坚持以人为本抓好信访稳定

第一篇：坚持以人为本抓好信访稳定

坚持以人为本抓好信访稳定

中共四川省南江县委常委、秘书长、县委办主任

罗鸿宾

在全县上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，我积极投身于学习实践活动之中，坚持学习与调研相结合、学习与分析相结合、学习与工作相结合、学习与思考相结合，先后深入下两、元潭等地，对信访稳定工作进行了专题调研。

通过调研发现，近年来各地各部门信访稳定工作扎实，取得了明显成效，为全县经济社会发展作出了突出贡献。但随着改革开放不断深入、社会转型不断加快、利益调整不断变化以及人民群众法制意识的提高，稳定形势依然严峻, 信访工作任重道远，主要存在着“八种不良倾向”：一是制度不落实的倾向；二是遇到问题绕着走的倾向；三是上推下卸不用力的倾向；四是浅尝辄止不深入的倾向；五是前出后生剪不断的倾向；六是一拖再拖不终结的倾向；七是接访座谈摆样子的倾向；八是排查处理不逗硬的倾向。

为切实解决调研中发现的信访工作问题，实现“四个确保”工作目标，笔者认为要坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，落实有效举措，做深做细工作，合理调处信访矛盾，促进社会平安和谐。

一、坚持以人为本，全力抓好信访矛盾化解工作

以人为本是科学发展观的核心。各地各部门领导干部特别是主要领导干部要牢固树立以人为本的理念，既当“指挥员”,又当“战斗员”,亲历亲为下深水、逗硬落实抓化解，确保一批初案、老案、难案得到化解。

1、突出矛盾纠纷排查。以重信重访、疑难复杂问题和非正常上访为重点，深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动，努力把排查触角延伸到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，不留空白和死角，确保排查面达到100%。对排查出来的矛盾纠纷，逐一按“六清楚”（矛盾纠纷产生原因、涉及人数、包案领导、责任单位、解决办法、办结时限）的要求建立台帐、挂图作战。

2、突出初信初访整治。认真落实初信初访首接首办责任制，推行领导现场接待、亲自协调处理。按照“一次性摸清情况、一次性定准方案、一次性用足用够政策、一次性办死办铁”的工作要求，妥善处理群众反映的突出问题，努力提高初信初访办理满意率，切实做到“事事有着落，件件有结果”，确保初信初访月内当地化解率达到65%以上，两个月内化解率达到95%以上，重信重访化解率减少30%以上。

3、突出老难积案化解。县分管领导牵头负责，相关乡镇和部门密切配合，扎实开展“信访老难积案化解活动”，对久拖不决的老难积案，要全面落实 “三定五包”责任，采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，有针对性地进行解决，确保年内积案老案结案率达95%以上，息访率达65%以上。

二、坚持以人为本，着力抓好信访秩序整治

信访问题是事关老百姓切身利益的事情。各地各部门要把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，舍得时间、舍得精力、舍得感情、舍得手段，抓宣传、抓引导、抓整治、抓转化，保障群众正当利益，实现信访渠道规范化。

1，注重宣传引导。进一步加强国家对非正常上访活动处理新机制和“19条非正常上访行为”范围界定等知识宣传，以案说法、以图释法，向群众广泛宣传相关法律知识，从正反两个方面引导群众正确行使民主权利、依法履行公民义务，主动停止非正常上访。

2，加大帮扶力度。对突出信访问题，依靠党员、干部和群众工作信息员，通过落实“1+1”帮扶稳控措施，做细做实群众思想疏导教育工作，耐心规劝，做到以情动人、以理服人，让群众认清形势，认清非正常上访的危害性和违法性，引导自觉采取合法方式表达诉求，促使企图择机择时上访人员主动放弃非正常上访。

3，强化执法手段。对不听规劝、一意孤行的上访人，由政法部门落实专人负责，逐人建立档案，在收集和固定证据的基础上，依法处理，不姑息、不迁就，加大信访秩序整治力度，实现重点涉稳案件的重点突破。

