达拉加阿卡河坝饮水安全工程报告

第一篇：达拉加阿卡河坝饮水安全工程报告

迭部县达拉乡加阿卡河坝 饮水安全工程设计报告

迭部县水电队

二О一一年五月

目 录

一、基本情况

二、项目实施的必要性和可行性分析

三、水文、地质资料

四、总体布置

五、工程设计

六、工程投资预算

七、施工组织

八、运行管理

九、工程效益

一、基本概况

达拉乡加阿卡村位于乡政府东北28公里处，坐落在大拉河东岸的半高山上，驻有村民10户、58人，大小牲畜380头、匹（只），耕地面积175亩，均为旱坡地，产量低而不稳，靠天吃饭。农牧民年纯收入不足1560元。

由于饮水安全工程设施滞后，长期以来，群众生活饮用要到河道取水，取水极不方便，再加上每年雨季，山洪、泥石流发生频繁，沟谷溪水混浊不清，水质污染严重，由于没有净化、消毒措施，地方病和肠道病多发，严重危害村民的身体健康，同时也制约着该村经济和社会的发展，迫切需要实施饮水安全工程。

二、项目实施的必要性和可行性分析 2.1 项目实施的必要性

加阿卡村坐落在达拉河东岸的半高山上，长期以来，群众生活饮用要到河道取水，路远、坡陡，取水极不方便，再加上水质污染，严重影响着村民的身体健康和正常的生活秩序，同时也制约着该村经济和社会的发展，迫切需要实施饮水安全工程。

2.2 项目实施的可行性分析 2.2.1背景分析

在农村基础设施建设中，饮水安全工程设施作为基础设施的重要组成部分，是农村经济和社会发展的基础和支撑。修建饮水安全工程，确保群众饮水安全和身体健康，是十分必要和迫切的。2.2.2条件分析

2.2.2.1技术条件：饮水安全工程技术单一，难度不大，水电部门和当地群众具有这方面丰富的工程建设和管理经验，并有专业规划、设计和施工人员，具有良好的技术条件。

2.2.2.2资源条件：饮水安全工程所需材料主要包括块（卵）石、砂子等，均为普通建筑材料，本地区均能满足要求，为了保证砂、石材料供应渠道正常、质量好、价格合理，当地有专门的砂、石采购点。

2.2.2.3资金条件：利用国家扶持藏区经济发展，加大基础设施投资力度的机遇，把项目放入国家计划盘子，得到国家的扶持。

因此实施本项目，在政策背景、技术、资源、交通、资金等方面均是可行的，且要求迫切，望尽早立项。

三、水文、地质资料

1、水文资料

引用达拉河口水电站支洞渗流水，水质经州疾控中心化验，符合农村饮用水卫生标准。实测最大流量1.5升／秒，最小流0.5升／秒，平均流量1.0升／秒。

2、地质资料

项目区的地质构造，是处在岷山东西复杂构造带之中，白龙江复式背斜上，本区褶皱、断裂、构造发育、岩石多为沉积型浅变质的砂岩灰岩、白云岩、板岩、千枚岩、大理石、各时代地质出露较齐全，而以浅海相碎岩夹碳酸盐组成的三迭纪最为发育。其次是白龙江沿岸的浅海相碎屑夹硅质岩、碳酸岩组成的志留系，中生代小盆地则以砾岩、砂岩、粘土岩沉积为主。

该地区属南秦岭两翼岷迭山系，呈东南、两北隆起延伸，由于长期挤压、扩张、褶皱不断复合过程，形成地质体不连续，不完整等诸多的不稳定因素，使得区域性岩浆活动十分活跃，地震频繁，山体结构松散，地表切割显著，形成境内峰峦重迭，山高谷深，有多级台地等地质现象，滑坡。泥石流等发育频繁。

四、总体布置 4 引用距离村庄500米处的达拉电站支洞渗流水，经现场实地测量，最大流量为1.5升/s，最小流量0.5升/s，平均流量1.0升/s，最小日出水量为43.2m3/d，高差为10m。将此渗流水作为该村的饮水安全工程水源，在水源处修建截引池，Φ50ＰＥ塑料管引400米至蓄水池，沿程设1处检查井。供水管道长度100米，采用Φ50ＰＥ塑料管，供水点2处，采用25#龙头和软管井供水方式

4.1用水量确定：

4.1.1设计年限，按照国家制定的农村及城镇生活用水量GB（11730——89）规定，工程设计年限确定为20年。

4.1.2设计用水人数：该村现状用水人数58人，远景设计人口为66人。

4.1.3用水标准：根据（GB11730—89）农村用水量的标准，按人均50L/d计算。

4.1.4用水量计算：远景用水量经计算为18.5m3/d。显然水源水量大于需水量，该水源水量完全满足要求。

4.2管经选择：

新建截引池至原管道，长度500m，高差10m。设计引水量100m³/d，经计算选Ф50PE塑管，公称压力4公斤／平方厘米。

五、工程设计

1.水源截引工程

在水源处新建截引池一座，由截水墙、集水廊道、集水井、阀门井等组成。全部由C15 钢筋砼现浇，在集水廊道前设置过虑层，在集水池下方设置闸阀井，安装排砂管及闸阀，集水井和阀门井均上盖砼预制盖板，预制盖板厚度为10cm。

2.输水工程：

工程输水管道长500m，高差10m，管道采用Ф50PE的塑料管，设计管道平台宽度1.5米，沟槽深度1.2m，纵坡按地形布设，管线沿途设1座检查井，井身采用素混凝土结构，顶盖采用钢筋混凝土结构，上覆30厘米回填土。

3.检查井工程

为了方便工程建成后的正常运行及管理维修，在输水管沿途设置1座阀门井，每隔200米设置一个，检查井尺寸为0.8×0.8米，用150号混凝土现浇，上盖砼预制盖板后盖土。

4.蓄水池及马槽

位于村庄东北方向新建一座蓄水池及马槽，蓄水池容积20立方米，钢筋混凝土结构，长方体，净长4米，净宽2米，净高2.5米，壁厚0.2米，底厚0.5米，其中，浆砌石垫底0.3米，钢筋混凝土底板0.2米，顶盖现浇，预留进人孔，设置阀门井一座，安装排砂阀及供水阀，溢流管将多余水排到沟里。

