第一篇：西滨卫生院院务公开实施方案
东风乡卫生院院务公开实施方案
为了深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，进一步健全和完善党务、院务公开工作制度，现根据区卫生局文件要求，结合本单位实际情况，特制定如下实施方案：
一、院务公开的指导思想和基本原则：
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于院务公开工作的意见，以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求，围绕“以病人（服务对象）为中心”和“以职工为主人”这两个重点，打造“阳光卫生”工程，强化民主管理、民主监督，全面提升医疗卫生服务水平，树立良好行业形象，更好地服务“两个率先”。
基本原则：
1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。
2、真实准确。公开必须客观真实。
3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求时效，不搞形式主义。
4、方便群众。便于群众知情，利于群众办事。
5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。
二、建立健全院务公开工作的组织领导 卫生院成立院务公开工作领导小组，要把院务公开这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，并明确专人负责，建立制度，有计划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手，通过坚持不懈的努力，不断提升决策水平、管理水平和服务水平，树立以人为本，廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
三、院务公开的主要事项
院务公开的事项，主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。
（一）院务公开的主要事项
院务公开的事项分两个方面：一是向社会和服务对象公开的事项；二是向内部职工公开的事项。
向社会和服务对象公开的事项有：
1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间；
2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等；病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序；
3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等，实行挂牌服务；
4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开；
5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据，以及门诊、住院平均医疗费用情况；
6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式，特殊人群及急危重症患者的优先措施等；
7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容，违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法；
8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。
向内部职工公开的事项有：
1、单位发展规范、改革方案、财务预决算、年度工作计划；
2、单位规章制度，各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式；
3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项；
4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案；
5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况；
6、领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况，干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况；
7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、出国（境）、进修、评优、奖惩情况；
8、重大科研课题的立项及经营使用情况，科研开发、科研成果的转化及社会经济效益情况；
9、其他依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
四、党务、院务公开的主要形式
1、向社会公开方面，可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体，召开听证会、通报会、咨询会、设立咨询电话，发表公开信，发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务，密切医患关系，公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会，向住院、出院病人（报务对象）进行问卷调查，向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识，指示标牌醒目亮化，便于服务群众，利于群众监督。
2、向单位内部公开方面，要切实运用好会员、职工（代表）大会这一法定的职工参与民主管理，进行民主监督的基本形式，凡必须经职工（代表）大会审议、通过、决定的重大事项，必须由职工（代表）大会审议、通过、决定。同时结合单位情况，利用周会、职工座谈会、以及单位的院务公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项。
西滨中心卫生院院务公开实施方案
为了扎实推进院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，提供更加优良的医疗保健服务。我院作为全省基层卫生院院务公开示范试点医院，结合本院工作实际，制定院务公开工作实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与治理医药购销领域商业贿赂工作、开展医院管理年活动、控制医药费用增长工作和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。
二、建立健全公开领导体制和工作体制
㈠组织机构及职责 组 长：王乐群（院长）副组长：单逢军（副院长）储金甲（副院长）成 员：陈发雷（工会主席）
朱剑锋（医疗组长）
余根生（公共卫生副站长）
张海燕（护士长）
刘春柳（会计）
程庆国（药事管理员）
领导小组下设办公室，由程庆国同志任办公室主任。领导小组及办公室成员职责：
王乐群：全面负责院务公开工作，并负责重大决策等公开项目。
单逢军：负责党务、院务公开工作的具体实施及后勤管理、人员录用、任免、职称晋升、评先评优、违纪处理等公开项目、行风等公开项目。
储金甲：负责医院业务、医疗设备、药品、医疗质量、进修培训计划、医患沟通、突发公共卫生事件应急措施等方面院务公开项目。
朱剑锋：负责急诊科、门诊部医技功能科及各种医疗保险、医疗服务信息等方面院务公开项目。
程庆国：负责院务公开项目公布、汇总、收集群众意见。
