旅游局关于鄂温克旗农牧林业工作开展情况的相关材料

第一篇：旅游局关于鄂温克旗农牧林业工作开展情况的相关材料

旅游局关于鄂温克旗农牧林业工作

开展情况的相关材料

根据《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于对我市休闲农牧林业发展问题调研的通知》（呼政办字[2011]71号）文件要求，现将我旗休闲农牧林业发展情况汇报如下：

一、基本情况

我旗境内拥有两家全国农牧业示范点，分别是巴彦托海团结嘎查生态观光游和巴彦呼硕牧民家庭游。

（一）巴彦托海团结嘎查生态观光游示范点情况摘要 巴彦托海团结嘎查2007年开始采取因地制宜的指导方针，开始组织成立了团结嘎查原野牧民合作社，127户参加牧民合作社，建设生态旅游村。目前已经建成规模825平方米的旅游接待大厅，可以同时接待240人就餐；家庭旅游户10户，每户有20亩无公害蔬菜基地，种植瓜果草莓和各种蔬菜，游客可以在亲手采摘瓜果的同时自己做饭菜。同时有3万平方米得垂钓场可供游客钓鱼，游客还可参与篝火晚会和牧民的民族舞表演等娱乐项目。生态旅游村主要是以达斡尔族的历史文化和饮食文化为特色，从2007年8月开始试运营，就取得了良好的社会效应和经济效益，从种植、养殖、采摘、垂钓到餐饮，住宿等项目实现牧民就业76人，每年 接待游客2万多人，实现经济收入30多万元。通过旅游活动的开展还带动了种植业和养殖业的发展，牧民种植蔬菜、瓜果、花卉等项目户均牧业以外增收2万多元。

团结嘎查按照打造回归自然、体验生活、生态旅游的总体思路，在生态园引进了韩国企业，种植生态蔬菜，使其成为全旗第一个出口创汇蔬菜基地。打造生态旅游、绿色旅游、牧户家庭游等极具发展潜力的旅游项目，以进一步拓宽广大牧民的致富渠道，于是南达汗生态旅游应运而生。

南达汗生态旅游村集餐饮、垂钓、采摘、住宿为一体，建设风格以传统的达斡尔居民为参照，食物为无公害大棚生产的绿色蔬菜和水果为主。截至2010年10月，有11户牧民在旅游村发展家庭旅游业，每户有主房94平方米，无公害蔬菜大棚640平方米，均是当地比较热心、爱好种植业的牧户组成，到目前为止旅游村共接待游客2万余人次。

（二）巴彦呼硕牧民家庭游示范点情况摘要

巴彦呼硕牧民家庭游示范点地处呼伦贝尔草原腹地，具有鲜明代表性的草原风光和保存较完整的布里亚特蒙古族部落的民俗文化，开发旅游及游牧文化产业的前景开阔。

具体内容如下：

利用集群化的生态观光牧场，重点打造现代生态家庭牧户游，突出布里亚特家庭特色，限制规模，以保持淳朴的家庭氛围、游牧特色。统筹安排提出每户的发展目标和方向。使每一户都各具特色和风格，并形成相互依托、映衬、和谐发展的局面。利用各产业区，开发产业观光、考察、体验旅游项目。如奶牛小区考察观光、肉羊基地考察观光、饲草基地考察观光等。

家庭游牧户情况：

1、斯仁达西家庭牧户游：

以原始古老的布里亚特蒙古族风俗习惯及形态为蓝本，以现代畜发展为依托进行建设。蒙古包采用传统的木质骨架，以苇席、柳条编制而成。装饰以传统的蒙古族元素为主体，具体如雕花的方桌、碗柜架，席地而坐或设有矮方凳等。尽量避免现代元素的运用。旅游娱乐项目的种类繁多，丰富展现了布里亚特民俗文化，如套马杆、马鞭子、马鞍、观看民族服饰及用具、开展租住蒙古包当一天蒙古人的项目。参加篝火晚会、挤主奶、骑马、放羊、观看肉食品加工等活动项目。

