李实深入五福村调研督导扶贫工作（范文大全）

第一篇：李实深入五福村调研督导扶贫工作

李实深入五福村调研督导扶贫工作

发布时间：2018年05月15日

为切实推进脱贫攻坚工作，5月15日，来宾市公安局党委副书记、副局长李实带队深入到来宾市武宣县五福村，召集镇、村领导及市公安局农村工作队的相关同志，结合该村产业结构调整、贫困户稳固住房、帮扶责任人进村入户等工作开展调研和督导。

在座谈会上，五福村干部和三里镇驻点点长首先汇报该村目前脱贫攻坚的基本情况，分析存在的难点问题。市公安局驻村工作队员谭绍含也对公安局开展进村入户对应的38户贫困户的情况进行了详细汇报。三里镇党委书记臧志宏重点对五福 村产业结构调整和在脱贫攻坚中遇到的贫困户“稳固住房”难点问题进行了深入分析，并提出了解决途径。

李实指出，脱贫攻坚是今年的重大政治任务，各级党委、政府都高度重视脱贫攻坚工作。市公安局党委长期以来都特别重视、高度关注农村联系点的扶贫工作，经常召开专门会议听取工作汇报，研究出台具体的帮扶措施，目标只有一个：按时按质按量完成脱贫攻坚任务。李实强调，在下一步的工作中，市公安局一定会尽最大的努力，与县乡村干部密切配合，针对存在的问题和不足，紧紧围绕村级脱贫“十一有一底”和贫困户脱贫“八有一超”的验收标准，逐一对照，逐一落实，保证不拖后腿，保证实现脱贫目标。

会后，李实还实地查看该村新调整产业木瓜种植基地和新引进的灵芝、木耳培育企业。

第二篇：XX村扶贫工作调研报告

XX村扶贫工作调研报告

XX局为确保各项扶贫目标的实现，在永河镇党委、政府的支持下，在XX村“两委”的积极配合下，认真开展调研工作。通过实地察看了XX村的旅游设施、村组道路、水利设施、人居条件、种养条件、自然资源等情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与XX村“两委”班子座谈,召开党员村民代表大会，具体了解XX村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助XX村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划驻村扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况及原因分析

（一）基本情况

XX村位于XX镇西北部，据乡政府驻地20公里，处于XX县和XX县交界处，XX腹地。2014年，XX村人均纯收入8358元。全村幅员面积42平方公里，其中：耕地1050亩，退耕还林面积939.1亩，平均海拔2600米，全村有宜林荒地近万亩，主要盛产花椒、老鹰茶、中药材等。村境内有小水电站2座，装机3260KW。全村以种植传统农作物玉米、红薯、土豆为主。全村辖7个村民小组，103户436人，党员30人，贫困户24户，贫困人口41人。村内坡高路陡、沟壑纵横，25度以上的坡地占幅员面积的99%以上，生产生活条件十分恶劣。

（二）贫困原因分析

1.高山移民，交通条件差。XX村除一组以外，全是高 山移民户，共计72户，耕地都在原居住地，现居住地无耕地和养殖区域，不具备养殖和种植条件，米、油、小菜、肉等生活必须品全靠买。出入二组、三组、四组、五组、六组、七组的通组道路，都是“天路”，大部分建在90度悬崖上，最近的通组路要走2小时，最远的要走5小时，时常有飞石，雨天满路泥泞，且年久失修，通行危险且十分困难。就在今年，已出现2起失足掉下悬崖的摔伤事故。肥料、种子、农具等农资运不上去，猪、牛、羊、玉米、土豆等农产品运不下来，90%以上的移民被迫放弃种植养殖，而全村98%的自然资源都在山上，利用率极低。虽有少部分村民在山上进行种植和养殖，由于路途艰险，管理上严重滞后，经济效益差，很难形成农业产业化经营，无法形成规模效应，严重制约当地农业经济发展及农产品项目开发。

