广东省建设项目环境监理技术人员考试基础知识五篇范文

第一篇：广东省建设项目环境监理技术人员考试基础知识

模块一环境监理基础知识

建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

建设项目“三同时”是指建设项目防止污染的设施必须与主体同时设计、同时施工、同时投产使用。环境监理是一种工程建设环保咨询服务活动，与其他工程建设活动有着明显的区别和差异，具有自身特性。工程环境监理的基本性质有服务性、独立性、公正性和科学性。

环境监理的原则：①早期介入原则；②公平公正独立原则；③权利义务对等原则；④服务监督并重原则；⑤经济环境效益兼顾原则；⑥环境监理总工程师负责原则。

环境监理相关环境管理制度：①环境影响评价制度（审批制、标准制、备案制）；②三同时制度；③总量控制制度；④污染；集中控制制度；⑤限期治理制度；⑥环境保护目标责任制；⑦污染事故报告处理制度。（重大：报告书；较小：报告表；很小：登记表）

各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应要求开展建设项目环境监理：

1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜等环境敏感区的建设项目；

2、环境风险高或污染较重的建设项目；

3、施工期环境影响较大的建设项目；

4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。环境监理范围包括建设项目工程施工区域和工程环境影响涉及区域。

涉及阶段环境监理工作内容主要包括一下三方面：①主体工程设计文件复核；②配套环保工程或设计文件复核；③涉及环境敏感区涉及内容审核。

施工阶段环境监理工作内容：①项目批建符合性环境监理；②环保三同时措施落实监理；③施工环境保护达标监理；④生态保护措施落实监理；⑤环境风险防范措施监理；⑥编写施工环境监理报告。试运行阶段环境监理工作内容：①主体工程试运行情况环境监理；（环境监理应在试运行期及时掌握以下内容：①项目主体工程试运行的进展情况；②各主要原辅材料消耗情况；③生产工艺或原辅材料如发生调整，应建议建设单位及时补办相关环保手续）②环保配套设施试运行环境监理；（水、大气、噪声、固体废物）；③生态保护措施环境监理；④环境管理情况环境监理；⑤环境风险防范措施环境监理。环境监理工作重点关注内容：

根据《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办【2012】5号）》，建设项目环境监理除相关技术规范和规定要求开展外，还应对如下内容予以高度关注：

① 建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

② 主要环保设施与主体工程建设的同步性；

③ 环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池； ④ 与环保相关的重要隐蔽工程；

⑤ 项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

⑥ 项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施的要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

⑦ 项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求； ⑧ 以新带老，落后产能淘汰等环保措施和要求。环境监理工作制度：①工作记录制度；（主要有：环境监理日志、现场巡视和旁站记录、会议制度、监测记录）②文件审核制度；③会议制度；（包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议）④报告制度（环境监理定期报告、环境监理专题报告、环境监理阶段报告、环境监理总结报告）⑤函件来往制度；⑥检查、认可制度、应急报告与处理制度；⑧宣传培训制度。

环境监理工作方法：①现场巡视检查；②旁站监理；③见证；④记录与报告；⑤环境检测；⑥工作会议；⑦发布文件；⑧协调与公众参与。

我国开展环境监理的模式大致有一下三种类型：①包括式环境监理；②独立式环境监理；③结合式环境监理。

申请资格证书的单位应具备一下基本条件：①具有独立的法人资格；②具有必要的办公条件；③具有建设项目环境影响评价资质、工程咨询单位资格、环境工程设计专项资质、环保工程专业承包企业资质、工程监理企业资质及广东省环境污染治理资格行业评定等资质、资格中的其中一项；④配套与环境监理工作范围相适应的环境检测能力；⑤具有健全的质量、安全管理体系。申请甲级资格证书单位应具备的条件：

除上述规定的基本条件外，还应具备以下条件：

① 注册资金不少于1000万元人民币，固定资产不少于500万元人民币；

② 具备不少与15名相关专业并获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员，其中具有高级技术职称的技术人员不少于5人。第一次申请时可申报3个专业类别，每增加申报一个专业类别应当配备不少于3名获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员（其中必须有1名高级技术职称人员）

③ 具有与申请类别相匹配的专业技术人员。申请乙级资格证书单位应具备的条件：

① 注册资本金不少于300万元人民币，固定资产不少于100万元人民币；

② 具备不少于8名相关专业并获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员，其中具有高级技术职称的技术人员不少于2人。第一次申请时可申报2个类型，每增加申报一个专业类别应当配备不少于3名获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员（其中必须有1名高级技术职称人员）

③ 具有与申报类别相匹配的专业技术人员。工程监理与环境监理相同点以及区别 相同：同等主体、同为第三方咨询服务

不同:监理对象、内容、人员素质要求、依据

环评文件与设计文件对比出现变更情况的处理方法：及时组织参建各方对变更情况提出一间，只要达到同等效果，各方意见统一，还要文件说明，形成专题汇报，报环保部门备案。生态类

1、生态类项目主要包括：农林水利、交通运输、采掘、输变电、社会区域类。

2、生态类特点：占用大量土地，生态方面带来较明显不良影响。

3、生态类项目监理要点：生态影响减缓措施、施工期环保达标、环保设施、环境管理要求。

3-1生态影响减缓措施：避让，减缓，补偿。

3-2施工期环保达标：工业废水和生活污水、空气污染、环境噪声、固体废料。

3-3环保设施：督查施工中污染治理、风险防范设施建设情况，检查水气声固设施情况。

农林水利类

1、特点：具很强系统性及综合性、环境影响大范围广、施工及运行条件复杂、建设标准化程度高。

2、水环境影响及减缓措施：

2-1试运行期水环境主要影响：导致水文情势变化、影响水质变化、水温沿程变化、地下水环境变化。

2-2保护措施：生态调度、泄放生态流量、减小河段生态修复，加强水质保护，分层取水；截堵疏排地下水、水源替代。

3、农林水利类生态环境影响及减缓措施：

3-1施工期影响：对施工河段鱼类及水生物惊扰，造成搁浅和伤害。施工占用土地资源，破坏植被，造成水土流失。降低区域生物多样性。3-2施工期保护措施：（水）人工增殖放流站、过鱼设施、生态流量下泄、分层取水；制定保护的规章制度、加强保护宣传教育、加强施工管理、杜绝废水超标排放及弃渣下河；确保鱼类生存需要。（陆）缩小地表开挖面积，减小施工占地，严禁占用农耕地。合理选择弃土场，用于复绿。保护植被，制定和落实植被恢复方案，营造绿化林带。选好施工季节，减少水土流失。施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，分层取土。