张海燕：负责护理质量、医院感染等公开项目。刘春柳：负责财务管理事项公开项目、卫生检查、基建项目、办公用品招标采购等公开项目、一次性医用材料耗材、医疗设备招标采购等项目、药品价格、药品招标采购、药事管理、专科用药前几位情况等项目公开。
㈡院务公开领导体制和工作制度
建立以院长为第一责任人的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，切实把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有组织、有计划、有步骤地推动院务公开工作深入健康发展。
1、院务公开工作责任制度
①把院务公开作为廉政建设责任制和领导干部年度考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。②进一步强化责任追究，对在推行院务公开工作过程中工作不力或不履行职责，给予批评教育，必要时予以效能告诫。
③对不认真实行院务公开，引发严重腐败问题的，医院将调整其工作岗位或免去其职务。
④对拒不执行院务公开制度或在院务公开中弄虚作假、侵犯职工民主权利等违纪行为的直接责任人，要予追究责任。
2、院务公开审议制度 审议小组组长：王乐群
组员：单逢军 储金甲 朱剑锋 余根生 工作职责：
①每季度定期召开一次审议小组会议，对上季度公开内容进行审议。
②审议公开内容产生过程是否公正合理。③审议公开事项决策过程是否民主、科学。④审议公开结果是否真实、可信。
⑤审议职工关注的热点问题是否有进行公开。
3、院务公开评议制度 监督小组组长：单逢军
组员：陈发雷 郑光凯 孟桂光 储岳松 汪发南 下设办公室，由陈发雷同志兼任办公室主任。工作职责：
每季度定期召开一次监督小组会议，对上季度院务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改。
4、院务公开反馈制度
设立意箱，开设投诉电话，征求群众和社会各界人士提出的意见和建议，及时解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开中出现的偏差，并向群众和社会各界人士反馈落实整改情况。
5、院务公开备案制度
对院务公开的具体内容要统一归档，做好登记，资料按年度按期进行分类整理，保存备案。
6、院务公开责任追究制度。
凡对院务公开工作中领导不力或拒不推行院务公开制度，在院务公开中弄虚作假、损害病人和群众利益的，视情节轻重责令改正、批评教育；引发严重腐败问题或造成严重后果的，依法给予党政纪处理。
三、院务公开的主要内容
医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上都予公开。并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。
（一）向社会公开的主要内容 1.医院资质信息
（1）医院依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；
（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息；（3）开展的诊疗项目、专科服务内容及特色、医师姓名及专长、门诊急诊时间等；
（4）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。2.管理制度
⑴门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；
⑵病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序； ⑶技术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定；
⑷直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容；
⑸医疗纠纷处理程序等。3.医疗卫生服务信息
（1）重大疾病的控制和预防情况；（2）医疗服务质量检查和医院评价结果；（3）医院各科室实际开放床位数和每日空床数；（4）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；
（5）常用药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品）和贵重医用耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；
（6）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用；
（7）集中招标入围药品、医用耗材选择的原则、确标的办法和结果；
（8）基建修缮工程、医疗设备、药品、卫生耗材、办公用品、后勤社会化服务项目、户外广告、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。
4.便民措施（1）按规定应病人或其家属要求应当提供的医疗服务信息（如病历的查询、复印）获取程序及咨询电话，向病人提供相关病历资料复印或者复制服务；
（2）医院物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话；
（3）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序、医师姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排；
（4）医院门急诊部、住院部各病房的设置、位置格局以及指示标牌、紧急情况的疏散通道；
（5）便民服务项目、方式以及包括军烈属、老人、残障人员、急危重症病人等在内的特殊人群优先措施；
（6）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的胸卡。
5.行风建设情况：
（1）加强医德医风建设的有关规定；
（2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；
（3）本单位医疗服务投诉信箱和投诉、咨询电话以及上一级领导机构的投诉信箱和电话。
6.其他事项
依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心，医疗卫生单位认为有必要向社会公开的事项。
（二）向病人公开的主要内容
为住院病人提供详细规范的“费用一日清单”（包括药品、检验检查、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等）和门诊病人费用清单（包括药品、检验检查和医疗服务的名称、数量、单价和金额等），建立收费查询制度。
（三）向内部职工公开的主要内容 1.医院重大决策事项
（1）医院的中、长期事业改革发展规划、年度工作计划与工作总结，完成年度计划情况；
（2）重大决策、科室负责人任免、重大项目安排及大额度资金使用；
（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学术带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；
（4）改革方案、奖金分配方案；
（5）重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案。
2.医院运营管理情况
（1）医院医疗工作状况，包括：年住院、门急诊病人总数，病床周转率、使用率，平均住院天数；
（2）财务管理事项：包括年度财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠，投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；奖金分配方案的执行情况；接待费开支情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况；
