补雨村普法计划

第一篇：补雨村普法计划

陇脚乡补雨村2012年“六五”普法

工作计划

一、指导思想

高举胡锦涛总书记的理论伟大旗帜,深入贯彻党的精神,按照依法治国,依法执政方略的总体要求,参照我村“四五”普法实践经验和成果及我村“五年发展规划”的发展需要,在2011年度工作的基础上,继续深入开展法制宣传教育,提高党员干部、村民的法律意识和素质,全面推进依法治村,依法执政,保障我村社会各项事业持续健康地发展。

二、目标和任务

（一）目标

通过“普法”工作,进一步提高党员干部和村民的法律意识和法律素质,提高依法治村,依法执政水平,提高全体党员群众,特别是群众的知法,用法,守法的法律意识。在“四五”普法工作和上一年度工作取得的成绩基础上,争取进一步提高普法成效,争取实现：由被动守法转变为主动守法,由他律守法转变为自律守法;由知法守法上升到用法,护法;在以身作则,以法作则的基础上,努力营造一种有效促进认真学法,切实知法,自觉守法,模范用法,坚定护法,从善如流的法治氛围,建设优美,文明,健康的村庄环境。

（二）任务

1.继续深入学习宣传民主法制理论,依法治国,以德治国的思想和党的建设社会主义法制国家的基本方略,注重提高领导班子,党员依法决策,依法行政,依法管理和依法办事的水平,注重培养全体党员、群众权利和义务对等的现代法制观念,提高党员干部对维护群众合法权益的重视程度。

2.逐步建立全体党员、群众的学法用法制度.采取集中培训和个人自学相结合的方法,逐步继续深入学习《宪法》、《婚姻法》、《计

划生育法》、《安全生产法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《劳动法》、《刑法》、《民法》等法律.以学习《宪法》为重点,注重培养公民的权利义务意识,增强公民自觉遵守法纪意识,维护自身合法权益和民主参与,民主监督意识,提高尊重并维护公民合法权益的意识.坚持法制教育与实践相结合,推进依法治村的各项工作,形成崇高道德,讲求信用,开拓进取的法治环境,促进民主法制建设和精神文明建设,保证全体党员、群众的学法,知法,用法活动落到实处。

3.继续加强对全体村民进行法制教育,保护村民的合法权益,并着力探索对村民进行法制教育的有效途径和手段,努力营造法制教育的良好环境,建设一支高素质的法制教育队伍.依照补雨村实际情况,有针对性地进行法律基础知识教育,做到法制教育和思想道德教育相结合,法制教育和心理辅导相结合.深入学习和宣传《宪法》、《民法》、《刑法》,《治安管理处罚条例》、《土地法》,《计划生育法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《安全生产法》等,做到教育的时间、内容、效果“三落实”。

4.围绕普法教育,提高村民自我提高,自主学习,自我约束,自我完善的意识和能力,实现由“他律”到“自律”,从“自律”到“自觉”的过渡,切实解决村民自我管理能力中的薄弱问题。我们的任务是研究探索有效的普法手段、途径、内容、活动等,使学生真正地知法(包括校纪校规),懂法,促进他们由“他律”向“自律”过渡;引导他们用法,护法,使他们由“自律”上升到“自觉”的层次,达到我们的工作目标。

三、具体工作措施

一加强领导,调整组织机构,建立一支素质优良的法制教育宣传队伍。

建立以支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他两委成员为组员的领导小组,主要职能是普法教育,法制宣传和法制理论研究，依法治村和依法办事。

二加大宣传力度,创建普法环境

1.充分利用村民法制学校和法制宣传栏的宣传作用,发挥大力塑造依法治村,依法办事的舆论氛围;并深入做好党员、群众的思想发动工作,创建良好的普法氛围。

2.认真选择征订普法教材,并编印(或翻印)普法教材,使我村的普法工作有针对性和实效性;并制定详细的课时计划,保证普法活动有良好的硬环境。

3.继续推进和完善聘请法制副校长制度,并在法制副校长的协助下,聘请一些法制辅导员,建立起一支素质过硬的法制宣传教育和培训队伍.保证“普法”工作有良好的软环境。

三突出内容,措施得力,工作有效

1.在村党支部的领导下,通过党员会议对全村的党员干部（包括流动党员）开展普法宣传教育活动,着重学习民主法制理论和党的依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传以德治国的重要思想,学习宣传“全面建设和谐社会”的精神,并结合我村实际,学习宣传维护群众合法权益和促进社会和谐的法律知识；通过讲座,或参观,或自学等学习形式,以期达到每季度有10学时的法制教育时间,确保全体党员干部成为学法,知法,守法,用法的表率,促进补雨村的精神文明建设和法制建设。

