第一篇：拆迁安全管理
一、建筑拆迁工程安全管理
为了贯彻国家有关安全生产的法律和法规，确保建筑拆除工程施工安全，保障从业人员在拆除作业中的安全和健康及人民群众的生命、财产安全，确保本项目拆迁工作安全有序进行，杜绝重大安全事故及侵害被拆迁居民利益事件发生，根据本工程拆除建筑特点，特指定以下在建筑工程拆迁过程中严格采取以下安全管理制度及措施：
（一）拆迁安全管理原则
为确保本次作业活动安全有序地进行，全体作业人员必须遵守“预防为主，防护到位，有序跟进，高低错开，前后分开，废用隔离，确保安全”的原则。另外，作业人员必须持证上岗；危险作业（包括登高作业）和临时用电线路必须办理相关审批手续。
（二）拆迁安全管理制度
1、坚持拆迁安全资格认证制度
根据《城市房屋拆迁管理条例》和《城市房屋拆迁单位管理规定》，房屋拆迁单位进行房屋拆迁时必须办理拆迁许可证。拆除施工单位必须具有三级（包括三级）以上相应资质等级的建筑施工企业和持有相关职能部门核发的安全生产许可证，对参加拆除的人员必须加强安全教育，进行岗前培训，熟练掌握拆房技术技能，拆迁队要到指挥部和镇政府进行备案登记，凡没有拆房技能的人员一律不准参加拆房工作。
2、坚持拆迁安全合同制
拆迁合同实行谁被委托谁负责的原则，委托方和被委托方必须签定拆迁合同，被委托方严禁挂靠、转包和分包拆迁工程。合同内容必须包括安全拆除和安全清运条款，委托方应根据拆迁量收取被委托方的安全保证金，待清理拆除工作按合同要求安全完成后，如数退还。同时应对拆迁现场管理及操作人员进行人身保险。
3、严格执行拆房技术规范规程制度
对具备房屋拆迁资质的单位实施拆迁、拆除时，必须按章操作，规范施工，尤其预防高空坠落与施工坍塌事故的发生，做到“安全第一，警钟常鸣”，对拆迁中出现的矛盾激化，杜绝上访事件发生，把矛盾和隐患消除在萌芽状态之中。
拆迁施工单位必须加强施工现场的安全管理，完善安全保护措施，拆迁人员进入施工现场必须配戴安全帽、高空作业安全带等安全设施，高空作业设置的脚手架及挑梁挑柱必须坚实稳固，保证施工安全。各种起吊设备设施性能必须安全可靠，正常工作，确保拆迁现场安全生产。爆破物品的管理使用和火灾预防措施，必须符合国家的有关规定标准。拆迁现场必须设置隔离网及安全警示标志，圈定安全警界区域，采取围墙或围栏作业，吹哨鸣笛，禁止闲杂人员进入，确定专人看管。拆房程序必须规范，克服和纠正盲目蛮干，违章操作，混乱无序的现象，做到科学拆除，文明拆除。
4、开展拆迁安全大检查
落实专人实行分片归口负责，采取拆迁施工单位自查自纠和专项检查整治相结合的方式，对各拆迁单位开展一次安全大检查，对检查出的问题要及时处理和解决，对查找出的事故隐患要限期排除和整改。健全安全工作保障机构和监督机构，坚持安全事故报告制度，凡发生重大安全事故，必须在当日内报告区政府及移民部门。各职能部门要充分发挥监督作用，对忽视拆迁安全工作的单位和责任人予以通报批评、舆论曝光，情节严重的要追究责任。要认真分析和解决拆迁安全工作中存在的问题，防范于未然，确保拆迁工作安全、高效、有序进行。
5、多方位排查制度
做到“干净拆迁”，对被拆迁房屋做到人走屋“净”，并摸清房屋的水、电、暖、气、通讯等各种管线布置，实施阻断，杜绝拆迁过程中出现跑、冒、滴、漏等现象发生，同时防止相邻建筑物连带破坏。
（三）拆迁安全施工管理
1、人工拆除
1）进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。2）人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。
3）人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。
4）拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。
5）拆除梁或悬挑构件时，应采取有效的下落控制措施，方可切断两端的支撑。
6）拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，再采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。7）拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。
2、机械拆除
1）当采用机械拆除建筑时，应从上至下，逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。
2）施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。3）拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。
4）进行高处拆除作业时，以较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
5）采用双机抬吊作业时，每台起重机载荷不得超过允许载荷的 80％，且应对第一吊进行试吊作业，施工中必须保持两台起重机同步作业。
6）拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082 的规定作业。
7）拆除钢屋架时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用辅助措施使被吊物处于稳定状态。
8）拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、护栏等。
3、安全防护措施
1）拆除施工采用的脚手架、安全网、必须由专业人员按设计方案搭设，由有证人员验收合格后方可使用。水平作业时，操作人员应保持安全距离。