（3）重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；（4）医院药事委员会组成人员及工作开展情况、药事管理规定和执行情况；
（5）医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方和不当检查院内公示点评及当事医生说明情况、对专科用药量前几位的药品和前几名医生的处方进行分析通报情况、重点监控药品使用情况、对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况等；
（6）医院店面出租管理及租金使用情况；
（7）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。
3.人事管理
（1）人才发展规划；
（2）人员编制情况及人员出入编的情况；
（3）单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；
（4）行政管理类（含行政事务）、专业技术类各职级职数的设置、岗位聘用情况；
（5）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；（6）专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况；
（7）人员进修、培训情况；
（8）聘用工作人员的名额、招聘标准、程序和招聘情况；
（9）工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的标准及程序；（10）职工分配制度改革方案、职位工资和各类补贴的调整；
（11）中层干部的选聘、任用、轮岗和交流的规定，任前公示情况。
4.党务信息
（1）党组织年度工作总结和计划；（2）党组织作出的重要决定和决议；（3）党组织部署的重要工作及实施情况；（4）党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况通报；
（5）党员领导干部民主生活会情况；（6）发展党员过程的公示；（7）年度党费收缴、开支情况。5.职工关注的相关信息
（1）各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；
（2）卫生技术人员培训、进修计划等；（3）职工年度考核办法和结果；
（4）对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等；（5）计划生育管理情况；（6）工会福利收支情况；
（7）根据职工要求公开的事项，建立点题公开制度，在不涉及国家机密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的情况下，对医院职工提出的事项，应及时予以公开。
6.领导干部重要事项
领导班子成员向职代会（职工代表）述职述廉并公开接受评议的情况、法人经济责任审计、领导班子建设和党风廉政建设责任制执行等情况。
四、院务公开的方式和时限
根据院务公开内容的具体情况采取定时公开和随时公开、事前公开和事后公开相结合等多种形式，建立健全医院与病人、领导干部与职工沟通机制，积极维护病人的合法权益和保障职工的民主权利，促进医院科学发展。
（一）对社会群众和病人公开的主要形式 1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立院务公开专栏、宣传栏等； 2.编印、发放就医手册、宣传资料；
3.建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话；
4.为门诊、住院病人提供收费“每日清单”，提供费用查询服务，病人出院时，医院应提供总费用清单。
（二）向单位职工公开的主要形式 1.院务公开栏；
2.院领导班子例会）、职工代表座谈会； 3.职工大会； 4.文件。
（三）院务公开的时限
制订院务公开目录，公开时间与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，及时更新对外公开动态性的内容，做到准确及时、集中张贴、定时更换和方便醒目易懂，便于职工、病人和群众查阅和了解。对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。
五、院务公开的程序
建立健全完善院务公开工作程序，严格按规定的程序运作，既公开办事依据、办事结果，又公开决策和办事过程。除法律法规另有规定外，院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对病人公开的除外）。
1.提出。各科室根据本单位院务公开实施细则规定，对本科室负责公开事项提出公开的内容和时间，交院务公开办统一汇总。
2.审议。院务公开办审定公开内容的真实性和时效性后，交分管院领导对拟公开的内容进行审查。院务公开监督小组定期或不定期进行评议审议、检查监督、年终考评，公开审议、检查和考评结果。3.公开。院务公开办根据公开内容确定公开形式予以公开。
4.反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈。
西滨中心卫生院院务公开工作汇报
近年来，在上级党委、政府和市、县卫生主管部门的正确领导下，我院在推行院务公开工作中，能够贯彻落实市纪委五届八次全会以及全市推进惩治和预防腐败体系建设工作会议精神，将此项工作与党风廉政建设、政风行风建设、纠风工作、惩治和预防腐败体系建设工作、医院管理制度建设以及解决群众“看病难”“看病贵”等问题结合起来，努力构建和谐医院，取得了较好的成果。现将开展此项工作以来，尤其是今年的工作情况汇报如下：
一、基本情况
西滨中心卫生院是水口库区搬迁重点镇之一，位于316国道旁，全镇辖21个行政村和1个居委会，总人口25033人。卫生院现有建筑面积4711平方米，其中业务用房1321平方米，1997年通过等级验收，被评为‘一级甲等’医院。2009年卫生院床位重新核定为35张，人员编制 29人。截止今年3月底，在编 27人，其中：大专8人，中专15人，无学历4人；职称结构：中级 6 人，初级 17 人，无职称 4人。固定资产总值229.53万元，2010年业务收入307.48万元，其中：医疗收入76.57万元，药品收入122.52万元。
二、主要做法
（一）、加强领导，责任落实
深入贯彻落实科学发展观，以市纪委五届八次全会、2011年全县卫生工作会议以及全市卫生系统2010年纪检监察暨纠风工作会议精神为指导，按照县委十的部署和要求，以预防腐败为目的，以制度建设为核心，以科技手段为支撑，加强整体规划，抓紧重点突破，积极构建“制度+科技”防治腐败模式，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的预防腐败体系。我院党支部和院务会高度重视，先后制定了《党风廉政建设实施方案》、《民主评议政风行风工作实施方案》、《纠风工作实施方案》、《院务公开工作实施方案》等，并成立了相应的领导小组，下设办公室，召开全院职工动员大会，与各个科室签定责任书。做到明确责任，落实到人，确保院务公开工作落到实处，做到分工明确、各司其职、有人抓、有人管，保证此项工作的顺利进行。
（二）、紧扣主题，力求创新
我院是全市基层卫生院开设网络信息化管理试点单位，结合院务公开为主阵地，开设信息化工作平台。我们感到：开展惩治和预防腐败体系建设工作重在办事公开，关键是真实，而要求真实，就必须在职工群众关注的“热点”问题公开上“较真”，不单纯追求公开栏目的数量，不做表面文章，不泛化公开内容。始终立足实际，以群众满意为目标，以“把握重点、抓住热点、针对难点”为切入点，进行最大限度地公开，力求创新，得到省卫生厅杨平厅长的高度赞扬。