2.老鹰茶产业后劲不强。XX村种植老鹰茶3500亩，20万株，今年全村可采茶800亩，实采750亩，采茶15吨，收益120万元。据调查核实，不但村里有50亩的茶叶没采，而且部分村民家中还囤积有成品茶叶。那么5年后，3500亩的茶叶全部可以采摘，产量约为80吨，而且随着树龄的增加，茶叶产量也会不断增加，如此数量，怎么卖，卖给谁，往哪卖？所以现在老百姓最担心的就是老鹰茶的销路问题。这对当初希望靠老鹰茶脱贫致富的农户的积极性有不小的打击。

3.XX旅游项目单一，留人困难。XX博物馆，望XX峡谷，走村道，这就是现在到XX村游客的旅游模式，时间在30分 钟到60分钟之间，矿泉水都没必要买，更谈不上其它消费。美景加零消费，这对游客来说大峡谷旅游性价比极高，但对XX村及村民的付出没有丁点回报。

4.贫困人口收入结构单一，稳定性差。XX村贫困户23户，贫困人口40人，31人不具备劳动能力，贫困家庭的主要收入来源大部分是农业和打零工，低收入且收入极不稳定。

5.养殖业发展徘徊不前。XX村养殖业主要以猪、牛、羊为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。今年，全村养猪约50头，养牛约40头，养羊约320头，存栏数很少，没有上规模的养殖户。

6.劳动力素质不高，缺技能。XX村劳动力总数约为290人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。

7.基层堡垒薄弱。党员队伍老化严重，由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共30名，50岁以上老党员有20名，30岁以下的党员仅3名。

二、因地制宜，探寻脱贫新思路

结合XX村实际，在认真分析存在问题的基础上，现对XX村提出如下脱贫思路：

（一）加强宣传发动，消除“等靠要”思想 通过多种形式，大力宣传精准扶贫方针政策，特别是强农惠农政策，使他们充分认识到精准扶贫不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持精准扶贫工作，激发贫困群众的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活群众的潜在发展动力，帮助村民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。

（二）立足长远，科学制定XX村发展规划

精准扶贫工作，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好XX村精准扶贫发展规划和实施方案，做到统筹安排。

（三）提升老鹰茶产业带动后劲，解决阻碍扶贫进程的关键因素

XX村23户贫困户，18户种植有老鹰茶，平均每户种植面积约20亩，每亩栽植70株，一株5年树龄的茶树，可收干茶0.5斤，按干茶的最低市场收购价40元/斤，每亩收益为1400元，20亩收益就为2.8万元。而随着树龄的增加，10年树龄的茶树20亩收益可达16万元。现在全村3500亩的茶树树龄大部分在2-3年之间，随着树龄的增加，产量不断提高，销售越发困难，后续力量不足的问题日益凸显。所以，我村贫困户要想在短期内脱掉贫困的帽子，就必须迅速解决老鹰茶的销路问题。1.着力解决老鹰茶的“身份”问题。老鹰茶无生产许可证一直是阻碍老鹰茶走出去的主要原因。现在农户主要以自产自销，散卖零卖为主，没有统一的销售途径，销售困难，价格偏低。办老鹰茶生产许可证初步预算约为60万元。资金来源：主要争取农业部门、扶贫资金、农户自筹以及社会赞助给予协调解决。

2、依托现有平台，推动老鹰茶产业发展。依托2012年成立的帽壳山老鹰茶专业合作社，注册成立了大瓦山农业开发有限公司，通过“公司+专业合作社+基地+农户”的形式，强化老鹰茶种植、采摘、加工、销售一体化、统一化管理，壮大老鹰茶产业规模，为农户做好老鹰茶产前、产中和产后服务，带动全村及周边农户脱贫致富。

（四）加快村组货运设施建设，提高荒山林地利用率 修建缆车通道，解决高山移民运输问题，为高山移民上山运农资，下山运农产品提供便利，这不仅可以减少运输成本，还可以提高村民种植养殖的积极性，将显著提高荒山林地利用率，实现村民进一步增收。此项目初步预算约为32万元。资金来源：主要争取扶贫资金给予协调解决。

（五）加快旅游基础设施建设，打造省级乡村旅游目的地

跟踪落实“桃花观光园工程”的项目及工程施工建设。9月27日，村两委组织召开了党员村民代表大会，全体党员村民代表举手表决，一致同意此项目的实施，工程施工建设相关事宜仍需进一步跟踪落实，力争在今年年底完工。“桃 花观光园工程”是XX村乡村旅游基础设施建设的一个子项目，后续将逐步设施建设高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃栈道、观光平台等项目。这将极大提高XX村乡村旅游知名度，开展以休闲度假、观光娱乐等为内容的旅游活动，以公司统一管理，村民入股分红等方式，使乡村旅游成为我村村民增收的重要组成部分。

