煤炭企业成本管理探讨

第一篇：煤炭企业成本管理探讨

煤炭企业成本管理探讨

作者：杜翠娥

摘 要：随着经济体制改革的深入，市场经济的逐步发展，煤炭价格完全放开，煤炭将完全推向市场。我国加入WTO，煤炭市场国际化，煤炭企业要想在竞争中取胜，必需加强企业成本管理。通过剖析煤炭企业成本控制过程中存在的问题，提出建立基层成本核算制度，强化目标成本管理，完善管理方法以加强煤炭企业成本管理。

关键词：煤炭企业；成本管理煤炭企业成本构成的特性

煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其他产品相比，具有它的特殊性。

(1)煤炭成本的高低，受地质条件影响很大，煤层埋藏的深浅，煤层的厚度，顶底板的好坏，地质构造的复杂程度等，都对煤炭成本有直接影响。同时，为了避免水、火、断层、瓦斯等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用。(2)煤炭生产是地下作业，生产环节多，工作地点分散并经常移动，形成多工种、多工序的联合作业，劳动强度大，劳动组织复杂，需要劳动力多，工资费用比重大，一般占原煤成本的30%左右。(3)在煤炭成本中固定费用要占到60%以上，产品产量的增减变化对煤炭成本升降有较大的影响。在矿井开发的全过程中，产量存在着低—高—低，而成本存在着高—低—高的变化趋势。(4)对煤炭生产所耗用的材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收复用，修旧利废潜力大，对煤炭成本具有一定的影响。当前煤炭企业成本管理中存在的问题

2.1 成本管理观念薄弱

企业的决策层和主要管理层对成本管理的重要性已经有了充分的认识，但在基层区队、班组，直至岗位上都还没有足够的认识。在实际工作中，存在着重视生产成本，忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一。维持企业正常运转的大量资金沉淀在许多不必要的环节和领域，导致资金成本隐性上升，资金周转速度延缓，资本增值率和创造的效益模糊不清，经营分析决策功能薄弱。

2.2 成本控制的广度与深度不够

在成本控制的广度上，目前企业主要是围绕成本构成要素来进行控制，而忽略了企业外部因素对企业成本的影响。从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。

2.3 成本核算分析两级分化严重

矿级的成本核算分析只是大包大揽式的核算，并没有形成真正意义上的成本核算分析。只重视材料、电力等成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。

2.4 成本管理方法、手段落后

煤炭企业虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高，对成本管理没有依据市场信息进行科学的预测、分析和决策。充分认识煤矿企业目标成本控制工作的重要性和紧迫感

市场竞争实际上就是成本和质量竞争。煤矿企业要想在煤炭市场竞争中取胜，就必须高度重视并强化成本管理，把目标成本过程控制这项工作放到重要地位，使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求，否则就难于解决企业的生存和提高经济效益问题。而强化成本管理工作要突出强调成本过程控制，这是企业管理工作的“牛鼻子”。切实做好煤矿企业成本控制工作的防范措施

4.1 成本管理理念的更新

在新经济环境下，企业树立战略成本管理的新观念。即在增强企业竞争力的同时进行的成本管理。经济因素的变化影响煤炭企业经济运作的特征，迫使企业改变传统成本的管理观念、管理模式，运用高新技术，通过全员成本管理和全过程成本管理，实现战略成本管理。

4.2 实行预算控制制度，强化目标成本管理

结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

4.3 煤炭成本控制的重点前移

从注重煤炭生产过程的成本控制转化为事前成本控制。煤炭产品计划成本的高低，在很大程度上决定了实际成本水平的高低。在新经济环境下，煤炭产品个性化和市场化要求在煤炭产品市场定位设计过程中进行有效的成本控制，事前成本控制应是现时成本控制的重点。

为使煤炭产品在市场上具有更强大的竞争力，成本管理不能局限于煤炭的生产过程，而应延伸到市场需求分析、相关技术发展的趋势、产品的定位、客户的使用等。某一煤炭产品的形成，不仅表现在常规业务信息的交流，更重要的是外部智能化信息的综合管理。运用互联网技术，结合实际煤炭成本对产品业务全过程先进行模拟运行，并在测定阶段确定目标成本，再采用倒挤式方法进行成本定位。在模拟运行中，除应按照成本管理的要求，对产品信息的来源成本、技术成本、生产成本、库存成本、销售成本、质量成本、处置成本等进行严格、科学的管理，更应重视煤炭产品预测阶段价值和投入产出的分析。

随着市场经济的发展，非物质因素进入产品价值，与之相适应，成本预测和控制的内涵亦应扩展到非物质成本，如人力资源成本、服务成本、环境成本等。企业管理的重心由内部转向外部，研究分析各种决策成本亦是成本管理的一项重要内容。4.4 严格考核目标成本并与激励机制相结合

成本控制必须和有效的激励机制紧密结合起来，才能达到预期的目的。煤炭企业一方面要严格考核，另一方面实行彻底的成本否决权。即目标成本指标一旦确定下达，一般在一年内不变动，为鼓励努力降低成本，在完成目标成本的基础上再有降低再嘉奖，而且到年底再根据成本降低额计提效益奖；完不成成本指标，其他指标完成的再好，停发全部奖金，但只要今后通过努力把成本超支补了回来，即累计完成了成本指标，被停发的奖金还可以补发。真正体现奖罚分明、按劳取酬的工资分配原则。

4.5 采用现代成本管理方法

煤炭企业在事前成本管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，推广ABC物资管理分类法，A类物资多采用定期控制法，C类物资多采用定量控制法，B类物资可视各物资的特点分别采用定期控制法和定量控制法，使成本预测、决策方法科学化、系统化；在事中成本管理方面，要在财务成本核算方法与管理成本核算方法相结合的基础上，重点研究变动成本、标准成本和责任成本核算方法；在事后成本管理方面，应加强成本的考核和分析，不应单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核，如费用成本利润率等。成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较。

4.6 成本考核更赋予人性化

传统的成本管理主要以重奖重罚为主，只强调管理的目的，而不注重达到目的的过程，忽视了人的主观性、创造性。因此，树立以人为本的目标成本考核体系仍很重要。成本考核必须明确成本责任，并给予比例奖罚，但奖罚必须联系人的因素。我们必须树立全员成本意识；调动职工管理成本积极性；提高职工成本管理的能力；满足职工不同层次的需求，充分发挥主观能动性。煤炭企业执行“成本否决，工资负亏”就是将成本同职工的利益紧密联系在一起，注重企业效益同职工利益的关系，推行全员、全过程、全方位的成本管理。

