昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理办法

第一篇：昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1991]39号 【发布日期】1991-04-01 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办

昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理办法

（1991年4月1日昆政发〔1991〕39号）

第一条 第一条 为保证建筑企业劳动保险费用（以下简称劳保费用）的统一收取，建立劳动保险基金，使之专款专用，由行业内部进行平衡调剂，解决建筑企业劳保负担畸轻畸重的问题，保证在职职工的劳保待遇及离、退休职工的基本生活，促进社会稳定。根据国家和省的有关规定，结合我市情况，特制定本办法。

第二条 第二条 凡在昆明市辖行政区范围内施工，并按《云南省建筑安装工程综合费用定额》 提取劳保费用的国营、城乡集体建筑企业，均按本办法实行劳保费用行业管理。

第三条 第三条 劳保费用的来源、标准和缴纳

1、根据国家计委、建设部和省建委（87）云建字 198 号文规定，施工企业劳保费用在建设工程造价中提取。其收费标准按照《云南省建筑安装工程综合费用定额》的规定执行。

2、凡在我市的新建、扩建、改建等工程项目（含市政工程），不论其资金来源如何，建设单位均应向劳保费用行业管理部门交纳劳保费用。今后，建筑企业不再直接向建设单位收取劳保费用，但在施工企业统计完成的总产值中，应计入这部分劳保费用。

3、由市规划处代劳保费用行业管理部门收取劳保费用。建设单位按规定缴纳劳保费用后，方可领取“建筑许可证”和“开工报告”。对不按规定缴纳劳保费用的单位，一经查出，除处于劳保费用一倍的罚款外，同时勒令停工，吊销建筑许可证。

4、根据省政府云政发（90）104号文件规定，劳保费用不作为制定工程标底的依据，不参与投标，任何单位和个人，不得利用投、议标，挤占、减免劳保费用。

5、实行行业管理的劳保费用，如年度结算收支差额大于10％时，由市建管局测算后，按规定上报有关部门调整劳保费率。

第四条 第四条 劳保费用支出项目

根据国家、省、市有关离、退休人员待遇的规定及省建委（87）云建定字第198号文有关“劳保支出”的范围，支出以下项目：

1、离、退休金。

2、离、退休职工按规定应享受的各种补贴。

3、因工致残离、退休后饮食起居不能自理的护理费。

4、六十年－－七十年代退职职工生活费。

5、离、退休职工医疗费、抚恤费、困难补贴费。

6、在职职工六个月以上病假工资及医疗费。

7、按规定应在劳保费用中开支的其它费用。

第五条 第五条 劳保费用的支付：

1、市属国营建安企业及实行离、退休制度的集体建安企业，按本办法第四条，1－4项企业实际发生数，由管理部门核发。5－7项，根据劳保金收缴情况及企业承受能力，核定适当比例返回企业包干使用，不足部分由企业列入营业外支出，节余留用。

2、未实行离、退休制度的集体所有制施工企业，所收劳保费用适当返回，作为企业劳保基金或职工养老金专款专用。具体返回比例另行定。

3、在昆的中央、省属施工企业，根据其在昆承建工程项目中实际收取的劳保费用，如数返回。

4、经批准到昆承揽建安工程的省外及地州（市）、县施工企业，劳保费用适当返回。未经批准自行进昆的，劳保费不予返回。

第六条 第六条 劳保费用的管理：

1、劳保费用实行统一收取、平衡调剂、专款专用，任何单位和个人均无权拉用。

2、统收的劳保费用在建设银行设立专户，所得利息计入劳保费用中。

3、管理部门要建立劳保费的审核制度、会计制度和劳保费用的收支月报、年报制度，接受财政、审计及社保部门的监督。

4、实行劳保费用行业管理的建筑企业，按管理部门的规定履行审批手续，并接受其检查和监督。对离、退休职工的管理和服务工作，仍由各企业负责。

5、对已参加退休费社会保险统筹的建安企业，除参加劳保费用行业管理外，仍可按劳动部门规定的范围和项目参加社会统筹。参加社会统筹的费用由企业直接与社会保险统筹部门结算。

