第一篇：总承包交验总结—安全管理部分
五、施工安全与文明施工情况
第一部分、施工安全管理
总承包项目部成立之日起，就树立了 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和注重文明施工，做到“工完场清”的施工理念，并建立、健全安全生产和文明施工等各项规章制度，完善安全生产条件，确保安全生产，做到工完场清。
1、坚持“安全生产，预防为主，以人为本”的理念，确保提供一个安全可靠的施工生产环境，确保施工人员的现场施工安全。
2、成立以项目总经理为组长的安全生产领导小组，项目总经理是本项目安全生产管理第一责任人，各职能部门履行本职安全责任，实现本项目安全生产的平稳顺利地实施。
3、不断加强本项目全体施工人员的安全意识教育，树立“安全第一，以人为本”的安全理念，提高安全意识，经过对整个施工现场的安全调查研究，制定出相应的安全专项技术方案和措施，制定安全操作规程，落实各项责任制，编制本项目安全手册和制度汇编，并向现场施工人员进行安全技术交底，对现场机具、临时用电、临建和设备等进行全面安全检查，保证施工当中安全运行。
4、建立安全生产岗位责任制，保证安全生产责任到人、到位、到岗，与各标段项目经理签订安全生产责任制，落实安全生产责任。安全检查采取定期、不定期和抽检方式进行，总承包牵头和标段安全主管参加进行全过程、全方位综合检查，存在隐患的问题采用“三定原则”定人、定期、定措施的原则进行整改。
5、加强各项安全例会制度和检查制度，并不断的提高安全管理水平和技能。持续地推进各项安全教育和培训制度，以不断的提高现场施工人员的安全意识水平。在实际施工生产过程中逐渐形成安全统计报表制度，以连通上下级和政府职能部门之间的信息传递和沟通，加大奖惩制度的实施力度，从而促进安全生产的管理。事故报告制度是要求各标段严禁瞒报、迟报、漏报和谎报，必须在规定时间上报各类安全生产事故。
6、各种特种作业人员实行准入制。各标段安全管理人员按照要求配备足够（每5000万合同额配备一名安全员），持有安全员证书。各种特种设备操作人员和特殊工种必须取得相应的安全操作许可证，并持证上岗。
7、进行危险源的辨识，并编制《危险源辨识清单》，在清单当中找出《重大危险源》，并责令各标段在现场进行警示，做好警示标识，对于重大危险源编制《应急救援预案》做到有针对性的应对各类突发事件。
8、现场施工作业时，存在的高危险的单项工程或是作业区域，总承包项目部都作了专项的措施或作业指导书，下面就分述一下：
1）高空作业：高空作业主要集中在桥梁、人工挖孔桩和高边坡施工作业，为此总承包项目部编制了《高空作业安全指导书》和《人工挖孔桩作业指导书》等安全措施方案，以加强现场施工作业人员的安全意识。进行高空作业时周围必须设置安全网，登高作业前，应先检查、维护所用的登高用具和安全用具。如安全帽、安全带、安全网、脚手架等，同时在高空作业点留出一定区域，派专人值班，防止非作业人员或酒后人员入内。避免进行垂直交叉作业。
2)暗环境下作业：暗环境下作业施工主要集中在隧道工程和夜间加班作业。工作点周围必须配备足够的灯光照明设施，必须细心地设置有效的保护措施，在潮湿环境下严格执行临时用电的各项操作规程，操作人员一定要全神贯注，避免麻痹大意，确保施工安全。3)临时用电：整个施工现场都存在着临时用电的安全问题，按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定对现场临时用电进行规范作业。严禁私拉乱接，严格的执行三相五线的接线规范。
4)季节性施工：总承包要求各标段都要做好季节性（冬季、雨季）施工的安全方案，注意暴雨、暴雪、浓雾天气时对整个山体、支护、基坑、隧道和高架桥高墩高空作业等关键点的监控，时刻注意各点的变化和改变，并做好监测记录，以备检查。材料、机具或是小临建设不得堆（停或建）放在低洼地区，待暴雨大风过后，要对工地的临时设施、脚手架、机电设备、隧道、路基、桥体桥墩、山体状况以及电源线路等进行检查并做好相关的记录。
5)机械设备的管理：坚持机械设备“三定”（定人、定机、定岗位）制度和交接班制度。机械操作人员必须严格遵守安全操作规程，机械运行规程和工程施工规范，确保工程建设安全生产的顺利进行。投入施工的机械设备应当要做到技术状态良好，运行可靠同时要定期加强对机械设备的维修保养等。各种机械设备的特种操作人员必须持证上岗，严禁无证上岗作业。
6)危险品及爆破器材的管理：危化品的管理主要集中在易燃物使用和爆破作业当中。易燃物的使用严格遵守相关规定，在有效的安全范围内使用，并防止易燃气体，液体泄漏，配备足够的消防器材和用具，以应对紧急情况的处理，做好应急救援预案。对于爆破作器材，建立严格的爆破器材领用、退库、审批、分发制度，对于现场临时保存建立定人定责定岗的制度，并严格的进行管理。严禁爆破器材的流失或是被盗，若有流失或被盗应当在第一时间上报至当地公安部门，并立即组织人员追查和寻找。建立了爆破器材管理应急预案，并建立专门的火工作业台帐，以便于控制火工物品的去向。爆破作业及爆破器材发管理，爆破器材的加工、运输、保管、检验和销毁等工作均保证按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722—86）执行；其运输和保管符合当地公安部门的有关规定，并接受当地公安部门定期或不定期的安全检查。
7)安全生产费用的管理：针对安全生产费用总承包结合交通部的规范文件和贵州省关于安全生产费用的提取问题的有关规定下发了《安全生产费用使用管理办法》，并一并实施，用于现场安全设施和安全教育等的安全投入，确保专款专用。
第二部分、文明施工情况
1、施工现场区域划分合理，施工作业区与生活区分开设置，施工便道畅通，平坦整洁，满足施工生产施工的要求。
2、工程项目危险作业点必须设置明显的交通标志或警示牌示，工地内行驶的自卸车、小车和各类车辆必须限速，确保行车安全。
3、施工现场存在的陡坡、坑洞、沟渠、房建的“四口”的危险区域都必须做好防护，设置安全警示牌示，夜间悬挂警示灯，必要时安排专人监护，防止伤亡事故发生。
4、原材料、成品、半成品、构件、工机具、设备应按照总平面图规定的位置的堆放整齐稳固，层次排列清晰。废旧物料按指定位置堆放，及时做好回收清理；有毒有害、易燃易爆和其它危险化学品的堆放按照有关要求分类堆放，做好防火、防爆、泄露和环境保护工作。
5、进入施工现场的人员必须戴好安全帽，高处作业必须系好安全带，正确穿戴和使用各种劳动防护用品。
6、露天作业的场所应采取防晒、防寒、防雨、防风、防火、防雷击等防护措施，并为从事露天作业的人员提供休息场所、暑期含盐的清凉饮料。
7、施工场所、加工车间、班组必须保持文明施工，做到工完场清。
8、夜间施工时，必须保证足够的照明，照明设备符合临时用电安全要求；在坑井、管道、基坑、隧道、潮湿场所和低矮场所内的照明设备必须使用独立安全电压。