2.群众的法制教育是我村普法教育的中心内容,也是我们的主要工作。根据村民受教育程度,总体上说,他们法律意识不强,法制观念淡薄,自我保护意识也较弱,容易受“不良思想”影响。所以我们继续重点学习宣传宪法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《安全生产法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《预防未成年人犯罪法》、《治

安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《劳动法》、《刑法》、《民法》等法律法规。通过以下措施的教育、灌输、培养,让他们形成遵纪守法,恪守规范的社会性格和行为习惯,继续确保我村不发生违法犯罪事件。

（1）针对补雨村的实际情况,适当翻印或编印普法教育讲义,可以是纸质的,如:《民法通则》,《治安管理处罚条例》,《计划生育法》等;也可以是电子的,如选录中央电视台的《今日说法》等电视节目中的一些案例进行剪辑合成, 可以在互联网上搜索一些法律教育的课件,或者制作一些法律知识的多媒体课件,通过村远程教育站点向村民宣传教育;力争使我们的教育手段多样化,增加普法教育的趣味性,提高普法教育的实效。

（2）加强村民法制学校的建设工作。把普法宣传工作作为一项重要工作内容。积极开展法制教育,村委会准备每季度1次对村民进行有针对性的普法教育,采取发讲义,讲案例,看录像等形式提高村民的法律知识及法律意识,让他们从正面影响和教育周边群众遵守法纪,遵守公德,文明向上。

（3）加强对未成年人的心理辅导。定期聘请心理教育专家来校讲学,或对青少年集体讲座,或对青少年个别辅导 ,提高对青少年进行心理辅导的能力.缓解青少年因学习压力,升学压力等原因而造成的心理障碍或其他心理问题,避免行为失常,产生违纪违法犯罪现象,确保普法成果。

（4）分级建立重点人口档案,对这些村民重点开展普法宣传和帮教工作,并给予帮助,确保他们有明显的转变,防止误入歧途。实施工作责任制,把村民的帮教工作落实到实处。做到定期谈话,定期汇报,定期交流,保证每个村民都安分守己，团结互助。

四坚持学用结合,活动多样,确保普法工作向纵深发展。1.开展形式多样的活动,提高普法工作的趣味性和有效性。

⑴定期在村委会的宣传画廊内办好法制教育宣传专栏,利用法制学校、远程教育站点办好法制教育宣传工作。

⑵每半年开展一次法制宣传周活动,每年举行一次法制宣传日活动,使我们的普法活动开展的有声有色。

⑶定期开展法制图片展览(如远离毒品,预防艾滋病等);到法制宣传教育基地参观,观摩庭审等;观看法制教育庭审,说法录像。

⑷每学期开展一次法制宣传教育主题会议及法制教育工作的评优活动。

⑸年度举办或编排多次法制宣传的文艺节目。2.坚持学用结合,把普法宣传推向高潮。

依法完善和健全村委会的各项规章制度,规范村委会的管理和村务公开行为,切实维护辖区内社会治安环境秩序和全体党员干部、群众特别是群众的合法权益。

总之,补雨村村委会的普法教育工作,要从实际出发,积极探索普法教育,依法治村的有效途径,及时总结普法教育的成功经验,树立普法教育的先进典型,不断开拓创新,积极工作,努力营造生动活泼的普法氛围,不断推进村委会的管理水平,提高依法办事工作效率。

陇脚乡补雨村委会

二〇一二年二月十日

第二篇：补雨村党务公开调研报告

关于村级党务公开工作的调查报告

党的十七大上把“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”正式写入工作报告。可见，党务公开对进一步发展党内民主，保障党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。

推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。我们按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。