2）安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并有验收记录。3）作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并正确使用。4）施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域，并设置警戒线和相关的安全标志，应派专人监管。
5）施工单位必须落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。
（四）拆迁安全技术管理
1）拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，应经技术负责人和总监理工程师签字批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。
2）在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。
3）当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除建筑。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持安全距离。
4）从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。
5）拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。
6）拆除工程施工必须建立安全技术档案，并应包括下列内容： ①拆除工程施工合同及安全管理协议书；
②拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案； ③安全技术交底； ④脚手架及安全防护设施检查验收记录； ⑤劳务用工合同及安全管理协议书； ⑥机械租赁合同及安全管理协议书。
7）施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46 的有关规定执行。
8）拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。
第二篇：征地拆迁管理
征地拆迁管理
一、组织实施单位
承唐高速公路承德段自2006年4月开始进行征地拆迁工作，2006年3月9日，承德市人民政府办公室下发了《关于同意《长春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆迁实施办法》的批复》，《批复》中规定承唐高速公路征地拆迁工作有由沿途县区人民政府负责组织实施。由有关县区成立相应的征地拆迁组织机构，具体负责征地拆迁工作。承唐高速公路沿途涉及到三个县区，分别是双滦区、承德县和兴隆县。三个县区分别成立了承唐高速公路征地拆迁办公室，负责具体的征地拆迁工作。
二、政策依据
承唐高速公路征地拆迁工作依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河北省土地管理条例》、《河北省公路条例》及相关法律法规的规定为政策依据进行此项工作。
三、补偿标准
根据以上法律法规的规定，承德市政府办公室印发了《承德市长（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆迁实施办法》（承市政办字[2006]27号的通知，规定承唐高速公路征地拆迁补偿标准（除耕地开垦费、森林植被恢复费和征地管理费以外的其他税费）为;
（一）、土地补偿
1、耕地：根据河北省人民政府《关于加强和改进征地工作建立被征地农民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37号）的要求：“能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目确需城市建设规模外用地的，实行征地补偿最低保护价，土地补偿费不得低于前三年的平均亩产值的10倍，安置补助费不得低于前三年的平均亩产值的6倍”的规定；各县区要根据路线经过的本县区内各乡镇前三年的平均亩产值按平均亩产值的16倍确定具体的土地补偿费和安置补助费。
2、林地：按河北省《关于收取、占用林地四项费用的规定》，占用林地补偿费按当地中等耕地前三年平均亩产值的二倍计算；安置补助费按河北省人民政府《关于加强和改进征地工作建立被征地农民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37号）规定的6倍，平均每人占3亩林地计算。
3、未利用地：根据《河北省土地管理条例》第三十九条、第四十条规定，考虑项目所占的非利用地均在山区，表面大都为裸露岩石，因此补偿标准按坡耕地的3倍计算。
4、临时占地：根据《河北省土地管理条例》各县要根据路线经过各县的沿线各乡镇前三年的平均亩产值作为临时占地当年的补偿标准。
（二）、树木补偿
1、果树（不含栗子树）（1）、幼树每棵补偿标准最低不低于3元，每亩补偿不超过110颗；（2）、初果期每棵补偿标准最低不低于10元；（3）、盛果期每棵补偿标准最低不低于40元；（4）、衰果期每棵补偿标准最低不低于20元；（5）、野生果树不予补偿
2、栗子树（1）、幼树每棵补偿标准最低不低于3元；（2）、产果期每棵补偿标准最低不低于100元；
3、用材林
每亩补偿标准最低不低于500元；林下幼树及萌生幼树不予补偿；
（三）、房屋及其他附着物补偿
1、房屋（1）、砖瓦房、砖混房结构房屋每平方米补偿标准最低不低于380元；（2）、其他结构房屋每平方米补偿标准最低不低于380元；（3）、楼房每平方米补偿标准最低不低于600元；
