钓鱼岛问题的由来及相关解决方法

第一篇：钓鱼岛问题的由来及相关解决方法

钓鱼岛问题的由来及相关解决方法 钓鱼岛问题由来

钓鱼诸岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域，是台湾省的附属岛屿，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。全称“钓鱼台群岛”，处在大陆架上，附属于台湾岛，以海沟与琉球群岛相隔，群岛由七座小岛组成，总面积约7平方公里。在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。日本在二战中战败后，把台湾归还给了中国，却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府强烈抗议。台湾爱国青年及海外华人由此发动轰轰烈烈的“保钓运动”。进入90年代以来，钓鱼岛主权之争还在继续。

钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。

早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围之内，并非“无主地”。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”，严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在“归还”冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后，美国国务院发言人表示，“归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼岛）的主权问题不发生任何影响”。

鉴于日方在钓鱼岛问题上有不同主张，我国政府从发展中日关系出发，在坚持我一贯立场的前提下，与日方达成了此问题留待以后解决，不采取单方面行动，避免这一问题干扰两国关系大局的谅解。

钓鱼岛主权之争

中国：钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权 钓鱼诸岛位于台湾基隆东北约92海里的东海海域，是台湾的附属岛屿，主要由

钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国外交部多次表示，中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

钓鱼岛主权之争：

甲午战争后，日本通过《马关条约》攫取台湾及附属各岛屿：在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。1884年日本那霸居民古贺首次登上钓鱼岛。他随后提出开拓钓鱼岛的请愿还被冲绳县知事拒绝。1885年后，冲绳县知事多次上书日本政府，要求将钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛归其管辖，日本官方都顾及中国清朝政府对这些岛屿的主权主张而没作答复。但是后来日本在中日甲午战争后，通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。

1945年，日本战败，钓鱼岛由美军代管：1945年，日本战败，台湾岛重新回到祖国怀抱，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借口交由美军占领。由于琉球群岛(冲绳)被美国托管，钓鱼岛也成了美军“靶场”，由美军代管。

60年代末，日本给钓鱼岛列岛8个岛屿规定了日本名字：联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气后，日方立即单方面采取行动，先是由多家石油公司前往勘探，接著又将巡防船开去，擅自将岛上原有的标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，给钓鱼岛列岛8个岛屿规定了日本名字。

70年代台湾爱国青年及海外华人“保钓运动”：1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府强烈抗议。台湾爱国青年及海外华人由此发动轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。

进入90年代以来：随著世界局势和国家间力量对比发生变化，日本再次将手伸向钓鱼岛。1990年10月，日本的一些右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛列岛。1996年7月14日，日本右翼分子在钓鱼岛列岛的北小岛设置了一座灯塔，企图使灯塔列于海图以便让国际社会承认钓鱼岛是日本领土。8月18日，日本右翼分子又在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死者字样的木牌。钓鱼岛的战略价值

海域蕴藏丰富石油资源

钓鱼岛周围海域海底石油储量巨大，可达30－70亿吨。有人曾经断定，钓鱼岛附近水域的石油资源使之“有可能成为第二个中东”。以钓鱼岛为基础，日本可以与中国分划东海大陆架，多约20多万平方公里的海洋国土。[

钓鱼岛有重要的战略意义

在战略意义上，介于琉球群岛和我大陆及台湾省之间的钓鱼岛可为日本利用、作为日本再次侵略台湾的桥梁或前进基地；另一方面，列岛也可以成为中国保卫国家东海方向安全、遏制日本势力南下的前哨。

关乎我国东南沿海安全

钓鱼列岛处在台湾岛东北最远端，其前沿位置对我国东南沿海方向的安全有重要

影响。如果日本依托钓鱼岛对海峡进行监视，将不利于我国东南沿海的安全，也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到更大的制约。

有十分重要的军事价值

从军事地理学的角度来看，钓鱼列岛在中国大陆国土的海洋方向，形成一道大陆外缘天然的屏障。对于日本来说，日本是一个地形狭窄的岛国，防御纵深十分短浅。军事力量外扩，才可对其海上安全更加有利。

关于解决该问题的两大主流思想。

一种意见，主张动用武力。抱怨政府懦弱无能，无论是面对日本这样的强国，还是菲律宾、越南、马来西亚这些相对弱小国家的挑衅，中国似乎总是逆来顺受，以德报怨，明明自古就是中国的领土领海，自己却先没了底气，提出什么“共同开发”的原则，可就这样，这些相关国家也不给面子，表面上同意认真遵守相关协约,实际上却以各种手段抢占瓜分中国的岛礁和海域，中国政府的应对措施除了外交部一次又一次软弱无力的“抗议”或“严重抗议”，似乎没有什么更好的手段，每一次都不了了之没了下文。

地球人似乎都知道中国虽大，但乃谦谦君子之国，该抢中国的岛屿就抢，该抽中国海里的石油就抽，不抢白不抢。干完了坏事，表面上还可以一脸无辜，居然还表示希望继续与中国维持友好关系,就像菲律宾政府所做的，一边通过立法将中国的黄岩岛等岛屿堂而皇之的划为己有，一边还对外声称与中国是“盟友”关系。

由此，中国国内许多民众深感郁闷，就算是黔之驴，面对小老虎还有一蹄子呢，中国的反应却总是那么“温文尔雅”，许多国人迫切希望中国能够像俄罗斯那样，在面对侵略和挑衅时能够“雄起”，该出手时就出手；希望中国的军队依然保有1974年西沙海战那股不惜用生命和鲜血来收复被占岛礁和领海的血性。

另一种意见，发展乃是中国的第一要务，国家目前处于发展的最好机遇期。钓鱼岛的问题，归根结底是国家实力的问题，为了国家的长远利益，中国必须韬光养晦，努力发展国家政治、科技、经济和军事实力，当国力发展到一定程度，具有了与美国相抗衡的实力，再考虑解决这些被其他国家抢占的岛屿和领海问题，那时就像中国已故领导人毛泽东在《矛盾论》所说的，主要矛盾得到解决后，次要矛盾将迎刃而解；美国只要不敢干预，那些国家侵占的岛礁和领海问题的解决将瓜熟蒂落，水到渠成，甚至可以“不战而屈人之兵”。

两种主流思想的弊端。

若动用武力解决：历史上我国的发展进程曾多次被包括日本在内的西方列强所发动的战争所打断，所以现在更要珍惜这样的和平发展机遇；孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，考虑到日本和那些侵占我国南海岛屿的东南亚国家背后都有美国的影子，因此如果发生战争，不光周边环境恶化，还必须考虑到美国军事介入以及西方国家集体对中国实行封锁和制裁的可能。

更需慎重的是，万一中国在战争中失败，不光面临的是丢掉几个岛屿的问题，到时候国内一乱，疆独、藏独和台独一起兴风作浪，整个国家很有可能会陷入内战和分裂。因此，小不忍则乱大谋，切不可以轻易言战，以免落入美日这些希望用战争来遏制中国发展的西方国家的圈套。