4.7 成本管理手段更加先进

在新经济环境下，计算机技术、信息技术的发展必将使成本管理的方式更加先进。从20世纪60年代的物料需求计划，发展到20世纪80年代的制造资源计划，再到20世纪90年代末期的企业资源计划，企业管理的方式发生了巨大的变化。计算机管理环境下的企业资源管理系统已把市场预测、物资采购、产品设计、生产、财务、销售、工程技术等各个管理环节一体化。成本管理手段只有不断进步，才能满足成本管理日益提高的要求，才能更利于企业管理的发展。

参考文献

[1]边宏宇，赵焱.新经济因素对煤炭成本管理的影响[J].煤炭经济研究，2007，(2).[2]杨冬华.试论煤矿企业成本控制与职工收入的关系[J].煤矿开采，2008，(9

第二篇：煤炭企业成本管理与预算控制

煤炭企业成本管理与预算控制

一、煤炭企业成本构成的特殊性

不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。

一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。

二是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。

三是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。

四是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。五是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。

六是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。

二、当前煤炭企业成本管理存在的问题

改革开放以后，煤炭企业经济增长方式也开始由粗放型向集约型转变，建立现代企业制度，在内部大力推行目标成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。2002年开始煤炭市场开始好转，煤炭企业经济效益得到显着提高，但是随着安全生产，技术投入，人员安置等方面的支出的加大，煤炭企业成本管理中存在的问题逐渐暴露出来。

(一)成本管理观念薄弱

企业的决策层和主要管理层对成本管理的重要性已经有了充分的认识，但在基层区队、班组，直至岗位上都还没有足够的认识。在实际工作中，存在着重视生产成本，忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一，导致产品积压，资金沉淀。维持企业正常运转的大量资金沉淀在许多不必要的环节和领域，导致资金

成本隐性上升，资金周转速度延缓，资本增值率和创造的效益模糊不清，经营分析决策功能薄弱。

(二)成本控制的广度与深度不够

在成本控制的广度上，目前企业主要是围绕成本构成要素来进行控制，而忽略了企业外部因素对企业成本的影响。从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。

(三)成本核算分析两级分化严重

矿级的成本核算分析只是大包大揽式的核算，并没有形成真正意义上的成本核算分析。矿级成本核算分析的多，区队(部门)、班组、岗位成本核算分析少；[论 文 网 ]只重视材料、电力等成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。

(四)成本管理方法、手段落后

煤炭企业虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不

高，对成本管理没有依据市场信息进行科学的预测、分析和决策。台帐不健全，报表流于形式，实际操作中为逃避审计和法律的追究，对出现的实物亏空尽可能地打入成本，致使成本隐性上升。

三、预算控制是当前煤炭企业加强成本管理的对策

(一)提高成本管理意识，建立基层成本核算制度

树立以扭亏增盈为核心的成本控制观，使各级干部和各类专业技术人员增强成本意识，正确处理好成本与技术、安全、质量等之间的关系，把经济性与技术性很好地结合起来。建立区队、班组、岗位的基层点的核算制度。企业的各项费用都要在基层核算点的成本构成上体现出来，要明确一定的基层核算点成为相应的责任主体、利益主体和控制主体，形成全员自主控制，构筑成本管理纵到底、横到边的群控网络，确保企业利益目标的实现。

(二)实行预算控制制度，强化目标成本管理

结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

（三）严格考核目标成本并与激励机制相结合成本控制必须和有效的激励机制紧密结合起来，才能达到预期的目的。煤炭企业一方面要严格考核，另一方面实行彻底的成本否决权。

即目标成本指标一旦确定下达，一般在一年内不变动，为鼓励努力降低成本，在完成目标成本的基础上再有降低再嘉奖，而且到年底再根据成本降低额计提效益奖；完不成成本指标，其他指标完成的再好，停发全部奖金，但只要今后通过努力把成本超支补了回来，即累计完成了成本指标，被停发的奖金还可以补发。真正体现奖罚分明、按劳取酬的工资分配原则。

(四)采用现代成本管理方法

煤炭企业在事前成本管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，推广ABC物资管理分类法，A类物资多采用定期控制法，C类物资多采用定量控制法，B类物资可视各物资的特点分别采用定期控制法和定量控制法，使成本预测、决策方法科学化、系统化；在事中成本管理方面，要在财务成本核算方法与管理成本核算方法相结合的基础上，重点研究变动成本、标准成本和责任成本核算方法；在事后成本管理方面，应加强成本的考核和分析，不应单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核，如费用成本利润率等。成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较。