2、其他附属物（1）、院墙
①砖墙每平方米补偿标准最低不低于80元； ②石墙每平方米补偿标准最低不低于40元；（2）、移坟每个补偿标准最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面积进行补偿）：每平方米补偿标准最低不低于15元；（4）、养鱼池（按养殖水面面积进行补偿）每平方米补偿标准最低不低于20元；(5)、沼气池每座补偿标准最低不低于2000元；(三)、电力和通讯设施补偿
1、迁移2孔以内电力线路按基补偿(1)、10KV线路杆基，每基2万元；(2)、10KV线路塔基，每基6万元；(3)、35KV线路杆基，每基3万元；(4)、35KV线路塔基，每基8万元；(5)、110KV线路杆基，每基8万元；(6)、110KV线路塔基，每基15万元； 2连续迁移两孔以上线路按距离补偿(1)、10KV线路，每公里8万元；(2)、35KV线路，每公里15万元；(3)、110KV线路，每公里30.5万元；
3、基埋线路（1）、10KV线路，每公里20万元；（2）、35KV线路，每公里30万元；
4、低压线路一律按距离补偿（1）、两线低压每公里2万元；（2）、四线低压每公里3.3万元；
5、变压器（1）、30KV变压器及配套设施每台补偿1.2万元；（2）、50KV变压器及配套设施每台补偿1.5万元；（3）、100KV变压器及配套设施每台补偿2万元；
6、架空光缆、电缆平均每公里补偿3万元；
7、加挂光缆、电缆平均每公里补偿1万元；
8、基埋光缆、电缆平均每公里补偿4元；
9、各项线路补偿费用不包括改移新址后征地和拆迁地上附着物的补偿费用。
（四）、加油站补偿 房屋部分按本办法房屋及其他附着物补偿，油罐、加油机等可利用设备只补偿迁移补偿费。
各县区结合当地实际情况，各县区人民政府按照上述补偿标准分别制定了征地拆迁实施办法，细化了征地拆迁补偿标准，各县区人民政府制定的征地拆迁补偿标准分别为：
双滦区
地类补偿：
1、水浇地、水田及菜地（包括大棚、鱼塘等）每亩补偿费和安置补助费为13280元；
2、旱平地：每亩补偿费和安置补助费为10240元；
3、坡耕地：每亩补偿费和安置补助费为7200元；
4、林地：每亩补偿费和安置补助费为2000元；
5、未利用地：每亩补偿费和安置补助费为1000元；
6、临时占地：水浇地、水田和菜地每亩每年补偿830元，旱平地每亩每年补偿640元，坡耕地每亩每年补偿420元。临时占用耕地的，补偿实行占一年补二年，占二年补三年，并依此类推，做为对耕地恢复地貌后第一年不能达到正常产量的补偿。
7、征用集体建设用地包括农村道路按旱平地标准补偿。
8、征用果园平地按旱平地标准补偿，征用果园坡地按坡耕地标准补偿。
9、因工程建设所造成的改路和改河道及取弃土场用地，按其占有的相当地类标准予以补偿。
10、青苗补偿、补产：
（1）、水田、菜地每亩青苗补偿为500元，补产补偿为830元；
（2）、旱平地每亩青苗补偿为400元，补产补偿为640元；
（3）坡耕地每亩青苗补偿为300元，补产补偿为420元；
（4）、从出苗到锄三遍地前为青苗补偿，趟地到秋收前半个月为补产。
树木补偿：
1、果树：
（1）、幼龄果树（包括花椒树、梨树、家杏树、桃树、苹果树、山楂树、枣树、核桃树、葡萄等）每棵补偿5-10元。山杏树、樱桃树每棵补偿3-5元。
（2）、初果期和衰果期果树
樱桃每棵补偿10-30元；
葡萄、山杏树每棵补偿30-50元；
山楂树、花椒树、枣树、香椿树每棵补偿40-80元；
梨树、家杏树、桃树、家枣树、苹果树等每棵补偿50-100元；
栗子树每棵补偿100-200元；
（3）、盛果期果树
葡萄、山杏树、樱桃树每棵补偿40-80元；
山楂树、花椒树、枣树等每棵补偿100-150元；
李子、家杏树、桃树等每棵补偿120-200元；
苹果、梨树每棵补偿200-300元；
栗子树每棵补偿1000-1500 元。
（4）、果树苗圃每亩补偿2000-3000元。
2、用材林（包括松树、杨树、柳树、榆树等按胸径计算）：
（1）、乔木、灌木苗圃每亩补偿1000-2000元；
（2）、胸径在5厘米以下每棵补偿3-5元；
（3）、针叶树胸径在5-20厘米（含20厘米）、阔叶树胸径在5-25厘米（含25厘米）的林木每棵补偿10-20元。
房屋建筑物补偿
（1）、砖瓦房、砖混房（主房）：平均每平方米补偿450-520元；
（2）、砖石瓦房（主房）：平均每平方米补偿400-470元；
（3）、石瓦房、砖草房（主房，包括20平方米以下钢筋水泥盖板房）：平均每平方米补偿300-370元；
（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米补偿220-270元；
（5）、砖瓦、砖混偏房月台下建砖混房：平均每平方米补偿150-260元；
（6）、砖钢筋石棉瓦结构厂房：平均每平方米补偿100-200元；
其他附着物补偿
（1）、混凝土月台每平方米补偿15-20元；
（2）、砖月台每平方米补偿10-15元；
（3）、土砌砖墙每立方米100-130元
（4）、土砌石墙每立方米40-60元
（5）、浆砌砖墙每立方米100-150元
（6）、浆砌石墙每立方米60-80元
（7）、土坯墙每立方米20-30元
（8）、坝界每立方米30元
（9）、未设顶盖门楼每个100-150元；
（10）、设有顶盖门楼每个200-280元；
（11）、设有顶盖门楼并进行装修的每个300-400元；
（12）、棚子（包括简易仓房）每个50-100元；
（13）、猪圈子每个补偿250-300元；
（14）、鸡舍每个补偿50-100元；
（15）、厕所根据建筑质量每个补偿250-300元；
（16）、菜窖每个补偿200-500元；
（17）、移坟每个补偿200元；