若主张发展经济，韬光养晦。我本人也是基本上支持这种主张的，但问题是，中国目前陷入了两难的境地，首先是时不我待，时间对中国并不绝对有利。中国在发展，其他相关周边国家也没有闲着，一方面，这些国家也在加强武备，另一方面，相关国家正在形成一个联盟来共同对付中国，尤其是他们正在与美国勾结，企图拉美国下水，依仗美国人的支持咄咄逼人，得寸进尺，目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛礁和领海，像越南等还在疯狂开采本来属于中国的石油；等下去，不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失，根据国际法，如果在二十年内我们不能收复被占岛屿和海域，中国有可能会永远丢失这些领土领海。

四、解决钓鱼岛问题及其他领海问题的必须性。

俗话说，皮之不存，毛将附焉，这些国土和海域都是不可再生的资源，经济发展可以推迟，但如果丢失了这些安身立命的海洋国土和资源，我们将愧对祖宗和后人，成为历史罪人。钓鱼岛和南海的问题还不仅仅是土地和石油资源的问题，这些地方同时也是中国从海上通往世界的交通要道，是中国的经济动脉，这些地方的最终丢失将导致中国被人卡住咽喉，被封锁在第一岛链之内，在战略上将永远受制于人。更严重的后果是，如果政府和军队不能捍卫中国在东海钓鱼岛和南沙群岛的利益，坐视岛礁和领海的丢失而无所作为，不光会使海内外华人倍感屈辱，最终也会使他们失去对国家的信赖和支持。

解决钓鱼岛问题个人的想法。

我认为在解决钓鱼岛问题上，中国应该效仿日本。日本在争夺钓鱼岛问题上可谓是城府极深，用尽心计。日本政府和国内民间力量配合默契的程度可谓成熟之至，似乎达到一种可用事先预谋来形容。中国自然也可以用这种手段反制对手，这应该叫以牙还牙。但如果只是嘴上说说，自然容易的多，若具体到实际操作方面，必须得从长计议，步步为营。

首先，解决钓鱼岛问题是全体中华民族的责任，换言之，在解决该问题上，大陆方面应该谋求与台湾的合作。要知道台湾民众在钓鱼岛问题上也是和大陆站在同一条战线上的，更为重要的是台湾在地里位置上更接近钓鱼岛，也就是说在遇到突发事件时，台湾比大陆有更多的机动性和快捷性。并且台湾领导人也多次强调，钓鱼岛问题是台湾与日本，大陆与日本之间的问题，不存在台湾与大陆的问题。最近海峡两岸关系极速发展，一路祥和。大陆方面应该与台湾之间逐步搁置争议，放下内部矛盾，一至对外。并适时地提出与台湾军方建立军事互信机制，以达到在台湾设立用于防务钓鱼岛的联合军港的最终目标。

第二，若有了用于武力保卫和威慑的军港，我们在钓鱼岛问题上就有了更多的底气。既然日本执法船都可以经常性地在争议海域巡查，大陆和台湾阿军舰和渔政船也应该有理由时时在钓鱼岛附近游曳和执法。这时候，两岸应该鼓励双方渔民更多地去钓鱼岛附近捕鱼，当然了，只是单纯的鼓励估计是不能达到理想效果的，政府必须出台相关优惠或补贴政策，更应该出台相关法律法规保护其在钓鱼岛附近的人身和财产安全。

接着，若中国渔民和渔船在钓鱼岛附近活动越来越频繁，中国民间力量或组织就应该以为渔船和渔民服务为目的，在钓鱼岛上或其他临近小岛设立永久性救助站，补充渔船用的燃料和渔民生存所需的食物、淡水等，或设立海上应急指挥中心也行。关键是，向外表明这是本着提供人道救援为主的民间团体所为，非政府所为。

再接着，政府就以民间力量薄弱无法维持救助站继续生存为由，介入帮助管理。当然，最后的理想状态是政府在岛上的行为更加名正言顺。这样，就基本达到了钓鱼岛管理的常态化。

总而言之，我不敢说这种方法一定可以达到目的。但至少可以在某些方面遏制目前这种中国在钓鱼岛管理上越来越边缘化的趋势。同样也会让日本在钓鱼岛管理上越来越犯困，越来越痛疼，打碎日本想将对钓鱼岛管理拖到联合国规定时限，以使钓鱼岛真正归其所有的美梦，为中国实施武力干预或其他解决方案赢得时间和提供相关依据。

最后，我想说，作为中华儿女，我相信我的民族，我的国家一定也必定会赢得最终的胜利，因为我们这条巨龙俨然已经崛起！

注：

钓鱼岛大事记

1895年6月2日 中日签订《马关条约》，清政府割让“台湾全岛及(包括钓鱼列屿在内的)所有附属各岛屿”并“澎湖列岛”给日本。

1945年 日本战败，宣布无条件投降。按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》，被日本占领的台湾、澎湖列岛及所有附属岛屿回归中国。[详细]

1969年5月 日本将岛上原有的表明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，并给钓鱼岛列岛的8个岛屿规定了日本名字。

[详细]

1970年4月10日-12日 全美留学生及华人在华盛顿举行保卫中国领土钓鱼岛示威大游行，约有2500人参加，是在美华人最大的一次示威游行。[详细]

1972年6月17日 美国和日本正式移交琉球的行政主权，由日本政府接收。钓鱼岛列屿正式随琉球交给日本。[详细]

1978年 中日谈判签署《中日和平友好条约》时，邓小平副总理访日，表示钓鱼岛问题可以留待子孙后代解决。[详细]

1996年9月26日 “全球保钓华人联盟”首领陈毓祥带领香港抗议者乘坐“保钓号”到达钓鱼岛，陈毓祥率领5位突击队员跃身入海游向钓鱼岛，陈溺水身亡。

[详细]

1996年10月15日 日本外相重新声称日本对钓鱼岛享有主权，并否认曾和中国达成任何搁置钓鱼岛主权问题的协定。[详细]

2003年6月23日 15名中国内地和香港人士组成的“保钓团”，乘渔船抵达钓鱼岛西部海域宣示主权，抗议日本政府“租用”钓鱼岛、实施国家管辖的非法行为。

[详细]

2003年8月25日 东京的右翼团体“日本青年社”的9个成员25日上午再次登上中国固有领土钓鱼岛，对该右翼团体1978年在岛上建造的灯塔进行维修，并于25日下午离开钓鱼岛。[详细]

2004年03月24日 3月24日上午6时26分，冯锦华、张立昆等7名中国大陆民间保钓人士登上钓鱼岛。他们是在23日凌晨1时乘坐一艘100吨的渔船从浙江乐清市黄华港迎着6级风浪出海的，共有16名志愿者参加了这次保钓行动。[详细]

2007年12月15日 我国东海海域 “浙奉渔11017”渔船与利比里亚籍货船“台塑10”相撞后沉没 19人仍然下落不明

2008年6月10日 据日本媒体报道，日本海上保安厅一艘巡逻艇10日凌晨在钓鱼岛附近海域与一艘台湾渔船相撞，导致该渔船沉没，渔船上乘员全部获救。[详细]

2008年6月10日3时25分左右 钓鱼台群岛外海 台湾渔船与日巡逻船相撞沉

没 16名船员全获救。[详细]

2008年4月7日 韩国最南端岛屿马罗岛西南175公里海域 中国渔船与韩国货轮相撞翻船 2人获救，6人失踪。[详细]