煤炭企业领导决策系统的功能特点

1》。综合指标分析

对企业的主要经营指标能自动计算生产，各个煤业公司能进行对比，各个不同期间能对比分析。如：原煤产量完成情况分析,人均原煤产量分析,人均产值分析

劳动功效分析,利润完成情况分析, 人均利润分析, 成本利润费用率分析, 吨煤制造成本分析,吨煤完全成本分析, 原煤万吨用工情况.2>.财务指标分析

如：流动比率，速动比率，

第三篇：煤炭企业财务部门如何控制成本

煤炭企业财务部门如何控制成本

一、办公费

1：办公文具用品按规定标准定量领用，以旧换新。责任到人。制定办公用品管理制度。

2：复印机专人管理，复印需填写复印内容和份烽，每月检讨合理性。3：电脑等资讯设备可按座位特点，进行共享。4：资讯耗材实行领用申请审批制度。

二、差旅费

2：外出公差，除紧急状况由经理批准外不可坐的士。

3：出差人员需在外住宿，事先请示后，按费用报销制度规定执行。外出人员餐饮费按公司规定开支。

4：各部门主管财务部严格按制度审核报销。

三、工资费用

1：各部必须按架构定岗定员，不得超编。

2：人员晋升按人资标准作业，各岗位薪资必须按薪资标准作业。3：完善计件工资体系，定期对计件工资方案进行评审。

四、业务招待费

1：对不同等级客户及不同层别客人分别订立标准对口招待。2：各部经理及业务工程，严格遵守交际宴请作业制度。3：限制公司陪同人员名单须在交际宴请制度中重新拟定。

4．统一实行对口招待，事先申请，再根据实际开支审批报销，季度总量控制。伍、电话费

1加强拔号密码管制，定期对各用户话费额度进行评估移动话费严格按补贴标准进行，多出标准自行解决。

2：集群网用户之间通话，不可使用座机。

3：严格按额度报销话费，季度总量控制，超额自补。部门主管加强监督，禁止使用座机打私人电话。并请资讯课进行系统监控。

五、成本制造成本

严格领用制度，切实做到依单发料、依单领用、依单生产2。定期检讨损耗标准。降低损耗。按确定的损耗标准执行 确定各工序物料定额，生产车间严格控制用量。

六、材料采购成本 1．采用替代料。

2．淘汰不合格的供应商，开发新供应商。要求供应商降价。

第四篇：浅析煤炭企业成本管理中的问题与对策

浅析煤炭企业成本管理中的问题与对策 摘要

成本管理是当前国内煤炭企业面临的一个比较薄弱环节。而对于煤炭企业而言，煤炭价格是由市场的供需状况所确定的，降低成本是煤炭企业追求经济效益的唯一且最有效的手段之一。近年来，煤炭企业面临着供大于需的状况，企业效益逐渐降低，由于煤炭企业自身限制，煤层开采深度和广度的提高，相应的技术升级投入和安全成本投入力度也会提高，加上原材料，人工价格的上涨，势必会造成煤炭企业成本的增加，压缩了企业的利润空间，削弱了煤炭企业在市场中的竞争力。运用先进成熟的成本管理理念、管理方法，优化已有的成本管理体系，是煤炭企业首要解决的问题。本文首先进行了相关理论概述，其次提出了煤炭企业成本管理存在的问题，并对煤炭企业成本管理存在问题的原因加以分析，最后提出了解决的对策，以期对煤炭企业的成本管理提供一些帮助

关键词：煤炭企业；成本管理；对策 Abstract Cost management is the weak link in the state-owned enterprises are facing.As for the coal enterprises，coal prices determined by market supply and demand situation of basic，reduce the cost of coal enterprises is the only way to the pursuit of economic efficiency.In recent years，although the coal enterprises have reversed the situation for more than needed，gradually improved enterprise efficiency，but because of restrictions on coal enterprises themselves，with the increase in coal production，coal mining to improve the depth and the breadth，technology investment and improvement of the safety of the corresponding investment also increased，coupled with rising prices of raw materials，it is bound to cause increase the cost of coal enterprises，compression of the profits of the enterprise space，the corresponding weakening of the coal enterprises in the industry's competitiveness.By using the method of cost management cost management concept and advanced scientific，optimize the existing cost management system，is the urgent need to solve problems in coal enterprise.This article first has carried on the summary of relevant theories，then put forward the problems existing in the coal enterprise cost management，and the cause of the coal enterprise cost management problems are analyzed，and finally puts forward the measures to solve，in order to provide some reference for coal enterprise cost management.Key words: coal enterprises； cost management； Countermeasures 目录 绪论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义 1 1.2 国内外研究情况 1 1.2.1 国内研究情况 1 1.2.2 国外研究情况 2 1.3 研究内容 2 1.4 研究的重点难点及研究方法 3 1.4.1 本文的重点 3 1.4.2 本文的难点 3 1.4.3 本文的研究方法 3 2 相关理论概述 4 2.1 煤炭企业定义 4 2.2 成本管理的涵义 4 2.3 煤炭企业加强成本管理的重要意义 4 2.3.1 加强成本管理保证了其生存和发展 4 2.3.2 在市场竞争中取胜的关键是成本管理 4 2.3.3 可以促进企业经营管理水平的提高 4 3 煤炭企业成本管理存在的主要问题 6 3.1 成本控制意识不强，管理理念落后 6 3.2 企业成本分析不足，缺乏预算控制 6 3.3 企业成本管理手段落后，落实不到位 7 3.4 成本管理体系不完善，跟不上企业发展步伐 7 4 煤炭企业成本管理存在问题的原因分析 9 4.1 对成本管理缺乏认识，企业领导者不够重视 9 4.2 企业成本管理体系不能适应快速发展的社会环境 9 4.3 煤矿企业成本管理缺乏长远规划，短期行为严重 9 5 加强煤炭企业成本管理的对策建议 11 5.1 转变成本管理思想，加强企业成本管理 11 5.2 建立科学有效的成本管理系统 11 5.3 提高物资使用效率，降低企业成本 12 5.4 完善成本管理机制，实行全过程、全方位成本管理 5.5 加强监督管理，确保成本管理落实到位 13 6 阜新矿业集团艾友煤矿成本管理实证分析 14 6.1 阜新矿业集团艾友煤矿简介 14 6.2 艾友煤矿成本影响因素分析 14 6.2.1 煤炭资源 14 6.2.2 区位条件 15 6.2.3 技术水平15 6.3 艾友煤矿成本管理机制 15 6.4 艾友煤矿成本管理评价 16 7 结语 17 参考文献 18

绪论

1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景

从全球范围来看，生产制造型企业竞争的主题经历了从产量、质量，到现在的成本管理的变化。从我国国内来看，进入二十一世纪，中国经济真正步入成本竞争时期。而买方市场的真正到来也宣告着中国进入微利竞争时代。在这种情况下，中国企业必须马上进行砍掉浪费、消减成本、降低消耗的改革，必须研究提出企业成本管理的问题，突破利润的成本瓶颈，让被压缩的成本回归。成本管理，是企业生产经营中的重要环节；是企业参与竞争的重要前提；是反映企业工作质量和劳动成果的综合指标。企业成本管理能力的高低，决定了企业参与竞争的胜负，所以研究成本构成、降低成本费用是企业生存和发展重要手段，是提高企业经济效益的途径之一。1.1.2 研究意义

随着经济的全球化进程加快，我国经济快速发展，各企业需要不断的降低成本，才可以在激烈的市场竞争中寻求发展，煤炭企业的成本状况直接关系着企业的存亡，科学有效的成本管理直接影响企业的经济效益，对企业的发展发挥着重要作用，建立科学有效的成本管理机制是现代企业急需解决的主要问题，煤炭企业需要发现现阶段企业成本管理中存在的问题，从而不断加强成本管理，提高企业在市场竞争中的竞争力，实现效益的最大化，是煤炭企业都面临的问题，只有找出有效的解决策略，才可以促进煤炭企业长久稳定的发展。1.2 国内外研究情况 1.2.1 国内研究情况