三、坚持以人为本，努力健全信访工作机制

发展是第一要务，稳定是第一责任。各地各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的意识，坚持抓稳定就是抓发展的理念，着力规范工作职责和办事程序，建立健全信访工作机制，实现信访工作常态化、经常化、实效化。

1、进一步强化工作职责。健全“主要领导负总责、分管领导负专责、责任部门负实责、协同部门负联责”的责任体系。明确各乡镇各部门主要领导为信访工作的第一责任人，紧持把信访工作与中心工作同步安排部署、同步督查考核，定期专题研究解决疑难信访问题。分管领导具体负责处理本辖区、本部门信访工作日常事务，做好可疑上访人员稳控工作，协调处理重大疑难信访问题。信访部门负责代表县委、政府受理人民群众来信，接待人民群众来访，为来信来访群众提供法律、法规和政策咨询服务，维护来信来访人的合法权益，承办领导批示转办、交办的信访案件，督促处理落实。对涉及多个单位的信访问题，相关单位“一把手”要密切配合、通力合作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。

2、坚持限时办结制度。各乡镇各部门对排查梳理出来的各类信访突出问题，逐一建立台帐，明确包案领导、责任主体、工作措施、解决时限，由乡镇、县级部门限时办结。对自身难以解决的信访问题，由乡镇和县级部门报告联系县级分管领导协调解决；对一时无法解决的问题，列入县委书记、县长大接访办公会议逐一研究解决。切实做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、上访人不息访不放过，确保重信重访难题得到有效破解，努力实现全年进京上访和到省非正常上访“两为零”的目标。

3、逗硬督查严格问责。由县目标办、公安局、维稳办、群众工作局等部门组成信访维稳督查组，采取电话督查、跟踪督查、明查暗访和重点抽查等方式，经常性深入重点乡镇和部门，对重点信访案件逐案督查、跟踪问效。对行动迟缓、措施不力的单位责成限期整改；对履职不到位，造成不良后果的，将视其情况分类进行问责处理。

第二篇：坚持以人为本 构建和谐信访

坚持以人为本 构建和谐信访——学习科学发展观的心得体会

近年来，集体访和群体性突发事件时有发生。仅2008年市信访局接待群众集体访170批3605人。这些集体访和群体性突发事件的具体诱因各不相同，但深层次原因大同小异。比如经常发生在市委、市政府办公场所非法聚集的事件，虽然各有其复杂的原因，却明显表现出一个共同特点，就是有关领导没有协调好各方面的利益关系，没有处理好人民内部矛盾，对群众的呼声和疾苦臵若罔闻，对关系群众切身利益的问题麻木不仁，导致群众怨气越积越深，社会矛盾越来越激化，有的甚至被社会黑恶势力所利用，最终酿成严重的集体访和群体性突发事件。

妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，是我们必须认真研究解决的重大政治课题。现在既是社会发展的重要战略机遇期，也是社会矛盾的集中凸显期。人民内部矛盾是在人民根本利益一致基础上的矛盾，处理得好，可以增强人民的团结；处理不好，矛盾就会激化，小事就会变成大事，甚至酿成乱子。当前，容易引发人民群众怨气的热点、难点问题还比较多，在一些地区表现得还比较突出，比如：土地征用出让后失地农民的生活问题，企业改制后下岗职工的就业和保障问题，老城改造、城镇化建设中房屋拆迁居民的经济补偿问题，以及环境污染影响群众身心健康问题等等。面对这些复杂的社会问题，我们要注意正确区分不同性质的矛盾，妥善协调好方方面面的利益关系，尤其要审慎处理涉及大多数群众利益的问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