2009年11月14日22时3分许 距韩国济州道西归浦市东南130公里的海上 韩国渔船与香港货船相撞 4人死亡3人失踪。[详细]

2009年2月14日晚 俄罗斯海参崴附近海域 一中国货船被俄海军击沉 10名中国船员中有3人获救，其余7人失踪。[详细]

2009年8月18日 马来西亚马六甲海峡 中国台湾台塑集团的“立善号”油轮与英国散装货轮相撞 9名遇难、16名获救。[详细]

2009年5月20日 广东虎门大桥下游航道东侧 一艘巴拿马货轮与广西货船相撞 11名船员获救，1人失踪。[详细]

2010年9月1日14时25分 韩国泰安西格列飞岛以西68海里、韩国专属经济水域外侧17海里处(泰安半岛)中国渔船被韩国HC海运公司一艘1250吨级货轮撞沉 渔船上船员全部落水失踪 船员情况不清楚。[详细]

2010年8月31日11时10分 浙江虾峙门航道下栏山附近水域 法国籍油轮“FLANDRE”轮在航经虾峙门航道下栏山附近水域与舟山籍干货船“桦驰8”轮发生碰撞 1人获救，6人下落不明。[详细]

2010年1月20日 福建东山兄弟屿南四海里处 福建一渔船与一巴拿马籍滚装船相撞 12人失踪。[详细]

2010．9.7事件概况：

地点：钓鱼岛海域黄尾屿西北偏北约12公里海域

·第一次碰撞：9月7日上午10点15分左右 一艘载有约15名船员的中国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。

·第二次碰撞：9月7日上午10点55分左右 又与追踪的另两艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。

·日本当地时间13点前：日本保安官进入中国渔船“检查”

·双方表态：日本表示“遗憾”；中方提出严正交涉

·9月7日夜间：日方决定逮捕中国渔船船长

·9月8日凌晨2时：日本海上保安厅逮捕中国渔船船长

第二篇：关于钓鱼岛问题解决方法的探讨

关于钓鱼岛问题解决方法的探讨

作者:洛阳理工学院土木工程系王潭 二战结束后，根据《波茨坦协定》和《开罗宣言》，包括钓鱼岛在内的台澎湖地区回归中国，但日本一直拒不归还钓鱼岛。近年来，日本在钓鱼岛问题上的挑衅动作，非但没收敛，甚至还有加剧挑衅的趋势。

9月7日，日本海上保安厅巡逻舰对中国大陆的“闽晋渔5179”号渔船，却蓄意冲撞，并以违反其“国内法”为借口，长时间扣押中国船员、船长。

9月14日凌晨，台湾民间保钓船和“海巡署”舰船遭到日本多艘海上保安厅舰艇拦阻。

10月3日，日本媒体报道日美两国决定在11月美国总统奥巴马到达日本后，联合实施大规模演习，军演的重点放在模拟如何从中国军队手中“夺回”钓鱼岛。11月20日清晨6时许,南海区渔政局的中国渔政310船和东海区渔政局的中国渔政201船在预定海面会合,随即组成编队开始在钓鱼岛海域巡航。„„

中日钓鱼岛争端日趋激烈，且从表面上看日本在该问题上似乎有更多的主动权。中国怎么做才能在这场博弈中取得最终胜利，最终获得控制权，捍卫我领土和主权完整？在此，我将以个人眼光阐述钓鱼岛问题最终的解决方法，以供大家探讨。

一、钓鱼岛问题的由来。

明朝初，杨载发现钓鱼岛列岛；1582年，明朝将钓鱼岛归入中国版图，隶属福建。日本明治维新后，推行军国主义的侵略扩张政策，1879年占领琉球群岛，但当时日本刊物《琉球志》地图中，并没有将琉球列岛列入日本领土范围。1884年日本人贺辰四郎才发现钓鱼岛，比杨载晚了500年。甲午战争失败后，清政府将钓鱼岛与台湾一起割让给日本。

第二次世界大战结束，日本投降后，台湾归还中国，但琉球归属权未定。１９５１年，在中国政府和台湾国民党当局均无代表出席的情况下，美日签订了“旧金山和约”，日本私自将琉球和冲绳交给美国托管，对于这一“和约”，我国政府宣布不予承认。１９７０年至１９７１年，美国又将琉球和钓鱼岛一起交给日本，触发全球华人第一次保钓运动。中日建交后，双方同意暂时搁置钓鱼岛主权问题。但是进入上世纪９０年代后，日本政府不顾中日双方的有关承诺，默许右翼团体到岛上建灯塔、立界碑，派军舰阻止大陆和台湾渔民在钓鱼岛附近捕鱼，甚至阻止我方在该海域进行军事演习，气焰十分嚣张。日本之所以垂涎钓鱼岛，主要是因为１９６９年联合国的一份报告称，该地区可能蕴藏着石油。因此，日本政府想通过对钓鱼岛的实际控制，将其据为己有，从而获得巨大的经济利益。并说日本政府已与声称拥有钓鱼岛所有权的日本国民签订了所谓正式租借合同，以年租金２２５６万日元的价格租下了钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛三个岛屿，租期从２００２年４月１日开始至２００３年３月３１日止，而且，这种租借合同今后将长期维持下去。

虽然中国政府多次就钓鱼岛问题发表严正声明，同时近几年来，大陆、台湾和香港的民间保钓人士多次自发组织保钓活动，他们冒着生命危险登上钓鱼岛，维护中国的主权，但日本仍然我行我素，甚至派兵占领了钓鱼岛。

面对这种局面，中国政府只发表“严正声明”、“强烈抗议”等显然是无济于

事的。因为小日本早就对钓鱼岛垂涎三尺，尤其近年来在钓鱼岛附近海域又发现了丰富的油气资源。另外，小日本自恃经济发达，其背后还有美国人在给撑腰。因此，小日本更加肆无忌惮，狐假虎威，猖狂的不可一世。

二、关于解决该问题的两大主流思想。

一种意见，主张动用武力。抱怨政府懦弱无能，无论是面对日本这样的强国，还是菲律宾、越南、马来西亚这些相对弱小国家的挑衅，中国似乎总是逆来顺受，以德报怨，明明自古就是中国的领土领海，自己却先没了底气，提出什么“共同开发”的原则，可就这样，这些相关国家也不给面子，表面上同意认真遵守相关协约,实际上却以各种手段抢占瓜分中国的岛礁和海域，中国政府的应对措施除了外交部一次又一次软弱无力的“抗议”或“严重抗议”，似乎没有什么更好的手段，每一次都不了了之没了下文。

地球人似乎都知道中国虽大，但乃谦谦君子之国，该抢中国的岛屿就抢，该抽中国海里的石油就抽，不抢白不抢。干完了坏事，表面上还可以一脸无辜，居然还表示希望继续与中国维持友好关系,就像菲律宾政府所做的，一边通过立法将中国的黄岩岛等岛屿堂而皇之的划为己有，一边还对外声称与中国是“盟友”关系。

由此，中国国内许多民众深感郁闷，就算是黔之驴，面对小老虎还有一蹄子呢，中国的反应却总是那么“温文尔雅”，许多国人迫切希望中国能够像俄罗斯那样，在面对侵略和挑衅时能够“雄起”，该出手时就出手；希望中国的军队依然保有1974年西沙海战那股不惜用生命和鲜血来收复被占岛礁和领海的血性。