（六）加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领

1.积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大，国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策，有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象，结合四川省乐山卫生学校、乐山市职业技术学院的办学特点、热门专业，宣传职业资格教育和技能培训的就业优势，推荐我村适龄青年及准备外出务工人员到校进行中等职业教育学习和成人教育。

2.积极协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。我村劳动力总数约为290人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

（七）加强村级组织建设

全面抓好党员教育、发展党员等工作。从村上年轻人、转业军人、返乡人员中发现和培养苗子，对条件成熟的要积极引导入党为明年我村换届储备人才。严格按照德才兼备标准和群众公认原则，择优选取优秀的后备人才进行培养，优先把那些在经济建设中成效显著，在服务发展上贡献突出的优秀人才选进领导班子，真正做到“有为有位、无为无位”，最大限度的激发全村广大干部干事创业的热情，为扶贫开发积蓄力量。9月，我村已成功发展了一名具有大学学历的年轻党员。

XX局

2015年10月12日

第三篇：扶贫村调研报告

调研报告

不通公路是扶贫工作主要难题

六盘水市气象局（LWS）

摘要：经过深入调查了解，贫困地区大多是地处偏僻，交通极为不便，信息闭塞，文化落后。要改变这种贫穷落后的面貌，首先要解决的是通路的问题。六枝特区中寨乡兴隆村大沟组，是六盘水市气象局党建扶贫的村组之一，是扶贫的关键村组。这里不通公路，他们投工投劳，不花一分钱，挖了一条便道，只能过摩托车，过不了汽车，要修通公路，资金是最大的问题。

关键词：扶贫 通组公路

一、基本情况

兴隆村是六枝特区中寨乡最边远的民族山村，本村大沟组（第八组）有23户87人，除了种粮没有其他经济收入。该组在半山坡上，与村办公室所在地相对高差约6百米，路程5公里，不通公路，只有崎岖山路与外界相连。大沟组是长寨至兴隆旅游公路实施的兴隆村“四在农家”创建活动新民居建设任务之一。由于交通极为不便，所有创建活动都难以实施。

二、“愚公移山”精神

5月15日，中午，从兴隆村田坝组走路过河到村委会办公室，要到本村大沟组（第八组）进行调研。摩托车在通村公里上一路颠簸，进入了大沟组自己刚挖通的小路。路是新挖的泥巴路，路全长3200米、宽约1.5米，不规则，弯急坡陡，但能跑摩托车。后来在村组长处了解到，这条摩托车道是该组投工投劳，包干到户，不花一分钱，全寨男女老少出动，用一个星期的时间挖出来的。仿佛，又看到了七十年代的人山人海战术和“愚公移山”精神。

三、困难、请求

到了大沟组，组长听说我要来，特意从地头赶回家来等我，因为这几天大家都正在忙种包谷。组长家6口人，两个男孩，大的18岁，六年级后就不读书了，现在江苏打工。组长说，家里没有经济来源，靠种粮和孩子在外打工维持生活。去年干旱没有收成，今年粮食不够吃。他说，今天我们吃的是前两天才从乡里面背来的救济粮，每人30斤大米（全村一样），以解决眼目前吃饭困难，要感谢党和政府。

大沟组共26户，有5到6户人家生活比较困难，是外出打工没有做农业，因通知回来搞“四在农家”新民居建设，回来后就没有粮食吃。收成好的年份，本组每家粮食基本上够吃，但遇象去年的干旱，生活就很困难。现在开始农忙了，今年的雨应该比去年多。

全组有16户签订开展“四在农家”新民居建设，大家的积极性都很高，但是由于不通车路（距通村公路还有3.2公里，就是上述的小路），一个人一天到公路边来回只得六趟，一趟背2-3块砖，一天就15块砖左右，就算10个人背，一家的转也要两个星期才能背完（按1家2千块砖计），而且，现在的农村劳动力很缺乏。所以，建筑材料运费成本都很高，比交通方便的地方费用要高2-3倍。当地老百姓所盼望的，就是请求政府和有关部门能帮助他们修通公路，那就谢天

