第一篇:彝良2017年以工代赈工程项目绩效评价自评报告
彝良县2017年以工代赈工程项目绩效评价
自评报告
一、项目概况。
(一)立项依据
《昭通市发展和改革委员会关于下达2017年度部分财政预算内以工代赈计划的通知》昭市发改地区﹝2016﹞719号文件下达彝良县中央以工代赈资金320万元。
(二)绩效目标设立
1.项目立项规范:项目按照规定的程序申请设立;所提交的文件、材料符合相关要求;前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策。符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;
2.绩效目标合理:项目与项目实施单位或委托单位职责密切相关;是为促进事业发展所必需;预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。
3.绩效指标明确:项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;通过清晰、可衡量的指标值予以体现;与项目年度任务数或计划数相对应;与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
(三)资金到位情况
计划投入资金320万元整,到位资金320万元整,资金到位资金率100%。到位及时率100%。
二、业务管理
(一)管理制度
1.管理制度健全:具有相应的项目资金管理办法;项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。
2.制度执行有效:遵守相关法律法规和业务管理规定;项目调整及支出调整手续完备;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑落实到位。
(二)质量管理
具有相应的项目质量要求或标准;采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
(三)档案管理
指定专人负责项目档案专门管理;项目档案资料完整、齐全、规范。
三、财务管理
(一)管理制度
具有相应的项目资金管理办法;项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。
(二)资金使用合规性
符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证;符合项目预算批复和合同规定的用途;无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)会计核算
符合国家财经法规和财务管理制度以及内部会计控制规范、相关会计准则的规定;项目资金建立专账管理;有完整的审批程序和手续;记账、报账符合会计基础工作规范,无虚列支出等情况。
(四)财务监控
已制定或具有相应的监控机制;采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
四、项目产出
(一)项目完成情况
2017年中央财政预算类以工代赈项目,龙海镇龙海村片区综合开发工程,新建河堤1376米。完成河堤建设1376米,该项目已竣工验收。
(二)资金使用情况
完成投资2712871.58元,完成率为100%;资金使用率85%;完成及时率100%;质量达标率100%;成本节约率15%。
五、项目效益
彝良县龙海镇龙海村片区综合开发工程(水利工程)建成后保护耕地2500亩,改变水土流失的旧貌,杜绝了季节性洪水对生态植被的破坏。洪水得到有效控制,生态植被将逐渐恢复。水土流失逐年减少,生态环境趋向良性发展。生态效益较为明显。
六、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
(一)评价情况:该项目实施取得了良好的生态效益。改变农民毁林开荒,破坏生态和水土资源来增加种植面积,提高收入的现状,对保护土地、保护森林资源,发展生态农业具有重要的意义。
(二)评价结论为优。
七、主要经验及做法和存在的问题。
(一)典型经验做法
以工代赈政策性强,工作难度较大。在县委、县政政府的正确领导下,在省、市发改部门的关怀指导下,我局扎实抓好项目前期工作,认真组织实施,取得了较好成效。
1.健全工作机构,细化落实责任。
县委、县政府把以工代赈作为促进经济社会发展的重要举措,县委、政府主要领导亲自过问,分管领导高度重视,对以工代赈提出明确意见和要求。成立了以分管副县长为组长,发改局长、项目所在地乡(镇)长为副组长,分管领导、站(所)长为成员的项目建设领导组,对项目建设进行定期研究,帮助解决困难和问题。
2.强化监督管理,确保工程质量。
按照《国家以工代赈管理办法》要求,认真制定了《彝良县以工代赈管理实施细则》并认真贯彻落实。严格按照投资方向开展项目申报,严格按照实施方案开展建设,严格按照工程进度拨付资金,严格按照设计要求强化质量管理。同时,积极配合财政、审计、监察等部门开展监督、检查和审计工作,确保项目建设安全。
(二)存在困难 1.是前置审计非常严格。
以工代赈项目本身造价就非常低,实施地点条件差,二次转运费用非常高,但前置审计不含二次转运费,把国家下达的资金又坎掉很大一部分,给项目实施带来很大难处.2.是以工代赈项目工作经费严重不足。
上级无配套的工作经费,地方财政困难。审计、招投标等费用无着落,县里工作经费紧张,机关维持运转都很困难,严重缺乏可用的项目工作经费。
3.项目投资太小,不能达到前期规划的要求。
八、下步工作建议
(一)严格基本建设程序,强化项目建设管理。1.严格实行竞争立项制度、招标投标制度、工程质量监理制度和项目公告公示制度。
2.层层落实目标责任制管理,切实把任务分解落实到项目区镇、村、组,落实到人头。
