“西藏问题”的由来、发展及其实质

第一篇：“西藏问题”的由来、发展及其实质

简述“西藏问题”的由来、发展及其实质

西藏问题，简单地说就是**集团和一些西方资本主义国家企图利用一些根本不存在的问题，如人权问题、宗教问题等，通过这些问题来反对中国共产党对西藏的领导，以期达到西藏独立的目的。其实质就是为了使自己的利益最大化，以西藏问题来遏制中国社会主义社会的发展，以制造西藏的不安定来消耗中国的国力。

西藏自古以来就是中国神圣不可侵犯的领土。现在所谓的“西藏问题”已有一百多年的历史，以1949年新中国成立为界，主要可分为两个时期：“西藏问题”的前期是英国制造的，英国东印度公司为开路先锋；后期是美国制造的，美国中情局在幕后主持。

1888年，英军以边界纠纷和通商为名，发动了第一次大规模侵藏战争，迫使清政府订立了中英间的《藏印条约》及其《续约》，英国从中获得不少权益，如强迫与亚东、江孜等地通商。1903－1904年，英军又发动了第二次大规模侵藏战争，攻打江孜，西藏军民在宗山之役中英勇抵抗。英军占领拉萨后还迫使西藏地方政府订下《拉萨条约》，清政府强烈反对，沙俄也提出抗议。1911年辛亥革命，中华民国成立，中国政局紊乱，英国重新炮制分裂西藏的新政策，在1912年英国政府和印度事务部的《关于印度边境毗邻国家形势备忘录》一项文件中谋求“西藏独立”的野心表露无遗。1920年，英军再次入藏，并挑拨西藏与北京政府关系。1924年，英扶植亲英少壮派藏军，图谋政变，剥夺**喇嘛在拉萨的权力。1933年，十三世**喇嘛圆寂后，中央派黄慕松入藏册封致祭。1937年冬，三岁的男孩拉木登珠从青海被护送到拉萨立为十四世**喇嘛时，中央再派吴忠信入藏主持其坐床仪式。1943年3月，英国外交部的《西藏与中国“宗主权”问题》报告，提出取消中国对西藏的“宗主权”一事，其长期精心设计的“西藏独立”阴谋成为泡影。

美国继英国成为西方世界的领袖后，英国“西藏独立”的活动，美国义不容辞承担起来。自1947年，中情局公布成立后，就开始把战略目光盯住西藏。1956年，美国国家安全委员会授权中情局推动西藏地下游击活动，成立“越山航空公司”和“美国航空”，并利用台湾“民航公司”从事补给，以支援西藏的游击工作。1958年4月20日，近5000多名西藏武装的首领，加上哲蚌、色拉、甘丹三大佛寺的代表秘密会商并签盟：在山南地区建立游击基地。6月24日，以恩珠仓·贡布扎西为司令的“卫教军”成立。9月，“卫教军”获得美方空投的大量粮食和武器弹药。1959年3月10日，西藏发生武装叛乱。3月17日一大早，**在中情局人员东尼·波（Tony Poe）指引下，开始逃亡。3月20日，中国人民解放军奉命平息叛乱；3月28日，中央解放西藏地方政府，叛乱平息。1959年5－6月间，**在印度北部木娑瑞成立了“西藏流亡政府”。次年，再迁往印藏边境的达兰萨拉（Dharamsala）；“西藏人民代表大会”亦随即召开成立，颁布“宪法”。但是，世界各国不承认“西藏流亡政府”。可是，在联合国，美国领头于1959、1960、1961和1965年把“西藏问题”列入联大议程，并于1961年和1965年通过了“西藏问题”的反华提案。到了80年代中期，“西藏流亡政府”的重要职位，逐渐被一批受过西方教育的西藏青年占据了。他们积极把“西藏独立”国际化，寻求外国支持，同时到西藏境内趁机策乱，目的在于引起国际视听，推广宣传。

1987年9月27日，西藏拉萨发生骚乱。西方某些势力立即对骚乱进行了积极支持，有的国家的国会还出台了支持拉萨骚乱、干涉中国内政的“西藏问题”议案。西方媒体也对拉萨骚乱进行了大量宣传，在国际上掀起了一股西藏“热”。美国等西方国家一方面承认西藏是中国的一部分，另一方面却始终明里暗里支持**集团的分裂活动。以美国为首的西方国家出于改变中国社会政治制度和遏制中国发展的需要，授予**“诺贝尔和平奖”，将**包装成“非暴力主义者”、“宗教领袖”和 “人权卫士”，利用**做政治筹码，极力炒作“西藏问题”，指责中国政府在西藏“侵犯人权”、“限制宗教信仰自由”、“破坏文化传统”等等，妄图利用民族、宗教和人权问题，将“西藏问题”国际化，为**集团从事分裂活动提供国际支持，暴露了其在“西藏问题”上包藏着不可告人的险恶用心。