交通运输类

公路工程监理内容：临时设施（供水、污水处理，垃圾处理，扬尘控制，噪声控制）；路基工程（场地清理，防水排水，路基挖方填方）；路面工程（拌和场、路面摊铺）；环保设施（生态恢复，水土保持，隔声，事故应急）。

公路工程施工对陆生态影响：对植被的破坏。对动物的影响。造成水土流失。

减缓措施：合理设计，减少占地，避开环境敏感区域。合理选择弃土场，用于复绿。保护植被，制定和落实植被恢复方案，营造绿化林带。选好施工季节，减少水土流失。施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，分层取土。

码头港口工程的影响：悬浮物增加对施工水域水生生态的影响。底质破坏对底栖动物的影响。挖泥船撒漏和抛泥对航线附近水域造成污染。

码头港口工程的措施：开展人工增殖放流、开辟恢复改善栖息地、加强生态环境监测、加强渔政监督监管。

水下炸礁，清理阶段环境保护措施：采用生态影响较小的施工工艺。减少渔汛期施工的频率。在施工初爆期采用较小药量试爆。才在爆破区进行鱼损状观察和死鱼样品检验。

环保“三同时”措施：污水处理设施；废气处理和回收设施；噪声控制设施；固废治理设施

一、生态影响的特点：1，其影响有直接作用，有间接作用，有显见影响，有潜在影响。2，区域性特点。3，地域性特点。

二、生态影响减缓措施：避让，减缓，补偿

一、工业类环境监理：

工业类建设项目：（如采矿、工业制造（食品、印染、造纸、化工、冶炼、金属表面处理），电力、热力、燃气、水生产和供应业，建筑业等。

1、属于工业建设类项目：（1）化工石化医药类别特点

包括化工、石化、医药行业三大类，项目工艺流程复杂，具有多样性、复杂性、污染物的特殊性，属于高污染项目、环境风险大。

（2）冶金机电，工艺简单，污染物含重金属，区域污染重，是高污染、高耗能项目（3）轻工纺织化纤，水耗高，废水排放量大，是污染较大行业。（4）建材火电，污染物主要是废气、固体废物为主，（5）核工业类，主要是废水、废气，环境风险较大。

2、监理要点，开工前对照环评批复对环保设施及相关措施进行符合性监理，审查（性质、规模、选址、平面布置、工艺、措施等）是否有变化。目标、污染因子、环保形式、应急措施是否一致。

环境达标监理的主要任务是对工程建设过程中污染环境，破坏生态的行为进行监督管理。防治或减少施工过程污染和生态破坏。如噪声、废水、气、固体废物等污染排放达标。

1）水环境监理，建立施工废水管理和处理规划，不随意排放，经处理达标后排放。2）大气环境监理，（1）是否设围挡，减少扬尘污染，（2）是否便道洒水抑尘，PM2.5，18%。（3）含尘料是否放在挡风棚或覆盖，洒水抑尘。

（4）车辆限速小于40km/h、遮挡、覆盖、道路清扫、洒水、（5）砼拌料设当风板，靠近几口加料，缓慢。（6）烟囱安装硝烟装置。

（7）厂房内作业，焊接烟尘净化机。（8）合理安排工作时间，做好措施。3）固体废物监理内容

对生产、生活垃圾和生产废渣处理是否符合报告书要求，不得随意抛弃或填埋，保证清洁整齐。加强管理、回收计划、定点堆放、统一处理、4）噪声环境监理，昼70分贝，夜55分贝。

是否用先进、效率高的机械、设屏障、合理安排活动时间，及时保养机械，环保工程设施监理：

主要任务是对配套设施进行监理，落实环评文件要求，“三同时”同时设计、施工、试运行。1）水污染防治设施，说明设计与原环评及审批的符合性。主要装置区、管廊区、灌区、危险废物收集、存、填埋场所的防渗级别。

2）大气污染设施，注意疏忽遗漏烟囱、气筒上的预留检测空，排污口的规范化整治及检测操作平台。监理应注意加以弥补。

3）噪声，说明主要噪声控制措施设计的落实情况，装置本身应采用低噪设备，（隔声墙、吸声屏、减震座）。加装消声措施，尽量安排在远离敏感目标和厂界的部位，确保达标。

4）固体废物污染，分为一般、危险，类别、成分特性、处理处置方式去向是否按“三同时”要求落实。

化学储存点基础必须防渗、防风、防雨、防晒、设置储存标志。生态保护措施监理；

保护措施落实情况，场地位置、范围是否符合批准标准。砂石料场是否采取抑尘、硬化、易起尘料是否覆盖。开挖范围和深度是否合规定。厂内外恢复措施是否到位。存在土壤污染措施是否到位。涉及生态问题是否相关规范、标准。试运行期环保监理：

监督检查建设项目试运行期环保“三同时”和环保设施运行、污染物达标排放、生态保护、环境风险防范设施运行情况的监理工作。

核查环境风险防范措施（事故应急驰，自动切断系统，在线监控系统）。质量监测方案是环保监理的依据。

第二篇：建设项目环境监理

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建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托依据有关环境保护法律法规，建设项目影响评价及其批复文件，环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

环境监理是一种第三方的咨询服务活动

特点： 服务性 科学性 公正性 独立性 落实建设项目“三同时”制度 ：同时设计 同时施工 同时投产

环境监理功能;受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务 2 依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况 组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同 时”的有效执行。以驻场，旁站，或巡查方式实施监理。4 发挥监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通，协调，会商制度 协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查，建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。

