发展一村一品 推进高效农业规模化

第一篇：发展一村一品 推进高效农业规模化

发展一村一品 推进高效农业规模化

发展“一村一品”是发展现代农业、繁荣农村经济的基础性工程。近年来，江苏省海安县围绕做强支柱产业、做大板块经济、做亮镇域特色，着力发展“一村一品”，推进高效农业规模化，促进了农业增效、农民增收。全县高效农田占比、生猪、蛋禽规模养殖比重分别达35.9%、52.2%、95.6%。2007年全县农民人均纯收入6670元，比上年增加770元，增长13.1%，增幅连续四年超过10%。今年前三季度，农民家庭经营一产现金收入1642元，同比增长6.2%，在家庭经营性收入、全部现金收入中的占比分别达71.9%、20.44%。

一、注重培优育强，实现任其自然到发展优势的转变

作为传统的农业大县，海安逐步形成了两大支柱、三大基地、四大板块的农业产业格局，主导产业较为突出。但是随着工业化、城市化的加速，不少种养基地逐步变成了工厂、社区；同时，新农村建设对发展现代农业提出了新的更高的要求。我们积极应对新情况、新形势、新要求，坚持稳定种养总量、优化种养方式，不断把主导产业做成优势产业。

科学规划，实施布局调整。积极适应工业化、城镇化进程加快的新形势和现代农业发展的新要求，切实加快全县农业结构优化和布局调整步伐，促进农业向规模化、高效化方向发展。在促进产业集群、要素集聚、发展集约方面，突破行政区划和城乡界限，依据区位特征、产业特色、人文资源等因素和县域产业布局规划，因地制宜、因势利导，高起点、高标准建设里下河生态农业片区、沿海绿色旅游农业片区、西南特色农业片区“三大农业片区”，科学搭建组织架构，创新运行机制，推进规划、管理、开发和要素配置的“四统一”，促进片区农业经济快速发展，努力构建特色鲜明、优势互补、功能完善、错位发展的产业空间布局体系。蚕桑、禽蛋两大支柱产业根据全县片区产业布局总体规划，将蚕桑生产密集区逐步由县城周边向西南高沙土、西北里下河地区转移，大力实施“万千百”高效规模桑园建设工程，不断发展新的优质高效连片桑园，保证了全县桑园面积相对稳定。家禽养殖结合城镇的扩建、工业集中区的发展和204国道改道、江海高速建设拆迁，逐步远离城镇、工业集中区、农民集中居住区，不断推进养殖小区建设，推广标准化规模养殖。各镇立足资源优势、产业基础，分别就镇域特色产业进行了规划，不断把海洋水产、蔬菜、生猪、林果、淡水养殖等镇域产业培优育强。2007年，全县投产桑园15.5万亩，饲养蚕种61.45万张，预计生产蚕茧2.07万吨；家禽年饲养量超过4800万羽，存栏万羽以上规模鸡场达到68家。

多元投入，增强发展动力。增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。我们以建设农业园区为重点，大力开展农业招商引资，引导工商资本进入农业，争取上级项目资金，实施村干部“双带”工程，不断加大农业投入，增强发展“一村一品”源动力。2007年以来，成功引进、实施了普泽10万头猪场、康德50万羽鸡场、大棚蘑菇生产、万亩桑园示范方等一批特大项目。今年共实施投入超过500万元的市级农业园区41个，计划投资7.73亿元。农业园区的建设有力推动了“一村一品”的发展，催生了一批一村一品典型。

标准生产，提高产品质量。发展“一村一品”，“品”是核心，品质是生命。针对市场对农产品质量要求的不断提高，我县积极参与制订和完善农产品生产技术操作规程，大力推广应用标准化生产技术，不断推进绿色、无公害农产品生产基地建设。我县先后牵头制定了河豚养殖加工、蚕桑生产、鳗鱼养殖等27项省级以上标准（规程）。全县104个基地通过省无公害农产品产地认证，140多个产品通过无公害农（水）产品、绿色食品、有机食品等各类认证。海安被列为国家级无公害禽蛋标准化生产综合示范区，成为江苏省首批无公害农产品产地认定整体推进县。

二、注重市场对接，实现初级产品到适销商品的跃升

农业是否高效，要靠市场来检验；农民能否从生产上增收，要靠销售来实现。“一村一品”的发展，必须以产品的顺畅销售为前提，没有市场的认可与接受，产品就成不了商品，更成不了名品。

发展流通组织，提高商品率。千家万户的农民面对着千变万化的市场。为化解小农户面临的大风险，我们着力培育发展龙头企业、合作组织、农民经纪人，不断提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平。全县发展规模以上农产品加工企业97家，其中，龙头企业28家。今年，10家市级以上农业龙头企业实现销售34.9亿元、出口创汇6417万美元、完成利税1亿元，向农民返利3200万元，支付农民工资4258万元；全县建有各类农民专业合作组织113个，带动农户17万多户，辐射生产基地40多万亩，预计全年销售16亿多元。

培育名牌产品，增加知名度。“一村一品”的发展过程，是一个由品种到品质、品质到品牌的跃升过程。品牌，从某种意义上说就是“一村一品”的终极目标。我们在提高农产品品质的同时不断完善机制、强化激励、优化环境，培育出一批名牌农业产品。全县农业产品中先后培育出中国名牌产品3个、省级名牌产品3个、市级名牌产品17个。国家级农业产业化龙头企业鑫缘集团是南通市第一个获得中国名牌的企业，以1个驰名商标、3块中国名牌、5类国家免检产品创造了中国茧丝绸行业之最。“绿浪”牌瓜果蔬菜、“秋月”牌五水一高梨被省消费者协会评为重点推荐产品。

开拓各类市场，铸粗销售链。我们积极引导各类市场主体参与，加快发展农产品批发市场、专业市场，积极发展连锁超市、展销中心等现代营销业务，努力构建农户、基地、市场联结紧密的生产加工流通链条。全县先后兴建了海洋水产、蔬菜、禽蛋、山羊、粮食等18个农产品专业市场，逐步形成了稳定的销售渠道，促进了农产品的流通。积极开展促销活动，走出去、请进来，举办各类展销会、推介会、交易会，搭建平台、衔接产销，使更多的农产品成规模、有组织地进入各大中城市超市。今年全县农产品进超市销售额超过4.9亿元。

三、注重行政推动，实现一枝独秀到满园春色的扩张

发展“一村一品”，目的在于推进高效农业规模化。我们不断加大行政推动力度，努力使村村发动、村村发展，让“亮点”更亮、“光圈”更大。

强化典型带动。抓好典型、以点带面是开展各项工作行之有效的方法。我们注重培育各类典型，通过查评会、推进会组织镇村干部、种养大户参观学习，让各村都学有榜样，干有标兵。大公镇群益村蚕桑生产基础较好，经过引导，该村在原有2825亩桑园的基础上，实施填平补齐扩桑1200亩，桑园在耕地面积中的占比达75%，今年全村饲养蚕种1.3万张，户均蚕茧收入超万元。南莫镇南莫村2007年通过招商引资开始实施大棚蘑菇生产项目，今年全村新增投入360万元，流转土地120亩，新建蘑菇大棚120个，年内可望实现产值600万元。各类典型为全县发展一村一品增强了信心，拓宽了思路，树立了榜样。

