第一篇:博州博乐党风廉政建设责任制考核评价办法(送审稿)
博乐市科级领导班子和领导干部党风廉政建设
责任制考核评价办法(试行)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条
为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实,切实加强博乐市反腐倡廉建设,依据中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和自治区、自治州、博乐市党委、政府关于贯彻实施党风廉政建设责任制规定的意见,制定本办法。
第二条
党风廉政建设责任制考核,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保反腐倡廉建设各项任务落实。
第三条 党风廉政建设责任制考核,要坚持实事求是、客观公正、严格考核、综合评定、奖惩分明的原则。
第二章 组织领导
第四条
博乐市科级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核工作在市党委的领导下进行。
第五条 党风廉政建设责任制考核每年进行一次,可根据工作需要与干部年度考核、绩效考核、责任目标考核等结合进行。由博乐市党委领导干部担任组长,成员从纪检、组织、监察、人事、审计等部门抽调。
第三章 考核对象
第六条
博乐市科级(含副科级)领导班子和领导干部均为本办法考核对象。具体包括:乡镇场、街道党委(党工委)、政府(管委、办事处)领导班子及成员,市委各部门、政府各委局办、各人民团体、各事业单位领导班子及成员,市人民法院、检察院领导班子及成员。
第四章 考核内容
第七条 领导班子考核内容:
(一)贯彻落实上级党委、政府以及纪检监察机关关于反腐倡廉建设的部署和要求,将党风廉政建设与经济、社会发展和业务工作一起安排部署、一起检查考核的情况。完成市党委、市政府下达的各项工作任务情况;执行各项制度情况;贯彻落实惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的情况。
(二)组织党员、干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,开展党性党风党纪和廉政宣传教育的情况。
(三)结合实际贯彻落实党风廉政法规制度,制定本地、本单位、本部门、本系统的党风廉政建设规章制度及组织实施的情况。
(四)坚持民主集中制原则,建立健全并执行各项议事和决策制度的情况。
(五)履行监督检查和考核职责,对管辖范围内的反腐倡廉建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政和作风建设情况进行监督检查;向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况;加大对工作落实情况的监督检查,加大治懒治庸力度;领导和组织管辖范围内责任考核、责任追究的情况。
(六)开展信访和矛盾排查摸底情况,查处职责范围内的党员干部违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、开展效能建设及专项治理的情况。
(七)贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定的情况。
(八)领导、组织并支持执纪执法机关依法履行职责的情况;加强对纪检监察工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题,给予经费保障支持,重视纪检监察干部队伍建设的情况。
第八条 领导班子正职考核内容:
(一)根据上级党委、政府以及纪检监察机关有关反腐倡廉的部署、要求及《工作规划》任务分工,组织研究部署本地、本单位、本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作,进行责任分解、制定工作计划和具体措施的情况。
(二)领导、组织党风廉政建设和反腐败工作检查、考核,保证党风廉政建设责任制落实的情况。
(三)督促领导班子成员和管辖范围内领导干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、加强作风建设、廉洁自律的情况。
(四)坚持民主集中制原则,集体研究“三重一大”等重要问题,听取班子其他成员和群众意见、建议的情况。
(五)重视和支持案件查办工作的情况。
(六)自觉加强作风建设,密切联系群众,认真接待和处理群众来信来访,切实解决群众反映的热点、难点问题的情况。
(七)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他相关规定。
第九条 领导班子副职考核内容:
(一)根据工作分工,履行“一岗双责”,检查、督促、指导分管范围内党风廉政建设责任制落实的情况。
(二)研究解决分管范围内党风廉政建设工作存在问题的情况。
(三)对分管范围内的干部严格教育、严格管理、严格监督的情况。
(四)支持、协助执纪执法机关调查处理分管范围内发生的违纪违法案件的情况。
(五)自觉加强作风建设,密切联系群众,认真解决群众反映问题的情况。
(六)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他相关规定。
第五章 考核程序和方法
第十条 考核通知下发后,被考核单位领导班子及其成员对照考核内容先行自查,并结合考核内容撰写述职述廉报告。在此基础上,考核组按以下步骤考核:
(一)民主评议。对乡镇场、街道、市直单位领导班子及成员进行民主评议,民主评议表的发放范围与参加述职述廉会议的人员范围相同。领导班子及班子成员的述职述廉报告及民主评议表在述职述廉大会前2-3天印发,在召开述职述廉大会时收回,由考核组负责汇总整理。
(二)召开述职述廉大会。乡镇场、街道和市直单位党政正职代表班子及个人述职述廉。其他领导干部提交书面述职述廉报告。
考核乡镇场领导班子及其成员,参会人员为:领导班子成员,机关全体干部,站所负责人,村队“两委”班子负责人,部分“三老”人员,部分州、市、乡镇党代表、人大代表、政协委员,乡镇纪委委员。
考核街道领导班子及其成员,参会人员为:领导班子成员,机关全体干部,社区党总支书记(主任),从市直单位抽派到社区挂职的干部,从州、市单位安排到社区锻炼的公务员,辖区部分单位负责人,居民代表,街道辖区的部分州、市党代表、人大代表、政协委员。
考核市直单位领导班子及其成员,参会人员为:机关全体干部职工,下属单位领导班子成员,部分义务监督员。
(三)民主测评。对乡镇场、街道、市直单位领导班子及成员进行民主测评,参加测评的人员范围与参加述职述廉大会的人员范围相同。
(四)个别谈话。乡镇场参加谈话的人员范围:领导班子成员,站所负责人,部分机关干部,部分村队“两委”班子负责人,部分“三老”人员。
