内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定(修正)

第一篇：内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定(修正)

内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定（修正）

2011-09-24 22:50:25 来源:本站 录入: 【大 中 小】 浏览:740次 评论:0条

（１９９６年９月２８日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据２００１年８月１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第６２号公布的《关于修改〈内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定〉的决定》修正）

第一条 为了惩治生产、销售假冒伪劣商品的行为，保护广大经营者和消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。

第二条 凡在自治区行政区域内生产、销售假冒伪劣商品以及为生产、销售假冒伪劣商品行为提供服务的违法行为，均可以依照本规定查处。

建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件、建筑设备、装饰装璜材料适用本规定。第三条 旗县级以上工商行政和质量技术监督等监督管理部门（以下称监督管理部门）在各自的职责范围内依照法律、法规的规定，加强协调和配合，对生产、销售假冒伪劣商品的行为进行查处。

在查处过程中，应当坚持立案在先原则，对有共同管辖权的案件不得重复查处。公安等有关部门应当配合监督管理部门，查处生产、销售假冒伪劣商品行为。消费者协会等社会团体以及新闻单位，应当加强对生产、销售假冒伪劣商品行为的社会监督和舆论监督。

第四条 旗县级以上人民政府应当加强对查处生产、销售假冒伪劣商品行为工作的组织和领导，建立查处生产、销售假冒伪劣商品行为工作责任制，防止地方保护主义。鼓励、保护有关组织和个人举报生产、销售假冒伪劣商品行为。第五条 有下列情形之一的，为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）假冒注册商标的；

（二）假冒专利的；

（三）盗版复制的；

（四）伪造、冒用商品产地或者厂名、厂址的；

（五）假冒认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标志等质量标志的；

（六）生产、销售的商品不符合明示标准或者说明的；

（七）掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的；

（八）生产、销售国家明令淘汰商品的；

（九）销售过期、失效、变质商品的；

（十）法律、法规规定的其他情形。

第六条 有下列情形之一的，视为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）无检验、检疫合格证明的；

（二）无中文标明商品名称、厂名和厂址的；

（三）伪造、篡改生产日期、保质期、失效期的；

（四）伪造、冒用产品标准和生产、安全、卫生、经营等许可证的；

（五）应当标明商品规格、等级、所含的主要成份和含量而未标明的；

（六）利用包装物或者标识弄虚作假，其商品规格、等级、重量、所含的主要成份和含量等内容与包装物、标识不符的。

第七条 使用假冒伪劣商品为经营者和消费者提供服务，或者作为有奖销售活动奖品和促销活动赠品的，视为销售假冒伪劣商品的行为。第八条 有下列情形之一的，属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的行为：

（一）知道或者应当知道生产、销售假冒伪劣商品而为其提供场地、设备、仓储、运输等服务的；

（二）传授生产、销售假冒伪劣商品技术和方法的；

（三）为生产、销售假冒伪劣商品提供广告宣传服务的；

（四）印制或者提供假冒伪劣商品标识或者包装物的；

（五）为他人隐匿、转移、销毁被先行登记保存、查封或者扣押的假冒伪劣商品的；

（六）为生产、销售假冒伪劣商品提供虚假证明的。

第九条 有下列情形之一的，监督管理部门可以直接认定为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）经营者擅自更改所销售商品的商标、标识、产品说明的；

（二）商标注册厂家或者商品生产厂家提供有关证据证明不属于本厂生产的商品的；

（三）生产、销售同一假冒伪劣商品受到处罚后重犯的；

（四）被查封后擅自拆除封条，转移、销毁物证或者提供虚假证明、虚报情况的；

（五）利用废旧零部件生产、组装、维修机动车辆和其他不符合人体健康、人身和财产安全标准的商品的；

（六）当场查获制假工具、设备、原辅材料、包装物、成品或者半成品的。第十条 监督管理部门在依法查处生产、销售假冒伪劣商品行为时，行使下列职权：

（一）询问、调查生产、销售假冒伪劣商品的当事人，要求其提供证明材料或者查询、复制与生产、销售假冒伪劣商品行为有关的帐册、单据、合同、记录和其他资料；

（二）检查当事人涉嫌生产、销售的假冒伪劣商品，对可能转移、隐匿、销毁的假冒伪劣商品和为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的生产工具、设备和运输、销售、通讯工具，以及生产用原辅材料、包装物、半成品和假冒伪劣商品的销货款，可以采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施。

第十一条 监督管理部门在检查生产、销售假冒伪劣商品行为时，当事人必须如实说明情况和提供有关资料，不得拖延、阻碍履行公务。

第十二条 监督管理部门在采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施时，应当经旗县级以上监督管理部门批准，列具清单，由执法人员、当事人签名或者第三人见证，并出具书面通知，当场送达当事人。

被先行登记保存、查封或者扣押的商品，除本规定第九条规定的情形外，监督管理部门应当分别不同情况，及时送交法定产品质量检验机构鉴定。对作出鉴定结论的，在七日内对物品做出处理决定。经鉴定不属于假冒伪劣商品的，应当自收到鉴定结论之日起三日内启封或者解除扣押并返还原主；造成损失的应当依法予以赔偿。

第十三条 假冒伪劣商品被查获后，当事人不按期接受处理的，监督管理部门可以公告通知当事人。当事人自公告之日起十五日内不到监督管理部门接受处理的，监督管理部门可以将假冒伪劣商品没收，对涉案物品依照有关规定处理，并依法追究当事人的法律责任。

第十四条 对假冒商标、包装、装璜或者假冒商品厂名、厂址的商品，由该商标注册厂家或者商品生产厂家鉴别，由其出具书面鉴定意见，并承担相应的法律责任。

对认为是伪劣商品的，交由法定产品质量检验机构进行鉴定，并出具证明。对假冒国外驰名商标的商品，由出入境检验检疫部门或者该驰名商标生产厂家或者在中国的代理机构鉴定并出具证明。

经检验确属假冒伪劣商品的，检验费和样品损耗由违法行为人承担；经检验不属假冒伪劣商品的，检验费和样品损耗由送检的监督管理部门在办案经费中列支。封存交检样品时，由监督管理部门和当事人共同取样封存送检，检验费由监督管理部门先行支付（国家对检验收费另有规定的按有关规定执行）。

第十五条 监督管理部门应当由两名以上执法人员检查生产、销售假冒伪劣商品行为，检查时要出示行政执法证件，对不出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝检查。

第十六条 旗县级以上监督管理部门查处生产、销售假冒伪劣商品行为的罚没收入，应当全部上缴财政。财政部门应当根据监督管理部门的实际需要拨付必要的办案经费。

第十七条 监督管理部门对举报人可以给予５万元以下或者按实际收缴罚没款百分之十以下的奖励，并为其保密，奖金在办案经费中列支。对证人如实提供证据的，可以给予适当奖励。

第十八条 有本规定第五条所列行为之一的，应当依照国家有关法律、法规进行处罚。

有本规定第六条所列行为之一的，责令改正，处以５００元以上１万元以下罚款；情节严重或者拒不改正的，没收假冒伪劣商品和销售收入，并处以１万元以上３万元以下罚款。有本规定第七条所列行为的，依据其情节轻重，分别依照本条第一款、第二款和第二十一条的规定处罚。