6、管理部门的工作人员要尽职尽责，严格按规定办事，制止和查处违反本办法的行为，不准利用职权徇私舞弊。

第七条 第七条 建筑企业劳保费用行业管理，是“社会劳保统筹”的一部分，在省建委及社会劳动保险事业管理部门的指导下，由市建管局统一管理，设立部门组织实施，所需业务费用由统收劳保费用中支出。

第八条 第八条 劳保费用在统筹安排留有足够的周转金后，当年结余交社保部门统一管理。

第九条 第九条 本办法由昆明市建筑工程管理局负责解释。市建管局可根据本办法制定实施细则。

第十条 第十条 本办法从一九九一年四月一日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法》

关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法》

各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行，省级各委、办、厅、局，有关单位：

《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意，现予发布，请遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时向省建筑业劳动保险统筹管理办公室反映。

陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)

一九九三年七月十五日

陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)

为了深化建筑业改革，解决建筑企业劳动保险费用负担畸轻畸重的问题，正确反映和评价企业的经济效益，使企业能在市场中平等竞争，更好地保证建筑单位参加社会养老保险统筹，确保离、退休职工基本生活的稳定，结合建筑业劳保费用从建设项目投资中收取和建筑产品微利的特点，特制定本办法。

第一条建筑行业实行劳保费用统筹管理(以下简称行业统筹)是根据建筑业的实际，按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。实行这个办法后，各类建筑安装企业仍按国家和省政府有关规定参加各地的社会保险统筹。

第二条 建筑业劳保费用实行行业统筹的范围包括：

1．全省登记注册的国有建筑安装企业和建筑企业中国有工业企业、运输企业、供应企业。

2．全省登记注册的省、地、县各级集体所有制建筑安装施工企业。

3．其他预算内国有专业施工企业(暂不包括已参加其他行业统筹的企业)。

第三条 劳保费用统筹项目

I．离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资，按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴；

2．退休职工的退休费，按规定发放的生活补贴和副食品价格补贴；

3．退职职工的退职生活费，按规定发放的生活补贴；

4．六十年代精简人员的生活补助费；

5．离、退休职工的冬季取暖补贴；

6．离、退休职工的医疗费；

7．《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养亲属的抚恤费；

8．规定在劳保基金列支的其他费用。

劳保费用统筹项目的标准及企业离、退休(职)人员的审批，严格按国家和各地政府有关规定办理。对不符合规定条件的离、退休和退职人员的劳保费用，统筹机构有权拒绝支付。

第四条 劳保统筹费用支付形式

1．国有建筑安装企业，根据本办法第三条规定的费用，按实际支出由行业统筹管理机构支付。

2．集体所有制企业按地方政府有关城镇集体所有制企业退休养老的规定办法，建立劳保制度。未建立劳动保险制度的，行业统筹管理机构按各个企业承担的工程项目应收取的劳保费用返回20％，做为企业集体劳保基金，包干使用。已建立劳保制度的，由行业统筹机构按统一规定支付劳保费用。

3．统筹范围内独立核算的工业、运输、供应企业，按规定的75％支付。

4．经省建设厅或西安市批准在我省承担施工任务的省外建筑安装施工企业，已建立劳保制度的按其所承担工程项目收取的劳保统筹基金的50％、未建立劳保制度的按20％返还给企业。

行业统筹范围的企业，应按实际发生的劳动保险费用支出项目建立帐目，定期向企业归口管理的劳保统筹管理机构填送报表，提出申请计划，行业统筹机构按本条规定予拨劳保费用，年终结算。

第五条 建立劳保统筹基金

劳保统簿基金从建筑企业承担的建设工程项目投资中提取，并列人工程概预算。其收取方式由原来的施工单位收取改变为由统筹机构统一向建设单位收取。改变之后，施工单位不再收取此项费用。但在统计产值时，应列入总产值；在竣工决算时，应列明计取劳保基金的数额，以利工程决算。