2、斯日尼玛家庭游牧户：

旅游项目：根据其旅游接待中心距其牧场较远的特点，展乘坐勒勒车或骑马参观家庭牧场，在牧场主的带领下可以现代化的交通工具摩托车拿上羊鞭体验现代化的放羊方式。结合“银色呼伦贝尔”项目开展坐雪爬犁、马拉雪橇、观看雪地赛马、训马表演等。

二、发展农牧业采取的政策和措施，带动农牧民和林区 职工增收情况

一是我旗地域辽阔、资源丰富，在漫长的历史发展过程中创造了独特的物质文化和精神文化，居住在我旗的鄂温克族、厄鲁特蒙古族、布里亚特蒙古族和达斡尔族的人们在生活习惯和生产方式上亦有其独特之处。因此，为合理开发、利用和保护现有旅游资源，进一步规范旅游市场秩序2006年4月1日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《鄂温克族自治旗旅游条例》，其中明确提出对“牧户游”应采取政府指导扶持的政策。

二是经过多年的发展，我旗牧区基础设施建设投资逐年增加，保持强劲增势，农牧民生产、生活条件不断改善，农牧民增收渠道不断拓变，收入稳步增长，仅巴彦托海团结嘎查生态观光游和巴彦呼硕牧民家庭游两个示范点的年营业收入就已达百万。

三、农牧林业存在的问题

虽然，全旗休闲农牧业工作取得了可喜的成绩，但是在我们的工作中还存在一些问题：

一是全旗休闲农牧业工作发展至今，已经形成了比较成熟的经营运作模式，但是由于资金有限、投资不足导致了休闲农牧业发展缓慢，尚未形成具有相应规模的休闲农牧业示范群。

二是我旗休闲农牧业普遍存在基础设施差、服务水平低 等较为客观性的问题，直接影响了我旗休闲农牧业经营户的整体接待水平和旅游者满意度。

四、我旗休闲农牧林业发展前景

休闲观光农牧业集现代农牧业与自然景观、人文景观及旅游资源为一体，满足了人们回归自然的要求，越来越受到城市居民的青睐，成为现在农牧业的重要组成部分。我旗拥有十分丰富的、具有草原特色的休闲观光农牧业资源，丰富的农牧业特产，经过多年的发展，目前休闲观光农牧业产业已初具规模。加之城乡居民休闲观光消费需求日益曾张，我旗发展休闲观光农牧业的区位优势更加凸显，呈现出良好的发展事态和巨大的市场空间。

休闲农牧林产业作为当今社会发展至今的产物，代表着现代生产生活中人们日益增长的文化需求，就我旗农牧林业发展而言，具有很大的市场需求，能够带动我旗就业水平的提高及相关产业的发展。

五、对我旗休闲农牧林业发展提出建议和对策 一是休闲观光农牧业应以建设休闲农牧业示范园区和农家乐休闲旅游开发为抓手，深度挖掘农牧业景观、农村文化和民俗风情，进一步拓展农牧业功能，希望政府给予项目上支持，对休闲观光农牧业进行具体的规划开发设计。

二是我旗发挥休闲农牧业示范园区具有资本丰厚的优势，应当积极开拓市场，充分发掘当地的休闲农牧业资源，大力发展观光果园、生态农庄、农家乐、牧家乐等休闲观光项目，以绿色、生态、自然为主题，充分利用夏季草原风光、乡土人情，利用“瑟宾节”、“冬季那达慕”等传统民俗文化节庆活动，发展民俗文化旅游，拓展农牧业旅游、文化功能。

第二篇：鄂温克旗开展带头创先争优

鄂温克旗开展带头创先争优

争做人民满意公务员活动实施方案

按照中组部、人社部、国家公务员局《印发〈关于开展带头创先争优 争做人民满意公务员活动的意见〉的通知》（组通字〔2011〕33号）和呼伦贝尔市委组织部、人社局《转发〈印发〈关于开展带头创先争优 争做人民满意公务员活动的意见〉的通知〉的通知》（呼组字〔2011〕120号）文件精神，以及《中华人民共和国公务员法》，结合我旗实际，制定本活动实施方案。