第十九条 有本规定第八条所列行为之一的，责令改正，没收违法收入，并处以违法收入百分之五十以上三倍以下罚款。

印制或者提供假冒标识或者包装物的，除按照前款规定处罚外，并处没收假冒标识、包装物、模具、半成品；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本规定第十一条规定，被检查的当事人拒绝检查和抽样，故意拖延或者不如实提供有关生产、销售证据和情况的，由监督管理部门责令其限期如实提供有关证据和情况；当事人逾期仍未提供的，监督管理部门可以处以５００元以上１万元以下罚款；情节严重的，处以１万元以上３万元以下罚款。第二十一条 生产、销售下列假冒伪劣商品的，责令停止生产、销售，没收假冒伪劣商品和销售收入，没收相关生产工具、设备、原辅材料、半成品、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣商品货值金额等值以上五倍以下罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）假冒伪劣食品、药品、食盐、饮料、酒类、烟草制品、化妆品、玩具、医疗器械、医用卫生材料；

（二）假冒伪劣电器及零部件、锅炉压力容器、压力管道、特种设备、燃气具、易燃易爆物、机动车辆（船舶）及零部件；

（三）假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料、水泥、钢材或者其他重要生产资料；

（四）其他危及人体健康、人身和财产安全的商品。第二十二条 涉嫌生产、销售假冒伪劣商品的当事人，抗拒监督管理部门采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施的，或者转移、隐匿、销毁与生产、销售假冒伪劣商品有关财物和证据的，监督管理部门根据情节，处以生产、销售假冒伪劣商品货值金额等值以上三倍以下罚款。

第二十三条 监督管理部门可以对假冒伪劣商品生产、销售者的行为及其名称（姓名）、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人的姓名予以通报。第二十四条 对生产、销售假冒伪劣商品以及为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的单位法定代表人或者直接责任人，处以１０００元以上１万元以下罚款，并由有关部门给予行政处分。

违反本规定，被依法吊销营业执照的，其单位法定代表人负有个人责任的，三年内不得担任法定代表人职务。

第二十五条 监督管理部门依照本规定查处生产、销售假冒伪劣商品行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果涉嫌构成犯罪的，必须依照有关规定向公安机关移送。

第二十六条 监督管理部门执法人员有下列行为之一的，应当视情节轻重由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不出示行政执法证件，强制检查商品的；

（二）不按规定收取检验费或者随意超量收取抽样商品的；

（三）包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品行为的；

（四）负有查处生产、销售假冒伪劣商品行为的执法人员不履行职责的；

（五）利用职权干扰和妨碍查处工作的；

（六）参与生产、销售假冒伪劣商品的；

（七）利用职权徇私舞弊、索贿、受贿的。

第二十七条 本行政区域内生产、销售假冒伪劣商品违法活动情况严重、屡禁不止的，应当追究当地人民政府主要责任人的领导责任，给予行政处分；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条 本规定自公布之日起施行。

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定》的决定

（２００１年８月１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，决定对《内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定》作如下修改：

一、第二条修改为： “ 凡在自治区行政区域内生产、销售假冒伪劣商品以及为生产、销售假冒伪劣商品行为提供服务的违法行为，均可以依照本规定查处。” “ 建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件、建筑设备、装饰装潢材料适用本规定。”

二、第三条第一款修改为： “ 旗县级以上工商行政和质量技术监督等监督管理部门（以下称监督管理部门）在各自的职责范围内依照法律、法规的规定，加强协调和配合，对生产、销售假冒伪劣商品的行为进行查处。”

第二款修改为： “ 在查处过程中，应当坚持立案在先原则，对有共同管辖权的案件不得重复查处。公安等有关部门应当配合监督管理部门，查处生产、销售假冒伪劣商品行为。”

三、第四条修改为： “ 旗县级以上人民政府应当加强对查处生产、销售假冒伪劣商品行为工作的组织和领导，建立查处生产、销售假冒伪劣商品行为工作责任制，防止地方保护主义。鼓励、保护有关组织和个人举报生产、销售假冒伪劣商品行为。”

四、第五条修改为： “ 有下列情形之一的，为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）假冒注册商标的；

（二）假冒专利的；

（三）盗版复制的；

（四）伪造、冒用商品产地或者厂名、厂址的；

（五）假冒认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标志等质量标志的；

（六）生产、销售的商品不符合明示标准或者说明的；

（七）掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的；

（八）生产和销售国家明令淘汰商品的；

（九）销售过期、失效、变质商品的；

（十）法律、法规规定的其他情形。”

五、增加一条作为第六条： “ 有下列情形之一的，视为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）无检验、检疫合格证明的；

（二）无中文标明商品名称、厂名和厂址的；

（三）伪造、篡改生产日期、保质期、失效期的；

（四）伪造、冒用产品标准和生产、安全、卫生、经营等许可证的；

（五）应当标明商品规格、等级、所含的主要成份和含量而未标明的；

（六）利用包装物或者标识弄虚作假，其商品规格、等级、重量、所含的主要成份和含量等内容与包装物、标识不符的。”

六、增加一条作为第七条： “ 使用假冒伪劣商品为经营者和消费者提供服务的，或者作为有奖销售活动奖品和促销活动赠品的，视为销售假冒伪劣商品的行为。”

七、第六条改为第八条，修改为： “ 有下列情形之一的，属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的行为：

（一）知道或者应当知道生产、销售假冒伪劣商品而为其提供场地、设备、仓储、运输等服务的；

（二）传授生产、销售假冒伪劣商品技术和方法的；

（三）为生产、销售假冒伪劣商品提供广告宣传服务的；

（四）印制或者提供假冒伪劣商品标识或者包装物的；

（五）为他人隐匿、转移、销毁被先行登记保存、查封或者扣押的假冒伪劣商品的；

（六）为生产、销售假冒伪劣商品提供虚假证明的。”

八、第十一条改为第九条，修改为： “ 有下列情形之一的，监督管理部门可以直接认定为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）经营者擅自更改所销售商品的商标、标识、产品说明的；

（二）商标注册厂家或者商品生产厂家提供有关证据不属于本厂生产的商品的；

（三）生产、销售同一假冒伪劣商品受到处罚后重犯的；

（四）被查封后擅自拆除封条，转移、销毁物证或者提供虚假证明、虚报情况的；

（五）利用废旧零部件生产、组装、维修机动车辆和其他不符合人体健康、人身和财产安全标准的商品的；

（六）当场查获制假工具、设备、原辅材料、包装物、成品或者半成品的。”

九、第七条改为第十条，第（二）项修改为： “

（二）检查当事人涉嫌生产、销售的假冒伪劣商品，对可能转移、隐匿、销毁的假冒伪劣商品和为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的生产工具、设备和运输、销售、通讯工具，以及生产用原辅材料、包装物、半成品和假冒伪劣商品销售款，可以采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施。”

十、第九条改为第十二条，修改为： “ 监督管理部门在采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施时，应当经旗县级以上监督管理部门批准，列具清单，由执法人员、当事人签名或者第三人见证，并出具书面通知，当场送达当事人。” “ 被先行登记保存、查封或者扣押的商品，除本规定第九条规定的情形外，监督管理部门应当分别不同情况，及时送交法定产品质量检验机构鉴定。对作出鉴定结论的，在七日内对物品做出处理决定。经鉴定不属于假冒伪劣商品的，应当自收到鉴定结论之日起三日内启封或者解除扣押并返还原主；造成损失的应当依法予以赔偿。”

十一、删去第十二条。

十二、增加一条作为第十三条： “ 假冒伪劣商品被查获后，当事人不按期接受处理的，监督管理部门可以公告通知当事人，当事人自公告之日起十五日内不到监督管理部门接受处理的，监督管理部门可以将假冒伪劣商品没收，对涉案物品依照有关规定处理，并依法追究当事人的法律责任。”