1、突出重点。在内部管理事务上，重点公开职工最为关注、最想知道的热点问题：（1）重大行政事务即卫生院的长期规划、重大投资、人事分配制度改革等。（2）职工关注的热点，即职称评聘、工资晋级、劳务福利分配及人事奖惩等。（3）药品、医疗设备、医用耗材采购价格、数量和入库验收情况、退货退款情况等。（4）车辆使用维修、接待费开支、民主评议领导干部结果等涉及领导干部廉洁行政的内容。（5）财务收支情况，即上一个月的各项收入和支出明细分类及各科室劳务分配情况等。（6）职工意见反馈；在对外服务管理事务上，重点公开群众最关心、反映最强烈，与群众切身利益关系最密切的热点、难点问题：（1）收费问题，即收费项目、收费标准、药品价格、优惠情况。（2）就诊程序等问题，即就医、就诊过程、检查报告时限、科室工作职责、工作规程、人员岗位职责、职业规范，以及专业技术人员简介。（3）参加农村合作医疗保险就医须知、报账程序、所需手续、报销范围、住院病人补偿金额等问题。（4）服务承诺。（5）廉政行医有关规定。（6）医疗质量监督。（7）计生管理。（8）投诉反馈意见，即把群众投诉意见、落实情况及时向当事人反馈，并在公开栏上公布。
2、选好形式。遵循实用、方便、多样的原则，坚持以要公开的内容定公开的形式。我们投入资金4万多元，在门诊大厅显要位置建立2板电子滚动显示屏，公开卫生院基本概况、服务指南、医务人员资质、开设诊疗科目、收费项目、收费标准、药品价格、计生管理（温馨提示）、打击“两非”举报电话，创建平安医院活动内容。对职工关注的重大决策进行事前公开，广泛征求意见，由院务会集体研究确定，通过职代会形成决议后再公布实施，避免失误。
3、适时公开。为保证公开效果，坚持以要公开的内容定公开的时间。对年度性的公开内容每年定期在职工大会上公开；常规性的公开内容按月份和季度定期公开；临时性的公开内容即时公开。如：财务收支情况、药品、器械采购、劳务工资分配、量化考核结果均坚持每月公开一次；职称评审、评先评优、发展党员、违纪违规人员的处理等情况及时公开；收费标准一变动就公开，做到公开适时、有效、准确。
4、注重实效。院务公开不是独立的，不能就院务公开抓院务公开，做应急文章、摆花架子，要确保院务公开切实有效、持之以恒，必须立足于长远。建立一套行之有效的岗位设置和绩效考评管理机制，努力加强持久的制度建设，创新公开机制。（1）自下而上建立综合目标管理责任制。从目标、责任、标准、考核上一一规范。保持全院按既定目标有序运转。（2）出台一系列考核、奖励、惩戒制度覆盖到党政工、临床科室、医技科室各层面，形成良好的约束机制。（3）制定行政议事规则，规范决策程序和健全完善以职代会为基本载体的民主管理机制，形成良好的决策机制，促进卫生院决策的民主化、科学化。（4）建立监督机制，推行院务公开，规范行政督查，实行党风廉政建设责任制。我院始终围绕以病人为中心的公开制度、评议制度，建立行风建设举报箱，公开举报电话，医务人员挂牌上岗，自觉接受社会群众监督。对群众关注的热点问题，加大力度，重点解决。
（三）加强监督，保证质量
加强监督是保证预防腐败的关键。为此，我们注重加强对院务公开的监督。把管人、管钱、管物等容易出现以权谋私、滋生腐败的要害部位和关键环节，以及群众就诊费用标准，确定为公开的重中之重。把公开的着力点从重视事后监督的结果公开，向注重事中、事前监督的办事过程公开、议事决策过程公开转移，提高公开的针对性和实效性。
1、加强党内监督。坚持发挥党组织的监督作用，每半年由党支部组织的党员结合民主生活会对政风行风、纠风工作以及院务公开工作进行评议。
2、加强民主监督。坚持发挥职代会监督作用，健全重大事项及院务会议向职代会报告制度，成立院务公开监督小组，负责对公开的项目、内容、时限、形式等进行民主监督；对医护员工及群众反映的情况进行仔细调查，认真分析，并及时予以反馈，从制度上维护职工和群众的切身利益，保证公开到位。
3、加强社会监督。通过采取聘请政风行风监督员、设立院务公开意见箱及举报电话、建立院长接待日制度等形式，广泛了解和倾听社会群众对我们的工作意见和建议。
（四）、班子建设、通力合作
我院建立了较为完善的管理体系，在院长负责制的基础上，健全了院党支部、院务会、工会三套领导班子，分工明确，各司其职。团结一致、通力合作、奋力拼搏、开拓进取，真正体现了卓越的成就在于团队精神。制定了全院各类人员的岗位责任制，充分发挥院党支部的核心领导作用，坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想指导工作，提供高效，优质，低价的医疗服务，锐意改革，求实创新，勤政廉政、廉洁奉公，带领全院干部职工创建平安医院，建功立业，出色完成上级党委、政府交付的各项任务，推动我院卫生事业健康发展，努力把我院营造成一所技术力量雄厚、服务优良、设备先进、环境优雅、别具特色的综合性医院。
三、主要成效与体会
开展和实行院务公开工作是实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，是加强卫生院管理的一项基本制度，是促进卫生院民主建设的重要途径，是加强党风廉政建设、维护职工合法权益、保护和调动广大职工积极性、构建和谐卫生院的内在要求。
（一）有利于从源头上遏制腐败。通过开展和实行院务公开工作，突出对管理行为的监督，增加院务管理和经济活动的透明度，避免工作的随意性。有效地解决设备、药品采购中的“暗箱操作”等问题，从源头上遏制腐败。例如：从药品采购问题入手，2010年初我院在全县基层卫生系统率先推行基本药物制度实施方案，药品集中招标采购，把药品招标采购的药事管理、专家审定、计划目录、招标程序和中标结果向职工公布，接受监督，保证药品采购质量，降低药品价格10%，年节省药品成本50多万元，减轻群众就医用药的负担，得到全院干部职工和群众的拥护。2008年和2009年我们在建的“综合楼”和“妇产科病房楼改扩建工程”得到了中央扩大内需补助资金二百多万元，我们都是开设基建专户，专款专用，并建立督查机制，有效预防了挪用专款行为。今年的农村基本公共卫生服务项目，我们也是开设服务项目专户，把政府调拨的专项资金用在基本公共卫生服务项目上，杜绝他用。几年来，我们通过市、县政府采购办委托招标服务代理机构进行集中询价、议价采购一部车辆、30多台空调、一台医用电梯、部份医疗器械设备等，既方便临床又降低采购价格。得到上级纠风办领导的肯定。
（二）有利于促进民主管理。通过开展和实行院务公开工作，维护职工的主人翁地位，构筑起院领导与职工的“同心桥”，干部职工积极参政议政，为卫生院的管理和发展出谋献策，避免和减少决策失误，提高民主管理、民主决策水平，推动卫生院持续发展，例如：今年我们卫生院在落实新一轮医药卫生体制改革的工作同时，开展“破解卫生院发展难题”专题讨论中，为认真挖掘卫生院发展潜力，充分调动职工参政议政的积极性，我们集思广益，提出一系列改革思路，并积极按照专题讨论意见进行实施，尤其是在探索卫生院医疗质量与绩效考评工作等敏感问题上，始终坚持走群众路线，通过发放讨论稿、个别谈话、召开座谈会、模拟运行等形式充分征求职工意见，多次修改考评方案，提交职工大会讨论通过后组织实施，确保整个工作的有效进行。
（三）有利于促进服务水平的提高。通过开展惩治和预防腐败工作，建立健全卫生院的规章制度、内部制约机制和社会监督机制，严肃处理私收费开大药方、病情滥检查、截留病者药物、服务态度差等行为，促进服务态度的改善，服务方法的改良和服务质量的提高，使行业风气得到根本好转，进一步密切医患关系有效地促进医疗服务水平，提高了卫生院的信誉度。
实践证明，实行院务公开工作是构建和谐社会、落实科学发展观的需要，是保持党和人民群众的密切联系的需要，是妥善协调各方面利益关系，切实维护广大群众和干部职工的合法权益的需要。