开展环境监理的建设项目类型： 涉及饮用水 自然保护区 风景名胜区等环境敏感区的建设项目 环境风险高或污染较重的建设项目（石化 化工 火力发电 农药 生活垃圾集中处置）以及重金属污染物排放的建设项目 施工期环境影响较大的建设项目（水利水电 煤矿 矿山开发 石油天然气开采 码头港口）4环保行政主管部门认为需要开展环境监理的其他建设项目

工作对象：工程中的环境保护设施生态恢复措施 环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境

环境监理工作内容：

三控制 二管理 一协调

质量 进度投资控制

合同管理和信息的收集分类处理反馈及储存的管理

对建设单位和承包商之间 业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作

名词解释：

建设项目环境影响评价（环评）：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度

试生产：（三个月左右）环境保护阶段验收：指工程建设达到一定关键时段的环境保护的专项验收。由建设单位申请，环保行政主管部门组织或者委托组织开展验收工作，各相关责任单位准备相应的验收材料。建设项目环境保护竣工验收：是指建设项目竣工阶段工况稳定，负荷达75%以上（特殊项目除外。

“三同时”制度：是指对环境有影响的一切建设项目

收集材料 现场勘探编制监理方案

签订环境监理合同组建环境监理部

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环评及环评批复 工程设计文件及批复 其他工程基础资料

编制监理细则

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工程建设内容及变化情况 环保“三同时”措施落实情况 施工污染达标控制 生态保护措施执行情况 事故应急体系环境管理制度

环境监理阶段报告

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主体工程试生产情况 环保设施调试运行情况 生态保护措施落实情况 环境管理制度执行情况 事故应急体系落实情况

环境监理总结报告

有组织工艺废气：

含挥发性的有机物

湿法吸收 干法吸附 冷凝法 膜分离法 生物法 催化焚烧 热力焚烧

含粉尘类的工艺废气

机械除尘

湿式除尘 布袋除尘 静电除尘 含卤化物的工艺废气

干法吸附 湿法吸收 化学氧化脱卤法 生物法

含恶臭污染物工艺废气

水洗 物理吸附 化学吸附 氧化吸收 酸碱吸收 燃烧 稀释 掩蔽法

加热炉 锅炉 和焚烧炉烟气：

加热炉 锅炉通常采用燃料脱硫措施以控制烟气中的二氧化硫排放指标，采用低氮燃烧措施控制烟气中的氮氧化物排放指标

焚烧炉烟气根据其源强特点采取相应的脱硫 脱硝和除尘措施 危险废物焚烧炉还应采取急冷等控制二噁英排放的措施

二氧化硫的治理工艺分为湿法 干法 半干法 主要包括 石灰石/石灰-石膏法 烟气循环流化床法 氨法等

氮氧化物的控制措施包括低氮燃烧技术及选择性催化还原和选择性非催化还原

炼油 煤化工生产系统中需配套建设硫磺回收联合装置回收系统中的硫减少硫的排放。包括干气脱硫 酸性水汽提 溶剂再生和硫磺回收等装置

无组织废气：

生产装置区 配套气体收集管网 回收及处理设施如火炬及火炬气回收设施 储存区 首先应选择合适的储罐类型和装卸车方式控制无组织污染物排放量 如易挥发或有毒液体化学品采用内浮顶储罐及密闭液下装车方式等。其次采用管网收集及配套油气回收设施以控制无组织污染物排放

污水处理区的恶臭气体 采用加盖密封 统一收集后处理措施

地面水环境：

污水处理总处理流程中生物处理单元是关键设计时应多方案比选 选择投资少运行成本低 成熟可靠的工艺技术。如果废水中含有油类或者大分子等难降解的有机物，还需在生化处理前增加除油 水解酸化 催化氧化等预处理措施

基于总量控制和节水的需要应配套建设污水深度处理或中水回用处理装置

达标污水：进一步采取过滤 曝气生物滤池，生物活性炭吸附 高效反渗透等技术

声环境：

施工场地设置隔声墙 禁止夜间施工 降低车辆运行速度 加强机械维修等措施

大型动力设备：选择低噪声设备 大型设备选择隔声间 加装消音器和减震器等设施 噪声较高的设备和单元尽量远离厂界布置

还可以设置隔声屏障

火炬的降噪措施主要为消音器 火炬放空和蒸汽放空应在白天进行

工业固体废物：

可回收垃圾统一收集处理

不可回收垃圾统一收集后送当地环保部门指定的垃圾厂处理 固体废弃物应首先按照《国家危险废物鉴别名录》和《危险废物鉴别标准》鉴别是否属于危险废物。一般工业废物分为一类和二类工业固体废物

化工石化类 采用综合利用 焚烧 填埋 等措施做到“资源化 无害化 减量化”

可综合利用废弃物主要包括含贵重金属的废催化剂 具有一定热值的有机废液 可回收提纯化工原料和化工废物

化工废物中 有机废渣 脱水污泥 活性炭 废树脂 废碱液均可采用焚烧措施

危险废物焚烧处置系统应包括预处理及进料系统，焚烧炉，热能利用系统 烟气净化系统 残渣处理系统 自动控制和在线检测系统及其他辅助装置

对于焚烧化工废物的危险焚烧炉应采取严格的二噁英控制措施包括严格控制燃烧室烟气的温度停留时间和流动工况使危险废物完全焚烧焚烧废物产生的高温烟气应采取急冷处理式烟气温度一秒内降到200度以下减少烟气在200度到500度的滞留时间。