我国著名会计学家杨纪碗教授首先提出了成本管理的七个环节：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；并提出了成本核算分块论思想。他又将成本分为两类，既财务成本和管理成本，并分别核算。2007年2月孙兰婷在中国管理信息化的《关于加强企业成本管理与控制的思考》一文中提道应该采取下面几个措施来加强成本控制:应置多层次的成本控制目标体系、采用先进的成本控制理念、引入先进的成本管理方法和手段、要注意成本控制的对应性、树立成本是由多种因素驱动的观念、要树立“以人为本”的全员成本管理模式。1.2.2 国外研究情况

国外不同的煤炭资源价值理论的不断完善更新促进了国外对煤炭资源的成本构成内容的不断改变。例如美国把煤炭成本划分为资源成本，劳动力成本，安全成本，环境保护成本还有税负成本等。南非的煤炭企业成本大多为私人经营，主要由生产成本，煤炭管理成本，采煤成本，以及矿井建设成本构成。俄罗斯的煤炭成本构成主要基于本国的煤炭工业的管理体制和煤炭开采的相关法律规定，所以分为三个部分，即煤炭资源成本，矿井的建设成本以及环境保护成本。德国政府通过政策法律等手段对煤炭企业进行管理和规范，通过各种方法扶持煤炭工业的健康发展，在德国的煤炭企业成本构成中，有一种被称为“煤矿衰老转产成本”的成本。德国普遍认为因为本国的煤炭生产成本较高，政府应该通过价格补贴，投资补助，税收优惠等手段来加大对于煤炭企业的扶持，煤炭衰老转产成本就是政府对于煤炭企业的扶持结果。这些都属于西方会计界对于煤炭成本构成的观点，相关研究对科学划分我国煤炭企业的成本构成具有一定的参考价值和实际意义。1.3 研究内容

本文主要从煤炭企业成本管理中的一些问题进行归纳，并对相应问题进行详细的分析，提出解决建议和思路。全文共分为七个部分： 第一部分，绪论，介绍了本文的研究背景、研究意义以及国内外研究情况和本文的研究内容、重难点以及采用的研究方法。

第二部分，相关理论研究，对成本管理的相关概念进行了阐述。第三部分，煤炭企业在成本管理中存在的主要问题。第四部分，煤炭企业成本管理存在问题的原因分析。第五部分，提出相应的解决对策。

第六部分，煤炭企业成本管理实证案例。

第七部分，结论，对上述的研究内容进行概括总结，得出结论。1.4 研究的重点难点及研究方法 1.4.1 本文的重点

本文的研究重点有以下几点：

第一，对煤炭企业成本管理存在的问题以及原因进行分析。

第二，通过对煤炭企业成本管理存在问题的原因分析，提出相应的对策。1.4.2 本文的难点

本文的研究难点有以下几点： 本文研究难点主要体现在：

第一，查找数据信息方面存在不足，数据可能不够准确。第二，因条件有限，对案例的分析研究不够准确。

第三，因个人知识能力有限，部分问题研究的不够透彻。1.4.3 本文的研究方法 本文的研究方法如下：

1.查阅文献资料：通过图书馆和网上资源搜集相关文献，获取有价值的资料，对煤炭企业成本管理存在的问题进行分析。

2.交流与沟通：请教指导老师、与同学相互交流，请教相关专业知识及经验，避免在论文写作过程中走弯路。

3.采用实证分析：通过走访调查，寻找相关案例，获取对应的信息与数据加以分析，在论文结论的证明提供保障。2 相关理论概述 2.1 煤炭企业定义

煤炭企业是指具备独立法人资格，能够独立承担安全生产主体责任的企业，包括独立煤矿（不包括矿业集团下属煤矿）、矿业集团公司等等。2.2 成本管理的涵义

成本管理是指充发挥企业所有成员的主观能动性，在保证产品质量的前提下，对企业生产过程中的每一个环节进行科学的管理，追求以最少的生产损耗获得最大的生产结果。成本管理是企业管理的重要组成部分，它要求系统全面、科学合理，它对于提高产能、节约成本、改善经济、改进管理，提高企业管理水平具有重大的意义。2.3 加强企业成本管理的必要性

企业成本管理的变化是随着企业的经营环境的变化以及企业成本管理方法的创新。企业营销环境的变化主要体现以下四个方面：产品供过于求，造成市场竞争加剧;产品需求多样化，消费者对产品要求越来越严苛;国际间分工合作日益密切，竞争也更加残酷激烈;新技术、新工艺的创新蔚然成风。以上营销环境的变化要求企业的营运方式进行改变，企业的成本管理理论与方法进行革新。市场经济是以价格为导向的经济体制，现代企业的管理目标已不再是短期的利润最大，而是如何获得一个长期的竞争优势，从而实现企业价值最大化。虽然企业可以采用不同的方法开发其竞争优势，但是无论企业选择哪一种方法都离不开成本管理。企业成本管理是企业管理的重要组成部分，是实现现代企业管理目标的一个必要途径。我国已进入WTO时代，企业直接面对众多国际化的企业，竞争日益激烈。我国企业要想在这种激烈的竞争中生存和发展，就必须树立现代成本管理理念，增强企业的成本管理。3 煤炭企业成本管理存在的主要问题 3.1 成本控制意识不强，管理理念落后 我国煤炭企业成本控制意识不强，管理理念比较落后，这与我国长期以来的计划经济体制有很大关系，很多大型煤炭企业都是国有企业，这些企业注重生产，却对成本控制不够重视。很多煤炭企业的领导者都是国有企业出来的，思维观念还保留了传统思想，受计划经济影响比较大，对成本控制的重视度不够，没有很强的成本管理理念，企业领导者不够重视就使得成本控制难以实施，还有一些煤炭企业决策者有一定的成本控制意识，但是管理者在管理的过程中却没有将其实施下去，成本控制还存在表面，没有在实际工作中运用下来。而基本员工对成本控制没有比较准确的概念，这样造成煤炭企业大部分员工在日常工作中没有成本控制意识，在经营决策及日常经营活动中，很多集团企业出现只重视生产成本，而忽视销售成本，对企业成本控制存在很强的局限性与部分性，对成本认识不全，成本控制观念落后。比如江西煤炭集团就还停留在成本控制就是对生产成本控制方面，这样就造成了江西煤炭集团生产与经营成本难以统一，在生产经营过程中有大量资金浪费在一些不必要的环节，造成成本浪费，使得集团周转资金速率下降，金额减少，影响江西煤炭集团长远发展，降低企业整体竞争力。