5。供水管网工程

由蓄水池出来，通过Φ50PE塑料管供水，长度100米，共设2处集中供水点，采用龙头（25#龙头）及软管供水方式。供水管压力等级6公斤／平方厘米。

六、工程投资预算

1.编制依据

本工程预算按照水利部《水利工程设计概（预）算定额》（2002）、《甘肃省水利水电工程设计概算费用构成及计算标准》及达拉乡加阿卡村饮水安全工程设计图进行编制。

2.工程费用组成 2.1.建筑工程费：由人工费、材料费、机械使用费组成。2.2其他费用：由施工管理费、工程监理费费、勘测设计费、税金、预备费组成。

3.基础单价

按照迭部县的人工工资60元/工日执行，材料单价按厂家供贷价格加运杂费、装卸费等，当地材料价格，按当地采挖价格执行，但由于交通不便，部分需人工搬运。

经以上分析、预算，工程投资为5.66万元，其中，建安工程费4.91万元，其他费用0.75万元。

七、施工组织

7.1组织领导

7.1.1加强领导，明确职责

以饮水安全工程为代表的农村基础设施建设是国家推进四省藏是党中央、国务院部署给各级党委和政府的一项光荣而艰巨的任务，该工作意义大，责任重，达拉乡政府高度重视这项工作，加强领导，明确责任，狠抓落实，将饮水安全工作列入重要议事日程，把这项工作作为当前工作的重要组成部分，抓紧、抓好、确保饮水安全工程的顺利完成。

7.1.2强化施工管理

在实施过程中，严把工程建设质量监督关，严格按照基本建设程序要求，严格实行监理制，严格检查验收，项目建设过程中分阶段定期检查，发现问题及时整改，直到工程合格为止，决不让不合格的工程投入运行。

7.2施工条件： 7.2.1技术条件：

饮水安全工程遍及到全县每个饮水困难的乡镇和村庄，技术人员和群众经过多年实践有着丰富的理论知识和经验，积极性很高，能够保质保量完成施工任务。

7.2.2 交通条件

项目区交通方便，通村道，所有建材均通过村道运至村庄，部分材料需人工转运至施工现场。

7.2.3 建材供应条件

河坝河滩天然建筑材料较丰富，砂料从河坝运输至村庄后，由人工转运至施工现场，石料可从河坝采取，储量能满足工程需求。工程施工用水困难，需拖拉机运输，运距1.85公里。

7.3工程材料用量

本工程所需主要建筑材料；水泥12吨，塑料管材345公斤，钢材0.9吨，砂料68.5立方米。

7.4 施工内容

本工程建筑物主要由管道开挖、建筑物基础开挖、浆砌块(卵)石、钢筋制安、混凝土现浇、回填土、管件安装等组成，工程以管道开挖、浆砌块石、混凝土现浇、回填土、管件安装等为主，无复杂的施工技术，适宜劳工密集型施工，均由人工施工。

7.5 施工总进度 7.5.1 总工期

本工程为小型工程，综合考虑汛前、封冻、工程量和施工条件等因素，施工期为1个半月。

7.5.2 主要工程量

土石方开挖753.5立方米，回填土石方504立方米，钢筋混凝土及混凝土31.1立方米。

八、运行管理

8.1成立工程管理机构

工程建成后，成立工程管理机构，全面负责工程的检查及维修，确保工程尽快驶入良性运行轨道。

8.2加强工程管理意识教育；

受多年形成的重建轻管思想影响，工程运行管理是薄弱环节，工程尚未形成良好运行机制，全民参与程度比较低，主要表现在参与面不够广，参与内容不够全面，工程管理方式不清楚，这些问题影响工程的成败，一定要高度重视，分析原因，研究对策，切实加以解决，真正把饮水安全这件实事办实，好事办好，为农村经济和社会又好又快发展提供有力保障。

九、工程效益

工程建成后，解决了达拉乡加阿卡河坝村的饮水不安全问题，改善了群众生活条件，提高了生活和健康水平，为加快该村经济和社会事业的发展奠定了良好的基础。

第二篇：人畜饮水安全工程调研报告

红山窑乡人畜饮水安全工程调研报告

中共红山窑乡委员会 红山窑乡人民政府

2012年4月27日

饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。根据文件要求，近期我们对全乡人畜饮水安全工程建设情况进行了详细调研，现将有关调研情况汇报如下：

一、基本情况

我乡高度重视农村饮水安全工程建设，始终把解决农村饮水安全问题作为贯彻落实科学发展观，践行“创先争优”活动的一件大事来抓。为了有效解决农村饮水问题，我乡坚持从乡情出发，精心安排，积极协调水利部门争取项目和资金，严格按照建设计划狠抓落实，确保了项目建设的顺利实施。

（一）完成情况

红山窑乡辖12个村，115个社，总人口25872人，截止2011年底，全乡完成人饮安全工程的有89个社，未完成的26个社（具体情况见附表）。

（二）未完成人畜饮水安全工程的村社吃水情况

在未完成人饮安全工程的26个社中，土沟村全村11个社主要靠于1998年铺设的管道从水沟引泉水，在每个社设臵一个供水点，各社轮流供水；河沿子村八社人饮工程于1993年完成，但因破旧、冻裂等原因已报废，目前靠从新打的一眼机井上拉水吃；夹河村一、五社靠水窖解决人畜饮水问题；马家坪村三、四目前靠从五、十社的高位水池拉水吃；永胜村五社，水泉子村二、四、九、十社，王信堡村全村6个社都靠自家打的15米左右深的小井吃水。

（三）下一步建设计划及建设意向

2012年，我乡计划完成土沟村全村11个社，马家坪村三、四社，王信堡村六社，河沿子村八社共计15个社816户3320人的人饮安全工程。2013年，计划完成已列入国家人饮安全项目的王信堡村全村6个社1844人的人饮安全工程。水泉子村三、九、十社的群众修建人饮安全工程的积极性较高，但尚未列入建设规划。