西藏问题的本质是主权问题，而不是所谓的人权问题”、“民族问题”、“宗教问题”等问题。国际反华势力之所以与**集团一拍即合，对西藏局势表现出异乎寻常的“关注”，则源自他们根深蒂固“中国崛起综合症”。可以清楚地知道，“西藏独立”本来就是西方殖民主义者为实现其侵略中国西藏地方的野心而炮制出来的，它从一开始就浸透着帝国主义搞阴谋诡计的狼子野心，成为“分裂中国、霸占西藏”的同义语。所谓“西藏问题”的要害是“西藏独立”问题。而所谓“西藏独立”问题，从根本上说是历史上帝国主义侵略中国的产物。‘西藏独立’是英美等西方列强分裂中国、妄图把中国西藏变为其殖民地的罪恶阴谋。现在，随着中国的和平发展和创建和谐社会，西方国家又把它作为制衡中国的一张‘牌’。

正如一位外国学者所言，利用民族冲突继而分裂一个国家是西方一贯使用的手法。**集团和一些人所谓的“西藏问题”，根本不是“民族问题”，而是分裂中国的问题。在这个问题上，中国历来只有一个标准，就是坚决反对；对国家主权和领土完整，历来也只有一个标准，就是坚决捍卫。

所以说，西藏问题背后的阴谋简单地说，就是**想通过西藏独立来获得其在西藏失去的统治权，而一些西方资本主义国家想通过西藏问题去牵制中国，以使得的自己的利益不受损和国际的地位的稳固。

总而言之，在历史和现实的大视野里看“西藏问题”，答案更加明确：主权关乎一个国家的尊严，关乎中国人民的根本利益。不管“西藏问题”听起来多么复杂，也不管有多少势力试图介入其中，在这个问题上，中国不会让步，人民不会答应。

第二篇：西藏问题的由来文本

西藏问题的由来

一、西藏的地理概况：

西藏地处中国西南边陲的青藏高原，面积122万平方公里，平均海拔4800米，7000多米高的山有50多座，8000多米高的山有11座，被称为“世界屋脊”，是国内外许多河流的源头。西藏气候寒冷,空气稀薄,气压较低。西藏南面与印度、不丹、缅甸、锡金（1975年被印度吞并）接壤，西面紧邻克什米尔地区。西藏分为6个区，有1个地级市，73个县（市、区）。人口284万多,其中藏族人口约占95%。西藏的矿产资源十分丰富，价值高达亿万元，森林蓄量居全国第2位，另有极为丰富与独特的旅游资源。

二、西藏问题的由来

现在要谈的所谓“西藏问题”已有一百多年的历史，以1949年新中国成立为界，可分为前后两个时期：前期的“西藏问题”是英国制造的，具体由英国东印度公司执行；后期是的“西藏问题”美国制造的，具体由美国中情局执行，“藏独”就是国内外分裂势力共同作用的结果。

第一是国外帝国主义的作用：先是英国，1888年、1903年英国先后发动两次侵藏战争，二次攻占拉萨，想强迫签定《拉萨条约》未得逞；1913年英国策划“西姆拉会议”，人为把西藏分为“内藏、外藏”，首次提出“西藏独立”；1947年英国又在新德里举行的“泛亚洲会议”上,把西藏作为一个独立国家看待等等。接在英国后面的是美国，1942年美国战略情报局特工伊利亚?托尔斯泰上校（俄国文学家托尔斯泰的孙子）和布洛克?多兰上尉，以勘察中印公路之名潜入西藏，开始从事情报活动；1946年为“藏独”分子提供用于发报的发电机；1948年2月艾森豪威尔（时任美国陆军参谋长）接见“藏独”代表夏格巴，支持“藏独”；1949年底，美国报刊上说“美国已准备承认西藏为独立自由的国家”；1950年11月1日，美国国务卿艾奇逊声明，中国进藏行动是“侵略”，同月，唆使一些国家在联大提出干涉西藏的提案，由于中华民国政府和一些国家的反对，这个提案被搁置；1954年起，美国中情局从藏族人中招募特工，送台湾训练，再让他们回西藏制造恐怖事件，具体组织者是**的两个哥哥土登诺布和嘉乐顿珠；1959年为“藏独”分子武装暴动提供枪支弹药，**叛逃时，美国中情局专门派无线通信人员到西藏帮助，**叛逃后，美国中情局又在尼泊尔帮助**训练了一支2100多人的武装等等。此外，俄国、德国、印度等国也参与了分裂活动。第二就是西藏分裂分子的作用：历史上西藏分裂分子的主要代表为夏扎伦青和夏格巴，现今的主要代表是十四世**。夏扎伦青是投靠英国搞“藏独”；夏格巴是投靠美国搞“藏独”；十四世**是四处投靠搞“藏独”。