六、环境保护与节约用地措施
1、“科学管理，节约能源，防止污染，严格监控，保护环境”为环境保护的方针，而坚持“谁实施，谁保护，谁污染，谁治理”是环境保护的原则，总承包项目部认真落实环境保护分级责任制，自觉接受国家主管部门的指导、监督和检查。节约用地也是我国一项长期基本要求，土地的日趋减少也要求我们节约用地。
2、总承包项目部对弃土场、弃碴场等位置采取了一系列的措施，如在开挖后表面采用种植绿化防护，弃土（渣）场砌筑挡墙，以免砂石污染农田，施工中尽量避开水田等优质田地，保证水系的畅通，确保农田的正常耕种。优化施工组织设计，在弃土堆表面进行绿化植被，有条件时，将弃土堆平整改造为农田。
3、普及环境保护和节约用地的知识，是施工现场的施工人员都能确实地做好环境保护和节约用地，提高环保和节约用地的意识。
4、恢复在施工中破坏的农田、林地和山地，不能恢复的进行覆土植草，并保持水土，以免流失。保护好施工用地范围外的现有绿色植被，并减少临时工程对绿色植被的破坏。
5、施工现场应修建临时排水渠道，与永久性排水设施相连结，保证施工期间工地的排水状态良好，且不得引起淤积和冲刷，造成山体滑坡或塌方。
6、施工中应采取有效措施，减少各种废水污水的产生。对施工中产生的废水、油污水及生活污水等，必须经过处理达标后方可排入临时排水渠道，不得直接排入农田耕地、灌溉渠和水库，更不得排入饮用水源。
7、工地上产生的废料、废渣、弃方等，必须及时清理，运到指定地点堆放或掩埋，防止堵塞河道和交通，更不能进入河道、溪流、农田水利系统或排灌系统而造成损害。
8、做好施工现场扬尘保护工作。施工现场随时洒水，并采取其他有效防尘措施，粉煤灰、石灰等易于引起粉尘的细料、松散料等存放时，应覆盖或适当洒水润湿，运输时应用帆布等覆盖。
9、控制噪声及废气污染。预制场等临时设施远离居民区设置，对靠近居民区的打桩工程，要开挖防震沟，并尽量控制噪声产生，夜间施工应符合有关规定。合理安排施工作业时间，尽量减少夜间施工。
10、施工中由于连降暴雨，对路基边坡及部分取土场冲刷，出现水土流失，各施工方都要采取措施，清理与防护并举，完工后的现场有效的消除了水土流失和对水源的污染。
第二篇：EPC工程总承包安全管理
工程总承包EPC安全管理措施的研究
张文奇
【摘要】 全面梳理工程总承包EPC项目安全管理存在的问题，并在遵循总承 包项目安全管理理念和准则的基础上，提出存在问题的解决措施，从而降低事故发生的概率。
【关键词】 总承包EPC 安全管理 控制措施
近年来，随着社会生产力的发展和国家建设规模的不断扩大，建筑企业经营在其高价值项目的内在驱动下，采用总承包模式对工程项目建设中的各种技术、经济、管理进行一系列的整合，使项目在进度、成本、质量、安全方面达到最佳组合。但是随着企业改制的深入，在工程总承包模式下，工程分包的出现已经不可避免，随着分包公司的增多，各分包公司对安全管理工作重视程度不同，导致人员安全意识的良莠不齐，同时加大了施工人员的流动性等问题，因此生产安全问题也越来越突出，如何缓解严峻的安全压力，成为各级政府部门、企业和各级安全管理人员必须面对的问题。
一、总承包EPC项目的安全管理
（一）总承包安全管理的分类。目前，我国总承包EPC项目部多数是以设计为主体的工程公司，其中安全管理主要分为设计安全和项目现场安全两个方面。
工程总承包项目安全管理的两大方面：第一方面设计安全工作，即本质安全和健康安全方面；第二部分总承包项目现场安全管理工作，包括项目建设过程中的施工安全管理、设备试运行安全管理及必要的采购安全管理。工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。
工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。
（二）总承包安全管理模式。
设计安全工作主要是保证设计成品的本质安全设计，确保设计出的产品符合国家法律法规以及各类标准的要求，以确保产品的安全可靠运行，避免安全事故的发生，其安全性能必须在运行生产后方可体现。
现场安全管理即工程总承包项目现场施工和试运行过程中安全管理，基本上按照“要求-计划-实施-检查-处理”模式进行。
二、总承包EPC项目安全管理存在的问题
（一）安全设计和现场安全管理脱节。在工程总承包EPC模式下，总承包方承担设计环节，但是现场安全管理人员基本上未参与设计，而安全设计人员未参与或指导现场安全管理，导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的，设计人员也不懂现场现场安全管理。在项目实施后期，尤其在试运行阶段，安全管理不能有效的配合试运行操作，无法确保安全运行，造成本质安全上的缺失。
（二）项目各专业安全权责混乱。工程总承包安全管理的职责是对项目各阶段的安全工作进行监督检查，确保其符合国家法律法规要求，满足安全管理制度要求。在监督检查期间发现的不符合项，提出整改要求，督促各专业完成，而并非是整改责任人，造成问题的各责任专业才是整改责任人。
当前存在的问题是项目上认为安全是安全管理人员的工作，并未认识到安全责任制“安全管理，人人有责”的精髓[1]，造成相关专业没有认真完成安全管理人员提出的隐患整改，而是安全管理人员被迫自行组织整改，导致“我查我改，他责不改”的权责混乱情况，以至于产生消极怠工的局面。企业应对这情况明确细化安全责任制，加强宣传教育，并完善安全问责制度，形成谁的问题谁整改，谁的问题谁负责的有效管理机制。
（三）总承包单位的资源缺乏。
资源的缺乏表现在人力资源和财物资源的缺乏俩方面。人力资源的缺乏表现在总承包单位的管理人员以监督的身份参与项目的施工管理，总承包单位的想法得不到有效及时的落实，发现的安全隐患，往往需要分包单位来处理，因此就导致处理时间和处理彻底性问题的出现，而事故往往就是因为这样的原因发生的。财物资源的缺乏表现在工程款上总承包单位只起到传递的作用，并为形成绝对的控制权，这就造成安全管理的被动。安全管理需要人力和物力的投入才能得到保障，而现实的情况，分包单位往往不进行投入，总承包单位苦于资金和物力的缺乏，导致安全隐患整改的不全面，从而失去控制安全事故的最佳措施。
（四）分包单位安全管理不完善和安全意识的缺乏。现阶段，大部分分包单位安全管理不完善的，不是没有专门的部门和专业的人员来管理，要么就是人员配置缺乏，甚至存在身兼数职的情况，根本上不能科学有效的制定符合自己单位的安全管理规定和制度，列出本单位的重大安全危险源并采取有效措施进行控制，因此直接造成为施工过程中安全管理失控或者形成安全隐患。