3.2 企业成本分析不足，缺乏预算控制 很多煤炭企业具有较强的成本控制意识，但是对企业成本却缺乏科学的分析，预算控制没有做到位。大同煤矿集团就缺乏明确的成本控制指导思想，对集团成本分析还停留在生产过程的成本分析，却没有将影响集团成本的各项因素进行具体化分析，只是从大方面来进行成本控制，没有对成本控制细分，对集团成本进行深入分析，只是对集团的预算金额与实际费用相对比，或是费用的本期与上期进行简单的对比，没有充分考虑影响大同煤矿集团成本的市场环境及特殊因素的出现，大同煤矿集团仅仅进行简单的对比分析，是很不科学的，大同煤矿集团的成本预算往往会不科学，与集团实际情况会出现很大出入。另一方面，大同煤矿集团没有将预算控制做好，集团将成本的控制放在成本的中期与后期控制，在前期缺少成本预算。煤炭企业一般重视对生产环节成本的分析与考核，而企业管理层则重视对成本后期的控制，而没有对成本进行分析预测，在煤炭企业的流通领域与技术领域缺乏有效控制，成本控制决策缺乏科学性与计划性，很难预测到企业成本控制的风险，严重制约了煤炭企业稳定持续发展。

3.3 企业成本管理手段落后，落实不到位 煤炭企业成本管理手段还比较落后，没有采取现代先进的成本管理手段，且难以将成本落实到位。虽然很多煤炭企业建有比较完善的成本预测、分析、决、核算、控制及考核为一体的成本管理机制，但是这些成本管理机制却没有发挥出应有的作用，只是浮于形式，没有运用到实际工作中去。郑州煤炭工业集团的成本管理还只是进行简单的分析与基本核算方面，关于企业成本预测、分析、计划等方面运用比较少，建立的各种成本管理机制并没有运用到实处。郑州煤炭工业集团成本管理信息化程度比较低，成本管理手段落后，虽然配有计算机，但主要是运用在资产、工资以及账务处理方面，成本管理方面运用率比较低，集团成本管理很难实施到位，各部门配合不够，只能做到部分实施，难以在整个集团中实施成本管理，这与企业缺乏科学有效的管理及领导者重视程度有很大关系。3.4 成本管理体系不完善，跟不上企业发展步伐 煤炭企业成本管理体系普遍不够完善，难以满足现代企业发展步伐，不能适应目前快速变化的市场环境，煤炭企业成本管理体系缺乏灵活性，不能随着煤炭企业的变化而变化。由于煤炭企业的成本是由多方面因素影响，成本构成比较复杂，在制定成本管理体系时应该进行科学合理规划，从多角度多层次推进，只有这样制定出来的成本管理体系才比较完善，比较能适应企业发展的步伐。目前，我国煤炭企业成本管理体系的深度不够，首先，煤炭企业成本容易受到外部因素影响，所以企业成本管理时应该将外部因素变化考虑到成本的管理中去，成本管理体系应该可以灵活转变，根据外部因素的不同而进行不同的处理，但是大部分的煤炭企业却没有考虑这方面的因素影响，企业的成本管理体系就是针对企业成本，对其进行控制，完全没有考虑外部因素，这样的成本管理体系在日常工作中实施起来会出现很大的失误；另一方面，煤炭企业成本管理体系比较重视企业生产环节，而没有将企业成本的安全、技术、质量等进行资源配置，成本管理出现有名无实的现象，成本管理体系中核算工作比较多，管理措施比较多。但是，成本预算及成本管理具体措施较少，这样就使得企业管理控制体系缺乏较强的使用性，与技术脱节，成本管理体系难以发挥出应有的效用，不能满足煤炭企业不断发展的需求。4 煤炭企业成本管理存在问题的原因分析

4.1 对成本管理缺乏认识，企业领导者不够重视 我国煤炭企业普遍对成本管理理解不深，企业决策层对成本管理也不够重视，我国企业更加看重市场开发，也就是销售工作，对成本管理缺乏比较科学的认识，我国企业对成本管理还停留在传统认识中，认为成本管理的作用只是单一的降低企业经营成本，尽量的避免某些企业费用的出现，这种成本管理观念是不成熟的。煤炭企业领导者认为企业进行成本管理就是为了节省经营费用、降低生产经营成本，减少消耗从而提高企业经营利润，煤炭企业还是保留是传统成本管理的认识，从而对企业成本管理不够重视，他们认为煤炭企业由于要下井开采，存在比较大的安全隐患，过度的成本管理是容易造成安全事故，这是一种非常保守的成本管理理念，是完全不符合现代企业成本管理理念的，现代企业成本管理是有一定的前提条件的，企业成本管理是有一定的限度的，更看重的是各方面资源的有效配置，煤炭企业决策层由于对成本管理理念缺乏新的认识，所以对于成本管理的观念落后。使得企业成本管理出现很多问题。

4.2 企业成本管理系统不能适应快速发展的社会环境

煤炭企业成本管理体系应该与不断发展的外界环境相适应，这样才可以保证本企业的成本管理系统发挥出应有的效果，但是我国煤炭企业的成本管理系统却不能适应目前不断变化的社会环境。现阶段，市场格局比原来发生了很大的变化，不再是卖方市场，而转变成买方市场，产品供过于求，生产企业之间的竞争更加激烈，从而煤炭企业产品成本也发生了很大的转变，煤炭企业运用于生产方面的成本有所下降，而花费在流通与开发市场方面的成本上升，但是，我国煤炭企业的成本管理还是侧重于对生产成本方面的控制，在产品流通领域及产品营销方面的成本管理力度不够，煤炭企业成本管理体系主要集中在直接材料、制造费用及人工费用方面，而忽视对产品开发、产品营销及售后服务方面成本的管理，使得现代煤炭企业成本管理系统难以达到不断发展的企业需求，不适应现代的市场环境，造成煤炭企业成本管理众多问题的出现。