三、**的“大西藏”问题及“实质自治”

**现在所强调的西藏与我国的西藏自治区不同，指的是包括西藏自治区和青海，四川、云南、甘肃的一部分，这部分地区有藏族居民，总面积比西藏自治区大一倍以上。这就是所谓“大西藏”。实际上，青海，四川，云南等地的藏族居民，从来不受西藏管辖。比如四川西部和云南北部的藏区，早在唐宋时期就已经由汉族王朝成立的州府管治，那时西藏还处在分裂割据状态，青海自清代起就独立为省。再说相对于羌族，土族等民族，藏族也是后来者。因此，将上述藏区等同于西藏完全是无稽之谈，毫无依据，所谓“大西藏”根本就不存在。目前十四世**主持设在在印度达兰萨拉的西藏流亡政府，八十年代，**将西藏独立要求改为要求“实质自治”，到1989年，又改为要求独立，1997年以后，**又强调自己追求的是“实质自治”，不要求独立。那么**“实质自治”的实质到底是什么呢？1987年9月21日，**在美国国会演讲中提出解决西藏问题的五点计划，其中一点要求中国军队撤出“大西藏”地区。我们知道，历史上中华民国由于在西藏没有强有力的驻军，对拉萨就政令不通，导致今天西方还在质疑中华民国对西藏的主权。大家看到，科索沃战争中，塞尔维亚军队在北约的压力下，撤出科索沃，虽然北约口头保证塞尔维亚对科索沃的主权，但现在科索沃已宣布独立一周年了，得到了世界上54个国家的承认，塞尔维亚毫无办法。还是邓小平在香港回归问题上的一句话说在点子上，“不进驻军队，怎么能显示主权”。由此可见，**的“实质自治”，要求中国军队撤出，就是以此为“藏独”的过渡，把西藏从中国分裂出去。

四、现在国际社会关于西藏问题的态度

历史上，英国、印度、美国都曾大力支持“藏独”。新中国建立后，世界同情弱小民族的趋势，使“藏独”既得到国际上的右翼反华势力和国家的支持，也在国际上不明历史真相的左翼知识分子和人民群众中产生了一些同情者。其实，从西藏和平解放到1979年之间，包括中间1959年平定西藏叛乱之后，**在西藏、在世界上原本是没有什么影响的，西方从来也没有闹出象现在这样的所谓“西藏问题”。在西藏民主改革后，百万翻身农奴倒是把毛主席当神一样崇拜。但在1979年以后，我们把毛泽东请下神坛，**在西藏的影响开始大了起来，这里面有很多值的我们思考的东西。现在世界上并没有一个国家公开承认西藏是独立国家，这主要是因为在英美妄图分裂我国的关键时刻，解放军于1950年10月6日果断发起昌都战役，而后中央政府与西藏地方政府成功地进行了和平谈判，解放军第18军随即进军西藏，从而彻底粉碎“藏独”梦想。

印度现在虽然为西藏流亡政府提供庇护场所，但由于中印边界问题还未解决，印度建立地区性霸权的野心也未变，所以印度其实并不希望西藏真的独立。现在印度是一方面利用西藏问题来牵制中国，另一方面又怕西藏真正独立会向印度索回被占的西藏土地，所以在西藏问题上，态度一直十分暧昧。2004年中印关系缓和，印度正式宣布不再承认西藏为独立国家，中国同时也放弃了支持1975年被印度占领的原主权国家锡金的独立运动。

英国外交大臣米利班德2008年10月29日，在英国外交部网站发表声明，明确承认西藏是中华人民共和国一部分，中国对西藏拥有主权。尽管这个声明称“英国实际上早已承认西藏是中国的一部分”，但事实上，直到2000年，英国在外交和联邦事务部发表的人权报告中还宣称：“英国是世界上惟一既不承认中国对于西藏的主权，也不承认西藏独立的国家。”英国外交部曾经指示地图出版部门：如果要把中国绘成白色，那么就要把西藏涂上乳白色，不能和中国内地画成一样的颜色。这次，实际是英国101年来首次正式承认中国对西藏的主权，并承认英国过去的政策是“时代错误”，从而也等于否认了历史上英国自己一手炮制的所谓《西姆拉条约》的合法性。曾任末代港督的彭定康说，英国早该有这样的举动，他称赞米利班德承认中国政府在西藏的主权，让英国在中国问题上与世界各国站在同一水平线上。至此，现在世界上所有的国家都已明确表示，西藏是中国领土的一部分。