在调研过程中，我们还发现，有部分社因地下水水位浅，用自家打的小井吃水比较方便，且成本低，因此不愿意集资修建人饮安全工程。主要有：水泉子村四社、永胜村五社。

二、存在的问题

1、乡政府驻地供水不足的问题不能永久性解决。目前，为乡政府驻地供水的井仅为一个4寸泵，担负着乡政府驻地供水和周边9个社、472户的人饮安全工程，即使泵每天24小时运转，也无法满足用水需要。因此，乡上计划在红山窑镇区新打机井1眼，已经石羊河流域管理局审批同意，即将动工。但要想永久性解决我乡驻地供水问题，还需从石梯子人饮工程饮水，需进一步和水利部分协调。

2、群众自筹资金额度大，影响工程建设。由于我乡地域面积大，村社居住分散，人饮工程建设管线较长，投资较大，群众自筹资金难度大，不能按时到位，影响工程建设。如土沟村人饮工程，经水利部门论证，仅架设人饮管道就需资金380万元，开挖管道总长度27公里（不含入户管道），人均集资达951元，一户4口之家就需集资4500元。

3、部分群众对人饮工程认识不到位，不愿投工投劳投资。在调研中了解到，长期饮水困难的地方和群众，对人饮工程建设的积极性比较高，而部分群众暂时还有水吃（非饮用水标准），对人饮工程建设积极不高，不愿投工投劳投资，甚至出现不让供水管道从自己屋旁和承包地中通过的情况。

4、人饮工程管理体制和运行机制还不够完善。在管理中，虽然乡上和各供水站都相继出台了一系列的管理措施和办法，也取得了很好的效果，但仍有部分用水户破坏水表和阀门、拒缴水费、串管浇地等。加之农村人饮供水管理责任不明确，致使供水管道冻裂、损坏等不能及时修复，造成部分用户无法正常用水。农村人饮工程的管理体制和运行机制还需进一步完善。

5、缺乏管护经费。在人饮管道使用过程中，受自然灾害、建设标准、管理不善等因素的影响，一些管道出现冻裂、腐朽、滴漏等现象，但因缺乏维修资金，问题不能及时解决，致使损坏程度越来越严重，最终瘫痪不能使用。

6、水费征收难度大。2008年以前，在人饮安全工程管道架设过程中，由于投资不足及部分群众的蓄意破坏，我乡人饮工程入户管道一直未安装计量装臵，2008年以后，也只在总闸阀处安装1个计量装臵。因此，人畜饮水水费都采取均摊制。但近年来，许多家庭常年在外务工，拒绝缴纳水费，而部分农户却用自来水浇灌菜地、花池等，致使水费收缴矛盾越来越大，全乡普遍存在水费不能按时、全额收缴的难题。

三、今后工作的对策与建议

1、协调解决从石梯子人饮工程引水问题。在石梯子人饮工程修建之初，我乡高古城村2933口人参与集资、新城子镇镇区及毛家庄村5100口人参与集资，但现在我乡只有高古城村和河沿子村的部分社从石梯子引水，受益2930人；而新城子镇却有5个村及镇区都是从石梯子引水。为此，我乡群众尤其是高古城村群众意见较大，希望上级部门协调，从石梯子引水解决乡政府驻地供水不足的问题。

2、继续加大投入，实施农村饮水安全工程。目前我乡基本上已解决了吃水困难问题，但仍有26个社未解决饮水安全问题。因此，我们必须进一步加大力度，积极争取项目，多方筹措资金，实施农村饮水安全工程，力争于“十二五”期间全面解决我乡农村饮水不安全问题，同时，希望上级部门加大农村饮水安全工程资金扶持力度，减少群众集资，减轻群众压力。

3、加强宣传和培训，提高农民管水用水的能力。农民管水用水的能力和水平，对饮水工程管理的了解和参与程度，也会影响工程建后管理和工程的可持续性。需要加强宣传和培训，使农民充分了解到农村饮水工程的运行、管理及水费、水价等制度，并加强监督，充分参与，自觉维护工程的良性运行。同时加强供水站以及用水户协会的队伍建设，对其工作人员开展业务培训，提高供水人员的业务能力和水平，保证优质供水服务。

4、加强水质净化和检验监测，确保水质达标。农村饮水安全工程建设，水质处理至关重要。建议上级部门加大在这方面投入力度，建立水质检测体系，尤其要加强对自家打的小井的检测力度，确保人畜饮水安全。

5、坚持以人为本、高度重视水源保护工作。农村存在的饮水不安全问题，有相当一部分是由于水源污染造成的。因此，要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求，加强对水源地周边环境及禽畜养殖管理，防止因打井、开矿、牛羊放养等造成有害物质超标。

6、深化改革，加强农村人饮工程科学管理。农村饮水工程点多，面广，分散，管理难度大。要保证工程长期发挥作用，关键是要明确产权，落实管理责任，建立水价机制。因此，要进一步加强人饮工程建后管理，建立产权明晰，责权统一，管理到位，有利工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务保障体系，确保供水工程良性运行，持久发挥效益。

第三篇：阿克达拉中学党支部2011总结

阿克达拉中学党支部2013工作总结

在县教育局党委、乡党委的正确领导下，在学区、学校行政领导的大力支持下，党支部坚持以马克思列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领和教育方针，切实发挥了党组织的政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用，推进了学校教育教学改革和素质教育的实施。

一、加强党建工作，提高了党组织的凝聚力和战斗力

1、认真坚持政治学习制度，努力发挥党组织的政治核心作用，保证了党的方针政策和上级教育行政部门的决定在学校的贯彻执行。党支部组织各种形式的教育活动，特别是反复学习十八大精神及“三个代表”重要思想，提高了党员的思想觉悟，统一了师生思想认识，受到了社会各界和广大师生的好评。

2、认真执行民主集中制原则，重视领导班子思想作风建设。党支部定期召开民主生活会，自觉开展批评与自我批评，建立健全学校民主管理、民主监督制度，进一步保障了教师的民主权利和参与管理的权利，为推进学校民主建设发挥了积极的作用。