强化农技推广。发展现代农业，要用现代科学技术改造农业。发展“一村一品”，我们高度重视农业技术开发、推广。注重加强与农业高校院所开展产学研合作，积极研发、引进、推广新技术、新品种。兰波公司与江苏省水产研究所、上海水产大学长期建立密切的合作关系，建成亚洲最大的现代化条斑紫菜育苗基地，不仅带动了本镇镇域特色、“一村一品”的发展，而且每年为周边县（市）提供3万多亩的种苗；“兰波”牌紫菜顺利通过美国有机食品认证，成功打入欧美、东南亚市场。建立了以县蚕桑技术推广中心为龙头、镇蚕桑站为主体、村蚕桑技术员为基础、供育组长为骨干、科技示范户为典型的蚕桑生产五级技术推广服务网络，为发展蚕桑一村一品提供了坚强的技术支撑。

强化考核激励。我们把发展“一村一品”列入农业经济考核内容，激励各镇、各村大力发展“一村一品”。根据县情制订了蚕桑、家禽、生猪、蔬菜、林果等8类专业村发展标准，目前已有47个村入围。李堡镇光明村、老坝港镇川港村、曲塘镇刘圩村等10个村基本达到农业部制订的“一村一品”标准。预计“十一五”期末全县80%的村将建成“一村一品”特色村

第二篇：关于推进现代高效农业“一村一品、一镇一业”发展的调查与思考

关于推进**现代高效农业“一村一品、一镇一业”发展的调查与思考

为积极探索**促进农业增效、农村发展、农民增收的有效措施，近期，我们围绕加快培育乡镇和村居特色农业产业进行了专题调研，就推进全市现代高效农业“一村一品、一镇一业”发展提出一些建议。

一、**“一村一品、一镇一业”发展现状及路径

“一村一品、一镇一业”是农村市场经济和社会化大生产发展的产物，它是对以村、镇为基本单元的农业和农村经济专业化、规模化发展模式的一种表述。市场经济和社会化大生产的推进，要求经济发展走专业化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力。这是经济发展的一般规律。“一村一品、一镇一业”正是适应这一规律逐步发展起来的，并成为世界各国加快农业和农村建设与发展的重要举措。当前，农业和农村经济发展进入了新阶段，农产品供求关系发生历史性变化，要求大力推进农业和农村经济结构战略性调整，这为“一村一品、一镇一业”的发展带来了重大机遇。在当前新的形势下，发展“一村一品、一镇一业”，是推进新农村建设的重要举措和重要抓手，对于建设现代农业，促进农民持续增收具有十分重要的意义。

近年来，**充分发挥农村资源比较优势，积极培育农业特色主导产业，加快推进“一村一品、一镇一业”，有力提升了现代高效农业的发展水平，有效增加了农民收入，形成了具有**特色的发展方式和实现路径。初步形成了以新街、黄桥、河失、张桥等镇的设施园艺、珊瑚镇西芹、宣堡镇经济林果、虹桥镇特水养殖、黄桥镇生猪养殖、古溪镇家禽养殖等为代表的“一镇一业”，以姚王镇桑木村苗木、黄桥镇果园村葡萄、元竹镇沿泰村芦笋、张桥镇西桥村银桑套种等为代表的“一村一品”，对促进区域优势特色产业发展、农业持续增效、农民持续增收发挥了积极作用。2011年，新街镇成功创建省级现代农业产业园区，黄桥镇被确定为全省农业现代化示范镇，黄桥镇祁巷村、姚王镇桑木村被评为为全省现代农业示范村。全市新增高效农业面积10.6万亩、设施农业2.7万亩，畜禽规模养殖比重同比增长6.5%，各类现代农业园区达到16个；实现农业增加值达39.23

亿元，农民人均纯收入达11047元，比上年增长18.3%。

1、科学谋划、规划引领是前提。立足全市实际，研究确定了全市农业“双五”发展规划（即全市100万亩耕地，50万亩发展优质稻麦，50万亩发展高效农业），制订了《**市高效规模农业发展规划》，合理划分功能区域，落实产业布局安排，实行规模化种植、集约化生产。重点实施“2218”工程，即沿江特色水产产业带，沿靖江、如皋、海安家禽、蚕桑产业带，沿古高线林果园艺产业带，沿如泰运河特粮特经、奶牛产业带，黄桥生猪产业区和生猪、银杏、设施园艺、优质粮食、家禽、特粮特经、特种水产、意杨等八大产业。在此基础上，引导各乡镇以新农村建设示范村为重点，以区域传统产业为基础，逐村制定发展规划，着力实现差别发展、错位竞争。

2、强化载体、园区示范是关键。以新街镇为核心，以设施蔬菜、规模养殖和特色林果为主业，深入宣传发动，加强农业招商，引导农民参与，做大做强市高效农业园区。目前，园区面积达到2万亩。在市高效农业园区的示范带动下，全市每个乡镇都有了一个规划面积5000亩的高效农业园区，其中12个乡镇的建成区面积超过3000亩，占乡镇总数的75%。以黄桥生猪产业区及毗邻靖江、如皋、海安的乡镇为主体，按照“合理布局、相对集中、管理规范、综合利用”的要求，建设一批技术规程统一、管理严格规范的畜禽养殖小区，推动和促进全市养殖业由传统养殖方式向现代养殖方式转变。2012年全市畜禽规模养殖比重达到81.5%。通过三年的建设，市农产品加工园区被认定为国家级农产品加工示范基地和省级农产品加工集中区，雨润食品、湖南九鼎、广西参皇、江苏三零等4家国家级农业产业化龙头企业相继落户园区。

3、科技推广、农民培训是支撑。结合致福工程、新型农民科技培训、农民创业培训、农业实用技术培训和综合开发项目科技推广培训，针对全市农民不同层次、不同群体的现实需求，科学制定培训方案，积极采取“引进来”与“沉下去”相结合的方式，大力开展“菜单式”培训，探索实施“科研院所+规模基地+农户”的技术推广模式，着力增强培训实效，提高农民科技应用水平。以农业科技入户工程为载体，采取课堂培训、典型示范等多种方式，重点推广优质高产良种、高产高效种养模式、动植物疫病防治以及抗灾减灾等重大农业技术措施，加快优良品种的引进、示范和推广，提高优势农产品良种覆盖率，加大高效农业关键环节和重大技术的开发引进力度，发挥先进科技对高效农业的支撑作用。积极鼓励农业科技人员领头创办农业企业，发挥示范带头作用。大力实施科技人员蹲点进村行动，以高效农业园区、规模种养基地为载体，扎实开展农业科技培训，及时帮助广大农户解决发展中遇到的难题，不断强化高效农业的科技支撑。