4.3 煤矿企业成本管理缺乏长远规划，短期行为严重 我国煤炭企业成本管理只注重短期的效益，对于长期的发展规划的重视程度很低。其原因主要在于我国煤炭企业大多数属于国有企业，企业领导者流动性比较强，对煤炭企业的管理是短期行为，所以煤炭企业的决策者与领导者往往是进行短期规划，很少进行长远计划，他们更看重自己任职期间所取得的成绩，而不会去关心离开煤炭企业后的成本管理，所以煤炭企业的成本管理很多是短期行为，没有对煤炭企业成本管理进行一个长期的规划，这样煤炭企业成本管理在一段时间之后就会出现问题，成本管理方法的选择、成本核算等都是进行短期的，下一任管理者到来的时候，成本管理的模式又发生变化，企业很难适应不断变化的成本管理方法，煤炭企业人员也难以执行不断变化的成本管理，这就造成企业成本管理难以落实到位，不能发挥出应有作用，各方面协调容易出现问题，严重影响煤炭企业长远发展，是煤炭企业出现成本管理的主要原因之一。5 加强煤炭企业成本管理的建议

5.1 转变成本管理理念，革新企业成本管理

要加强煤炭企业成本管理首先就应该改变企业领导者的成本管理理念，加强领导者的成本管理意识，只有从思想上转变，才可以从根本上改变煤炭企业，煤炭企业加强成本管理意识就可以使得企业员工在日常工作中重视成本管理，将会给企业带来很大的经济利益。另一方面，企业管理者具有较强的成本管理观念，就可以将成本管理落实下去，成本管理效率就会比较高，从上而下的影响是非常明显的，领导观念的转变很容易带动员工观念的转变，从而促使成本管理观念被员工所接受，而做出相应的行为，比如，煤炭企业技术人员拥有一定的成本管理意识，就可以在设计工程的时候充分考虑费用问题，从而使得工程比较合理。5.2 建立科学有效的成本管理体系

煤炭企业的发展需要建立一个科学有效的成本管理体系，才能保证企业日常经营管理活动在成本管理体系之下进行，建立一个事前预算、事中核算、事后决算的科学完善的成本管理体系，在事前预算的时候，应该明确所有影响煤炭企业的成本的影响因素及成本组成，将煤炭企业的内部因素与外部市场环境因素纳入考虑范围之内，对各项变动的成本，科学的制定成本预算标准，建立一个操作性强、科学规范的成本管理系统；在日常经营管理的过程中，严格按照预算来实施，将事前预算切实的实行，避免虚假的行为，定期或不定期交叉的进行成本核算，避免与预算出现太大的偏差，尽可能的降低成本；事后还需要做好决算工作，对煤炭企业成本管理的结果进行统计分析，做的比较好的方面给予一定的奖励，做的不好的方面给予一定的惩罚，同时还需要根据成本管理结果对原有成本管理系统进行一定的改进，使之更适合企业日常生产经营活动，发挥出最大效益，同时煤炭企业应该加强信息网络的运用，建立网络成本管理系统，将现代先进的信息技术运用到煤炭企业的成本管理中，进而降低成本，逐步建立起一个能够覆盖整个煤炭企业成本管理网络的体系。5.3 提高物资使用效率，降低企业成本 煤炭企业应提高材料的使用效率，降低企业成本，加强现场管理是控制成本的一个重要的手段。例如成本的材料，现场管理应该从部门管理出发，并降低材料的生产成本。地下煤炭生产涉及到井上等工作的地方，大部分矿山职工是矿山生产和管理的主要力量，物料管理意识应该在整个生产过程中深入每个队长和每个员工的心，他们是煤炭生产以及材料消耗主要人员。所以我们应该加强每一个参与生产人员的成本管理意识，充分调动员工参与物料管理和控制的积极性，实现更加合理的材料投入使用。生产过程中挖掘员工总结推广先进经验，逐渐训练工人减少材料消耗思想意识。广泛宣传和激励员工参与回收和重用的活动，对宣扬职工节俭的重要性，节俭办矿，形成浪费可耻，节约光荣的良好的氛围。5.4 完善成本管理机制，实行全过程、全方位成本管理 企业的成本来源于企业的各种业务流程，任何商业活动的成本也会带来消费，企业项目规划、产品设计、生产、产品销售、供应整个操作过程是生产成本的载体。任何商业活动是企业员工完成的，因此公司的每个员工都会影响企业的成本管理。所有员工必须坚定地建立总成本管理的理念，并积极参与成本管理，在执行的过程中不断改革，可以有效的降低企业成本。将煤炭企业的成本管理运用到煤炭企业经营管理的各个方面，进行整体控制，而不是部分控制，不仅仅要对煤炭企业生产的成本管理，还需要对营销环境的成本管理，同时成本管理一定要考虑外界因素的影响，这样建立起来的成本管理机制才可以满足煤炭企业各个阶段的发展需求，实现对煤炭企业全过程的控制。另外，煤炭企业成本管理还需要考虑技术、经济等方面的各种因素，建立一个综合全面的成本管理机制，在成本管理实施之前需要进行预算，实施之中需要核算与控制，真正做到将成本管理实施到煤炭企业的各个过程，实现煤炭企业全过程、全方位成本管理。

5.5 加强监督管理，确保成本管理落实到位 煤炭企业要加强对成本管理工作的监督管理，确保企业制定的各项成本管理机制落实到位，确保责任到人，注重落实考核，在日常工作中比较注重成本管理、落实成本管理的行为应给予相应的奖励，作为激励，在日常工作中没有成本管理观念，也不注重控制成本的员工应该给予相应的处罚，将成本管理作为全体员工日常性的工作来实行。对成本管理的考核与落实加强监督管理，如果煤炭企业的成本管理不能落实到位，成本管理就会浮于形式，不能真正的降低煤炭企业经营成本，提高企业经营效益，提升煤炭企业整体竞争力。只有加强对企业员工的监督管理，调动煤炭企业全体员工成本管理的积极性，在员工中树立的成本管理理念，采取有效的、强制性措施使员工注重成本管理，提高员工对成本管理工作的紧迫性认识，将成本管理作为煤炭企业经营管理工作的重点工作，建立科学有效的员工绩效考核机制，使得员工的绩效与成本管理相结合，将煤炭企业的成本管理与员工的切身利益结合，增强员工成本管理的约束力，在煤炭企业创造良好的成本管理氛围。6 阜新矿业集团艾友煤矿成本管理案例分析 6.1 阜新矿业集团艾友煤矿简介