（18）、日光大棚（按建设筑面积进行补偿）；
①砖墙每平方米补偿20-25元；
②土石墙每平方米补偿15-20元；
③大棚配房每平方米补偿100-200元；
④冷棚每平方米补偿6元，未扣膜每平方米补偿2元；
⑤养鱼池每平方米补偿25元；
⑥场院每平方米补偿5元；
⑦沼气池每座补偿2000-2500元；
井及水利设施补偿
（1）、压水井每眼补偿800-1000元，人工挖水泥管井每米补偿130-210元；
（2）、人工挖石砌井每米井深补偿100-160元；
（3）、占用石砌大眼井及其配套设施平均每处6000-10000元；无配套设施每处补偿3000-5000元；
（4）、自来水、引流每户补偿500-1000元，补偿后生产、生活用水自行解决。
（5）、占用干砌河坝每立方米补偿60元，占用浆砌河坝每立方米补偿80元，由建设单位恢复的不予补偿；
电力和通讯设施补偿
1、迁移2孔以内电力线路按基补偿
①、10KV线路杆基，每基补偿2万元；
②、10KV线路塔基，每基补偿6万元；
③、35KV线路塔基，每基补偿8万元；
④、35KV线路杆基，每基补偿3万元；
⑤、110KV线路杆基，每基补偿8万元；
⑥、110KV线路塔基，每基补偿15万元；
2、连续迁移两孔以上线路按距离补偿
①、10KV线路，每公里补偿8万元；
②、35KV线路，每公里补偿15万元；
③、110KV线路，每公里补偿30.5万元；
3、基埋线路
①、10KV线路，每公里补偿20万元；
②、35KV线路，每公里补偿30万元；
4、低压线路一律按距离补偿
①、两线低压每公里补偿2万元； ②、四线低压每公里补偿3.3万元；
承德县
土地补偿
1、一类水浇地、水田、菜地：平均每亩补偿费和安置补助费为13,808元；二类水浇地12,208元。
2、旱平地：平均每亩补偿费和安置补助费为10,768元。
3、坡耕地：平均每亩补偿费和安置补助费为7,536元。
4、林地及未利用地：平均每亩补偿费为1,346元。
5、临时占地：一类水浇地、水田、菜地每亩每年补偿863元，二类水浇地每亩每年补偿763元，旱平地每亩每年补偿673元，坡耕地每亩每年补偿471元。临时占用耕地的，实行占一年补二年，占二年补三年，以此类推，作为耕地恢复地貌后第一年不能达到正常产量的补偿。
6、被征占的宅基地面积按相应类别水浇地标准补偿。
青苗补偿
1、水田、水浇地、菜地每亩863元。
2、二类水浇地每亩763元
3、旱平地每亩673元。
4、坡耕地每亩471元
地上附着物补偿标准
一、树木补偿
（一）果树按生长期计算：
1、树苗每棵5元；
2、幼树⑴苹果、梨、核桃每棵20元；⑵山楂、家杏、家枣、桃树、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞连翘、石榴每棵15元；⑶花椒、香椿、樱桃、海棠、桑树、山杏每棵10元。
3、初果⑴苹果、梨每棵90元；⑵花椒、山楂、香椿、枸杞连翘、桑树每棵50元；⑶家杏、家枣、大扁杏每棵80元；⑷桃树每棵100元；⑸板栗每棵500元；⑹家核桃每棵300元；⑺李子每棵90元；⑻山杏每棵30元；⑼樱桃每棵40元；⑽葡萄、海棠每棵70元；⑾石榴每棵80元。
4、衰果期果树补偿标准视为初果。
5、盛果⑴苹果、梨每棵300元；⑵花椒、山楂、枸杞连翘、桑树每棵100元；⑶家杏、桃树、李子每棵200元；⑷家枣、大扁杏每棵160元；⑸板栗每棵750元；⑹家核桃每棵700元；⑺山杏每棵60元；⑻香椿、樱桃每棵80元；⑼葡萄每棵150元；⑽石榴每棵140元；⑾海棠每棵140元。
黄芩每亩4000元。
（二）用材林（包括松树、杨树、柳树、榆树等）按胸径计算：
1、苗圃每亩补偿2000元。
2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸径在3-5厘米（含5厘米）的每棵5元。
3、①松树等针叶树种胸径在5-20厘米（含20厘米）的每棵30元，20厘米以上的每棵20元；②杨、柳、榆树等阔叶树种胸径在5-25厘米（含25厘米）的每棵30元，25厘米以上的20元。
4、薪炭林每亩补偿300元。
5、林下幼树及萌生幼树不予补偿。
5、其它杂树可参照执行，特殊树种另定。
二、房屋和其他附着物补偿
（一）主房（经土地和城建部门批准并颁发证件的）:（民宅按宅基地本记载的建筑年代和房屋结构划分不同补偿标准）
1、砖混、砖瓦结构：
①2001年至2005年建房每平方米补偿620元；
②1996年至2000年建房每平方米补偿600元；
③1991年至1995年建房每平方米补偿580元；
④1986年至1990年建房每平方米补偿560元；
⑤1981年至1985年建房每平方米补偿540元；
⑥1976年至1980年建房每平方米补偿520元；
⑦1971年至1975年建房每平方米补偿500元；
2、砖石瓦结构：
①1996年至2000年建房每平方米补偿560元；
②1991年至1995年建房每平方米补偿540元；
③1986年至1990年建房每平方米补偿520元；
④1981年至1985年建房每平方米补偿500元；
⑤1976年至1980年建房每平方米补偿480元；
⑥1971年至1975年建房每平方米补偿460元；
⑦1970年以前建房每平方米补偿440元。
3、石瓦结构：
①1971年至1980年建房每平方米补偿440元；
②1961年至1970年建房每平方米补偿420元；
③1960年之前建房每平方米补偿400元。
4、石草房、土坯结构：平均每平方米270元。
（二）民宅偏房：
