“好法官”是如何考核的？

第一篇：“好法官”是如何考核的？

“好法官”是如何考核的？

2014-05-02天同诉讼圈

我们可能只看得见他们在法庭上的威严，却不了解那一袭法袍背后的艰辛。与“五加二”、“白加黑”的高强度工作相伴的，是几百项事无巨细的考核体系。今日，天同诉讼圈（微信号：tiantongsusong）与您一起了解“好法官”是如何考核的。

多达百项指标：“好法官”是如何考核的？

文 | 21世纪经济报道记者 王峰

“我现在做老师，想骂谁就骂谁；可我以前做法官，谁想骂我就骂我”，一名曾做过8年法官的民诉法教授诉苦。

这名教授所指是中国法官背后庞大的考核体系，“每年12月1日到次年元旦，是全国司法人员的‘受难日’”，一名刑诉法学者称，“一张考核表的项目不下百种，每一个项目都要被加分、减分”。这张考核大网事无巨细，大到一起案件是否冤假错案，小到一份判决书是否出现错别字。今年4月，河南省高级法院院长张立勇又在这张大网上添了一个新“亮点”——他在基层法院调研时称，法庭庭长要带头做饭，把做好中午一顿饭纳入绩效考核体系。

“做饭”指标的本意，是提高法官待遇和克制法官吃请的政策话语，但却揭示了法官考核在中国司法语境中的奥义--司法规律与政策期待的张力。“40%的人办案，60%的人考核”

法官考核的依据来自1995年制定的《法官法》，其第23条称，对法官的考核内容包括：审判工作实绩，思想品德，审判业务和法学理论水平，工作态度和审判作风。重点考核审判工作实绩。

考核结果作为“对法官奖惩、培训、免职、辞退以及调整等级和工资的依据”。“绩效考核作为法院的一项常态化和制度化的工作，是在最高法院‘三五’纲要出台后逐步推行的”，云南大学法学院教授沐润称，“各高级法院2009年前后均出台了绩效考核办法”。

这些考核办法作为法院的内部文件并未对社会公开，但在部分法官群体中不乏怨声，“一个法院只有40%的人在办案，这40%的法官‘五加二’、‘白加黑’地干活，剩下的人中却有大部分是考核法官的。”上述曾做过法官的民诉法学者称。据法院系统知情者介绍，一般而言，在一所法院中，除了民事、刑事、行政三大类审判庭外，剩下的机构包括办公室、立案庭、审监庭、研究室、督导室、政治处、监察室等，这些职能部门都是法官考核的执行机构。

2006年，时任湖南省高院院长的江必新曾在《中国审判》撰文，详细介绍了当时湖南省法院系统“司法绩效综合评价体系”。

这个考核体系被分为主题、效果、形象、安保、进步、影响六个一级指标体系，其下又包括14个二级指标体系，包括裁判公正、公信度、廉洁状况以及恶性事件控制等，处于评价体系底层的，则是86个三级指标。支撑考核体系的是各种分类考核标准，21世纪经济报道记者了解到，华南某中级法院根据不同分类，制作了多种考核文件。比如针对不同级别和类别人员，制定了《一般干部个人自身建设考核评分表》和《司法政务人员工作绩效考核评分表》，按部门职能不同制定了《部门工作绩效具体指标考核评分表》，按不同考核项目制定了《庭审检查考核标准》、《案件评查考核标准》、《案件质量监督管理规定》等。

而法院考核法官的“纲领性文件”则是《综合考评办法》和《综合考评评分表》，这家中级法院2009年的考核体系中，其法官的业绩考核被分为职业道德、职业技能和工作实绩三大部分。“几年来，法院的考核指标没有大的改变”，该系统法官4月21日告诉21世纪经济报道记者。