虽然，我院的院务公开工作取得一定成绩，但是与上级的要求仍有一定差距。存在着许多不足之处，在拓宽公开内容，创新公开形式，建立院务公开长效机制等方面还需要进一步探讨和规范。今后我们继续按照上级的要求，决心以 “全省院务公开示范单位”和“文明行业创建工作示范点”为动力，以此次办事公开工作专项检查为契机。进一步加大院务公开工作力度，规范运作程序、提高公开质量，促进卫生事业改革和卫生院建设的全面发展，为保障人民群众的健康作出更大的贡献。
枫亭镇中心卫生院
“医疗机构十二条服务承诺”
（一）医院服务人员要着装规范，挂牌上岗，文明用语，微笑服务，有问必答，杜绝“生、冷、硬、顶”行为。
（二）门急诊就医标志醒目，设有导诊和分诊人员，为病人提供咨询服务。门急诊提供轮椅、担架、开水、邮寄检验报告单等便民服务，并设置公用电话。
（三）门急诊各服务窗口准时开启，工作人员准时到岗。
（四）挂号、收费要唱收唱付，药房发药窗口人员应详细核对处方并向病人说明注意事项。
（五）门诊实行主要医疗服务项目和常用药品价格公示制，并向病人提供药品明细清单。
（六）门急诊实行首院、首科、首诊医生负责制，首诊医生须耐心、细致诊治病人。
（七）开设急诊的医院实行24小时急诊。危重病人到医院后应当立即抢救。院内急会诊时会诊医生必须及时到位。
（八）合理用药，合理检查，对大型检查和使用贵重药品应事先向患者或家属说明。
（九）放射科普通平片，急诊30分钟内出报告。检验科一般常规检验项目(血、便、尿三大常规)随到随做。血生化检验项目(肝肾功能、血糖、电解质等)，急诊2小时内出报告，平诊24小时内出报告。
（十）输液室整洁明亮，通风良好，秩序井然，一人一椅。
（十一）后勤及设备保障人员在水、电、气等服务设施发生故障后，应及时到达现场处置。
（十二）医院对病人投诉应及时处理，对书面投诉和情况复杂的问题应在三天（工作日）内给予回复。
二、南京市卫生监督所工作人员行风建设十不准
（一）不准接受可能对公正执法有影响的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；
（二）不准利用职务便利，以婚丧嫁娶等名义索取或收受被监督单位及个人的财物；
（三）不准借工作之便，本人或介绍亲朋好友到被监督单位无偿消费及享受优惠服务；
（四）不准以讲课费、顾问费、咨询费及其它名义向被监督单位收取服务费用；
（五）不准利用监督员身份或假借单位名义向被监督单位推销产品；
（六）不准本人及配偶、子女违规参与被监督单位的生产、经营活动；
（七）不准在工作时间和工作日中午饮酒；
（八）不准在被监督单位报销应由个人支付的费用；
（九）不准私自泄露处罚案件的内容和被监督单位的申报资料、技术数据及其它应保守的工作秘密；
(十)不准以任何方式干预对被监督单位违法行为的查处。
第二篇：卫生院院务公开实施方案
附件一：
渭源县五竹卫生院进一步推行院务公开
实施方案
一、前言
实行院务公开是实践“三个代表”,推进社会主义民主政治建设的需要，是全心全意依靠广大干部职工办好医院，实行科学决策、科学管理的基本要求，也是加强党风廉政建设，坚持和完善医院民主管理、民主监督的一项重要制度。为全面推进院务公开工作，促进医院民主科学管理，和谐医患关系，根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》和市卫生局《关于在全市卫生系统进一步推进政务公开的实施方案》，结合医院实际，建立我院的医院院务公开。
二、院务公开工作的指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”为重要思想指导，全面落实科学发展观，进一步深化院务公开工作，拓展公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，健全公开制度，推动院务公开工作不断深入，促进医院持续健康发展，倾力构建百姓放心、人民满意的和谐医院。
工作目标：医院院务公开要与深化医院改革，实现医院又好又快的发展目标和进程相一致，使院务公开成为医院管理的一项基本制度，医院工作透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通切实保障人民群众、医院职工的知情权和监督权。
三、院务公开的主要内容
1、有关医院改革发展的重大决策、规划、实施方案；
2、领导干部廉洁自律情况；
3、干部任免、人事调配、评优奖励情况；
4、职称晋升、评聘情况；
5、财务收支、经费运行情况；
6、大型设备购置情况；
7、大宗物品采购情况；
8、基建项目招投标情况；
9、涉及职工切身利益及职工关心的问题；
10、病人住院费用“一日清”、药品及检查项目价格、检查报告时间等情况，由医务科等相关部门在“医务公开栏”向群众公开。推行院务公开的部门为：党务、院办、工会、医务科、护理部、人事、财务、设备、总务、药剂等。
四、院务公开的途径和形式
院务公开应以实用、简明、便利职工周知为原则，根据公开是项的特点，采取相应的公开方式。
1、公开的基本形式和主要载体是职工代表大会。建立与医院发展和职工密切相关的重大事项向职代会报告制度，将院务公开工作与职代会的职权落实有机结合。
2、院周会和不定期公开专题会议，有关职能部门向干部或职工通报源于公开有关情况，接收咨询。
3、在医院内设立院务公开栏，收集各层次不同群众反映的意见。
4、坚持每周一次院领导接待日制度。
5、设立“意见箱”。
6、根据“公开”内容需要，适时召开不同类型的座谈会等；根据医院的实际，采取定期、不定期与重大事件及时公开的原则。
五、院务公开工作考核与奖惩
建立考核奖惩制度和责任追究制度。将公开工作纳入医院质量控制月考核内容，对形式不规范、公开不及时、程序不到位的科室，限期整改，并扣科室月考核质量1分，扣科室负责人干部奖金100元；对公开内容不真实，故意作假扣作假科室月考核质量2分，情节严重的将计入《职工优良与不良积分档案》。年底对院务公开工作进行专项检查总结，并上报卫生局。
第三篇：中心卫生院院务公开实施方案
徐庄镇中心卫生院院务公开实施方案
为了扎实推进院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，提供更加优良的医疗保健服务，结合本院工作实际，制定院务公开工作实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与治理医药购销领域商业贿赂工作、开展医院管理年活动、控制医药费用增长工作和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。
二、建立健全公开领导体制和工作体制
㈠组织机构及职责 组 长：王万军（院长）副组长：赵海洋（副院长）蔡 敏（副院长）成 员：王洪艳（院长助理）
马运席（工会主席）
房增付（医疗组长）
朱艳秋（公卫办副主任）李鸿雁（护士长）吴明静（会计）
栗兴明（办公室主任）
领导小组下设办公室，由王洪艳同志任办公室主任。领导小组及办公室成员职责：
王万军：全面负责院务公开工作，并负责重大决策等公开项目。
赵海洋：负责医院业务、医疗设备、药品、医疗质量、进修培训计划、医患沟通、突发公共卫生事件应急措施等方面院务公开项目。
王洪艳：负责党务、院务公开工作的具体实施及违纪处理等公开项目、行风等公开项目。
蔡 敏：负责财务管理事项公开项目、卫生检查、基建项目、办公用品招标采购等公开项目、一次性医用材料耗材、医疗设备招标采购等项目、药品价格、药品招标采购、药事管理、专科用药前几位情况等项目公开。
房增付：负责急诊科、门诊部医技功能科及各种医疗保险、医疗服务信息等方面院务公开项目。
栗兴明：负责院务公开项目公布、汇总、收集群众意见。
李鸿雁：负责护理质量、医院感染等公开项目。㈡院务公开领导体制和工作制度