一、活动目的

在公务员队伍中开展创先争优、争做人民满意公务员活动，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，有利于公务员更好地服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员为人民服务的能力和本领、促进经济社会又好又快发展。

二、活动要求

要重点提高各苏木乡镇公务员的服务意识，以及教育、公安、司法、交通、卫生等窗口单位和服务部门公务员的依法办事水平。各地各部门要紧密联系本单位实际，按照以下分类要求精心设计载体，扎实开展活动。

党委部门：要围绕实现党的政治、思想和组织领导，实现科学执政、民主执政、依法执政，结合各部门的职能设计活动载体。把带头创先争优、争做人民满意的公务员活动与讲党性、重品行、作表率真等活动结合起来，在贯彻落实中央和地方各级党委的决策部署，推进发展、维护稳定、做好群众工作等实践中发挥公务员的模范带头作用。人大：要围绕为人民代表大会及其常委会依法履职当好参谋助手、做好服务保障工作设计活动载体。把带头凶暴先争优、争做人民满意的公务员活动与开展“参谋助手创先进、服务保障争一流”等活动结合起来，在为人民代表大会及其常驻机构委依法行使立法、监督等职权提供服务保障中发挥公务员的模范带头作用。

政府部门：要围绕履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，结合各部门的职能设计活动载体。要把带头创先争优、争做人民满意的公务活动与各部门丰富多彩的主题实践活动结合起来，坚持依法行政、依法办事，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，求真务实，兢兢业业做好本职工作，在建设为民、务实、廉洁、高效的政府中发挥公务员的模范带头作用。

政协：要围绕为人民政协履行政治协调民主监督]参政议政职能和为政协委员履职提供良好的服务与保障设计活动载体。把带头创先争优、争做人民满意的公务员活动与争做“作用共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范]说法奉公的模范”等活动结合真情 为，在做好政协工作和为政协委员服务等方面发挥公务员的模范带头作用。

法院、检察院：要围绕踏实履行审判、检察职能和促进公正说法司法为目标设计活动载体。把带头创选项争优、争做人民满意的公务员活动与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，“人民法官为人民”，“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等活动结合起来，在改进司法作懈，坚持司法为民，维护社会公平正义，维护人民群众的根本利益等方面发挥公务员的模范带头作用。

群团机关：要围绕充分发挥联系群众、组织群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用设计活动载体。把带头创先争优、争做人民满意的公务员活动与推动党群共建创先争优结合起来，与开展“两服务、两争先”，“创先争优作表率、争做青年知心人”，“巾帼创新功、岗位争优秀”等主题实践活动结合起来，发挥机关工作人员的模范带头作用。参照管理事业单位：要围绕本单位中心工作，结合上述要求，立足本职岗位创先进、争优秀。

三、活动方法 各地各部门要结合工作实际，在按照上述要求设计载体开展活动的基本上，创新活动方式方法。

推广公开承诺。机关活动方案及公务员参加活动的具体打算要采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。建立领导点评机制。机关负责人要结合日常考核，至少每半年对公务员在活动中的表现做出点评，并建档。

建立群众民主评价和民主测评制度。通过调研、走访、问卷等开展群众满意度调查。及时表彰和树立先进典型。除组织人事部门优秀公务员表彰外，各地各部门要及时将活动中涌现出来的先进典型按照隶属关系上报旗委组织部和旗人社局，对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”或“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

四、组织领导

（一）广泛动员。各地各部门要组织全体公务员认真学习、深刻领会开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的重要意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，引导广大公务员积极投身到活动中来。

（二）舆论宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒介的作用，大力宣传活动的重要意义，活动中好的做法、经验、先进典型以及一些新气象、新变化等。