黄新矿务局成立于1949年1月，主要是以煤炭开采生产等一条龙的大型国有煤矿企业，坐落于辽宁西部阜新市。目前企业现有在职职工94694人，资产总额达到65.6亿元。其中阜新矿业公司以煤矿生产为主，艾友煤矿以开采为主的煤矿煤炭企业，是阜新矿业集团的主力生产矿井，注册资金4000万元，位于阜新矿区的西部。6.2 艾友煤矿成本影响因素分析 6.2.1 煤炭资源

艾友煤矿于1992年破土动工，1997年已投产，年产量900000吨的原设计能力，通过技术改造，现在批准生产能力180万吨。矿山开发方法是单一层面，主要传输层600米，全矿被分成7个矿区，现有两个生产矿区，即102矿区和106矿区；准备矿区107矿区。有煤矿煤炭地质储量8000万吨，可采储量5000万吨，根据目前的年产量170-210吨的生产规模，仍然可以维持25年左右。艾友煤矿优质动力煤生产基地在中国东北，具有洗涤能力，它可以生产不同煤炭品种，以长烟煤为主，产品规格齐全、高品质、低灰、低硫含量、且热值高，可以满足绝大数市场的需要，产品市场优势明显。6.2.2 区位条件

艾友煤矿地理位置优越，有铁路线从矿区通过，锦阜高速公路在矿区北方，矿区的西南和南部有营口港、锦州港。6.2.3 技术水平

艾友煤矿艾友煤矿投入生产以来，加上近年来的技术创新，高档机械化采矿生产模式的矿井和洗涤煤处理系统，推进生产综合机械化掘进的过程，主要挖掘设备是集成机器，抓岩机，装载机，输送机和电力机车等综合机械化采煤的开采技术，采煤机的主要生产设备液压支架、刮板输送机、装载机，破碎机，皮带输送机等。综合机械化采煤技术，采煤机的生产设备液压支架，刮板输送机，装载机，破碎机，皮带输送机等。设备保存完好。6.3 艾友煤矿成本管理机制

艾友煤矿的成本管理是各战线在发生成本时以月计划成本为标准进行严格控制，主要包括四个方面:（1）材料成本管理。严格执行材料消耗定额管理，根据配额控制发料，无消耗定额的领料，根据批准的工作计划限额领取材料；特殊大型材料、特殊工具等，严格执行保管责任制，实施报废、换新、损失赔付等制度；劳保用品执行严格发放和以旧换新制度。（2）工资成本管理。按照人员、劳动量、工资基金三个要素来进行发放。同时实行经济责任制和绩效工资等政策执行。（3）成本管理。制定相关费用额度，执行管理、财务、销售等成本预算管理，确保计划的执行。（4）综合管理。只要是成本的支出，必须统一到财务部进行控制，严格审批或事前批准。6.4 艾友煤矿成本管理评价

艾友煤矿成本管理的出发点是正确的，但是在某些方面还有不足，如成本管理，存在成本不明，资源消耗不清楚，责任划分不清等。在成本管理和目标成本的基础上，还是欠缺科学统一的规划；另外，艾友煤矿还应注重相关量化标准产品，要提供产品成本的上升下降的原因，而不是提供简单的数字，因此成本管理是更有必要的，如果出现责任划分就缺少证据。7 结语

煤炭企业成本管理问题需要尽快解决建立完善的成本管理体系，转变煤炭企业领导者成本管理观念，完善成本管理及时，实现全员全过程控制，加强煤炭企业成本管理的监督管理，使各项工作落实到位，是加强煤炭企业成本管理的重要方法之一，煤炭企业应该重视并正确的实施成本管理，将其作为日常基本工作来实施，从而降低企业成本，提高煤炭企业整体效益，促使企业长久稳定发展。参考文献 [1] Ming Li，Ying Wang，William H.Mobl.Introduction – passion，compassion and complexity in global leadership research and practice[J].Advances in Global Leadership：2011.01：145~223.[2]魏晓云．国有煤炭企业降低成本的途径[J]．同煤科技，2010．3 [3]昊言忠，张菡．煤炭企业成本管理存在问题及对策研究[M]．山东煤炭科，2011.3 [4]殷召峰．煤炭企业成本管理影响因素及存在问题分析[J]．山西建筑，2011.1 [5]寇党军，李金香．浅谈对煤炭企业成本管理创新的几点认识[J]．煤矿现代化，2010.2 [6]范梦云．煤炭企业成本管理方式探讨[J]．科技情报开发与经济，2012.9 [7]陆正飞.论现代企业成本的战略管理[J].会计研究，2010.7 [8]王松芹.企业加强成本管理之我见[J].煤炭经济研究，2011.5 [9]段矿生.煤炭企业成本管理的转变方向[J].山西煤炭管理干部学院学报，2011.4 [10]幸有文.试论煤炭企业成本管理与技术管理的结合[J].煤矿开采，2012.3 [11]石升伟．浅析企业成本管理[J].太原城市职业技术学院学报，2010.06：85~86． [12]唐宁.隐性成本：企业成本管理的战略难题[J].中国石化，2010.07:35~37． [13]杨艳军，浅谈现代企业成本管理模式的构建[J].现代商业，2010.11:117~118． [14]张宏俊.浅析煤矿企业存货的成本管理[J].财经界学术，2010.24

第五篇：煤炭企业资源成本会计核算问题探讨

煤炭企业资源成本会计核算问题探讨

一、前言

在我国煤炭企业的现行资源成本会计核算体系中，以利润为中心的观点仍然占重要地位，而且企业的业绩考核重点也都集中在企业利润方面，而且煤炭企业资源成本的耗用程度和企业的可持续发展能力关注较少，欠缺对企业转产成本、环境污染问题、能源浪费问题等不利于企业持续发展的因素的考虑。所以，应该采取措施对煤炭企业资源成本会计核算体系进行改革，包括业绩考核办法、货币计量方式、环境污染评估等进行深入的分析研究，找出存在的问题并加以解决，从而对煤炭企业资源成本会计核算体系进行完善，以促进煤炭循环经济的快速发展。