怨气宜解不宜积。人民群众的怨气并不是从天上掉下来的，也不是一天两天、一件两件小事形成的；有些事件虽然看似偶然，但背后有其发展的必然性，正所谓冰冻三尺非一日之寒。其所以如此，是因为确有极少数庸官、懒官对人民群众的利益漠不关心，对群众反映的问题视而不见、见而不闻、闻而不办、办而不力，对找上门来的群众躲闪回避，敷衍塞责，从而引发人民群众的不满情绪。可见，化解群众的积怨，从根本上说，是对待人民群众的态度问题、感情问题。各级领导干部要更好地团结和带领广大人民群众夺取全面建设小康社会的新胜利，就必须始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。

化解群众怨气，首先要怀着对人民群众的深厚情谊，切实解决群众的难题。能不能把人民群众反映强烈的问题解决好，是检验领导干部思想作风、工作能力的试金石。解决群众的问题，既要有对人民群众高度负责的精神和深厚的感情，又要有善于倾听民声和勇于回应民声的态度，还要有解决矛盾的能力和水平。群众反映的问题往往是具体的，解决起来要具体问题具体分析，因时、因事、因地而异，有的要逐步解决，有的应该特事特办、急事快办，有些问题一时半会儿解决不了，也要向群众说清楚，求得群众的理解。人民群众是通情达理的，只要我们从群众最渴盼解决、最不满意的事情做起，就没有化解不了的怨气，没有解决不了的问题。

化解群众怨气，关键是要让群众有地方讲话，决不能回避矛盾、敷衍群众。因此，经常、及时的沟通极为重要。要使政府与群众的沟通制度化、经常化，使群众合理合法表达诉求的渠道更加畅通，更加便捷。与其“截访”不如“接访”，与其“受访”不如“下访”。要通过经常的沟通和及时的处理，防止怨气积少成多，矛盾不断加剧，个体事件演变为群体事件，简单事件演变为复杂事件，良性事件演变为恶性事件。

第三篇：坚持以人为本 抓好新时期干部队伍建设

坚持以人为本 抓好新时期干部队伍建设 努力建设一支高素质的地税干部队伍，是我们地税事业持续、健康发展的基本保证，也是地税机关担负的长期而艰巨的重要任务。近些年来，我们地税机关坚持以人为本，采取一系列行之有效的管理措施狠抓队伍建设，取得了一定的成效。然而当今社会，思潮繁杂，地税部门也不是一方净土，部分干部心态浮躁，学习静不下心，工作浮在表面，热衷于比待遇、比享受，在一定程度上影响了地税事业的发展。针对这一现状，我们必须要坚持以人为本，不断强化干部队伍建设，充分激发干部队伍的生机和活力，为圆满完成各项税收工作任务提供强有力的保证。

一、当前地税干部队伍建设中存在薄弱环节

随着社会的发展变迁，一些惰性、消极甚至腐朽东西正从思想上、作风上、组织上侵蚀着我们地税干部队伍，这对加强地税干部队伍建设提出了严峻挑战。纵观全市地税干部队伍建设现状，应该说，干部队伍的主流是好的，这也是我们战胜各种困难和挑战的动力源泉，但存在薄弱环节也不容忽视。

1、干部的整体素质和工作能力有待于提高。一是知识结构不尽合理。干部多数是财政、税务以及财会专业，具有计算机、法律、文秘等方面特长的人员较少，而精通财务会计、税收法律、计算机操作及外语知识的复合型干部更是少之又少，难以更好地适应科学化、专业化、精细化管理的要求。二是年龄结构老化现象日益显现。目前大多数干部都已步入中年，年龄结构的老化，一方面带来知识结构的老化，另一方面也使队伍缺乏新鲜活力。三是干部的第一学历普遍不是很高，我局干部中，80-90年代进入税务系统的干部占主流，他们中的大多数干部只有高中及中专学历，本科、专科学历很多是通过后续的成人教育所取得，学历的提高并没有带来干部素质的相应提高。