4、有效组织、降低风险是保障。加强合作经济组织建设，依托现有成熟产业，积极引导广大农民、企业业主组建各类合作社，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效衔接起来，提高了农民组织化程度，形成了组织发展与产业规模扩张互动的局面，促进了优势产业的发展壮大，推进了特色产业的规模经营。目前，全市已建立各类农民合作组织587个、成员6.5万户。分界镇沈界村蚕业产销合作社成立后，带动本村500多户栽桑养蚕，社员蚕桑面积由原来的120亩拓展到600多亩，还辐射了周边5个村4000多农户扩栽桑园。按照运作有序、补偿明确的要求，采取“政府推动+政策支持+市场运作+农民自愿”的方式，有序推进政策性农业保险，在全省率先推行高效设施农业保险试点工作，**的做法在全国通报推广。以中央、省加大农业投入为契机，进一步加大对高效规模农业、农业产业化经营的扶持力度；加强农业项目库建设，统筹安排现代农业项目，确保项目开发形成区域规模和特色；着力强化农业基础设施建设，创设良好发展条件作为高效农业发展的重要措施，着力整合各类涉农项目资金，加强基础设施配套，提升农业综合生产能力。

二、现阶段**“一村一品、一镇一业”具备了加快发展的有利条件

近年来，全市上下围绕设施蔬菜、经济林果、规模养殖等主导产业，坚持园区带动，加强政策扶持，强化农业招商，高效农业的规模不断提升。从全市来看，一村一品、一镇一业的发展条件进一步成熟，主要表现在以下几个方面：

1、农村劳动力大量转移，为适度规模经营创造了条件。随着**经济社会的发展和城市化进程的不断加快，**农村劳动力不断向二三产业转移，人口不断向城市和城镇集聚。全市农村劳动力转移输出总数达43.7万人，农业适度规模经营流转土地16.5万亩，适度规模经营比重达25.83%。

2、投资主体日趋多元化，为现代农业注入了新的活力。近年来，全市上下着力深化市场经济理念，把招商引资摆在现代高效农业发展的重要位置，形成了以工商资本、社会资本为主体，财政资金为引导的多元化投入机制，有效提升了高效农业的运行质态。2011年，**农业新增投资500万元以上规模项目达到50个，利用工商、民间资本12亿元。

3、特色产业呈现规模化，为增强市场竞争能力奠定了基础。全市高效农业总面积33.3万亩，占耕地面积的47.2%，其中设施农业12.8万亩，露地蔬菜23.1万亩，苗木花卉3.6万亩，银杏经济林高效间套种4.5万亩。

4、政府扶持逐年加强，为加快发展提供了政策保障。近年来，**将市镇两级土地出让金的10%列入农业发展基金，使全市农业投入有了稳定的来源渠道。同时，市财政每年安排专项资金，对高效规模农业建设、农产品质量建设、农业品牌建设等方面实行以奖代补。2011年市财政“三农”支出达3.6亿元，2012年预计将达4亿元以上，形成了鼓励、支持发展高效农业，大力推进一村一品、一镇一业的良好政策环境。

三、加快推进

“一村一品、一镇一业”发展的对策措施

“一村一品、一镇一业”是现代农业的发展趋势，是提升高效农业市场竞争力的重要方式，是促进农民增收的有效途径。在年初的市委十二届二次全体（扩大）会议上，**提出了到2016年与泰州市同步基本实现农业现代化的目标。加快实现农业现代化，应以培育壮大特色产业为主攻方向，依托科技、人才、资源和区位优势，充分发挥龙头企业、专业合作社、专业市场和农民专业大户的市场带动作用，深入推进“一村一品、一镇一业”发展，推动农业生产的专业化、规模化、标准化、基地化、集约化、特色化、品牌化，促进农业持续增效和农民持续增收。

（一）基本原则

——与区域特色产业紧密结合。发展“一村一品、一镇一业”要立足当地资源禀赋，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，积极培育、发展比较优势明显的主导产业和主导产品。

——与农业现代化工程紧密结合。发展“一村一品、一镇一业”要围绕**实施农业现代化工程的总体要求，发挥各地优势，一是加快农业发展“五个转变”，即促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变，农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施的可控生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变，农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变。二是着力提升农业“五化水平”，即围绕壮大优势特色产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。

——与农业产业化经营紧密结合。发展“一村一品、一镇一业”要创新龙头企业与生产基地、合作组织和农民的利益联结机制。建立稳定可靠的产业化原料基地，充分发挥龙头带动作用，大力发展农产品精深加工，健全市场流通体系，提高农产品附加值。

——与农民就业创业紧密结合。发展“一村一品、一镇一业”要充分尊重农民的生产经营自主权，采取典型引路、示范带动、政府引导的办法，突出农民主体地位，调动和发挥返乡农民、种养能手、村组干部和大学生村官等群体的积极性。

（二）目标任务

力争到“十二五”末，在全市形成一批主导产业更加突出、品牌优势更加明显、农村经济更具活力和农民生活更加富裕的特色村镇。

——专业村镇数量明显扩大。2012年底，力争30%的行政村成为“一村一品”专业村，60%的乡镇成为“一镇一业”专业乡镇。“十二五”末，力争“一村一品”专业村达到80%，“一镇一业”专业乡镇超过90%。

——主导产业比重显著提高。2012年底，力争60%的专业村主导产业的年销售额占当年农业总产值比重达到70%以上，50%的专业乡镇主导产业年销售额占当年农业总产值比重达到60%以上。“十二五”末，力争80%专业村主导产业比重超过70%，70%专业乡镇超过60%。

——主导产品档次不断提升。2012年底，专业村基本实现标准化生产，其中通过无公害农产品、绿色食品和有机食品等“三品”认证的比重达到60%以上。“十二五”末，专业村通过“三品”认证的比重力争达到95%以上。

（三）工作重点

1、优化结构，推动现代农业发展提速。把推进现代农业产业园区建设作为发展现代农业的主阵地，加强农田水利基础设施建设，加快农业科技成果推广应用，不断提升**的设施农业水平和农业产出效益，一是加快建设设施蔬菜产业园区。发挥市高效农业园区和黄桥现代农业园区的示范效应，以新街、元竹、黄桥等镇为核心，以珊瑚、张桥、河失等镇为重点，大力发展茄果类、叶菜类设施蔬菜，推动设施蔬菜业集聚发展，力争5年内建设万亩以上设施蔬菜园区5个、5000亩以上园区10个。二是加快建设苗木花卉产业园区。放大宣堡镇花卉苗木产业效应，突出古树大树和高档树种，大力发展适应城市发展需求、道路绿化需要的苗木产业，扎实推进鲜切花卉、高档苗木生产，力争5年内建成3个以上万亩苗木花卉产业园区。鼓励和支持广陵镇在宁通高速出口附近规划建设一个1000亩的花卉苗木市场，加快形成以市场带动基地的良性互动格局。三是加快建设优质粮食产业园区。积极推进土地集中型、统一服务型适度规模经营，加快发展新型“小农场”，提升粮食品质，增强产出能力，5年内建成千亩以上“小农场”50个。四是加快建设特色水产产业园区。以虹桥滨江生态园为基础，充分发挥部级水产健康养殖示范场、良种繁育场的优势，加快发展集种苗繁育、成鱼养殖、精深加工、餐饮消费、休闲观光于一体的特色水产产业，力争3年内建成面积达到1万亩。五是加快建设农产品加工园区。重点围绕粮油、果蔬、畜禽三大产业，着力吸引大企业、大项目，进一步增强产业集聚度和关联度，力争“十二五”期末建成百亿园区，建成全省一流、全国有名的农产品加工集聚区。