第六条 劳保统筹基金的取费标准

劳保费用行业统筹的取费标准，本着“以支定筹，略有节余”的原则。统一核定的劳保统筹基金取费标准为：按建安工程造价的3.20％向建设单位提取。

第七条 劳保统筹基金的收取办法

凡在本省境内的新建、改建、扩建、技改、维修项目和独立的机械土石方工程，构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程等(不含城乡私人住宅建设)，不分隶属关系和资金来源，在与施工企业签订合同后，办理开工手续前，均须由建设单位按本办法第六条规定，向归口管理的行业统筹管理机构预交劳保统筹基金。建设投资如有增减，竣工时按实际工程造价结算。

劳保统筹基金，除省、部属工程项目由省劳保统筹机构收取外，其他均由办理开工手续的所在地行业统筹管理机构收取。

实行行业统筹范围的建筑安装企业在省境外承揽工程，其应缴纳的劳保统筹基金，不论是否收足，均应按工程所在地规定的劳保基金费率上缴。

对没有预交劳保统筹基金的工程项目，各地、市、县计委或建委(局)不予办理开工手续，各地建设银行或其它有关银行不办理工程拨款，建筑安装企业不得开工。

第八条 劳保统筹基金的管理

建筑行业劳保统筹基金统一在建设银行开立专门帐户，专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率及实存期限计息。所得利息并人劳保统筹基金专户。

省劳保统筹管理机构归口管理省、部属工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责省、部属建筑企业的劳保统筹基金的支付。地、市劳保统筹管理机构归口管理地、市、县工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责地、市、县属建筑企业劳保统筹基金的支付。

全省建筑安装企业的劳保统筹基金，统一由省劳保统筹管理机构平衡调剂，原则上海半年预结一次，年终决算。各地、市劳保统筹管理机构平衡决算的结余部分，80％上缴省行业统筹管理机构，作为平衡调剂资金，20％留地、市劳保统筹管理机构。收不抵支的由省行业统筹管理机构核实后，予以调剂。

各级行业统筹管理机构要建立劳保统筹基金财务会计制度、预算决算制度、内部审计制度、统计制度和其他有关制度。接受同级劳动、财政部门的业务指导，接受同级建设银行的财务监督，按期报送收支计划和预决算报表，接受财政、审计部门的检查。

第九条 加强领导，建立劳保统筹管理机构

劳保基金行业统筹管理，由省建筑业劳保基金行业统筹办公室负责行业统筹管理工作。行业统筹管理办公室由省建设厅组织筹建。由各地、市、县建委(局)负责，组成相应的强有力的行业统筹管理机构或配备得力的专职干部，分级负责具体组织实施工作，并统一受省行业统筹办公室领导。

各级劳保统筹管理机构为事业编制单位，其管理服务费从收取的劳保统筹基金中提取，统一由省建筑业劳保基金行业统筹办公室提出，报省财政厅核实后下达，各级劳保统筹管理机构要加强管理，并接受有关方面监督，如有节余应返回劳保统筹基金内。

行业统筹管理机构和专职人员的职责是：

1．负责劳保统筹基金的收取、管理、支付、调剂；

2．负责审查统筹范围建筑企业劳保统筹基金的开支拨付和结算；

3．负责对建筑企业劳保统筹基金的管理，进行检查指导和监督；

4．负责向行业主管部门定期汇报行业统筹管理情况，各地、市、县行业统筹管理机构按期向省行业统筹管理机构填写报表，汇报工作。

5．负责编报劳保统筹基金及管理费的收支预决算和财务统计报表。

第十条劳保基金实行行业统筹管理后，离、退休、退职职工的费用发放，学习、生活、医疗、福利等日常管理工作和服务工作，仍由原企业负责。

第十一条本办法从一九九三年七月一日开始执行。一九九三年七月一日以后新开工程一律按本办法执行；在此之前的在建工程和已办招投标手续的工程项目，暂按省经济定额管理部门的取费标准执行。今后国家和地方如有新的规定，由省建设厅会同有关部门对本办法进行修改和补充。