一、我村党务公开的主要做法

（一）、确定公开的内容。主要公开内容有：

1、党组织任期目标：主要分经济社会发展目标、实事工程目标、争创“五好”先进党组织目标三大项目，以表格形式反映。重点是本工作目标进展和完成情况；

2、支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；

3、党员职责履行情况：公开每个党员缴纳党费、参加会议和活动等情况；

4、党员监督管理：民主评议党员结果情况，党员违纪违规接受处分情况；

5、党员发展事前公示，及时将拟被确定为发展对象，拟被吸收为预备党员，预备期将满拟被转为正式党员实行事前“三公示”；

6、公开监督电话：公开村支两委及村党组织监督电话。

（二）、确定公开的形式。一是公开栏公开与文件公开、会议公开相结合，即在公开栏内公开的重要事项应事先在群众代表会议中进行公开，先接受党员代表的监督，待内容完善后，再在公开栏公开，内容应逐项、逐条予以公布。

二是与村务、财务公开相结合，党务公开与村务公开在同一位置、同一时间、同一方式，同时接受群众的咨询。三是固定公开与随时公开相结合，对于党内评议结果，党员结对情况等内容固定长期公开，对党员发展情况，党内选举情况，三类人员审批情况，先进类别、条件、方法，村级重大事项决策情况，拟推荐人员名单及重大事项的事前征求，事后决定过程等随时公开。

（三）、规范公开的程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。村党支部组织设置和人员分工，党支部工作目标和任务等内容为固定公开；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开；新党员发展公示、党员党纪处分情况等内容为随时公开。常规性工作要定期公开，一般每半年公开一次；阶段性工作逐段公开，一般每季度公开一次；临时性工作随时公开；对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。此外，对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事，及时向群众作出必要的解释和说明。并设置公开意见箱，接受群众反馈。

二、我村党务公开取得的成效

（一）、激发了党员发挥作用的活力。党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的积极性和主观能动性。从党务公开后，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。党员履行职责意识明显加强，许多党员都能基本做到经常性的走访群众，能帮助困难群众解决实际问题，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。

（二）、拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党支部工作面向群众，也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效，群众对村里工作的支持明显增强。

（三）、推进了农村基层党建工作。一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，使申请入党的人比以前有了明显的增加，新发展党员的素质有了明显提高。

三、我村党务公开工作中存在的问题和不足

通过调研我们感到，党务公开工作虽然有了很大进展，取得了突出的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

（一）、思想认识不够到位。在实际工作中，一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有村务公开就行了，党务工作主要是党内事情，公开不公开“无所谓”；有的认为是公开就“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡薄，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心。

（二）、公开内容不够规范。从调研情况看，我村虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。

（三）、工作机制不够健全。在调查中我们发现，党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，党务公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果；村党务公开重公开、轻反馈，或者例行公事，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题，对党务公开工作还缺乏有效的监督。

（四）、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，看党员、群众、社会满意不满意，看党支部的决策是否实现科学化、民主化，看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系，难以充分调动和激发村党支部搞好党务公开的主动性、创造性。

四、我村下一步推进党务公开工作的打算

党务公开不是一蹴而就的工作，而是随着党的建设新的伟大工程的推进，不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性，必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。

（一）、要注重党务公开机制的探索。要保证和推进党务公开，使之在内容、形式和方法上更贴近实际，使之具有可行性、可操作性，必须积极探索建立长效运行的保障机制。一是要建立切实有效的宣传机制。二是要建立严格细致的考核机制。三是要建立广泛有效的监督机制。

（二）、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起

来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。

陇脚布依族乡补雨村党支部

二〇一二年六月六日

第三篇：补雨村对岳林2012第一季度思想鉴定

补雨村对岳林同志三个月工作以来的思想鉴定

岳林同志作为一名大学生“村官”，来到陇脚乡补雨村，是来实实在在做事的，这是全体村民对他的期待，也是上级领导对大学生“村官”的希冀。“严格要求自己，有所作为”成为岳林同志的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设的目标。为当好这个“村官”，他始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得了群众的信任和拥护。自参加工作以来，在各级领导的精心培育和教导下，他通过自身的不断努力，在思想品德、能力素质、学习工作、遵纪守法、廉洁自律等方面，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将有关情况鉴定如下：