2、科技支撑，推动特色产业提档升级。加快新品种新技术推广应用，提升产品科技含量。推动专业村镇与科研院所、龙头企业合作，共同围绕产业需求开展农业技术的研发、转化、推广和应用，实现科研与产业发展的紧密结合，以科技创新推进产业升级，努力形成各类科技力量联合协作、上中下游紧密衔接的格局。加强培训，着力培养发展“一村一品、一镇一业”带头人。结合阳光工程和农村实用人才培养等项目，集成利用各种资源，开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销等方面的培训，培养一大批有较强市场意识、有较高生产技能、有一定经营管理能力的“一村一品、一镇一业”带头人，为发展现代农业和建设新农村提供人才保障。

3、品牌创建，提升特色产品竞争能力。加强农业投入品管理，推行标准化生产，建立可追溯体系，提高农产品质量安全水平。支持专业村镇申请无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，鼓励具有地域特色和文化传统的产品申报驰名商标、农产品地理标志。积极组织专业村镇参加各类展示展销活动，充分利用报刊、电视和网络等各种媒体，多渠道、全方位推介**“一村一品、一镇一业”产品，提高产品知名度，推进品牌农业建设，提高产品综合竞争力。

4、培育主体，提高生产经营组织化程度。加快培育适应“一村一品、一镇一业”区域化、专业化、规模化发展要求的市场主体，支持“一村一品、一镇一业”专业镇村发展龙头企业、农民专业合作社，壮大农村经纪人队伍，组织农民发展规模化标准化生产。积极推进村企对接，村社对接。结合**今年“农业龙头企业运行质量提升年”活动，深化“五个一”示范创建，加强龙头企业与专业镇村和专业合作社的对接，引导龙头企业把专业镇村作为原料生产基地，与农民签订产销合同。鼓励龙头企业在专业村镇自建、合建基地，全面提升“一村一品、一镇一业”建设的产业化和现代化水平。鼓励农民在企业和基地创业或再就业，共享农产品增值的成果。引导专业镇村主动与龙头企业、专业合作社进行对接，促进产销衔接，提高产品的商品化率。

（四）保障措施

1、加强领导。充分认识发展“一村一品、一镇一业”的重要意义，建立健全“一村一品、一镇一业”工作协调机制和推进机制，要求各乡镇结合实际，制定切实可行的实施方案，细化任务，量化目标，加强考核，确保“一村一品、一镇一业”工作有力有序有效开展。

2、政策扶持。认真落实中央和省扶持“一村一品”发展的政策意见，积极主动争取财政、税务、金融等部门支持，用足用好现行优惠政策，引导和支持农业龙头企业带动农户发展地方优势特色产业。建议本级财政设立“一村一品、一镇一业”发展专项资金，整合涉农资金和项目，支持“一村一品、一镇一业”发展，力争每年扶持“一村一品、一镇一业”发展的专项资金增幅不低于财政支农资金增幅。

3、金融助推。积极引导工商资本、外来资本和其他社会资本投入“一村一品、一镇一业”，鼓励金融机构把支持“一村一品、一镇一业”发展作为信贷支农的重点，扩大小额贷款规模，降低门槛，简化手续，为“一村一品、一镇一业”发展创造宽松的金融环境。

4、宣传推广。加强“一村一品、一镇一业”发展工作的宣传，及时总结发展“一村一品、一镇一业”的好经验、好做法，对“一村一品、一镇一业”示范镇村的经验成果进行宣传推广。充分利用各种媒体和交易会、推介会等形式，推介展示**“一村一品、一镇一业”发展成果，打造一批在全省乃至全国知名度高、竞争力强的“一村一品、一镇一业”品牌，努力提高影响力。

第三篇：发展一村一品

发展一村一品、增加农民收入

实现农村经济持续发展

——召公镇“一村一品”建设干部培训案例

“一村一品”工程是指一个村（县、乡）充分发挥当地资源优势，以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经济发展之路，实施“一村一品”是发展镇域特色产业、创新经济增长方式、带动镇域经济快速发展的一项行之有效的措施，在当前形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的客观要求，是加快建设现代农业的重要途径，是促进农业结构调整的重要载体，是实现农民增收的重要手段，是培养新型农民的重要动力，是乡镇政府农业农村工作的重要抓手。夯实新农村建设的产业基础。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府坚持以新农村建设统揽农村工作全局，深入贯彻落实科学发展观，把实施“一村一品”工程作为农业、农村工作的重点来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，特色产业不断发展壮大，夯实了新农村建设的产业基础，推动了镇域经济持续快速发展和农民收入不断增加。

一、主要做法

（一）抓宣传发动，提高思想认识。通过组织党员干部群众外出参观学习，推广“一村一品”经验，聘请西农及省农牧良种场专家教授进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全镇营造发展氛围，增强群众的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓调研，做好发展规划。在各村确定各自重点“一村一品”发展项目的基础上，镇党委领导班子成员坚持经常开展调研活动，通过调研，提出了建设“畜牧强镇、果业大镇、商贸名镇、特色兴镇”的经济发展战略，先后出台了《农民增收规划》、《生猪发展规划》、《果业发展规划》、《关于鼓励全民创业、建设殷实家庭、发展非公经济的意见》及《创建良种大镇发展规划》等五个规划，确定了生猪、苹果、铁门、良种、农机、西甜瓜为我镇重

1点发展产业，为我镇“一村一品”发展建设打下了坚实的基础。

（三）争项目，抓典型示范，发挥带动作用。积极争取国家财政支持现代果业项目、省级万头养猪村建设项目等，建设标准化养殖小区和标准化果园。每个示范村实行一名领导包抓、一名干部包村、邀请上级技术服务单位统一实施，在重点抓好3个“一村一品”示范村建设的同时，对全镇所有村提出了更高的要求，要求每村要有一个示范组，每组要有一个示范点，并突出连片开发和建设，建基地、上规模，形成了一批“精、专、新、特”的“一村一品”产业基地。

（四）抓技术推广和科技培训，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥农业主推技术。通过科普赶集、现场会、组织邀请专家技术人员讲座、现场指导等形式开展技术培训，提高农民的科技意识好、市场意识和应用科技能力。

（五）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，镇政府积极与县农业局联系，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；引导龙头企业与专业村农户、合作经济组织通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳固的产销关系，形成风险共担、利益均沾的联结机制，实现产加销一体化。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（六）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。一是加快推进公路建设。主动对接、抢抓机遇，五年共水泥硬化镇村道路108公里，有效地改善了交通状况，镇村公路通达率达到90%以上。二是积极实施农田水利基础设施建设，投资2600多万元完成了冯家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，维修水利设施26座，衬砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。三是多