在中和反应器和布袋除尘器之间可喷入活性炭或多孔性吸附剂。焚烧炉的设计指标和污染物排放指标应满足《危险废物储存污染控制标准》和《危险废物填埋污染控制标准》要求

地下水环境：

化工石化类建设项目地下水污染防治主要遵循“源头控制，防止渗漏 污染检测 事故应急处理”的主动以及被动防渗相结合以及地上污染地上防治，地下污染地下防治的设计原则

污染防治区应采取防治污染物流出边界的措施。

防渗层基层应具有一定的承载能力防止因基层不均沉降等引起防渗层开裂 撕裂 必要时应对基层进行处理。

施工时应加强防渗层的缩缝 变形缝及与建筑构筑物基础间缝隙密封的质量控制

试生产及正常过程中应加强巡检，及时处理污染物 跑 冒 滴 漏 同时加强对防渗工程的检查

根据《石油化工企业防渗设计通则》的要求，将装置区分为污染区和非污染区

污染区进一步分为重点污染防治区 特殊污染防治区和一般污染防治区

防渗结构有四种：

天然防渗结构

由粘土 粉质粘土或者膨润土等天然材料或对上述材料进行改性处理后所构成的防渗结构

刚性防渗结构

是指抗渗混凝土结构

柔性防渗结构

采用人工合成有机材料（土工膜）所构成的防渗结构

复合防渗结构

是指由天然防渗结构刚性防渗结构和柔性防渗结构组合而成的防渗结构

建设项目应设置完善的泄漏监控和渗漏检测设施

渗透监测设施有 渗漏液收集井 土工膜电气室渗漏检测设施 液体渗漏传感电缆监测设施等

工作程序 方式

工作程序

一般监理工程

重点监理工程 1设计监理程序

符合“三同时”要求

2施工监理及验收程序

一般工程审批 施工期监督管理 验收流程 重点环境工程审批流程

重点环境工程施工期监督管理流程 重点环境工程施工期监督管理

流程 环境施工问题整改流程

3生态环境保护管理程序

a 编制环境监理生态环境保护管理规定，向所有参见单位发布

b要求所有参见单位建立HSE管理体系，指定一名生态环境保护负责人，与环境监理机构建立起常态化沟通机制

c对可预见性或在监理过程中发现的环境风险，由环境监理单位协助施工单位制定环境风险防控措施，编入HSE管理体系或环境监理生态环境保护管理规定

d定期巡查现场，对发现的问题采取果断措施及时处理并向建设单位通报

4环境保护措施核查程序

落实“三同时”动态管理

定期核查并形成核查资料 审查流程：

A专业监理工程师编制核查方案

B环境监理总工程师主持对核查方案进行评审

C核查方案合格后由专业监理工程师组织相关参建单位进行现场核查 D专业监理工程师笔录记载核查实际内容填入《环境保护措施核查表》

E参建各相关方对《环境保护措施核查表》的实际录入内容进行核对并签字确认 F环境监理总工程师对核查内容复核无误后交问控存档

工作方式

1定期例会 2现场巡视督导 3联合发布行政通知 4环境监理书面函件 5例行检查和考核

6组织开展综合性联合大检查

环境监理内容及效果

1生产装置设计监理设计监理 审查工作两部分：一是依照项目环评及其批复中对于环保措施和生态环境保护的要求检查总体设计和分项设计

对发现的问题以书面形式将审查或整改意见反馈给建设单位并由建设单位反馈给设计单位

二是在施工过程中因特殊情况而需要对设计文件进行修改或变更的，应报环境监理进行环保审核后方可变更设计文件

2施工期生态环境监理

A施工场地与运输车辆的扬尘控制

B 施工机械运输车辆的尾气噪声震动的控制措施、C 生活污水处理厂的建设和运行期管理

D 施工期生活垃圾 建筑垃圾 废弃包装物 酸碱清洗废液的存放与处置

E 工程厂址水土保持，植被恢复 农作物复垦

F 防护绿化带的建设

试生产阶段环境工程运行情况的监督

试生产阶段环境监理负责组织协调项目的环境检测，检查主动污染防治措施的落实情况以及被动污染防止措施的运转情况

编制本阶段环境监理报告

本项目重点环境监理对象： 1地下水污染防渗工程

2综合污水处理厂 中水回用装置 外排污水管线 排水口等废水治理设施、、3硫磺回收联合装置，含硫磺回收 酸性水汽提 溶剂再生装置

4装置围堰 罐区围堤 事故池等风险防控设施 5火炬和火炬气回收系统

6储运区的油气收集和油气回收设施

7各主体生产装置的工艺废气治理设施 和废水预处理设施 8热电站锅炉烟气达标控制与治理措施 9危险废物焚烧炉 10在线监测设施

对于厂外排污管线 在监理过程中应重点关注以下问题 1排污管线的路由及沿线的环境敏感保护目标

2排污管线的管径 管材 连接方式 焊接工艺 防腐等相关设计与指标 3排污管线的敷设方式

4排污管线穿越河流的施工方式

5排污管线的河流穿越点位置 涉及水源保护区的保护措施 6排污管线沿途所占农田林地的生态保护措施

境保护验收

环境监理工作内容：

1建设项目设计和施工过程中，项目的性质，规模 选址平面布置 工艺及环保措施是否发生重大变动

2主要环保设施与主体工程建设的同步性

3环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池 4与环保相关的的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程

5项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道

6项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施。

7建设项目和运行过程中与公众环境权益密切相关，社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁。8“以新带老”，落后产能淘汰等环保措施和要求

现场工作： 巡视：环境监理单位在及时与建设单位沟通的前提下，按照一定的频次对项目的建设现场开展巡视检查。巡视检查主要的工作内容是掌握项目工程的实际建设情况和进度，根据建设情况和和进度对建设项目的批建符合性，环保“三同时”，施工环保达标生态保护措施等方面现场查找问题，提出建议并做好现场巡视记录。旁站：是指在某些施工工序涉及环境敏感区域，可能对周围环境生态造成较大影响或隐蔽工程等关键工程进行时，环境监理单位应对该施工工序和关键工程采取全程现场跟班监督活动

对建设项目环境监理的认识

环境监理是一个新兴的具有一定发展前景的行业，社会经济的发展间接地促进了环境保护行业的发展。中国社会正处于一个飞速发展的时代，国家政策的逐步落实以及市场经济体系的逐渐完善使工农业管理体系丶设备体系以及结构丶理念处于一个快速的更新换代的阶段。从追求产量到追求质量再到追求含金量，与此同时对环境生态的保护也逐渐成为经济发展的共通目标。