1、政治思想方面：岳林同志政治上坚持四项基本原则，积极响应党的号召，主动参加上级党委组织的政治活动，坚决拥护党的各项方针政策，热爱祖国，热爱人民，对党的事业充满信心。思想上追求进步，政治觉悟较高，始终保持着党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。岳林同志能够做到解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，在大是大非面前始终保持清醒的头脑。

2、品行道德方面：在生活上,他崇尚简单质朴的生活,不铺张不

浪费，并养成良好的生活习惯和正派的作风。他的时间观念也比较强，约好的时间总会提前到达。农村生活也锻炼了他的吃苦耐劳精神，自理自立的能力。他热心待人，诚实守信，具有创新和开拓意识，勇于挑战自我，有思想。良好的人际关系是建立在理解与沟通基础之上的，他与同事关系极其融洽。三个月来，他不断的自他反省，努力使自己不断地进步。

3、能力素质方面：三个月来，尽管有时候会比其他同事付出更多，更累一些，但他自己对此很是满意，毕竟他能够在这些锻炼中提升了自己的各方面能力，包括思考问题、解决问题的能力，理论和实际结合的能力，做人与处世的能力等等，另外组织协调能力，社会工作能力都得到了锻炼。

4、学习方面：自参加工作以来，岳林同志坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，既积极参加所在单位和支部组织的各种学习，又广泛地开展自学。学习内容除政治理论知识和党的各项方针、政策、农村法律法规外，还涉及农业、经济、科技、计算机以及各项业务知识。做到学习既讲究方式方法，又注重实际效果。

5、工作方面：岳林同志事业心、责任心强，服从安排，踏实肯干，讲求实效。工作认真，态度积极，奋发进取，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失；工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨。凡事积极主动，迎难而上，争当排头兵，不怕苦，不怕累。他除了参与村级基层组织建设工作外，还扎扎实实做好计划生育、村务公开、农技培训与推广应用、村道与“四在农家”建设等工作，同时发挥个

人写作策划特长，创造性地搞好村委办公室文秘工作，得到领导的充分认可。

6、遵纪守法方面：三个月来，岳林同志以身作则，严格执行各项规章制度，坚决抵御不正之风。岳林同志能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守。

7、廉洁自律方面：三个月来，岳林同志认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，能自觉经受改革开放和市场经济的考验，在思想上牢固树立坚强的防线，廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；做事公道正派，不营私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受，腐化堕落；务实为民，不弄虚作假、与民争利，能自觉接受组织和群众的监督。

以上几点是对岳林同志的鉴定。然而在工作中他离上级要求还有一定的差距，在理论知识方面还需要不断努力学习，在工作中，有时不太注意汲取，有时凭主观意志办事，影响了自己进步与提高的速度。在运用新思路、新办法解决新问题的能力方面还有待提高；在深入农村开展调查研究方面做得还不够透彻，在业务知识方面还需要向领导和同事们多些请教。

今后，希望岳林同志在各级党委、政府的领导下，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，充分发挥党员先锋模范带头作用，牢固树立和落实科学的发展观，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，依

法履行自身职责，认真做好各项工作，争取在农村的广阔天地中实现自己的人生价值。

陇脚布依族乡补雨村党支部(谁盖章签谁名）

二〇一二年三月三十日

第四篇：普法计划

大流乡中学普法工作计划

今年是实施“五五”法制宣传教育和依法治理的检查验收之年，为了全面开展好2011年的普法宣传教育工作，落实好各项工作目标和任务，根据排管处五五普法依法治理工作要求，结合我所工作实际，特制定此计划。

一、教育范围

普法宣传教育的对象是全体教职工。

二、教育内容

开展全员法制宣传教育的重点内容是《宪法》、《教师法》《未成年人保护法》通过深入开展讲权力、讲义务、讲责任为主要内容的宣传教育，促进干部职工依法行使权利，履行义务，自觉地用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法治校的良好风气。

三、教育形式

1、要在宣传教育过程中充分利用法制宣传教育讲座、看光盘、图片展览、橱窗宣传、通过灵活多样、喜闻乐见的形式保证法制宣传教育取得实效。

2、要加强对学习效果的考核，对“五五”普法知识试卷认真对待，3、要充分利用每年12月4日的“全国法制宣传日”，开展好集中宣传教育，利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。

第五篇：文明村寨申报经验(补雨)