美国插手西藏是在英国之后，昌都战役结束后，1950年11月15日，美国怂恿萨尔瓦多在联大上提出讨论中国“入侵西藏问题”。但印度、英国这两个因地理、历史原因最有发言权的国家不附和，印度固然是不愿意为西藏问题卷入的战争，而英国当时更担心的则是在香港的利益，也不愿意与中国较劲，结果11月24日，联大决定无限期延缓讨论这一问题。美国想在联合国搞“西藏问题”的阴谋落空。明的不行，之后美国就一直通过中情局暗中支持“藏独”活动，包括之前噶玛巴**突然神秘出走（噶玛巴**是藏传佛教噶举派的最高领袖。1992年被中央政府和**都确认的噶玛巴**，是当时西藏境内最重要的宗教领袖。1999年12月28日晚，15岁的噶玛巴**突然离开了噶举派的主寺楚布寺，出走尼泊尔，八天之后到达印度）和去年的西藏“3?14事件”（对这两件事，现在美国中情局是矢口否认）。美国的目的与其在台湾问题上的态度一样，就是以此牵制中国，使中国不得安宁。至于其他一些西方国家或势力支持“藏独”，除少数别有用心外，大部分是因为不了解西藏的历史和现状。前不久有一些立陶宛议员提交一份议案，支持**，外交部发言人姜瑜予以严厉驳斥。这些人根本不懂西藏历史和现状，有的甚至连西藏在那里都搞不清楚，就给人当枪使。可以说，不明真相是目前“藏独”在国际上还有市场的主要原因。因此，我们需要更主动、更积极地向世界说明西藏的历史及现实真相，越主动、越开放，效果越好。

五、西藏问题的解决

西藏问题的解决缺少不了三个条件，一是去暴力化，二是去西方化，三是中国政府和**之间通过持续对话和商谈达到共识。

西藏问题的僵局，不管是因为**提出的“中间路线”不能为中国中央政府所接受，还是因为中国中央政府的条件不能为**所接受，但只要有接触、对话和商谈，双方最终会得出一些共识。

第三篇：钓鱼岛问题的由来与争端的实质

钓鱼岛问题的由来与争端的实质

一、钓鱼岛问题的由来

钓鱼岛列屿位于中国东海大陆架的东部边缘, 距中国台湾省东北大约92海里,距日本琉球群岛约73海里, 但相隔一条深1000至2000米的海沟, 该海沟成为中国和日本之间的天然分界线。钓鱼岛列屿由钓鱼岛(413平方公里)、黄尾岛(1108平方公里)、赤尾岛(01154平方公里)、南小岛(01463平方公里)、北小岛(01302平方公里)和3 块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成,总面积约61344平方公里。

早在明朝初期的1373年前后, 我国渔民即已发现了钓鱼岛。据《明史》记载, 最早驻足钓鱼岛的是明朝人杨载。1372 年, 明朝册封使杨载奉命出使琉球, 钓鱼岛位于杨载必经的航道上, 杨载的船只停靠在钓鱼岛, 并第一个驻足该岛。1403 年, 我国文献中就有了钓鱼岛列屿的记载。明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”针路(航海指南)一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。1556 年, 时任明朝浙江提督的胡宗宪, 节制海域边防, 负责讨伐日益猖獗的倭寇, 守卫包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿在内的中国海区。1561 年, 胡宗宪的幕僚、明代地理学鼻祖郑若增编纂了《筹海图编》。该书卷一“沿海山沙图”的“福七”至“福八”中, 就标有钓鱼屿、黄尾山、赤屿等。明朝人施永久撰的《武备秘书》卷二中更为明确地画出“钓鱼岛”、“黄尾山”、“赤屿”等岛。日本最早有钓鱼岛记载的是1785 年日本人林子平所著《三国通览图说》, 但该书用颜色明显标示出钓鱼岛属于中国。直到1884年, 从事海产品采集和出口的日本商人古贺辰四郎才首次涉足钓鱼岛。这比中国人涉足并命名钓鱼岛晚了300 到500年。

在19 世纪末中日甲午战争爆发前, 日本从没有对中国拥有钓鱼岛的主权提出过异议。1895 年, 中日甲午战争后,清王朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》, 此条约只明文规定割让台湾和澎湖列岛, 并没有提及此一海域的钓鱼岛列屿。但日本据此竟将钓鱼岛列屿也列入为日本领土,以“尖阁群岛”一词来表示, 并划归琉球。

1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为这是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”，严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后，美国国务院发言人表示，“归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼群岛）的主权问题不发生任何影响”。但是钓鱼岛群岛实际上却处于日本控制下至今。

二、钓鱼岛争端的实质

日本争夺钓鱼岛的主权所有, 并不是仅仅为了几座荒岛而已。日本的眼光紧盯着的是钓

鱼岛潜在的巨大经济和军事价值。从这一视角去观察与分析, 便不难发现日本关于这些岛屿主权归属上的举措颇具战略意义。

首先, 为了压制中国。在冷战结束后,日本加快了其向政治大国迈进的步伐。一直试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多更大的发言权, 于是, 越来越积极主动参与国际事务。面对同处东亚并正在发展的大国中国, 日本耿耿于怀, 十分担忧。于是它强化了与美国的战略同盟关系, 力图压制中国的崛起。其在钓鱼岛问题上的表现, 就是具体例子之一。