在安全管理的认识上，一是大多分包单位认为安全工作是总包单位的事情，因此导致其安全管理只做表面工作，从而忽视了安全管理的本质，这直接导致了其安全投入上的不足，包括人员和财物上的投入。二是分包单位的人员复杂，没有切实的专业施工队伍，大量的农民工构成了施工的劳动主体，多大数民工文化少，安全意识淡薄，生产技能低，无法保证施工过程中的安全操作，从而为安全生产埋下了可怕的隐患。
三、加强总承包EPC模式下的安全管理措施
（一）强化设计与施工安全管理的联系。对于总承包下的安全管理问题，各企业应将设计安全和现场安全管理进行有效的整合，使两类工作进行穿插，工作人员相互渗透，达到互相参与，共同管理，保证项目安全可靠的进行。这样不仅能快速的形成一批综合素质较强的安全管理人员，而且有助于安全设计人员熟悉项目执行阶段的安全管理模式及要点，同时吸收相应的设计需求，有利于提升个人能力和企业安全设计水平。
（二）明确细化安全管理责任制，加强安全责任宣传工作。
建立和落实安全生产责任制, 就要求明确规定项目部各级领导、管理干部、工程技术人员在安全工作上的具体任务、责任和权利, 以便把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则[2]在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，人人有专责, 事事有人管, 件件抓落实。同时加强安全责任制宣传，确保各级管理人员明确各自安全管理的职责，并对安全管理突出的个人进行经济上的奖励和处罚，保证全员参与的热情和责任。
（三）保证安全管理的物力人力的投入。
总承包单位在建立健全的安全管理部门的同时，统筹总承包单位和分包单位的人力资源，以保证现场安全管理的人员队伍的建立，确保现场安全检查不留死角，做到对安全管理的源头和事前控制。在充分保证人员队伍的同时也要加强物质资金的投入，没有投入就无法谈安全管理，为防止总承包单位的安全管理上资金投入的不足，应在工程总造价中提出一定比例的安全备用资金（区别于安全风险抵押金），一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位；而对于重大危险源的保护设施设备应由总承包统一配备，如配电箱的使用，以防止分包私用劣质产品或者配备不到位而产生的安全隐患。
（四）提高分包队伍的安全意识和安全管理水平。作为工程总承包单位，对分包施工工程的安全承担连带责任，也就是说总包单位与分包施工单位是安全利益共同体，而在分包施工中，安全生产的真正主体是分包单位，要想真正控制和减少事故发生，必须从根本改善分包单位的安全生产条件，规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任。首先，应保证分包单位在按照各自单位安全管理制度规定执行同时保证对总承包单位安全制度执行，确实保证安全管理落实。其次组织分包单位的人员开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训，增强全员的安全意识和素质，特别是要提高农工民的安全意识，把安全管理政策法规与安全行为准则化，为人们的自觉行为规范，从而降低事故发生率。
四、结论
工程总承包安全生产管理发展方向是创建本质安全型企业,它是安全生产管理中以预防为主的根本体现，也是工程总承包企业今后努力的目标，因此应从战略的高度重视安全管理工作，在总承包项目的安全管理中，只有做到安全无小事、时时做安全和人人管安全，才能确保工程总承包的安全目标真正实现。
EPC工程总承包项目安全管理难点
1、设计：由于设计人员的资历和阅历的限制，原可以通过设计来消除的大量危险源将会在项目投入使用后凸显；设计图纸的多次变更，可能由于项目各方交接不清或手续不全，往往导致施工人员使用的不是最新版本。
2、招标：由于招标文件缺少部分要求或审查不严，可能导致施工单位的施工能力没能达到预期的效果，对项目建设将产生很大影响。
3、采购：因采购需求标的不清，导致设备、材料不符合要求；特别是特种设备、消防设备等资料不全。
4、施工：施工安全是建设项目安全管理的重点和难点，也是事故高发的阶段，具体表现在施工单位资质不全（违法发包）、作业人员混乱、装备简陋不符合安全要求、危险性较大分部分项工程施工方案、安全交底等。
三、EPC工程总承包项目安全管理重点
图1 安全管控点
根据项目管理阶段，梳理项目管理过程中的安全管控重点（图1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。
EPC工程总承包项目安全管理组织体系
项目安全管理体制，由建设单位项目组、工程总承包单位项目部、施工总承包单位、监理单位等组成安全管理体系，由四方人员集中进行合署办公，实施常态的安全管控。
五、安全设计要求
1、设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。
（1）设计应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。
（2）设计应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。
（3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。
2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段，由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。
3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件。
4、设计技术交底由设计经理负责与施工方或顾客具体落实。按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容，提出施工、制造、安装的要求，接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑，协调解决交底中提出的有关设计技术问题。
5、当建筑工程施工质量达不到设计的安全要求时，设计人员应对加固补强措施进行确认，或者根据实际情况对结构进行核算，确保满足原设计要求。
六、招标安全管理
1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目经理）、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件（包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书）。
2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述，防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量不合格的建筑产品