1、钢筋混凝土结构平顶房：（按房屋高度划分不同补偿标准）①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米补偿300元； ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米补偿370元； ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米补偿440元； ④房屋高度在3.3米以上的每平方米补偿540元。
2、砖混、砖瓦结构偏房两面坡起脊每平方米补偿260元。
3、月台下建砖混房每平方米补偿260元。
4、砖瓦结构一面坡每平方米补偿200元。
5、石瓦结构（不分几面坡）每平方米补偿180元。
6、砖钢筋石棉瓦结构厂房：平均每平方米200元。
（三）民房墙面、地面装修： 墙面贴贴瓷砖的每平方米20元；外墙刷石的每平方米5元；水泥抹面的每平方米3元。地面铺地板砖的每平方米40元；水磨石每平方米15元。
（四）其他附属物
1、月台：
（1）混凝土月台每平方米20元。（2）砖月台每平方米15元。
2、院墙：
（1）土砌砖墙每立方米100元。（2）土砌石墙每立方米50元。（3）浆砌砖墙每立方米130元。（4）浆砌石墙每立方米70元。（5）土坯墙每立方米20元。
3、民宅门楼：
（1）未设顶盖门楼：平均每个150元。（2）设有顶盖门楼：平均每个230元。
（3）设有顶盖门楼并进行装修的平均每个450元。
4、棚子（包括简易仓房）每个100元。
5、猪圈每个300元。
6、鸡舍每个70元。
7、厕所每个300元。
8、菜窖平均每个500元。
9、移坟每个200元。
10、猪、鸡、牛养殖场每平方米40--60元（按房舍使用面积进行补偿）。
11、养鱼池（按养殖水面面积进行补偿）每平方米15元。
12、场院（打粮用）：每平方米5元。
13、沼气池：每座1500元。
14、电表每户220元（含电表迁移及电表箱以内线路补偿）。
15、电话每部160元。16有线电视每户300元。
（五）学校等集体房屋每平方米500元。
三、水利设施补偿标准:
1、压水管井每眼800元，自来水每户500元，人工挖水泥管井每米深150元。
2、人工挖石砌井每米深130元。
3、农用石砌大眼井及其配套设施（含机泵管带及井房）平均每处8000元，无配套设施每处4000元。
4、占用灌溉土石渠坝平均每延米补偿50元；水泥浆砌或混凝土渠坝平均每延米补偿80元，由建设单位恢复的不予补偿。
5、配套设施补偿标准：
①农业灌溉及人畜饮水塑料管线及人工费用，4分管/米5.20元，6分管/米5.80元，1寸管/米7.10元，1.2寸管/米8.50元，1.5寸管/米11.30元，2寸管/米15.80元，2.5寸管/米21.00元，3寸管/米26.90元，4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每个1500元。④灌溉出水口4寸100元/个。⑤喷灌机2600元/套。⑥机械打的水泥管井400元/深米，配套设施5000元。⑦闸阀井1000元/个。⑧小型单相潜水泵300元/个。
6、占用废弃渠坝、水井、水窖不予补偿。
四、电力和通讯设施补偿:
（一）迁移2孔以内电力线路按基补偿1、10KV线路杆基，每基2万元。
2、10KV线路塔基，每基6万元。
3、35KV线路杆基，每基3万元。
4、35KV线路塔基，每基8万元。
5、110KV线路杆基，每基8万元。
6、110KV线路塔基，每基15万元。
（二）连续迁移2孔以上线路按距离补偿1、10KV线路，每公里8万元。
2、35KV线路，每公里15万元。
3、110KV线路，每公里30.5万元。
（三）基埋线路 1、10KV线路，每公里20万元。
2、35KV线路，每公里30万元。
（四）低压线路一律按距离补偿
1、两线低压每公里1万元。
2、四线低压每公里1.5万元。
（五）变压器 1、30KV变压器及配套设施每台补偿1.2万元。
2、50KV变压器及配套设施每台补偿1.5万元。
3、100KV变压器及配套设施每台补偿2万元。
（六）架空光缆、电缆平均每公里补偿3万元。
（七）架挂光缆、电缆平均每公里补偿1万元。
（八）基埋光缆、电缆平均每公里补偿4万元。
（九）各项线路补偿费用不包括改移新址后征地和拆迁地上附着物的补偿费用。
五、加油站补偿:
房屋部分按照本细则房屋及其他附着物补偿，油罐、加油机等可利用设备只补偿迁移补偿费。
兴隆县
一、土地：水浇地（自留地、宅基地）13000元∕亩；旱平地10000元∕亩；坡耕地6000元∕亩；林地2000元∕亩；未利用地1000元∕亩。临时占地及产量补偿（年）：水浇地800元∕亩；旱平地600元∕亩；坡耕地400元∕亩。
二、树木：干果（核桃、板栗）苗1元∕棵，未接幼树15元∕棵，已接幼树20元∕棵，1寸80元∕棵，2寸200元∕棵，3寸以上每增长1寸增加200元，最高20寸3800元∕棵，20寸以上同20寸价；干果衰弱树按正常树寸数乘以70﹪；水果（苹果、黄金梨、黄桃）苗2元∕棵，已接幼树15元∕棵，1寸60元∕棵，2寸140元∕棵，3寸以上每增长1寸增加100元，最高8寸740元∕棵，8寸以上同8寸价；杂果（水果以外余下所有经济林树种）苗2元∕棵，已接幼树10元∕棵，1寸30元∕棵，2寸60元∕棵，3寸140元∕棵，4寸220元∕棵，5寸300元∕棵，6寸以上每增长1寸增加100元，15寸1300元∕棵，15寸以上同15寸价；针（阔）叶树苗1元∕棵，已接幼树3元∕棵，1寸10元∕棵，2寸15元∕棵，3寸20元∕棵，4寸25元∕棵，5寸以上不补；经济林苗圃每亩3000元，用材林苗圃每亩2000元。
三、建筑物：二层楼每平方米750-800元；砖混房分四等，分别为每平方米720元、670元、600元、520元；砖木房分六等，分别为每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元；砖混偏房分四等，分别为每平方米500元、420元、370元、300元；砖木简易房分两等，分别为每平方米300元、200元；砖混月台房分三等，分别为每平方米400元、300元、200元。