2、干部的精神面貌和工作作风有待于改进。有少数干部在成绩面前自我感觉良好，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏工作的主动性和创新性。部分干部存在比待遇、比享受思想，敬业精神、奉献意识减退，在日常工作生活中，讲奉献的少了，求实惠的多了，讲服务的少了，要回报的多了。有的干部学习静不下心，工作浮在表面，缺乏实干精神。在一定程度上影响了地税事业的发展。

3、干部的责任意识和风险防范意识有待于加强。一是管理上还不到位。有少数中层干部未能按照“一岗两责”的要求，做好身边的事，管好身边的人。在税收管理上，有的只满足于对企业申报信息的日常性审核，不注意对企业信息的收集，不肯到企业去做深入核查，在税收控管、税务稽查等方面还存在不够到位的地方。二是责任意识还不强。有的干部工作只凭经验和感觉，不能按照规定流程操作税务文书，造成了文书的延误和工作的被动。有的对执法责任追究不能正确认识，不明白有职有权，有权就要受监督的道理，对执法责任追究的抵触情绪比较大，有的错误地认为“多干多犯错，少干少犯错，不干不犯错”，对工作缺乏热情。三是风险防范不够到位。税收征收、税务管理、税务稽查的衔接还不够紧密，部门的内控机制和监督制约机制有待于加强，税收管理中仍然存在各种各样的潜在风险，有的干部在工作中缺乏应有的警觉和自我保护意识，在税收执法上表现为“心太软”，不敢碰硬，动真格。有少数干部碍于企业的情面，接受纳税人的吃喝宴请，少数干部对市局的廉政教育没有放在心上，记在心里，自律意识不强，利用职权“吃、拿、卡、要、报、借”的问题还在一定程度和范围内存在。

4、在选人用人和制度管理上还有待于商酌。一是思想政治工作未能适应形势发展的需要，内容方法单一，对干部队伍中出现的新问题方法不多，对一些前瞻性的问题预见性不强，对干部职工的各种诉求引导和解决办法不多，针对性不强。二是在用人机制上尚不够灵活。目前的竞争上岗、公务员招录等制度规定，在做到公平公正公开的同时，也存在着一定的弊端，就竞争上岗来说，有的干部业务能力强，但年龄偏大或在应试能力上欠佳，无法得到提拔使用，影响了他们的工作热情。三是在干部交流轮岗方面。适当的岗位轮岗有利于干部的全面发展，但像稽查、评估等岗位，业务要求相对较高，对业务的熟悉需要较长时间，对这些岗位干部交流过于频繁，又不利于专业型干部的培养形成。四是奖惩机制有待健全，特别是对德才表现不佳、不胜任工作干部如何进行分流待岗，缺乏可操作性办法，无法从根本上解决能进不能出问题。

二、加强我市地税干部队伍建设的对策与措施

加强地税干部队伍建设是一个系统工程，需要从多方入手。从当前干部的思想状况看，尤其需要牢固树立“以人为本”的观念，通过多种途径，把人的思想工作做深、做细、做出成效，真正把地税干部队伍建设成一支“政治坚强、业务精通、思想稳定、作风过硬、纪律严明”的队伍。

（一）要有的放矢地教育人。必须看到，社会在发展，干部的思想观念也在随之变化，思想教育工作必须紧密联系干部的思想实际，在增强思想政治工作的针对性和实效性上下功夫。一是教育人的内容要紧贴实际。要针对社会思想观念、价值取向多元化的情况，坚定不移地抓好政治思想教育，旗帜鲜明地抵制各种不良的思潮。要紧密联系一些干部职工产生的贪图安逸、不思进取、爱岗不敬业的思想，采取多种形式抓好学习教育活动，强化干部职工依法行政、从严治税、文明治税的观念，引导大家立足本职、为地税事业作贡献。二是教育人的方法和形式要改进。要在抓好课堂灌输、发挥大众传媒的基础上，运用信息网络开展思想政治工作，开发利用网上教育资源和用好社会大课堂，采取设立网上教育平台、走出去参观考察、邀请专家作报告等形式，让干部职工及时了解形势，丰富教育资源。广泛开展丰富多彩的群众性文化娱乐和体育活动，使干部职工在参与活动中受到教育，得到提高。要注重发挥好思想政治例会这一平台的作用，通过谈心交心活动，及时发现苗头性倾向性问题，采取有针对性的措施。