第三篇：关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告

山东省人民政府办公厅转发省建委等部门

关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告的通知

鲁政办发[1995]77号1995年9月25日

各市人民政府、行署、各县（市）人民政府，省政府各部门：

省政府同意省建委等部门《关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告》，现转发给你们，请遵照执行。

关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告

省政府：

为解决建筑行业企业之间劳保费用不均衡的问题，使建筑业在社会主义市场经济中平衡竞争，特提出以下意见。

一、劳动保险费用提取办法改革的范围和内容

凡在我省境内登记注册具有法人资格，从事建筑安装、机械化施工、市政、建筑装饰、隧道、园林绿化、古建筑、房屋修缮等的施工企业（以下简称“建筑企业”）和职工，不分所有制性质，均属改革范围（国家另有规定者除外）。企业均应建立劳动保险制度，并在当地社会保险专门机构的指导下，作好职工社会保险帐户、手册的管理工作。劳动保险的内容包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、供养直系亲属保险和事业保险等。

二、劳动保险费用的费率标准

建筑企业劳动保险费用，以建安工程费为计费基础，全省按统一费率计取。建筑企业劳动保险费率由省建委会同省计委测算后确定，并视具体情况定期予以调整。

从1995年10月1日起，全省建设企业劳动保险费用统一按建安工程费的2.6%提取。

三、劳动保险费用提取办法

（一）凡我省境内的新建、扩建、技改、维修项目和土石方工程，构件制作安装、建筑装饰、桩基础、道路桥涵堤防等工程项目，不分投资来源、隶属关系及所有制形式，均应在施工单位签订合同、办理工程开工手续前10日内，向工程项目所在地的建筑业主管部门交纳劳动保险费，并凭交纳证明办理开工手续。

工程投资有增减的，应于工程竣工前20日内按工程实际造价到建筑主管部门结算。办理工程竣工手续时，必须交验结算清单，否则有关部门不予办理竣工手续。

大型工程或跨的工程，一次性交纳劳动保险费用有困难的，有建筑单位征的当地建筑主管部门同意后，可分段交纳。对预期不交纳的，按日加收应缴额2%。的滞纳金，滞纳金收入归入劳动保险费。

（二）省内施工企业在外省承揽的工程，其劳动保险费，按工程所在地规定的取费标准和实际完成的工作量，由企业向省内企业所在地的建筑主管部门足额交纳，每半年交一次，年终结算；对工程所在地已实行行业劳动保险统筹的，按当地规定办理。

（三）对未按规定交纳劳动保险费用的工程项目，各级建设主管部门不予办理开工手续；施工单位不得施工。

四、劳动保险费用的管理与使用

各级建筑主管部门收取的劳动保险费用，应在银行开设“建筑企业职工劳动保险费用”结算专户，专项储存、专款专用、任何单位和个人不得挪用。

劳动保险基金的支出包括建筑企业依照法律和当地政府有关规定应向社会保险机构缴纳的社会保险基金和未纳入社会保险按劳动保险条例等应有企业直接职工的各项劳动保险待遇。

建筑企业必须参加社会保险机构依法实施的社会保险统筹。社会统筹的建筑企业及其职工应交纳的社会保险基金、职工应享受的各项社会保险待遇支付办法，按当地劳动行政部门和社会保险专门机构的规定办理。

建筑企业职工未纳入社会统筹的劳动保险项目，由企业按上实际费用提出预算，报经市地级建筑主管部门审批，实行半年预结，年终决算。劳动保险费用当年节余部分，按省政府鲁政发[1994]33号文的有关规定处理。

省外施工企业来我省承揽施工任务，经省或工程所在地建筑主管部门注册批准的，其劳保费用，由市地级管理部门按其施工项目所收取劳动保险费的一定比例返还。省内转移施工地点或撤离我省时，按保险基金转移的规定处理。