街道参加谈话的人员范围:领导班子成员,机关中层干部,社区党总支部书记(主任),部分机关干部,从市直单位抽派到社区挂职的干部,从州、市单位安排到社区锻炼的人员。
市直单位参加谈话的人员范围:领导班子成员,中层干部(人数较少的可扩大到全体干部,由考核组根据实际情况确定),下属单位的领导干部。
(五)查阅有关资料。反映党风廉政建设工作开展情况的原始资料,主要包括有关工作部署、工作总结、会议记录、领导讲话、学习记录、各项制度、信访办理情况、责任追究的相关资料等。
(六)专项调查。对群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题以及民主测评“差”的票数超过三分之一的,由考核组进行专项调查,写出专题报告。
(七)撰写考核材料。领导班子及领导干部的考核材料应包括以下内容:考核工作的简要情况;考核情况,包括领导班子及成员履行党风廉政建设责任制的总体评价和存在的问题;民主评议、民主测评情况;考核组的建议,包括对领导班子及领导干部考核定等建议、责任追究建议等。建议评定为“一般”、“差”及责任追究的领导班子及领导干部须形成单行材料。
(八)确定考核等次。综合述职述廉、民主评议、民主测评、个别谈话、查看资料、专项调查及平时掌握的情况,结合乡镇场党委书记、街道党工委书记、市直单位党委(党组、党支部)书记履行基层党建工作责任述职和落实党风廉政建设责任制情况,对被考核单位领导班子和领导干部进行综合评价。博乐市纪委常委会根据考核组提出的考核意见,研究提出考核定等及责任追究的初步意见,在分别征求市党委、政府分管领导意见后,报市党委常委会研究决定。
(九)公示。对评定为“好”的领导班子及领导干部进行公示。
(十)通报和问责。根据博乐市党委的决定,对党风廉政建设责任制考核情况进行通报。对评定为“好”的领导班子及领导干部进行通报表扬,对评定为“一般”、“差”的领导班子及领导干部进行通报批评,并按有关规定对主要领导进行行政问责。
(十一)反馈。考核结果形成书面反馈意见。反馈内容为:基本评价;考核等次;民主测评情况;考核组建议和干部群众提出的主要意见、建议。考核评定为“好”、“较好”的领导班子及领导干部,由市纪检委分别以书面的形式向被考核单位的主要领导或者领导班子集体反馈;考核评定为“一般”、“差”的,由市纪检委向被考核单位领导班子和领导干部本人反馈,同时进行诫勉谈话,提出整改要求。
第六章 考核等次的评定
第十一条
对领导班子的考核分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
第十二条
领导班子经考核全部项目达到下列标准者,应评定“好”: 对市党委、市政府的各项工作任务完成得好。
职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成得好。
领导班子、领导干部和本地、本单位、本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况好。
领导班子成员严格遵守廉洁自律各项规定,能主动查处和纠正违纪违法问题。
民主测评中“好”的票数超过有效票总数的三分之二。
第十三条 领导班子经考核全部项目达到下列标准者,应评定为“较好”:
对市党委、市政府的各项工作任务完成得较好。
职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成得较好。领导班子、领导干部和本地、本单位、本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况较好。
领导班子成员严格遵守廉洁自律各项规定,能较为认真地查处和纠正违纪违法问题。
民主测评中“较好”以上票数超过有效票总数的三分之二。第十四条
领导班子有下列情况之一的,应评定为“一般”: 对市党委、市政府的各项工作任务完成情况一般。
职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成情况一般。领导班子、领导干部和本地、本单位、本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况一般。
领导班子成员中存在不廉洁行为但不够党纪政纪处分。
党风廉政建设责任制民主测评中好和较好的票数合计达不到有效票总数的三分之二,且差的票数未超过有效票总数的三分之一。第十五条 领导班子有下列情况之一的,一般应评定为“差”: 对市党委、市政府的各项工作任务完成情况差。
职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成情况差,存在瞒案不报、压案不查的问题。
领导班子、领导干部和本地、本单位、本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况较差。
领导班子成员中存在不廉洁问题或发生严重违纪违法问题受到党纪政纪处分。
民主测评中“差”的票数超过有效票总数的三分之一,经专项调查确属差。
第十六条 领导干部考核结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
第十七条 领导干部经考核全部项目达到下列标准者,应评定为“好”:
全面完成党风廉政建设的目标任务,成绩突出。
分管或协管部门范围内的干部和单位没有发生违纪违法问题或对发生的违纪违法问题能主动查处、积极纠正。
严格遵守廉洁自律各项规定,对配偶、子女、身边工作人员从严要求,表率作用好。
民主测评中“好”的票数超过有效票总数的二分之一。
第十八条 领导干部经考核全部项目达到下列标准者,应评定为“较好”:
完成党风廉政建设的目标任务,成绩较好。
分管或协管部门范围内的干部和单位没有发生严重违纪违法问题或者对一般性问题能及时纠正或处理。
能较好地遵守廉洁自律各项规定,对配偶、子女、身边工作人员从严要求,表率作用较好。
民主测评中“较好”以上票数超过有效票总数的三分之二。
第十九条 领导干部经考核全部项目达到下列标准者,应评定为“一般”:
基本完成党风廉政建设的目标任务。
分管或协管部门范围内的干部和单位没有发生严重违纪违法问题或者对一般性问题能进行纠正或处理。
基本上能遵守廉洁自律各项规定,配偶、子女、身边工作人员没有发生严重违纪违法问题。
民主测评中“一般”以上票数超过有效票总数的三分之二。第二十条 领导干部经考核有下列情形之一者,一般应评定为“差”: 不能履行或不能正确履行党风廉政建设领导职责,党风廉政建设和反腐败工作的主要目标任务没有完成。
分管或协管部门和单位屡屡发生严重违纪违法案件或者发生严重违纪违法案件不及时查处,造成较大损失和严重不良影响。
本人因存在不廉洁问题受到纪律处分或组织处理,或对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管或包庇。
民主测评中“差”的票数超过有效票总数的三分之一,经专项调查确属差。