3、认真开展入党积极分子培训工作。通过上党课、印发党章、播放影视片等活动，教师及高中学生中入党人员增多。本内，全校教师要求入党2人，学生中要求入团的达57余人，向党组织递交入党申请书的8 人。经审核、考察，教师中发展新党员1人.4、根据行业特点，实施“双培双带”工程，提出“把党员培养成为教学骨干、学科带头人，把教学骨干、学科带头人培养成为党员，党员带领广大教师全面推进素质教育发展，党组织带领教师积极开展学科扶贫”，使一大批教学能手、学科带头人脱颖而出，教学成绩全面提高。在2013年初中毕业会考中，曾经长期困扰我校教学成绩取得合格率90％的好成绩，汉语部中考成绩全县第二，民语部第三，彻底摘掉了薄弱学科的帽子。学生中有10人次在中国教育学会等教育科研部门组织的学科竞赛中获奖，2篇教学论文在省级刊物上发表；5名党员被评为学区骨干教师，2名党员被评为县级骨干教师，1名党员被评为州级骨干教师。

5、认真开展党员扶贫帮困活动。针对农村学生辍学现象增多的问题，党支部及时制定扶贫方案，召开专门会议进行动员，号召每位共产党员与1 —2名困难学生结对子，从学生的学习、生活，到家长的农业技术普及和脱贫致富等方面进行帮助，并签定党员扶贫帮困目标责任书，纳入教师考核，将考核结果作为考核的重要依据。一年来捐款4500余元，捐助学习生活用品12多件，资助学生达15名，确保了困难学生正常学习，促进了学生思想教育，提高了学业成绩，推进了学生家庭脱贫致富步伐，取得了较好的效果，受到了相关部门和社会各界的一致好评。学校党支部连续四年被乡党委评为“先进党支部”。

6、认真组织开展了“保持共产党员先进性”教育活动，举办了“我身边的共产党员”演讲比赛和庆祝“七一”文艺演出。

二、加强学校德育工作，努力提高师生素质。

1、重视教师的思想道德教育。通过举行专题讲座、坚持“评选师德标兵”等形式，提高教师对师德建设重要意义的认识，认真落实《中小学教师职业道德规范》和“四项服务承诺”，坚持把规范办学行为、依法执教、依法治校摆在首要位置，教师思想素质有了明显提高。仅本学年，教师扶贫捐款4500余元，学生绿化捐款3200元。校内外义务劳动3天，植树500余棵，表现了很强的奉献精神。

2、重视未成年人思想道德教育。通过举办青少年心理健康教育讲座、预防毒品犯罪讲座、模拟法庭、上法制教育课等形式对学生进行法制教育，弘扬和培育民族精神，认真贯彻落实了法制教育大纲，有效地预防了学生违法犯罪行为的发生。为了提高未成年思想教育工作的实效性，学校党支部还发动全校教师与“问题学生”结成对子，强化学生思想教育，帮助学生提高学业成绩，并把结对子的实际效果作为教师月考核的重要依据，实行目标管理，奖勤罚懒，取得了明显效果。一年来，绝大多数“问题学生”学生得到了转变，学生违法犯罪率继续保持零的记录，操行合格率达98%以上，班队文明率达95%以上。

三、加强学校管理工作，努力提高教学质量。

党支部凭借自身优势，全力支持学校实施“四制”改革方案，全面推进学校内部人事制度改革，强化层级目标管理，不断提高学校管理水平，发挥了政治核心作用。在实施“四制”方案前，党支部通过教代会向教全体教职工宣传改革的政策，广泛征求广大教师的意见建议，及时提交学校校委会研究讨论并加以采纳。实施中，认真引导教师深刻领会改革的目的意义和具体要求，努力提高教师参与改革的自觉性。实施后，认真做好善后工作，对出现的问题认真进行解决，对教师的意见和质询作出面对面的公开答复。通过耐心细致的思想政治工作，加强了学校与教师的沟通和理解，促进了棘手问题的圆满解决，保证了学校“四制”改革的全面实施。

为了贯彻落实教学工作基本要求，全面进行基础教育课程改革，解决教师和学生不适应新教材、教法问题，党支部积极配合学校行政领导认真组织教师学习新课改材料，举办了教师新课程理论培训班，组织新课程理论考试，为初始年级课改实验奠定了基础，确保了学校基础教育课程改革实验工作顺利开展。同时，党支部还通过调查研究及时提出“加强理论学习、注重实践探索、勤于反思、发挥集体优势”的课改实施建议，使我校的新课改进入了一个良性发展的轨道。为了全面提高学校教学质量，党支部还经常深入包挂年级，全面掌握课堂现状、并且积极撰写调研报告，查找学校工作中存在的问题，认真分析问题的原因，及时向校委会提出相应的措施办法。经过不断的实践、探索，广大教师转变了的教育观念，端正了办学行为，改革了教学方法，提高了课堂教学效益；广大学生学习目的明确，学习兴趣浓，全校逐步形成了良好的教风、学风，教育教学质量稳步提高。

四、重视工会、教代会工作。

为适应现代教育形势的发展，党支部认真按照上级工会要求，健全了工会组织机构，规范了教代会的制度，建立健全了学校民主管理、民主监督制度，有力的保障了教师的民主权利和参与管理的权利。经过不懈努力，实体已初具规模，产生了良好的经济效益。同时工会还自筹资金购置了乒乓球台、象棋等文化娱乐设施，办起了标准化工会活动室，改善了教职工文化娱乐活动条件。一年来，工会利用教师之家，坚持每周开展一次活动，组织了元旦师生冬季越野赛、教职工春季田径运动会和篮球、排球、乒乓球赛，开展了棋类赛、成功举办了沿山片排球赛。工会在丰富师生业余生活、促进素质教育方面发挥了积极作用，做出了应有的贡献，受到了广大教职工的好评。学校被区教育工会评为基层工会先进单位、“合格教职工之家”和“完成工会目标管理”先进单位，受到了表彰奖励。

五、重视思想宣传工作。

按照“三贴近”要求，党支部充分利用党团活动积极开展思想宣传教育，积极创办《晨曦》校刊，开设了“校园之声”广播，创设了校园新闻、诗歌园地、作文天地、心里话等栏目，认真组织学生手抄报、板报专栏，充分发挥宣传阵地的参与作用，树立了清水中学新形象、为大力发展我校高中教育发挥了积极的促进作用。