从《环保法》到《环评法》国家通过立法来规范其秩序以及标准，大量专项法的实施更加细化了行业环保法律法规，构建了较为完整的环保相关法律体系，如《中华人民共和国海洋环境保护法》丶《中华人民共和国水土保护法》丶《中华人民共和国大气污染法》等

第三篇：广东省建设项目工程环境监理管理办法

广东省建设项目工程环境监理管理办法

（试行，征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为提升建设项目环评有效性和完善性，落实建设项目环保“三同时”制度，强化建设项目全过程环境管理，尤其突出事中监管事后执法，有效防止环境污染和生态破环，根据《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 建设项目工程环境监理是指工程环境监理机构受建设单位的委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目工程环境监理技术指引、建设项目环境影响评价及其批复文件、工程环境监理合同等，对建设项目在建设过程中实施专业化的环境保护咨询和技术服务，监督和指导防治污染设施及其他环境保护设施和措施的落实；协助建设单位配合环境保护主管部门进行环保“三同时”监督检查、竣工环境保护验收工作。

建设项目工程环境监理有关技术指引由省人民政府环境保护主管部门制定、调整并发布。

第三条 我省境内的下列建设项目，应当开展工程环境监理：

（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

（二）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；

（四）环境保护主管部门在环境影响评价批复文件中要求开展工程环境监理的其他建设项目。

环境保护主管部门鼓励上述以外的建设项目主动开展工程环境监理。

第四条 环境保护主管部门负责对所辖区域内开展工程环境监理的建设项目进行监督和管理，建设项目工程环境监理报告作为建设项目竣工环境保护验收的必要文件之一。

第二章 组织实施

第五条 建设单位应将建设项目工程环境监理纳入工程建设管理体系，工程环境监理费用纳入工程项目预算。

第六条 建设项目开工建设前，建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则确定工程环境监理机构，签订工程环境监理合同。工程环境监理合同应明确双方权利、义务及环境保护责任。建设单位应将签订的工程环境监理合同和工程环境监理方案报送审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门。

第七条 建设项目未按要求开展工程环境监理的，由县级以上环境保护主管部门督促建设单位限期整改。

第八条 环境保护主管部门鼓励具备条件的行业协会开展工程环境监理行业自律管理，规范工程环境监理市场，工程环境监理机构须通过工程环境监理资格行业评定，为建设项目提供专业的工程环境监理技术服务。

第三章 工作内容

第九条 建设项目施工前，受委托的工程环境监理机构应收集与项目有关的资料，审查设计、施工文件中有关环境保护的内容，编制工程环境监理工作方案，并组建工程环境监理小组。

第十条 建设项目施工期间，工程环境监理机构依据工程环境监理工作方案，采取巡视、旁站、组织监测等方式督促指导建设单位落实各项环境保护设施和措施。

第十一条 建设项目试生产（运行）期间，工程环境监理机构应监督建设项目主体工程与防治污染设施同时投入使用，并协助建设单位开展建设项目竣工环境保护验收工作。第十二条 工程环境监理机构要协助建设单位处理好项目周边公众投诉工作，对公众投诉反映的敏感问题或重大问题，及时上报环境保护主管部门。

第十三条 工程环境监理机构应做好与建设单位、施工单位及环境保护主管部门的沟通，完善工程环境监理档案管理。

第四章 监督管理

第十四条 建设单位须将工程环境监理报告公开，接受社会公众监督。

第十五条 工程环境监理机构不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

第十六条 工程环境监理机构须协助建设单位配合好环境保护主管部门的日常监督管理。

第十七条 鼓励行业协会根据本办法第九条建立黑名单制度，将技术服务能力弱、综合信用差的工程环境监理机构列入黑名单，定期向社会公布。

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起试行。

第四篇：建设项目环境监理培训与考试基础知识散点整理

环境监理基础知识

1、环境监理具有服务性、科学性、公正性、独立性。

2、大气污染物：常规二氧化硫、颗粒物（TSP、PM10）、二氧化氮、一氧化碳；特征污染物

3、机械力除尘器、过滤式除尘器、静电除尘器、湿式除尘器。脱硫：干法、半干法、湿法。脱硝：酸吸收法、碱吸收法、氧化吸收还原法、选择性催化还原法，选择性非催化还原。VOC：回收类：吸收法、吸附法、冷凝法、膜分离法；消除法：燃烧法、生物法、低温等离子体法和催化氧化法。

4、固废管理制度：主要包括废物交换制度、废物审核制度、申报登记制度、排污收费制度、许可证制度、转移报告单制度。固废管理原则：从产生、收集、运输、贮存、再循环利用，到最终处置。减量化、资源化、无害化

5、环境监理进场后需搜集的基础资料包括项目环评及环评批复、工程设计文件（施工设计、施工组织方案）、其他工程基础资料。

6、环境监理核查包括对设计文件的核查、对施工方案的核查、对实际建设内容的核查

港口行业

1、港口工程一般由主体工程、辅助工程和公用工程。主体工程有码头、陆域形成（围堰）、疏浚和泥方处置、堆场、辅建区；辅助工程包括铁路、公路及车场、给排水、污水处理设施、机械修配厂等部分；公用工程包括消防、供电照明、供热和空调、通信。

2、黄骅港工程施工规划：围堰工程、港池挖泥、码头主体工程、陆域回填、筒仓工程、地基处理工程、堆场道路工程、皮带机线桥及转接机房基础工程、设备安装工程。、3、施工期主要环境影响及防治措施：

（1）环境空气：施工扬尘包括①施工车辆行驶扬尘；②粉状建材运输和堆放产生的堆场扬尘；③水泥混凝土和沥青混凝土等拌和扬尘。

防治措施：车辆及机械尾气：①加强汽车维修保养，保证汽车正常、安全运行； ②加强对施工机械的维修保养，合理安排运行时间，发挥其最大效率。运输扬尘：①加强运输管理，保证汽车安全、文明、按规定车速行驶。②科学选择运输路线。③运输道路应及时洒水，保持路面湿润。④粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输时禁止超载，并盖篷布，如有洒落，应派人立即清除。

