浅谈高速公路建设项目征地拆迁工程的审计监督的重点

第一篇：浅谈高速公路建设项目征地拆迁工程的审计监督的重点

浅谈高速公路建设项目征地拆迁工程的审计监督重点

近年来，我过高速公路处于高速发展期。高速公路项目投资巨大，且从目前在建已经完工项目和在建项目看，绝大多数项目的资金来源都是国政府投资和银行贷款，为此高速公路建设项目是国家审计机关在今后相当长一段时间内的审计重点。在高速公路建设项目中，征地拆迁工程由于支出较大（当然没有路基、路面、桥梁等建安工程大）、涉及利益主体多、资金链长、支付分散、关系到老百姓切身利益等原因，同样是审计监督的重点。

站在建设单位的角度看，高速公路建设项目的征地支出、拆迁支出以及与征地拆迁相关的行政规费。从我省来看，征地工作由国土部门完成，拆迁工作根据不同的情况由建设单位或是市（州、地）、县（区）政府成立的拆迁指挥部完成。当被拆迁对象是中央或省属企业时，比如电力拆迁、通信电缆拆迁，一般由建设单位自己完成。从审计角度看，与征地拆迁相关行政规费和项目建设单位直接完成的拆迁支出不是审计关注的重点，审计关注的重点应是征地支出和各指挥部完成的拆迁支出。

在高速公路征地拆迁审计中，需要重点关注几个方面。一是征地拆迁程序环节。为了保护土地资源和被拆迁人的利益，国家对征地拆迁有较为严格的规定，程序合法是实体合法的基础。在征地拆迁程序中，首先是关注建设项目土地征用的批复。取得合法的土地批复是高速公路征地拆迁合法性基础，应予以充分关注。在审计实践中，发现有些项目在尚未获得正是用地批复的情况下就打着

“重点项目”、“赶工期”等旗号开始征用土地，在有的项目中存在越权审批问题；其次是关注公告程序。通过公告可以防止暗箱操作,保护被征地农民或者其他权利人合法权益。审计时要注意公告内容和相关批复内容是否相符，公告内容是否完整，公告范围是否符合要求；第三是登记程序。依据有关规定，被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。登记程序可以防止大批量的“种房”现象的发生，有效控制征地拆迁费用的支出。

二是关注一些总体性的数据。通过对总体数据的分析可以更进一步确定审计重点。一般总体性的数据有：批复征地面积、实际征地面积、概算中的占地面积与拆迁数量、概算中的征地拆迁金额、耕地面积、青苗补偿面积等。这些总体数据存在内在的关系，例如实际征地面积不应与略大于批复征地面积（一般在5%以内，原因是批复的征地面积按投影计算，另外存在因一宗土地大部分被征用后，剩下部分无使用价值的情况，这种情况下对剩余无利用价值的土地实行“只补不征”），如果大得太多就要分析原因，有可能存在搭车征地问题或地方政府利用其项目建设单位的资金搞土地储备；又如：青苗补偿面积不应大于实际征用耕地面积。

三是关注结算价格与补偿标准。结算价格是只建设单位与征地部门、各地拆迁部门的结算价格；补偿标准是征地部门、各地拆迁部门补偿被征地人、被拆迁人的单价。项目建设单位与征地拆迁部门的结算一般采取两种方式，一种方式是各地按各种标准支付征地拆迁费后

按实报销；另一种方式是分别于国土部门和各市、州、地签订拆迁合同，合同中固定单价，然后按征地与拆迁数量结算。第一种方式对建设单位的造价控制很不利，且很容易造成“搭车征地”问题，很少采用，多采用第二种方式。征地拆迁部门一般按照各地政府确定的标准补偿给被征地人和被拆迁人。在审计征地补偿标准时要把握 “确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”这一原则，注重征地拆迁补偿标准制定的合法性、合理性和公正性审计。审查征地拆迁补偿标准是否经过地方政府批准，审查征地拆迁补偿标准的确定是否符合相关法规的规定，是否存在违规降低补偿标准现象；审查被征地农民生活水平是否因征地而降低，对于依照现行规定支付的土地补偿费和安置补助费，看有无其他保障措施；审查同地同价和具有可比性的地块、地上附着物的补偿政策是否一致。由于各地征地土地结构及征地补偿标准不一致，而建设单位与国土部门、各地征地指挥部签订的合同是按综合单价进行结算，这可能造成结算价格与实际补偿总价格之间有差异，审计时如果这个差异太大要充分关注。如果差异太大，可能原合同规定的结算单价不合符实际情况。