（二）要公平合理地使用人。公平合理地使用人，对于稳定队伍的思想、激发地税干部为地税事业做贡献有着十分重要的作用。一是要准确把握使用人的基本原则。要把促进地税事业的发展作为使用人的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，充分开发人才资源，真正做到人尽其才，人尽其用。二是要合理配置人力资源。要在对全系统人力资源的配置情况进行调查摸底的基础上，合理配置人力资源，尽量做到人尽其才、人尽其用。三是要建立完善以工作业绩为重点，以道德、能力等要素为构成的干部绩效评价体系，形成“想干事的有机会、会干事的有平台、干成事的有地位”的选人用人机制。要以人才贡献为标准，建立充分体现人才价值的人才激励保障机制。四是要着力培养优秀年轻干部。要建立年轻干部后备制度，使年轻的优秀干部进入组织的视野，在平时的工作中挪位子、压担子、多培训，实施培养性轮岗，把一些优秀年轻干部放到条件艰苦和工作情况复杂的岗位上进行锻炼考验，以丰富实践经验，在实践中增长才干。同时也会使这部分年轻干部在日常工作中加倍的努力与勤奋，不断提高自身的工作能力和素质。

（三）要非常严格地管理人。从某种程度上说，非常严格地管理人，是加强地税队伍建设、增强队伍战斗力的基本途径和必然要求。非常严格地管理人，首先要严格管好管人的人和管税的人。实践证明，对领导干部和权力部门人员的管理，任何时候、任何情况下都不能放松。对领导干部的管理，除坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求和民主集中制原则，规范班子及其成员的行为外，要抓好班子考核、班子民主评议、经济责任审计和离任审计等工作，确保管人的人自身过得硬。对管税人员的管理，要把重点放在强化两权监督上。不仅要公开示权、合理分权，还要科学制权。其次要严格落实各项规章制度。要加强对落实管理规定情况的检查，督促大家切实把写在纸上的、挂在墙上的管理规定落实到管理工

作之中。再次，要营造一个严格管人的环境。“法令不明，赏罚不信，金之不止，鼓之不进”。对自我要求严、肯干能干的同志，该奖励的要奖励，对工作平庸、不守规矩的，该处理的要处理，特别是对违法乱纪的要从严查处，决不能采取大事化小、小事化了，否则，不但会使法纪松驰，管理松懈，削弱战斗力，也会使少数人因放松自己而最终走上违法乱纪的道路。

（四）要设身处地地尊重人。动之以情，晓之以礼是思想政治工作一条成功的经验。因此，在现代化的税务管理中，必须把以人为本的理念贯穿于税务工作的始终，通过以人为本的思想政治工作，在理解人、关心人和尊重人上下功夫，以此激活税务干部的工作积极性、主动性和创造性。当前，40岁以上的中青年干部已占多数，这一年龄段干部一个显著特点就是希望得到别人（尤其是领导）的理解、尊重和信任，那怕是一个主动的招手、一句亲切的寒喧，也能增加心理相容。要建立领导与干部的日常沟通机制，使干部可以畅所欲言，与领导共同探讨地税发展问题、日常管理问题和个人生活学习等问题，对干部提出的意见和建议，及时予以研究解决，从而使干部真正感受来自领导层的关爱和尊重，在干部生病、住院、家庭出现困难、工作出现差错、同志间有了分歧以及岗位发生变动等关键时刻，领导要主动靠上去做工作，送上一份温情，多给一些关爱，及时了解他们所思所想，帮助他们解除思想疙瘩，既讲道理又办实事，既以理服人，又以情感人。通过潜移默化的平等的感情交流和思想沟通，使思想政治工作深入人心，增强领导的亲和力，使领导和干部产生“谐振”，奏出和谐的音符。