建立以院长为第一责任人的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，切实把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有组织、有计划、有步骤地推动院务公开工作深入健康发展。
1、院务公开工作责任制度
①把院务公开作为廉政建设责任制和领导干部考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。②进一步强化责任追究，对在推行院务公开工作过程中工作不力或不履行职责，给予批评教育，必要时予以效能告诫。
③对不认真实行院务公开，引发严重腐败问题的，医院将调整其工作岗位或免去其职务。
④对拒不执行院务公开制度或在院务公开中弄虚作假、侵犯职工民主权利等违纪行为的直接责任人，要予追究责任。
2、院务公开审议制度 审议小组组长：王乐群
组员：单逢军 储金甲 朱剑锋 余根生 工作职责：
①每季度定期召开一次审议小组会议，对上季度公开内容进行审议。
②审议公开内容产生过程是否公正合理。③审议公开事项决策过程是否民主、科学。④审议公开结果是否真实、可信。
⑤审议职工关注的热点问题是否有进行公开。
3、院务公开评议制度 监督小组组长：单逢军
组员：陈发雷 郑光凯 孟桂光 储岳松 汪发南 下设办公室，由陈发雷同志兼任办公室主任。工作职责：
每季度定期召开一次监督小组会议，对上季度院务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改。
4、院务公开反馈制度
设立意箱，开设投诉电话，征求群众和社会各界人士提出的意见和建议，及时解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开中出现的偏差，并向群众和社会各界人士反馈落实整改情况。
5、院务公开备案制度
对院务公开的具体内容要统一归档，做好登记，资料按按期进行分类整理，保存备案。
6、院务公开责任追究制度。
凡对院务公开工作中领导不力或拒不推行院务公开制度，在院务公开中弄虚作假、损害病人和群众利益的，视情节轻重责令改正、批评教育；引发严重腐败问题或造成严重后果的，依法给予党政纪处理。
三、院务公开的主要内容
医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上都予公开。并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。
（一）向社会公开的主要内容 1.医院资质信息
（1）医院依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；
（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息；（3）开展的诊疗项目、专科服务内容及特色、医师姓名及专长、门诊急诊时间等；
（4）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。2.管理制度
⑴门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；
⑵病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序； ⑶技术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定；
⑷直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容；
⑸医疗纠纷处理程序等。3.医疗卫生服务信息
（1）重大疾病的控制和预防情况；（2）医疗服务质量检查和医院评价结果；（3）医院各科室实际开放床位数和每日空床数；（4）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；
（5）常用药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品）和贵重医用耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；
（6）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用；
（7）集中招标入围药品、医用耗材选择的原则、确标的办法和结果；
（8）基建修缮工程、医疗设备、药品、卫生耗材、办公用品、后勤社会化服务项目、户外广告、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。
4.便民措施（1）按规定应病人或其家属要求应当提供的医疗服务信息（如病历的查询、复印）获取程序及咨询电话，向病人提供相关病历资料复印或者复制服务；
（2）医院物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话；
（3）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序、医师姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排；
（4）医院门急诊部、住院部各病房的设置、位置格局以及指示标牌、紧急情况的疏散通道；
（5）便民服务项目、方式以及包括军烈属、老人、残障人员、急危重症病人等在内的特殊人群优先措施；
（6）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的胸卡。
5.行风建设情况：
（1）加强医德医风建设的有关规定；
（2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；
（3）本单位医疗服务投诉信箱和投诉、咨询电话以及上一级领导机构的投诉信箱和电话。
6.其他事项
依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心，医疗卫生单位认为有必要向社会公开的事项。
（二）向病人公开的主要内容
为住院病人提供详细规范的“费用一日清单”（包括药品、检验检查、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等）和门诊病人费用清单（包括药品、检验检查和医疗服务的名称、数量、单价和金额等），建立收费查询制度。
（三）向内部职工公开的主要内容 1.医院重大决策事项
（1）医院的中、长期事业改革发展规划、工作计划与工作总结，完成计划情况；
（2）重大决策、科室负责人任免、重大项目安排及大额度资金使用；
（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学术带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；
（4）改革方案、奖金分配方案；
（5）重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案。
2.医院运营管理情况
（1）医院医疗工作状况，包括：年住院、门急诊病人总数，病床周转率、使用率，平均住院天数；
（2）财务管理事项：包括财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠，投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；奖金分配方案的执行情况；接待费开支情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况；
（3）重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；（4）医院药事委员会组成人员及工作开展情况、药事管理规定和执行情况；