二、煤炭企业资源成本会计核算中存在的问题

（一）以利润为重点，煤炭企业经营只是追求短期利益，不顾长远发展

我国煤炭企业的现行会计核算体系以会计分期假设为基础，会计分期能够对企业经营情况进行及时总结分析，将企业经营活动划分为较短的时间区间，结算账目并编制财务报告。财务报告是对经营者考核的依据，这就导致了企业经营者为短期利益着想，而不顾企业的长远发展。

（二）应用货币计量假设，只记录能以货币或价格计量的东西，对环境等因素很少反映

煤炭企业会计核算体系主要以货币计量为前提，只对能够用货币计量的东西进行确认和记录，也就是说，只是对直接消耗的生产要素进行分析和记录，对环境资源的耗用程度则反映比较模糊。从整体上进行分析，这会导致企业利润的虚增，同时鼓励了牺牲环境、以透支未来资源来换取当前利益的盲目发展方式。

（三）成本核算中只关注生产成本，忽略了资源成本

我国现在施行的煤炭企业成本核算基本框架是由原能源部在1991年结合当时的煤炭行业实际情况而制定的，能够对当时的企业发展情况、制造成本等很好的反映。但是，随着社会的发展，这种会计核算体系没有将环境资源因素列入到资产核算的内容中来，而对企业成本只计人造成本，而忽略社会资源成本。这在客观上是对企业牺牲环境质量的鼓励，使得企业向着忽视社会环境效益、重视短期企业利润效益的方向发展。

（四）忽略企业转产成本，资源枯竭以后无力进行转产

随着煤炭等非可再生资源的不断利用，会促进周边地区经济的迅速发展。但是，在资源枯竭以后，就必须要考虑企业转移、转产的问题。从发展循环经济的角度出发，对煤炭企业的转产要提前准备，这样才能促进由煤炭工业形成的工业基础得到进一步的发展。但是，目前我国的成本核算体系中还没有考虑过企业的转产成本，这造成资源枯竭以后多数煤炭企业无力进行转产，影响了当地经济的持续发展。

三、煤炭企业资源成本项目构成

煤炭企业资源成本项目构成主要包括以下几个方面：

（一）煤炭开发成本

煤炭企业生产的主要条件是煤炭资源，而想要拥有煤炭资源就必须进行必要的地质勘探，探明煤炭的资源储量以后，才可以对煤炭资源进行必要的开发设计，并依靠这些设计进行矿井建设，因此，煤炭开发成本是煤炭资源开发成本的重要部分。

（二）煤炭资源成本

煤炭资源成本主要是指煤炭开采企业为了获得相应的煤炭资源开采权而向政府的相关部门支付的税费，这是根据国家对矿产资源的垄断所有权所产生的支出和费用，煤炭资源成本主要包括以下三部分：

（三）煤炭生产成本

煤炭产品以及被列入产品生产计划的其他产品被称为煤炭生产成本，主要包括一定时期内生产经营产生的各项耗费，例如材料、燃料动力费、职工薪酬、折旧费、维简费、修理费以及其他方面的生产性支出等。

（四）煤炭环境成本

煤炭环境成本是指煤炭企业对矿区生态环境等造成的损失，以及因治理或补偿损失所消费的成本。

四、煤炭企业资源成本会计核算问题的处理

（一）煤炭企业资源成本会计核算体系科目的优化设置

煤炭企业需要在会计核算体系科目的设置上进行优化，一般情况下，我们可以按照生产成本、原煤、资源成本来进行会计科目的设置。由于矿业权价款的金额一般较大，而且在以后的不同期间都能够产生效益，因此可以进行资本化。而在无形资产科目中设置矿业权作为二级科目核算，其中，贷方为矿业权价款的摊销数，借方为矿业权价款数。在这个科目上还需要设置三级明细科目，其中包括采矿权价款和探矿权价款。对于金额相对较小的矿业权使用费和煤炭资源勘探费等费用，则可以尽量简化，例如可以直接计入当期的成本中来。

（二）煤炭企业资源成本会计核算体系的账务处理

1.矿业权价款支出账目

对于矿业权价款的支出核算包括以下两种情况：

（1）如果煤炭探矿权为国家出资探明，且采矿权被企业无偿获取，那么企业应该按照国家的相关规定对煤矿的剩余资源储量进行评估作价，缴纳相关费用。如果企业无法一次性完成相关费用的缴纳，经过相关机构的批准，可以进行分期的缴纳。分期缴纳企业需要承担高于同期银行贷款利息水平的占用费。对于分期缴纳仍然有困难的煤炭企业，经过财政部和国土资源部的批准，可以把探矿权、采矿权费用的全部或者部分以折股的形式上缴，并划归到中央地质勘查基金持有。

矿业权价款支出账目的分录按照如下方式进行设置：如果企业全额支付矿业权价款，则分录设置如下：借记无形资产矿业权探矿权价款科目、贷记银行存款等科目；如果企业分期支付矿业权价款，则依据评估确认的矿业权价款分录设置如下：借记无形资产矿业权探矿权价款科目，贷记应交税费矿业权价款科目。在需要承担资金占用费用的情况下，借记财务费用科目，贷记银行存款等科目。如果分期缴纳存在困难的，经过批准折股以后，分录设置如下：借记无形资产矿业权探矿权价款科目，贷记股本等科目。需要摊销时，借记生产成本原煤资源成本科目，贷记无形资产矿业权探矿权价款科目。

（2）如果探矿权和采矿权被企业购买，就需要作企业的长期投资设置处理，等到矿井建设完工并投产后移交生产时需要转入无形资产，同时要按照相关规定计提折耗。

2.矿业权使用费以及煤炭资源勘探费

矿业权使用费需要按照进行缴纳，并按照规定计提上交到相关部门。借记生产成本原煤资源成本科目，贷记应交税费等科目。煤炭资源勘探费需要在发生当期被直接计入成本。借记生产成本资源成本科目，贷记银行存款等科目。

五、结论

发展煤炭企业循环经济是一个长期的系统工程，这需要多个部门的齐心合力。从煤炭企业资源成本会计核算的角度进行分析，就需要按照循环经济的发展要求，对会计核算体系进行完善，找到以往体系中存在的问题并加以解决，从而促进资源利用率的提高和经济的循环发展，这对减少环境污染，提升经济运行效益和质量，促进经济、环境和社会效益的快速协调发展都具有重要的意义。