方协调，大力实施农村电网改造工程，几年来共对9个村的农网进行了改造。

二、取得的成效

从2007年开始，在省、市、县各级的支持和帮助下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕特色农业经济和现代农业示范基地，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以来，生猪、苹果等特色产业不断壮大。陕西省原种猪场、灵护万头养猪村、扶风昌兴二元母猪繁育场、召光朝阳生态养殖场等一批重点养殖企业、养殖村相继建成投产，新建百头养猪场53户，50头以上养殖养猪场120户，全镇生猪存栏5.3头，2010年实现畜牧业总产值6360万元。积极实施财政支持现代果业发展项目，新建标准示范园1.8万亩，同时沙石硬化生产道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低压线路、渠道衬砌、压埋输水暗管等基础设施，全镇苹果面积达到2.8万亩，2010年实现苹果收入超亿元。目前全镇形成苹果专业村6个，西甜瓜种植村2个，小麦良种繁育专业村5个，秦川牛养殖村1个，生猪养殖专业村4个，农机专业村1个，铁门加工专业村1个。新庄村秦川牛、作里村农机、召公村苹果被市上命名为一村一品建设示范村，9个村被县上命名为“一村一品”建设推进村，2008年1月召公镇被陕西省“一村一品”办公室评为 “百强乡镇”。随着农业产业化进程加快，特色农业基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的期间。农民人均纯收入从2006年的2016元，增长到2010年的5056元，年增长幅度在25%以上，打破了前几年增长幅度在低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。

三、存在困难及问题

虽然我镇在发展“一村一品”农业上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在着不少困难和问题，制约了“一村一品”的发展。主要表现在“五个制约”：

1、受整体发展规模较小的制约。一些村的领导对发展“一村一品”农业还没有真正从思想上引起重视，缺少统筹规划，“一村一品”大多还处于原材料生产阶段，加工程度不高，市场发育不成熟，企业建基地、基地连农户的利益联结机制尚未形成，产业链没有完全形成，龙头企业的带动能力不够强，“一村一品”发展还没有形成区域规模优势和市场竞争优势，总体对农业和农村经济的推动能力较低。

2、受产业化经营层次较低的制约。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业较少有结成真正的利益共同体。

3、受资金紧缺的制约。资金上的紧缺制约了“一村一品”的发展，主要体现在农村基础设施投入不足和扶持力度不够。近年来，尽管我镇农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，投入不足仍然影响了农村基础设施的建设步伐，制约了“一村一品”的发展。同时，由于资金紧缺，对“一村一品”缺少扶持，任其兴衰成败。

4、受社会化服务体系不健全的制约。目前，我镇“一村一品”发展总体上仍未摆脱一家一户的分散生产经营，组织化程度较低，专业合作经济组织与农民形成利益联结不够紧密，难以发挥生产组织、产品加工、市场营销等功能。市场建设缓慢，综合性农业市场缺乏。龙头企业较少，中介服务组织松散。

5、受农民素质低的制约。近年来，大多数青壮年外出劳务，留守农村搞种养的基本上是老人和儿童，科技文化素质低，传统务农观念浓厚，思想比较守旧，制约了“一村一品”农业的发展。

四、几点体会

经过几年实践探索，我们认为发展“一村一品”农业要以科学发展观指导，以龙头带动和经济合作组织为抓手、以科技创新为支撑、以产品品牌为关键、以市场体系建设为突破、以帮扶支持为保障，充分发挥资源和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进“一村一品”向纵深发展。

1、以培育龙头企业和经济合作组织为抓手。培育龙头企业和经济合作组织是发展“一村一品”的有效抓手。着力推进龙头企业与农户建立利益共同体。首先是引导龙头企业提供种子、技术、生产资料供应等服务，由农民按企业要求组织生产，企业为农民提供产品保护价，真正建立企业与农民的紧密连接机制，确保企业有稳定优质的原料，农民有稳定的经济收入；其次是大力发展专业协会、专业合作社等经济合作组织，一方面减少企业与千家万户农民的直接接触，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保护农民的直接利益。

2、以加快科技创新为支撑。在“一村一品”主导产业的成长过程中，要把传统资源与现代科技进行有效嫁接，高度重视科技创新和应用，着力加快良种良法推广步伐，大力推广对增产增收提升品质作用明显的农业实用技术。一是在目标上，要大力开发优质专用农产品、绿色食品、有机食品和无公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引导与市场运作相结合的办法，积极实施科技创新和“农业科技入户”工程，组织动员广大科技人员深入一线开展科技服务，切实做到技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，有效提高农业科技贡献率。三是在措施上，要强化对示范村的技术服务和农技推广，由示范村、农村专业协会和经济合作组织单独或合作实施，积极引进推广农作物和畜禽新优良种、先进的生产技术及加工、包装新技术。

3、以打造产品品牌为关键。提升“一村一品”农业产业层次，必须推进品牌运作。一是要突出发展规划。结合品牌农业建设，立足资源优势，制定“一村一品”发展规划，明确“一村一品”发展思路、发展目标、发展重点和保障措施。二是要突出品牌重点。着重选择具有较强的比较优势、人无我有、人有我优的优势项目和我镇已经形成的规模较大、品质较高的主导产业以及新兴产品作为品牌重点加以培育。三是突出宣传推介。学习借鉴外地经验，精心做好品牌策划，精选一到二个重点加以突破，充分发挥政府的引导作用，利用杨凌农高会等各种展示推介的平台以及各种媒体，多种形式地宣传推介。同时，大力宣传发展“一村一品”农业的好典型、好经验。

4、以完善市场体系为突破。市场体系建设是加快发展“一村一品”农业的重要载体。一是重点建设农产品专业批发市场。抓好农产品专业批发市场的规划、建设和管理，在农产品相对集中、交通比较便利的镇区街道等地方规划建设专业市场，完善基础设施的配套。二是积极培育无形市场。鼓励培育农村产业经纪人队伍，促进农产品流通，坚决清除阻碍农产品流通的关卡，确保农产品运销畅通无阻。三是积极提供信息服务。及时准确地为农民、为各类农产品市场提供信息，把这项工作作为政府服务农民的一项重要职能进一步加强。

5、以加大帮扶支持为保障。要把抓好“一村一品”农业作为农业、农村工作的重要内容来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村新格局的尽快形成。一是加强组织领导。要把发展“一村一品”农业摆上“三农”工作的重要位置，切实加强领导，建立强有力的推进协调机

制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成镇村组三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。二是加强考评工作。通过督促检查，定期考核，鼓励先进，鞭策后进。三是加强信贷支持。积极与农行、信用联社等金融机构联系，加强对“一村一品”项目的信贷支持，积极开展农户小额贷款业务，通过担保、入股、订单、抵押等多种形式，提高“一村一品”资金投入总量，为“一村一品”发展提供资金保证。四是加强协调。各相关单位要围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等方面，支持发展“一村一品”，形成上下同心协力，各部门齐抓共管，支持“一村一品”发展的良性机制。五是加强招商引资。按照“市场需要、项目可谈、市场可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点，准备一批招商项目进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业。

第四篇：一村一品发展情况汇报材料

“一村一品”发展情况汇报

实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我县自2003年提出并倡导以来，把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全县特色产业基地的形成及农民收入的增加。在当前新的形势下，发展“一村一品”是