五、相关材料上报要求

旗委组织部和旗人社局将做为本级公务员主管部门履行活动的督促检查职能，在活动中，各地各部门要在深刻领会上三级文件的基础上，紧密联系本单位的实际，精神设计特色鲜明、务实管用的载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行。并按照隶属关系及时上报相关材料，积极接受督促和指导。1、11月1日前，上报活动方案。2、11月5日前，上报动员会议记录及讨论材料。

3、以简报形式随时上报活动进展情况，包括会议记录、活动总结等文字材料和图片资料等。

第三篇：乡农牧林业发展思路

乡2011年农牧业 生产科技发展计划

一、指导思想

以党的十七大精神,中共鄂托克前旗七届三次、四次全委（扩大）会议和鄂托克前旗人民代表大会第一次、二次会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合鄂尔多斯市农牧业科技工作的安排部署，以促进农牧业经济发展与科技进步紧密结合，加速农牧业科技创新和农牧业科技成果转化，实现农牧业科技产业化为主要任务；以提高农牧民科技文化素质，增加农畜产品科技含量，提高科技对农牧业经济贡献率和提高农牧业科技普及率为主要目标。依靠推广普及农牧业适用科学技术，促进农牧业经济结构调整，加快农牧业经济增长，加快城乡统筹发展，实现农牧业增效，农牧民增收，为建设社会主义新农村新牧区提供科技支撑。

二、发展目标

2011年全乡业经济发展目标：预计到2011年总产值达到5055.63万元，农牧民人均纯收入达到2175.80元、其中：第一产业1887.74元、第二产业67.95元、第三产业72.59元、劳务输出147.53元。科技对农牧业经济的贡献率显著提高。

种植业方面：在2011年全乡水浇地总面积稳定在1.3万亩左右,其中产粮作物种植面积1.285万亩,粮食产量稳定在6994.7吨以上;以蔬菜为主的经济作物种植面积250亩；以巴西菇为主的设施农业经济作物示范种植面积20亩；以草料基地苜蓿为主的优良牧草种植加大单产；自然改良草场为保持天然麻黄草、甘草等野药草和雪鸡、野鸡、野猪等野畜的保护，种植业良种化率实现全覆盖。坚持优化种植业结构，提高种植业效益，走现代农牧业规模化经营、机械化操作的路子。

养殖业方面：科学合理利用草牧场，加快建设现代畜牧业庄园示范户、在原有两座养殖小区基础上新建养殖小区两座、在2011年养殖示范户达到45户。以加大家禽养殖存栏达到7万羽、出栏9万羽；2011年全乡牲畜饲养总量稳定在14.7万头只左右，出栏率达62%以上，深入实施牲畜种子工程，牲畜良种率达到60%；严格执行禁牧、休牧、划区轮牧、以草定畜政策,推广普及限时放牧、羔羊育肥出栏生产经营模式。

林业方面：继续实施好国家生态建设项目，动员社会多元参与生态建设，把生态建设与乡、新农村新牧区建设和交通要道建设结合起来，与发展林碱产业结合起来。引进和推广红柳树种植技术，推行戈壁种红柳树促庄园养殖，引进和

推广核桃、红枣、桃子、油桃、红柳、苁蓉等嫁接技术促造林，全面发展种养殖业；引进推广苗圃种植管护等技术创建以后造林工作基础。2011年完成1100亩造林任务、森林覆盖率达到36%以上。

水利建设方面：构建水资源供给、利用与维护生态环境安全用水保障体系。协调管理自流水和井水、坚持农牧民低价用水保障。修建谢依提水渠、解决阿奇布拉克耕地灌溉问题。在冬天冻坏的引水管地点维修好保证农牧民安全饮水。农村牧区劳动力转移方面：加快农村牧区剩余劳动力转移，在2011年全乡转移剩余劳动力达到2021人（其中农村人口达到1872人）、创收422万元（其中农村人口创收229万元、全乡人均收入147.53元）。