十三、增加一条作为第十七条： “ 监督管理部门对举报人可以给予５万元以下或者按实际收缴罚没款百分之十以下的奖励，并为其保密，资金在办案经费中列支。”

“ 对证人如实提供证据的，可以给予适当奖励。”

十四、第十五条改为第十八条，修改为： “ 有本规定第五条所列行为之一的，应当依照国家有关法律、法规进行处罚。”

“ 有本规定第六条所列行为之一的，责令改正，处以５００元以上１万元以下罚款；情节严重或者拒不改正的，没收假冒伪劣商品和销售收入，并处以１万元以上３万元以下罚款。”

“ 有本规定第七条所列行为的，根据其情节轻重，分别依照本条第一款、第二款和第二十一条的规定处罚。”

十五、增加一条作为第十九条： “ 有本规定第八条所列行为之一的，责令改正，没收违法收入，并处以违法收入百分之五十以上三倍以下罚款。

“ 印制或者提供假冒标识或者包装物的，除按照前款规定处罚外，并处没收假冒标识、包装物、模具、半成品；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

十六、第十六条改为第二十条，修改为： “ 违反本规定第十一条规定，被检查的当事人拒绝检查和抽样，故意拖延或者不如实提供有关生产、销售证据和情况的，由监督管理部门责令其限期如实提供有关证据和情况。当事人逾期仍未提供的，监督管理部门可以处以５００元以上１万元以下罚款；情节严重的，处以１万元以上３万元以下罚款。”

十七、增加一条作为第二十一条： “ 生产、销售下列假冒伪劣商品的，责令停止生产、销售，没收假冒伪劣商品和销售收入，没收相关生产工具、设备、原辅材料、半成品、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣商品货值金额等值以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）假冒伪劣食品、药品、食盐、饮料、酒类、烟草制品、化妆品、玩具、医疗器械、医用卫生材料；

（二）假冒伪劣电器及零部件、锅炉压力容器、压力管道、特种设备、燃气具、易燃易爆物、机动车辆（船舶）及零部件；

（三）假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料、水泥、钢材或者其他重要生产资料；

（四）其他危及人体健康、人身和财产安全的商品。”

十八、第十七条改为第二十二条，修改为： “ 涉嫌生产、销售假冒伪劣商品的当事人，抗拒监督管理部门采取先行登记保存、查封或者扣押等行政强制措施的，或者转移、隐匿、销毁与生产、销售假冒伪劣商品有关财物和证据的，监督管理部门根据情节，处以生产、销售假冒伪劣商品货值金额等值以上三倍以下罚款。”

十九、删去第十八条。

二十、第二十条改为第二十四条，修改为： “ 对生产、销售假冒伪劣商品以及为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的单位法定代表人或者直接责任人，处以１０００元以上１万元以下罚款，并由有关部门给予行政处分。

“ 违反本规定，被依法吊销营业执照的，其单位法定代表人负有个人责任的，三年内不得担任法定代表人职务。” 二

十一、删去第二十一条。

二十二、增加一条作为第二十五条： “ 监督管理部门依照本规定查处生产、销售假冒伪劣商品行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果涉嫌构成犯罪的，必须依照有关规定向公安机关移送。” 二

十三、第二十二条改为第二十六条，修改为： “ 监督管理部门执法人员有下列行为之一的，应当视情节轻重由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不出示行政执法证件，强制检查商品的；

（二）不按规定收取检验费或者随意超量收取抽样商品的；

（三）包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品行为的；

（四）负有查处生产、销售假冒伪劣商品行为的执法人员不履行职责的；

（五）利用职权干扰和妨碍查处工作的；

（六）参与生产、销售假冒伪劣商品的；

（七）利用职权徇私舞弊、索贿、受贿的。”

二十四、增加一条作为第二十七条： “ 本行政区域内生产、销售假冒伪劣商品违法活动情况严重、屡禁不止的，应当追究当地人民政府主要负责人的领导责任，给予行政处分；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

此外，对部分条文的文字和顺序作相应的调整和修改。本决定自公布之日起施行。

《内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。

第二篇：甘肃省查处生产、销售假冒伪劣商品行为条例

【发布单位】82601 【发布文号】

【发布日期】1997-07-30 【生效日期】1997-07-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

甘肃省查处生产、销售假冒伪劣商品行为条例

（1995年5月26日甘肃省第八届人大常委会第十五次会议通过根据1997年7月30日甘肃省第八届人大常委会第二十八次会议《关于修改〈甘肃省查处生产、销售假冒伪劣商品行为条

例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 第一条 为维护社会主义市场经济秩序，查处生产、销售假冒伪劣商品行为，保护用户和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于本省行政区域内查处生产、销售假冒伪劣商品行为的活动。

第三条 第三条 查处生产、销售假冒伪劣商品行为，实行统一领导、分工负责、协作配合、社会监督、综合治理的原则。

第四条 第四条 县级以上人民政府应当加强对查处生产、销售假冒伪劣商品行为工作的组织领导，鼓励、支持和保护举报生产、销售假冒伪劣商品行为的单位和个人；对举报、协查或查处生产、销售假冒伪劣商品行为有功的单位和个人，予以表彰和奖励。

第五条 第五条 县级以上人民政府工商行政管理部门和技术监督部门（以下称监督检查部门）负责查处生产、销售假冒伪劣商品行为的工作。

法律、法规规定由其他有关部门监督检查的，依照其规定执行。

第六条 第六条 任何单位和个人不得以任何借口支持、包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品的行为。

第二章 查处范围

第七条 第七条 查处范围包括：生产、销售假冒伪劣商品的行为；为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的行为；视为生产、销售假冒伪劣商品的行为。

第八条 第八条 下列行为，均属生产、销售假冒伪劣商品行为：

（一）生产、销售掺杂掺假，以假充真，以次充好，以旧充新的商品的；

（二）销售过期、失效、变质商品的；

（三）生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品的；

（四）生产、销售国家明令淘汰或禁止生产、销售的商品的；

（五）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志的；

（六）生产、销售与知名商品特有的名称、包装、装潢相同或近似的商品的；

（七）假冒他人注册商标的商品或擅自制造、销售他人注册商标标识的；

（八）其他生产、销售假冒伪劣商品的行为。

第九条 第九条 下列行为，均属为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的行为：

（一）为生产、销售假冒伪劣商品者出租、出借、转让营业执照、许可证、银行帐户、资金、票据、合同以及提供其他证明材料的；

（二）为生产、销售假冒伪劣商品从事中介活动的；

（三）明知或应知他人生产、销售假冒伪劣商品而为其提供场地、仓储、设备、运输工具的；

（四）传授生产、销售假冒伪劣商品方法的；

（五）为生产、销售假冒伪劣商品者提供广告代理、设计、制作、发布、宣传的；

（六）代印代制假冒伪劣商标标识、认证标志、名优标志、名牌和包装的；

（七）为生产、销售假冒伪劣商品者隐匿、转移、销毁被扣留、封存的假冒伪劣商品的；

（八）为生产、销售假冒伪劣商品者提供伪证、开脱责任或帮助其逃匿的；

（九）明知或应知他人生产、销售假冒伪劣商品而为其提供其他条件和服务的。

第十条 第十条 生产、销售下列商品的行为，视为生产、销售假冒伪劣商品的行为：

（一）无检验合格证或无有关允许销售证明的；

（二）未用中文标明商品名称、生产者名称、产地、厂址的；

（三）限期使用的商品未标明生产日期和安全使用期或者失效日期的；

（四）实施生产许可证管理的商品未标明许可证编号和标志的；

（五）未按有关规定用中文标明规格、等级、主要技术指标、成份、含量或内在质量、数量与其明示的质量、数量不相符的；

（六）属剧毒、易燃、易爆等危险品未用中文标明警示标志和使用说明的。

第三章 监督检查

第十一条 第十一条 卫生、商检、税务、物价、财政、银行等有关部门应当配合监督检查部门及时查处生产、销售假冒伪劣商品的行为，在依法冻结违法行为人银行存款和帐户、鉴定、扣留、封存、吊销许可证和营业执照等方面协同工作。