推进新农村建设的战略举措，是加快建设现代农业的重要途径，是实现农民持续增收的重要手段，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。今年以来，我县全面贯彻落实科学发展观，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、新格局的尽快形成，夯实新农村建设的产业基础。下面就我县发展“一村一品”的基本情况、经验体会、问题困难及发展意见等，报告如下：

一、我县发展“一村一品”的主要成效

从2003年开始，在省、市的直接关怀、支持和帮助下，我县坚持以科学发展观为统领，围绕“绿色农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。据统计，从2003年实施“一村一品”以来，全县形成有产业特色的专业乡2个（白莲专业乡一个，烟叶专业乡一个），专业村23个（其中白莲专业村10个，烟叶专业村13个），带动近10237户农户从事“一村一品”生产，农民从中获得纯收入占家庭年经营收入的70％以上。农业产业化进程加快，白莲、烟叶两大基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的区间。专业村农民人均纯收入从2003年的1280元，增长到现在的1900元左右，增长幅度在48%以上，打破了近几年以来增长幅度在10%左右低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。一是发挥比较优势培育特色产业，农业结构进一步优化。2003年以来，我县把发展“一村一品”作为调整农业产业结构、培育农业特色主导产业、壮大规模农业的重要手段，改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化的生产基地，以具有比较优势的产业、品种做纽带，重新布局产业，充分发掘和发挥区域比较优势，我县农业的竞争力不断得到提升。白莲种植突出良种繁育，2003年开始，我县分别引进太空莲1号、3号、36号、建选17号，建立了以县农科所为龙头的优质白莲良种繁育基地。白莲种植面积从2001年前的4万亩左右，增至6万亩左右，实现产值8000万元左右。烟叶种植突出推行地膜覆盖、热烘循环烤房等新技术，种植面积已达5万亩，实现产值6500万元左右。二是优化农产品区域布局，农业增收潜力得到进一步挖掘。2003年以来，我县农业结构调整由过去主要抓产业和产品为主，转向突出抓“一村一品”布局的调整和优化，加速形成区域化布局、专业化分工、产业化经营的格局。从2004年开始，我县分别在**、**两个乡成立烟叶、白莲两个农产品种植示范基地。针对我县**乡农民烤烟技术较差，且白莲种植历史悠久、种植技术水平较高、结合地理环境等优势，我县对**乡5个村大力推行白莲高产节本增效栽培技术，实施了白莲无公害生产技术，进行跟踪服务指导。2006年，龙岗乡种植白莲面积达6077亩，实现白莲总产值1656亩，农民人均纯收入达1943元，超过全县人均纯收入22％。**乡的烟叶种植面积达1073亩，实现烟叶总产值1540亩，农民人均纯收入达1901元，超过全县人均纯收入20％以上。由于这两大产业的大规模发展，加上受农产品市场经济的影响，**、**两个乡纷纷成立烟叶协会和白莲保鲜协会，大大加快了建设农民专业合作组织的进程。协会的建立，农产品的质量有了保证，规范了农产品销售市场，扩大了农产品销售渠道，农民收入大大增加，农民种植农业产业的积极性空前高涨。三是扶持龙头企业，农业产业化链条得到进一步延伸。农业产业化龙头企业积极向特色资源、主导产业靠拢，带动了“一村一品”工程的发展，同时，“一村一品”也为龙头企业的发展提供了丰富的优质农产品。经过几年的努力，使我县形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。我县已拥有白莲产品加工企业5个，开发白莲系列产品7个，主要有莲子奶糊、莲子薏仁糊、白莲速溶粉、莲子八宝粥、莲心茶、莲子罐头及白莲速冻保鲜等产品。到2005年白莲产品深加工转化率达到30%以上。实践证明，发展“一村一品”是促进农业和农村经济发展的有效途径。有利于发挥本地优势，培养具有鲜明特色和竞争力的支柱产业；有利于跳出农业抓农业，推进农业产业化，实现小生产、小产品与大市场的有效对接；有利于跳出农村抓发展，推进产业富村，成为建设社会主义新农村的重要抓手；有利于转变思想观念，加快农民脱贫致富步伐，做强做大县域经济。

二、我县发展“一村一品”的几点体会

在实践中我们体会到，加快推进“一村一品”工作，关键在于抓好“四个重点”。

1、关键在于领导的重视和决心。“一村一品”工作能否有效地推进，首先取决于领导认识的高度和工作推进的力度。我县一开始学习推广“一村一品”经验，县委、县政府领导就高度重视，坚持把这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重

大举措来抓。实践证明，没有主要领导的重视和决心，没有强有力的组织领导体系，发展“一村一品”就难以取得明显成效。

2、关键在于培育、引进、壮大一批能够把“一村一品”经验与本地实际结合起来，并努力付诸实践的带头人。我们围绕培育壮大“一村一品”带头人队伍，着重抓了三项工作:一是通过培训村支部书记，带动农民实施“一村一品”。2004年2月，我县对全县农村党支部书记、村委主任进行集中培训，使刚刚换届的新一届“两委”主干能够迅速进入角色，当好农村发展、农民增收的领头雁，适应新时期农村经济社会发展需要，成为群众打心底里信任的领头人、贴心人。二是支持本县农产品企业做大做强龙头企业，带动农民实施“一村一品”。积极引导农产品加工、种养龙头企业努力扩大规模，带动优势农产品生产，形成贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营模式，促进优势农产品区域布局和产业结构调整。三是通过招商引资引进外来农工商企业，带动农民实施“一村一品”。**县是全国主要产莲区之一，港、粤客商纷纷来我县投资兴办白莲保鲜加工厂，启动白莲冷藏保鲜加工项目，形成了年保鲜加工白莲4500吨的生产能力。经过冷冻技术处理和保鲜加工的白莲后，贮藏时间少则15至20天，多的可长达6个月。由于保鲜白莲新鲜如初，保留了鲜莲的鲜味原汁及其内在的营养物质，因此备受海内外消费者的青睐，市场销售价格上扬近一倍，产出效益得到明显增强。美国大成投资公司与**连心科技实业有限公司达成协议，投资3000万元开发生产高科技产品“莲心降火清咽含片”，苦莲心因此成为农民眼中值钱的“香饽饽”。县二食品厂通过外引内联，由**黑五类食品公司投资150万元改建100吨的藕粉生产线，生产的精制藕粉远销全国各地并出口日本。**乡红心地瓜种植面积500多亩，年产鲜地瓜370余万公斤，福建客商依托这一农产品资源优势，投资近100万元兴建红心地瓜干脯厂，年加工成地瓜干脯100万公斤左右，创产值250余万元，开发的“小蜜蜂”地瓜干脯荣获“**省绿色食品新产品”称号，产品俏销北京、上海、广州、深圳、厦门等城市和港澳台地区。

3、关键在于着力解决市场、技术、信贷等发展难题，不断创新服务体系。发展“一村一品”，必须要有市场、信息、技术、人才、信贷等服务体系作支撑。我们为此主要抓了三项工作：