第二十一条 领导班子“好”的等次比例一般不超过被考核单位数的三分之一,领导干部“好”的等次比例一般不超过被考核干部人数的15%。
第二十二条 主要领导干部考核等次评定为“差”的,其所在领导班子考核不得评定为“好”。领导班子考核等次评定为“差”的,其班子成员不得评定为“好”。
第二十三条 对未完成业务工作目标考核任务、工作中有重大失误或有严重违纪违法行为单位或主要领导被州、市两级通报以及被“一票否决”的单位,领导班子及主要领导不得在党风廉政建设责任制考核中评定为“好”的等次。
第七章 考核结果的运用
第二十四条
党风廉政建设责任制考核评价结果记入领导干部廉政档案,作为博乐市党委及相关部门对领导干部进行业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
第二十五条 领导班子党风廉政建设责任制考核评定为“一般”和“差”的,领导班子年度考核中不得评为群众“满意”的班子;领导干部党风廉政建设责任制考核评定为“一般”以下的,不得在领导干部年度考核中评为“优秀”。在乡镇场党委书记、街道党工委书记和市直单位党委(党组、党支部)书记履行基层党建工作责任民主测评中,落实党风廉政建设责任制总体评价“差”的票数超过三分之一的,经专项调查属实的,党风廉政建设责任制考核不得评定为“好”的等次。
第二十六条 凡党风廉政建设建设责任制考核结果达不到“较好”以上等次的领导班子,其所在单位不得在其他有关评比中评为先进或优秀单位,评定为“一般”以下等次的领导干部,不得在各类评比中评为先进或优秀个人。
第八章 责任追究
第二十七条
在党风廉政建设责任制考核中,对不履行或者不正确履行职责,致使管辖范围内发生严重违纪违法问题的,必须追究相关领导者的责任,给予组织处理、党纪处分或者行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第二十八条
对党风廉政建设责任制考核结果评定为“差” 和“一般”的领导班子和领导干部,进行诫勉谈话,责令其限期改正;对连续两年评定为“差”的领导班子对其主要领导进行组织调整;对连续两年评定为“差”的领导干部责令其辞职或予以免职。
第二十九条 在考核中发现有违法、违纪问题的领导干部,组织人员进行调查,并按照党纪条规进行严肃处理。
第三十条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。需要进行责任追究的领导干部已调离的,应将有关情况和处理建议书面通报有关单位,由相应的纪检监察机关或主管单位进行责任追究;已退休的,依照有关规定进行相应的责任追究。
第九章 附则
第三十一条
本办法由博乐市纪委负责解释。第三十二条 本办法自下发之日起实施。
第二篇:党风廉政建设责任制考核
党风廉政建设责任制考核、责任追究的实施细则
1总则
1.1为保证学校党风廉政建设责任制的切实贯彻和落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下称“规定”)和学校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》以及有关法规,结合我校实际情况,制定本实施细则。
1.2学校党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核由上级党组织负责。
1.3按照“一级抓一级”和“谁主管,谁负责”的原则,党风廉政建设责任制执行情况的检查、责任考核和责任追究的工作,在学校党委的统一领导下,由学校党政领导班子成员组成领导小组负责部署指导和组织协调,学校办公室、组织部、纪检监察部门的人员组成考核组负责监督检查和考核等具体工作。
1.4学校各系(部)、处(室)党政领导班子、领导干部为党风廉政建设责任制的责任主体,是本办法的责任考核对象和责任追究对象。
1.5按照《规定》和本《细则》,对于党政领导班子、领导干部违反规定,不履行或者不正确履行职责范围内的党风廉政建设领导职责的行为,应当实施责任追究。责任追究的方式包括组织处理和纪律处分。组织处理和纪律处分可单独运用,也可以合并运用。实行责任追究,除根据责任考核的结果进行组织处理和处分外,还必须对通过其他方式发现和掌握的违反规定的行为,及时进行组织处理和处分。
2责任制责任考核
2.1责任考核内容
2.2.1学校各系(部)、处(室)党政领导班子的考核内容
(1)贯彻落实上级和学校纪委党风廉政建设工作任务的组织实施情况。
(2)按学校的部署与要求,结合本部门、单位实际制定党风廉政建设计划,定期研究党风廉政建设情况及各项任务分工落实、执行情况。
(3)组织党员、干部学习党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政勤政教育的情况以及干部自觉遵守廉政准则、党纪政纪情况。
(4)执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,防止和纠正用人上的不正之风情况。
(5)发现问题及时向学校领导或学校纪委报告,在纪委指导下积极组织调查或配合纪检监察部门工作,需要作出处理或纪律处分的,根据干部管理权限,依据党纪政纪和有关条规作出处理,并积极做好犯错误党员、干部思想转化教育工作的情况。
(6)领导班子成员廉洁自律主题民主生活会,会前认真准备,会上对照检查提高认识,积极开展批评与自我批评,会后在适当范围内通报情况以及整改、制
度建设情况。
(7)结合本部门、单位党风廉政建设工作实际,制订和完善相关规章制度。
2.1.2学校各系(部)、处(室)党政领导干部考核内容
(1)在主管或分管工作中,履行党风廉政建设的教育管理、监督检查等职责的情况。
(2)执行《廉政准则》和党纪政纪的情况。
(3)执行党的干部路线和干部政策情况。
(4)重视人民来信和案件查处工作,发现问题及时报告并认真抓好或协助纪检部门办案工作情况。
(5)关注和解决群众热点问题情况以及进行调研,采取措施或制度建设情况。
(6)其他需要实施责任考核的事项。
2.2考核等级和评定标准
2.2.1学校各系(部)、处(室)党政领导班子
(1)好。领导班子、领导干部和部门的党风廉政目标任务分解和责任制得到落实,能主动查处和纠正违法违纪问题,党风廉政建设目标任务全面完成,对照考核内容评价好;民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 80% 以上。
(2)较好。领导班子、领导干部和部门的党风廉政建设的目标任务分工清楚,能认真查处和纠正违法违纪问题,党风廉政建设目标任务完成情况较好,对照考核内容评价较好;民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 60% 以上。
(3)不好。党风廉政建设目标任务分解和责任制不落实,工作中出现严重问题或造成重大损失,对照考核内容评价较差;民主测评合格以上(含合格)票在有效票的 60% 以下。