五、实施与监督

各级建筑业主管部门要建立劳动保险费用管理机构，建立财务、会计、统计报表、内部审计等管理制度，按劳动行政部门所属的社会保险专门机构的业务指导和社会保险监督委员会及有关部门的监督检查。各级劳动行政部门要加强对建筑企业劳动保险政策法规执行情况的监督检查，对逾期不交社会保险费，虚报冒领社会保险金的，应强制补缴或追回全部金额，并按日加手2%。的滞纳金；对欠付或拒付职工劳动保险待遇的，应依法严肃查处。

各市地可按国家、省的社会保险法规、政策和本通知，制定具体实施办法。

以上报告如无不当，请批转各地和各部门观测执行。

山东省建设委员会

山东省计划委员会

山东省劳动厅

山东省建筑工程管理局

一九九五年八月十七日

第四篇：陕西省建筑业劳动保险费用范文

陕西省建筑业劳动保险费用

行业统筹管理办法

为了深化建筑业改革，解决建筑企业劳动保险费用负担畸轻畸重的问题，正确反映和评价企业的经济效益，使企业能在市场中平等竞争，更好地保证建筑单位参加社会养老保险统筹，确保离、退休职工基本生活的稳定，结合建筑业劳保费用从建设项目投资中收取和建筑产品微利的特点，特制定本办法。

第一条 建筑行业实行劳保费用统筹管理（以下简称行业统筹）是根据建筑业实际，按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。实行这个办法后，各类建筑安装企业仍按国家和省政府有关规定参加各地的社会保险统筹。

第二条 建筑业劳保费用实行行业统筹的范围包括： 1．全省登记注册的国有建筑安装企业和建筑企业中国有工业企业、运输企业、供应企业。

2．全省登记注册的省、地、县各级集体所有制建筑安装施工企业。

3．其他预算内国有专业施工企业（暂不包括已参加其他行行业统筹的企业）。第三条 劳保费用统筹项目

1．离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资，按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴；

2．退休职工的退休费，按规定发放的生活补贴和副食品价格补贴；

3．退职职工的退职生活费，按规定发放的生活补贴； 4．六十年代精简人员的生活补助费； 5．离、退休职工的冬季取暖补贴； 6．离、退休职工的医疗费；

7．《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养亲属的抚恤费；

8．规定在劳保基金列支的其他费用。

劳保费用统筹项目的标准及企业离、退休（职）人员的审批，严格按国家和各地政府有关规定办理。对不符合规定条件的离、退休和退职人员的劳保费用，统筹机构有权拒绝支付。

第四条 劳保统筹费用支付形式

1．国有建筑安装企业，根据本办法第三条规定的费用，按实际支出由行业统筹管理机构支付。

2．集体所有制企业按地方政府有关城镇集体所有制企业退休养老的规定办法，建立劳保制度。未建立劳动保险制度的，行业统筹管理机构按各个企业承担的工程项目应收取 的劳保费用返回20%，做为企业集体劳保基金，包干使用。已建立劳保制度的，由行业统筹机构按统一规定支付劳保费用。

3．统筹范围内独立核算的工业、运输、供应企业，按规定的75%支付。

4.经省建设厅或西安市批准在我省承担施工任务的省外建筑安装施工企业，已建立劳保制度的按其所承担工程项目收付劳保统筹基金的50%，未建立劳保制度的按20%返还给企业。

行业统筹范围的企业，应按实际发生的劳动保险费用支出项目建立账目，定期向企业归口管理的劳保统筹管理机构填送报表，提出申请计划，行业统筹机构按本规定予拨劳保费用，年终结算。

第五条 建立劳保统筹基金

劳保统筹基金从建筑企业承担的建设工程项目投资中提取，并列入工程概预算，其收入方式由原来的施工单位收取改变为由统筹机构统一向建设单位收取，改变之后，施工单位不再收取此项费用，但在统计产值时，应列入总产值；在竣工决算时，应列明计取劳保基金的数额，以利工程决算。