（5）医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方和不当检查院内公示点评及当事医生说明情况、对专科用药量前几位的药品和前几名医生的处方进行分析通报情况、重点监控药品使用情况、对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况等；
（6）老医院出租管理及租金使用情况；
（7）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。
3.人事管理
（1）人才发展规划；
（2）人员编制情况及人员出入编的情况；
（3）单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；
（4）行政管理类（含行政事务）、专业技术类各职级职数的设置、岗位聘用情况；
（5）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；（6）专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况；
（7）人员进修、培训情况；
（8）聘用工作人员的名额、招聘标准、程序和招聘情况；
（9）工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的标准及程序；（10）职工分配制度改革方案、职位工资和各类补贴的调整；
（11）中层干部的选聘、任用、轮岗和交流的规定，任前公示情况。
4.党务信息
（1）党组织工作总结和计划；（2）党组织作出的重要决定和决议；（3）党组织部署的重要工作及实施情况；（4）党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况通报；
（5）党员领导干部民主生活会情况；（6）发展党员过程的公示；（7）党费收缴、开支情况。5.职工关注的相关信息
（1）各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；
（2）卫生技术人员培训、进修计划等；（3）职工考核办法和结果；
（4）对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等；（5）计划生育管理情况；（6）工会福利收支情况；
（7）根据职工要求公开的事项，建立点题公开制度，在不涉及国家机密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的情况下，对医院职工提出的事项，应及时予以公开。
6.领导干部重要事项
领导班子成员向职代会（职工代表）述职述廉并公开接受评议的情况、法人经济责任审计、领导班子建设和党风廉政建设责任制执行等情况。
四、院务公开的方式和时限
根据院务公开内容的具体情况采取定时公开和随时公开、事前公开和事后公开相结合等多种形式，建立健全医院与病人、领导干部与职工沟通机制，积极维护病人的合法权益和保障职工的民主权利，促进医院科学发展。
（一）对社会群众和病人公开的主要形式 1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立院务公开专栏、宣传栏等； 2.编印、发放就医手册、宣传资料；
3.建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话；
4.为住院病人提供总费用清单。5.在徐庄镇中心卫生院网站上公开
（二）向单位职工公开的主要形式 1.院务公开栏；
2.党政联席会（科主任例会）、职工座谈会； 3.职工大会； 4.文件。
（三）院务公开的时限
制订院务公开目录，公开时间与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，及时更新对外公开动态性的内容，做到准确及时、集中张贴、定时更换和方便醒目易懂，便于职工、病人和群众查阅和了解。对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。
五、院务公开的程序
建立健全完善院务公开工作程序，严格按规定的程序运作，既公开办事依据、办事结果，又公开决策和办事过程。除法律法规另有规定外，院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对病人公开的除外）。
1.提出。各科室根据本单位院务公开实施细则规定，对本科室负责公开事项提出公开的内容和时间，交院务公开办统一汇总。
2.审议。院务公开办审定公开内容的真实性和时效性后，交分管院领导对拟公开的内容进行审查。院务公开监督小组定期或不定期进行评议审议、检查监督、年终考评，公开审议、检查和考评结果。3.公开。院务公开办根据公开内容确定公开形式予以公开。
4.反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈。
第四篇：平山卫生院院务公开实施方案
平山卫生院院务公开实施方案
为进一步深化和规范我院院务公开工作，促进医院民主科学管理，构建和谐医患关系，不断满足人民群众的就医需求，结合我院实际，特制定2010年平山卫生院院务公开实施方案。
一、总体要求
推行院务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，维护人民群众的健康权益，加强社会公众监督和医院职工抿着监督，促进医院民主、科学、规范管理，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，提高我院医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康协调发展。
二、院务公开的主要内容
（一）、向社会公开的医院院务主要内容
1.医院资质信息：依据卫生行政部门批复，依法向社会准确提供的信息。
包括医院执业登记，医疗范围，职能科室设置；医务人员执业注册及资质信息；重大医疗技术准入及大型医用设备的配备许可情况。
2.医疗服务价格和收费信息
（1）医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格；（2）住院病人费用“一日清单”和查询制度；（3）公布医疗收费院内投诉、查询科室及电话；
3.便民措施
（1）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序、专家姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排；
（2）医院门诊、住院部各病房的设置、位置格局以及指示标牌、紧急情况的疏散通道；
（3）便民服务项目、方式以及包括军人、老人、残障人员、危急重症病人等在内的特殊人群有限措施及流程。4.行风建设情况
（1）加强医德医风建设的有关规定；
（2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；（3）医疗服务投诉信箱和投诉电话；
（4）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。5.其他事项
依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、医疗卫生单位认为有必要向社会公开的事项。
（二）向病人公开的主要内容
为住院病人提供详细规范的费用“一日清单”（包括药品、检验检查、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等）和门诊病人费用清单（包括药品、检验检查和医疗服务的名称、数量、单价和金额等），建立收费查询制度。