3、要求投标单位在投标文件中承诺其项目经理、施工经理及安全经理每周在施工现场的实际工作时间，并要求投标单位对其承担的施工任务区域内的安全生产承担总责。
4、招标文件应对投标单位提出建立项目安全、健康与环境保护管理体系要求。
5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、安全文明施工保证措施、临时设施、以及工期保证措施等，制定关键阶段及区域的安全技术措施；对专业性较强或危险性较大的工程项目,编制专项安全施工方案，确定施工组织设计与工程成本和报价的逻辑关系。
6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定，以防范其自身施工能力不足时寻求实施不规范的分包及协作。
7、招标文件必须对项目施工安全技术措施费，安全管理协议，安全风险抵押金等相关事项提出明确的要求，并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款。
七、合同签约安全管理
1、要重视合同文本分析。
（1）合法性分析。即当事人（发包人和承包人）是否具备相应资质；工程项目是否已具备招标投标、签订合同的一切条件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。
（2）完备性分析。即构成合同文件的各种文件是否齐全；合同条款是否齐全，对各种问题的规定是否严谨；合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清处；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。
2、要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。
3、项目部应加强和介入施工总承包单位的分包合同管理。要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。
4、合同中必须明确约定在合同期内，施工企业对其施工任务区域内的生产安全（包括消防、治安、交通）承担总责。
八、采购安全管理
1、工程项目的设备、材料供应商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件，证明文件应在有效期限内。
2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。采购特种设备、消防设备、防爆电气设备，应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料。
3、采购进口设备必须在合同中约定提供证明其制造厂（地）的文件资料（如出厂证明、报关材料等），在设备验收时应同时查验合同约定的证明文件。
4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品，应按照设计文件的提示要求，与供应商约定运输方式和安全防范措施。
5、如需设备、材料供应商提供现场服务，应与供应商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。
九、施工安全管理
1、编制现场施工安全管理实施方案
建筑工程施工是一项复杂的生产过程，施工现场需要组织多工种、多单位协同施工，需要严密的计划组织和控制，针对工程施工中存在的不安全因素进行分析，从技术上和管理上采取措施，因此要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案，实施方案编制要素如下：（1）工程概况及特点（2）编制依据（3）安全管理目标
（4）安全管理组织体系（含联系方式）（5）安全保证体系要素及职能分配
（6）项目部各项安全管理制度和应急预案（7）施工计划安排
（8）危险源与环境因素识别及重大危险源的管控（9）环境及生产设施和安全管理（10）安全考核评价
2、施工单位（包括分包单位）资质审查
建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术负责人任命书、三类人员安全生产考核合格证书、企业的安全管理网络。
3、施工人员资格审查
施工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同。分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证。
4、特种设备进场审核
制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市（或属地）建设机械编号牌、上海市（或属地）建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告（确认检验单位资质）、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料。
5、危险性较大的分部分项工程安全管理
危险性较大的分部分项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收。
6、安全生产检查及监控要点（1）安全教育（2）安全技术交底（3）危险源辨识及告知（4）分包单位安全管理（5）非常规作业，包括拆除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装拆除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电。（6）文明施工检查，包括总平面布置、办公生活设施管理、现场防火管理、卫生管理、粉尘噪音管理、治安保卫管理等。
十、试运行安全管理
1、编制项目试运行工作计划，明确试运行阶段的内容、组织、工作原则和程序。
2、制定试运行安全技术措施，确保试运行过程的安全。
3、组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量，核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求，对发现的问题列出清单并进行修改，最终达到设计要求。
4、组织协调各参加调试人员，明确调试区域及范围，做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的安全教育工作。
5、检查建设项目的安全生产“三同时”制度的落实，必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，对不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。