法官的职业技能考核又被分为庭审能力、合议能力、裁判文书制作能力和调研指导能力。对庭审能力的考核，甚至包括法官是否使用了数字设备等细节。考核的“细致”在裁判文书制作能力一项也体现得淋漓尽致。裁判文书考核的基础分为 2 分。但如果格式不规范，或者文字表述不清，甚至于案件采取了财产保全措施案件，却没在文书中确认的，都会被每项扣除0.2分。

如果被评为优秀裁判文书，则在2分的基础上每篇加0.5分。被评为基本合格的，每篇扣0.3分，被评为不合格的，每篇扣0.5分。上述两个减分项由法院的督导室和研究室分别负责。

调研指导能力更体现法官的“学术”水平，上述中院下辖的两家基层法院都规定，法官的信息简报、合理化建议被本院或上级机关正面批示、采用的，每例加0.1分；学术论文在国家、省、市级报刊杂志发表，分别加0.3、0.2、0.1分；参加“法官讲坛”、“法官说法”、院内培训课程授课的，每次加0.1分。严苛考核下的“张力”

在法官的业绩考核中，最主要的指标是结案数和结案率。

上述华南某中级法院的考核体系中，办案数量占了48分，其中平时考核总分40分，按季度分摊，第一季度7分，其余三个季度各 11 分，各季度完成基本结案指标的60%算基本分，每超额一个百分点加0.3分，每减少一个百分点扣 0.3 分。另有奖励分 8 分，如果在年度考核时部门超额完成了全年结案指标，每超额一个百分点奖励0.16分。这直接导致了法官工作的“五加二”、“白加黑”。“法官在双休日写裁判书是常事，有的女法官周末带着孩子到办公室写判决书”，北京京都律师事务所律师金杰说。

案多人少是一个既成事实，“一个基层法院的法官，每人每年最少要办200起案子”，金杰说。

在有的基层法院，全年结案数200－250件的法官是四级办案能手、250－300件为三级办案能手、300－400件为二级办案能手、400－800件为一级办案能手、800件以上为特级办案能手。

真正扼住法官喉咙的，是办案质量考核，考核指标是案件改判或发回重审的比率。在上述中院，经院审委会认定为有质量问题的案件，承办人为主观故意的每件扣1分，严重过错的扣0.5分，一般过错的扣0.3分。

在成为一名律师之前，金杰曾是一家中级法院的刑庭庭长。在对二审案件改判或发回之前，“我有时会给一审法官打个电话，跟他们说案件有问题要发回重审，有的一审法官就会求情说不要发回，否则奖金就没有了”，金杰告诉21世纪经济报道记者。

“上级法院控制下级法院和法官最好的管理方法是考核”，上述刑诉法学者称。但在法院内部考核的逻辑下，上级法院只要改判或发回重审下级法院的判决，就意味着下级法院法官的“失败”。

有的地方法院中，二审法院会对一审法院的案件打分，再通过积分卡的形式将结果反馈给一审法院。二审法院也会以业务指导的名义，通过发回改判案件的数目和所扣掉的总分数，给所辖一审法院排名。

一家全年收案数超3.2万件的基层法院规定，当被考核部门不合格案件达到或超过2件的，直接评定为办案未达标集体。

不止法院系统，上述刑诉法学者介绍，一个北京市某基层检察院的公诉人，其办理的案件中有一起被法院宣判无罪，“结果这一年，她做了38次检讨，最后被调离公诉人岗位”。“因为这家检察院要求的标准是，全年公诉案件零败诉”，他说。严苛的考核下，法院内部出现了应对“张力”。“对于关系好的一审法官，有时候会以二审出现新证据的名义将案件发回重审，而以这样的理由发回，是不计入一审法院的发回率统计的”，金杰说。

“在某些地方，甚至会有下级法院法官给上级法院法官送礼”，上述刑诉法学者说。

更常见的做法是“风险转移”。金杰不久前刚开完一个庭，他为被告人作无罪辩护，庭后主审法官向他表达了案件“无罪”的担忧，“判无罪的话法院太敏感，这种情况下，法官最可能的做法是不提裁判意见，而是上报”，金杰告诉记者。“上报”指的是“上报审委会”，“每周四下午，16个审判长坐到一起，挨个向审委会汇报案件，大家一起研究，这样的案件数量多了，每年上千件”，金杰说。