公安机关应当配合监督检查部门和其他有关部门，对重大生产、销售假冒伪劣商品行为人依法采取强制措施。

审判、检察机关应当及时办理生产、销售假冒伪劣商品的案件，依法惩治生产、销售假冒伪劣商品的犯罪行为。

监察部门对包庇、纵容、干预、阻碍查处生产、销售假冒伪劣商品行为的国家机关及其工作人员，应当及时进行查证、处理。

第十二条 第十二条 监督检查部门在查处生产、销售假冒伪劣商品行为时，行使下列职权：

（一）询问、调查生产、销售假冒伪劣商品行为人、嫌疑人和证人，并要求提供证明材料或者与生产、销售假冒伪劣商品行为有关的其他材料；

（二）检查生产、销售假冒伪劣商品的行为人用于生产、销售假冒伪劣商品的财物及其假冒伪劣商品，并依法予以扣留、封存；

（三）查询、复制与生产、销售假冒伪劣商品行为有关的协议、帐册、票据、文件、记录、业务函电和其他资料；

（四）按国家规定向有关金融机构查询假冒伪劣商品生产者、销售者及其相关者的往来款项，通过有关金融机构暂停支付、划拨假冒伪劣商品生产者、销售者以及相关者的违法所得款项；

（五）对假冒伪劣商品的销毁、技术处理或者重新加工实施监督；

（六）发现生产、销售严重危及工农业生产、人体健康和人身、财产安全的商品的，责令立即停止生产、销售；

（七）行使本条例规定的行政处罚权。

第十三条 第十三条 监督检查部门检查生产、销售假冒伪劣商品行为时，必须由两名以上执法人员进行，并出示证件。

第十四条 第十四条 执法人员在检查生产、销售假冒伪劣商品行为时，被检查的经营者、利害关系人和证明人应当如实提供情况和有关资料，任何单位和个人不得拒绝、阻碍执法人员履行公务。

第十五条 第十五条 对假冒伪劣商品和用于生产、销售假冒伪劣商品的财物进行扣留、封存时，应当经县级以上监督检查部门负责人批准，列具清单，由执法人、当事人签名或第三人见证。被扣留或封存的商品，应及时送检。

对商品进行扣留或封存时，应当出具书面通知，并送达当事人。

第十六条 第十六条 对难以认定为假冒伪劣商品或认定有争议的，由法定质量检验机构进行鉴定，并出具鉴定书。经检验确属假冒伪劣商品的，检验费和样品损耗费由受检者承担；经检验不属假冒伪劣商品的，检验费和样品损耗费由送检的监督检查部门在办案经费中列支。

第十七条 第十七条 监督检查部门对查处假冒伪劣商品案件，事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以并场作出行政处罚决定。并应当填写预定格式、编有号码的《行政处罚决定书》。

第十八条 第十八条 对生产、销售假冒伪劣商品行为，应当按照案件管辖范围和权限进行查处，对同一个生产、销售假冒伪劣商品行为均有权查处的监督检查部门，由先立案者进行查处，对同一个违法行为，不得给予重复处罚。

第十九条 第十九条 监督检查部门可以对假冒伪劣商品生产者、销售者的姓名、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人姓名予以公布。

第二十条 第二十条 各级监督检查部门查处生产、销售假冒伪劣商品行为的罚没收入，应全额上缴同级财政，所需办案经费，由同级财政部门核拨。

第四章 罚则

第二十一条 第二十一条 属本条例第八条第（一）、（二）项行为的，责令停止生产、销售，可以没收假冒伪劣商品，监督销毁或作必要的技术处理，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下或同类商品正品货值总金额20％以下的罚款，对未取得违法所得的，处十万元以下的罚款；可以依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 第二十二条 属本条例第八条第（三）、（四）项行为的，责令立即停止生产、销售，没收全部假冒伪劣商品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下或同类商品正品货值总金额50％以下的罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 第二十三条 属本条例第八条第（五）项行为的，责令公开更正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下或同类商品正品货值总金额20％以下的罚款。

第二十四条 第二十四条 属本条例第八条第（六）项行为的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 第二十五条 属本条例第八条第（七）项行为的，予以通报批评，责令立即停止生产、销售，没收或销毁假冒注册商标的物品或商标标识，没收违法所得，收缴并销毁直接专门用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具，并处以违法所得五倍以下或非法经营额50％以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 第二十六条 属本条例第九条第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）项行为的，没收违法所得，没收违法物品，并处二千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 第二十七条 属本条例第九条第（四）项行为的，没收违法所得，处一万元以上五万元以下罚款。

第二十八条 第二十八条 属本条例第九条第（五）项行为的，责令停止发布广告，责令公开更正，没收广告费，处广告费用一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，依法停止其广告业务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 第二十九条 属本条例第九条第（六）项行为的，责令停止印制，没收有关物品及直接专门用于印制的模具、印板和其它作案工具，没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下或非法经营额20％以下的罚款。

第三十条 第三十条 属本条例第十条行为的，责令改正，情节严重的，停止生产、销售，处违法所得15％至20％的罚款。

第三十一条 第三十一条 生产、销售假冒伪劣商品数额巨大、情节严重的，责令停止生产、销售，没收全部假冒伪劣商品和违法所得，没收直接专门用于生产、销售假冒伪劣商品的工具和其他物品，处违法所得五倍以上十倍以下或二万元以上十万元以下的罚款，责令停业整顿或吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 第三十二条 违反本条例第八条、第九条规定的，对主要负责人员或直接责任人员处一千元以下罚款，并由有关部门按规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

受前款处罚，自受处罚之日起未满三年的，不得担任企业法定代表人或主要负责人。

第三十三条 第三十三条 违法行为人拒不提供或提供虚假资料，致使不能确定其生产、销售假冒伪劣商品数量的，按查获的假冒伪劣商品数量的十倍认定，予以处罚。

第三十四条 第三十四条 对情节严重、影响较大的生产、销售假冒伪劣商品者，除按本条例规定予以处罚外，监督检查部门可以在其生产、销售场所显著位置悬挂警示标志五至十日。

第三十五条 第三十五条 生产、销售假冒伪劣商品或为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。

第三十六条 第三十六条 监督检查部门工作人员和其他国家机关工作人员滥用职权，徇私舞弊，包庇、纵容或者阻碍、干扰查处生产、销售假冒伪劣商品行为的，由有关部门视其情节和后果给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 本条例规定的行政处罚，由工商行政管理部门、技术监督部门按照国家规定的职权范围执行；法律、行政法规对生产、销售假冒伪劣商品的行政处罚另有规定的，依照其规定执行。

第三十八条 第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，自收到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

第三十九条 第三十九条 拒绝、阻碍监督检查部门依法执行公务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。以暴力、威胁方法阻碍监督检查部门依法执行公务的，由司法机关追究刑事责任。

第五章 附则

第四十条 第四十条 组装、变造、销售假冒伪劣进口商品或者销售未经商检机构检验的进口商品的行为，参照本条例有关规定查处。

第四十一条 第四十一条 本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例

浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例、(1992年11月15日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1992年11月17日浙江省人民代表大会常务委员会公告第37号公布1992年11月17日起施行)第一章 总 则 第一条 维护社会主义经济秩序，严厉打击生产、经销假冒伪劣商品行为，保护国家、企业和其他生产