6、与业主方共同审查和签署试运行及考核情况报告，明确建设项目的工艺性能、保证指标、经济指标达到合同要求的情况。
第三篇：总承包管理实施细则
总承包管理实施细则
为优质、高效、低耗、廉洁的完成本项目施工任务，理顺专项承包人在总承包人的统一管理和协调下的各种关系，明确专项承包人对各自专项分包工程的现场布置、工期、安全文明施工、绿色环保、工程款支付等方面向总承包人承担的责任；总包单位特拟订出《总承包管理实施细则》希望各专项承包人进场后必须遵守由总承包人制定并执行各项管理制度和本要求。
一、总则
1、项目经理部为业主授权的履约机构，对工程项目实施总承包管理。
2、总承包人成立总承包管理组织机构，配置精干、高效、完整的项目管理层；向专项承包 人明确工期、安全文明施工、总平面布置、成品、半成品保护及绿色环保等要求,进行对工 程施工全过程实施监督管理。
3、专项承包人在施工过程中应服从总承包项目部管理，执行总承包项目部的各项管理规定 和相关专项方案，专项承包人严格按规定和方案实施，并接受总承包人的监督检查。
4、监理工程师根据业主授权对工程项目的管理实施监督检查。
二、安全管理的方针与目标
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障建设工程的安全和从业人员的安全与健康。
目标是不发生人身死亡责任事故（零死亡率），不发生重大施工机械设备损坏事故，不发 生重大火灾事故，不发生重大垮（坍）塌事故。
三、总包单位对专项承包人的进场要求
1、在专项工程开工前，5日内专项承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室，资料如下：
⑴企业营业执照。（收复印件）⑵企业资质证书。（收复印件）⑶安全生产许可证。（收复印件）⑷项目组织机构人员名单及联系方式。⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证。（收复印件）
⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。（组织平安卡培训考试等用）。以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报 送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元（差一份处罚200元）。
2、总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专项承包人进场意见。
3、专项承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专项 承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。
4、专项承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人 的统一管理。专项承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变 更原因，并得到总包单位同意。否则将对专项承包人进行500-1000元的罚款。
5、专项承包人在进场后3天内办理《开工报告》申请（一式三份原件），办理完成后及时交 总承包人，得到总承包批准后方能正式开始施工。
四、合约管理
1、由总承包人与专项承包人签订《专项工程施工配合协议》，专项承包人按《专项工程施 工配合协议》中的相关约定及时足额向总承包人交纳相关费用。
2、专项承包人下属班组/工人因其工资支付原因而直接与业主或总承包商发生纠纷，造成社 会不良影响，如爬上塔吊威胁/示威，或爬上建筑物或构配件等高空边缘威胁/示威等等，总 承包人每次给予专项承包人不低于人民币五万元以上罚款，专项承包人还须采取业主和总承包人认为必要的各种措施消除对业主和总承包人造成的各种不良影响。维护项目管理整体形象。
五、人员、物资、车辆进出场管理
1、专项承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。
2、专项承包人的来访人员必须经受访者同意。工地内部工作人员一律凭工作卡戴安全帽进入施工现场。
3、专项承包人若需组织人员来项目参观，需事先向总承包人申请，批准后才能组织参观，参观时由专项承包人自行配备齐全安全防护用品或到总承包部的项目办公室或接待处领取 胸卡，并将胸卡、安全帽佩戴整齐后方能进入施工现场；出门时胸卡如数归还。
4、专项承包人的物资运输车辆需进入施工现场时，必须提前向总承包人提出车辆进出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，由总承包人发给车辆出入证后，方可车辆出入； 出租车禁止驶入院内。小型车不容许进入施工现场。
5、专项承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意，进场后在指定地点 堆放。总承包人有权根据施工进度和现场平面布置控制进场数量。
6、专项承包人的所存车辆和人员从施工现场内携带公物出门时，必须提前一天到总承包人 的行保部办公室办理出门证，出门证应标明所携带物品数量、规格等，在门卫登记检查无误 后方能出门。
7、专项承包人在晚上22时禁止外来人员进入施工现场，因联系业务必须经总承包人值班人 员同意，方可入内，并做好登记。
8、施工现场总承包人每天的开门时间为早上5：30开大门，夜间22：00关大门，00：00锁 门，0时后禁止出入。
9、专项承包人在夜间施工时，应提前做好各项施工安排。
10、因工程施工需要进入施工现场的易燃易爆物品需专项承包人报总承包人安全部审批后方可放行。
11、专项承包人如果发生干扰、破坏工地正常的生产、生活、工作秩序的事件或现象时，专 项承包人必须立即进行妥善处理，处理完成后必须向总承包人进行汇报处理结果，同时总承 包人给予专项承包人1000-5000元的处罚。
六、安全生产管理 ㈠、安全管理
1、专业分包单位进场前后在签定配合合同的同时与总包签订《安全生产管理协议书》，并在 进场后5日内接受工程施工安全管理总交底。
2、专业分包单位应组织人员，参加“平安卡”培训教育和考试，从业人员统一持“平安卡”上岗。
3、专业分包单位负责本单位特种作业人员的考核和取证工作，特种作业人员持证上岗。
4、专业分包单位应按总包要求对班组进行分部分项安全交底，交底资料报总包备案。
5、总包方制定施工现场安全防护标准和相关方案，分包方必须按方案实施。