“因为外部要考核法院”

“法院为什么要考核法官？因为外部要考核他们。”上述民诉法学者说，“比如法院院长每个月到当地党委开会，针对维稳、涉诉信访等问题，领黑旗或红旗，法院院长只好又将这些指标考核到法官”。

“法院外部的绩效化和政策化，会通过法院内部的行政化，一层一层地传达到法官”，这名学者说。

民商事案件的调撤率很久前就被作为办案效率的一部分列入考核。其时，诉前调解被认为是实现法院工作社会效果的有效办法被大力推广。

上述华南某中级法院从2008年到2010年，民商事案件的基本调撤率从25%涨到了35%，也就是说，该院受理的超过三分之一的民商事案件，要经过调解撤诉。在一些基层法院，民商事案件的调解率一度被要求超过44%。

上述刑诉法学者介绍，一名高级法院院长甚至曾称，该省法院的婚姻、家庭、继承类案件要实现“零判决”。河南一名民事法官在长达近两年的时间里，经过26次调解，终于使一起房屋使用权案件调解结案。

早在1999年底，时任最高法院副院长李国光发表了题为《坚持办案的法律效果与社会效果相统一》的文章。2005年11月，最高法院印发了《法官行为规范（试行）》，从此，“两个效果相统一”的司法政策成为法官准则。办案效果——这个很难客观认定的项目成为了法官考核内容之一，在多数法院，这个项目被分解为信访投诉率及人民群众满意度两个指标。

信访投诉率的考核是通过计算得出无量纲分值，江必新在2006年的文章中曾介绍了无量纲化技术，这是一种并不复杂但却专业的数字公式。但人民群众满意度则又是一个难以“数字化”的考核难题。

“我们的司法并非完全独立，总是在特定阶段去实现某种司法政策或司法目标”，上述民诉法学者称，“外部对法院的考评机制，会直接演变为法院的内部考评机制”。

河南法院“做饭”指标就成功地将话语层面的司法政策转化为法院内部考核数字。4月21日，河南省高院回应称，“做饭”指标是对河南省法院正在推行的基层人民法庭“五小工程”建设的误读，今年，河南法院拟将“五小工程”的落实情况纳入考核范围。

河南省法院曾发出通知，要求在全省人民法庭推行小食堂、小宿舍、小菜园、小图书室、小活动室“五小”建设。

4月17日《周口日报》关于张立勇调研的报道中，张立勇将“五小工程”上升为“保障了审判执行工作的优质高效运转，满足了司法工作要求和人民群众的需求”的政策话语。

但在2013年11月，虞城县法院的一份官方通报则显示这一政策话语在法院内部的数字化考核存在，其中称，该县6个人民法庭先后拒吃请68人次；有16名当事人先后在法庭小食堂用餐。

第二篇：假如我是法官

假如我是法官

1701090215侯然

美国大法官奎罗斯特曾经说过：“法袍加身是法官一生的荣耀。”法官身着黑色的法袍在审 判席上耐心听讼，而黑色的服饰正是法官内在精神的表现。加入我是一名法官，我认为，作为一名法官，必须严守内心的公正、冷静，淡泊名利，甘于寂寞，在研学法律的文化苦旅上做一名永不止步的行走者。民一庭，“民”字当头，人民利益无小事，民一庭法官始终坚持把维护人民群众的 合法权益放在第一位，坚决贯彻司法为民的宗旨。