六、重视校务公开工作。

党支部始终以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，充分认识推进校务公开工作的重要意义，按照区教育局校务公开要求，积极实施校务公开工作。为了加强对校务公开工作的组织领导，成立了以学区主任为组长的校务公开领导小组和以党支部书记、工会主席为组长的监督小组，建立完善了“党组织统一领导，学校行政负责，工会配合监督，师生员工积极参与的校务公开领导机制，根据“谁主管、谁负责”的原则，全面落实了校务公开领导责任制。同时制定下发了《阿克达拉中学校务公开制度》、《阿克达拉中学校务公开工作计划》和《实施细则》，认真落实了校务公开领导小组一月一次会议制度，利用网络、公开栏进行校务公开栏，得到了社会各界的赞誉。

八、加强对学校共青团、妇女工作的领导，充分发挥了群众组织的纽带作用。党支部重视对团总支工作的指导，强化组织建设，确保了团组织作用的发挥。

九、坚持“预防为主、安全第一”的原则，认真开展安全教育工作。

党支部始终把安全教育工作放在首位，常抓不懈。学年初，及时调整了安全工作领导小组，健全完善了安全教育制度、安全常规检查条例，加强了安全教育和安全管理。学期中在各校自查的基础上，组织人力对中小学校舍、学生宿舍、师生食堂、体育设施、照明线路、实验室进行了全面的复查，对复查中发现的问题和不安全隐患，及时采取措施给予解决，做到检查与自查相结合、检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，尽最大努力把不安全事故消灭在萌芽状态。一年来，举行安全知识讲座5次，安全知识竞赛8次，安全板报21期，积极配合交警部门组织交通安全知识讲座、交通违章事故图片展各两次，发放各类宣传材料1200册，通过开展这些活动提高了师生对安全工作的认识，增强了学生的自我保护意识和安全防范意识，消除了不安全隐患，杜绝了不安全事故的发生，保证了教学工作的顺利开展。

十、认真开展校园综合治理和禁毒工作。

一是通过思想品德、政治课、举办青少年心理健康教育讲座、邀请法制副校长进行预防毒品犯罪讲座等对学生进行法制教育，组织学生观看禁毒教育图片展、影视片，教育学生“珍惜生命，远离毒品”，认识毒品的危害性，普及预防毒品的知识，提高了抵御毒品的意识和能力。

二是配合公安派出所、街道、村组等部门，加强对校园和周边环境的治理，建立完善了学校治安防范措施，有效地预防了学生违法犯罪行为的发生。

三是认真贯彻落实了法制教育大纲，认真上好法制教育课。一年来，举办法制讲座3次，上法制教育课5次，观看图片8次，播放影视片15部。

十一、倾听群众呼声，关心群众生活。

制度无情人有情，党支部在坚持制度化管理的同时非常重视加强与教师的情感交流，时刻关心师生生活、全心全意为师生服务，经常和师生交流感情，对生活有困难或生病住院的老师，党支部和学校领导都能亲自到家看望，并给予力所能及的帮助和慰问,千方百计帮助他们克服困难。为改善师生食堂现状，提高伙食质量，确保师生健康，党支部还配合学校行政领导多次召开会议，研究讨论学校改革学校食堂，协助校委会制定了《阿克达拉中学师生食堂管理办法》、《阿克达拉中学后勤管理办法》等管理措施，积极探索学校后勤服务社会化改革，采取了一系列措施，规范学校食堂管理工作。与此同时，还虚心听取广大师生的意见建议，督促食堂不断改进工作，形成良好的干群关系，保证了学校教育教学工作的顺利开展。

阿克达拉乡中学党支部

2014年1月5日

第四篇：农村饮水安全工程建设管理报告

2013年农村饮水安全工程建设管理报告

一、项目概况

###又称铁板洲，本来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成，今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲，洲内地势平坦，土壤疏松肥沃，每年蔬菜面积达7000亩以上。

###是农业人口大县###区内三大江心洲之一，现有人口约一万五千人（传统数据），土地面积万余亩，有“万亩田”之说，水面面积约万亩。###以前以种植棉花、水稻和小麦为主，现在以种植棉花和油菜为主，###地处江心洲，临近

##，该乡辖四个行政村，52个村民组，11400余人，面积12.3平方公里，耕地面积1.1万亩。

《###农村饮水安全工程“十二五”规划》中解决全乡农村饮水安全问题的总规划人口共3000人,其中,饮水水质不达标问题的有血吸虫疫区1950人，其他饮水水质问题1050人；水量、方便程度、保证率不达标的有0人。饮水水质不达标问题里又包含有血吸虫疫区的1950人。项目共涉及全乡4个行政村。

按照农村安全饮水工程坚持“以集中供水为主，因地制宜，分类指导”的原则要求与###现有工程建设条件相结合，确定2013年规划将全乡所有饮水不安全人口全部采取集中供水工程解决。

根据安徽省发展改革委员会、财政厅、水利厅联合文皖发改投资[2013]496号《关于下达农村饮水安全工程2013年中央预算内投资计 划的通知》下达到###2013年解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区及其他饮水水质问题地区农村饮水安全人数为2万人。

根据###发展和改革委员会文件（枞发改项目[2013]91号）《关于2013农村饮水安全项目实施方案的批复》，通过

2013年农村饮水安全工程，完成解决全乡饮水不安全人口3000人，中小学师生饮水不安全人口395人。完成项目投资167.9万元，其中，中央资金134.32万元，省级资金16.79万元，县级配套资金16.79万元。###水厂改造净水设施及管网工程大大提高了全乡农村饮水安全的保证率，也着实为全乡农村饮水安全工作夯实了坚实的基础。