第六条 劳保统筹基金的取费标准

劳保费用行业统筹的取费标准，本着“以支定筹，略有节余”的原则。统一核定的劳保统筹基金取费标准为：按建

安工程造价的3.55%向建设单位提取。第七条 劳保统筹基金的收取办法

凡在本省境内新建、扩建、技改、维修项目和独立的机械土石方工程构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程等（不含城乡私人件宅建设、不分隶属关和资金来源，与施工企业签订合同后，办理开工手续前，均须由建设单位按本办法第六条规定，向归口管理的行业统筹管理机构预交劳保统筹基金。建设投资如有增减，竣工时按实际工程造价结算。

劳保统筹基金，除省、部属工程项目由省劳保统筹机构收外，其他均由办理开工手续的所在地行业统筹管理机构收取。

实行行业统筹范围的建筑安装企业在省境外承揽工程，其应缴纳的劳保统筹基金，不论是否收足，均应按工程所在地规定的劳保基金费率上缴。

对没有预交劳保统筹基金的工程项目，各地、市、县计委或建委（局）不予办理开工手续，各地建设银行或其它有关银行不办理工程拨款，建筑安装企业不得开工。

第八条 劳保统筹基金的管理

建筑行业劳保统筹基金统一在建设银行开立专门帐户，专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率及实存期限计息。所得利息

并入劳保统筹基金专户。

省劳保统筹管理机构归口管理省、部属工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责省、部属建筑企业的劳保统筹基金的支付。地、市劳保统筹管理机构归口管理地、市、县工程项目劳保统筹基金的收缴，并负责地、市、县属建筑企业劳保统筹基金的支付。

全省建筑安装企业的劳保统筹基金，统一由省劳保统筹管理机构平衡调剂，原则上每半年预结一次，年终决算。各地、市劳保统筹管理机构平衡决算的结余部分，80%上缴省行业统筹管理机构，作为平衡调剂资金，20%留地、市劳保统筹管理机构。收不抵支的由省行业统筹管理机构核实后，予以调剂。

各级行业统筹管理机构要建立劳保统筹基金财务会计制度、预算决算制度、内部审计制度、统计制度和其他有关制度。接受同级劳动、财务部门的业务指导，接受同级建设银行的财务监督，按期报送收支计划和决算报表，接受财政、审计部门的检查。

第九条 加强领导，建立劳保统筹管理机构

劳保基金行业统筹管理，由省建筑业劳保基金行业统筹办公室负责行业统筹管理工作，行业统筹管理办公室由省建设厅组织筹建。由各地、市、县建委（局）负责，组成强有力地行业统筹管理机构或配备得力的专职干部，分级负责具

体组织实施工作，并统一受省行业统筹办公室领导。

各级劳保统筹管理机构为事业编制单位，其管理服务费从收劳保统筹基金中提取，统一由省建筑业劳保基金行业统筹办公室提出，报省财政厅后核实后下达，各级劳保统筹管理机构要加强管理，并接受有关方面监督，如有结余应返回劳保统筹基金内。