（三）向内部职工公开的主要内容 1.医院重大决策事项
（1）医院的中、长期事业改革发展规划、工作计划与工作总结，完成计划情况；
（2）重大决策、中层干部任免、重大项目安排及大额度资金使用；
（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学术带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；
（4）改革方案、奖金分配方案； 2.医院运营管理情况
（1）医院医疗工作状况，包括：年住院、门诊病人总数，病床周转率、使用率，平均住院天数；（2）社会化服务项目招标情况；
（3）重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；（4）重点监控药品使用情况；
（5）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。3.人事管理
（1）人员编制情况及人员出入编的情况；（2）中层人事任免情况；
（3）职工岗位评聘、解聘、辞聘情况；（4）职工继续教育培训、职称评定情况；（5）年终考核、奖励情况。4.职工权益事项
工资、福利、保险、劳动保护等涉及切身利益的情况。
三、院务公开的方式
（一）对社会公众和病人公开的主要形式
1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗等；
2.编印、发放就医手册、宣传资料；
3.设立院务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话； 4.为门诊、住院病人提供收费“一日清单”，提供费用查询服务，病人出院时，医院应提供总费用清单。
（二）向单位职工公开的主要形式 1.医院内部院务公开栏； 2.院周会； 3.职工座谈会；
4.职工大会或职工代表大会；
四、院务公开的组织领导与监督工作
1、为了加强院务公开的组织领导，我院成立平山卫生院院务公开领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：
2.加强监督检查力度。接受平山卫生院行风评议员对院务公开情况进行监督检查，定期开展病人满意度问卷调查，对监督检查和问卷调查中发现的工作不到位、公开内容不真实、程序不规范、更新不及时等违规行为进行整改。
第五篇：马铃卫生院院务公开实施方案
马铃卫生院院务公开实施方案
为进一步推动和规范医院院务公开工作，保障广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进卫生院民主科学管理，促进依法执业、诚信行医，建立和谐的卫生院内外环境，根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》等文件精神，结合我院实际，制订本方案。
一、院务公开的组织领导
卫生院成立院务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。院务公开领导小组：
组 长：谢必龙（卫生院院长）成 员：李国云（卫生院副院长）
宋 杰（卫生院工会主席）
王建华（卫生院办公室主任）
周尊伦（卫生院医疗组长）
下设办公室在院长办公室，办公室主任由王建华兼任，负责处理院务公开日常工作。院务公开领导小组职责：
1、负责审定院务公开实施办法；
2、负责院务公开的领导和组织实施；
3、研究院务公开的内容、措施、计划和其他重要事项，审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容；
4、组织开展院务公开培训工作；
5、督促、检查各科室的院务公开工作开展情况；
6、负责研究决定对执行院务公开工作的有关人员的奖惩；
7、每半年至少组织一次专题会议研究院务公开工作。院务公开办公室：设在卫生院院办 办公室成员： 主 任：王建华 院务公开办公室职责：
1、负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施；
2、按院务公开要求的内容、形式，督促相关科室落实各项公开工作；
3、负责受理群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈；
4、负责对合理的意见或建议的整改落实工作；
5、负责组织卫生院院务公开公示；
6、负责对推行院务公开的情况进行考核，将考核结果纳入科室综合考核体系并公开通报；
7、负责院务公开资料的收集和归档。卫生院成立院务公开监督组：
组 长：付文萍（卫生院治疗室负责人）成 员：全院职工
监督小组下设办公室在院长办公室，办公室主任由付文萍兼任。
院务公开监督组办公室设在卫生院院办，由付文萍任主任（兼），负责检查有关院务公开事项的落实。
二、院务公开的形式和时限
（一）对外公开的主要形式
1、对社会公开的主要形式
（1）编印、发放就医手册等宣传资料；（2）设立宣传橱窗；
（3）公布咨询、投诉、举报电话、聘请社会监督员等。
2、对患者个人公开的主要形式
以口头告知、发放“每日清单”、填写知情同意书形式向患者公开相关事宜。
（二）向内部职工公开的主要形式
1、会议形式
职工大会、职工代表大会、民主管理委员会。
2、公文形式。卫生院以各种简报、通知、会议纪要等形式公开院务。
3、其他形式。通过设立院务公开栏、意见箱、投诉电话等形式公开院务。
三、院务公开的程序
（一）公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对患者个人公开的除外）。具体分为：
1、提出。各科室根据本实施细则中规定由本科室负责的公开事项的具体要求，填写《院务公开登记表》，交院务公开办公室审批执行。
2、审议。院务公开办公室对拟公开的内容进行审议，经主管领导批示。
3、公开。院务公开办公室在公开内容经审议批准后按要求予以公开。
4、反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办公室负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办公室负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈，矛盾突出的，应向领导小组报告。
（二）对患者个人公开的程序按卫生院的管理规定及时公开。
四、院务公开资料的整理
各科室公开的资料要准备原件或复印件报院务公开办公室，由院务公开办公室整理存档。
五、院务公开的考核和监督
（一）院务公开的考核办法
1、卫生院工会每年在职工代表大会上对院务公开工作进行满意度测评。
2、各责任科室执行院务公开的情况，纳入对各责任科室干部和科室的考核与管理。
3、每年院务公开办公室从院务公开的内容、形式、渠道、环节和效果5个方面，对院务公开工作的落实情况进行检查和评估，并做出总结，将相关情况反馈院务公开领导小组及各责任部门，并予以公布。
（二）院务公开的监督
卫生院院务公开工作领导小组下设院务公开监督小组，成员由卫生院工会成员、职工和社会监督员组成，设立“群众监督意见箱”，广泛听取和及时汇报群众的反映，不断地改进工作。
花溪区马铃卫生院
0一二年一月十五日
二
马铃卫生院院务公开领导小组
组 长：谢必龙（卫生院院长）
成 员：李国云（卫生院副院长）宋 杰（卫生院工会主席）王建华（卫生院办公室主任）周尊伦（卫生院医疗组长）
领导小组下设院务公开办公室，由王建华任办公室主任，负责办公室日常事务。
花溪区马铃卫生院
二0一二年一月十五日
马铃卫生院院务公开监督小组
组 长：谢必龙
成 员：李国云 宋 杰 王建华
周尊伦周应珍卢怀群 付文萍 花溪区马铃卫生院
二0一二年一月十五日
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