一是积极发展农民专业合作经济组织和行业协会，有效开展互帮互助。在实践中我们体会到，建立农民专业合作经济组织和行业协会，可以有效提高信贷担保能力，协调规范产品市场价格，提供技术咨询服务，增强开拓市场能力，从而促进“一村一品”健康快速发展。实践证明，这些农民专业合作经济组织灵活务实有效，对破解发展中的技术、资金、市场等方面的难题，起到了非常重要的作用，深受农民欢迎。我县**乡具有悠久的白莲种植历史，针对当前鲜莲销售市场行情看好，鲜莲倍受消费者青睐的新特点，本着服务莲农、做大做强鲜莲产品销售的宗旨，在县农业部门和乡政府的引导下，于2003年6月筹备发起成立“**县**乡白莲保鲜经营协会”,经营鲜莲、草莲保鲜和销售业务，2004年2月，在县民政局登记注册。三年来，会员人数由成立之初的19人发展到现在的118人，会员分布区域由原来的**乡发展到我县的**、**、**、**、**等乡镇及**市的**乡、**镇，协会带动白莲种植户由原来的1000余户扩大到现在的8000余户，加入协会由当时的动员加入到现在的申请审批加入，基本实现“哪里有白莲生产经营，哪里就有协会的服务活动”。2006年以来，我县大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设，进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条，目前合作组织总数已达到67个，其中规范化发展38个，还有一部分协会正在创建中，还有待于进一步规范。

二是积极引进新品种、新技术，提高市场准入水平。2003年开始，我县分别引进太空莲1号、3号、36号、建选17号，建立了优质白莲良种繁育基地。县设立了白莲品牌实施基金，县政府每年安排了20万元的专项经费用于基地建设、科技攻关、产品开发深加工、品牌申报认证和建立信息网络平台等。组建了白莲专业合作协会，通过招商引资，融集民间资本等形式，全县白莲生产、加工、销售总投入已达到5000万元以上。

三是开展部门定点挂钩服务，帮扶“一村一品”发展。农业部门和县直有关单位在深入调查研究的基础上，围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等，上下同心协力，拧成一股绳，支持“一村一品”发展。

4、关键在于推进“公司+基地+农户”的经营形式，始终将致富农民作为根本出发点。发展“一村一品”，目的是为了致富农民，关键是龙头企业的带动和突破，要害是产品与市场的对接、农户与公司的对接。我们坚持以市场为导向，以效益为中心，在尊重农民意愿的前提下，因地制宜选择项目、确定产品、培育产业，着重采取“公司+基地+农户”的形式，通过公司、基地带动农户搞特色经营，推动“一村一品”的实施。

三、我县发展“一村一品”存在的困难和问题。

虽然我县“一村一品”取得了可喜成绩，但是与社会主义新农村的标准和要求相比，还有很大差距，仍然存在一些亟待解决的制约因素。

1、最大的困难是资金问题。建设“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入，但从调查的情况分析，资金上的短缺严重制约“一村一品”建设。这集中体现在农村基础设施投入严重不足方面。近年来，尽管我县农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，农村基础设施投入不足严重制约了农村基础设施的建设步伐，尤其是水利建设落后，成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。

2、农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。我县70％以上的村民还停留在大田式粗放型蔬菜种植上，农业生产更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。

3、劳动力素质低，思想观念落后。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、新科技的能力。

四、今后发展“一村一品”的意见建议

1、强化领导体系。继续把发展“一村一品”工作摆在“三农”

工作的重要位置来抓，进一步加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成县乡村三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。进一步完善督查制度，建立“一村一品”工作评优考核机制，通过定期考核，鼓励先进，鞭策后进。

2、集中抓好典型宣传。建议宣传部门将“一村一品”先进典型列入全年宣传工作重要内容，组织电视、报纸等媒体对在发展“一村一品”中涌现出来的先进人物、典型事例、好的经验，进行大力宣传，使“一村一品”更加深入人心，使推广支持“一村一品”发展的氛围更加浓厚。定期召开“一村一品”现场交流会，通过总结交流，从中发现好的典型，推广好的做法，从而达到互相交流、互相促进、互相提高的目的。

3、建议上级每年拿出一定资金用于技能培训和基地建设，继续加大对基层农业的投入力度，特别是加大扶持优质农产品品牌的力度，强化和提高优质农产品的市场竞争力，引进和配置的“绿色通道”。逐步增加基层农业科研经费，加大农业科技投入，加速农业科技成果的转化与产业化。

4、抓好招商引资。按照“市场需要、项目可谈、近期可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点精心准备一批招商项目，进行推介洽谈。利用各级搭建的招商引资平台，有针对性地向客商进行推介，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县发展“一村一品”。

第五篇：“一村一品”推进现场会发言稿

“一村一品”推进现场会发言稿

xx市地处苏南丘陵，辖x个镇，x个省级开发区，x个管委会，x个行政村，农业总人口x万人，全市总面积x平方公里，耕地面积x万亩。农业资源丰富，是全省x个丘陵开发重点市（市）之一。近年来，xx市充分发挥丰富的丘陵资源、独特的地理位置、优越的生态环境、深厚的人文底蕴等组合优势，按照“镇镇有特色园区，村村有主导产业，户户有增收门路”的思路，大力实施“一村一品”战略，努力培植农村特色产业，建成了一大批花果飘香、漫山碧绿、农民富裕的专业村。

一、主要成效

1、专业镇村发展较快,主导产业特色彰显。到2011年底，全市已创建符合江苏省“一村一品”示范镇标准的乡镇x个，即白兔镇应时鲜果专业镇、茅山镇葡萄专业镇、后白镇花木草专业镇和天王镇苗木专业镇，占全市乡镇总数的x%，已创建符合江苏省“一村一品”专业村77个，占行政村总数的x%，其中葡萄、草莓专业村x个，苗木、草坪专业村x个，花卉、蔬菜专业村x个，水产专业村x个、有机农业专业村1个、农家乐专业村x个。

2、经营规模不断扩大,参与农户日趋增多。在“一村一品”专业镇中从事主导产业的农户数达到x万户，占乡镇农户数的x%；在一村一品专业村中从事主导产业的农户数达x万户，占村农户数的x%，经营果品、苗木、蔬菜等高效农业x万亩，占全市高效农业总面积x%,其中设施农业x万亩, 占全市设施农业总面积的x%。

3、组织程度逐渐提高，农民增收较为显著。x个“一村一品”专业镇，与x家龙头企业实行了有效对接，组建了x个农民专业合作社，4家农民专业合作联社；在“一村一品”专业村中，与龙头企业实行了有效对接的x个，共组建了农民专业合作经济组织x个。产业化经营组织的有效对接，延长了产业链，提高了农产品的附加值和商品率，“一村一品”专业镇、村农民人均纯收入2011年达到x元，高出全市农民人均纯收入的x%。

4、标准化生产进程加快，品牌建设成效明显。x%以上“一村一品”专业村主导产业产品获得无公害农产品或绿色食品、有机食品。绿色食品、有机食品认证面积达x万亩，占宜认证面积的60%。并创建了葡萄、草莓2个全国农业标准化示范区；在大力推行标准化生产的基础上，积极培育农产品知名品牌，创建“继生”牌葡萄、“云兔”牌草莓、野山小村牌有机农产品等江苏省著名商标、江苏名牌产品或名牌农产品。2010年白兔应时鲜果产业园区创成镇江唯一的省级现代农业产业园区。2011年xx被评为全国首个“农业综合标准化示范市”。