四、电力通讯设施补偿：
（一）迁移两孔以内电力线路按基补偿1、10KV线路杆基，每基2万元；
2、10KV线路塔基，每基6万元；35KV线路杆基，每基3万元；35KV线路塔基，每基8万元；110KV线路杆基，每基8万元；110KV线路塔基，每基15万元。
（二）迁移两孔以上电力线路按距离补偿1、10KV线路，每公里8万元；
2、35KV线路，每公里15万元；
3、110KV线路，每公里30.5万元。
（三）基埋线路1、10KV线路，每公里20万元；
2、35KV线路，每公里30万元.（四）
1、低压线路一律按距离补偿
1、两线低压每公里2万元；
2、四线低压每公里3.3万元.（五）变压器1、10KVA、20KVA、30KVA变压器及配套设施每台补偿1.2万元；
2、50KVA、80KVA变压器及配套设施每台补偿1.5万元；
3、100KVA以上变压器及配套设施每台补偿2万元。
（六）架空光缆、电缆平均每公里补偿3万元。
（七）架挂光缆、电缆平均每公里补偿1万元.（八）基埋光缆、电缆平均每公里补偿4万元.四、征地拆迁数量
承唐高速公路全长82.279公里，共征占各类土地9718亩，其中农用地6784亩，建设用地519亩，未利用地2415亩。拆迁房屋599户，拆迁房屋面积63915平米。征占林果木1256169株，其中林木460062株，果木796107株。
五、资金发放情况
各县征地拆迁办公室根据核查的拆迁物的数量予以计算补偿金额，将补偿款分别存入被拆迁户名下，统一存放到就近的信用社，由被拆迁户凭存折领取补偿款。
第三篇：拆迁管理细则
(一)申请拆迁的单位委托的拆迁单位、拆迁评估机构和实施房屋拆除单位的相关资质(或资格)证明及委托合同；(二)拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的自然状况和权属状况摸底调查明细表，以及补偿安置费用概算(三)拆迁补偿安置资金、安置房屋的落实情况及相关证明；(四)对低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的被拆迁房屋的补偿安置方案；(五)计划实施动迁的时间、步骤、措施；(六)文明拆迁、安全拆除责任书及安全保障措施，拆迁现场防治扬尘污染及垃圾清运方案；(七)与被拆迁房屋所在地街道办处、派出所协调配合方案；(八)其他特殊情况的处理预案及措施。第三条 拆迁公告发布后，拆迁人应当依照《办法》规定就拆迁补偿方式书面征求被拆迁人或者公有住宅房屋承租人的意见。被拆迁人或者公有住宅房屋承租人没有在征求意见书规定的 期限内向拆迁人反馈书面选择意见的，视为选择房屋安置。征求意见书规定的反馈意见期限不得少于七日。法律、法规另 有规定的从其规定。第四条 拆迁人委托拆迁、拆除的，应当与被委托的拆迂、拆 除单位签订委托合同，并支付委托费。第五条 房屋拆迁许可证确定的同一拆迁范围内的被拆迁房屋，原则上由一家评估机构评估。需要由两家或两家以上评估机构评估的，评估机构之间应当就拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取等，进行协调并执行共同的标准。拆迁评估机构选定后，拆迁入应当与选定的评估机构签订拆迁评估委托合同，评估费用由拆迁人承担。重新评估或者专家委员会鉴定费用按照《办法》第四十条规定执行。第六条 拆迁评估时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆 迁规模大、分期分段实施的，以当期(段)房屋拆迁实施之日为评估时点。第七条 拆迁当事人应当向评估机构如实提供房屋拆迁许可证、拆迁范围规划红线图及各类房屋的产权性质、面积、用途等拆迁评估所必须的依据、资料及有关数据，并协助评估机构做好实地查勘记录、拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料等工作。实地查勘记录由实地查勘的评估人员、拆迁人、被拆人签字认可。因被拆迁入的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁入不同意在实地查勘记录上签字的，拆迁人应当邀请公证机关工作人员或无利害关系的第三人到场见证，并在分户评估报告中做出相应说明。评估机构可以依据被拆迁房屋的相关权属资料，参照同区域该类房屋进行评估。第八条 拆迁人或受委托拆迁单位、评估机构凭拆迁许可或拆迁委托的有关证明查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关房地产交易信息资料的，房产、土地、规划管理部门应当协助。评估机构评估测算新建普通商品房价格时，如需向有关房地产开发企业征询销售价格，房地产开发企业应当如实提供。第九条 评估机构应当将初步评估结果在拆迁范围内以公告形式向拆迁当事人公示，公示期不得少于七日。公示期满后，评估机构应当向拆迁当事人提供评估报告。拆迁当事人对评估报告有疑问的，可以向评估机构咨询。评估机构应当解释拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取和评估结果产生的过程。拆迁当事人对评估结果有异议的．，可以在收到评估报告之日起十日内向原评估机构申请复核，也可以另行委托评估机构重新评估。第十条 拆迁当事人对评估结果有异议，申请重新评估的，重新评估结果与原评估结果之间的允许误差范围为±3％。在允许误差范围内的，原评估结果有效。超出允许误差范围的，由拆迁当事人协商解决；经协商仍达不成一致意见的，提出异议的拆迁当事人可以向评估专家委员会申请技术鉴定。评估专家委员会的鉴定结论作为最终裁决结果。