其次, 觊觎钓鱼岛列屿及其周围海域具有的巨大经济资源。1966 年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列屿在内的我国东部海底资源的勘查, 得出结论: 东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一, 钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。这种诱人的憧憬, 足以令日本为之冒险。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富, 盛产多种鱼类, 年可捕量达15 万吨。特别是20 世纪90 年代以后, 随着《联合国海洋公约》的批准生效, 200 海里专属经济区制度的确立, 将不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定, 两国如按中线划分, 那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。以钓鱼岛为基础, 日本才可以与中国分划东海大陆架,多约20 多万平方公里的海洋国土, 并可以进而攫取中国东海油气资源的一半!

第三, 看上钓鱼岛的战略位置和重要军事价值。从地缘政治上来讲, 钓鱼岛列屿处于西太平洋第一岛链一线,是外海进入中国的跳板, 也是防止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障。日本是一个地形狭窄的岛国, 防御纵深短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120 公里。如战争爆发极易受到来自各个方向空中与海上袭击。日本为此急欲扩大其军事防御的范围, 而日本如果窃取了钓鱼岛列屿就可将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300 公里, 而我方的防御纵深却一下子缩短了300 多公里, 使我东部沿海以及台湾地区直接暴露在日(美)近距离的监视侦察和空中打击的威胁之下。

第四, 给中国解决台湾问题制造困难。目前, 挡在中国复兴道路上最大的一座山就是台湾问题。在这种情况下,中国不希望在台湾问题解决前周边发生重大变数;而日本想要做的, 就是把东亚的水搅浑, 给中国解决台湾问题制造麻烦。可想而知, 如果台海发生军事冲突, 钓鱼岛上有敌军事基地, 将大大增加我解决台湾问题的难度。

第四篇：新疆、西藏问题的由来及对策

新疆、西藏问题的由来及对策

民族问题是影响人类社会发展进程的重大问题。民族问题始终是国际政治斗争中的一个焦点；民族矛盾始终是影响世界和平与发展的重要因素；民族冲突始终是世界动荡不安的突出表现。无论是2008年发生在西藏的“3.14打砸抢事件”，还是2009年新疆的“7.5事件”都显示出民族问题的负责复杂性和敏感性，因此，我们应当以世界的宽广眼光，历史的深远眼光，以及全局的战略眼光来观察和研究民族问题，并且提出相应地，确实可行地应对之策。

新疆、西藏问题的由来

一、新疆问题的由来；

从公元前60年汉朝设置西域都护府起，新疆就是中国疆土的一部分。但在20世纪初以后，一小撮狂热的新疆分裂分子与宗教极端分子，根据老殖民主义者制造的歪理邪说，编造了一套所谓的“东突”理论。鼓吹“东突厥斯坦自古以来就是一个独立的国家”，其民族有近万年历史；鼓噪所有操突厥语和信奉伊斯兰教的民族联合起来，组成一个“政教合一”的国家；否认中国各民族共同缔造伟大祖国的历史，叫嚣“要反对突厥民族以外的一切民族”，消灭“异教徒”。“东突”理论形成后，形形色色的分裂分子都打着“东突”的旗号进行活动，企图实现其建立“东突厥斯坦国”的妄想。从20世纪初至40年代末，“东突”势力在外国势力的怂恿、支持下，多次制造**。1933年11月，沙比提大毛拉等在喀什建立了所谓“东突厥斯坦伊斯兰国”，这是分裂主义分子把其理论变为现实的一次尝试，但在新疆各族人民的反对下，不到三个月便瓦解了。

进入20世纪90年代，在极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下，境内外部分“东突”势力转向以恐怖暴力为主要手段的分裂破坏活动。1992年12月，“东突”分裂主义者在伊斯坦布尔成立了“东突厥斯坦国际民族联合委员会”。1996年10月在和田，来自新疆十几个州（县）的分裂组织代表举行会议，宣布成立“伊斯兰真主党”，通过了党纲、组织建设等七项文件，这标志着境内分裂势力开始由分散走向联合。1994年4月，“维吾尔人国际联盟”在纪念“东突厥斯坦革命英雄”会议上决定，将“东突厥斯坦人民的悲惨命运问题拟定告联合国书”，妄图进一步使新疆问题国际化。1999年12月，来自18个国家的40多个分裂组织代表在土耳其伊斯坦布尔召开会议，确立了暴力“建国”的方针，并就“武装夺取政权”达成共识。计划在十年内建立一支人数在万人以上的正规军队，在新疆地区实施恐怖战、游击战，甚至正规战。2001年2月，拉登及塔利班高层人士在坎大哈与“东突”分裂组织达成协议，帮助其训练骨干成员，并承诺负担2001年的活动经费。此外塔利班、“基地组织”和“乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动”还向“东突”分裂组织提供了大量的武器弹药、交通工具、通讯设备等。