谢地了。图为刚挖通的小路。

四、修路预算

经过对该路实地考察，测量。该通组公路修建规模为：路长3200米、路宽4.5米，沙石路。所有涉及的土地、林木等由村委负责协调。所需资金预算为：

1、挖机费用：6.4万元（3.2公里，每公里2.0万元）。

2、沙石材料费：3.2万元

以上合计9.6万元。

五、对策

1、请求交通部门解决资金问题。

2、请求帮扶单位帮助。

3、请求企业赞助。

4、村民投工投劳。

第四篇：村扶贫工作日记

村扶贫工作日记

根据市社安排，今天同潭清、旭华、治宇到**县**镇**村，参加由***副市长在这里主持召开的扶贫调研座谈会。我们于上午8点从新市政府出发，下午5点返回。

**村是我社今明两年的建整扶贫村，同时也是向市长的扶贫联系点。该村位于**县东部边陲，与衡阳交界，为晚清重臣曾国藩的出生地。进入**村，远远望去，山上林木繁盛，郁郁葱葱，山下阡陌交通，稻浪滚滚，流水潺潺，好一派纯朴自然的田园风光。站在村里环顾四周，只见周围群山怀抱，山峦起伏，其地貌宛若一片盛开的**，在夏日阳光的照耀下，婀娜多姿，分外妖娆。曾氏故宅白玉堂，就坐落在这片硕大的**的正中央。修缮后的白玉堂，围墙高耸，屋宇森严，青砖碧瓦，曲径幽庭，在群山的掩映下，更显得宁静古朴，庄重威严。看到这里的山水地貌，我不由得在心底里赞叹：真是一块风水宝地！

然而，灵异的风水和先辈的辉煌，并没有给村里带来太多的福荫。由于地处偏远，交通不便，信息闭塞，几十年的发展，这是依然很贫困。据村里的同志介绍，该村现有村民1230人，分属于13个村民小组。村里没有任何支柱产业，也没有什么集体经济，村民的主要经济来源就是靠外出打工，因此在现有的常住人口中，空巢老人和留守儿童就占到了40%。2012年，全村人均收入仅2300元，为娄底市市级贫困村。

不知是哪辈子修来的缘分，今年我们的建整扶贫对象被确定在这里，同我们一起参与该村扶贫的还有市高级技校。根据市里的要求，今年市社安排张治宇同志参与扶贫，并担任扶贫工作队队长。小张刚从部队转业，工作热情很高，驻村不久，就同村支两委的同志打成了一片。为了借这次扶贫的东风，改变**村贫穷落后的面貌，他们深入各村组调查研究，很快拿出了一个具体的扶贫工作方案，报请向市长前去调研，并给予具体的支持。

通过一段时间的准备之后，向市长决定今天前往**村。为了给村里带去实实在在的帮助，他特意把一些与乡村建设相关的部门的头头叫了去，其中有市农办、水利局、电业局、财政局、旅游局、交通局、科技局等等，我们作为牵头单位，自然也在其列。为了节约费用，避免扰民之嫌，我们一行10多人，在向市长的带领下，统一乘坐中巴车前往。到达村里后，大家先是兴味盎然地参观了曾国藩故居白玉堂，听取了讲解员对曾国藩这位中国近代历史上叱咤风云的大人物的一些家史情况介绍。从白玉堂出来后，大家顶着烈日，踏着乡间小道，沿围墙而上，绕过白玉堂的后山，来到村里的集中安置点。这里是由当地政府统一修建的居民区，专门用于安置从白玉堂里迁出来的村民。村委会及村民活动中心也设在这里。村里打算把这里装上路灯，做一些适当的装饰，将其打造成一条有着晚清风貌的小街，与对面的白玉堂相映衬，以促进村里旅游产业的发展。在视察途中，向市长一边听一边看，着重了解村里的现状和需要解决的实际困难，并不时与当地乡镇领导商议该村的扶贫大计。