另一种意见，发展乃是中国的第一要务，国家目前处于发展的最好机遇期。钓鱼岛的问题，归根结底是国家实力的问题，为了国家的长远利益，中国必须韬光养晦，努力发展国家政治、科技、经济和军事实力，当国力发展到一定程度，具有了与美国相抗衡的实力，再考虑解决这些被其他国家抢占的岛屿和领海问题，那时就像中国已故领导人毛泽东在《矛盾论》所说的，主要矛盾得到解决后，次要矛盾将迎刃而解；美国只要不敢干预，那些国家侵占的岛礁和领海问题的解决将瓜熟蒂落，水到渠成，甚至可以“不战而屈人之兵”。

三、两种主流思想的弊端。

若动用武力解决：历史上我国的发展进程曾多次被包括日本在内的西方列强所发动的战争所打断，所以现在更要珍惜这样的和平发展机遇；孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，考虑到日本和那些侵占我国南海岛屿的东南亚国家背后都有美国的影子，因此如果发生战争，不光周边环境恶化，还必须考虑到美国军事介入以及西方国家集体对中国实行封锁和制裁的可能。

更需慎重的是，万一中国在战争中失败，不光面临的是丢掉几个岛屿的问题，到时候国内一乱，疆独、藏独和台独一起兴风作浪，整个国家很有可能会陷入内战和分裂。因此，小不忍则乱大谋，切不可以轻易言战，以免落入美日这些希望用战争来遏制中国发展的西方国家的圈套。

若主张发展经济，韬光养晦。我本人也是基本上支持这种主张的，但问题是，中国目前陷入了两难的境地，首先是时不我待，时间对中国并不绝对有利。中国

在发展，其他相关周边国家也没有闲着，一方面，这些国家也在加强武备，另一方面，相关国家正在形成一个联盟来共同对付中国，尤其是他们正在与美国勾结，企图拉美国下水，依仗美国人的支持咄咄逼人，得寸进尺，目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛礁和领海，像越南等还在疯狂开采本来属于中国的石油；等下去，不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失，根据国际法，如果在二十年内我们不能收复被占岛屿和海域，中国有可能会永远丢失这些领土领海。

四、解决钓鱼岛问题及其他领海问题的必须性。

俗话说，皮之不存，毛将附焉，这些国土和海域都是不可再生的资源，经济发展可以推迟，但如果丢失了这些安身立命的海洋国土和资源，我们将愧对祖宗和后人，成为历史罪人。钓鱼岛和南海的问题还不仅仅是土地和石油资源的问题，这些地方同时也是中国从海上通往世界的交通要道，是中国的经济动脉，这些地方的最终丢失将导致中国被人卡住咽喉，被封锁在第一岛链之内，在战略上将永远受制于人。更严重的后果是，如果政府和军队不能捍卫中国在东海钓鱼岛和南沙群岛的利益，坐视岛礁和领海的丢失而无所作为，不光会使海内外华人倍感屈辱，最终也会使他们失去对国家的信赖和支持。

五、解决钓鱼岛问题个人的想法。

我认为在解决钓鱼岛问题上，中国应该效仿日本。日本在争夺钓鱼岛问题上可谓是城府极深，用尽心计。日本政府和国内民间力量配合默契的程度可谓成熟之至，似乎达到一种可用事先预谋来形容。中国自然也可以用这种手段反制对手，这应该叫以牙还牙。但如果只是嘴上说说，自然容易的多，若具体到实际操作方面，必须得从长计议，步步为营。

首先，解决钓鱼岛问题是全体中华民族的责任，换言之，在解决该问题上，大陆方面应该谋求与台湾的合作。要知道台湾民众在钓鱼岛问题上也是和大陆站在同一条战线上的，更为重要的是台湾在地里位置上更接近钓鱼岛，也就是说在遇到突发事件时，台湾比大陆有更多的机动性和快捷性。并且台湾领导人也多次强调，钓鱼岛问题是台湾与日本，大陆与日本之间的问题，不存在台湾与大陆的问题。最近海峡两岸关系极速发展，一路祥和。大陆方面应该与台湾之间逐步搁置争议，放下内部矛盾，一至对外。并适时地提出与台湾军方建立军事互信机制，以达到在台湾设立用于防务钓鱼岛的联合军港的最终目标。

第二，若有了用于武力保卫和威慑的军港，我们在钓鱼岛问题上就有了更多的底气。既然日本执法船都可以经常性地在争议海域巡查，大陆和台湾阿军舰和渔政船也应该有理由时时在钓鱼岛附近游曳和执法。这时候，两岸应该鼓励双方渔民更多地去钓鱼岛附近捕鱼，当然了，只是单纯的鼓励估计是不能达到理想效果的，政府必须出台相关优惠或补贴政策，更应该出台相关法律法规保护其在钓鱼岛附近的人身和财产安全。

接着，若中国渔民和渔船在钓鱼岛附近活动越来越频繁，中国民间力量或组织就应该以为渔船和渔民服务为目的，在钓鱼岛上或其他临近小岛设立永久性救助站，补充渔船用的燃料和渔民生存所需的食物、淡水等，或设立海上应急指挥中心也行。关键是，向外表明这是本着提供人道救援为主的民间团体所为，非政府所为。

再接着，政府就以民间力量薄弱无法维持救助站继续生存为由，介入帮助管理。当然，最后的理想状态是政府在岛上的行为更加名正言顺。这样，就基本达到了钓鱼岛管理的常态化。

总而言之，我不敢说这种方法一定可以达到目的。但至少可以在某些方面遏制目前这种中国在钓鱼岛管理上越来越边缘化的趋势。同样也会让日本在钓鱼岛管理上越来越犯困，越来越痛疼，打碎日本想将对钓鱼岛管理拖到联合国规定时限，以使钓鱼岛真正归其所有的美梦，为中国实施武力干预或其他解决方案赢得时间和提供相关依据。

最后，我想说，作为中华儿女，我相信我的民族，我的国家一定也必定会赢得最终的胜利，因为我们这条巨龙俨然已经崛起！

第三篇：钓鱼岛问题的由来及中国政府的严正立场

钓鱼岛问题的由来及中国政府的严正立场

２０１２年９月１０日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对１３亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。

一、钓鱼岛自古是中国的固有领土

（一）中国最早发现、命名并利用钓鱼岛

钓鱼岛及其附属岛屿（简称钓鱼岛）包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，自古以来就是中国的固有领土。早在1403年（明永乐元年）出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。

中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使，留下大量《使琉球录》，较为详尽地记载了钓鱼岛地形地貌，并界定了赤尾屿以东是中国与琉球的分界线。1534年（明嘉靖十三年）明朝册封使陈侃所著《使琉球录》是现存最早记载中国与琉球海上疆界的中国官方文献，明确记载了“过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接，……见古米山，乃属琉球者。夷人鼓舞于舟，喜达于家。”意即琉球人乘船过了赤屿（即今赤尾屿），看到古米山（即今久米岛）后便认为到达琉球。这表明，钓鱼岛是中国的领土，而非琉球国土。