混凝土拌和扬尘：①混凝土采用集中拌和，采用先进的拌和装置，配套除尘设备。②封闭罐装运输③尽量减少拌和场。不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上④拌和场人员须配备口罩、风镜，实行轮班制，并定期体检。堆场：①粉状建材堆放地点选在环境敏感点下风向，距离100m以上；②遇恶劣天气加篷布盖 ；③控制堆存量并及时利用，必要时设围栏，或作洒水防尘。

（2）水环境影响：桥梁码头施工、船舶油污水、生活污水、疏浚挖泥作业、吹填作业、抛泥作业、水下爆破

4、码头施工一般包括码头基槽开挖、港池挖泥、水上抛石、基床夯实、码头沉桩、上部结构。水下钻孔爆破和延时爆破

5、海港粉尘防治措施：定点喷洒、流动喷洒、水加抑尘器、湿法通风、道路洒水、密闭构造、集尘装置、覆盖压实、风障装置、防风网、防风林、风网结合喷洒水

6、生态恢复与补偿措施：①过鱼设施。在水域上设置水工建筑物，阻隔鱼类的洄游通道。鱼道、鱼闸、升鱼机、集运鱼船。②人工放流增殖技术。③人工鱼礁技术。④海岸带湿地的生物恢复技术。

公路行业

1、公路临时用地生态恢复场地准备措施：清理障碍物、整理现场、设置水源、土壤改良

2、公路项目地表水水质监测的常规因子有PH、SS、氨氮、COD、BOD

铁路建设项目

1、主要工程包括：线路及轨道、站场、桥涵、隧道、电气化、综合维修设施、给排水、房建等。临时工程包括：取土场、弃土场、隧道弃渣场、制梁场、制板场、拌和站、铺轨基地、铁路岔线、栈桥、汽车运输便道。

2、主要环境影响：生态环境、噪声与振动、电磁环境、水污染源、大气污染、固体废物、其他施工。

3、铁路噪声控制P312 ①施工期：混凝土拌和站、预制场等高噪音作业场地设置应尽量避开居民集中区；邻近居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工，要严格控制机械作业噪音；噪声大的施工作业应尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要连续昼夜作业的，应到当地建设行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，批准后方能进行夜间施工。同时，要做好对周边居民的公告、宣传和沟通工作。施工车辆通过城区、村庄时应减速慢行和减少鸣笛。沿线两侧受噪声影响较大的住宅小区（楼）、学校、医院、疗养院及人口稠密或影响户数较多的村庄等地段的各施工作业场地实施噪声控制。

②营运期：通过合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理5个方

4、公路建设项目

1、环境达标监理：保护生态环境，控制污染排放；环保工程监理：保证环境保护专项工程的实施。

2、主要环境影响：生态环境、噪声与振动、电磁环境、水污染源、大气污染、固体废物、其他施工。

3、拌和场和预制场监理要点：选址院里居民区的下风向，灰土拌合站在200m以外，混凝土拌和站、沥青拌和站在300m以外；占地；表土保存；废水；噪声；固体废弃物；场地拆除的废弃物分类、清除和生态恢复。

4、路面拌和场场地应硬化处理。

5、试运行期，交工验收环境监理：监理单位应具备的环境监理资料：环境监理规划；环境监理实施细则；环境监理所建立的施工标段的环境管理台账及环境检查记录；环境监理所发整改通知单及施工单位回复单、因环境保护问题签发的指令等；与建设单位、施工单位、设计单位往来的环境保护文件；与环境保护有关的会议记录和纪要；环境监理月报；环境监理工作总结；相关主管部门要求的其他资料。

6、排污口：污水最终去向与污水处理工艺级别相对应，如拟排入三级地表水水质河流，其排放必须用污水处理一级排放标准，因此符合设计至少采用了二级强化处理工艺或三级水处理工艺。排污口设置必须符合一明显（环境保护图形）、二合理（排污去向合理、排污口设置合理）、三便于（便于监测计量、便于采集样品、便于公众参与监督管理）的要求

7、公路建设应在水环境敏感路段设置径流水收集系统和沉淀池。

8、对跨越饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，在桥梁设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池。