2.2.2学校各系(部)、处(室)党政领导干部
(1)优秀。对照考核内容:
(a)能积极主动履行党风廉政建设的领导职责;
(b)全面完成党风廉政建设的目标任务,成绩突出;
(c)分管部门和单位没有发生违法违纪问题或对发生的违法乱纪问题能主动查处,积极纠正;
(d)率先垂范,清正廉洁;
(e)民主测评合格以上(含合格)票达有效票 90% 以上。
(2)合格。
(a)能认真履行党风廉政建设的领导职责;
(b)完成党风廉政建设目标任务,成绩较好;
(c)分管部门和单位领导班子成员中没有发生违法违纪问题,对一般性违纪问题能及时处理或纠正;
(d)能做到廉洁自律;
(e)民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 60% 上。
(3)不合格。对照考核内容有下列情形之一者:
(a)不履行或不能正确履行党风廉政建设领导职责,党风廉政建设主要目标任务没有完成的;
(b)分管部门或单位发生了违法违纪案件,给学校造成较大损失的;(c)本人有以权谋私行为或不廉洁问题,造成一定影响的;
(d)违反党风廉政建设责任制,受到党纪政纪处分的;
(e)民主测评合格以上(含合格)票在有效票 60% 以下的。
2.3考核时间、方式、方法和结果处理
2.3.1考核分为上半考核和考核
上半考核在6月底或7月上旬,以自查和结合单位工作小结的形式进行;年终考核与党总支(支部)、行政目标管理考核和年终总结一起进行。
2.3.2责任制考核的基本程序
(1)责任制考核对象提供述职报告和相关资料。
(2)进行民主评议和民主测评。
(3)考核组做出综合评定,报学校党委。
2.3.3经学校党委批准,责任制考核结果被评定为“好”的党政领导班子,授予党风廉政建设责任制先进单位称号,并予通报表彰;被评为优秀等次的领导干部给予表彰奖励;评为“不好”和“不合格”的,取消当年评先评优资格,并根据具体情况给予口头批评或组织处理或纪律处分。
3责任制责任追究
3.1责任追究的形式和内容
3.1.1责任追究的形式
(1)在一定范围内口头批评;
(2)在一定范围内通报批评;
(3)责令作出书面检查;
(4)取消各种评优资格;
(5)给予组织处理;
(6)给予党纪政纪处分。
3.1.2对有下列情况之一者,应追究责任和进行处理
(1)由于管理混乱,监督不力,使本单位、本部门遭受重大经济损失的,责令负有主要领导责任的主管人员辞职或者对其免职,情节严重的给予党纪政纪处分。
(2)直接管辖范围内发生重大事故和恶性事件的,责令负有直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职,情节严重的给予党纪政纪处分。
(3)本单位、本部门不正之风严重,群众反映强烈,问题长期得不到解决的,对负有主要领导责任和直接领导责任的,给予口头批评或通报批评;情节严重的,给予诫勉、调离本岗位等组织处理。
(4)领导干部配偶、子女利用该领导干部的职权和职务影响获取不正当利益、造成恶劣影响的,责令该领导干部做出书面检查或视情况,给予组织处理,甚至
纪律处分;该领导干部知道情况不加劝阻和制止者,给予组织处理或党纪政纪处分。
(5)对上级和学校党委关于党风廉政建设的部署不传达、不检查、不落实而贻误工作的,给予该领导班子主要负责人口头批评或通报批评;对上级交办的工作拒不办理,造成严重后果的,给予诫勉等组织处理;构成违纪的,给予党纪政纪处分。
(6)对上级和学校党委下发的党风廉政规章制度不传达、不执行,或搞上有政策下有对策,带来不良后果的,根据情节给予领导班子主要负责人通报批评,或令其作出书面检查,或给予诫勉、调整领导职务等组织处理;构成违纪的,分别责任情况给予领导干部党纪政纪处分。
(7)对职责范围内党风廉政建设存在的问题不分析研究、不认真解决,造成严重后果的,对负有直接责任的主管人员,视情节轻重,给予口头批评、通报批评、书面检查或诫勉、调离本岗位等组织处理。
(8)对职责范围内的党员干部疏于教育、管理和监督,对其不廉洁行为该提醒的不提醒,该教育的不教育,该上报的不上报,在群众中造成不良影响的,给予负有直接责任的主管人员口头批评或通报批评;情节严重的,给予诫勉、调整领导职务等组织处理。
(9)对查处违法违纪案件不支持、不配合,对查处工作造成影响的,对负有主要领导责任和直接领导责任的主管人员,给予通报批评或责令作出书面检查,或给予诫勉等组织处理;对限制、阻挠或不准进行查处的,分别视情节及后果给予党纪政纪处分。
3.2责任划分,实施责任追究,应坚持“实事求是”和“谁主管谁负责”的原则,严格掌握政策,准确认定责任。
3.2.1个人责任:按照责任分工,领导干部对自己职责范围内的工作,应承担领导责任。
3.2.2集体责任:领导班子集体作出不当或错误决定的,应由集体承担领导责任。其中主要领导要承担直接领导责任,其他人员承担次要责任。
3.2.3直接领导责任:领导干部在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责并造成损失的,负有直接领导责任。
3.2.4主要领导责任:领导干部在职责范围内,对主管或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责造成损失的,负有主要领导责任。
3.3责任追究的程序
3.3.1在学校党委领导下,职能部门或组成调查小组(或委托下级党组织)查清事实,分清责任,提出是否予以追究的意见。
3.3.2责令被追究人员写出本人是否应承担责任和承担什么责任的自我认定意见。
3.3.3对科级干部给予口头批评、通报批评、书面检查的,由所在部门、单位党总支和行政领导研究决定。对其中应给予组织处理的,须经学校纪检监察
部门、组织部审核后执行;对应给予党纪政纪处分的,须报学校纪检监察部门按有关程序执行。
3.3.4对中层干部给予口头批评、通报批评、书面检查或组织处理的,由学校纪检监察部门提出意见,按有关程序执行。对其中应给予党纪政纪处分的,由学校纪检监察部门按规定程序执行。
3.3.5责任追究执行后,由执行部门填写《责任追究登记表》备案。特殊情况下,学校党委、行政可以直接决定对学校中层和科级以上干部的责任追究。
4附则
4.1本细则由学校纪委负责解释,并自发布之日起施行。
第三篇:计划生育目标管理责任制考核方案(送审稿)
2016广东省计划生育目标管理
责任制考核方案
(送审稿)
为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发„2015‟40号,以下简称“中央《决定》”)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》(厅字„2016‟13号,以下简称“中办国办意见”),全面做好新时期计划生育工作,根据《广东省人口与计划生育条例》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》(粤办发„2016‟16号)和《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》的精神,按照省委、省政府提出的2016年计划生育工作思路和部署,结合全省实际,制定本方案。