在察看了现场之后，大家来到村部会议室，在这里分别听取了村、镇领导和扶贫工作队的情况汇报。从他们汇报的情况来看，他们对于**村的发展有着远大的设想和规划，他们提出，将立足于**村的实际情况，发挥其文化底蕴深厚的优势，充分挖掘其丰富的旅游资源，按照“生态立村、旅游兴村、文化强村、项目活村”的工作思路，着力做活旅游文章，培育旅游产业，将**村建设成为“湖南省文化旅游名村”和“新农村建设示范村”。为此，他们打算在加强村支两委班子建设的同时，着力在加强基础设施建设、改善人居环境、增强全村发展后劲上下功夫。他们制定了一些具体的建设规划，其中包括新修白玉堂至安置小区环形公路500米、硬化新屋组至牛角、雷公组公路1500米、加固清淤山塘20口、修缮渠道小溪4000米、改造电路2000米、安装晚清风格路灯40盏、设置固定垃圾桶20个，同时引导村民发展生态养殖业等。按照他们的预算，实施上述规划，共需投入资金880万元。他们请求各相关部门伸出援助之手，在资金上给予大力的支持。

听完村里的情况介绍，已经是中午时分了。大家在村里吃过中饭，稍事休息，便接着开会。中午的会议，主要是由各个部门进行表态性发言。按照向市长的要求，大家不说客套话，除对村里的建设提出一些合理化的建议之外，直截了当地谈了具体的支持措施，每个单位都报出了具体的出资数额。其中上级有项目资金的，答应积极为他们申报项目，争取相关项目的资金支持；没有项目申报的，也答应从有限的机关经费中挤出钱来，支持**村的发展。大家热情洋溢的发言和慷慨认筹，感染着在场的每一个人。在大家的表态发言结束后，**县政府的领导讲了话，对各参会单位慷慨解囊表示感谢。向市长在总结讲话中，对前段建整扶贫工作给予了充分肯定，对村里下阶段的发展提出了具体的指导意见，并要求建扶工作队的同志加强与相关部门的联系和衔接，尽快落实扶持资金，把下阶段建整扶贫的各项工作落到实处，尽快协助村里实现脱贫致富。

散会后，大家仍坐中巴车原路返回。在回家的路上，我做了一个粗略的统计，这次向市长的**之行，共计给村里筹措到发展资金83万多元，另加电业部门承诺的一台变压器和2000米四相电线。这个结果，虽然没有达到他们预期的目标，但对于一个基础条件十分薄弱的贫困村来说，在两年之内能得到近百万的资金扶持，这也算是一个不小的数目。

曾国藩是一位备受推崇的历史人物，他一生致力于修身齐家治国平天下，对近代中国产生了不可低估的影响，尤其是他的治家思想，影响深远，至今被很多人奉为圭臬。然而，没想到的是，出过这样一位大人物的风水宝地，真正的国藩故里，如今仍在贫困线上挣扎！这次**之行，我既深切地体会到了贫困村老百姓对于脱贫致富的那种深切的期盼，同时也感觉到了各级政府和各有关部门对于农村扶贫攻坚的那种责任和担当。他们从有限的经费里挤出钱来，支援这些贫困村的建设和发展，他们这种精神着实是难能可贵的。我相信，有领导的重视，有各部门的大力支持，有**村广大村民群众的共同努力，**村的扶贫目标一定能够实现，**村的明天一定会更加美好。

（7月25日记）

第五篇：兴发乡民族村扶贫工作调研报告

兴发乡民族村扶贫工作调研报告

(兴发乡扶贫工作站曾仁勇)

在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。下面，我将在兴发乡镇民族村调研情况报告如下：

一、基本情况及原因分析

（一）基本情况

民族村位于兴发乡东北部，距乡政府所在地3公里，平均海拔1900米以上，居住着苗、汉、彝三种民族,其中少数民族1596人,以苗族为主，占80%以上，是兴发乡苗族最多的一个村。辖马路、包包、落水、青杠、大麦、半坡等6个村民组，共422户1935人，其中：落水组99户（茅草、无房69户）、马路114（茅草房无房90）户、青杠48户（茅草房无房27户）、大麦42户（茅草房无房22户）、包包83户（茅草房无房60户）半坡36（茅草房无房9户），贫困人口465人，低收入人口990人，分别占总人口的24%和51%；贫困面极大，属于一类重点贫困村。耕地面积1711亩,牧草面积1900亩,林地面积8030亩,人均粮207公斤,人均收入约596.46元,村内土地贫瘠，粮食作物以玉米、洋芋、荞子为主，亩产量低；整体交通便利，局部交通团塞，农户住房条件差，总体