四是关注征地拆迁数量的确认方式及协议拆迁情况。审计是常常是事后审计，因此在审计时原有地貌及被拆迁物已经消失，因此如何确认拆迁数量及其重要，关注有无随意增加面积情况，相关权利人签字是否完整，有无必要的复核程序等。在征地拆迁过程中，可能要拆迁沿线部分工况企业，政府规定的补偿标准中可能没有涉及这类补

偿，这种情况一般采取协商确定补偿金额。作为审计，要关注确定的价格依据是否充分，应当评估的资产是否进行了评估。

五是关注补偿资金的管理。征地拆迁资金链较长，在最长的时候要经过“项目建设单位—省国土厅—市国土局—县国土局—乡镇—村委会—被征地人”6个环节，因此尤其要关注其安全。在审计时，要注意各级主管部门是否有收取管理费的名义截留资金，是否存在挪用资金的情况，资金是否能及时支付给被征地人和被拆迁人，有关村民组是否违背村民的意愿将土地补偿费用于其他事项，是否强行使用村民应获得的征地拆迁补偿费冲抵村民其他欠款。

六是关注临时用地的征地情况。在高速公路建设中，除了永久性征地外，还需要一些临时用地，用于施工料场、施工单位临时住房等。临时用地与永久性征地有着本质的不同，永久性征地是对土地所有权的征用，而临时征地折是租用土地的使用权，在项目完工后土地使用权将交回原土地承包人。在审计临时用地时要首先要关注临时用地的价格，该价格在正常情况一定是低于永久性征地的，地方政府是以永久性土地价格支付后，将临时用地当成土地储备；其次是是关注项目完工后是否复垦后交回原土地承包人；再次是要区分哪些临时用地费用应由施工单位承担，施工单位承担部分是否在建设单位支付工程进度款时足额扣回。

第二篇：高速公路征地拆迁流程

高速公路征地拆迁流程

征地拆迁工作分为九个阶段：征迁准备阶段、宣传发动阶段、勘察核实阶段、征地拆迁阶段、资金兑付阶段、拆迁安置阶段、工程建设阶段、竣工通车阶段、验收总结阶段。

一、征迁准备阶段

1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。

2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。

3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。

4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。

5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。

6、召开征地拆迁动员大会。

二、宣传动员阶段

采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。

三、勘察核实阶段

该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。

1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。

2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。

3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。

4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。

四、征地拆迁阶段(一)签订协议

1、与市(县)征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。

2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。

3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。

(二)实施征地拆迁

1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。

2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。

3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。

五、资金兑付阶段

1、保证征迁对象及时足额得到补偿。

2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。

3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50%，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付施工单位使用并全面开工后，再付征地补偿费的50%;县(市、区)、乡(镇)政府与拆迁户签订协议后再付拆迁费的50%(拨付比例按省政府文件规定为准)。

4、电力、通讯、广播、水利等部门专业设施的拆迁补偿拨付比例按补偿协议的约定办理。

5、按照规定、进度分期拨付地方征迁办的管理费用。

六、拆迁安置阶段

按照拆迁安置办法，通过采取各种措施，把因修建高速公路搬迁的厂矿、企事业单位、机关、学校、个体工商户、集体和个人的原有生产、工作、生活秩序在规定的时间内得到恢复，它直接关系到人民群众安居乐业、经济的发展、社会的稳定。各地征拆部门一定要在当地党委政府的领导下，按照分级负责的原则，切实做好此项工作。地方征拆办要对拆迁户宅基地安置点严格把关并告知项目征拆办，避免乱占耕地。