第五篇：建设项目环境监理考试培训重点内容

建设项目环境监理培训要点

主要内容

一、建设项目环境管理基本知识

二、建设项目环境监理基本概念

三、环境监理工作要点

四、环境监理工作的管理

五、2012年山西省环境监理工作

一、建设项目环境监理基本知识

（一）建设项目概述

1.建设项目概念

定义：以固定资产投资方式进行的一切开发建设活动。

范围：工业、交通、农业、水利、市政、商业、文教、卫生、科研、旅游等。

内容：基本建设、技术改造、区域开发建设

2.建设项目分类（按建设性质）

（1）新建项目

（2）扩建项目

（3）改建项目

（4）迁建项目

（5）恢复项目

3.项目建设程序

①提出项目建议书

②编制可行性研究报告

③根据评估情况进行项目决策

④根据可研批复编制设计文件

⑤根据初设批复做好施工准备

⑥组织施工建设

⑦验收合格，投产交付使用

⑧生产运营，项目后评估

4.项目建设阶段划分

（1）项目建议书阶段

（2）可行性研究阶段

（3）设计阶段

（4）建设准备阶段

（5）施工安装阶段

（6）生产准备阶段

（7）竣工验收阶段

5.项目建设主要管理制度

（1）项目法人责任制

（2）工程招标投标制

（3）建设工程监理制

（4）合同管理制

（二）建设项目环境管理

1.建设项目环境管理的范围

（1）工业建设活动对环境的污染影响；

（2）资源开发活动造成环境污染和生态破坏；

（3）交通运输工程造成环境污染和生态破坏；

（4）农田、水利建设对生态环境的影响和破坏；

（5）区域开发建设活动对环境产生的影响；

（6）其他开发建设活动对环境的影响。

2.建设项目污染特征分类

（1）高能耗、重污染型：冶金、化工、焦化、石化、火

电等；

（2）以大气污染为主型：建材、机械铸造等；

（3）以水体污染为主型：造纸、制革、纺织印染、食品 加等；

（4）生态影响或破坏型：交通运输、水利水电、林牧渔 业等；

（5）生态影响与环境污染复合型：煤炭工业、矿 产开发 等。

3.环保设施分类

（1）废水处理与回收利用设施；

（2）废气处理与回收利用设施；

（3）固体废物处理处置与综合利用设施；

（4）噪声与振动防治设施；

（5）生态建设和保护工程；

（6）其他环保设施（监测监控装置、环保标识等）。

4.建设项目环境管理主要制度

（1）环境影响评价制度；

（2）“三同时”制度；

（3）总量控制与排污许可证制度；

（4）排污申报登记制度；

（5）生态环境补偿制度；

（6）污染事故报告处理制度；

（7）环境监理制度；

（8）环境保护目标责任制。

5.建设项目环境管理程序

（1）项目建议书阶段（项目立项阶段）建设单位：编制和报批项目建议书，对项目建设和建成后可能造成的环境影响进行简要说明。

环保部门：参加厂址现场踏勘；对报批的项目建议书出具环保立项意见。

（2）可行性研究阶段

①建设单位报送项目建议书审批文件；

② 环保部门明确环境影响评价要求 ；

③建设单位编制并报批环境影响评价报告 ；

④环保部门对评价报告提出审批意见。

（3）设计阶段

建设单位：编制和报批建设项目初步设计及其环境保护篇章； 将审查后的初步设计文件报环保部门备案。

环保部门：参加初步设计审查，提出环保审查意见。

（4）建设准备阶段

建设单位： 报送开工报告，进行项目全面开工准备；委托工程监理和环境监理。

环保部门：制定建设项目现场监督检查和日常监督管理计划。

（5）施工阶段

建设单位：落实环境保护各项措施和要求，定期向环保部门书面报告环保设施建设情况及其他环保措施落实情况。

环保部门：组织环境监察机构实施现场监督检查和日常监督管理。

（6）试生产阶段

建设单位：向环保部门提出试生产申请，委托展环境监测，提交环境监理报告。

环保部门：受理试生产申请，组织现场检查并做出审查决定；实施现场监督检查和日常监督管理。

（7）竣工验收阶段

建设单位：向环保部门申请建设项目竣工环保验收，提交验收资料；验收通过后申办排污许可证和污染物总量控制指标。

环保部门：受理验收申请，审查验收资料，组织现场检查，办理验收审批手续，进行项目公示； 下达总量控制指标，发放排污许可证。

二、建设项目环境监理基本概念

（一）环境监理的定位

环境监理单位受建设单位委托，依据有关环 保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监 理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询 和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项 目各项环保措施。