第十五条 经检验属假冒伪劣商品的，商品检验费和样品损耗费由受检者承担；经检验不属假冒伪劣商品的，商品检验费和样品损耗费由送检者承担。国家另有规定的除外。

第十六条 对商品检验结论有异议的，可在接到检验结论报告之日起15日内，向作出检验结论的检验机构或其上一级部门申请复验。在申请复验期间，对有异议的商品不得擅自启封。经复验证明原检验结论正确的，由申请复验者承担商品检验费；经复验证明原检验结论错误的，由原检验机构负责更正，并承担商品检验费和样品损耗费；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十七条 生产者、经销者对依照本条例封存或查扣的商品在规定期限内不认领的，采取封存或查扣措施的机关有权作无主财产处理。

第十八条 对本条例所列的违法行为未明确规定查处机关的，由工商行政管理、标准计量(技术监督)部门依照谁发现谁查处的原则查处；对同一行为，不得重复处罚。

第十九条 工商行政管理、标准计量(技术监督)部门查处的生产、经销假冒伪劣商品案件，凡需要追究刑事责任的，应当依照《刑事诉讼法》有关规定，分别移送公安机关或检察机关依法处理。

第二十条 省、市(地)工商行政管理、标准计量(技术监督)部门应当对下级工商行政管理、标准计量(技术监督)部门查处生产、经销假冒伪劣商品行为的工作加强指导、监督和检查，发现下级部门行使职权不当的，应当及时予以纠正。

第二十一条 各级工商行政管理、标准计量（技术监督）、卫生部门查处生产、经销假冒伪劣商品行为的经费，由同级财政部门解决。

第四章 法律责任

第二十二条 有本条例第六条第(一)项行为的，由工商行政管理部门予以通报批评，责令停止生产、经销，责令消除假冒他人的注册商标，没收非法所得，没收商品，处非法所得2倍以下或经营额20%以下或50000元以下的罚款。

第二十三条 有本条例第六条第(二)、(六)项行为的，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处罚。

第二十四条 有本条例第六条第(三)项行为的，责令停止生产、经销，责令消除虚构、冒用的许可证标志，没收非法所得，处非法所得3倍以下或50000元以下的罚款。

第二十五条 有本条例第六条第(四)项行为的，由标准计量(技术监督)部门责令停止生产、经销，责令消除虚构、冒用的认证标志，没收非法所得，处非法所得3倍以下或50000元以下的罚款。

第二十六条 有本条例第六条第(五)项行为的，由工商行政管理部门予以通报批评，责令停止生产、经销，责令消除虚构的企业名称，没收非法所得，处非法所得2倍以下或经营额20%以下或50000元以下的罚款。

第二十七条 有本条例第六条第(七)、(八)、(十)、(十一)项行为的，责令停止生产、经销，没收非法所得或销货款，没收商品，责令销毁或作必要的技术处理，处非法所得2倍以下或经营额20%以下或80000元以下的罚款。

有本条例第六条第(八)项行为，情节严重的，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处罚。

第二十八条 有本条例第六条第(九)项行为的，责令停止生产、经销，没收非法所得，没收商品，责令销毁或作必要的技术处理，处非法所得2倍以下或经营额20%以下或50000元以下的罚款。

第二十九条 有本条例第六条第(十二)项行为的，经省工商行政管理、标准计量(技术监督)部门认定，比照第六条其他项所列的最相类似的行为处罚。

第三十条 有本条例第七条行为之一的，没收非法所得，没收商品，处非法所得2倍以下或经营额20%以下或50000元以下的罚款。

第三十一条 生产、经销假冒伪劣商品，有下列情形之一的，依照本条例有关规定从重处罚，并可按规定权限责令停业整顿，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)生产、经销假冒伪劣农药、化肥、种子、饲料、电器、医疗器械、药品、食品等危及工农业生产、人身安全和健康的商品的；

(二)以团伙等形式有组织地生产、经销假冒伪劣商品的；

(三)以生产、经销假冒伪劣商品为常业的；

(四)生产、经销假冒伪劣商品被查处后再犯的；

(五)以支付或收受“回扣”、“好处费”手段生产、经销假冒伪劣商品的；

(六)生产、经销假冒伪劣商品数额巨大或有其他严重情节的。

第三十二条 违反本条例第八条第一款规定的，由工商行政管理部门没收非法所得或销货款，并依照《商标法》处罚；用于非法生产注册商标标识的工具、印版，责令销毁或予以没收。

违反本条例第八条第二款规定的，由工商行政管理部门收缴非法生产、经销的标牌、铭牌、包装物、商品说明书，没收非法所得，处50000元以下的罚款；用于非法生产标牌、铭牌、包装物、商品说明书的工具、印版，责令销毁或予以没收。

第三十三条 违反本条例第九条第一款规定的，没收非法所得，收缴非法提供的合同、证明、发票，处50000元以下的罚款；情节严重的，并可没收非法提供的资金、原辅材料、运输工具、生产设备等财物；属投机倒把行为的，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处罚。

违反本条例第九条第一款规定，为生产、经销假冒伪劣商品的单位和个人提供发票的，也可由税务机关依法处理。

违反本条例第九条第二款规定的，由工商行政管理部门对广告客户和广告经营者予以通报批评，责令公开更正，没收非法所得，处宣传费用5倍以下或30000元以下的罚款；情节严重的，并可责令停业整顿，吊销营业执照或广告经营许可证。

第三十四条 违反本条例第十条规定的，对有关责任人员处5000元以下罚款，并可由有关部门按规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 单位有本条例第六条、第七条行为或违反本条例第八条、第九条规定的，除依照本条例有关规定处罚外，对单位负责人和直接责任人员，处5000元以下的罚款，并由有关部门按规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 本条例第二十二条至第三十二条所规定的各项行政处罚，可单处也可并处。

第三十七条 生产、经销假冒伪劣商品，给他人造成损害的，应当依法承担赔偿损失等民事责任。

第三十八条 对举报或协助查处生产、经销假冒伪劣商品行为的单位和个人进行打击报复的，有关部门应当严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》

《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》

1、已违反第七条 有下列情形之一的商品为假冒伪劣商品：

（四）假冒产地、厂名、厂址的；

（五）假冒认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标志等标志的；

（七）掺假，以假充真，以次充好，以旧充新，以不合格商品冒充合格商品的（八）实行生产许可证制度而无生产许可证或者假冒生产许可证编号的；

根据第二十条 生产本条例第七条所列商品的，责令停止生产，没收假冒伪劣商品和销售收入，处以二万元以上十万元以下罚款，假冒伪劣商品总值在十万元以上的，处以该批假冒伪劣商品总值一倍以上五倍以下罚款，情节严重的，没收相关生产工具、设备、原材料、半成品，并可依法吊销证照。

2、已违反第八条有下列情形之一的商品为假冒伪劣商品：

（一）无执行标准或者无标明执行标准编号的；

（三）无中文标明商品名称、厂名和厂址的；

（四）限期使用的商品未标明生产日期、保质期，或者伪造、篡改生产日期、保质期的；

（九）利用标识弄虚作假的。

根据第二十二条生产、销售本条例第八条所列商品的,责令限期改正,处以五百元以上一万元以下罚款,情节严重或者拒不改正的，没收假冒伪劣商品和销售收入,处以一万元以上三万元以下罚款。