行业统筹管理机构和专职人员的职责是：

1.负责劳保统筹基金的收取、管理、支付、调剂； 2．负责审查统筹范围建筑企业劳保统筹基金的开支拨付和结算；

3.负责对建筑企业劳保统筹基金的管理，进行检查指导和监督；

4.负责向行业主管部门定期汇报行业统筹管理情况，各 地、市、县行业统筹管理机构按期向省行业统筹管理机构填写报表，汇报工作。

5．负责编报劳保统筹基金及管理费的收支预决算和财务 统计报表。

第十条 劳保基金实行行业统筹管理后，离、退休、退职职工的费用发放，学习、生活、医疗、福利等日常管理工作和服务工作，仍由原企业负责。

第十一条 本办法从一九九三年七月一日开始执行。一九九三年七月一日以后新开工程一律按本办法执行；在此之

前的在建工程和已办招投标手续的工程项目，暂按省经济定额管理部门的取费标准执行。今后国家和地方如有新的规定，由省建设厅会同有关部门对本办法进行修改和补充。

第五篇：昆明市建筑施工现场安全文明卫生管理办法

昆明市建筑施工现场安全文明卫生管理办法

1997-11-28 0:0 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：昆明市人民政府 文

号：昆政发[1997]78号 发布日期：1997-11-28 执行日期：1997-11-28

第一章 总则 第二章 安全防护 第三章 场容场貌管理 第四章 生活卫生 第五章 环境保护 第六章 文明建设 第七章 奖惩 第八章 附则

第一章 总则

第一条 为提高施工现场管理水平，促进文明施工，保障施工人员的安全与健康，把我市建成名符其实的旅游城市、园林城市、历史文化名城，根据我市实际，制定本办法。

第二条 凡在昆明市二环路以内及二环路外侧200米、温泉旅游区、昆明滇池国家旅游度假区、新海埂公路两侧200米、昆明经济技术开发区、昆明高新技术产业开发区、石林风景区，各县(市)区城镇范围内建筑工程施工现场施工的有关单位和个人，均应遵守本办

法。

第三条 本办法所称建筑工程施工现场(以下简称施工)是进行建筑、安装、修缮、装饰装修、管线敷设、市政工程等施工活动，经批准占用的场地。

第四条 施工现场实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理原则。昆明市建筑业管理局负责五华区、盘龙区范围内施工现场的监督检查，以及本办法执行情况的组织协调和监督检查工作。西山区、官渡区、各县(市)安全生产监督站具体负责本辖区范围内施

工现场的监督检查工作。

第二章 安全防护

第五条 建筑施工现场必须严格按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工高处作业技术规范》等规范、规程组织施工。第六条 施工企业必须按规定取得《安全资格证书》，遵守有关安全生产的法律、法规和施工现场安全技术规范。项目经理应全面负责施工过程中的安全文明卫生管理工作。

第七条 建筑企业必须建立健全安全培训制度。凡未经安全培训的人员，均不得上岗作业。各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员，必须经培训考核合格，并持证上岗。

第八条 建设单位应当与施工单位共同搞好施工现场的安全文明卫生工作，并为施工单位提供必须的安全作业环境和相应的地下设施资料。施工单位应当采取措施保证施工现场安全文明及地下设施的安全。施工单位因采取保证措施所需的费用，由建设单位负责。第九条 施工现场所用安全防护用品，应当采用国家和省市有关部门认证的合格产品，严禁使用假冒伪劣产品。

第三章 场容场貌管理

第十条 建筑工程开工前，施工企业应当按照施工组织设计完成施工现场内临时水、电的管线敷设和道路的修筑，并遵守下列规定：

一、场内道路原则上要求采用“硬地法”施工，保持施工现场坚实、平坦畅通。

二、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

三、临时给水管线应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅

通。

第十一条 施工现场采用围栏施工，围墙高度不得低于1.8米，表面抹灰刷白并做到整洁、美观、无缺损，地面以上各类建筑、构筑物，应当按施工规范搭设外脚手架，并采用密

目安全网对脚手架进行封闭。

第十二条 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开竣工日期，施工许可证等。标牌要求规格适当，字

迹端正，位置明显，张挂牢固。

第十三条 施工现场要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放清运。各种料具按施工平面图位置存放，施工区域与生活区严格分隔、危险区有醒目的安全警示标志。