陇脚布依族乡补雨村创建特区级文明村

申 报 材 料

2009年以来，我村在乡党委、政府的正确领导下，在特区文明办的关心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，扎实推进文明村创建活动，营造了团结友爱、崇尚科学、弘扬正气、积极进取的社会风气，“三个文明”建设取得了较好成绩，现将补雨村创建特区级文明村工作情况汇报如下：

一、基本情况

陇脚布依族乡补雨村是一个典型的布依山村，全村共有九个自然村寨，十个村民组，全村人口为2146人，505户，布依族人口占总人口三分之一以上，人均纯收入3185元。农民收入主要以种植业、劳务、养殖业为主。

补雨村东邻花德河村，西与月亮河村接壤，凉都·月亮河夜郎布依文化生态园在其境内，距离特区政府34公里，补雨村拥有水泥通村公路，交通便利。这里的布依民族历史悠久，民风纯朴，民族风情浓郁独特，居住环境山青水秀，溪流纵横，气候宜人，田园肥美，民族文化底蕴深厚，素有“布依歌舞艺术之村”的美誉。

补雨布依文化源远流长，民族风情浓郁，文化活动丰富多彩。其农耕、建筑、歌舞、刺绣、纺织、习俗等别具一格；布依歌舞韵味悠长，历史厚重；布依山歌情深意长，朗朗上口；木叶吹奏，清新悦耳，沁人心脾；每逢“大年”、“三月三”、“四月八”、“六月六”、“七月半”等传统节日，村村寨寨都要祭祖敬神，举行对山歌、铜鼓舞、唢呐比赛等活动。

近年来，国家投入了大量的资金改善交通、村寨、河道、农田，省领导黄康生同志对补雨民族文化和民族经济发展十分重视，多次亲临补雨村调查研究。充分肯定了补雨村有较丰富的民族文化研究和旅游开发价值，认为这里得天独厚的自然资源和人文景观挖掘发展潜力很大。相信在各级领导、各部门的大力扶持下，补雨村在社会、经济、民族文化发展等方面会更有新的突破，布依族文化的传承和发展会更具魅力。

2009年以来，村支两委班子坚持以发展经济，群众致富为己任，在大力调整农业产业结构，增强集体经济的同时，积极加强精神文明建设，使全村“三个文明”建设取得了显著成绩。2009年以来，我村先后被授予特区级“五好村”、“安全村寨”等，多次被乡党委、政府评为“先进党支部”、“社会治安综合治理先进村”等。

二、主要做法

（一）组织健全，领导有力

结合我村工作实际，我们始终把创建特区级文明村工作纳入总体规划。年初，成立了以村党支部书记任组长、村主任为副组长、村两委会其他人员及各村民小组组长任成员的创建特区级文明村工作领导小组。领导小组坚持每月召开两次工作调度会，分析村民自治工作中存在的困难和问题，探讨工作新举措、新思路，努力开拓创建工作新格局。通过调度会、群众大会等方式统一思想、明确目标任务，在工作中按照创建规划，有序推进工作。由于乡党政领导高度重视，联系村领导亲自抓，工作方法得当、措施得力，保障了创建工作全面展开。

（二）基础设施不断完善，积极培植村级集体经济。

近年来，补雨村立足本村实际，把发展经济放在工作首位。要发展经济，调整产业结构是关键，只有有效调整产业结构、培植支柱产业，才能壮大集体经济，这是村两委近年来形成的共识。在上级党委政府的支持和帮助下，充分利用本村宜林荒山土地资源，大搞植树造林和经济林果造林，蔬菜种植，养殖业（主要养鸭和养猪）。目前，全村有经济林果200亩，蔬菜种植200亩，养殖场三个、养鸭合作社一个。同时补雨村紧紧抓住上级挂勾联系单位和部门帮扶的有利时机，结合新农村建设，有效实施了进村道路改造、卫生公厕建设、人畜饮水工程建设、村卫生室及活动室建设、畜禽养殖示范、稻田种植示范等项目，今年还建设了农民文化家园一个，为群众提供了体育、休闲、文化活动场所，有效推进文明村寨建设。