1上以茅草房为主，截止2007年12月20日，全村有277户茅草房或无房户，人均占有耕地面积狭小。人们经济收入少，生活水平低，大多数人口处于生存线和温饱线之间。村民勤劳，民风纯朴，群众脱贫致富的愿望迫切，但因自然环境和生存条件制约，全村社会经济文化比较落后。

（二）贫困原因分析

1.苗族聚居地，文化水平落后，小农经济意识根深蒂固，多年来养成了自给自足的粗放型农业生产方式,加之观念传

统保守，经济文化

发展迟缓。

2.交通条件

差，出入民族村的道路，都是土路和

沙石路，晴天尘土

飞扬，雨天满路泥

图一：苗寨中随处可见的茅草房 泞。且年久失修，通行较困难，严重制约当地经济发展及项目投资。

3.传统农业发展举步维艰。该村地势海拔高，土地贫瘠,农业生产还停留在刀耕火种的原始农业水平。而且，农业结构不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户缺少技术、资金、经验等，很难形成农业产业化经营，无法形成规模效应。部分农民观念陈旧，见识窄，市场意识不强，对新技术、新生事物接受慢，固守低效益的传统种植业，不愿向畜产品、水产品、蔬菜、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型。

4.贫困人口收入结构单一，稳定性差。贫困农民家庭的主要收入来源仅是农业，很多农民连家人糊口问题都无力解决，吃了上顿饿下顿，青黄不接现象严重。

5.教育卫生发展相对滞后。一是有线电视及电话发展缓慢，农民信息闭塞，不同程度地影响了经济的发展。二是农村办学条件差，校舍标准低，师资力量薄弱，阻碍农民文化素质提高。三是卫生医疗条件差，村卫生室设备简陋、无专业医疗人员，无法解放农民就近看病的难题。

6.集体没有经济收入。集体办事要开支，“无钱”严重制约着该村经济的发展。

二、因地制宜，探寻脱贫新思路

（1）消除“等

靠要”思想，激发

贫困农民的积极性

和创造性。加强精

神扶贫，激活农民

图二：充分发挥当地林木资源优势 的潜在发展动力，帮助农民转变落后

观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力

更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技

观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。

（2）实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济发展。

（3）大力调整农业产业结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配臵，选择适合本地条

件，有优势、有特

色的产业和产品作

为发展的方向和重

点，引导农民规模

生产，形成有特色的区域性主导产

业，使潜在的优势

图三：民族村玉米收获季节 尽快转化为现实经

济优势，创造最佳

经济效益。当前要着眼于改变传统粗放型耕作方式，提高农业科技含量，提高粮农产量，解决吃饭问题。推广新型玉米杂交良种栽培技术，扩大地膜覆盖、绿肥聚拢面积，改良土地。此外，在该村建设一个脱毒马铃薯种植基地，作好农产品对外推介，让农民能在吃饱的前提下，将农产品卖出去，促进增收。

（4）区别不同情况，加强项目引导。选择适合当地传统

和自然优势，因地制宜，“宜农则农、宜工则工、宜商则商”。目前民族村正在实施整村推进项目，总投资211万元，项目包括通村公路修建及部分道路硬化、茅草房改造、院坝硬化沼气池建设等多项内容，项目实施后，对大大改善当地人居环境、基础设施建设，同时配套建设的沼气池与畜圈、厕所相连，人畜粪便不仅全部得到处理，改善环境卫生，还可满足村民点灯、做饭、洗澡等。同时每户每年可出栏2-3头猪，沼液可作优质肥料使用。据有关资料推算，每户每年可增收节支1500元至2000元。

（5）加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。

（6）大力发展教育，提高人口素质。扶贫要先扶智，要改变民族村的贫困现状，首先要提高当地群众的教育文化水平，才能提高脱贫致富意识。其次要加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强基础教育。