（五）要满腔热情地关心人。在抓干部队伍建设中，要尽可能使思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，设身处地为干部着想，把解决他们的思想问题与解决实际问题结合起来。力所能及地帮助他们解决工作和生活中遇到的问题，做到急事急办、特事特办，在解决实际问题过程中引导他们提高思想认识，激励他们的自强不息的信心。对困难

多的干部，要尽可能多的给予关心、照顾和帮助，如对配偶或家人下岗失业和家庭发生突发事件的同志，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的工作，想方设法帮助解决。对那些为税收事业奋斗几十年，且爱岗敬业、工作认真、态度积极、业绩突出而提升任职有困难的同志，采取激励机制，通过解决非领导职务的途径，对他们的工作予以肯定，实施科学化、制度化的管理，从而使干部充分感受到地税大家庭的温暖，为他们展示才华，实现自身人生价值创造条件。

第四篇：倾力抓好信访稳定工1

倾力抓好信访稳定工作

张村矿2011年第三季度信访稳定工作总结

三季度，张村矿矿党总支狠抓信访稳定工作责任制的落实，采取多项措施，严制度抓落实，积极排查消处不稳定因素，确保了企业和谐稳定。

矿党总支把信访稳定工作放在与安全工作同等重要的位置，列入重要议事日程。成立了稳定工作领导小组，办公室工作人员具体负责排查、稳控、上报下达、检查督导工作落实。建立了矿、区（科）两级领导信访责任制，明确了信访工作“一把手”亲自抓、负总责，主管领导具体抓，具体负责，班子成员协助抓的信访工作责任制度。进一步健全完善了信访工作各项制度，下发了《信访稳定特别规定》和《考核通知》，进一步明确了职责，为信访稳定工作提供了制度保证。

党总支严格落实信访稳定工作制度，坚持生产、稳定“双值班”制度，把每月5、20日定为矿信访稳定接待日，由一名矿领导和陪接工作人员进行接访，严格执行首接制，实行接访、答复、协调、督办一包到底。基层党政一把手严格执行每周两次下访、约访和接访制度，并将信访稳定工作纳入岗位目标考核，实行“一票否决”，形成了一级抓一级，层层抓落实的大信访格局。

矿党党总支每月召开一次专题工作会议，加强稳定信息调

研和稳定工作督导。各级领导干部严格执行隐患排查化解制度、信息反馈零报告制度，与摸排出的信访重点群体和重点人员签订了帮保责任状，在做好思想工作与适时解决合理诉求的同时，加强重点稳控。

在处理各类信访问题的过程中，矿党总支始终以解决实际问题作为化解矛盾的基本点，本着该办必办、特事特办、能办快办的原则，积极调处各类问题。今年以来，矿自筹资金，解决了部分员工、家属工、特困员工、工伤人员的合理诉求，为特困员工子女办理了“金秋助学”。通过大量细致有效地工作，全矿实现了“四零”稳定目标，维护了企业稳定大局。

2011年9月29日

第五篇：坚持以人为本抓好会计集中核算工作

坚持以人为本抓好会计集中核算工作

坚持“以人为本”抓好会计集中核算工作

人是生产力的第一要素，也是做好各项工作的根本。会计核算中心成立以来，始终坚持“以人为本”的管理思想，十分注重人的潜能的充分发挥，并把这一思想贯穿于选人、塑人、用人等各个环节中，促进了会计集中核算工作健康开展。我们的具体做法是：

一、以公正的方

式选调人。会计核算中心筹建伊始，我们即将选调工作人员当作头等大事来抓。2002年元月初，会同人事局精心研究选调方案，在xx报、xx电视台公开发布招考公告，并会同人事局、监察局精心组织安排，经过严格的资格审查，严密的考试、体检、考核，层层把关，面向市直和区直行政事业单位公开选调了13人，并在春节上班伊始，开展了为期15天岗前业务和计算机培训，使选调人员尽快进入角色。