5、特色主导产业不断壮大，产业体系逐步完善。“一村一品”专业镇村的发展，带动和促进了特色主导产业的形成和壮大。2011年，全市果业面积发展到x万亩，其中葡萄x万亩，水果年产量x万吨,其中葡萄产量x万吨。形成了白兔镇、茅山镇两大果品发展集聚区。苗木面积发展到x万亩，年产优质苗木x万株。蔬菜种植面积x万亩,年产量x万吨。在加大产业规模的同时，更加注重产业体系的完善。建立了完善的绿苑、山江、圣宏等7个规模化种苗繁育基地、天王唐陵苗木专业交易市场。

二、经验做法

1、坚持规划引领，形成“一村一品”产业特色。科学制定规划是一村一品发展的前提，保持规划的连续性是xx“一村一品”形成集聚发展的关键。多年来，xx市委、市政府非常重视农业和农村工作，从科学制定规划入手，充分利用和发挥资源优势，强力推进“一村一品”特色农业发展。在“九五”期间提出实施“五五工程”，重点发展应时鲜果、花卉草业、优质茶叶、特种养殖、特色蔬菜x大特色产业；“十五”期间提出“三区十带工程”，即建成省级xx有机农业示范区，国家级农业综合开发高新技术示范区、外向型农业示范区等3个农业示范区以及x个沿铁路、高速公路、国道、省道路两侧高效农业示范带，重点发展优质粮油、应时鲜果、彩色苗木、优质茶叶、食草畜禽、特色蔬菜等x大特色产业。“十一五”期间提出“丘陵山区开发总体规划”,重点发展应时鲜果、彩色苗木、优质茶叶、食草畜禽、观光农业等5大特色产业。“十二五”期间提出了建设“十大现代农业产业园区”。以产业发展为基础，加快发展粮油、果茶、蔬菜、畜禽、苗木等五大特色产业，努力打造特色鲜明、全国一流的现代农业示范区。对特色主导产业，采取“确定一个工作班子、制定一套扶持政策、筹集一块配套资金、抓好一批产业基地、组建一批合作组织、建立一套服务体系”的措施，切实加大对“一村一品”的推进力度。

2、注重科技创新，提高“一村一品”的科技含量。这是xx特色农业产业发展的可持续支撑。xx“一村一品”特色产业起源于科技创新，镇江农科所、江苏农林职业技术学院能够紧跟国际国内市场前沿，引进品种、技术、模式，基层推广部门积极示范推广这些品种、技术和模式，使农民在生产中获得成本、质量、效益等竞争优势，才得以持续发展到如今规模。在推进“一村一品”和丘陵山区农业开发中，我市始终依托“一院一所”的技术研发优势，加快推进产、学、研相结合的现代农业发展模式，加大新品种和新技术的研发、示范推广力度，逐步实现了由农业传统技术向现代技术转变，由增加产量到提升质量的可喜转变。目前全市已建成省级现代农业科技示范园1家、省农业科技型企业x家、科技型农业专业合作社x家、镇江市级农业科技示范园6家。围绕应时鲜果、彩叶苗木、水产养殖等特色产业，制定了具有明显区域特点的市级生产技术规程x项，采用农业生产标准x多项，初步形成了与主导产业相配套的标准化生产体系。市农业推广部门举办各类技术培训班和技术讲座x期，发放各种技术“明白纸”和资料x万份，培训农民近x万人次；各级农技人员挂钩指导核心农户和科技示范户1万多户，辐射指导农户x万多户，帮助农民有效地解决了“一村一品”发展中的技术难题。

3、整合资金投入，改善“一村一品”发展的条件。近年来，xx市把改善基础设施建设和完善产业体系作为重点内容，强化资金和项目整合，使“一村一品”得到持续健康发展，彰显了丘陵现代农业发展的新理念、新特色。一是积极引导社会资金投入加工流通业。3年来，共引进民间资本、工商资本、外商资本投入x亿元。“三资”进入不仅带来了发展资金，还带来了新技术、新信息、新的管理模式，有效促进了农业产业化、规模化的发展。东方紫酒业、华甸农产品、唐陵苗木市场等一批“三资”项目的落户，为解决本地农产品出路发挥了积极作用。二是集中开发资金投入基础设施建设。3年来，利用农业综合开发项目资金为苗木、草莓、葡萄、草坪和有机农产品基地，建设水泥路、砂石路x公里，机耕桥x座，电路x公里，电站x座，衬砌渠道x公里，涵闸x座，农田配套建筑物x万多座，林网x亩。三是整合现代农业项目资金扶持设施农业。3年来，先后利用省高效农业、镇江市重点项目共计x个，重点扶持发展了钢架大棚x亩，发展节水灌溉面积x亩。

4、建立激励机制，创新“一村一品”发展的政策。2011年市政府出台了“关于加快推进现代农业产业园区建设，全面提升现代农业发展水平的意见”，对创成xx市现代农业产业园区、镇江市级以上现代农业产业园区给予一次性奖励x万元。对创成国家级、省级、镇江市级、xx市级龙头企业给予一次性奖励x万元；对龙头企业、合作社、生产大户在南京、上海等地设立xx名特优农产品展示销售中心，在各大商场、超市开设专柜，在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的，在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的，均给予一次性奖励x万元。当年获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证单位，一次性奖励x万元。对当年获得全省“一村一品”示范村的行政村，奖励x万元。当年全市创建省级现代农业产业园区1个，镇江市级现代农业产业园区x个，xx市级现代农业产业园区x个，新增各类农业产业化经营龙头企业15家。全市新增注册商标共x个，新增产品质量认证x个单位x个产品，获得江苏省、市名牌农产品共x家（其中省级x家），今年共兑付奖励资金x万元，有力地推动了全市“一村一品”建设步伐，有效地提高了主导产业的整体素质。

三、下一步发展思路

1、完善产业规划。依托资源优势，立足地方特色，进一步确定产业发展方向，制定“一村一品”产业发展中、长期规划，引导“一村一品”向优势区域聚集，形成具有区域特色的产业带。

2、培植龙头企业。引导和支持龙头企业进入主导产业建基地，通过龙头企业带动推进规模生产，使“一村一品”特色产品优势，转变为“一镇一业”的特色产业优势。进一步建立健全龙头企业与基地农户之间的利益联结机制，形成利益共同体，使产业基地成为龙头企业的第一车间，通过产业基地建设壮大龙头，通过龙头带动拓展基地，从而实现“一村一品”产业化经营。

3、完善合作机制。加快培育一批农民专业合作社、农民经纪人和专业大户等多元主体，调动他们参与发展“一村一品”的积极性。通过订单、股份、股份合作等形式，完善利益联结机制，实现互利共赢。要支持农民专业合作社拓展服务功能；组织参加展销会、推介会等产品促销活动。

4、加快品牌培育。加大对创建品牌的扶持力度，加快推进农业标准化生产，加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证步伐, 积极开展具有地域特色和文化传统的产品申报名牌产品地理标志认证。