二、工程建设完成情况

1、工程设计批复情况

2013年4月,我县按照省计划通知的要求,组织编制完《安徽省###2013年农村饮水安全工程实施方案》，并于9月3日上报到安庆市水利局通过专家评审。

2013年9月5日由###发改委发改投资[2013]91号文批复同意本项目实施。批复同意###2013年农村饮水安全工程解决全乡4个行政村共3000人饮水不安全问题的计划安排；同意设计依托原有自来水厂实施改建净水设施及管网延伸工程的实施方案、项目实施后###水厂日供水规模将达到1000吨，水源水取自长江。

2、工程招投标

2013年10月24日,完成了该工程的施工招投标工作。

2013年10月25日,由县农村饮水安全工程规划和建设领导小组办公室与####建设工程有限公司签订施工承包合同。

3、工程施工

2013年9月5日项目获批后，按照安庆市发改委、水利局批复文件精神，某某县发改委、水利局、财政局下达了项目投资计划。2011年6月15日召开全县农村饮水安全工程会议进行工程任务布署。由县人民政府与各项目乡镇签订目标责任书。县农饮办组织与项目乡镇及自来水厂三方协商签订工程建设、运营管理协议。

2011年6月，我县农村饮水安全工程21处工程工程全面按照计划进度有序实施,工程整体建设较为顺畅,截止2011年12月底,工程均已完成。

2011年项目21处工程共完成土方17.71万方，砼83方，φ50以上主支管道铺设467公里。

工程实施过程中，县农饮办和乡镇水利站依据建设运营管理协议，安排技术人员分片负责，在提供技术服务的同时，一并督促工程进度,督查工程质量。

4、项目验收

（1）原材料：水泥、砂、石等都有出厂合格证和质保书、出厂证明以及按规定提供的复检资料。

（2）中间产品：砂、石、骨料、砼拌和物等，分别对砂、石骨料的含泥量、石粉等指标进行了试验检测，通过检查，以上中间产品符合规范要求，质量合格。

（3）单位工程验收情况

根据安庆市水利工程质量监督单位批准的某某县2011年农村饮水安全工程项目划分，某某县2011年农村饮水安全工程只划为1个单位工程，1个单位工程按21家水厂管网延伸工程划分为21个分部，单元工程按管道土方、管道砼、管道安装的种类和长度划分，共划分为475 个单元工程。

经施工单位自评，监督单位复核，475个单元工程全部合格，结合外观形象，21个分部工程评定为合格。经质量监督单位核准，1个单位工程评定为合格。

2012年6月，某某县农村饮水安全工程项目部组织工程参建单位对某某县2011年农饮工程进行了分部验收，综合评21个分部工程质量等级均为合格，同意验收。

（4）县级验收情况

2012年6月,依据《安徽省农村饮水安全工程验收办法》，某某县农村饮水安全工程领导小组办公室组织县监察局、县发改委、县财政局、县卫生监督所相关成员单位与项目乡镇成立了某某县农村饮水安全工程验收委员会，对我县2011年农村饮水安全工程组织了县级验收。

县级验收按照查阅工程资料、察看工程、走访群众，召开评定会四个环节依次进行的验收方式组织了验收。

根据县级验收情况汇总：2011农村饮水安全工程实施的21处工程，在项目所在镇的积极协调和各工程水厂的倾力运作下，总体实施状况良好，工程建设能够符合相关工程规范；管材及设备的质量合格证、卫生许可证等相关材料齐全，达到项目有关规定；供水水质、水量、水压符合国家相关标准；工程初装费、供水水价收取能够按照项目建设合同要求执行；受益人口均能如实登记。

县级验收结论:2011某某县农村饮水安全工程计划实施21处，已完工21处，工程完成率为100%；工程规划任务人口5.0万人,现已完成5.0万人,工程人口完成率为100%;工程计划总投资2481万元, 完成工程投资为100%。

2011年工程基本完成计划任务,工程质量符合相规范要求,相关政 策执行及工程投资进度基本符合工程要求,验收中发现的少数问题要求在2012年6月底整改到位。某某县2011年农村饮水安全工程验收小组同意2011年农村饮水安全项目通过县级验收。

4、工程效益

某某县2011年实施的按设计规模全部建成投入使用，不仅能改善农村居民生活条件、提高居民生活健康水平，而且能有效地促进地方经济发展，让农民更快地脱贫奔小康。

在工程实施后可新增日供水能力3007吨，共解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区,其他饮水水质问题地区的5.0万人的饮水安全问题，参照项目实施方案效益分析，工程实现年增加及节支效益可达850万元。

三、工程建设管理

1、落实工程责任制

县乡人民政府和有关部门强化农村饮水安全工程建设管理，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制。某某县农村饮水安全工程项目法人为县水利主管部门水利局承担，建设实施主体由项目所在地乡镇人民政府承担。

2、签订责任书

某某县农村饮水安全项目管理实行分级负责制，各级目标责任单位分别同目标管理单位签订目标责任书，明确了双方的任务和责任。

3、签订工程建设、运营合同

某某县农村饮水安全工程建设分别由县农饮办、项目乡镇政府，建设运营管理单位三方签订工程建设与运营管理协议，明确各自在工程建设过程中的权利与义务。

4、工程建设严格把好三关

1、严格把好前期工作关。工程设计方案是由相应专业设计资质的单位安庆市水利水电规划设计院编制。在科学确定饮用水源的前提下，按照适度规模、技术可行、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案，同时积极推广应用新技术，新工艺，新设备，新材料，提高工程建设质量和标准，每个工程都建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。

2、严格把好建设关。一是工程实行了工程管材公开招投标集中采购。二是结合某某县农村供水基础条件实际，坚持建管一体，将工程的建设权与工程的运行权统一以协议的形式委托给现有乡镇自来水厂，促使水厂成为工程建设质量责任主体之一，避免了建管分离引起的供水纠纷。三是吸收乡镇水利站技术力量，成立乡镇工程监督员，对本乡镇实施的农村饮水安全工程实行日常行监理，其职责除了对工程质量履行监理职责外，还要对项目的收费、解决人口等政策执行进行核查监督及项目建后运行管理监控。

3、严格把好验收关。项目完工后，县农村饮水安全领导小组按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理工程资料，并组织自验。自验由受益群众和监督单位代表、建设单位和县农村饮水安全工程领导小组成员单位相关负责人参加并签字，对验收不合格的项目和存在的问题要求限期整改。