1719年（清康熙五十八年）清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》明确记载：八重山是“琉球极西南属界”。从福建到琉球，“经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山（琉球西南方界上镇山）、马齿岛，入琉球那霸港。”这里所谓“界上镇山”，即琉球西南海上边界的主岛。当时琉球的权威学者程顺则在《指南广义》中对此也有相同论述，时间上还早于《中山传信录》。由此可见，当时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的认识十分清楚，且完全一致。

（二）中国对钓鱼岛进行了长期管辖

早在14世纪即明朝初年，中国海防将领张赫、吴祯便先后率兵在东南沿海巡海，驱赶倭寇，一直追击到“琉球大洋”，即琉球海沟。此时，钓鱼岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿，被纳入中国的海防范围之内。

1561年（明嘉靖四十年），明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编纂的《筹海图编》一书明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”，纳入明

朝的海防范围内。1605年（明万历三十三年）徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年（明天启元年）茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿划入中国海疆之内。清朝沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。

1556年（明嘉靖三十五年），郑舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰写了《日本一鉴》。书中绘制的“沧海津镜”图中有钓鱼屿，并写道“钓鱼屿小东小屿也。”所谓“小东”，即当时台湾别称，说明当时中国已从地理角度认定钓鱼岛是台湾的附属岛屿。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献还详细记载了对钓鱼岛的管辖情况。1871年编写的《重纂福建通志》进而确定钓鱼岛隶属于台湾噶玛兰厅（即今宜兰县）。

（三）中外地图证明钓鱼岛历史上属于中国

1579年（明万历七年）中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1863年（清同治二年）的“大清壹统舆图”等，都明确载有钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿。

日本最早记载钓鱼岛的当属日本仙台学者林子平于1785年所著《三国通览图说》的“琉球三省并三十六岛之图”，图中标绘了钓鱼岛等岛屿，并将其与中国大陆绘成一色，意指钓鱼岛为中国一部分。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球诸岛全图》、1875年出版的《府县改正大日本全图》、1877年出版的《冲绳志》中有关冲绳的地图等，均不含钓鱼岛。

1744年来华的法国人、耶稣会士蒋友仁（Michel BENOIT）受清政府委托，于1767年绘制出《坤舆全图》。该图在中国沿海部分，用闽南话发音注明了钓鱼岛。1811年英国出版的《最新中国地图》明确钓鱼岛为中国领土。1877年，英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》，将钓鱼岛看作台湾的附属岛屿，与日本西南诸岛截然区分开。该图在其后的国际交往中被广泛应用。

由此可见，中国至迟在十五世纪初就已发现钓鱼岛，并将其作为台湾的附属岛屿进行管辖。包括日本在内的国际社会对这一事实是承认的。这说明钓鱼岛绝非“无主地”，日方所谓依据“先占”原则取得钓鱼岛“主权”的说辞纯属欲盖弥彰的历史谎言，不值一驳。

二、日本窃取中国钓鱼岛非法无效

（一）日本染指钓鱼岛始于十九世纪末

1879年日本吞并琉球后，立即把扩张的触角伸向中国的钓鱼岛。1884年日本人古贺辰四郎声称首次登上钓鱼岛，发现该岛为“无人岛”。1885年9月至11月，日本政府曾三次派人秘密上岛调查，认为这些“无人岛”与《中山传信录》记载的钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等应属同一岛屿，已为清国册封使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标。

1885年至1893年，冲绳县当局先后三次上书日本政府，申请将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿划归冲绳县管辖并建立国家标桩。当时中国国内对日本的上述举动作出了反应。1885年9月6日（清光绪十一年七月二十八日）中国《申报》指出：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势”。日本政府对此不得不有所顾忌。日本外务大臣井上馨在致内务大臣山县有朋的信函中认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作。”因此日本政府当时未批准冲绳县当局上述申请。这些事实在《日本外交文书》中均有明确记载。这说明，当时日本政府虽然开始觊觎钓鱼岛，但完全清楚这些岛屿属于中国，因顾忌中国的反应，不敢轻举妄动。

（二）日本利用甲午战争非法窃取钓鱼岛

1894年7月，日本发动甲午战争。同年11月底，日本军队占领中国旅顺口，清政府败局已定。在此背景下，同年12月27日日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛（即黄尾屿）、鱼钓岛（即钓鱼岛）建立所辖标桩事宜”，“今昔形势已殊，有望提交内阁会议重议此事如附件，特先与您商议”。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛等岛屿划归冲绳县所辖。实际上，当时日本政府既未在钓鱼岛等岛屿上建立任何国家标桩，也未在日本天皇关于冲绳地理范围的敕令中载明钓鱼岛等岛屿。同年4月17日，中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》，将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本，包括钓鱼岛。日本从此时起至1945年战败投降，对包括钓鱼岛在内的台湾实行了50年殖民统治。

（三）第二次世界大战后钓鱼岛回归中国

1943年12月1日，中、美、英三国发布《开罗宣言》，明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英发布《波茨坦公告》（同年8月苏联加入），其第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还

中国。

（四）美国与日本对钓鱼岛进行私相授受法理不容

1951年9月8日，美国及一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了《旧金山和约》，规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而以美国作为唯一的施政当局。同年9月18日，周恩来外长代表中国政府郑重声明，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。而且，该和约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。1953年12月25日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》（第27号布告），擅自扩大美国的托管范围，将中国领土钓鱼岛裹挟其中。美国的这一做法没有任何法律依据。

1971年6月17日，美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》（又称“归还冲绳协定”），将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。对此，中国政府和人民以及海外华侨华人表示了强烈反对。中国外交部发表严正声明，强烈谴责美、日两国政府公然把中国领土钓鱼岛划入“归还区域”，指出“这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍！”

对此，美国政府不得不作出澄清，公开表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称，尽管美国将该群岛的施政权交还日本，在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到近年，美国国务院仍一再重申：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”

事实说明，无论是19世纪末日本窃取中国领土钓鱼岛，还是20世纪70年代美日对钓鱼岛进行私相授受，都严重侵犯了中国的领土主权，都是非法的、无效的，不可能也没有改变钓鱼岛属于中国的事实。

三、中国政府维护钓鱼岛主权的严正立场

（一）中国为维护钓鱼岛主权对日本开展了坚决斗争

1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成了重要谅解和共识。然而，上世纪70年代末以来，日本政府一再违反共识，多次纵容日本右翼分子登

岛、修建“灯塔”。近年来，日本在钓鱼岛的侵权行动日益凸显官方色彩，政府先后从“民间所有者”手中“租用”钓鱼岛及南小岛、北小岛，将右翼分子修建的“灯塔”收归“国有”，把国民户籍“登记”在钓鱼岛，并向联合国秘书长交存标有钓鱼岛“领海”的海图。

针对日方侵权行径，中方进行了坚决、有力的斗争。外交上，中国政府对日本政府提出严正交涉，并采取有力的反制措施。日本政府被迫明确表态“不支持、不鼓励、不承认”右翼分子在钓鱼岛的行为，承诺对其进行管束，禁止其登岛。法律上，中方采取一系列措施，重申对钓鱼岛的主权。1992年2月，中国颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法形式重申钓鱼岛为中国领土。2008年5月15日，中国政府针对日方向联合国交存包含钓鱼岛“领海”的海图，向联合国秘书长提交了反对照会。2012年3月3日，中国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖。上述一系列措施有力打击了日本侵占钓鱼岛的图谋。