七、工程建设阶段

1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对前阶段工作进行全面的清理和回顾。以施工单位进场交地为切入点，按照“缺什么、补什么”的原则，在妥善处理好本项目征拆的各种遗留问题的基础上，满足施工单位进场开工的要求;

2、地方政府办理征地农民社会保障手续，配合国土部门获取土地使用批文，满足项目对用地的法律要求;

3、地方征拆办对征拆户宅基地安置点的选择要按规定、按标准执行;

4、施工单位进场，复核项目用地，正式移交施工用地;

八、服务协调阶段

1、施工过程中需二次征地：设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补签征地手续。

2、协调好施工单位在施工过程中与各方的矛盾与纠纷，协助施工单位办理临时用地、施工便道、取砂采石、用水用电等手续。

3、加强与个部门的联络，协调好项目办及各参建单位与各个部门的关系。

八、竣工通车阶段

1、涵洞通道接水是否通畅，并经地方征迁办、项目办工程处验收。

2、督促施工单位履行合同，恢复施工便道原貌。

3、督促施工单位对临时用地实行相应的绿化等措施恢复植被。验收总结阶段

1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对征地拆迁过程进行全面回顾和清理，以完善手续为切入点，妥善处理好征地拆迁的各种遗留问题，办齐各种批文和证照，满足工程交工验收是需要。

2、征地拆迁的资料收集，整理、汇总、归档、移交工作，达到征地拆迁工作无遗漏、批文证照无遗漏、数据资料无差错的目的。

3、征地拆迁验收总结是项目验收总结的一个重要组成部分，是项目竣工验收的考核指标之一。

可以看出，为规范拆迁工作，保证群众的合法权益，国家对高速公路征地拆迁工作流程有严格的规定，不仅是各施工部门，待拆迁人员也应该对拆迁流程和补偿标准有深入的了解，拆迁工作按照规定程序进行，尽量避免因征地拆迁带来不必要的纠纷和困扰，保证建设工作能顺利完成。

第三篇：高速公路征地拆迁工作情况汇报材料（范文）

石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：

一、工程概况及建设模式

（一）工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线（gz40）二连

浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中昆明市境内26.5公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-）执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内26.5公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于11月28日开工建设，计划于2011年11月底建成通车，总工期三年。

（二）建设模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。

（一）工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构，为征地拆迁工作提供了组织保障。

（二）工作职责明确

11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书，明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务，并明确了工作目标和任务。12月，州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》，明确了各级的工作责任，工作目标和工作要求，为征地拆迁工作划分了明确的责任界限，确定了明确的工作目标和要求。

（三）宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性，顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作，州人民政府于12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会，作了全面而具体的工作布署和安排，沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义，动员群众支持国家重点项目建设，积极配合政府做好征地拆迁工作，从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

（四）征地拆迁补偿政策合法合理

征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作，为做好这项工作，州政府十届七次常务会议专门作出决定，明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%，县市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后，州石河高速公路建设协调领导小组，又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神，并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行，沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规，深入乡镇调查研究，广泛争取各方面的意见，并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改，三县市补偿政策都能及时出台，为征地拆迁提供了政策保障。

（五）征地拆迁工作进展情况

按设计地亩图计算，石蒙高速公路需征地14228亩，其

中，弥勒8482.7亩，开远3439.7亩，蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩，其中，弥勒11125亩，超出2642.3亩；开远4403亩，超出1461.9亩；蒙自2445亩，超出139亩。最后能达到21000亩。全线取（弃）土场临时用地约4000亩，其中弥勒约3100余亩，开远约410亩，蒙自530亩。

截

止4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地，征地350余亩。

截止5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供8304亩，占总数的75%；开远提供3965余亩，占总数的90%；蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户，拨付线网拆迁费余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

（六）存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大；地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生；个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。