本学期，在林老师的法律事务课上，通过一次真实的法庭旁听以及同学们辛苦准备的模拟法庭，使我对法官这个职业有了更深一步的认识和理解。在此次的模拟法庭中审理的是一起民事纠纷案。被告因在原告做推销的电器商城购买高额产品没有及时拿到发票而使得其家中装修进程受到影响，因此第一被告为了维护自己的权益在问题解决之前打电话到电视台进行投诉寻求解决方案。电视台到电器商城进行暗访，其报道在问题得到解决后在电视上进行播出，被告认为自己的名誉权受到了侵害，将消费者以及电视台一起告上法庭。在此次模拟法庭的整个案件审理过程中，我认为担任合议庭成员的同学非常出色，做出了合情合理的公正判决，如果我是法官，可能会做出同样的判决，以下是我个人的看法。

在本案中，原告提出诉讼申请，认为被告侵犯其名誉权。名誉权，是指公民或法人保持并维护自己名誉的权利。名誉权是人格权利的一种。人的名誉是指具有人格尊严的名声，是人格的重要内容，受法律的保护。任何人对公民和法人的名誉不得损害。凡败坏他人名誉，损害他人形象的行为，都是对名誉权的侵犯，行为人应负法律责任。《中华人民共和国民法通则》第 101 条规定：“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”公民的名誉权受到侵害了，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉。在本案中，原告以名誉权受到侵犯向法庭提起诉讼，我认为本案争议点应定义在：

1.第一被告向电视台投诉的动机，第二被告报到是否属实 2.原告在节目播出后生活是否受到影响

根据法庭调查以及双方提供的证言证词我们可以看出，在本案中，第一被告向电视台投诉以寻求解决方案，目的是维权，且采取的手段合理合法，并非“侮辱、诽谤”等方式。而第二被告电视台也是属于合法机构，其报道的均为事实。所以，原告提出的诉讼请求应予以驳回。判决书书写如下：

XX市XX区人民法院

民事判决书

原 告： XX，男，汉，19XX年X月X日出生，江苏省无锡市人，五星电器推销员，住XXXX小区 X栋xxx号。

委托代理人：严亚翠，江北律师事务所律师

第一被告：陈宝，男，汉，19XX年X月X日出生，江苏省无锡市人，（职业），现住XXXX小区XX栋XXX号。

辩 护 人：徐逍影，江南律师事务所律师 第二被告：无锡市XX电视台

辩 护 人：XXX，江南律师事务所律师

原告XX诉第一被告陈宝以及第二被告无锡市XX电视台侵害其名誉权一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理。本案当事人原告XX，委托代理人严亚翠，第一被告陈宝，辩护人徐逍影，第二被告无锡市XX电视台，委托代理人XX，证人XX、XX到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：xxxx年x月x日，第一被告到原告工作的五星电器购买高额电器，由于天色已晚，原告出于好意提出代理办理发票并保管至第二日转交给第一被告陈宝，不料无意将发票丢失，原告及五星电器提出各种解决方案均被被告拒绝，事后被告向第二被告无锡市XX电视台投诉，电视台派人进行暗访，事情解决后，第一被告陈宝并没有及时向电视台说明情况，要求停止播放该栏目。节目播出后，原告名誉受到严重影响，至今一直待业在家，故要求第一被告赔偿xx费xx元，要求第二被告公开说明情况恢复其名誉。

第一被告辩称：被告向电视台投诉，属于合理合法行为，且在向电视台投诉时问题并未得到解决

第二被告辩称：电视台暗访以及报道均属合理合法行为，且报道均属实。经审理查明：XXXX年X月X日，第一被告到原告工作的五星电器购买高额电器，由于天色已晚，原告出于好意提出代理办理发票并保管至第二日转交给第一被告陈宝，不料无意将发票丢失，原告及五星电器提出各种解决方案均被被告拒绝，在问题并未得到解决的情况下被告向第二被告无锡市XX电视台投诉，电视台派人进行暗访，后因节目播出导致原告事业在家，诉至本院。上述事实有原告的陈述，被告的辩称，证人证言，证物等证明，事实清楚，证据确实充分，足以认定。