二、西藏问题的由来；

西藏自古以来就是中国神圣不可侵犯的领土。现在所谓的“西藏问题”已有一百多年的历史，以1949年新中国成立为界，主要可分为两个时期：“西藏问题”的前期是英国制造的，英国东印度公司为开路先锋；后期是美国制造的，美国中情局在幕后主持。

1888年，英军以边界纠纷和通商为名，发动了第一次大规模侵藏战争，迫使清政府订立了中英间的《藏印条约》及其《续约》，英国从中获得不少权益，如强迫与亚东、江孜等地通商。1903－1904年，英军又发动了第二次大规模侵藏战争，攻打江孜，西藏军民在宗山之役中英勇抵抗。英军占领拉萨后还迫使西藏地方政府订下《拉萨条约》，清政府强烈反对，沙俄也提出抗议。1911年辛亥革命，中华民国成立，中国政局紊乱，英国重新炮制分裂西藏的新政策，在1912年英国政府和印度事务部的《关于印度边境毗邻国家形势备忘录》一项文件中谋求“西藏独立”的野心表露无遗。1920年，英军再次入藏，并挑拨西藏与北京政府关系。1924年，英扶植亲英少壮派藏军，图谋政变，剥夺**喇嘛在拉萨的权力。1933年，十三世**喇嘛圆寂后，中央派黄慕松入藏册封致祭。1937年冬，三岁的男孩拉木登珠从青海被护送到拉萨立为十四世**喇嘛时，中央再派吴忠信入藏主持其坐床仪式。1943年3月，英国外交部的《西藏与中国“宗主权”问题》报告，提出取消中国对西藏的“宗主权”一事，其长期精心设计的“西藏独立”阴谋成为泡影。

美国继英国成为西方世界的领袖后，英国“西藏独立”的活动，美国义不容辞承担起来。自1947年，中情局公布成立后，就开始把战略目光盯住西藏。1956年，美国国家安全委员会授权中情局推动西藏地下游击活动，成立“越山航空公司”和“美国航空”，并利用台湾“民航公司”从事补给，以支援西藏的游击工作。1958年4月20日，近5000多名西藏武装的首领，加上哲蚌、色拉、甘丹三大佛寺的代表秘密会商并签盟：在山南地区建立游击基地。6月24日，以恩珠仓·贡布扎西为司令的“卫教军”成立。9月，“卫教军”获得美方空投的大量粮食和武器弹药。1959年3月10日，西藏发生武装叛乱。3月17日一大早，**在中情局人员东尼·波（Tony Poe）指引下，开始逃亡。3月20日，中国人民解放军奉命平息叛乱；3月28日，中央解放西藏地方政府，叛乱平息。1959年5－6月间，**在印度北部木娑瑞成立了“西藏流亡政府”。次年，再迁往印藏边境的达兰萨拉（Dharamsala）；“西藏人民代表大会”亦随即召开成立，颁布“宪法”。但是，世界各国不承认“西藏流亡政府”。可是，在联合国，美国领头于1959、1960、1961和1965年把“西藏问题”列入联大议程，并于1961年和1965年通过了“西藏问题”的反华提案。到了80年代中期，“西藏流亡政府”的重要职位，逐渐被一批受过西方教育的西藏青年占据了。他们积极把“西藏独立”国际化，寻求外国支持，同时到西藏境内趁机策乱，目的在于引起国际视听，推广宣传。

新疆、西藏问题的对策

一、国内方面；

1，要以史为鉴，认真地研究和总结我国历史上，共产主义运动中处理民族问题以及三次世界民族主义浪潮的经验教训，只有深刻吸取古今中外处理民族问题的经验教训，我们制定的政策措施才能经得起历史的检验，经得起实践的检验，经得起各种风险和挑战的考验；

2，要把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情；要把握改革开放和社会主义市场经济的新环境；要把握全面建设小康社会的宏伟目标；要把握构建社会主义和谐社会的战略任务；

3，要正确认识社会主义民族关系的基本特征，深入开展“四项基本教育”，搞好“四个维护”，加快少数民族和民族地区的发展，不断增加“五个投入”，大力培养选拔少数民族干部。二，国际方面；