第四篇：高速公路征地拆迁动员大会讲话稿（本站推荐）

.高速公路征地拆迁动员大会讲话稿

同志们：

召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会，非常重要，非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过xx市，所以这次会议安排在xx市召开，并由xx市负责具体组织。刚才，益民同志做了动员报告，学龙同志宣读了有关文件，公路沿线各乡镇及相关部门递交了责任状，镇、村代表和xx市电业局做了表态发言，会议开得很好，氛围十分浓厚，标志着xx高速公路xx段的征地拆迁正式启动。希望各级各部门认真贯彻会议精神，狠抓工作落实。下面我再强调三点意见：

一、要把xx高速公路项目建设作为头等大事来办

xx高速公路是国家二广高速公路的重要组成部分，也是我市的重点交通项目。项目的建设对于破解我市交通瓶颈、改善交通条件、加速承接产业转移，带动经济社会发展，具有重要的现实意义。由于前期工作准备不充分，项目在xxx年7月30日开工动员、同年9月19日破土动工之后，建设进展一度缓慢。今年6月项目用地批复正式下达，施工图设计也已经完成，现在万事俱备，正是加快公路建设十分难得的机遇。我们一定要高度统一思想，把加快项目建设作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为当前应对金融危机、进一步扩大投资、确保经济平稳较快发展的重要举措来抓，切实把xx高速公路摆到与娄新高速公路同等重要的位置，千方百计加大工作力度，加快建设进度，以高速公路建设的大突破，促进全市经济的大跨越、大发展。

.二、要把xx高速公路征地拆迁作为攻坚战役来打

征地拆迁工作既是xx高速公路建设的一项重要基础性工作，也是一项政策性强、难度很大的复杂工作。在前段娄新高速公路的征地拆迁工作中，我们走了一些弯路，在xx就有一些政策执行上的教训值得好好反思和认真吸取。当然，xx在整个工作中也有不少亮点，创造了一些很好的经验，值得推广和发扬。比如在娄新高速的房屋拆迁工作中，就打了一场漂亮的攻坚战，仅用15天时间就完成了618栋房屋的拆迁任务，重塑了xx形象，展示了xx风貌。在xx高速公路的征地拆迁工作中，要再接再厉，继续发扬好的作风，推广好的经验，重点抓好四个环节：一是准备工作要扎实。各级指挥部和征迁部门要尽快组建精干的工作队伍，并抓紧组织业务培训，使每一个参与征拆工作的工作人员都能全面掌握征拆政策，熟悉征拆业务和方法，明确征拆工作纪律。同时，业主单位、监理单位、设计单位要会同各级指挥部严格按施工图做好放红线、挖边沟的工作，为丈量登记打下良好的基础。二是执行政策要严格。9月12日市政府与xx高速公路业主单位签订了征地拆迁包干框架协议书，协议明确xx高速公路征地拆迁补偿政策要以...等法律法规和政策文件为依据，我市各级政府和业主单位都必须严格执行，坚决防止在政策执行上出现偏差，造成不良影响。三是工作目标要明确。xx高速公路xx段80.8公里，除1.9公里连接线在娄星区外，其余都在xx境内，xx的征地拆迁工作任务很重。xx市要象组织娄新高速公路房屋拆迁攻坚战一样，集中时间，集中力量，再打一场xx高速公路征地拆迁攻坚战，力争10月底前，确保11月底前完成所有征地拆迁任务，并妥善安置好拆迁户，12月底前全线开工，拉通施工便道。四

是工作方法要科学。各级各部门和业主单位要坚持以人为本，始终维护好征地拆迁对象的合法权益。秉着公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，张榜公布，确保各项补偿经费依法、及时、足额兑现到位。同时，要妥善解决与被征地群众生产、生活息息相关的还路、还水、过渡安置和宅基地安置等具体问题，真正做到依法征迁、文明征迁、和谐征迁。