本院认为：被告以维权为目的且在问题并未得到解决的情况下向无锡市XX电视台投诉，未采用任何非法手段且不具有不良动机。第二被告无锡市xx电视台为合法机构，报道均属实。不存在侵权行为，且原告在节目播出后，并未受到实质上的损失。为此，《中华人民共和国民法通则》第 101 条规定，判决如下：

1、驳回被告的诉讼请求。

2、本案诉讼费80.00元由原告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日第二日起15日内，向本院或直接向XX市中级人民法院提起上诉，其中上交上诉状1份，副本2份。审判长： XX 审判员： XX（本卷与原本核对无异议）审判员： XX 2011年5月11日

（院印）

书记员： XX（由于具体信息不清，所以用xx代替，请老师谅解）

法官的审判权来源于国家和人民，作为社会各种矛盾纷争的终局裁判者，在以法官的形象出现时，已远远超越了小我之上，法官只能成为正义的化身，公平的天使，社会的良心。忠于职守，秉公执法，弘扬正气，是法官神圣的职责。惩恶扬善，除暴安良，为民解难，是法官义不容辞的义务。法官的胸间应当充满正气，法官的眼睛应当蔑视特权，法官的肩 膀应当扶持弱小，法官的两袖应当一片清风。法官的上帝只有一个，那就是神圣的法律。法官的良心只服从一条，那就是公正与正义。做法官，目标只有一个，那就是运用人民赋予的权利，全心全意服务于人民。

第三篇：法官是怎样办案的

法官是怎样办案的之心得

今天很荣幸听了陕西省高级人民法院民二庭副庭长吴法官的讲座，他谈了关于法官是怎样办案的一些内容，扩大了我们的视野，丰富了我们关于法官的认识，也让我们了解了一个法官应该具有必要的风度，而不是人们眼中冷冰冰的形象。

给我印象最深的有两句话，一是“作为职业法律人对法律要信仰，对生命要敬畏。”二是“法官面对的不仅仅是简单的法律术语，而是法律案件背后形形色色的人，他们是有感情的。”的确如此，人本来就是平等的，只不过是因为地位与贫富而使他们的人生变得耀眼或是暗淡，在这种情况下，能以公正平等的态度对待他们，这就是对他们的真正的尊重；而看不到法律背后存在的活生生的人的法律人必定是一个不合格的法律人。

从他讲的亲生经历过的案例中，对于屈打成招的人宣布无罪的做法的确让人欣慰，正是因为法官的认真与严谨才没有导致悲剧的发生，但同时我们也的确对人们赖以信任的公安机关感到了恐惧与失望。在如此的环境下，更需要认真负责的法官才能保证被告人的利益，以至于不让更多人承受精神与肉体的折磨。

吴法官的一句话很好的体现了一位法官对人性的尊重，那就是“每个人都是自己的上帝”，一位法官充满对法律的信仰与对生命的敬畏，必定能承担起责任，惩善扬恶！

另一方面，作为职业的法律人，法官所需要的不仅是基本的法律知识，还要博览群书，具备各方面的知识，比如会计，审计，文学，医学等知识，才能做出更理性的判断，而不至于被某一方误导而导致不公正的出现，比如他所讲到的病理性醉酒杀人案以及精神病人的犯罪认定的问题，丰富的知识避免了猎奇心理，最终就能以一种专业的态度去审视案件，不至于使所破获的案件总是处于一种模糊的状态。

最后，吴法官谈到了公正的态度。在庭上处理案件时，对待双方的态度必须公平公正，对一方进行了批评，对另一方也必定要批评，对一方微笑也必定要对另一方微笑。并且，要一直保持一种礼貌的态度，彬彬有礼。这样即使一个微小的细节对庭审的顺利进行就有很大的作用，从这方面我们可以看出做一个有风度的法官是很必要的。