（二）中国政府对日方“购岛”的严正声明和表态

2012年9月10日,在日本政府抛出钓鱼岛“国有化”方针后,中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海舰船也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖权。

9月9日，中国国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明了中方立场。胡锦涛郑重指出，近来，中日关系因钓鱼岛问题面临严峻局面。在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。

9月10日上午，正在伊朗进行正式友好访问的全国人大常委会委员长吴邦国，在与伊朗议长拉里贾尼会谈时应询介绍了钓鱼岛问题的由来和最新发展。吴邦国强调，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。在钓鱼岛问题上，中方的立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府和人民在维护领土主权问题上的立场是坚定不移的。

国务院总理温家宝10日在外交学院向师生们发表讲话时说，旧中国饱受屈

辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。温家宝强调，钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。

（三）日本觊觎钓鱼岛的任何图谋终将失败

今年以来，日本政府在钓鱼岛问题上动作频频。继今年初对钓鱼岛的几个附属岛屿搞“命名”闹剧之后，又姑息纵容右翼势力掀起“购岛”**，并最终跳到前台，直接出面“购买”钓鱼岛及附属的南小岛和北小岛，对之实行所谓“国有化”。日本政府此举目的在于通过所谓“国有化”，强化其对钓鱼岛的所谓“实际管辖”，以最终实现对钓鱼岛的侵占。无论日本政府如何辩解和粉饰，都掩盖不了这一行径的实质是在拿别人的东西进行“买卖”。稍有常识的人都知道，这种行为是荒唐的，也是非法的，并且注定是不可能得逞的。

日本在钓鱼岛问题上的错误行径，根子在于日本一些势力对军国主义侵略罪责缺乏正确认识和深刻反省，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件所确定的战后对日安排和亚太地区秩序的蔑视和翻案，是对世界反法西斯战争胜利成果的否定和挑战。从日本处理与包括中国在内的周边邻国的领土主权争端中，丝毫看不出日本对过去的侵略战争和殖民统治有真诚的悔意，反而暴露其想通过制造与邻国的摩擦，找回因侵略战争的失败而蒙受的“损失”和颜面的用心。

今年是中日邦交正常化40周年。当年中日两国老一辈领导人高瞻远瞩，发挥政治智慧，克服重重困难恢复两国邦交，使中日关系走上了正常发展的轨道。而今一些日本政客却逆时代潮流，做着破坏中日关系根基的事，着实令人愤慨。中日关系发展到今天实属不易，一个健康稳定的中日关系不仅对中国十分重要，对日本也至关重要。我们奉劝日本政府认清形势，悬崖勒马，立即停止在钓鱼岛的一切侵权行动。中国政府和人民维护领土主权的意志是坚定不移的，我们有决心、有能力维护国家领土主权。日本在钓鱼岛的任何图谋终将失败。

第四篇：钓鱼岛问题的由来与争端的实质

钓鱼岛问题的由来与争端的实质

一、钓鱼岛问题的由来

钓鱼岛列屿位于中国东海大陆架的东部边缘, 距中国台湾省东北大约92海里,距日本琉球群岛约73海里, 但相隔一条深1000至2000米的海沟, 该海沟成为中国和日本之间的天然分界线。钓鱼岛列屿由钓鱼岛(413平方公里)、黄尾岛(1108平方公里)、赤尾岛(01154平方公里)、南小岛(01463平方公里)、北小岛(01302平方公里)和3 块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成,总面积约61344平方公里。

早在明朝初期的1373年前后, 我国渔民即已发现了钓鱼岛。据《明史》记载, 最早驻足钓鱼岛的是明朝人杨载。1372 年, 明朝册封使杨载奉命出使琉球, 钓鱼岛位于杨载必经的航道上, 杨载的船只停靠在钓鱼岛, 并第一个驻足该岛。1403 年, 我国文献中就有了钓鱼岛列屿的记载。明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”针路(航海指南)一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。1556 年, 时任明朝浙江提督的胡宗宪, 节制海域边防, 负责讨伐日益猖獗的倭寇, 守卫包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿在内的中国海区。1561 年, 胡宗宪的幕僚、明代地理学鼻祖郑若增编纂了《筹海图编》。该书卷一“沿海山沙图”的“福七”至“福八”中, 就标有钓鱼屿、黄尾山、赤屿等。明朝人施永久撰的《武备秘书》卷二中更为明确地画出“钓鱼岛”、“黄尾山”、“赤屿”等岛。日本最早有钓鱼岛记载的是1785 年日本人林子平所著《三国通览图说》, 但该书用颜色明显标示出钓鱼岛属于中国。直到1884年, 从事海产品采集和出口的日本商人古贺辰四郎才首次涉足钓鱼岛。这比中国人涉足并命名钓鱼岛晚了300 到500年。

在19 世纪末中日甲午战争爆发前, 日本从没有对中国拥有钓鱼岛的主权提出过异议。1895 年, 中日甲午战争后,清王朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》, 此条约只明文规定割让台湾和澎湖列岛, 并没有提及此一海域的钓鱼岛列屿。但日本据此竟将钓鱼岛列屿也列入为日本领土,以“尖阁群岛”一词来表示, 并划归琉球。

1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为这是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”，严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后，美国国务院发言人表示，“归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼群岛）的主权问题不发生任何影响”。但是钓鱼岛群岛实际上却处于日本控制下至今。

二、钓鱼岛争端的实质

日本争夺钓鱼岛的主权所有, 并不是仅仅为了几座荒岛而已。日本的眼光紧盯着的是钓

鱼岛潜在的巨大经济和军事价值。从这一视角去观察与分析, 便不难发现日本关于这些岛屿主权归属上的举措颇具战略意义。

首先, 为了压制中国。在冷战结束后,日本加快了其向政治大国迈进的步伐。一直试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多更大的发言权, 于是, 越来越积极主动参与国际事务。面对同处东亚并正在发展的大国中国, 日本耿耿于怀, 十分担忧。于是它强化了与美国的战略同盟关系, 力图压制中国的崛起。其在钓鱼岛问题上的表现, 就是具体例子之一。

其次, 觊觎钓鱼岛列屿及其周围海域具有的巨大经济资源。1966 年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列屿在内的我国东部海底资源的勘查, 得出结论: 东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一, 钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。这种诱人的憧憬, 足以令日本为之冒险。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富, 盛产多种鱼类, 年可捕量达15 万吨。特别是20 世纪90 年代以后, 随着《联合国海洋公约》的批准生效, 200 海里专属经济区制度的确立, 将不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定, 两国如按中线划分, 那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。以钓鱼岛为基础, 日本才可以与中国分划东海大陆架,多约20 多万平方公里的海洋国土, 并可以进而攫取中国东海油气资源的一半!