一、考核对象
各地级以上市党委、人民政府,各县(市、区)党委、人民政府。
二、考核原则
(一)分类要求。按照经济社会发展水平和计生工作基础,将全省划分为珠三角地区和粤东西北地区两大类型。珠三角地区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个地级以上市及其所辖县(市、区)。粤东西北地区包括汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭
—1— 阳、云浮等12个地级市及其所辖县(市、区)。通过分类要求,引导各类型地区加快解决重点和难点问题的步伐,推动全省计划生育工作协调均衡发展。
(二)突出主体。对县(市、区)的考核,将人口与计划生育目标管理责任制内容和要求分解为“党委政府”、“卫生计生部门”和“相关责任部门”三大责任主体。根据其不同的目标职责,设臵不同考核项目,采取多元化的考核方式,科学、客观、公正地评估各责任主体的工作绩效。
(三)创新发展。鼓励基层创新工作方式方法,引导基层提高服务能力水平,真抓实干,提升群众满意度。充分应用信息化手段,保障考核的质量和效果。
(四)综合评估。省人口计生考核办在考核综合评估时,将充分利用平时检查与年终考核获得的相关数据或情况,综合应用相关信息平台,结合各地上报和平时动态监测情况,对各地级以上市、各县(市、区)工作完成情况进行质量评估,按类型地区,拟定计分标准和细则,进行综合评估。
三、考核内容(一)地级及以上市。
地级以上市考核总分100分,其中市本级40分,所辖县(市、区)60分。
1.所辖县(市、区)综合考评结果。(60分)2.坚持党政一把手亲自抓、负总责,把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查。召开常委会或政府常务会研究解决计划
—2— 生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度,研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成市本级妇幼保健院和计划生育服务中心整合工作。(5分)
3.财政部门确保本级各项计划生育事业经费投入足额到位。(5分)
4.党委政府将中央《决定》、中办国办意见和省条例专题纳入中心组学习,纳入市委宣讲团的宣讲内容。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。(3分)
5.加强妇幼健康服务能力建设,提高本级医院产科、儿科服务能力,全面实施免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等项目,建立市级孕产妇、新生儿危急重症救治中心,规范应用省出生医学证明信息系统,没使用省系统的要实现数据及时对接。(7分)
6.教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况,合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求,制订相关规划。(5分)
7.推进卫生计生监督执法体系建设,强化计划生育监督执法效能。开展整治“两非”专项行动,落实“两非”有奖举报制度,加强区域协作,“两非”案件信息管理系统中当年全市立案数、结案数均为0扣2分。积极开展关爱女孩行动、性别平等宣传倡导
—3— 活动。出生人口性别比趋于合理水平(根据现场调查情况和后台系统评估,低于或等于107的得5分,高于107低于或等于115的得基础分3分,其间对比115值,每低1个比值加0.2分,得满分为止。高于115的,对比上,有下降得2分,否则不得分)。(7分)
8.制定计划生育家庭发展政策措施,完善家庭发展支持体系,增强家庭抚幼和养老功能,全面开展“创建幸福家庭活动”,推动“新家庭计划”的实施,组织指导各地开展相关活动。计划生育协会开展生育关怀行动。(3分)
9.本地党报、党刊、电视台、电台以专栏等形式宣传中央《决定》和省条例。卫生计生部门要开展舆情监测应对管理,开通官方微信、微博、网站,面向服务群众宣传计生法律法规。(5分)
(二)县(市、区)。
县(市、区)考核总分100分,其中党委政府30分,卫生计生部门40分,相关责任部门30分。
1.党委政府(30分)
(1)坚持党政一把手亲自抓、负总责,把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查;召开常委会或政府常务会研究解决计划生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度,研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成县本级妇幼保健院和计划生育服 务中心整合工作。(5分)
(2)人口计划执行情况。严格控制政策外多孩出生,—4— 依法依规查处政策外多孩生育情况(珠三角地区10分,粤东西北地区15分,根据现场调查和相关信息系统进行后台评估,按真实度和区域水平计分)。
(3)稳定和加强镇(街)、村(居)卫生计生机构,按规定配备妇幼、流动人口、计生协会、药具、综合监督执法等服务管理机构人员。切实解决好镇(街)、村(居)计生专干的报酬待遇、养老保障等问题,保持镇村计生机构队伍稳定。(珠三角地区7分,粤东西北地区4分)
(4)本级各项计划生育经费安排拨付及时足额到位。(珠三角地区6分,粤东西北区4分)
(5)党委政府要将中央《决定》、中办国办意见和省条例纳入中心组学习。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。(2分)
2.卫生计生部门(40分)
(1)加强妇幼健康服务能力建设,提高本级医院产科、儿科服务能力,规范开展免费孕前优生健康检查(目标人群覆盖率80%以上)、地中海贫血防控(产前<含婚前孕前>地贫血常规初筛率95%以上),建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治中心(市辖区可不建)。出生医学证明首次签发率达90%以上(被投诉查实不按规定发证的每例扣1分)。(12分)
(2)计划生育奖励扶助及时足额发放到位(奖扶落实及时率95%以上),对计划生育特殊困难家庭扶助工作落实到位(特扶家庭建档率95%以上)。全面开展“创建幸福家庭活动”,重点
—5— 围绕家庭生殖保健、科学育儿、养老照护等项目开展相关服务活动。计划生育协会开展生育关怀行动。(5分)