5、做好工程宣传和接受社会广泛监督工作。

农村饮水安全工程是党和政府为广大群众办实事、办好事的福民工程，体现了党和政府对饮水不安全地区人民的深切关怀，工程实施前后，我县采取了多形式开展宣传，使群众充分了解这项工程实施的意义和原则，尽可能让每户居民了解项目实施的全过程，完全实行阳光操作。同时，按照政策要求将工程设计方案、质量监督等方面的信息及时进行公示，广泛接受社会监督。

四、工程运行管理

为加强农村饮水安全工程运行管理，在工程建设和移交期注重县农饮办明晰产权，落实管理主体，要求和监督管理单位制定管理措施，建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护、水质监测等各项规章制度，确保工程长期充分发挥效益。

1、成立县农村饮水安全工程专管机构。某某县农村饮用水管理总站是由某某县水利局2011年申报，2012年1月由县编委批复成立的某某县农村饮水安全工程县级专管机构，其职能是：负责拟定的全县农村饮用水安全工程规划；负责乡镇自来水厂取水口的水源保护工作；负责农村供水工程管护工作；抓好乡镇自来水厂标准化、规模化建设，对水厂运行管理人员进行应知培训和操作常识训练，确保工程良性运行；督促乡镇自来水厂做好水质检工作，督促乡镇自来水厂建立和执行生产管理制度和卫生管理制度；会同相关单位共同做好水源保护区划定和饮用水安全工程保护范围工作。

2、落实管护主体。依托自来水厂实施的管网延伸按照事前签订合同，明晰产权，将国有产权的使用权委托私营水厂运营，并明确管护权利与义务；农村饮水安全管护主体在日常运行管理过程中随时接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督，核查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户与社会的监督，质询和评议；供水单位逐步建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。工程建设完成后经县级验收合格后，先由法人单位与建设单位项目乡镇办理工程移交，再由项目乡镇与运营管理单位签订项 7 目委托运营管理协议。

3、签订供、用水协议。某某县农村饮水安全工程完成后，供水单位与项目区用水户签订供、用水协议，协议内容主要明确供水和用水双方规范用水和供水的权益和职责。

4、设立县级农村饮水维修基金。按照省市要求，某某县设立了县级农村饮水维修基金。2011年，由县财政按当年农饮工程投资的1%配套20万元的维修基金。这项资金将会在突发，非人为的供水设施损坏需要维护投入时使用。

5、制订了县级供水应急预案。为保证农村供水突发事故发生的快速有效应对，县已制订了由多部门联动，操作性较强的《某某县农村饮水安全应急预案》（怀政办发[2012]14号）。

6、加强了水质监测的力度。2011年，我县从县配套资金中拿出23万元作为水质检测专用资金。由县农饮办与县疾控中心签订了水质检测委托协议，分别加大了水质检测的频率、范围、指标的监测工作。

7、加强了供水管理人员培训力度。2011年7月，由县农饮办组织相关乡镇自来水厂管理人员到湖南长沙参加了由中国农业节水和农村供水技术协会主办的2011全国农村供水单位运行管理人员培训。使我县供水管理人员开阔了眼界，增长了见识并对农村饮水安全工作有了新的认识和理解，对搞好农村饮水工程也有了更足的信心。

五、资金管理

1、资金筹措

根据国家对农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，我省2011年解决1个人口的饮水安全问题需要投资496元，其中中央补助 资金占60%，省、市、县等地方配套资金占40%，2011我县农村饮水安全工程中央1489万元、省496万元、县496万元专项资金全部落实到位。

除省政府财政补助配套外。各项目区还多层次、多渠道、多元化筹集建设资金，大力推进市场化运作，按照“谁投资，谁建设，谁管理，谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村供水工程，入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户自己解决。对按规定向群众收取的费用，进行张榜公示，并接受群众监督。

2、资金管理

县级以上政府财政补助及配套的农村饮水安全工程投资按照批准的项目建设内容、规模和范围使用，专帐核算，专款专用，并建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁截留、挤占和挪用工程建设资金。工程建设实行工程资金报帐制度，根据我县农村饮水安全工程实施特点，考虑地区投资平衡，我县实行工程建设补助资金管理模式，即根据各项工程解决的规划人口数，按照省级以上人均补助资金标准拨付工程款。

3、工程资金处置与使用情况。（1）资金处置

我县201121处农村饮水工程依托私营水厂实施管网延伸。根据全县农饮工作会议要求，国家资金主要用于各工程的管道铺设、设施改造等固定资产投资及农户补助。入户支管网材料费由农户自筹,但项目区农户自筹部分最高不能超过300元/户。

（2）资金使用情况

截止2011年9月21日，某某县水利局支付项目单位建安投资工 程款13944562.30元，县财政局直接替项目到位支付管材集中采购款590万元，待摊投资100万元，结余资金396万元。其中已形成移交固定资产2085万元。

（3）结余资金使用计划

2011年我县农村饮水安全工程总投资总结余资金396万元。结余资金将拟使用于2011年农村饮水安全工程的水源取水口保护工程建设、水厂的净水工程更新改造、管网延伸增压站建设、规模水厂化验室设备采购以及我县农村饮水安全工程建设与管理中长期规划的规划设计费用。

六、建设经验与建议

1.建设经验

“十一五”期间，我县农村饮水安全工程采取的主要工程措施就是依托乡镇水厂实施管网延伸。从整个工程建设运营情况来看，这种模式一是有效利用了原有社会资源，避免了基础设施的重复建设；二是有利于项目的生产集中化、规模化；三是有利于项目在整个建设与运营的主体统一，有效避免建设管理与运营管理上不良事件主体职责不清问题；四是有利于农村经济、生活水平逐步发展的需要。五是有利于后期规模的扩展性。

2.存在问题及建议

通过农饮项目的促进和带动，我县乡镇自来水厂发展进入到了更迅猛的发展时期，同时自来水厂的发展为解决我县农村饮水安全工程打下了十分有利的基础。但在项目建设过程中我们也遇到了一些问题：