3、第二十三条无营业执照的生产者生产本条例第七条、第八条所列商品的，没收假冒伪劣商品销售收入和生产工具、设备、原材料、半成品，处以二万元以上二十万元以下罚款,假冒伪劣商品总值在十万元以上的,处以该批假冒伪劣商品,总值二倍以上五倍以下罚款。

4、已违反 第十条 有下列情形之一的,属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务：

(四)代印、代制或者提供假冒伪劣商品标识或者包装物的；

根据第二十五条有本条例第十条所列行为之一的, 责令改正,没收服务收入,处以十万元以下罚款，服务收入在十万元以上的，处以服务收入一倍以上五倍以下罚款。代印、代制或者提供假冒标识或者包装物的,除按照前款规定处罚外,并没收假冒标识、包装物、模具、原材料、半成品,情节严重的,没收生产设备,依法吊销证照。

5、第十一条行政执法部门依法查处案件时,可以行使下列职权：

一、询问有关的生产者、销售者、提供服务者(以下简称涉嫌行为人)和利害关系人、证明人,并要求其提供有关资料；

二、检查有关的财物、场所，查阅、复制、登记保存有关的合同、原始记录、销售凭证、帐册等资料；

三、封存、扣押有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料、半成品、工具、设备；

四、法律、法规规定的其他职权。

第五篇：广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例（本站推荐）

广东省查处生产销售假冒伪劣商品

违法行为条例

（1999年9月24日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正 2012年9月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为了加强市场监管，引导生产者、销售者诚信经营，维护市场经济秩序，保护生产者、销售者、用户和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内查处生产、销售假冒伪劣商品，以及为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的违法行为的活动。

第三条 查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为，实行统一领导、分工负责、社会监督、打防结合、综合治理的原则，坚持日常监管与专项查处相结合，重点查处食品、药品等与人体健康、生命安全密切相关的假冒伪劣商品。

第四条 各级人民政府负责组织领导本行政区域内查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为的工作。

县级以上质监、工商、食品药品监督管理、卫生、农业、知识产权、公安等部门（以下统称监督管理部门）按照各自职责负责查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为，法律、法规规定由其他有关部门负责的，从其规定。监察、税务、财政、物价、通信管理等部门应当按照各自职责，配合监督管理部门做好查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为的工作。

第五条 各级人民政府应当依法保障查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为的经费。

第六条 生产者、销售者应当遵守法律法规，对其生产、销售的商品质量负责。

第七条 鼓励行业协会、消费者协会、新闻单位和其他有关组织对生产、销售假冒伪劣商品违法行为进行监督。

鼓励单位和个人对生产、销售假冒伪劣商品，以及为生产、销售假冒伪劣商品提供服务的违法行为进行监督和举报。

第二章 查处范围

第八条 生产者应当建立健全商品质量管理制度，销售者应当建立商品进货查验和索证索票制度、进销台账制度，保障商品的质量。

禁止生产、销售假冒伪劣商品；禁止为生产、销售假冒伪劣商品提供服务。第九条 任何单位和个人不得支持、包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品的行为。

第十条 有下列情形之一的，为假冒伪劣商品：

（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的；

（二）掺杂掺假，以假充真，以次充好，以旧充新，以不合格商品冒充合格商品的；

（三）未依法取得许可或者假冒许可证编号的；

（四）使用假冒伪劣原材料、零部件进行生产、加工、制作或者组装的；

（五）使用国家禁止使用的原料生产食品添加剂的；

（六）食品中有违反国家标准超范围、超限量使用的添加剂的；

（七）过期、失效、变质的；

（八）国家明令淘汰或者禁止生产、销售的；

（九）篡改生产日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保质期的；

（十）伪造商品产地、伪造或者冒用厂名、厂址的；

（十一）假冒认证标志、采用国际标准产品标志、名优标志、防伪标志、地理标志产品专用标志、保健食品专用标志、商品条码等标志标识，或者假冒合格证书、检验报告、质量保证书等质量证明文件的；

（十二）商品质量不符合标识、说明书表明的质量状况的；

（十三）盗版复制或者假冒注册商标、专利的；

（十四）法律、法规规定的其他假冒伪劣商品。

第十一条 使用本条例第十条所列商品提供经营性服务，或者将其作为促销赠品、有奖销售活动的奖品的，视为销售假冒伪劣商品。

第十二条 有下列情形之一的，属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务：

（一）知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，而为其提供场地、设备、物资、资金等生产经营条件或者仓储、保管、运输及网络平台服务的；

（二）传授、提供生产、销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的；

（三）知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，而以设计、制作、代理、发布或者其他方式为其提供广告服务的；

（四）知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，而为其提供票据、账户、合同或者虚假证明材料的；

（五）知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，而为其制作或者提供商品标识、包装、说明书的；

（六）展销会的举办者未履行审查等责任，致使假冒伪劣商品进入展销场所的；

（七）为他人隐匿、转移、销毁被查封、扣押的假冒伪劣商品的。

第三章 监督管理

第一节 日常监管

第十三条 监督管理部门应当建立健全监督检查制度，通过巡查、抽查等方式加强日常监督，及时查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为。

监督管理部门进行监督检查，应当制作监督检查记录，如实记载监督检查的情况和处理结果等内容。监督检查人员应当在监督检查记录上签名。

监督管理部门应当加强执法队伍的装备建设，增加现场快速检测和调查设备的配备，提高监管执法能力。

第十四条 监督管理部门应当组织制定本行政区域监督抽查商品目录，对可能危及人体健康和人身、财产安全的商品，影响国计民生的重要商品以及消费者、有关组织反映有质量问题的商品进行抽查。监督管理部门根据监督实际、市场变化、社会需求等情况，可以对监督抽查商品目录进行调整。

监督管理部门根据监督抽查的需要，可以对商品进行检测。检测抽取样品的数量不得超过检测的合理需要，并不得收取检测费和其他任何费用。第十五条 监督管理部门对食品、药品、儿童用品以及其他涉及人体健康、生命安全的商品的日常监督管理信息，应当及时向社会公布。

第十六条 监督管理部门应当加强对提供网络交易平台服务网站的监管，查处销售假冒伪劣商品的网店。

运用网络交易方式销售假冒伪劣商品的，任何单位和个人可以向发生违法行为的网站的经营者住所所在地或者销售者所在地的监督管理部门投诉、举报。

需要采取措施制止违法网站继续从事违法活动的，监督管理部门应当依照有关规定，提请网站许可地通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止该违法网站接入服务。

第十七条 监督管理部门应当加强跨部门、跨地区的执法协作，及时通报信息统计数据，定期进行工作交流，实施案件协查和证据互认，对重点、疑难案件实施联合执法。

第十八条 监督管理部门查处案件时，可以依法行使下列职权：

（一）询问有关的生产者、销售者、提供服务者和利害关系人、证明人，并要求其提供有关资料；

（二）检查有关的财物、场所，查阅、复制、登记保存有关的合同、原始记录、销售凭证、帐册等资料；

（三）查封、扣押有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料、半成品、工具、设备；

（四）法律、法规规定的其他职权。

第十九条 监督管理部门依法查处案件时，执法人员不得少于两名，并应当出示执法证件。行政执法人员依法查处案件时，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝和干扰；被询问的生产者、销售者、提供服务者，应当如实提供有关情况和资料。