(3)依法进行再生育管理,规范社会抚养费征收管理和信息公开工作(当年立案率、征收标准符合率,对当年政策外生育对象立案和当年征收标准情况,根据现场调查和后台系统评估计分)。(珠三角5分,粤东西北8分)
(4)流动人口协同管理。珠三角地区:流动人口专项清理清查情况(3分)。流动人口育龄妇女信息采集建卡率95%以上(2分)、通报协作情况(省内流动人口业务通报率95%以上,2分),参照户籍人口经费标准保障流动人口基本卫生计生公共服务经费(1分)。粤东西北地区:流动人口专项清理清查(3分)。流出人口服务管理档案建设管理,流出人口信息核实管理等情况(省内流动人口业务通报处理及时率85%以上和反馈率95%以上,各1分)。以上指标均按现场调查和系统后台评估计算。(珠三角地区8分,粤东西北地区5分)
(5)开展舆情监测应对管理,开通官方微信、微博、网站,开展有关全面两孩政策、避孕节育、优生惠民等宣传,村居委三栏(公开栏、宣传栏、读报栏)建设情况。(5分)
(6)人口健康信息数据质量控制和网络信息安全。全员人口数据覆盖率、完整率和准确率分别达100%、85%和86%以上。严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定,防范信息泄露等安全事故发生。(3分)
(7)卫生计生部门开展生育服务登记、计划生育服务基本
—6— 技术项目落实情况;加强和改进药具发放服务,原则上,每个行政村配备人工和自助发放点各1个,城市社区配臵1个人工发放点和2个以上自动发放点。(2分)
3.相关责任部门(30分)
(1)全面两孩政策配套服务(5分)。
教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况,合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求,制订相关规划。
(2)协同管理(10分)。
公安、法院、食药、工商等部门协同开展查处“两非”、社会抚养费征收及其他计生案件;组织人事部门在领导干部提拔时,进行计划生育审查;各部门在录用、聘用国家工作人员时,严格执行计生“一票否决”制度;宣传、广电等部门在本地党报、电台、电视台设专栏或其他形式,宣传中央决定和省条例,开展计划生育社会公益宣传,妥善处臵有关舆情。
(3)信息共享(10分)。
公安(流管)、教育等部门按月或定期向所在地县(市、区)或镇(街)计生部门通报或提供入户、迁入迁出、死亡、居住证、当年入学及相关计划生育信息。民政部门在婚姻登记地为卫生计生部门提供采集信息、宣传计生知识等配套服务,推动婚姻登记与计生优质服务相融合。
(4)政策衔接(5分)。
民政、教育、农业等部门当年制订或实施的惠民普惠政策中,—7— 优先照顾计划生育家庭。
(三)创新项目。
为鼓励基层创新计划生育工作方式方法,县(市、区)和非建制区可结合上级精神,重点围绕全面两孩政策的配套措施、计划生育奖励扶助、创建幸福家庭、流动人口服务管理、计划生育多元共治、宣传教育等方面推动创新发展。由各地级以上市负责选报(每个市限1个),省人口计生考核办组织相关领域的领导和专家进行统一评审,评选出若干创新项目,经公示后确定评审结果,对获创新奖的县(市、区)当年考核总分加10分,所在地级以上市考核总分加3分。
四、组织实施
(一)考核调查。考核调查为2015年10月1日至2016年9月30日。
(二)地级以上市考核。由省人口计生领导小组成员单位厅级干部带队,抽调计生业务骨干组成考核组到各地级以上市进行考核。主要采取听取地级以上市以及所辖县(市、区)党委、政府汇报,查看相关资料,开展问卷调查等方式进行。中山市、东莞市除了按地级以上市的内容考核外,还要按县(市、区)要求随机抽取两个镇(街)进行考评。现场反馈调查有关情况。
(三)县(市、区)考核。考核内容中所涉及的定性指标,以现场调查为主,根据各地上报材料,采取现场查看、问卷调查、群众走访等方式进行;定量指标,根据动态监测情况在样本点进行重点抽查和后台数据评估相结合进行评估。现场调查,由省卫
—8— 生计生委处级干部带队,抽调相关业务骨干组成考核小组,自备车辆、自理食宿。原则上,每个县(市、区)在平时或年终随机抽取一个镇(街)作为样本点进行现场调查。具体时间,将提前通知相关县(市、区),并反馈调查有关情况。
(四)非建制区考核。根据工作动态随机抽查,考核调查情况纳入地级以上市考核结果,问题严重的责成所在地级市对其实行“一票否决”。
(五)专项核查。对后台监测数据严重异常,或涉及群众举报、舆情影响严重的地区,由省人口计生考核办联合相关部门采取不打招呼的方式进行专项核查。
(六)工作报备。请各地级以上市于2016年7月30日前上报市本级和所辖各县(市、区)围绕本方案制订的计划生育目标管理责任制工作实施方案、地市下达给县(市、区)的人口计划;10月20日前上报工作报告及创新申报材料(有创新则报)。上述资料由各地级以上市卫生计生局(委)统一报省人口计生考核办。
(七)考核计分及结果公布。按照考核内容逐项计分,根据考核情况实行综合评估,经省委、省政府同意后通报全省。
五、考核奖惩
按照《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》兑现奖惩,其他有关事项规定如下:
(一)对没有完成人口计划、严重弄虚作假、干扰阻碍现场调查、发生重大人口健康信息泄露事件以及违法行政造成恶
—9— 劣影响和造成重大恶性事件的,实行“一票否决”。党政主要负责同志及分管负责同志一年内不得评先评奖,不得提拔,原则上不得平级调动,扣罚全年奖金,公务员考核不得评为优秀、称职等次。
(二)被调查单位有如下行为的,给予以下处理:
1.不按考核组要求提供调查所需档案资料的,每例扣10分。2.指使被调查对象弄虚作假,阻挡群众说真话,组织人员假冒被调查对象代答的,每查实一例,扣10分。
3.因人为干扰致使调查工作无法正常进行,调查组经请示省人口计生考核办领导同意后撤点的,扣50分。
4.违反调查纪律接待、送礼金及礼品等行为的,扣50分。5.考核调查过程凡发现事件(个案)弄虚作假的,按事件分值的两倍进行倒扣分。
六、附则
本方案由省人口与计生目标管理责任制考核办负责解释,并依据本方案制订现场调查办法和综合评估计分细则。
—10—
第四篇:党建工作责任制考核评价办法
中国水电基础局有限公司 党建工作责任制考核评价办法
为做好公司党建工作责任制的考核工作,依据中央有关文件精神和《中国水利水电建设股份有限公司党建工作责任制实施办法(试行)》和《公司党建工作责任制实施办法(试行)》,依据公司党建工作的配套制度文件,修订本考核评价办法。
第一章 总 则 第一条 总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设,充分发挥考评的激励、导向和监督保障作用,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制,不断推进企业党建工作创新发展,为公司快速健康科学发展提供坚强的政治和组织保障。第二条 基本原则
