业经营情况变化，加强对重点税源、行业和企业的税源监控和经济税收分析，坚持重点税源收入旬报制度，准确核实企业增减收因素，按月、按旬，甚至按周召开内部税收分析调度会，掌握税源增减变化，分析存在问题，按月向政府领导、财政报送国税收入信息快报，按季邀请政府相关部门、重点行业、重点企业负责人、社会各界代表召开座谈会，分析了解经济发展走势，广泛征求对国税工作的意见和建议，运用科学方法，准确预测全年税收收入。六是树强点，优化服务。改进纳税服务手段。完善“一窗通办”征管模式。大力推行多种申报纳税和缴款方式，方便纳税人缴税。推广《增值税纳税
指南》、《企业所得税政策业务指导》，指导企业向财务正规化、纳税正确化方向发展；充分利用信息平台，完善纳税咨询、办税指南、涉税举报、投诉监督等服务功能，搭建企业税收QQ群，让信息平台成为名副其实的“税企之家”。七是重要点，强化稽查。正确处理好稽查面和稽查度的关系，采取有效措施增加选案准确性，使有限的稽查资源发挥最大的效能。同时，要通过对个案的严厉打击加大税务威慑力度，特别是要确保重点，严肃查处长期税负异常户、无证无照户、涉嫌虚开代开发票户，要把长期游离在稽查视野之外的非正常户纳入重点范围，从快、从深、从重查处，对典型税案公开曝光，真正实现以查促管，以查促收。八是集多点，信息共享。树立“数据质量为本”的理念，建立“以数据质量来保证数据分析，以数据分析来发现问题，以问题解析来促进税源管理，以税源管理来提高数据质量”的循环工作模式，加强信息采集，与工商、地税、技术监督、社保等相关部门协调联动，推进电子信息交换，实现由单一的申报信息利用向综合信息利用转变，实现税源的有效监控。九是布防点，减少风险。坚持预防教育与廉政建设相结合，注重完善制度，减少风险发生的机率；注重日常防范，建立内部风险防范常态化机制；注重工作程序，有效降低执法风险。今天我们股级以上干部都参加了会议，希望大家奋发向上，开拓创新，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，全面开创国税事业新局面。
第五篇：国税系统老干部工作汇报材料
各位领导、同志们：
下面我将××国税局近几年的老干部工作情况做如下汇报，请审示。
一、××国税局自然情况简介
××国家税务局，位于××旗旗所在地××镇长江路中段。全局内设10个职能科室、1个直属局、2个税务分局和1个基层税务所。局内现有职工167人，其中正式职工108人，协税员26人，离退休
人员22人（离休4人，退休18人），提前离岗11人。征管面积1.7万平方公里，管辖全旗19个苏木乡镇，245个嘎查村，17个国有农牧林场的税收征管工作。目前，全旗纳税户1700余户。2004年，市国税局下达给我局各项税收任务4090万元，同比增加433万元，增长11.84。
近几年来，××旗国税局坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，从讲政治的高度，紧紧围绕“1 3”工作思路，进一步深化税收征管改革，全面推进依法治税，征管效率和信息化、专业化水平不断提高，征期申报率、申报准确率均达98以上。全面推行税收执法责任过错追究制度和能级管理制度，积极开展“大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动，加强班子建设和队伍建设，加大学习型机关和服务型机关创建力度，全局大兴学习之风，加强观念意识好范文版权所有、全局意识、开放意识、人才意识、服务意识和法制意识、创新意识。目前，旗局机关达到了自治区级“文明单位”标准，4个征收单位中有3个自治区级“青年文明号”集体、1个市级“青年文明号”集体。在争先创优过程中，还涌现出了一批批政治过硬、业务精良的先进个人，其中不乏国家级“先进工作者”和自治区级“先进工作者”、“征管能手”、“业务标兵”。工、青、妇、团组织各司其职，各尽其能，职工业余文化生活丰富多彩，不断增强领导班子集体的凝聚力和战斗力，为全面搞好机关的各项建设奠定了坚实的组织基础。
二、老干部工作主要成就和经验
在做好离退休老干部工作方面，我们始终坚决贯彻党的从优照顾政策，努力做到了常怀尊老之情，恪守敬老之责，多办利老之事通过开展灵活多样、具体实在的老干部文体活动，使离退休老干部深刻感受到了党组织的关怀，体会到了老有所养、老有所为、老有所乐的生活情趣，极大地丰富了组织生活，也为促进全旗国税系统的全面建设奠提供了强有力的保障。