（三）勤政为民，积极为民办实事

一是加强班子建设，村支两委以争当“先进党组织”为目标，班子主要成员身体力行，率先垂范，勤政廉洁，克已奉公，起到了良好的模范带头作用和示范作用。常年在村支两委干部中认真开展党风政风教育，坚持学习党的有关纪律和法规，重温党章和入党誓词，坚决拒腐防变，做到警钟长鸣。同时，每月召开党支部大会，研究讨论基层组织建设相关工作。每年召开一次民主评议党员会，对党员干部中存在的一些问题及时开展批评与自我批评，增强了干部的凝聚力和号召力，在全村党员干部和群众中树立了良好形象。

二是坚持党务、村务、财务三公开。为发扬“党风正、政风勤、民风纯”的传统，该村坚持村社大事让村民作主，重大事项张榜公布，征求意见，接受群众监督。尤其是群众敏感的救济粮、救济款、低保等惠及民生的工作，坚持做到事事透明、事事公开，对群众反映有问题的及时整改，让群众满意。

三是加强组织建设。村党支部机构健全，制度落实，分工明确。在党员队伍建设和干部队伍建设上，党支部分工协作，做好党员的发展、培养工作，确保了党员和后备干部的质量。

四是加强村民自治建设。进一步完善了《补雨村村规民约》，按照《村民委员会组织法》的规定，经常召开党支部会议，狠抓班子团结。坚持民主评议制度，重大事项集体研究，形成团结协作、务实高效的工作作风。村里成立了调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会，形成了以村党支部为核心，以村民委员会为依托，其他各委员会相配套的村级组织体系，为两个文明建设提供了强有力的组织保障。

五是积极为群众办实事做好事。严格执行“两免一补”政策，积极开展民政优抚和农村低保落实工作；动员村民积极参与新型农村合作医疗，全面提高群众参合率；农村医疗保险参保率进一步扩大，大力宣传农村社会养老保险政策，新农保参保率达80%以上，解决了老有所养的后顾之忧。通过村支两委和乡领导多方努力，为村民们解决了饮水难问题；2009年以来举办各类技能培训班，劳务输出培训等以实际意义的培训，受益上百人；自2011年以来，全村危房改造、四在农家户建设共221户，几个自然村寨面貌得到彻底改变。

（四）加强社会治安工作

1、建立健全组织网络。充分发挥村级警务室和治保巡逻队的作用，认真做好辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员进行教育治理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。进一步完善和巩固院落守护模式，要求治保队员对出入辖区的生疏人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向村两委工作人员报告。整体联动、区域协防和院落守护等防范活动开展扎实，得到县、乡综治办的高度评价，群众社会治安满意率为100%。

2、防火防盗工作长抓不懈。要求配备专职值班人员，建立健全辖区值班制度，组织村治保队进行值班巡逻，提醒居民锁好车辆，关好门窗、注重防火防盗，确保辖区零盗窃零火灾事故和辖区居民的生命财产安全，近年来，没有发生过安全事故。

3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和村民代表参加的村寨治安情况分析会，定期向乡派出所汇报村治安情况，并根据派出所民警提出的治安工作要求，组织村治安积极分子参与治安防范工作。

（五）积极开展群众性精神文明建设活动，促进精神文 明建设健康发展

为了提高全村村民的思想道德素质和科学文明素质，大 力开展了群众性精神文明建设活动。

一是抓好村民思想建设。村支两委加大对村民进行党的路线，方针、政策的教育，切实加强主人翁精神和集体主义思想教育，为人民服务的精神和爱国主义的教育。在开展教育的同时，村里结合特区创建文明村寨契机，大力开展创建文明知识、“公民道德建设方针”、“八荣八耻”等为主要内容的宣传教育活动。抓住群众议论、关心的热点、疑点，开展针对性强、耐心细致的思想工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，把思想建设融入到有声有色的行动之中。

二是抓道德风尚建设。2009年以来，补雨村始终注重社会公德建设，引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、做文明村民、文明社员。在全村开展了“四提倡、四反对”活动。即提倡艰苦奋斗、反对铺张浪费；提倡婚事新办、丧事简办、反对索要彩礼，大操大办；提倡科学文化，反对封建迷信；提倡健康的文化娱乐，反对聚众赌博等；使“邪教”无藏身之地，取而代之的是学文化、学技术蔚然成风。