第十一条 拆迁行政裁决按照建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》办理。第十二条 拆迁入应当在房屋全部拆除完毕后三十日内将房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置协议等有关资料报房屋拆迁主管部门，房屋拆迁主管部门对有关资料及拆迁现场情况进行检查后，对无遗留问题、现场拆除清理完毕的，发给拆迁工程拆迁合格证明；对存在遗留问题、现场未拆除清理完毕的，责令限期整改；拒不整改的，不发给拆迁工程拆迁合格证明，依照相关法律不予办理新建工程开工手续。第十三条 《办法》第三十一条所称“普通商品房”应具备以下条件：(一)按照国家规定的基本建筑设计标准和质量安全技术规范建造；(二)具备道路、公共交通、给排水、电力、通讯等基本生活配套条件，且与所在区域公共配套相适应；(三)与当地社会经济发展水平相适应的其他条件。第十四条 普通商品房开发建设的平均成本包括取得土地使用权的费用、建安造价、各类规费、税金、管理费等费用之和。第十五条 直管公房或者单位自管公房所有权单位对住宅房屋现使用人的承租关系无异议的，按照《办法》第三十三条有关拆迁按政府规定租金标准出租的公有住宅房屋的规定办理；直管公房或者单位自管公房所有权单位对住宅房屋现使用人的承租关系有异议的。
第四篇：供电企业如何做好拆迁工地供电安全管理探讨（本站推荐）
供电企业如何做好拆迁工地供电安全管理探讨
近年来，随着国民经济的高速发展，各地城市化建设如火如荼，城市的各个角落遍布拆迁工地。由于房屋拆迁的不同步，各拆迁工地上大都散落部分未拆迁房屋，居住着一定数量的居民。一方面要保证这部分居民的安全用电，另一方面电力设施的安全状况堪忧，这些都给供电企业安全供电、优质服务等工作带来严重的挑战。拆迁工地电力设施安全现状分析
1.1 电力设施规划建设的局限性带来区域内电力设施的安全隐患
城市拆迁区域多是城中村，居民自建房较集中，几乎所有房屋都没有正规合法的准建手续，房屋建设处于失控状态。由于缺乏科学合理的规划，电力建设走廊缺乏，电力设施的规划大都只能停留在纸面上，无法落实。为了给居民提供电力供应，供电企业只有降低线路建设标准，以牺牲供电安全为代价满足供电辖区内居民的用电需求。没有电力通道，电杆无法落地，电力线路尤其低压线路往往只能沿居民外墙架空敷设，在狭窄的居民胡同内弯曲的向前延伸；电表更是采用表箱直接固定在线路下方砖墙上。一旦房屋拆除，线路设备失去支撑，必然带来安全隐患。
1.2 房屋拆迁不同步和拆迁者安全意识淡薄带来的安全用电隐患
由于居民拆迁根本无法同步进行，现有电力设施无法提前统一进行迁移或拆除，只有采取临时性措施维持现状。拆迁部门关心的是完成拆迁任务，居民关心的是拿到所要求的赔偿，大家关注的焦点均不在供用电的安全上。一旦待拆迁居民签署拆迁协议，房屋拆迁往往以最快的速度进行。此时拆迁者忙着拆除房屋，用户忙着搬家，无人关系电力设施的安全隐患，因此，几乎在所有的拆迁工地，我们都可以看见这样一幅场景：在遍布工地的残墙断垣之间，由于原有维持电力设施的基础已被破坏，电表捆挂在树干上、木桩上，随时都可能跌落；电线搭落在电杆上、树枝上、残墙上或临时用木棍、竹竿等支撑，更有甚者直接放落在地面上。
1.3 野蛮拆迁带来区域内电力设施的安全隐患 由于法律法规禁止房屋强拆，野蛮拆迁不再。为了完成拆迁，房屋拆迁单位多暗中指使社会闲杂人员采取撞断电杆、剪断电线、偷盗电表等卑劣手段对部分“钉子户”采取停电的方式已达到要挟住户搬离拆迁地块的目的。被割剪后的带电线路，或是附挂在电线杆上，或是垂挂在路面，随时都有可能误伤行人，造成人身伤亡事故。如近年来发生多起拆迁工地电杆被撞断、电线被剪断、居民电表被偷盗等电力设施被恶意破坏的案件，给供电企业的电力设施保护和保供电应急抢修工作带来压力，也给居民的正常用电带来不便，引发激烈的官民冲突。
1.4 供电企业安全意识淡薄导致区域内电力设施安全隐患的长期存在 拆迁区域电力设施的安全现状，多年来并未引起供电企业的重视。供电企业没有专门机构负责拆迁区的安全用电管理工作，抄表员只关注抄表，抢修人员只关注故障抢修，服务人员只关注客户投诉等。在有工作需求时，工作任务只是作为临时性工作安排相关班组实施。如果没有此类问题的反应，供电企业往往没人愿意主动深入拆迁区域开展相关工作，任其隐患长期暴露和发展。对于线路拆除、销户移表等拆迁户需求，工作人员也选择严格按规范程序办理，没有业务办理愿望的用户由于搬迁时间较紧，往往选择不配合。如案例中所述的高压电缆，用户早在事故发生前六个月已办理销户手续，供电企业的销户流程也已按时办理完结，但该电缆直到事故发生时仍未得到拆除处理。相关企业在该件事情上的不作为直接导致事故的发生。应对措施
2.1 转变工作作风，积极主动服务于城市拆迁工作和广大电力客户 一是采取有效措施保证拆迁信息的准确畅通。供电企业应提前介入拆迁工作，明确专人负责拆迁工地的安全供电工作。工作人员应主动和地方城市建设企业进行沟通联系，了解最新拆迁动态信息，并根据信息提前对拆迁工地进行摸排，收集政府拆迁工作计划安排、拆迁工作进展、拆迁户用电信息等资料，建立拆迁工地信息台帐。
二是加大安全用电知识的宣传和普及。供电企业应组织人员广泛深入拆迁社区，向拆迁户大力宣传安全用电常识。积极主动地为拆迁户答疑解惑，引导用户安全用电、合理合法用电。进户帮助拆迁户进行安全用电隐患排查，指导用户采取线路改造、开关更换、保护接地等手段进行隐患的整改消缺。在拆迁区域推广漏电保护器等安全用电设备，采用技术手段预防人身触电事故的发生。
三是树立积极主动的安全用电服务意识。针对拆迁工作的特殊性，供电企业应改变看、等、靠的工作作风，安排专人每天到拆迁地点驻点蹲守，现场跟踪房屋拆迁工作进展。一旦拆迁协议达成、拆迁时间确定，工作人员应在房屋拆除前帮助拆迁户拆除供电线路，对电表进行拆回登记保存。简化业务流程，缩短业务办理时限，建立绿色通道，为拆迁户业务办理提供方便。