3.是项目实施期间,在安全上由乡、村及施工队设置专职安全员,负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育工作,及时预防和排除安全隐患,县以工代赈办对项目区每月进行两次安全生产检查,发现有安全隐患及时定人、定时、定措施进行整改。
4.是项目实施期间,建安工程部分在施工队入场前必须向县经工代赈办提供施工组织计划。该计划经县以工代赈领导小组审定,在确保工程质量、进度,并能如期完成工作量的情况下,施工队方可进场施工。非建安部分由县以工代赈领导小组及乡、村、组有关人员共同协商后,在不影响项目各项措施的落实和不影响农业生产的情况下按计划执行。
(二)完善项目公示、公告制,落实群众“三权”。
围绕发挥村民在项目建设中的决策主体、建设主体、投入主体、监督主体作用,切实落实村民对项目建设的知情权、参与权和监督权。
1.落实村民在项目建设中的知情权。在项目选择上,通过走访群众摸清群众意愿,拟定基础设施、产业发展、社会事业等项目建设初步意见,经村两委、干部群众代表讨论后,交村民代表大会进行投票表决,形成决议;在项目申报时、建设中和竣工验收后,村上都要在村务公开栏和村民集中居住点,对项目名称、资金计划、工程进度等情况按期进行公示,增加透明度,让群众知情。对于项目怎样建、资金如何管、劳务报酬如何发放一并交给村民大会表决,所有项目和工程建设一律实行“阳光操作”,村民代表直接参与材料购进、工程建设检查、竣工验收和工程预决算等重要环节,一切还权于民,使项目建设听计于民、决策于民。
2.落实村民在项目建设中的参与权。在项目建设过程中,对规模较小的项目,坚持实行乡村组织实施、群众投工投劳、县发改局以工代赈办等职能部门督促检查等办法,保护了群众参与工程建设的积极性,直接增加了村民收入。同时对竣工工程制定管护公约,落实管护责任,积极组织村民参与工程后续管理。
3.落实村民在项目建设中的监督权。组织村民代表,与村监督委员会一起,对项目选择、工程招投标、群众集资投劳、项目实施、竣工验收、工程结算等关键环节和重大事项,发表意见,参与决策,充分行使监督权。通过推行村级“三权”制度建设,建立了群众直接参与资金管理和项目实施过程管理等制度,保障了群众当家作主的权利,真正实现了村级事务的民主管理。
彝良县发展和改革局 2017年12月5日
第二篇:绩效评价自评报告
项目绩效评价自评报告
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评价类型: □阶段评价 □结束评价 项目名称: 项目编码:(根据实际情况填写)项目承担单位:(请附营业执照扫描件附后)项目承担单位机构代码:
填报日期: 年 月 日 项目绩效自评报告
(自评参考提纲)
一、项目概况及自评结论
介绍项目基本情况,重点说明以下内容:
(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。
(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
(四)自评结论。简述项目自评等级和分数。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
(二)项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
(三)项目组织实施情况。
说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。
(二)目标质量完成情况。
对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。
(三)目标进度完成情况。
对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。
四、项目效益情况
(一)根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
五、问题及建议
(一)存在的问题。
(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
第三篇:绩效评价自评报告(范本)
(资金使用单位)
绩效评价自评报告(范本)
()
评价类型: □阶段评价 □结束评价 评价方式: □直接组织评价 □委托评价 项目名称: 项目编码: □□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位: 项目承担单位机构代码: 项目主管部门:(公章)
填报日期: 年 月 日
河北省××厅(局)
***项目绩效自评报告
(资金使用单位自评提纲)
一、项目概况
介绍项目基本情况,重点说明以下内容:
(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。
(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资 金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
(二)项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
(三)项目组织实施情况。
说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。
(二)目标质量完成情况。
对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。
(三)目标进度完成情况。
对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。
四、项目效益情况
根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。
五、问题及建议
(一)存在的问题。