(一)突出重点原则。重点考评党委参与重大问题决策、加强领导班子建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设、党群工作建设、企业文化建设,考评企业党建工作责任制具体内容的落实和员工群众的评价情况。
(二)定量与定性结合原则。对于考核指标能够量化分解的,努力做到具体明确,易于考评;对于考核内容难以量化分解的,要从检验效果出发,坚持定性分析与定量分析相结合,提高评价的科学性、准确性和有效性。
(三)员工群众满意原则。把员工群众满意作为考评工作的重要标准,在考评内容、考评方法上切实体现员工群众的要求,使考评工作成为检验员工群众对党建工作是否满意的重要手段。
(四)分级管理、制度支撑的原则。本考评办法适用于对公司各二级党组织党建工作的考核。本办法的考核内容均按公司党建工作有关制度制定。
第二章 考评主要内容
第三条 考评内容主要包括以下几个方面:
(一)发挥党组织政治核心作用,保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。健全党建工作机制,贯彻落实党委参与企业重大问题决策和领导班子集体决策制度,贯彻落实党管干部原则和党管人才原则,加强领导班子建设和人才队伍建设。考核组成员不认真履责或有故意行为导致考核成果不真实的,按照有关规定给予批评教育,情节严重的给予纪律处分。
(二)被考核单位应如实汇报,客观反映,全面提供有关情况。对考评中虚报、伪造相关数据资料和工作成绩的,按照有关规定对相关人员给予批评教育,情节严重的给予单位及其主要负责人通报批评,相关人员给予纪律处分。
(三)公司党委对考核工作实施监督,接受情况反映。考核组成员和被考核单位有关人员要严格遵守考核工作纪律,互相监督。
第六章 附 则
第十二条 各级党组织可结合本单位实际,参照制定本单位党建工作检查考核办法。第十三条 本办法由公司党群工作部负责解释。
第十四条 本办法自下发之日起实行,原办法自行作废。
附件2:
中国水电基础局有限公司党建工作责任制考核评分标准
考核项目 考 核 内 容 分值(分)具 体 考 核 要 求 评 分 标 准 考核分
一、发挥党组织政治核心作用,保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行
(共47分)
(一)贯彻中发[1997]4号文件和中办发[2004]31号文件精神,贯彻公司党委会议规则,贯彻党建工作责任制的有关要求,健全党建工作责任制 10
1、企业领导体制健全,党政领导实行“双向进入、交叉任职”,“一岗双责”,采取联席会议和党委会的方式由党委成员和经营班子成员共同研究决定重大问题,党的组织体系完整规范运作。
2、制定党委议事规则、党政联席会议制度,党委职责明确。
3、党委对全年党建工作有安排有部署,有检查有考核。党建工作总结应于12月10日前上报公司党委。
1、各所属二级单位领导体制不健全、不完善,没有实行“双向进入、交叉任职”的,一处扣3分;党的组织体系不完善,运作不规范,一处扣3分。
2、经上级组织检查确认,党政主要领导、专兼职党委副书记、纪委书记不能全面履行职责的一处扣3分,党委班子成员履行职责不到位的,一次扣2分。
3、无党委议事规则扣3分;有议事规则但党委职责不符合上级文件要求扣2分;议事规则执行不到位扣2分。
4、无党建工作安排、检查的扣3分;党建工作总结上报不及时的扣2分。
(二)贯彻落实党委参与企业重大问题决策和领导班子“三重一大”民主决策制度 15 党委参与企业重大问题决策制度、“三重一大”民主决策制度、重大问题决策责任追究制度健全,决策过程有记录可查。参与重大问题决策程序规范,无重大决策失误。党委参与企业重大问题决策制度、“三重一大”民主决策制度、重大问题决策责任追究制度不健全扣3分;有“三重一大”问题没经过民主决策程序,每发现一项扣5分;“三重一大”民主决策事项不明确、程序不规范扣3分。
(三)贯彻落实党管干部原则,贯彻落实公司党委企业领导人员管理暂行办法,加强领导班子建设
1、发挥党委主导用人作用,确定用人标准,研究推荐人选,加强监督管理,培养后备人才。
2、企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见和建议,由党政联席会或党委会研究提拔使用。
3、提拔干部需满足年龄、学历、经历、任职年限和相应的能力素质要求。
4、选拔干部一般须经民主推荐、组织考察、民主测评、任前公示等程序。
1、党管干部制度不健全,党管干部原则不落实扣5分。
2、企业重要经营管理人员的任免不符合公司党委有关文件要求,发现一件扣2分。
3、提拔任用干部不符合条件要求且造成恶劣影响的,每件扣5分。
4、违反干部选拔任用程序规定每发现一处,扣2分。
(四)坚持党管人才原则,贯彻落实股份公司党委关于加强对人才工作领导的文件 7
1、党管人才按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,抓好战略思想研究、总体规划制定、重要制度制定、创新工程策划、重点人才培养和典型案例宣传。
2、党委定期研究人才工作。
1、本单位人才规划未经党委会或党政联席会议审议通过的扣3分。
2、本单位人才工作制度未经党委会或党政联席会议审议的一件扣2分。
二、领导班子思想政治建设
(共22分)
(一)加强学习,提高政治素质,贯彻落实公司关于建立学习型党组织和加强党委理论中心组学习的有关文件 6
1、加强学习,提高素质,班子成员每年学习笔记不少于3000字。
2、中心组学习每年12次,其中反腐倡廉内容不少于两次。
3、中心组学习参加人员每次不少于80%。每位中心组成员缺席不能超过4次(长期在国外工作的除外,但需参加国外项目党组织学习)。中心组成员每年撰写一篇心得体会(字数不少于1000字)。
第五篇:党风廉政建设责任制及检查考核
党风廉政建设责任制及检查考核、责任追究制度
领导干部廉洁自律报告制度
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步明确职责,强化责任意识,加强监督管理和责任追究制度,促进党风廉政建设,根据本单位实际,特制定本报告制度:
一、报告对象
1、医院党支部成员。
2、医院落实党风廉政建设责任制的第一责任人。
二、报告内容
1、医院贯彻落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设计划、措施、成效及监督检查、考核、进行责任追究等方面的情况;工作中存在的薄弱环节、问题及整改措施。
2、第一责任人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律起情况,包括个人在本院贯彻落实党风廉政建设责任制中所起到的作用,所做的工作,取得的成效,存在的问题和整改的措施等内容以及遵守《廉政准则》、落实制止奢侈浪费行为的“八项规定”、实施院务政务工作等情况。