三、农牧业科技实施的重点领域和关键性技术

根据现代农牧业发展对科学技术支撑的要求，“十二五”中，重点围绕全乡农牧业发展，加快现代农牧业建设，确定6个重点实施领域和24项能在近期获得技术突破的关键性技术进行安排部署。

（一）新能源利用方面

支持并配合我乡草场采矿的矿家、取得他们用本地职工的优惠增加当区牧民收入。

（二）种植业方面

1、推广普及农作物优良品种、配套栽培、测土配方施肥技术。

2、推广普及绿色无公害有机食品生产、加工技术。

3、推广普及高效、标准化与规模化栽培、管理技术。

4、推广普及区域化优势农作物节本增效和高产低耗栽培技术。

5、推广普及农作物重大病虫害防治及防灾、减灾技术。

6、推广普及在戈壁红柳树栽培综合利用技术。

（三）养殖业方面

1、推广普及以草定畜、划区轮牧、限时放牧技术。

2、推广普及配种，羔羊育肥出栏的养殖技术。

3、推广普及奶牛改良育育肥技术。

4、推进牦牛、克尔克孜羊现有品种选育提质工程。

5推广普及家禽规模化养殖技术。

6、加快养殖小区良种繁育体系建设。

（四）生态建设方面

1、加快沙化区植被保护、治理、优化开发及走可持续发展路子的研究。

2、推广普及优质速生丰产林营造和节水造林技术。

3、建设大型培育种苗基地。

4、戈壁上试种红柳树。

（五）水利建设方面

1、推广普及节水灌溉技术。

2、推广普及水土保持综合治理技术。

3、加快现代农业示范基地节水技术的研究。

4、加快水环境保护与无河流域生态建设。

（六）农畜产品加工方面

1、推广普及巴西菇种植、采割、加工技术。

2、推广普及蔬菜、水果贮藏、保鲜及深加工技术。

3、加快不同类型乳类产品生产关键性技术研究。

4、推广普及牲畜饲草料加工、配制技术。

四、支撑条件

（一）实施科技创新人才培育与环境优化工程

1、充分利用我乡现有未就人才资源，加强农牧业科技人员的培训。通过各类科技项目的实施，加强对科技带头人和乡土人才的培养，在农牧业重点产业领域，选拔和培养行业技术人才。

2、健全人才服务体系，建立有效的激励机制、科技创新评价机制、分配机制、保障机制。吸纳社会科技人员、乡土人才和退休科技人员组建农牧业科技服务中心，按乡村化运作，在全乡开展有偿科技服务。

3、加强科普宣传。加快农牧业实用科学技术的推广普及，加快科普设施和科普基地建设。实施送科技下乡活动，加强农牧民科技培训，提高农牧民应用科学意识和创新意识。

（二）实施产、学、研合作创新工程

1、发挥科技人员，科技网络技术市场的作用，进一步完善对外科技合作平台，通过网络信息对外发布、邀请乡内外专家学者开展科技讲座或进行现场技术指导，组织农牧民外出参观考察学习。

2、引导农畜产品加工企业加大科技创新的投入，吸纳高层科技创新人才建立科研开发机构和组建以企业为主体的产、学、研联盟。加快农牧业优化建设，建立农畜产品上市场服务网络，市、乡、村三级合作，实施企业进村工程。

3、积极扩大与周边地区的科技合作，广泛利用周边地区的先进科技成果和技术，服务于我乡农牧业生产。

（三）实施农村牧区科技推广示范工程。

1、加强农牧业专业合作组织和专业技术协会建设，完善“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农牧户”的农牧业生产经营机制。