(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
第四篇:绩效评价自评报告
红河州未名生物科技有限公司关于红河州2015年技改专项资金项目绩效自评报告
建水县工业商务和信息化局:
红河州未名生物科技有限公司食用菌工厂化栽培生产线建设项目位于建水县青云轻工业园区,占地20亩,总投资8000万元,建筑面积11000平方米。2015年在各级部门的支持帮助下,项目进展顺利,各项投资、建设按预期目标进行,现将2015年技改专项资金项目绩效自评如下:
一、项目施工进展情况
项目总投资8000万元,在2014年投资3034.61万元的基础上,2015年计划投资3000万元。到2015年12月31日总投资6034.61万元。其中,土地购置、流转、承包费共计1200万元,占总投资的15%;土建工程投资2780万元,占投资总额的34.75%(培养房960万元,包装间、冷库384万元,库房56万元,研发中心、食堂180万元,加工车间、出菇大棚1200万元);设备购置(安装)费用2054.61万元,占投资总额的25.68%。该项目前期准备工作已完成。场平、挡墙、厂房、冷库、培养房、原料房、培训中心、大门等已经建好,现在正在进行研发中心、包装加工车间、电子商务平台、出菇大棚及其它辅助配套设施的建设。2016年正在进行培养架、出菇架制作安装,净化系统、智能控制系统、光照系统、加湿系统也在加紧制作安装。
为保证本项目顺利进行,公司建立了相应的《财务管理制度》、《环境保护管理制度》、《安全生产管理制度》、《文明施工管理制度》等制度,成立项目领导小组,规范项目管理和安全施工管理,项目管理严格按照各项管理制度执行。
二、扶持资金监管情况
为加强技改专项扶持资金的管理,公司制定了财务管理制度,专人、专账进行管理,严格执行专款专用的资金管理原则,对此技改专项扶持资金的拨付实行:施工单位申请付款→项目负责人审核→财务审核→公司领导签批的资金管理流程。确保资金安全有效地投入到项目建设之中,红河州未名生物科技有限公司食用菌工厂化栽培生产线建设项目2015年企业技改省级财政专项资金补贴于2015年10月到账(红财企[2015]69号文件),金额210万元,全额投入到项目厂房建筑安装及冷库建设中。财政拨付资金到账后,项目推进得更快,生产设备也得到了提升,生产技术达到了省内领先水平。
三、项目建成后的绩效
1、经济效益:财务分析表明,项目达产后,可实现年工业产值19195万元,营业收入17450万元,利润总额2674.6万元,税金1042.7万元,利税总额3717.3万元,上缴所得税485.8万元,项目总投资利润率26.2%,税后内部收益20.6%、税后财务净现值(i=8%)7847.4万元,项目资本金净利润率98.09%、盈亏平衡点 57.8%,投资回报期5.9年。
2、社会效益:通过公司+合作社+基地+农户的经营模式,通过深加工延长农业产业推动当地种植业的发展,并调整产业结构,增加农业的后续效益,帮助农民增收。形成示范合作社、基地、农户之间利益紧密联结机制,实现产业效益开发,实现多方共赢。通过项目资金的投入,公司以订单农业形式与农民结成“利益共享、风险共担”的利益共同体,促进公司与合作社、基地、农户的一体化经营共赢发展。项目建成投产后,可辐射带动周边2000户农户近2000亩食用菌种植,年可实现销售收入3200万元,实现利润648万元,每户平均增收1.6万元。同时还可直接为136人提供长年就业的机会。此项目填补了云南省食用菌生产线的空白。
3、生态效益:项目完成后,利用农作物的副产品(蔗渣、玉米芯、玉米杆等),投入少,效益显著。杏鲍菇菌包可循环利用种植巴西菇、双孢菇等菇种或作为其他农作物的有机肥料,对改善土壤,提高肥效有很好的作用。生产过程无“三废”,是循环经济的典范,生态效益显著。
四、专项资金项目绩效自评
经过认真对照《2015工业和信息化发展专项资金绩效评价表》仔细打分,综合自评分96分。
红河州未名生物科技有限公司
2016年6月8日
第五篇:经费绩效评价自评报告(范本)
附件6
经费绩效评价自评报告(范本)
(项目名称,项目编号)
一、项目概况
介绍项目基本情况,重点说明以下内容:
(一)项目单位基本情况、项目申报及批复情况。
(二)项目绩效目标。说明项目主要内容、涉及范围、计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等。
(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
二、项目资金使用及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
(二)项目财务管理情况。
对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制
度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目申报情况、调整情况、完成验收等)分析。
(二)项目管理情况(包括项目管理机制建设、检查监督管理等情况)分析。
(三)项目党建情况(包括班委、临时党小组建设,政治学习、主题实践、便民服务活动开展等情况)分析。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。
其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议。提出项目改进完 — 2 —
善的意见及其他建议。
(三)其他。
六、项目评价工作情况。
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
七、研修主要成果
本次研修中,专家和学员对我省相关行业、领域技术发展、前沿问题的意见建议等。(500字左右,可供决策参考的三条以上建议)