二、以良好的环境熏陶人。为使中心的工作人员在紧张工作中身心得到愉悦，我们尽可能创造良好的软硬环境：首先是加强硬件建设，在资金偏紧的情况下，按照简洁、明快、大方的原则对办公大厅进行了必要的装修，配备了大功率空调，添置了盆景等；为减轻职工的工作负荷，配备了现代化的计算机网络；为解决职工后顾之忧，保持大厅良好的工作秩序，建立了中心儿童活动室；其次是实行卫生值日制度，保持室内外整洁；第三，加强职工的思想政治工作，对其思想中暴露出来的问题及时予以疏导，动之以情，晓之以理，创造良好的人际环境。目前中心的职工都能以诚相待，形成既团结紧张，又严肃活泼的工作氛围。

三、以有效的宣传引导人。会计集中核算工作是一项全新的工作，涉及到单位利益的调整，社会的认识和理解有一个过程，观念的转变也有一个过程。为使各单位思想尽快统一到公共支出改革大局上来，营造人人关心支持改革的氛围，我们开展了多形式、多渠道、全方位的宣传活动。一是充分利用报刊、电视等媒体广泛深入宣传，做到了“报刊有文章、广播有声音、电视有图像”；二是多次召开由各单位财务负责人和财务经办员参加的座谈会，研究解决会计集中核算中的问题，共商解决问题的对策；三是创办《会计集中核算信息》专刊，印发宣传册，对社会所关注的热点、焦点问题进行释疑解惑。通过广泛宣传，各单位对公共财政支出改革的重要性、必要性的认识不断增强，理解支持配合会计集中核算工作的程度逐步提高。

四、以严密的制度约束人。会计集中核算工作必须有章可循，有规可依。为使会计集中核算工作走上制度化、规范化的轨道，我们立足高起点、坚持高标准，扎实做好建章立制工作，先后研究出台了《xx市直会计集中核算暂行办法》以及与之配套的资金管理操作规程、备用金管理暂行办法、原始凭证规范化管理暂行规定等，制订了二十三个内部管理制度，涵盖了工作的方方面面，做到工作涉及到哪里，制度就覆盖到哪里，工作进展到哪一步，制度就规范到哪一步。并特别注重制度的检查落实。做到三个到位，一是目标责任到位，提高责任心；二是协调配合到位，调动积极性；三是监督检查到位，强化约束力。确保制度得到有效贯彻执行.好范文版权所有

五、以创新的机制激励人。为激发职工工作和学习热情，我们建立了一套严格的考核奖惩机制，奖惩分明。是制订了严格的考核办法，量化考核目标100项，内容包括安全卫生、业务技能、廉政建设等十三个方面，并将考核结果与职工晋升、奖励挂钩；二是开展以会计基础工作和业务技能为内容的业务竞赛，实行分级考核、交叉考核，确保竞赛结果的公正性，形成了“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。

六、以科学的理论指导人。会计集中核算制度有效运行必须以人的素质全面提高来保障。为此，我们狠抓队伍建设不放松，采取多种途径，帮助职工学习政治理论和财政财务理论，提高政策理论水平，以科学的理论指导工作：一是制订学习制度，明确学习目标，采取集中学与分散学相结合的方式，提高学习效果；二是成立互学帮学小组，相互学习共同提高；三是采取激励措施鼓励职工自学，争先进位。目前，中心绝大部分同志都参加了成人各类学习，有的报考了会计师和注册会计师，学习氛围很浓，职工进取心很强，为进一步推进会计集中核算工作打下了良好的基础。

七、以良好的服务取信人。我们寓管理和监督于服务之中，增强服务意识，制订服务标准，实行服务承诺，规范服务行为，做到既坚持原则,依法行政，又热情主动,优质服务,尽量把方便让给群众、部门和单位,取得领导、单位、群众都基本满意的效果.