四是尊重居民的用电权利，承担供电企业为民服务的社会责任。对于没有迁走的居民住户，供电企业应严格遵守电力供应和使用的相关法律法规，履行供电服务承诺，为其提供24小时电力故障保修、业扩报装、用电信息查询等供电服务。如电力设施遭受恶意破坏，在完成向当地公安机关报案、配合现场取证、损失评估等程序后，供电企业应第一时间组织人力、调集物资进行事故抢修，以最快速度恢复电力供应。
2.2 多措并举，开展电力设施保护工作
一是加大电力设施保护的宣传。供电企业应制定专业的工作方案，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传电力设施保护的相关法律法规；另一方面组织人员深入广场、社区、拆迁工地，以展板、宣传单、告知书、以案说法等多种形式针对目标群体宣传电力设施的保护。通过广泛的宣传教育，使电力设施受法律保护的观念深入人心，任何恶意破坏电力设施的行为必将受到法律的制裁。
二是针对性开展电力设施防外破工作。房屋拆迁过程中使用的各类吊车、铲车等施工机械是拆迁区域内电力设施外破的主要威胁。为避免施工机械误碰电缆、导线、电杆等设备造成供电设施损坏或事故停电，供电企业应联合电力管理部门和安全管理部门将施工机械操控人员纳入安全管理范围，组织开展在电力设施保护区内安全作业培训，实现人员持证上岗。否则不允许其操控施工机械在拆迁工地从事房屋拆迁工作。拆迁作业过程中，联合电力行政执法人员定期开展巡视检查，坚决制止各类机械的不安全施工行为。
三是联合各方力量开展电力设施的保护工作。一方面建立电力设施保护群防群治的工作机制，公布举报电话，广泛发动群众参与电力设施的保护工作。对于为电力设施保护提供线索或其他帮助的群众，供电企业在为其保密的同时应视其贡献提供相应的物质奖励作为报酬。另一方面联合电力管理部门、公安机关开展电力设施保护专项行动，重点查处恶意毁坏电力设施案件。如电力设施遭受恶意毁坏，供电企业应第一时间向当地公安机关进行报案，协助公安机关进行证据收集，同时向公安机关提交经济损失报告等立案必须的相关材料。在公安机关案件侦破过程中，供电企业应积极配合，为案件办理提供支持和帮助。对于特别重大的恶性案件，供电企业应行文上报地方人民政府，请求成立专案组开展案件侦破工作。
第五篇：城市拆迁管理工作报告
城市拆迁管理工作报告
为推动城市房屋拆迁管理工作顺利进行，前段时间，市人大常委会组成调查组，通过听取汇报、座谈研讨、实地考察，对我市城市房屋拆迁管理情况进行了一次专题调查。现将这次调查的有关情况报告如下：
一、坚定信念向前看
目前，我市的建设改造拆迁工作遇到了困难。在困难的时候，应能看到成绩，看到光明，以提高勇气，坚定信念，夺取新的胜利。几年来，我市的改造拆迁特别是“城中村”的改造拆迁工作取到了人所公认的历史突破性成就，也积累了大量的实践经验，应当认真总结，发扬光大，指导今后的工作。
（一）改换了城市容颜。
近年来，市委、市政府始终坚持创造环境科学发展、以人为本健康发展、长短兼顾持续发展、新旧统筹和谐发展的理念，制定了一系列科学的拆迁管理的政策和措施，并精心部署，全力推进，掀起了建设、扮靓凤城的热潮，开创了老城和新区齐头并进、相互促进、和谐发展的新局面。XX年以来，全市共完成城区范围内道路绿化、公益事业、旧城改造拆迁项目50个，面积71.2万平方米，拆迁安置企业和居民4080户，开发建设了城投·新视界、城投·书香苑、桃园小区、碾头小区、文苑小区、蜜水景苑、黄金花园等一大批设计超前、理念新颖、布局合理、质量过硬、档次较高的住宅小区，大批城市居民告别低矮旧居，住进宽敞楼房。其中，XX年城区共完成拆迁面积35万平方米，拆迁单位95个、居民1510户，比前3年总和还要多。今年以来，完成城市拆迁项目13个，面积19.8万平方米，拆迁安置企业和居民1020户。截至目前，“城中村”改造完成率已达到52%。通过拆迁改造，城区面貌焕然一新，城市功能配套进一步完善，城市人居环境进一步优化，城市品位进一步提升，广大群众对城市面貌发生的巨大变化给予了高度评价。（二）积累了宝贵经验。
这几年我市城市拆迁改造规模空前，城市面貌日新月异，同时在城市房屋拆迁管理方面，探索了一些新路子，积累了一些好经验，可以归纳为四条。好的制度和政策是做好拆迁管理工作的根本保障。近几年，我市相继出台了《关于进一步加快旧城区和违法建筑拆迁工作的意见》、《关于鼓励旧城改造的暂行规定》、《市房屋及附属设施拆迁补偿标准》等，并配套制定了拆迁方案报批、拆迁资料详细审查、拆迁工作考核和拆迁管理责任追究等制度，建立了较为完善的城市拆迁制度体系，做到了有法可依、有章可循。
规范的运作程序是做好拆迁管理工作的关键所在。市政府及有关职能部门严格按照法律法规和制度规定，牢牢把握政策合法、程序规范、运作公开、补偿合理的原则，积极开展工作，推动了拆迁的高效进展。如今年的铁路拆迁，依据《省城市房屋拆迁管理条例》，对拆迁房屋和产权调换房屋价值实行了市场化评估，增强了拆迁工作的公开透明性；严格按照法定程序做好拆迁公告、听证及座谈会、动迁会议、测量评估、公示送达、协议签订等工作，实现了和谐拆迁、依法拆迁。
正确的舆论导向是做好拆迁管理工作的内在要求。为了有效统一思想，各级各单位充分利用舆论阵地，通过制作宣传车、贴通告、挂横幅、发宣传单、印发简报、给广大被拆迁户致一封信等形式，广泛深入地宣传拆迁改造的重要意义、总体思路和方法步骤，宣传拆迁改造的法律法规和政策规定，宣传先进单位、先进个人的事迹，形成了良好的舆论氛围，有力地促进了拆迁改造的顺利进行。
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