第二十条 实施查封、扣押的，必须经县级以上监督管理部门负责人批准，对被查封、扣押的商品需要检测的，应当自查封、扣押之日起七日内送检测。

未经实施查封的监督管理部门批准，任何单位和个人不得擅自启封、转移、使用、改动、销毁、销售被查封的物品。

第二十一条 涉嫌假冒伪劣的商品需要检测的，监督管理部门应当按规定抽取样品，由法定的检测机构进行检测，检测机构应当在规定的期限内作出书面检测报告；涉嫌假冒他人商标或者厂名厂址的，可由被侵权人进行鉴别。

检测费和样品费由送检的监督管理部门在办案经费中列支或者按国家有关规定开支。

查封、扣押的商品经检测、鉴别不属于假冒伪劣商品的，监督管理部门应当依法及时作出解除查封、扣押决定并立即退还；因监督管理部门过错造成损失的，应当依法予以赔偿。

生产者、销售者对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起十五日内向监督管理部门或者其上级部门申请复检，由受理复检的部门作出复检结论；法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十二条 监督管理部门查处案件时，发现制假窝点和假货集散地的，应当予以取缔。

第二十三条 假冒伪劣商品被查获公告后，违法行为人自公告之日起满十五日不到监督管理部门接受处理的，监督管理部门可以将假冒伪劣商品连同涉案物品予以没收，但不免除违法行为人的其他法律责任。第二十四条 监督管理部门依法查处案件，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当在七日内移送公安机关查处，并抄送同级人民检察院和监察机关。

公安机关依法查处案件，对未构成犯罪的违法行为，应当在七日内移送有关监督管理部门查处。

接到移送的案件后，有关机关或者部门应当在案件移送书的回执上签字；决定受理的，应当将查处结果书面告知移送部门；不受理的，应当书面说明理由，并通知移送案件的部门。移送案件时，应当将调查材料和查封扣押财物一并移送，不得将涉案人员和财物分开处理。

第二十五条 人民检察院和监察机关应当加强对监督管理部门移送涉嫌犯罪案件、公安机关刑事立案和侦查活动的监督。

监督管理部门应当向公安机关移送涉嫌犯罪案件而不移送的，任何单位和个人有权向人民检察院、监察机关举报。

公安机关对应当立案的案件不立案的，人民检察院应当依法进行监督。

第二节 专项查处

第二十六条 县级以上人民政府可以组织有关行政部门，对重点商品、重点市场、重点地区实施专项查处。

监督管理部门应当将群众反映强烈、社会危害性较大的假冒伪劣食品、药品、农药、化肥、种子、医疗器械、特种设备等作为重点查处的商品；将群众反映强烈、假冒伪劣商品充斥的集散地和制假售假严重的地区或者市场作为重点查处的区域。

第二十七条 县级以上人民政府应当加强对专项查处工作的组织和协调，制定专项查处工作方案，落实工作责任制和责任追究制度。县级以上人民政府各有关部门应当相互配合、联合执法。

第二十八条 发生严重危及生产、人体健康、生命财产安全的假冒伪劣商品事件的，县级以上人民政府应当将其列为重点案件。

重点案件实行领导责任制。政府主要负责人是查处重点案件的第一责任人，负责督促案件的查处。

查处重点案件时，公安机关和监察机关应当加大对有关商业贿赂等犯罪行为的查处力度。

第二十九条 对生产、销售假冒伪劣商品的重点地区进行查处时，应当加强对大宗假冒伪劣商品批发商，以及为生产、销售假冒伪劣商品提供运输、仓储、保管等服务的单位和人员的查处。

第三十条 专项查处假冒伪劣食品，应当加强对分散在社区、城乡结合部、村镇、中小学周边的各类食品批发市场、集贸市场、食品生产加工小作坊、食品摊贩、食品店、餐馆的监督检查。

专项查处假冒伪劣药品，应当重点查处生产、销售与标准规定不相符合、变质、过期失效的假药、劣药、医疗器械的行为。

专项查处假冒伪劣农业生产资料和农产品，应当加强对农资批发市场、集散地、经营门店和物流配送中心的监控巡查。

第三十一条 各级人民政府应当将本地区查处假冒伪劣商品的工作部署和查办重点案件情况报告上一级人民政府，并依法将查处情况向社会公开。

第三节 信用信息与分类监管 第三十二条 监督管理部门应当建立生产者、销售者违法行为记录制度，将因生产、销售假冒伪劣商品受到行政处罚的生产者、销售者记入监管档案并加强监管。

第三十三条 监督管理部门应当将因生产、销售假冒伪劣商品受到行政处罚的生产者、销售者及其法定代表人、负责人和直接责任人员的有关信息，及时通过政务网站或者其他方式公布。

公布事项包括违法生产者、销售者的名称、字号、地址、法定代表人或者负责人以及直接责任人员的姓名、职务、假冒伪劣商品名称、违法事由、行政处罚决定、公布起止日期等信息。

第三十四条 省、地级以上市人民政府应当采取措施，建立和完善信息系统，实现部门之间案件查处情况和企业信用信息等资源的共享。

第三十五条 监督管理部门应当按照国家和省的有关规定，根据生产者、销售者的信用信息记录等情况实施分类监管。

第三十六条 生产者、销售者多次违法或者违法行为情节恶劣的，监督管理部门应当将其列入重点监管对象名单。

在日常监督检查和专项查处中，监督管理部门对列入重点监管对象名单的生产者、销售者，应当增加检查和抽检频次，并可以责令其定期报告质量管理情况。

第三十七条 监督管理部门应当将重点监管对象名单通报同级发展改革、财政、税务、卫生、环保、科技、质监、工商、经济和信息化、金融等部门，供其在产业规划实施、招标采购、行政审批、进出口管理、金融信贷等相关决策时参考。对列入重点监管对象名单的生产者、销售者，有关部门应当依法实施限制准入的措施。

第三十八条 县级以上人民政府应当加强诚信宣传教育，督促生产者、销售者严格守法、诚信经营；鼓励和支持企业进行企业质量体系认证、产品质量认证，争创名优品牌。

监督管理部门、认证机构应当依法将驰名商标、著名商标认定和企业产品质量认证等情况向社会公开，方便公众了解企业信用状况和商品质量状况。

对于诚信经营，没有违法纪录的生产者、销售者，相关行业协会可以给予表彰并向社会公开。

第四节 监管工作考核与责任追究

第三十九条 县级以上人民政府应当将查处假冒伪劣商品违法行为工作纳入社会管理综合治理考评范围，建立健全责任考核制度，定期对其监督管理部门和下级人民政府的下列工作进行考核：

（一）对本行政区域内生产、销售假冒伪劣商品违法行为的查处情况；

（二）对本行政区域内重点商品、重点市场、重点地区的整治情况；

（三）监管制度和执法队伍建设情况；

（四）对上级政府及其职能部门或者外地执法部门查处本行政区域内生产、销售假冒伪劣商品违法行为的支持配合情况；

（五）本行政区域内各相关部门在查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为工作中的配合、协调情况；

（六）其他查处工作的开展情况。

考核的标准、程序和结果应当向社会公开。第四十条 对生产、销售假冒伪劣商品违法活动情况严重而又屡禁不止的地区，县级以上人民政府应当明确提出整治期限和要求，并可以直接督查、督办。

第四十一条 县级以上人民政府监察机关应当加强对本级人民政府监督管理部门及行政执法人员的监督，对不依法行使职权或者推诿、不履行法定义务的行为予以查处。

第四十二条 县级以上人民政府及其监督管理部门应当加强执法队伍建设，对执法人员严格管理，严格监督，加强培训考核。

县级以上人民政府及其监督管理部门应当建立行政执法监督制度，对执法人员的行政执法行为进行监督检查。

第四十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立执法责任追究制度。有下列情形之一的，应当依法追究其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任：