6、分包单位应为施工作业人员配置合格的个人安全防护用品并督促作业人员正确使用。施 工作业人员按规定佩戴安全帽并有显著的单位标识。
7、专项承包人必须对自身作业区域的安全防护工作负责，按总承包人的要求对“四口、五 临边”采取防护保护措施。
8、分包单位应在自身施工作业区域配置足够的消防器材。
9、分包单位施工现场易燃易爆物品的进场和存放应符合国家和总包相应的规定。
10、分包单位施工用电和施工机具必须符合临时用电JGJ46-2005和机具设备安全规程以及 总包管理规定。
11、分包单位应参与总包方组织的安全、文明施工检查，对总包方发出的整改要求必须按规 定时间内整改完成并进行整改回复。
（二）、安全生产事故处理
1、分包方发生安全生产事故，必须第一时间向总包方报告，并积极组织现场抢救，按规定 进行上报工作，做好记录。
2、分包方应主动配合总包对事故进行调查处理。
3、根据事故发生原因和责任进行相关处罚。
（三）、安全生产管理处罚规定
1、违章及事故处罚参照业主与总包方签订的合同以及总包方的管理处罚规定执行。
七、绿色环境保护管理
1、专项承包人应建立和保持环境管理体系，在充分识别环境因素的基础上，结合本专业施 工实际，编制绿色施工措施，实施“绿色生产”。绿色施工措施方案经业主和监理审批后报 至总承包人备案。
2、专项承包人严禁在施工现场熔化和焚烧建筑垃圾，不得用有毒有害物体作燃料，不得焚 烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。
3、总承包人设置建筑垃圾和生活垃圾堆场，专项承包人应将施工产生的建筑垃圾和生活垃 圾分类堆放至总承包人的指定地点，并负责清运出场，清理费用自行承担。
4、专项承包人施工作业区域的建筑垃圾应每天进行清理，高空施工产生的垃圾和废弃物，转运至指定地点，做到工完场清；并负责清运出场，清理费用自行承担。
5、专项承包人在施工现场严禁设立食堂，如确有需求，需向项目经理请示，并经同意后方 可。
6、专项承包人在施工过程中应主动采取措施，控制水污染、噪声振动以及光污染；主动采 取措施节约水、电等能源与资源。
7、在交付业主使用前，专项承包人须做到工完场清和建筑垃圾处理，作好自身进场材料、设备、成品和半成品的保护和安全防护工作。
8、办理工程竣工验收前，专项承包人必须将准备验收工程的场地清理干净达到验收条件后，方可按总承包人要求参加竣工验收。
八、消防管理
1、专项承包人必须建立消防管理组织机构，成立义务消防队并编制本专业消防应急救援预 案。相关资料报总承包人备案。
2、专项承包人应在自身施工作业区域配置足够的消防器材并设置相应的消防水源。
3、专项承包人因施工需要动火，必须提前24小时到总承包人按规定程序办理动火证，并配 置灭火器材和专职监护人员。
4、专项承包人因施工需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，由具有爆破资 质的专业队伍按有关规定进行施工。
5、专项承包人对施工现场现有的消防设施，严禁破坏和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小时报总承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。
6、专项承包人在组织施工、堆码材料等施工作业时，严禁占用消防车道，应保持车道通畅。
7、专项承包人的所有人员进入施工现场严禁在施工现场禁烟区吸烟，同时必须执行总承包 人的管理制度。
九、总平面及设备、材料进出场管理
1、总包方对施工总平面进场统一规划，指定专项承包人的材料堆场以及半成品加工场地。
2、专项承包人使用场地必须按总承包人的总平面布置图布置，堆放整齐，不得私自乱堆，并按要求进行标识。
3、专项承包人的材料仓库必须统一按总承包人的要求进行布置，配备必须的灭火器材，物 资应堆放整齐并进行标识。
4、专项承包人设备、材料以及半成品出场前必须以书面形式向总包方提出申请，填写出场 审批单，经总包审批后方可出场。
十、半成品、成品及材料设备管理
1、专业承包人在施工过程中必须做好自身的成品保护和管理，在未完成工程中间验收，也 未移交发包人之前，半成品和成品的保护自行负责，同时应做到工完场清。
2、在工序施工过程中，应做好工序之间交叉污染的保护，不得随意破坏其他单位的过程产 品，否则须承担修复责任和相关费用。
3、在做好工序半成品和成品的同时，还应做好半成品和成品保护记录、中间工序交接验收 记录，专业工序交接验收记录，并与工序会签单一同报总承包人工程管理部。
4、专项承包人必须指定专人对进场材料设备进行保管，并服从总承包人的关于进场材料设 备管理制度。
5、所有进场材料设备必须按照总承包人给出的指定地点进行堆放，进场材料设备必须达到 国家相关规范、标准要求，严禁不合格材料设备进入施工现场和用于本工程。
6、所有材料设备在堆放时必须按照相关要求做到整洁、美观、有序，并对其标识进场时间、数量、规格、型号、状态等，且做好材料通风、防水、防火、防爆等工作。
7、对在施工过程中进场的易燃易爆材料设备应按总承包人的安全管理制度严格执行，必须 分类堆放和设置消防器材。
8、对用于本工程的材料设备要求材料设备质量证明文件及时向监理、业主进行申报。并及时对相关材料设备在监理方见证下进行取样送检，待送检合格后才能用于本工程。
9、对现场使用的材料设备要求使用施工完毕后，及时对余料、废料进行清理。坚决做到工 完场清。
10、在施工过程中未经总承包人同意，严禁私自动用总承包人和其它专业分承包人的相关材 料，若发生，返还所有材料外，另发现一次将给予专项承包人500-5000元的处罚。
11、专项承包人应加强各自的材料管理工作，杜绝偷盗行为的发生。
十一、主要施工机械管理
1、专项承包人需进场的大型设备必须服从总承包人的统一管理，应设置专人进行管理，机 械操作人员必须按规定具备上岗资格，并向总承包人报送机械设备的相关资料备案。
2、专项承包人的主要施工机械设备在进场前提前2天向总承包人提出申请，并在出场时按 总承包人的要求做好登记，严禁施工机械设备未经总承包人批准擅自进入现场。
3、专项承包人必须确保使用的机械设备符合地方主管部门的机械安全操作规定及安全用 电要求，有缺陷的施工机械不得作业；对现场的施工机械设备进行日常的检查、保养和维护 工作，避免机械带病作业。
4、专项承包人必须严格按有关规定进行施工机械用电的管理，并进行安全用电交底，做好 交底记录。
5、专项承包人必须在施工时配备水源接驳设施，供现场的施工和消防用水。
6、专项承包人必须从总承包单位的二级配电箱处接出三级配电箱，供施工、安装及照明使用。
十二、施工进度计划管理
1、专项承包人根据总承包人编制的工程施工总进度计划，编制本专业施工的二级进度计划，报总承包人、监理和业主审核确认，便于总承包人进行总体安排和协调管理。