2、深化种子种苗优良品种培育工程，积极引进和推广优质品种，进一步提高良种供应率、普及率。

3、完善科技特派员创业行动机制，选派科技特派员与原单位脱钩1－2年，待遇不变，深入农牧业生产第一线工作，发挥科技特派员的作用，推广普及农牧业生产技术。壮

大基层农牧业科技推广队伍，加强对规模经营乡内农牧民的实用科技培训，提高农牧民生产生活科学素质。

（四）完善农牧业科技八大服务体系建设

整合市、乡、村三级适用科技人才队伍，以技术、资金入股或承包的方式开展科技推广与服务，建设好八方面的科技服务体系：农牧业科技推广服务体系、农牧业信息服务体系、农机服务体系、饲草料深加工服务体系、农畜产品质量安全保障体系、动物疫病防控体系、农牧业生产经营体系、农牧业政策性安全保障体系。

（五）实施品牌战略工程

加大对我乡现有绿色性畜牦牛、克尔克孜羊的挂牌工作，提高市场知名度和占有率，实现良好的品牌效应带动作用，继续打造新的品牌。

第四篇：2013年旗旅游局奖励性扶持农牧

2013年旗旅游局奖励性扶持农牧（渔）家乐

2013年，乌审旗被农业部、国家旅游局认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，成为2013年自治区内成功评定的唯一一家示范县。乡村旅游在乌审大地上突飞猛进的发展，作为乌审旅游排头兵，领跑着乌审旅游跨越式向前迈进。截至目前，乌审旗有星级牧家乐35家，其中“沙沙滩生态庄园” 为自治区首批五星级乡村旅游接待户,“巴音高勒游牧人家”、“ 牧人牧家乐”、“ 十斤半牧家乐”分别为自治区四星级乡村旅游接待户，裕丰苑农耕文化园被评为市级典型示范户；旗级三星级牧家乐15家、二星级10家、一星级10家，乡村旅游接待游客达到25万人次，同比增长11.1%，实现旅游收入2600万元，同比增长16%，解决农牧区剩余劳动力就业800余人，星级户年均创收18万元。

为提高农牧家乐经营水平，真正发挥示范带头作用，凸显区域特色，提升餐饮文化与品质，旗旅游局出资23.4万元专门为自治区星级乡村旅游接待户、市级典型示范户及旗级星级牧家乐设计制作150套蒙式餐具，构筑浓厚的特色餐饮氛围。

下一步，乌审旗旅游局将按照《乌审旗乡村发展规划》，以养生农牧业与农牧家乐旅游和谐发展为目标，坚持“以旅促农”、“以旅助农”、“以旅富农”原则，以规划为引领，以资源整合为载体，以项目建设为重点，以创新发展模式为手段，实现乡村旅游向标准化、品牌化、现代化方向推进。（阿日古娜尚雪梅）

第五篇：全县林业工作开展汇报材料

根据市林业局开展林业工作督查工作的要求，现将我县森林保险工作开展情况、山林权属纠纷大调处工作开展情况及贯彻落实在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神情况汇报如下：

一、森林保险工作开展情况

（一）基本情况

我县从2010年开始按照“低保额、低保费、保成本”和“政府推动、政策扶持、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则，林业、财政、人保财险公司等部门密切配合,共同稳步推进林业政策性保险工作。根据2009年森林资源二类调查资料显示，全县国土面积197.47万亩，林地面积166.7万亩，其中公益林面积64.2万亩，商品林面积102.5万亩。公益林为全省统保，所以我县林业政策性保险对象为生长和管理正常的商品林,不分树种和年龄,商品林火灾保险费率统一为1.5‰,林木综合保险费率为4‰,保险金额2010年和2011年每亩500元，2012年为每亩600元，2013年为每亩700元。2011-2013年，连续三年林木综合保险投保率为100%，居全市前列。2013年商品林投保面积102.5万亩，缴纳保费114.8万元，争取中央和省财政补贴157.85万元，县级财政补贴14.35万元。

（二）主要做法

1、广泛宣传，营造氛围。商品林政策性保险政策性强、牵涉面广,为切实有效地推进此项工作,我县林业部门和保险公司,利用电视、广播等各种渠道,采取印发信件和问答手册、悬挂横幅、电视专题等多种形式,大力宣传保险政策,基层林业站工作人员还深入到企业、村组和林农家中进行宣讲。通过宣传,使广大林业生产经营者充分了解商品林政策性保险的目的、意义,增强了保险意识,提高了自愿参保的积极性。