第三, 看上钓鱼岛的战略位置和重要军事价值。从地缘政治上来讲, 钓鱼岛列屿处于西太平洋第一岛链一线,是外海进入中国的跳板, 也是防止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障。日本是一个地形狭窄的岛国, 防御纵深短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120 公里。如战争爆发极易受到来自各个方向空中与海上袭击。日本为此急欲扩大其军事防御的范围, 而日本如果窃取了钓鱼岛列屿就可将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300 公里, 而我方的防御纵深却一下子缩短了300 多公里, 使我东部沿海以及台湾地区直接暴露在日(美)近距离的监视侦察和空中打击的威胁之下。

第四, 给中国解决台湾问题制造困难。目前, 挡在中国复兴道路上最大的一座山就是台湾问题。在这种情况下,中国不希望在台湾问题解决前周边发生重大变数;而日本想要做的, 就是把东亚的水搅浑, 给中国解决台湾问题制造麻烦。可想而知, 如果台海发生军事冲突, 钓鱼岛上有敌军事基地, 将大大增加我解决台湾问题的难度。

第五篇：钓鱼岛的由来

我国最东的岛屿是钓鱼诸岛东边的赤尾屿。钓鱼诸岛由11个无人岛组成，包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大北小岛、大南小岛等。

钓鱼诸岛位于台湾省东北，距基隆港约190公里，距琉球群岛西南约420公里。钓鱼诸岛总面积约5平方公里，岛屿周围的海域面积约17万平方公里，相当于五个台湾本岛面积。钓鱼岛本岛东西长3．5公里，南北宽1．5公里，周长13．7公里，面积约为3．838平方公里，是钓鱼诸岛中最大者。

主 权 宣 示

钓鱼岛列岛是我国最早发现、命名，并行使主权的。早在明朝初年的１３７３年前后，我国渔民即已发现了钓鱼岛。１４０３年我国文献中就有过钓鱼屿诸岛的记载。现藏于英国 牛津大学鲍德林图书馆的明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”针路（航海指南）一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。此后，明、清历朝政府皆使用“钓鱼 屿、黄尾屿、赤屿”等名称。历史上的琉球王国（即现在日本冲绳）自明朝初年起就一直臣 属于明朝皇帝。１３７２年，明太祖朱元璋给琉球的中山王下达诏谕后，琉球的北山、中 山、南山三王遂开始向明政府朝贡。１４０２年，中山王统一三山；１４０４年明太祖的册 封使来到琉球。１５３４年５月陈侃出使琉球。后来，他在《使琉球录》一书写道：“„„ 十日南风甚迅，舟行如飞。然顺流而下，亦不甚动。过平嘉山（今彭佳屿），过钓鱼屿，过 黄毛屿（今黄尾屿），过赤屿（今赤尾屿），目不暇接，一昼夜兼三日之程。„„十一日 夕，见古米山（今久米岛），乃属琉球者”。由此不难看出，直到古米山才属琉球国，而在 此之前的钓鱼屿、黄毛屿、赤屿显然不属琉球而在我国疆域之内。１５５６年，胡宗宪被擢升为浙江省提督，节制７省海域边防，负责讨伐日益猖獗的倭 寇，守卫包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿在内的中国海区。１５６１年左右，胡宗宪的 幕僚、明代地理学鼻祖郑若曾编纂了《筹海图编》。该书详细说明了防卫倭寇的战略战术，配置要塞哨所的方法，以及如何制造战舰、兵器等。《筹海图编》卷一“沿海山沙图”的 “福七”至“福八”中，曾标有鸡笼山、彭佳山、钓鱼屿、黄毛屿、赤屿等。１６２１年，明朝的茅元仪撰写的《武备志》中也标有钓鱼山、黄毛山、赤屿等岛。现存于中国科学院图 书馆的《武备秘书》卷二（明末施永久）中更为明确地画出“钓鱼台”、“黄尾山”、“赤 屿”等岛。１７０１年，琉球国使臣蔡铎向清政府进献《中山世谱》地图及说明中，记载有琉球的 ３６岛，其中并无钓鱼屿诸岛。清朝干隆年间的潘相于１７６４年著有《琉球入学见闻 录》。卷首有“琉球国全图”，图内将琉球大小岛屿尽数绘出，并标示岛名，但其中并无钓 鱼屿。刻印于清朝同治二年（即１８６３年）的《皇清中外一统舆图》，图中卷

六、卷

七、卷八的我国福建台湾部分，不仅包括钓鱼屿诸岛在内，而且注文全用我国文字，并无琉球、日本等国文字。１７１９年徐葆光出使琉球，后写下《中山传信录》，内中列举了３６岛，并写明： “„„八重山，此琉球极西南属界也。”八重山群岛在钓鱼岛西南，两个群岛中间正好被冲 绳舟状海槽隔开。该书写明的琉球领属３６岛，并无钓鱼岛，且在附图中也如此标示，证明 当时琉球国仅限于３６岛而无钓鱼岛列岛。长期以来，日本的古籍中也根本没有钓鱼岛列岛属于琉球的内容。１７１９年日本学者 新井君美写了《南岛志》，写明琉球辖３６岛，其中并无钓鱼岛等岛。１８７５年前日本官 方编撰的地理书、日本文部省编写的小学教科书中提到琉球群岛各岛名称时，完全没有“尖 阁列岛”或“钓鱼岛”等字眼。日本在１８９５年侵占我国台湾省之前，所出版的日本国地 图中，钓鱼岛列岛也没有列入“日本版图”内。可以说，直到１９世纪末中日甲午战争爆发前，日本从没有对中国拥有钓鱼岛列岛的主 权提出过异议。１８８４年，从事海产品采集和出口的日本那霸居民古贺辰四郎首次登上钓 鱼岛，发现岛上信天翁成群，正值产卵期。他想大量采集岛上羽毛以获取高额利润，随后多 次向冲绳县官府申请开拓钓鱼岛，但官府均称“未曾判明乃属我邦之土”，而加