2、专项承包人的施工进度计划必须服从总承包人的整体进度计划要求，确保工程关键节点 工期按计划完成，确保专项承包工程施工进度能按照工程施工总进度计划实施。
3、当专项承包人的施工进度计划与施工总进度计划有冲突时，专项承包人必须服从施工总 进度计划，如需变动必须事先征得总承包人批准。同时须及时根据总承包人的意见主动调整 进度计划，落实现场劳动力、材料、施工机械等。
4、专项承包人的开工日期以业主批准的日期为准，但在施工中，如与专项承包人有相关 联的上道工序进行了调整，则专项承包人的进度亦相应调整，其它情况按合同中有关工期的 约定执行。
5、专项承包人须服从总承包人监督管理，项目经理必须按时参加每周监理生产例会，及时与总承包、监理、业主协调解决施工过程中存在的问题。
6、由于专项承包人的原因引起的工期延误，由专项承包人承担全部责任，总承包人有权 视具体情况进行处罚。
7、满足总承包人关于本工程总体施工进度计划安排的要求，以及业主和监理工程师最终审 批确定的关于本专项工程相应的节点工期和总工期要求。
8、若由于专项承包人自身原因未能达到节点工期和总工期要求，所有相关责任和处罚均
由专项承包人承担，包括业主因此对总承包人的处罚。
9、服从总承包人的统一安排、统一调配和统一管理，全面履行本工程各项管理规定，确保 按期（周、旬、月、节点）、按量完成自身的生产任务，并配合总承包人接受上级单位和政 府部门的各项检查工作。
十三、施工现场用水、用电管理
1、专项承包人在进场前1周内应向总承包人提出申请施工的用水、用电计划及用水、用电 施工平面布置图。
2、专项承包人必须建立现场用水、用电管理制度，并派专人进行日常的检查和管理，同时 专项施工人员必须具备特殊人员上岗证。
3、专项承包人必须按总承包人的现场平面布置图的统一规划进行水、电的接驳。
4、专项承包人办公和生活所需的水、电设施由专项承包人自行解决；专项承包人的水电 费由专项承包人自行承担（包括：施工现场、办公和生活等水电费用）。
5、专项承包人在现场施工过程中严格执行总承包人的安全用水、用电管理制度。
6、专项承包人在施工过程中由于自身原因，管理不善而发生事故，所有责任由专项承包人 自行承担，包括给总承包人、监理单位、业主单位的负面影响的责任。
十四、工程资料及质量创优管理
1专项承包人在开工后7日内应成立在建工程档案资料管理领导小组，并将小组人员名单上 报总承包管理部备案，同时在建工程档案资料员必须按重庆市档案管要求具备上岗资格，并 将上岗证复印件报总承包管理部备案。
2、专项承包人的在建工程档案资料的编制必须满足重庆市档案管和业主、监理公司资料的 管理规定。
3、专项承包人的在建工程档案资料的“单位工程名称”必须与总承包人资料相统一，即“海纳川重庆北京现代汽车零部件产业园北区项目 ”。
4、对所施工的专项工程档案资料有编制、收集、整理、归档、汇总、立卷的责任和义务，并保证所提供的档案资料的真实性和有效性。
5、在专项承包工程竣工验收后28天内，完成工程档案资料的汇总，并经过监理工程师审核 合格后，上报总承包人进行汇总移交。
6、专项承包人的各专项验收必须按重庆市地方要求进行验收，同时做好资料的收集、整理，不得有漏项影响总包承包人的质量创优线路。
7、专项承包人必须做好专项工程竣工验收资料的整理、归档、编目、立卷，汇总工作，并 积极配合总承包人的单位工程竣工验收资料的汇总和整理，满足地方要求和“建工集团优良标准”要求。
8、在工程施工过程中由于专项承包人的原因，导致竣工验收通过不了，因此造成的损失由 专项承包人承担，包括业主对总承包人处罚责任。
10、专项承包人必须配合总承包人在每个阶段的质量创优策划的实现和在建工程档案资料的 整理、归档、编目、立卷工作，并达到目标要求，否则总承包人将按与业主签订的合同违约 责任对专项承包人进行双倍的处罚。
第四篇：总承包管理措施
总承包管理措施
总包管理作为一种组织系统涉及到业主、设计师、监理、各分包商、供货商及总承包方自身等各类复杂的经济、技术关系,正确处理好这些关系是总承包方有序运行的前提,也是严格要求科学施工,交付业主,一流质量的装修工程的关键所在。
针对本工程的规模,作为总承包方,首先必须组建一支精干有效的项目管理班子,始终掌握工程项目的主动权,每个专业将设立一名专职项目工程师,分工明确、职责包干,负责到底。以下是我公司针对本工程总承包管理谈一下自己的设想: 合同管理
择公正严密的合同蓝本。减少或尽可能杜绝合同双方权利和义务方面的漏洞,特别是对施工延期的处理,使整体工程在保证质量的前提下,对工期进行更为有效的控制。故为了力求施工分承包合同的严密性,在正式签定前,必须留出10 天左右的时间,要求各分承包公司提交主要设备材料清单,分项价目表、进度计划表和人员组织表,并经业主、监理审核同意后,作为合同的组成部分。
2.推行专职项目工程师责任制,实施全过程合同管理这样做,不仅职责非常明确,事事有人管,人人有事做,更重要的是每个合同因有专人管理,使得每个分项工程均处于有效控制之下。一般情况下,专职项目工程师重点控制的有以下四个方面:(1)控制设备、材料送审和检查,以保证达到设计要求和质量标准。(2)控制深化设计图纸的质量,这是搞好分项工程的基础。
(3)配合业主、监理适当的控制付款节奏,以支付款项的控制、达到控制施工质量以及进度达标,再兼顾合同双方利益,保证合同的安全履行。
(4)及时处理来往文件,建立完整的资料图档,为将来的工程资料的移交打下坚实的基础。
二、进度(工期)控制 编制施工总进度计划
工程施工总进度计划以形象进度为主线,以各种计划为主要内容。总进度计划由两方面的内容组成,一是以形象进度为主的总计划;二是与总计划相对应的出图计划、施工方案编制计划,分包商的招投标计划,材料设备的采购计划及相关的其它工作计划。
2.编制月度施工生产计划 作为总承包方,我公司将在编制工程施工总进度计划的同时,考虑到工程节点的长短跨度,为协调各分承包方的施工进度,将总计划分解,制定相应的月度计划,以月保季,以季保总,确保施工
总进度计划的实现在制定每月计划时,将采用“滚动”计划的编制方式,即在编制出月施工及工作计划的同时,相应“滚动”后两个月工程的计划进度,既有月度又有季度。安排内容上除了施工内容外,还有其它工作计划(如深化图出图、材料采购、施工机械的配备、劳动力的安排等)。这样做,能使总、分包商在协调、安排各项工作时,提前考虑到一些必要的制约因素,并能注意今后的工作重点,提前做好施工的各项准备工作,以保证工程节点的按期实施。根据我公司以往的施工经验,控制总进度以分进度计划的手段大致有以下几种: 认真审核各分承包方的具体施工进度计划。
运用现代网络化管理手段对每天现场的施工检查情况及时汇总,并切实反映施工计划的执行情况。(3)建立定期巡查制度。
(4)建立每周工程例会制度(不排除在特定情况下,每天晚上召开一次施工进度协调会)。