2、明确职责，密切配合。若发生灾情，由县林业局负责及时派技术员对受灾地进行查勘，建立受灾档案，提供保险标的基础信息，参与查勘定损，建立联合工作机制；县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等各项工作，确保专款专用，保费补贴资金及时足额拨付，并定期对资金使用情况进行监督检查；中国人民财产保险有限公司县支公司负责建立被保险人档案管理制度，确保保费及时拨付，理赔资金及时足额到位，并建立林业政策性保险赔偿资金收付存制度，将保险赔偿资金的支付情况录入档案。协调小组负责各单位的指导和协调工作。

3、资金扶持,政策推动。一是按照财政补贴要求，县财政给予了5％的保费补贴。二是安排一定的工作经费。支持相关部门开展保险的宣传服务、检查指导以及理赔勘验等工作。三是为鼓励投保户下一积极续保，甚至扩大投保面积，采取了无赔偿优待的措施，即对当年续保时上年无发生火灾赔偿的按实交保费给予10%的费率优惠，连续2年无发生火灾赔偿的按实交保费给予20%的费率优惠，以此类推，最高优惠至30%。四是考虑到我县大多林农经营面积较小，为了调动其积极性，取消了10亩免赔面积的条款。

4、贴近林农、便捷服务。我县在开展商品林政策性保险工作中,以贴近林农为宗旨,提供简便快捷的投保与理赔服务，对办理投保交费和理赔工作作了明确规定,要求林业站负责具体业务,林农只要到当地乡镇林业站登记后即可办理有关投保手续,大大方便了林农投保。为了及时赔偿损失,要求林业局和保险公司提供上门服务。发生灾情，县林业部门和保险公司须主动在第一时间进行现场勘查,并迅速理赔到位。

5、创新机制、扩大成效。在开展商品林政策性保险中,我县大胆探索,不断创新和建立各项机制。结合我县林情，一是实行商品林统一由林业协会、县上寨林场、含湖林场和蔡阳林场为投保人向人保财险支公司集中投保的形式（加入协会的由林业协会统保，未加入协会的由林场统保）。各单位和林户投保由林业协会或各林场造册投保，各单位和林户交纳部分由各林场代为垫付，再由林场向各单位和林户按标准收取。二是建立续保优惠制度。对无发生森林火灾的种植户,在续保时给予保费下浮优惠。三是建立客户回访制度。保险公司紧密保持与客户的长期联系,倾听投保人的意见和建议,做到提前介入,服务上门,及时掌握动态,不断改进服务方式,提供更加优质服务,从而赢得了客户信赖。

6、控制风险,重在预防。保险的费率与风险成正比。减少森林火灾,是实现森林火灾保险低费率的重要措施。为此,我县在开展火灾保险工作中进一步强化防火管理,采取了许多行之有效的措施,如加强森林防火宣传教育、严格野外用火管理、加大纵火失火行为打击力度、建立健全防范网络、加强森林防火林带及防火队伍建设等,切实减少火灾发生。

实行全县商品火林灾保险和林木综合灾害保险，是我县认真贯彻中央林业工作会议和省委、省政府林业政策性保险文件精神、全面深化林权制度配套改革的一项重要举措，是心系林农、改善民生、为民办实事的具体行动的体现，是建设生态、推进我县林业可持续发展的重要保障。我县将进一步开展林业政策性森林保险工作，进一步化解森林经营风险，有效调动社会特别是林农投资造林育林的积极性，同时拓宽保险业服务领域、优化业务结构、培育新的业务增长点，切实实现保险业务发展与林业改革发展的“双赢”。

二、山林权属纠纷大调处工作

我县于3月22日收到《全市集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》后，十分重视，当日县委书记陈阳霞同志亲自主持召集县委、政府有关分管领导布置山林纠纷大调处相关工作。现将我县近期开展林权纠纷大调处工作情况汇报如下：