（一）监督管理部门监管不力、造成严重后果的；

（二）监督管理部门及其他有关负有查处职责的部门，对依法应当受理的移送案件推诿或者不受理，造成严重后果的；

（三）滥用职权，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。国家工作人员与制假售假人员相互勾结，或者包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品违法活动的，应当依法查处。

第四章 社会监督

第四十四条 行业协会应当建立健全守信表彰、失信惩戒的行业自律机制，指导、监督生产者、销售者的经营活动，引导其依法生产经营、履行社会责任、维护自身合法权益。

行业协会发现行业内生产、销售假冒伪劣商品违法行为的，应当及时报告监督管理部门。

监督管理部门应当向行业协会、生产者、销售者了解行业内商品质量的有关情况，及时发现问题并处理。

第四十五条 消费者协会等保护消费者权益的组织就消费者反映的商品质量问题，有权建议有关部门负责处理，支持和协助消费者对因商品质量造成的损害向人民法院起诉。

第四十六条 产品质量认证机构应当依照国家规定对准许使用认证标志的商品进行认证后的跟踪检查；对不符合认证标准而使用认证标志的，要求其改正；情节严重的，取消其使用认证标志的资格。

第四十七条 报刊、广播、电视、网络等媒体应当加大舆论监督力度，重点曝光制假窝点，假货集散地，数量巨大、情节严重的重点案件以及包庇、纵容制假售假等违法犯罪行为。

第四十八条 鼓励社会团体、基层群众性自治组织和媒体开展商品安全知识及相关法律、法规的普及宣传工作，引导消费者选择合法生产者、销售者生产、销售的商品以及有合法标识的商品，增强消费者商品安全意识和防假辨假能力。

第四十九条 用户和消费者有权要求生产者、销售者提供的商品符合保障人身、财产安全的要求；有权就商品质量问题，向商品的生产者、销售者查询、提出意见和进行监督，对查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为的工作提出批评、建议。用户和消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。

鼓励和支持用户、消费者通过投诉、调解、仲裁和民事诉讼等方式维护自己的合法权益。

第五十条 任何单位和个人有权对生产、销售假冒伪劣商品的违法行为，向监督管理部门举报。鼓励和支持生产者、销售者对假冒其商品的违法行为进行调查和举报。

举报人的合法权利受法律保护，禁止打击、报复举报人。监督管理部门应当为举报人保密。

第五十一条 监督管理部门应当畅通投诉举报渠道，向社会公布举报电话、电子邮件地址等信息。

监督管理部门接到投诉、举报后，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。投诉、举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并及时依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报、投诉人。

第五十二条 案件依法查处后，监督管理部门给予举报人罚没款数额百分之一以上、百分之十以下的奖励；没有罚没款的，给予适当奖励。奖金在办案经费中列支。

奖励的具体办法由省人民政府另行制定。

第五十三条 生产者、销售者不得捏造、散布虚假信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

第五章 法律责任

第五十四条 生产、销售假冒伪劣商品或者为生产、销售假冒伪劣商品提供服务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条 生产、销售本条例第十条第一、二、三、四、五、六项所列商品的，责令停止生产、销售，没收销售收入和违法生产、销售的商品，并处以该批违法商品货值金额等值以上三倍以下罚款。

生产、销售本条例第十条第七项所列商品的，责令停止销售，没收违法销售的商品，并处违法销售商品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

生产、销售本条例第十条第八、九、十、十一、十二项所列商品的，责令改正，没收违法生产、销售的商品，并处违法生产、销售商品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

生产、销售本条例第十条第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二项所列商品，法律法规对处罚另有规定的，从其规定。生产、销售本条例第十条第十三项所列商品的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》等相关法律、法规予以处罚。

第五十六条 生产、销售本条例第十条第一、二、三、四、五、六、七、八项所列食品，危害人体健康、生命安全的，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，吊销许可证；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍的罚款。

生产、销售本条例第十条第一、二、三、四、七、八项所列药品，危害人体健康、生命安全的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，有药品批准证明文件的予以撤销，责令停产、停业整顿，吊销许可证；并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款。

生产、销售本条例第十条第一、二、三、四、七、八项所列其他商品，危害人体健康、生命安全的，责令停止生产、销售，没收销售收入和违法生产、销售的商品；属第十条第一、二、三、四项的，并处以该批违法商品货值金额三倍的罚款；属第十条第七项的，并处以该批违法商品货值金额二倍的罚款；属第十条第八项的，并处以该批违法商品货值金额等值的罚款。

第五十七条 有本条例第十一条所列行为之一的，依照本条例第第五十五条、五十六条的规定处罚。

第五十八条 有本条例第十二条所列行为之一的，责令改正，没收服务收入，处以十万元以下罚款，服务收入在十万元以上的，处以服务收入一倍以上三倍以下罚款；法律、法规另有规定的，从其规定。

代印、代制或者提供假冒标识或者包装物的，除按照前款规定处罚外，并没收假冒标识、包装物、模具、原材料、半成品，情节严重的，没收生产设备，依法吊销许可证。

第五十九条 生产者、销售者违反本条例规定，被依法吊销许可证的，其单位法定代表人或者负责人以及直接责任人五年内不得从事同行业的生产经营管理活动；法律法规另有规定的，从其规定。

第六十条 违反本条例第二十条规定，擅自启封、转移、使用、改动、销毁、销售被查封物品的，处物品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

第六十一条 违法行为人有下列情形之一的，按照法律、法规的规定，从重处罚，并可以依法责令停业整顿、关闭、吊销许可证：

（一）大规模批量生产、销售假冒伪劣商品的；

（二）以生产、销售假冒伪劣商品为常业或者生产、销售假冒伪劣商品被查处后再犯的；

（三）以贿赂、回扣等方式推销假冒伪劣商品的；

（四）生产、销售假冒伪劣商品数额较大或者有其他严重情节的。第六十二条 违法行为人有下列情形之一的，依法从轻、减轻处罚：

（一）主动停止违法行为并召回假冒伪劣商品的；

（二）检举其他违法犯罪行为，有立功表现的；

（三）销售者有充分证据证明其不知道该商品为本条例第十条所列的商品并如实说明其进货渠道的；

（四）采取有效措施防止假冒伪劣商品造成危害的。

第六十三条 当事人对监督管理部门作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六十四条 依法没收的假冒伪劣商品和生产工具、设备、原材料、半成品，依照有关规定处理，不得直接销售。

第六十五条 生产者、销售者的违法行为造成用户、消费者损害的，应当依法承担民事责任。

消费者因购买、使用商品，其合法权益受到损害，向销售者要求赔偿的，销售者应当首先承担赔偿责任，不得拒绝。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向其提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。属于生产者责任的，消费者也可以依法向生产者要求赔偿。第六十六条 国家工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者任免机关、监察机关依照管理权限及有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）利用职权包庇违法单位或者个人的；

（二）负有查处责任而不履行职责，或者为违法行为人通风报信，帮助其逃避查处的；

（三）对依法应当将违法行为人移交司法机关追究刑事责任而不移交或者对依法应当受理的移送案件不受理的；

（四）对应当受理的投诉、举报案件不受理或者拖延的；

（五）泄露举报人信息或者利用职权对举报人进行报复、陷害的；

（六）利用职权干扰和妨碍查处工作的；

（七）滥用职权，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。第六十七条 监督管理部门及其执法人员违法行使职权，使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

第六十八条 阻碍行政执法人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；使用暴力、威胁方法的，依照《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。

第六章 附 则

第六十九条 本条例自2012年11月1日起施行。