(4)召开专题会议,及时调整施工计划。
(5)根据工程先后逻辑顺序,采取有目的的预防措施,避免窝工。(6)针对工程特点组织工序交叉和立体交叉施工,提高效率保证工期。(7)适时依据合同条款,采取应急措施,控制工程总进度计划。
三、质量控制
针对本工程的特点,我公司确定了质量高标准,控制规范化的方针,建立和健全质量保证体系,使质量管理工作制度化,并牢牢把住材料、设备选用关,排除各种干扰,坚决贯彻“百年大计,质量第一”的原则。一丝不苟地狠抓质量,然后要达到全优实非易事。所以当质量与进度发生抵触时,我们将坚决的首先确保施工质量,调节工期,直到达到质量的验收标准为止。
首先,我们会将本工程总的质量目标化解为分项、分部工程的质量目标,配合业主、监理将各分包单位的质量目标以合同形式加以明确,编制施工总承包质量计划,并审核各分包单位编制的质量计划,组织各分包单位编制本工程的关键、特殊工序名录、首期样板名录,然后针对上述内容编制各分项的作业指导书。其次,实施全天候全过程的跟踪监控。加强对工艺技术交底的管理,在施工过程中对质量进行抽检,重点抓好关键分项工程的工序质量验收和工序交接工作。对施工过程中遇到的质量问题将及时组织有关分包单位、监理等相关部门起分析原因,制订对策,并监督落实情况。加强对各分包单位使用原材料、半成品、成品的复验管理,准用证和质保的管理。定期组织质量例会,并充分接受业主、监理等上级部门的监督、指导。
再次,在质量管理这个环节上,我们坚决强调各分包单位自检的基础上,结合总承包所设立的专职质量小组、质检员,形成质监网络。建立分包自检、总包复验、监理跟踪检验的制度、隐蔽工程验收制度和一票否决制度。当各分部分项均依上述要求达到预期目标后,我公司质量部,将汇同现场总承包项目部组织,由监理单位、质监部门、设计单位和业主参加的分部工程以及总体工程的检查、验收以及工程竣工初步验收,并按业主和监理要求组织工程竣工最终验收。
四、对安全、消防、现场标准化的管理
1、现场安全管理:(1)组织各分包单位认真学习政府及有关管理部门的安全、消防法令、法规。(2)签订与各分包单位的安全协议书,并接受总承包对分包工程的安全总交底。(3)督促分包单位配备专人分管安全生产及消防工作,完善并齐全安全、消防管理各种台帐资料。
(4)督促分包单位保护现场各项安全、消防设施的完好。
(5)督促各分包单位必须接受总承包的安全监控,分包单位的安全整改工作若不能达到有关管理标准,我公司作为总承包方,将有责任协助分包单位予以整改。(6)分包单位所属人员在作业过程中发生的各类违章作业,总承包将依据情节轻重与否,危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻、警告、罚款处理,情节严重者,将责令其停工整顿直至退场。
2、做好现场标准化管理工作:(1)督促各分包单位按总承包指令做好场容场貌管理工作,建筑装饰材料设备划分区域堆放整齐。施工区域内做到工完料尽场地清。(2)遵守文明施工 的有关规定,维护安全防护设施的完好。
(3)总承包有责任将各项规章制度和措施发放到各分包单位并在合同中给予设定。(4)施工现场安全消防管理职能图(略）
第五篇：总承包管理体会
学习总承包管理心得体会
通过这次学习局总承包管理，施工总承包管理的作用越来越显得重要，特别是综合型群体建筑、超高层、大型市政、综合交通枢纽等工程的建设，总承包管理的水平直接决定了项目能否顺利有效的实施。我深刻认识到随着社会的发展和建筑规模的不断扩大，开展一条具有局特色项目管理之路已经越来越重要。
中国兵法有这样的说法：“兵马未动，粮草先行”，充分说明了准备工作的重要性。而且总承包项目人员众多，施工的原材料、构配件种类和规格繁多，有些材料要求防火、防潮、防雨，施工需要工作场所等特点，决定了总承包商必须在施工前组织施工单位做好施工准备工作。从长期从事总承包管理中发现，以下几方面是施工准备中的重中之重。
首先，临设是工程建设人员的立足点，其次，工程建设是连续的，工程建设材料必须提前进场并有一定的储备量。要做好临设准备的重点是做好施工平面布置和临设建设计划。
在施工准备阶段，总承包单位应该根据项目总图和施工部署，确定各单位的临设的建设位置，计算各种临设所需要建筑面积，规划各种作业棚、搅拌站、仓库、堆场的位置，并据其绘制施工平面图。
在绘制出施工平面图后，根据工程建设进度和合同要求，制定临设建设计划，并按照计划及时建设临时设施。
如某项目由于建设场地狭窄，不可能在现场建临时设施，总承包商在施工准备阶段做了详细的规划，施工工人活动场所由施工单位提供集装箱放置在现场周边、施工准备阶段先施工总承包单位和建设单位管理人员办公室（竣工后仍为建设单位的办公室）、按采购计划租借仓库等措施，不但节省了大笔费用，保证工程顺利进行和材料免受其它损坏或损失。
2、技术准备
技术是工程建设的基础，是工程建设的依据和方法。总承包商必须在施工准备阶段做好以下工作：
a、施工方案准备。大型工程需要制定的施工方案繁多，必须制定施工方案编制计划，并明确各施工方案的负责单位和负责人，并由总承包单位派专人负责。
b、施工方法和施工工艺的确定。在施工准备阶段，总承包单位应该在施工组织设计中详细规定各分部分项工程、关键工序、关键部位、关键设备的施工方法和施工工艺。这样做是有备无患，施工工人能够更透彻地了解施工方法，对施工质量起到预控作用。c、特殊工种工人的培训和检查。众所周知大型的工程涉及许多特殊工种，而且这些工种的工作进度、工作质量对工程建设的质量、进度、费用影响很大。因此，总承包单位在施工准备阶段就要求施工单位对这些特殊工种的工人进行培训，在施工前和施工过程中要经常检查特殊工种工人的资格，对不合格的人员要坚决予以替换，不能造成进度和质量隐患。
3、人员和机具动员
总承包单位在施工准备阶段应该明确施工单位施工人员的数量、进场计划，明确施工机具的规格、数量、进场计划，确定施工机具是施工单位拥有、或要购买、或要租用。施工单位的人力资源和机具是工程建设的实际执行者，两者如果不能保证，工程建设将无从谈起。总之，施工准备阶段是整个工程建设开展的基础，能否在合同要求的目标内完成工程建设并为总承包商赢得利润，施工准备工作是否充分、完善起很重要的作用。
同时，项目管理团队的建设必须注重打造一支学习型团队，同坐不断加强专业知识和管理知识学习，在实践中学习，在学习中实践，鼓励团队成员参建各种培训和交流活动，让每一个成员在参与项目的过程中得到锻炼并提高自身的能力，使项目部全体职工心往一处想、劲往一处使，使每一个员工都感到集体的荣誉感和归属感。项目管理要以项目为载体，为每个成员提供一个个人职业生涯不断进步的舞台，达到干一项工程育一批人才的目的。
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