（一）工作开展情况

1、领导高度重视。根据全市关于集中开展山林权属纠纷大调处工作的统一部署，我县高度重视，县委、县政府主要领导在县委常委会、县政府常务会议上亲自部署山林权属纠纷大调处工作，要求各有关领导、各有关部门要将山林权属纠纷大调处工作作为当前一项重要的政治工作来抓牢抓实。

2、召开县级动员大会。3月30日，我县由县委常委、县委组织部长廖新宇同志主持由林业、信访、森林公安、法制、公安、各镇等相关单位主要负责人参加的山林权属纠纷大调处工作动员大会，动员大会对大调处工作进行了全面动员和部署，明确了方法步骤，提出了目标要求。

3、强化组织领导。4月1日，县政府下发了《县集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》，成立了县山林权属纠纷调处工作领导小组，明确了职责，落实了责任。各镇也相继出台了工作方案，并迅速组织精兵强将对该项工作展开拉网排查调处。

4、举办县级调处人员培训班。4月10日,我县举办了为期一天的林权纠纷调处培训班，各镇分管领导、林业工作站站长及调解员、林场场长、县山纠办、林权管理服务中心调解员和县林业局股级以上干部等50余人参加了培训班。培训班上，市林业局林权纠纷资深调解专家高级工程师和市检察院三级高级检察官张小康同志分别就林权纠纷调处和预防职务犯罪进行了授课。

5、发放编印资料。我县领取和购买了市编印资料印发《市山林权属调处政策法律汇编》共计500册，编印《县山林权属调处政策法律汇编》1000册，下发至各镇村工作人员。

6、建立林权纠纷台账。根据目前排查情况建立了林权纠纷争议台账，我县现有未调处纠纷13起，其中跨县2起，县内11起。截止目前，已协商调处结案5起，1起已政府裁决，其余7起已启动调处程序。涉林信访件3起，其中1起当事人未书面提出，2起已启动调处程序。

8、加强部门协调配合。为了更好地抓好涉林纠纷调处工作，县林业局加强了股室间的调配，各股室间特别是林权管理服务中心和山调办的人员、资源在分管领导的统一调度下可视工作需要灵活运用和调配。股室间的统一调配大大充实了调处力量，提高了纠纷调处的工作的质量和效率。

（二）下一步打算

一是进一步加大排查力度。对本辖区范围内的林权纠纷继续进行排查，建立台账，边排查边调解。

二是进一步加快调处进度。将排查出的纠纷由包案领导牵头加快调处进度。

三、贯彻落实全市造林绿化管护现场会议精神情况

（一）迅速传达会议精神。会议召开后，我县林业部门于6月18日召开了全县“发展生态产业，建设森林城乡”工作管护会议，会议传达了6月14日在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神，会议由县林业局长主持，县政府副县长出席并部署我县下一步造林管护工作。会上，下发了《关于做好造林苗木管护工作的通知》。

（二）强化督查工作。为全面摸清全县2013山上、山下营造林和花卉苗木基地建设情况，县政府拟于在6月26日起至7月10日开展2013营造林督查工作。此次督查的将按照《省营造林实绩检查办法》对各造林类型实地逐地块检查造林面积、成活株数、造林成活率、造林合格面积和苗木管护工作情况。督查成果将作为各镇、各有关单位年终考评依据。

（三）进一步加强营造林抚育管理。目前正在全面开展扩穴抚育，进行除草、扩穴、培土，清理死亡林木，并及时补植补造，并完成了景观大苗草绳绕树、输营养液。同时，对低洼积水地段进行了开沟排水，松土、清杂、锄草、抹芽、施肥、防止病虫和人畜危害。

目前，我县林业工作在省、市林业主管部门的正确指导下，各项工作做到了早安排、早部署，并取得了一定成绩。下一步，我县将按省、市林业主管部门的统一部署和要求，进一步抓好林业各项工作，抓重点、抓落实，确保林业各项工作保质保量完成。