（二）环境监理的性质

1、服务性

2、科学性

3、独立性

4、公正性

（三）环境监理的原则

1、公正、独立、自主的原则；

2、权利和责任一致的原则；

3、总环境监理工程师负责制的原则；

4、严格监理、热情服务的原则；

5、综合效益的原则。

（四）环境监理的依据

1、相关法律法规和行政规章；

2、相关标准与技术规范；

3、相关技术文件；

4、环境监理合同。

（五）环境监理的范围

1、按监理的区域和对象划分

（1）受项目施工过程影响的区域；

（2）项目配套建设的环保设施；

（3）项目建设配套的环保措施。

2、按建设项目类型划分

（1）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环

境敏感区的建设项目；

（2）环境风险高或污染较严重的建设项目；

（3）施工期环境影响较大的建设项目；

（4）环保部门认为需要开展环境监理的其他建设项 目。

3、按行业分类划分（山西省）

（1）煤炭行业：包括煤炭开采、洗选、配煤、储煤、煤炭发运等；

（2）电力行业：包括火电厂、矸石电厂、垃圾焚烧发 电 厂等；

（3）冶金行业：包括矿石采选、黑色金属和有色金属 烧 结与冶炼、金属锻造与压延加工等；

（4）化工行业：包括基础化学原料、肥料、农药、涂 料及颜料、合成材料、专用和日用化学品、化学纤 维等；

（5）焦化行业：包括炼焦、焦炉煤气利用和煤焦化工 产品等；

（6）建材行业：包括非金属矿采选以及水泥、石灰、砖瓦、耐火材料、玻璃、陶瓷制造等；

（7）制药行业：包括化学药品、中成药、兽用药品制 造以及生物、生化制品制造等。

三、环境监理工作要点

（一）环境监理工作内容

1、核实设计文件与环评及其批复文件的相符性；

2、督查指导施工期各项环保措施的落实；

3、通过宣传培训和监理，确保环保“三同时” 有 效执行；

4、搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协 调、会商机制；

5、协助建设单位配合好环保部门的“三同时” 督 查和竣工验收。

（二）环境监理的工作方法

1、核实与比对

2、巡视与旁站

3、检查与追踪

4、记录与报告

5、类比分析

6、监测验证

7、专题会议

8、宣传培训

9、组织协调:#会议协调 #交谈协调 #书面协调 #访问协调 #情况介绍

（三）环境监理工作程序

1、签订监理合同；

2、组建监理机构；

3、收集相关资料，实地考察；

4、编制监理方案与细则；

5、开展环境监理工作；

6、参与环保验收；

7、向业主提交环境监理档案资料；

8、监理工作总结。

（四）环境监理工作制度

1、工作记录制度

2、核查认可制度

3、环保会议制度

4、工作报告制度

5、信息管理制度

6、质量控制制度

（五）环境监理工作要求

1、建立三大体系：（1）技术规范体系（2）业务管理体系（3）质量保证体系

2、抓好“四化”建设：

（1）业务规范化（2）管理制度化（3）质量标准化

（4）资料档案化

质量保证体系:（1）组织措施

（2）技术措施

（3）经济措施

（4）合同措施

业务规范化:（1）工作的时序性

（2）职责的严密性（3）工作目标的确定性

管理制度化:（1）人员管理

（2）技术管理

（3）业务管理（程序管理）

（4）现场管理

（5）信息管理（6）合同管理 质量标准化:（1）明确工作要求和质量标准；（2）制定质量评价方法；

（3）实施运行控制和记录控制；（4）实施过程和服务的检查和测量；

（5）落实质量日常考评和年终考核。

资料档案化:（1）日常工作记录；（2）各类监理报告；（3）会议记录纪要；

（4）环境监测报告；（5）工作文件与往来函件；

（6）其他相关资料。

（六）各阶段环境监理工作重点

1、设计及建设准备阶段：

（1）工程初步设计审核：重点审核项目的性质、规模、工艺、平面布置、选址有无变化；

（2）设计文件环保篇章和施工图审核：重点审核与环评报告及其批复文件要求的符合性；

（3）施工组织计划审核：重点审核施工期环境污染与生态破坏防范措施。

2、施工阶段：

（1）环保设施与主体工程同步建设；

（2）污染防治和生态保护措施的落实；

（3）环保产品质量控制；

（4）环境风险防范与事故应急措施的落实；

（5）与环保相关的隐蔽工程质量；

（6）与公众环境权益密切相关的环保措施的落实。

3、试生产和竣工验收阶段：

（1）环保设施与主体工程同步运行；

（2）环保设施运行情况及达标监测验证；

（3）环保应急预案；

（4）环境管理情况监理；

（5）社会环境影响监理；

（6）协助建设单位做好试生产和竣工环保验收准备工作。

（七）应重点关注的十个问题

1、设计和施工过程中项目的性质、规模、选址、工艺及环保措施是否发生重大变动；

2、治理设施工艺选择和处理能力与生产设施是否匹配；

3、污染防治技术水平和产品质量是否实用可靠；

4、主要环保设施和主体工程建设的同步性；

5、环境风险防范与事故应急措施的落实；

6、与环保相关的主要隐蔽工程，如防腐防渗工程；

7、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施；

8、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响防范措施和要求，如野生动植 物保护措施；

9、项目建设和运行过程中与公众环境权益 密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；

10、“以新带老”，落后产能淘汰等环保措施和要求。

（八）认真处理的四个关系

1、与环保部门的关系

关系定位：管理与被管理的关系

行为准则：受环保法律法规的约束

工作性质：提供技术支持

责任追究：对监理结论负法律责任

技术支持

# 防范施工期环境污染和生态破坏；

# 落实环评与“三同时”要求；

# 协助业主配合好环保部门监督检查；

# 搭建沟通渠道与平台；

# 为试生产和竣工验收提供依据。

2.与建设单位的关系

关系定位：委托与被委托的关系

行为准则：受双方合同和环保法律法规的约束

工作性质：提供咨询服务

责任追究：对违约行为负法律责任

□咨询服务

# 受业主委托，核查设计文件、施工计划，提出合理 化建议；

# 受业主委托，对承包方实施业务监督；

# 协助业主落实“三同时”和环评要求；

# 帮助业主建立环境管理机制，组织环保宣传培训；

# 建立环保沟通、协调、会商机制；

# 协助业主做好试生产和竣工环保验收准备。

3、与工程监理单位的关系

关系定位：相互协助配合的平等关系

行为准则：受建设与环保相关法律法规的约束

工作性质：各有侧重、业务互补

责任追究：对重大质量问题，各自承担相应责任

□环境监理与工程监理的关系

相同点

#服务对象相同 #工作目的相同 #工作性质相同 #工作时段相同 #业务体系相同

不同点

#主管部门不同 #工作范围不同 #工作内容不同 #工作依据不同 #人员要求不同

4、与承包方的关系

关系定位：监理与被监理的关系

行为准则：受业主赋予双方权责的约束

工作性质：实施监督管理

责任追究：对重大环境事故和严重不良后果负监管责 任

□环境监理单位对承包方的监督权

# 对项目施工组织计划的审核权；

# 对环保工程设备、材料和施工质量的检验权；

# 对项目实工进度和环保措施落实情况的检查、监督权；

# 对造成或可能造成重大环境事故和环境影响等 紧急情况应急处置权；

# 选择项目承包人的建议权。

□小结

摆正四个关系

抓好五项工作

建立六项制度

落实七项要求

规范八个程序

掌握九种方法

关注十个问题

四、环境监理工作的管理

（一）建立三大体系

1、技术规范体系

2、业务管理体系

3、质量保证体系

(二)推进四化建设

1、工作规范化

# 统一监理工作内容、方法、程序和要求；

# 统一监理工作文件编制要求和审查标准；

# 统一监理工作基本表式；

# 统一合同文本和收费标准。

2、管理制度化

# 技术管理：技术审查制度；

# 机构管理：监理职责制度、资质准入制度、 考核制度；

# 人员管理：监理员执证上岗制度、监理工程师执 业管理制度。

3、质量标准化 #可测量 #可统计（可报告）#可核查

4、信息网络化

#建立建设项目环境管理系统；

#建立环境监理管理系统；

#建立环境监理信息交流平台；

#建立环境监理沟通会商机制。

五、2012年山西省环境监理工作

(一)完善环境监理技术规范体系

1、制定环境监理工作技术导则；

2、编制重点行业环境监理指南；

3、统一环境监理实施方案和报告编制内容和格式；

4、统一环境监理工作基本表式和合同文本。

（二）加强环境监理制度建设

1、完善环境监理技术审查制度；

2、落实环境监理基本工作制度；

3、建立环境监理单位资质管理制度；

4、实行环境监理工程师执业管理制度；

5、严格执行环境监理员持证上岗制度；

6、实行环境监理单位考核制度。

（三）积极开展环境监理信息交流与宣传培训

1、搭建信息交流和咨询服务平台；

2、建立沟通、协调、会商机制；

3、组织开展环境监理业务交流活动；

4、实行环境监理工作报告和情况通报制度；

5、加强环境监理业务培训。

（四）大力推进建设项目环境监理工作

1、强化建设项目前期管理

#建立建设单位情况通报制度；

#建立建设项目初步设计环保审查制度；

#落实建设项目开工报备制度；

#建立建设单位诚信档案。

2、加大环境监理工作推进力度

#在全省七大重点行业全面推行建设项目环境监理 工作；

#对建设项目落实环境监理工作的情况进行一次全 面督查；

#将环境监理工作纳入环保部门和环境监察机构日 常监管。