第十四条 施工现场人员在施工现场应当佩戴证明其身份的胸卡。

第四章 生活卫生

第十五条 施工现场应当按照施工组织设计的内容和位置设置办公室、生活设施。生活卫生管理要纳入施工现场管理的总规划，建立健全工地的各项卫生制度，并有专(兼)职人员

负责。

第十六条 施工现场内严禁职工和民工自行开伙。食堂卫生应符合下列要求；

一、食堂应距厕所、垃圾(场)箱30M以外，做到平整、清洁、无污水。食堂应设置通

风、排气和污水排放设施。

二、生、熟食品应分开，有防蝇设施。食堂炊具放置有序，及时消毒。

三、食堂炊事人员上岗必须穿戴工作服，保持个人卫生，炊事人员每年进行一次健康检查，并须持有卫生防疫部门发放的健康合格证。

四、未设置食堂的工地，应采用送餐方法解决职工、民工就餐问题，并在工地设置文

明卫生的售餐、就餐点。

第十七条 施工现场宿舍卫生应符合下列要求：

一、保持宿舍卫生整洁、通风，生活用品放置整齐有序。二、一般不在施工的建筑物内安排人员住宿。

三、大型工程的施工现场应设医疗保健室、更衣室等。

第十八条 施工现场应建立水冲式厕所，厕所墙面抹灰刷白，设专人负责，并定期进行冲刷、消毒、防止蚊蝇孳生；高层建筑的作业区应有便溺设施，落实专人管理保持卫生清洁。

第十九条 施工现场必须设专人供水和专用保温饮水桶，饮用水必须符合国家卫生标

准，水桶加盖加锁，防止污染。

第二十条 施工现场全体人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，不随地大小便。

第五章 环境保护

第二十一条 施工单位应遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有力措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、噪音、振动对周围环境的危害。

第二十二条 施工污水泥浆不得溢流到临街路面和施工现场外。污水、泥浆水要经沉淀

后才能排入城市排水设施和河流。

第二十三条 除设有符合规定的装置外，禁止在工地现场随意熔融沥青、油染等有毒、有害烟尘和恶性气体的物质。

第二十四条 严禁从高层或多层建筑的高处往下抛撒建筑垃圾，并应采取有效措施控制施工过程中扬尘。禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。

第二十五条 在市区施工，对产业噪音、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰民。夜间11点后，未经有关部门批准，禁止夜间施工。

第二十六条 施工车辆(机具)驶出工地前必须扫冲洗干净，不得污染街道。运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等不得撒漏飞扬，建筑垃圾应清运到规定的地点。第二十七条 在昆明市建城区范围内实施的建设项目，建设单位必须按规定使用商品混

凝土。

第六章 文明建设 第二十八条 施工单位应建立安全文明卫生宣传教育制度，加强班(组)文明建设，教育职工遵纪守法，增强法制观念，加强职业道德修养，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为，树立爱岗敬业精神，提高企业和职工的文明素质。

第二十九条 施工单位应主动与工地周边单位搞好合作，积极开展共建文明施工现场活动，发挥文明窗口的作用，树立建筑良好形象。

第七章 奖惩

第三十条 对在创建安全文明卫生施工现场工作中成绩显著的个人和单位，由昆明市建

筑业管理局给予表彰。

第三十一条 安全文明卫生施工现场的评选，由条块推荐申报，昆明市建筑业管理局综

合考核评定。

第三十二条 对荣获“昆明市城市建筑安全文明卫生样板施工现场”的施工企业，本在建工程有20％的施工现场达到“安全文明卫生施工现场”标准的一、二级企业，本在建工程有15％的施工现场达到“安全文明卫生施工现场”标准的三、四级企业，授予“安全文明卫生施工现场优胜单位”称号，并做为企业资质升级，安全资格审查的依据之一。对于获得上述称号的企业，在投标中同等条件下，优先推荐承揽工程任务。

第三十三条 凡发生一起死亡、一人重伤和经济损失10万元(含10万元)以上事故的施工现场，取消当年参加“安全文明卫生施工现场”的评比资格；施工企业一年内未获得“安全文明卫生施工现场”的，责令其停产整改，限期停止参加投标，资质年审按不合格处理。

第三十四条 违反本办法第二十五条、第二十六条规定的，由昆明市市容管理局依照有

关法律、法规及规章进行查处。

第三十五条 违反本办法其他规定的，由昆明市建筑业管理局视情节轻重，责令停工整改、处以1000元一5000元罚款或吊扣施工许可证。

第八章 附则

第三十六条 本办法由昆明市建筑业管理局负责解释。

第三十七条 本办法自批准之日起施行。

昆明市人民政府