以拒绝。１ ８８５年以后，几任日本冲绳县知事接连上书日本政府，要求将钓鱼岛列岛划归其管辖，并 树立标桩，而日本外务、内务两大臣都顾及中国清朝政府对这些岛屿的主权而主张将呈报搁 置，不作答复。１８９４年底日本在甲午战争中对清朝军队作战已取得绝对优势的情况下，决定攻占台 湾。１８９５年１月１４日，日本内阁会议决定：钓鱼岛群岛划归冲绳县管辖，建立标桩。同年４月１７日，清朝政府被迫与日本政府签订了丧权辱国的《马关条约》，割让了台湾岛 及所有附属岛屿。实际上，日本直到１９００年由冲绳师范学校教师黑岩恒氏写出《尖阁列 岛探险纪事》一书之后，才渐渐使用“尖阁列岛”这一名称。以上史实证明：日本使用“尖 阁列岛”名称要晚于中国定名之后约５００年。其实即使在日本人统治台湾时期，日本自己 也承认钓鱼岛属于台湾附属岛屿而不是琉球的附属岛屿。１９４０年，日本占领下的台北州 渔民与日本冲绳县渔民为“尖阁群岛”（钓鱼岛）的捕鱼权问题发生争执，官司一直打到东京法庭；法庭很快作出裁决，台湾胜诉，冲绳 县败诉，“尖阁群岛”仍归台北州管辖。１９４３年１２月１日，中、美、英三国在开罗发表的《开罗宣言》指出：“把日本侵 占中国的领土如东北、台湾、澎湖列岛等归还中国；把日本从它用武力或贪欲所攫取的所有 土地上驱逐出去。”１９４５年７月２６日，中、美、英三国又发表了《波茨坦公告》，重 申《开罗宣言》的条件必须实施等。但美国在二战之后却占领了“西南诸岛”（北纬２９° 以南包括北纬２５°左右地区），也占领了我国台湾所属的钓鱼岛，宣布对这些岛屿有“施 政权”，拒不归还中国。美军还在黄尾屿、赤尾屿两个小岛建立了射击和轰炸靶场。１９５１年，在中国未参加的情况下，美国和日本在旧金山非法签订了《对日和约》。由于美国占领和托管钓鱼岛本身就是非法的，因而该和约对我并无约束力。１９７１年６ 月，美日签订《归还冲绳条约》时，竟然把钓鱼岛也列入“归还”的岛屿之内。１９７２年５月美在将琉球群岛归还日本时，把钓鱼岛也交给了日本人管理。日本政府 据此主张该岛属日本冲绳县的一部分，并将钓鱼岛划在日本自卫队的“防空识别圈”内。针对美国政府的无理行径和日本的非法行为，我国外交部于１９７１年１２月３０日发 表严正声明：“钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿。它们 和台湾一样，自古以来就是中国领土不可分割的一部分。美、日两国政府在‘归还’冲绳协 定中，把我国的钓鱼岛等岛屿的列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人 民共和国对钓鱼岛等岛屿领土主权，中国人民一定要收复钓鱼岛等台湾的附属岛屿！”从１ ９７２年中日邦交正常化，到１９７８年中日签订和平友好条约，我国从大局出发，与日政 府达成了将钓鱼岛主权问题暂时搁置起来，留待日后解决的谅解。然而，值此期间的１９７ ２年，日本右翼组织“日本青年社”竟在钓鱼岛上建立了一座灯塔；１９７８年该组织再次 设置灯塔，以显示其“主权”。以后，日方又在钓鱼岛上修建了直升机场，不断出动船只和 直升机驱赶到钓鱼岛附近海域作业的中国渔船。１９９６年７月，日本右翼团体更是变本加 厉，又是设置巨型灯塔，又是树旗立碑，致使钓鱼岛争端再度表面化和尖锐化。

钓鱼岛本属中国版图，中日甲午战争前，日本对中国拥有钓鱼岛列岛的主权没有提出过任何异议。在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼岛列岛属于中国。1894年日本发动甲午战争，中国战败。1995年4月17日，日本政府强迫清朝政府签订马关条约，把“台湾及所有附属岛屿和澎湖列岛割让给日本”。1896年4月1日，日本天皇下令，把钓鱼岛等岛屿划归冲绳县八重山郡管辖。1990年，日本政府于把袭用了几百年的钓鱼岛等岛屿的名称改为尖阁列岛。

二次大战后，日本政府把台湾岛和澎湖列岛归还中国，但将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿交由美军占领。1968年，经勘察发现钓鱼岛周围海底蕴藏着丰富的石油资源。1970年7月，日本一艘巡防船开到钓鱼岛，无理驱逐前去捕鱼的中国渔民，非法摧毁岛上原有的表明这些岛屿属于中国的标记，在岛上设立表明这些岛屿属于日本的标记。遭到中国政府世界华人的强烈反对和谴责。

1972年中日两国同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。1978年日本政府出动巡逻艇和飞机对我在钓鱼岛列岛海域作业的渔民进行监视。1979年5月，日本政府用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛，并在钓鱼岛修建了直升机场，派遣调查团和测量船。

1990年10月，日本右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛列岛。1996年7月14日，日本青年社第四度登上钓鱼岛，设灯塔，插太阳旗。8月18日，日本右分子又在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死者字样的木牌。8月28，日本外相池田行彦公然声称钓鱼台是日本领土，触发了全球华人的保卫钓鱼台运动。

（二）钓鱼岛的重要价值

１.经济价值。

①.岛上富产药材，1893年，慈禧太后将钓鱼岛赏赐给盛宣怀为产业，供采药之用。②.钓鱼岛位于中国大陆架的边缘，是东海石油富藏的一部分，周围海底蕴藏着丰富的石油资源。这使得受资源短缺、石油缺乏困扰的日本浮想联翩。③.钓鱼岛附近海域有丰富的渔业资源，是近海和远海渔业资源的交会处。

２.军事价值。

①按照《联合国海洋法公约》，如果日本占有钓鱼岛，其海域可扩充近20万平方公里。②在地缘政治上，是外海进入东中国的跳板。③钓鱼岛位于中国大陆架的边缘，距离美国在日本的军事基地较近，随着美国战略向亚洲的转移，钓鱼岛的重要性更为突出。④钓鱼岛位于日本和台湾之间，对阻断外国势力侵略台湾，完成中国统一大业意义重大。

（三）钓鱼岛问题为何迟迟不能解决

1．李登辉有强烈的“亲日”情结。台湾台独分子来把钓鱼岛当作日本制衡中国大陆的棋子。李登辉担任台湾领导人时给台湾官方保钓划了明确的范围：先谈渔权，搁置主权。如此本末倒置的举动，可见其“亲日”情结之深。而且，台湾台独势力一直在得到日本的支持。最令人担忧的是，台湾领导人把钓鱼岛作为讨好日本，赢得支持的一个筹码，这使得两岸在对待钓鱼岛问题上，不能一致对外。

2．钓鱼岛的问题涉及到美国的远东战略，有钓鱼岛这颗横在中国和日本之间的不定时炸弹，美国就能渔翁得利，维持在太平洋的霸权。而且，钓鱼岛问题也正是因为美国的介入才真正成为“问题”的。

3．中国改革开放“需要一个和平的外部环境”，在对待日本不断升级的蚕食钓鱼岛主权的挑衅方面，态度不够坚决，不够主动，而且一直是被动地疲于应付。“维持中日友好关系”固然重要，但捍卫国家领土完整与民族尊严更重要。

有时候，态度强硬一些，反而更有助于问题的解决。

（四）“飞豹”出击，中国的战略调整

2000年7月18日，中国一艘科学考察船在钓鱼岛东北角驶向基地时遭遇日本海上自卫队主力战舰——两艘“村雨”级导弹驱逐舰的“野蛮拦截”，科考船立即向中国北海舰队基地发信号紧急求救。

中国海军立即从基地派遣数架新型战斗轰炸机“飞豹”前往钓鱼岛海域，同时还派出了最新的“旅大”级导弹驱逐舰火速赶往该海域。日舰调转船头匆匆逃跑。随后，“飞豹”战机将日本军舰驱赶至日本领海后方返回。

这是自一九四五年二次大战结束以来中日军队的首次正面对峙，也是中国在钓鱼岛问题上首次以武力宣示主权。

这次事件，使世界各地的华人为之鼓舞，也使得那些为保卫国土钓鱼岛的民间人士得到了莫大的安慰。消息传出后，日本人由于做贼心虚，一直矢口否认双方军队对持的事件，并声称在七月十八日那一天，日本并无军舰、军机在钓岛海域活动。

国家实力的威慑效用，显出了它应有的威力。

“飞豹”出击，日本人至今“安分守己”，不敢再轻举妄动，到钓鱼岛随意滋事挑衅。

此次，日本修改教科书，歪曲历史，妄图依此作为侵吞钓鱼岛的借口，日本人的野心我们不能不