下面，把我局开展老干部的几点做法汇报如下：
（一）健全机构，加强领导，是广泛开展老干部工作的坚实基础
多年的工作实践使我们体会到，开展老干部工作，认识是基础，组织是保障，领导是关键。因此，几年来，我们坚持从领导班子入手，不断提高对开展老干部工作重大意义的认识，坚持把老干部工作纳入党组的重要议事日程，专门成立了老干部工作领导小组，制定了长期规划和近期目标，明确了工作方向。同时，我们还建立和落实了老干部工作领导责任制，把老干部工作也融入到各项日常工作中去，使其相互促进，相得益彰，从而有效地保证了全旗国税系统老干部工作的全方位开展，提高了工作的层次和水平。
（二）加强制度建设，强化工作机制，是深入开展老干部工作的有力保障
机关老干部工作，是一项内容十分丰富的系统工程，在不断加强组织领导的同时，必须要建立健全规章制度，形成一套行之有效的工作机制，才能收到实效。为了保证老干部工作持续、健康有序的发展，我们紧密结合全旗国税系统的行业特点和工作实际，本着目标明确、便于发展的原则，坚持从制度建设和内部机制入手，不断完善和强化对老干部工作的领导机制、协调机制。首先，制定了全旗国税系统老干部工作《领导责任制度》，对全系统离退休老干部职工的思想状态、生活情况、健康状况等积极关注，从而保证了老干部工作的日常性、连续性。其次，成立离退休老干好范文版权所有部党小组、工作办公室和老干部活动中心，由相关工作人员具体负责，明确工作责任，让离退休老干部党员和局机关党员在一个支部活动，落实组织生活制度，不断增强老干部党组织的凝聚力和战斗力，让老干部们在思想政治工作中充分发挥余热，为国税事业的蓬勃发展做出积极贡献。
（三）坚持以人为本，注重载体建设，是深入开展老干部工作的有效途径
在全面抓好老干部工作的过程中，人是具有决定性的因素，而各种有效的活动载体则是提高人的综合素质，进而实现老干部工作具体化的有效途径。为此，几年来，我们始终坚持以人为本和不断强化载体建设的工作原则，收到了良好的实际效果。
一是充分发挥各级党组织的政治核心作用，不断强化宣传阵地建设。注重加强离退休老干部的政治理论学习，把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为离退休人员思想政治工作的首要任务。通过学习，使离退休老干部的思想常新、观念常新、行动常新，使他们始终与党中央保持高度的一致，增强他们对全面建设小康社会的信心。
二是以特点鲜明、内容丰富的主题活动为载体，不断推进老干部工作向纵深发展。每年定期召开老干部座谈会，在重大节日进行慰问，带领老干部到各单位进行走访，使其不脱离党组织，及时了解和解决他们在生活中存在的问题，并让其中充分体验我局近几年来发生的巨大变化，增强他们的自豪感和荣誉感。
三是认真贯彻离退休老干部的相关政策，关心老干部生活。按照有关离
退休老干部现行政策，做好老干部“政治、生活”待遇落到实处，清兑离退休干部医疗费，为老干部定期进行体检，保证每月将工资及时足额发放到老干部手中。为丰富老干部的政治文化生活，旗局为老干部订阅了报刊杂志，建立了老干部活动室，购买了健身器材，由老干部组织自行开展各种文体活动，如乒乓球、象棋、围棋等。通过开展这些活动，充分调动了广大离退休干部的组织生活积极性，又极大地推动了老干部工作的深入开展。
几年来老干部的工作实践，我们深刻体会到：开展老干部工作必须做到“三统一、四到位、五落实”。即：一是统一思想，统一规范，统一行动；二是组织到位，领导到位，规划到位，措施到位；三是责任落实，制度落实，决策落实，机制落实和方法步骤落实。只有这样，才会使老干部取得实效。
今后，我们还将一如既往地认真践行“三个代表”重要思想，坚持改革创新的原则，以党的十六大精神为指针，继续深入持久地开展好老干部工作，努力做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章，为推动地区经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
《国税系统老干部工作汇报材料》
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