三、报告时间和形式
每年12月20日以前,报告对象按要求将本执行党风廉政建设责任制落实有关情况,向卫生局党委写出书面报告,重大问题随时报告。
四、检查与考核
按照党风廉政建设“谁主管谁负责”的原则一级抓一级、一级对一级
负责的要求,医院负责对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查与考核。
检查考核采取平时考核、月月考核、半年考核及年终考核与全面考核相结合的方法,并将考核情况及时向被考核对象反映,对检查考核中发现的问题,医院领导要提出整改措施,限期整改和解决,考核结果存入领导干部党风廉政建设档案,作为其业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。
五、责任追究及惩处办法
1、领导班子不认真履行党风廉政建设责任制,经考核不合格的,实行党风廉政建设“一票否决制”,取消其当年评比先进的资格,问题突、影响较大的视情节轻重,依照有关规定,对领导班子及相关成员作出处理。
2、领导干部不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的,依照党纪、政纪的有关规定和县卫生局党委的有关文件要求及规定进行处理。
医院领导干部廉洁自律规定
根据上级各级纪委对党员领导干部廉洁自律的要求和规定,结合本院实际,对医院领导干部廉洁自律作出如下规定:
1、坚决遵守各级纪委关于对领导干部的“四大纪律八项要求”、“”“五个不许”“十个严禁”效能建设的“四条禁令”等,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致,政令畅通、令行禁止。
2、自觉按照党和国家的方针、政策、法律法规办事,坚决抵制
拜金主义以及其他腐朽思想的侵蚀,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,清政廉洁,勤政为民,团结同志,做群众的表率。
3、严格遵守中纪委对党员领导干部规定的“三十一个不准”,敢于开展批评与自我批评,对自觉管辖范围内出现的各种苗头性问题及时予以制止纠正,把问题解决在萌芽状态。
4、严格遵守上级有关部门制定的厉行八项节约,制止奢侈浪费行为的有关规定,艰苦奋斗,勤俭节约,发对铺张浪费,接待工作从实际出发,热情从简,不讲排场。
5、不得在仪器设备、药品采购、基建工程项目和人事调动等方面谋取私利,在子女和亲属的工作安排、人事调动、晋级晋职中严格实行回避制度。
6、严格执行领导干部收入申报制度和个人家庭重大问题报告制度,重申礼品登记制度,领导干部参加重大活动由办公室工作人员统一安排。
7、不准利用本人及家属成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、铺张浪费。不准参加任何形式的赌博和封建迷信活动。
8、转变工作作风,提高办事效率。院领导班子要深入临床一线积极指导和开展好业务工作,帮助协调解决职工工作与生活中的困难。对群众反映的问题和建议,要及时研究处理,不拖不推。
9、廉洁从医需要自律,还需要他律,医院领导干部要自己接受群众及社会各界的监督。
实行领导干部廉洁自律从医从政承诺公示
制度的规定
为进一步加强领导干部的廉政监督,促进领导干部廉洁从医从政,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设制度与要求,决定实行领导干部廉洁从政承诺公示制度:
一、承诺公示对象
医院各科党政领导干部
二、承诺公示内容
1、廉洁从医从政承诺一般在年初作出承诺,以为一个周期。
2、廉洁从医从政承诺公示方式:领导干部作出承诺后,要在院务公开栏公示接受本院干部职工和服务对象的监督。公示的内容同时书面报告给县卫生局备案。
三、承诺公示的内容
1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,不利用职权及职务影响谋取私利。
2、严格执行中央关于制止奢侈浪费行为八项规定,发扬艰苦奋斗的优良传统和工作作风,不讲排场,不摆阔气,不铺张浪费。
3、严格执行中央和区州县有关领导干部廉洁自律的各项规定和制度,不收受可能影响公正执行公务的礼金、礼卡、礼券,不接受违反规定的宴请,不纵容袒护亲属及身边工作人员利用本人职权影响谋取非法利益。
4、严格执行党的民主集中制,重大决策、重要人事任免、重要
项目的实施、大额度资金的使用等集体研究讨论决定,不个人或少数人专断。
5、严格执行院务公开的有关规定,规范用权行为,不搞暗箱操作。
6、严格执行党风廉政建设责任制,认真履行工作职责,做好分管范围内的党风廉政建设工作,不敷衍塞责,玩忽职守。
承诺者要根据以上六项内容结合工作实际,确定承诺的具体内容。
四、承诺公示的考核
1、领导干部廉洁自律的情况,每年年终要采取书面报告、大会述职述廉等方式进行一次公示,接受干部群众及服务对象的监督和评议。
2、要求县卫生局党委对院领导干部执行廉洁自律从医从政承诺公示制度的落实情况进行监督检查。
领导干部廉洁从医从政承诺公示制度的贯彻落实执行情况,将纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为考核领导干部的重要指标之一。
医院重大事项决策程序规定
一、为规范决策行为,强化决策责任,减少决策失误,根据有关法律法规,结合医院实际,制定本规定。
二、本规定所指重大事项包括以下几个方面
1、医院中长期规划和医院重要工作计划。
2、以医院的名义出台的重要性规范文件,如科室设置、调整,中层领导干部的任免,干部职工的聘任,绩效工资的分配,奖惩办法的制定等。
3、较大额度的国有资产处置。
4、医院经费预决算及金额较大的基建维修、较大医疗设备的购置、办公用品采购等。
5、医院重大活动,如院庆、新楼落成、搬迁以及重要会议的安排。
6、其他需要决策的重大事项。
三、重大事项决策应当坚持以下几项原则
1、可续决策的原则。尊重客观规律,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合科学发展规律。
2、民主决策的原则。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和会议研究等相结合。
3、利益兼容的原则。重大决策应当兼顾个人利益、集体利益和社会利益,有利于构建和谐医院,促进医院经济全面可持续发展。
四、重大决策最后必须通过院委会研究讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等代替会议决定。
五、医院各科室应当为医院重大决策提供法律、政策、专业性、咨询等有关服务。承办科室要深入开展决策的前期调研工作,广泛听取公众、专家意见和建议,形成决策调研报告。医院办公室负责组织安排医院重大决策活动,并提供综合服务。