法官是怎样办案的？借用吴法官的一句话，不如说“法官应当怎样办案？”法官拥有决定人命运的特权，并不意味着其可以随心所欲。“谦卑，博学，信仰，敬畏”，这就是一个法官应不懈为之努力的，这样，才能真正的称之为大法官。

第四篇：人民好法官先进事迹材料

周萍，常州市天宁区人民法院民一庭副庭长。同时，她也是法院的办案能手、庭审佳手、调解好手、文书优手。这位从事审判工作十多年的女法官，用实际行动践行着司法为民要求，在审判台上为建设“平安天宁”发出了耀眼的光芒。先后被区政府记三等功一次、被市中级人民法院记三等功一次、被省高院表彰为全省法院调解能手，2007年3月被天宁区委、区政府表彰为天宁区“平安之星”。

办案多

了解法院工作的同志都知道，民一庭所办理的民事案件繁琐且量大。单从数量上来看，民事案件要占全院审判案件的一半以上。而民一庭的法官数量却只有从事审判法官的四分之一。这样，民一庭的法官就必须要多办案，才能保持民事案件收案与结案的平衡。周萍同志身为民事法官，对民事审判工作满怀热忱，深感肩负的重任，不计个人得失，勤勤恳恳，任劳任怨，办结了大量的案件。04年她办结了民事案件178件，05年她办结了民事案件168件，06年她又办结了民事案件205件，成为我院法官中为数不多的“办案能手”。

为了多办案，周萍同志放弃了大量的休息时间，长年加班加点工作，坚持上班早来，下班晚走，将一些审判辅助工作用加班的时间来完成。尽量将有限的上班时间用在与当事人面对面的庭审与调解工作上。

审理快

周萍同志爱岗敬业，刻苦钻研，善于学习，熟知法律、法规，精通民事审判工作业务。熟能生巧，办案“快”是周萍法官的又一特色。

2007年1月12日，原告吴雅芬来我院起诉称：香港居民邵银官于2004年12月15日向其借款380000元，因邵银官一直未能归还上述借款，故吴雅芬诉来本院要求被告邵银官归还借款380000元。案件受理后，周萍法官考虑到被告是香港居民，急于离境，故适用民事审判速裁程序。该案从立案、审理到当庭制作并送达法律文书，全程仅用一小时就审理结束。被告邵银官手捧刚刚拿到的调解书激动地说：“这样高效率的法院，这样高度敬业的法官，我们由衷佩服!”

效果好

案件质量是审判工作的生命线。周萍身为民一庭副庭长，办理了大量棘手的疑难案件，特别是在办理矛盾容易激化的案件时，她凭着多年的工作经验，较高协调工作能力，努力做好双方当事人的调解工作，防止出现缠诉、涉诉上访事件。三年来，在她办理的551件民事案件中，以调解或撤诉方式结案的就有259件，占结案数的47%。仅06年她就办理了矛盾易激化的房屋拆迁案件17件，无一件激化矛盾，无一件造成不良后果。较好体现了审判工作的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

06年4月，本院立案受理了原告常州储运有限公司诉被告陆建英劳动争议纠纷一案。因被告陆建英曾因劳动纠纷多次至省、市信访部门上访，该案在立案时就被确定为矛盾易激化案件。周萍接收该案后，迅速了解基本案情，分析争议焦点，明确工作思路。如果该案按照一般的纠纷案件一判了之，将使被告陆建英继续走上上访的道路，不利于社会稳定。周萍法官本着“能调则调，当判则判”的原则，对原被告双方做大量的协调工作，并采取了“面对面”、“背靠背”、“上门谈”等多种调解工作手段，最终使该案调解结案，又一起闹得不可开交的劳动纠纷案件在周萍法官的手里划上了句号。她为建设“平安天宁”做出了又一份贡献。

常自省

周萍常常提醒自已，要自觉维护法官、法院的形象，规范司法行为，恪守职业道德，公正地对待每一位当事人。她常这样地自省：“如果说违法犯罪行为是污染了水流的话，那么审判不公就是污染了水源。”因此，她能够正确面对、处理各种关系、抵制各种形形色色的诱惑，洁身自好，始终保持清正廉洁，具有较强的防腐拒变能力。