三、要把xx高速公路建设全面推进作为系统工程来抓

高速公路建设是一项关联度高、覆盖面广、工作难度大的系统工程，直接体现各级领导干部的组织协调能力和工作落实水平，全市上下要切实加强领导，密切配合，大力营造加快xx高速公路建设的良好氛围。一是要切实加强组织领导。xx市委、市政府及沿线乡村的党政主要领导要亲自抓，负总责，深入现场，及时掌握情况，协调解决各类矛盾纠纷问题。特别是要严格执行xxx号文件，采取强硬的措施制止和打击“四强”行为，对破坏xx高速公路建设的人和事，坚决依法依规严肃处理，全力优化xx高速公路的建设环境。二是要过细做好群众工作。要采取多种形式开展宣传，深入细致地做好思想工作，充分调动沿线广大干部群众支持xx高速公路建设的积极性。三是要积极履行部门职责。各相关部门要顾全大局，急事急办，特事特办，认真贯彻落实高速公路建设的各项优惠政策，真正建立办理高速公路建设事项的“绿色通道”。各杆线产权单位要积极支持xx高速公路建设，按照各级指挥部与业主单位、施工单位的要求，及时做好杆线迁移工作。四是要严格实行效能监督。要把xx高速公路征地拆迁工作的好坏作为评价各级班子和干部的重要依据。对工作成绩突出的，要表扬奖励；对不作为、缓作为、乱作为，不能严格按要求完成任务的，要严肃

问责；对不善于做群众工作，甚至起反作用，造成群体性闹事和恶性上访事件的，要严肃追究法纪责任。

同志们，加快xx高速公路建设，事关全市发展大局，各级各部门一定要站在讲政治的高度，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保xx高速公路的征地拆迁任务顺利完成，力争早日建成、早日通车受益，为实现我市科学发展、加速赶超做出新的贡献。

第五篇：工程征地拆迁工作总结

工程完成征地拆迁

某年某月某日，随着一处养鸡场搬迁工作的完成，标志着工程征地拆迁工作全部结束，共完成永久征地N亩，拆除房屋N平方米，砍伐树木N株，拆迁鱼塘N亩，拆迁水井N眼，迁移坟头N座，迁移线杆N杆。目前，相关土地手续的组件报件工作正在办理中。

据了解，自去年某月某日征地拆迁工作开始以来，在市交通运输局的正确领导和县人民政府的大力支持下，市指挥部全体成员自我加压、靠上工作，发扬“白加黑，五加二”的工作精神，加快推进工程征地拆迁工作。

在拆迁的开始阶段，市指挥部深入基层走访调研，结合当地实际制定了详细的征迁方案和工作计划。方案中规定了征迁工作的基本原则是“保障群众基本利益，维护社会和谐稳定”；同时制定了严格的培训制度，让全体执法人员树立起牢固的依法行政理念，掌握了规范的执法行为，整个征迁工作得以在“公开、公平、公正”的指导下进行。

随着征迁工作的深入，市指挥部加强了对村民的宣传工作。通过发放宣传资料和召开座谈会、现场会等形式，把思想工作做在前、做上门、做到家、做到位，争取大多数村民的理解和支持，引导他们树立“以通情达理支持工程建设为荣、以胡搅蛮缠阻碍社会发展为耻”的观念，使干群之间、党群之间减少了误会、增加了理解，为征地拆迁工作营造良好的社会氛围。与此同时，全体工作人员学会和村民交朋友，想村民所想，急村民所急，当他们的贴心人，让他们真正明白和理解征地拆迁的目的是为了经济社会的发展，为了提高群众的生活水平。通过这些措施，有效地解决了村民抢盖房屋、到工地阻工等一系列问题，加快了征迁工作进度。

征迁工作进入后期，牵涉面越来越广，情况变得错综复杂，随时都会面临新的问题，没有强有力的组织领导作保障，工作很难开展。市指挥部密切了与当地政府和湖管委的联系，统筹协调各部门，形成了所有人员职能清晰、各司其职，又统一协调、相互配合的良好工作格局，在短时间内完成了交通桥占地范围内树木的砍伐工作和某家坟突发事件的处理。

在整个征迁过程中，省市县三级领导先后数次到工程现场进行视察，时常过问调度征地拆迁进度，市指挥部多次召开协调会及时解决征迁中遇到的问题。牢固树立大局意识、责任意识，团结协作、攻坚克难，在征迁过程中讲策略、讲方法，加快推进征地拆迁的同时，实现了文明拆迁、和谐拆迁，做到了让人民满意、让领导放心。