三是抓好民主法制建设。补雨村结合“六五”普法宣传教育，在全村深入开展了“十星级文明户”、“遵纪守法光荣户”、“安全文明家庭”、“安全文明院落”评选活动，评选面达75%以上。文明风气改善了家庭成员之间和邻里之间的关系，形成相互理解和睦友爱的社会气氛，制止了偷盗、赌博、打架斗殴、早婚早育、虐待老、弱、病、残、女、幼等违法行为。近年来，全村无一例违纪违法案件发生，实现了社会治安状况持续稳定好转。四是抓好教育和文化环境建设。村建立了农家书屋、科技文化活动室、民间文艺队。图书室坚持每周周末开放，让群众参与学习、看书看报。民间文艺队不定期组织演出宣传，在乡委、政府的支持下，经常开展电影、文艺、科技下乡活动。同时还建立了科普宣传栏，定期为农户进行科普知识宣传，提高生产生活水平。扎实开展“创建全国文明城镇、清洁城乡大行动”活动，清理卫生死角、美化家庭环境，使村民过上健康向上的生活。

五是抓好文明家庭评选活动。为了实现创建特区级文明村的奋斗目标，把精神文明建设不断引向深入，大力开展“文明之家”、“文明小组”等竞赛评选活动。通过上活动，使我村精神文明建设取得了可喜的成绩。

（六）做好计生民政工作，群众生活保障有力

认真开展计划生育工作，做好育龄妇女的健康检查和计划生育宣传工作，及时向育龄人群提供避孕药具及生育知识指导，全面保证该村计划生育工作稳步推进。

实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；加强养老和贫困户的社会保障；统筹城乡就业，为农民进城提供方便。2009年至今，新型农村合作医疗参合率达90%，适龄儿童入学率达100%，定期做好残疾人的供给保障工作，为农村残疾人、弱势群体的生产生活提供最优质的服务。

（七）加强环境卫生整治，村容村貌进一步改善。

1、加强健康教育工作。结合本村特点，采取多种形式，贴近群众，大力宣传《传染病防治法》及各类的卫生知识。进一步整治村容环境，清理占道“五乱”治理。加大对违章搭建、违法建设的拆除力度。

2、进一步加强卫生清扫的管理，狠抓卫生死角的整治，彻底清除各类垃圾，填平坑凹，清除积水。扩大绿化面积，美化村容村貌。进一步落实对重点污染源的治理，确保饮用水源的安全。

3、加强食品卫生监督管理。严格按照《食品卫生法》，加强对食品生产和经营中的卫生监督管理，坚决清理不符合食品卫生要求的饮食经营户及“白色污染”。结合文明村创建，开展多种形式的农民健康教育。加强疾病预防、环境保护及饮用水卫生、粪便、污水管理，切实改变村容村貌。

补雨村在创建特区级文明村中，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离。今后，将进一步加大村资源整合力度，全面推动该村各项事业发展，不断丰富精神文明建设内涵，努力做到贴近村民生活、满足村民需求，为广大村民提供优质高效的服务。

三、经验体会

一是端正和提高对创建工作的意义的认识是深化创建工作的前提。创建特区级文明村不仅仅是要获得一个荣誉称号，一份荣誉感，更重要的是要通过创建，切实加强自身“三个文明”建设，推动本村各项工作再上新的台阶。正是基于这种认识，补雨村创建工作才不只停留于表面，而是不断深化，并取得了实实在在的效果。二是领导重视是深化创建工作的关键。创建特区级文明村，任务光荣而繁重，没有好的规划、没有强有力的组织领导、没有人财物保证是不能顺利完成的。三是坚持与时俱进是深化创建工作的灵魂。创建省级文明村是一个动态的、不断努力的过程。要不断创新创建工作的内容、方式和方法，才能始终保持创建活动的生机和活力。

四、今后努力方向

创建特区级文明村不是我们的终点，追求政治文明、精神文明、物质文明是一个永无止境的发展过程。今后，我们将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，进一步把学习与实际工作紧密结合，坚持做到联系改革的实际去解决影响改革的问题，联系发展的实际去解决影响发展的问题，联系稳定的实际去解决影响稳定的问题，用创新的精神、创新的思路和方法去解决建设发展中的问题，为我村的“三个文明”建设做出新的更大的贡献。

陇脚布依族乡人民政府

二○一二年三月十五日