多年来，中国一直在谈论海洋外交的问题，思考着中国如何变成一个海洋国家。这具有非常重大的意义，因为随着中国的发展，中国迫切需要发展和海外的关系，并且中国的经济利益也开始走出去，中国需要海洋外交来增进和保护中国的在国际社会的利益。把西藏和新疆作为有效的手段来制约中国，把中国限制在内陆国家，这是西方的战略。中国如果放弃了海洋战略，而把所有精力放到内陆外交，这是西方所希望看到的。但正如中国本身的历史所显示的，内陆外交战略会使得中国的发展不可持续，甚至导致发展危机。因此中国应当继续强化海洋外交。海洋战略的强化会缓解甚至解决内陆外交问题，只有中国具备了足够而强大的海洋国家能力，才能有效遏制甚至消除能够影响新疆和西藏内顾问题的外部因素，也会促使中国周边国家向中国调整政策。

民族问题，十分重要，又相当复杂，因此，只有运用世界的宽广眼光，深刻把握世界民族问题发展的客观规律，准确把握世界民族问题的时代特征，善于从国际大环境中观察和思考我国的民族问题，才能看得更深刻，更全面，更长远。

第五篇：台湾问题的由来与实质

台湾问题的由来和实质

【关键字】

政策

美国

解决

【摘要】近几年来，台湾海峡形式有了很大变化。无论台湾岛内政局，海峡两岸关系及中美见围绕台湾问题进行争斗，都有一些新情况，新发展，解决台湾问题。而台湾问题的由来鱼实质更能让我们知道我们应该怎么面对台湾。

国民党败退台湾

1945年中国抗日战争胜利后，以蒋介石为首的国民党政府采取两面手法，一方面电邀以毛泽东为主席的中国共产党进行和平谈判，一方面在美国的支持下，抓紧时间调运兵力，把国民党军队部署到原日本占领地区，以积蓄力量，伺机发动全国内战。到1946年6月，蒋介石认为时机已到，撕毁双方协定，命令国民党军队向共产党领导下的解放区发起全面进攻。内战中，国民党军队在各战场节节败退。1949年初，经过辽沈、平津、淮海三大战役，国民党军队有生力量被消灭过半，国民党统治面临彻底垮台的命运。

面对艰难的形势，蒋介石采纳历史地理学家出身的张其昀的建议，决定把台湾作为今后的退身之所。他认为退居台湾，退可守，进可攻；台湾与大陆隔着一条海峡，凭借海峡天险和海、空军力量，完全可以抗衡当时尚无海、空军的共产党，以积聚力量，待国际形势发生于己有利的变化时，再反攻大陆。1949年1月，蒋介石宣布下野，由李宗仁任代总统，但实际掌控权力。1949年春，以李宗仁为首的南京国民政府正式派出代表与共产党在北平进行最后的和平谈判。由于蒋介石拒绝在《和平协定》上签字，和平谈判破裂。

1949年4月，共产党发布“向全国进军的命令”，解放军以强大的攻势迅速解放了国民党统治区。1949年10月1日，中华人民共和国成立，取代“中华民国政府”成为中国的唯一合法政府。1949年12月7日，国民党“国民政府”各部门从成都逃往台湾；12月10日，蒋介石和儿子蒋经国，乘飞机从成都凤凰山机场飞往台湾。

中国人民解放军积极准备解放台湾

随着国民党退居台湾，毛泽东和中央军委就开始筹划渡过台湾海峡、彻底歼灭国民党残余，解放台湾进而解放全中国的计划。1949年8月至1950年6月，中国人民解放军解放了除金门、马祖以外的台湾外围的主要岛屿，并开始正式准备发起渡海攻台。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美军进入朝鲜，第七舰队驶向台湾海峡。中华人民共和国同时面临来自东北和东南两方面的军事威胁。同时，美国还加强了对侵越法军的支持，向越南派出了军事顾问团，中国南部边疆的形势也骤然紧张。从当时中国的实力来看，要同时在三条战线与美国作战显然存在极大困难。而且当时人民解放军尚未有具有战斗力的海军和空军，要想短时间内突破美国第七舰队的封锁，进而解放台湾并不现实，于是，毛泽东和中共中央决定推迟渡海攻台。

朝鲜战争前后美国对台政策的变化

随着国民党政权在军事上的彻底失败，世界上绝大多数的国家都认为国民党在台湾存在的时间不长了。当时，随国民党从大陆迁往台湾的外国使节寥寥无几，蒋介石外交空前孤立。蒋介石主要依靠的美国，态度也发生了明显的变化。

1950年6月朝鲜战争爆发后，美国政府从其远东战略利益考虑，改变了对台政策。为了阻止中国人民解放军攻打台湾，美方以协防的名义，直接出兵台湾。

1950年6月25日，战争爆发当天，美国远东军司令麦克阿瑟向美国国务院递交了一份名为《在亚洲遏制共产党的战略计划》，明确提出台湾具有极其重要的战略价值，美国应立即给予蒋介石广泛的军事援助，并派出海、空军“保卫”台湾。麦克阿瑟还建议蒋介石派一个军到朝鲜参战。美国总统杜鲁门在与国务卿艾奇逊商量后，认为台湾派兵到朝鲜作战的建议不可取，这将引发与中国的全面战争，但以朝鲜战争为借口进兵台湾则有“必要”。6月27日，杜鲁门宣布，派遣美国海军第七舰队的八艘舰只，包括六艘驱逐舰、两艘巡洋舰驶向台湾海峡，“以阻止共产党对台湾的进攻”。“台湾地位未定论”的出笼，表明了美国企图将台湾从中国领土分裂出去的意图。