1、农村饮水工程建设用户分散，投入成本大，用水量不多，运 10 行效益不高，不利于工程发挥长期效益。建议地方政府各部门一方面能够按照上级部门要求对农村饮水安全工程项目的征地、供水用电价格、相关税费给予一定优惠政策，以降低工程运行成本。另一方面，根据工程运行的实际和农村用水的特点考虑采取适度推行两部制水费（基本水价+计量水价）收缴制度与成立工程维修金制度相结合，通过改变农村安全饮用水观念促进消费和维修金扶持的方式，来提高工程发挥长期效益的能力。

2、随着经济社会发展，水质、水量、方便程度等指标是不断提高,规划外的人数也要求喝上干净、便捷的自来水，这给项目的规划、设计、推进和政策执行带来了一定的困扰。

3、部分水厂规模随着项目的实施，已逐渐显现供水能力不足，管网延伸范围也因路程、地形的限制，需要二次增压的要求越来越迫切，相对应的工程建设成本和运行成本都在提高，配套资金压力加大。

4、水源保护工作落实力度难以到位。对水源保护，当地政府应承担主要职责，立法规划水源保护区，阻止一切污染水源的不良生产、活动行为。同时，要加大县级配套资金对工程取水口的保护措施工程的投入。

第五篇：农村饮水安全工程建设调研报告

按照县委的统一部署和安排，根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求，4月6日到17日，我们就认真学习深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合农村饮水安全工程建设中存在的有关问题进行了调研，调研采取入户走访、座谈等形式，广泛听取乡村干部、群众的意见和建议，查找与科学发展观要求不适应的问题，采取更为积极有效的措施，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com把科学以展观进一步引向深入。

一、我县农村人口饮水安全工程的基本情况

农村饮水安全工程是一项民生工程，事关人民群众的生活质量和生命安全，是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，获得安全、卫生、放心的饮用水是每个公民的基本权利。根据我县“十一五农村饮水安全工程规划” 及《2007—2011年的可行性研究报告》，我县共有24.2万人的农村饮水安全问题，其中血吸虫疫区为13.75万人，苦咸水4万人，水量、用水方便、水源保证率不达标为6.45万人，计划用5年时间加以解决，2007年解决3.19万人，2008年解决4.2万人，2009年解决4.62万人，2010年解决6万人，2011年解决6.19万人。我县2007年、2008年共解决了7.39万人的农村饮水安全问题，但随着该工程建设的进一步推进，如何确保农民吃上安全的饮用水，真正享受到农饮工程的实惠，还需要进一步思考。

二、我县的现状

（一）、供水方式

我县农村饮水供水方式主要有3种：一种是通过现有自来水厂进行管网延伸。全县22个乡镇中，只有陈汉、北浴、柳坪、趾凤没有自来水厂，复兴、洲头一个乡镇有2—3个水厂，通过现有水厂进行管网延伸进行集式中供水是我们农村饮水安全解决的主要方式；二种是山丘区水厂不能覆盖的地方，通过打大口井的方式，兴建水塔式、无塔供水设备，让农民吃上自来水；三是山区通过引泉，修建高位蓄水池的方式，让农民吃上自来水。

（二）、供水水源

我县农村饮水工程的供水水源主要为地表水，水源主要是长江、湖水、水库、两大河流等，从长江取水的主要为洲区3个乡镇，从后湖取水的主要为沿湖的7个乡镇。

三、我县农村饮水安全存在的主要问题

（一）、饮用水水源超标问题

随着工业废水、城乡生活污水排放量和农药化肥用量的不断增加，许多农村饮用水水源受污染,饮用水水部分指标超标。根据县病控中心对我县2007年实施的两批人饮工程检测发现，存在水质问题的水厂主要是沿湖、沿江地区，占被测水厂的60%以上，特别是在枯水季节沿湖地区水质存在问题尤为明显。水质问题主要表现为细菌总数、大肠杆菌总数超标、水质硬度偏高及含有肉眼可见物等。水质存在问题的原因除了水源地受污染外，一方面是水厂片面追求利润，在消毒、净化上舍不得长成本，另一面是水厂制水设备老化，制水工艺落后。

（二）、水源地缺乏保护

根据《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》，取水口的上下游应设一定的保护范围，防止水源污染。可是，我县乡镇许多自来水厂的水源地根本没有设立保护区，有的即使设立了保护牌也是形同虚设，乡镇政府也很少在水源保护上进行投入，企业更是舍不得投资。

（三）、水厂建设规模小，原设计供水能力明显不足。

我县乡镇自来水厂大多在2000年前后兴建的，大多是私营企业或私营股份制企业，由于当时条件所限，饮水工程建设标准不高，设计供水能力小，对后期发展估计不足，随着人口的增长，工业生产的发展，生产和生活用水量大幅增加，特别是农村饮水安全工程的推进，管材的质量和行不能满足要求，导致我县一些农村生活饮用水严重不足，时常发生间断性供水。

（四）入户费、水价上涨无序。

我县各乡镇自来水厂的入户费，因各自来水而异，最低乡镇与最高乡镇相差近千元，近两年，各水厂利用国家农饮安全工程实施的契机，相继抬高入户费，你涨我也涨，相互攀比，现大多水厂的入户费在1600元左右，比原来上涨400—500元。供水水价也由原来的1—1.2元/吨上升到1.5—2元/吨，而且有的水厂还规定月最低消费额度。无序的增长，间接加大了农饮安全工程的投资，增加了农民负担。

四、解决我县农饮安全问题的对策与建议。

为确保我县农饮安全工程今后的顺利实施，让老百姓喝上安全、卫生、放心的自来水，真正享受到农饮工程带来的实惠，必须彻底解决我县各水厂存在的问题。

（一）划定水源保护区，加强水源地水质的保护。

要严格按照相关法律、法规及《**县人民政府关于加强全县城镇生活饮用水水源环境保护的决定》的要求，根据我县水环境重要条件及水源保护要求，合理依法划定各水厂取水口的水源保护区，明确保护范围，制定保护办法，防止饮用水源受到污染，切实保护好我县的水环境和饮用源。

（二）、完善水质净化措施，强化饮水消毒和管理工作。

目前农村供水工程管理滞后,水质净化措施、检测

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