在圆满完成审判任务的同时，周萍同志还十分注重平时法学理论的学习，将理论知识联系到审判工作的实际中来，并对审判工作问题进行深入调研。近年来，她撰写的《医疗纠纷案件的特点、成因及对策》等多篇调研文章、案例分析被省、市级刊物录用。

作为一名女法官，周萍以其强烈的事业心、责任感化解了无数民事纠纷，她所承办的案件件件高质量，赢得了人民群众的赞誉，为平安天宁作出了贡献。但有两个人对她是“不满意的”，一个是她儿子，为了办案，她牺牲了许多业余时间，几年前就答应陪儿子上恐龙园玩一次，因为工作她总是一再拖延，至今也未兑现，儿子怪母亲说话不算数;还有一位是她丈夫，还是为了办案，她把所有家务活全部推给丈夫，当然儿子知道母亲忙、丈夫知道妻子累，他们在心底对周萍是理解的，他们以实际行动支持着周萍的工作。

第五篇：论如何争当群众满意的好法官

论如何争当群众满意的好法官

近年来人民法院不断涌现出群众满意的好法官典型，陈燕萍是其中之一，陈燕萍作为江苏泰州靖江市人民法院江阴园区人民法庭副庭长，扎根基层14年，情系百姓，无私奉献,模范履行人民法官的职责，共审理3100多起案件，无一错案，无一投诉，无一引发上访。还有许许多多不为人熟知的法官先进典型，他们几年、十几年、几十年如一日，执法如山、清廉如水、热情为民、拼搏进取，在平凡的审判岗位上作出了非常不平凡的业绩，成为全体法官和政法工作者的时代楷模。

人民法院肩负着宪法和法律赋予的神圣审判职责。人民法院公正司法是惩治犯罪，整顿经济秩序，调解民事、行政纠纷、维护当事人合法权益的最后屏障，是建立一个有利于“两个文明”建设发展的法治环境的最终保证。为此，最高人民法院把司法“公正与效率”确定为新世纪人民法院工作主题，要求各级法院不断加强宗旨教育和职业道德教育、建立健全规章制度，切实引导、教育、监督，使每一个法官和法院工作人员自觉遵守法官职业道德，正确执行宪法和法律，自重、自省、自强、自励，争当公正司法、廉洁奉公、让党放心，让人民满意的新时期的好法官。

争当群众满意的好法官，就要像陈燕萍那样严格执法。在办案中，敢于坚持真理，勇于坚持原则，做到权势压力下不怕，金钱名利前不动，亲情友谊上不惑，把公正司法看得比泰山还重，把提高审判效率，减轻当事人诉讼负担看得比就医还急，把坚守清正廉洁看得比生命还宝贵。要以公正、高效、廉洁的审判活动，维护国家法制的统一，树立法律的权威，赢得人民群众对审判机关的信任和尊重。

争当新时期人民满意的好法官，就要像陈燕萍那样热情服务。在法庭上，要做到法无远近亲疏；在法庭外，没有高高在上、生硬冷漠，而是耐心细致地了解当事人的想法和困难，积极真诚地帮助化解矛盾纠纷，并通过包括审判在内的全部活动，宣传法律，宣传公民道德，引导、教育人民群众做讲道德、守法律、诚实信用、睦邻友好的模范。

我们要对照群众满意的好法官们的先进事迹，认真剖析自己，“三省吾身”，见贤思齐，以他们为榜样，将各项工作落到实处，真正做到全心全意为人民服务，真正体现司法为民的要求，争当群众满意的好法官。我们坚信，新时期群众满意的好法官会越来越多地成长起来，涌现出来。他们和各行各业的先进模范将以榜样的无穷力量，激励我们共同努力，推动时代的发展。