蒋介石政权败退台湾后的半年多时间里，美国并未向台湾派出正式的外交官和外交机构；而第七舰队进入台湾海峡后，1950年7月28日，杜鲁门派蓝钦为驻台“公使衔”代办，海军少将贾那德为驻台武官。7月31日，麦克阿瑟率领美军代表团访问台湾，与蒋介石商定，国民党的一切武装力量归麦克阿瑟统一指挥，共同防守台湾。8月4日，美国空军第13航空队入驻台湾，建立“台湾前进指挥所”；美海军也在台北成立“联络部”，负责协调指挥台湾海军；美国政府还派出一个名叫“美国远东军驻台军事顾问团”的正式代表团长驻台湾，将国民党的军事指挥权完全控制在自己手里。1954年12月2日，美国政府和台湾当局签订“共同防御条约”，正式确认了美台之间的互助同盟关系。这是美国干涉中国内政的严重事件。条约规定，如果缔约一方遭到武装“攻击”，另一方将“采取行动，以对付共同的危险”，其阻止中国人民解放自己的领土台湾的用心十分明显。同时，条约又规定国民党对大陆采取军事行动，必须征得美国政府的同意，实际上在于阻止国民党“反攻大陆”。这样，既阻止大陆解放台湾，又不准台湾进攻大陆，美国政府企图将两岸分裂的现状固定化、永久化，搞“两个中国”、“一中一台”。此后，美国国会又于1955年1月通过所谓“台湾决议案”，“授权美国总统于其认为必要时使用美国武装力量确保台湾与澎湖列岛免受武装攻击”。根据此一决议案，美国第七舰队及航空母舰“中途岛号”于1955年1月28日驶入台湾海峡。

对美帝国主义公然入侵中国，阻止中国人民解放自己的领土台湾，中国政府和人民表示了极大的愤慨。9月29日，联合国安理会通过决议，同意中国政府派出代表团出席联合国大会和安理会有关“美国侵略台湾案”的讨论。1950年11月28日到12月15日，中国政府派出以伍修权为代表、乔冠华为顾问的九人代表团，在纽约联合国论坛上以大量的事实和充分的证据，驳斥了所谓“台湾地位未定论”，控诉了美国的侵略行径。由于当时联合国为美国所控制，大会最终未能采纳中国政府的意见。

台湾问题的实质与美国政府的责任

如前所述，1949年10月后，中华人民共和国政府已取代国民党的“中华民国政府”，成为中国的唯一合法政府和国际上的唯一合法代表，按照全世界公认的有关政府继承的国际法准则，理所当然地继承了原来的“中华民国政府”代表中国行使的包括对台湾省在内的全中国的主权。而国民党政权的少数残余势力退逃台湾，虽然还打着“中华民国政府”的旗号，但这个所谓的“中华民国”已经完全丧失其合法性。当时，中国人民已经将“解放台湾、完成祖国统一”提上议事日程，并着手准备。因此，台湾问题从本质上讲完全是中国的内政，应该由中国人民自己解决。

为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自20世纪50年代中期以来，即开始与美国对话。1955年8月至1970年2月，中美两国共举行了136次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。20世纪60年代末、70年代初，随着国际局势的发展变化和中华人民共和国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系开始出现解冻的时机。1971年10月，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国政府在联合国的一切合法权利，驱逐台湾当局的代表。1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”

但遗憾的是，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。该法以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个“关系法”，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。

由上可见，台湾问题直到现在还未得到解决，美国政府是有责任的。自20世纪70年代以来，美国朝野许多有识之士和友好人士，曾经为促使解决中美间在台湾问题上的分歧做了大量有益的工作，上述三个联合公报的签署，与他们的努力是分不开的。中国政府和人民对此十分赞赏。然而，必须指出的是，美国确也有人至今仍不愿看到中国统一，他们不断制造种种借口，施加种种影响，阻挠台湾问题的解决。

中国政府相信，美国人民与中国人民是友好的，两国关系的正常发展是符合两国人民的长远利益和共同愿望的。中美两国都应珍视来之不易的指导两国关系发展的三个联合公报。只要双方都能恪守三个公报的原则，相互尊重，以大局为重，历史遗留下来的台湾问题就不难得到解决，中美关系就一定能不断获得改善和发展