消防站建设项目可行性研究报告

第一篇：消防站建设项目可行性研究报告

X X 市 公 安 消 防 支 队 XXX区消防站建设项目 xx市工程咨询公司 二○一二年四月 2 目 录 第一章 总 论...........................................4 第二章 项目提出的背景及建设的必要性...................7 第三章 项目选址......................................10 第四章 工程设计方案..................................13 第五章 节能分析......................................22 第七章 环境保护与安全防护............................27 第八章 工程实施计划..................................29 第九章 招标方案......................................32 第十章 总投资估算及资金筹措..........................35 第十一章 结

论..........................................38 3 附表 附表1总投资估算表 附表2建筑安装工程估算表 附图 附图1地理位置图 附图2总平面布置图 4 第一章 总 论

一、项目概况 1.项目名称xx市公安消防支队天河区消防站建设项目 2.建设单位xx市公安消防支队 3.项目负责人 4.建设地址本项目位于xx天河区xx大学西北角北至xx大学内部规划路、南至规划派出所、西至一号路、东至规划研究所。5.建设性质新建一级消防站 6.占地面积7000㎡10.5亩 7.净用地面积5266㎡7.9亩 8.人员配备数量45人 9.建设规模总建筑面积3380㎡。10.建设内容新建一栋3层综合执勤楼、训练场、训练塔、绿化工程、硬化场地以及相关配套工程。11.总投资1016.00万元 12.资金来源全部申请政府投资。13.工程实施进度一年

二、可研报告内容及范围 xx天河区一级消防站的项目选址、建设规模、建设内容、总图布局、建筑工程、公用工程、招标方案及总投资估算。消防站车辆和各类器材设备不在本可研投资范围内。5

三、编制依据 1.《xx市城市消防专业规划20062020》 2.《城市消防站建设标准》建标152-2011 3.《xx省建筑工程投资估算指标》2003 4.《投资项目可行性研究指南》试用版 5.项目单位提供的其他相关资料

四、研究结论 1.该项目是服务于xx天河区大学城是提高该园区消防水平增强园区内抗御火灾和处置特种灾害事故的能力保障城市居民生命财产安全和国家财产安全的重要项目符合《xx市城市消防专业规划20062020》在政策上是可行的。2.天河区内各院校相对集中目前该区域内尚无普通消防站而且周边的消防站距离该区域也较远在事故发生时不能及时赶到出事现场。因此该项目的建设是非常必要的应尽快实施。3.本项目选址为xx市天河区附近暂无大型公共场所人流车流量相对较少且公用设施齐全交通状况优良便于消防车辆迅速出动快速抵达事故现场。4.项目建设内容及建设规模按照新修订的《城市消防站建设标准》设置标准统一规模合理功能完备能够满足特勤消防的需要。主要技术经济指标 6 序号 指标名称 单 位 指标值 备注 占地面积 ㎡ 7000 10.5亩 1 净用地面积 ㎡ 5266 7.9亩 1.1 建筑用地 ㎡ 1126 1.2 训练场地 ㎡ 1500 1.3 绿化用地 ㎡ 1580 1.4 道路及场地硬化 ㎡ 1056 2 执勤楼建筑面积 ㎡ 3380 3层 3 人员配置 人 45 4 消防车位数 个 8 1个备用车位 5 消防车 辆 7 6 容积率 0.60 7 绿化率 30 8 建筑密度 21.46 9 总投资 万元 1016.00 全部申请市财政 9.1 工程费用 万元 819.70 9.2 其他费用 万元 121.05 9.3 预备费 万元 75.26 10 项目建设期 年 1 7 第二章 项目提出的背景及建设的必要性

一、xx天河区状况 xx天河区位于小店区规划范围北起xx铁路西南环线南到规划路西起唐槐公路东到规划路天河区是以高等教育为主导具有知识创新与转化功能、拥有城市社会服务功能的区域社会效益与经济效益将得到充分体现。园区建成后xx省在校大学生将由目前的165万人增加到2342万人全省人口中每万人在校大学生由目前的3924人上升到6873人。此外xx天河区作为综合性园区其投入建设将会带动xx市及周边地区的基础设施建设、房地产开发、工业、服务业、建筑业等多种行业的发展每年大约可拉动xx市GDP增长261个百分点增加约3万个就业机会。xx天河区选址位于xx农牧场范围内分为高等天河区、优质高中天河区、资源共享区、大型体育活动园区、青少年综合实践活动园区、科技孵化园区、教师生活居住区。园区建成后高等天河区内将容纳1012所高等教育院校学生规模9万人其中市属高等院校有新xx大学、xx城市学院、xx外语师范学院、xx医护学院、xx工商学院、xx旅游学院、xx学前教育学院、xx园艺学院等xx医科大学和xx师范学院已表明入园意向。优质高中天河区内将入驻69所重点高中、1万名学生。其中园区的园林化建筑群将成为xx市一处新的高品位人文景观带动高新技术开发区和经济技术开发区的建设和发展全面提升整个城市的人文环境和文化品位。8

二、项目建设的背景 根据《xx市城市消防业规划》我市将大力加强城市消防站建设力度着重解决城市消防站数量严重不足的问题规划在2020年底建成消防站总数达到63个消防服务区面积基本覆盖城市建成区每个消防站接警后5分钟内能够到达其责任区边缘地带。个消防站功能、装备全面实现从单一灭火转向综合抢险救援扩建建消防培训基地从根本上扭转城市消防站建设滞后于城市建设的局面。xx天河区周边公安消防队站防控范围大远达不到国家及有关消防队伍的建设标准要求和城市规划要求与当前的经济建设和社会发展很不相适应。现实情况是小店区及经济技术开发区一旦失火后主要是自救。由于路远等因素有时消防特勤大队派出的消防车不能5分钟内到达当到达后火势已无法控制。消防队是“远水救不了近火”而对于单位和人民群众来讲一旦失火便成大灾。随着园区各项基础设施的不断完善众多高等级院校的落户园区内公共设施的增加施工期间易燃易爆品的安全隐患也随之上升一旦发生险情将给园区内带来人身伤亡和财产损失随着园区各类院校的落成人员聚集场所也随处可见消防保卫对象也大量增加火灾隐患危机四伏。按照公安部规定消防接警后应在5分钟内赶到责任区边缘该消防站的建立将保证消防救援力量在更短时间内到达事故现场。天河区消防站的动工建设是填补该园区内消防站的空白是加强消防工作、强化灭火救援、提高本区域抗御火灾爆炸事故能力的现9 实需要此外该站点的布设有助于上述地区更好地开展消防工作同时也是促进园区优化升级、创造富有竞争力的投资环境的重要举措。因此xx市公安消防支队特提出了该项目的建设。

三、项目建设的必要性 《中华人民共和国消防法》规定各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防设备等内容的消防规划纳入城市总体规划并负责组织有关主管部门实施。近年来天河区正进行大规模基础设施建设适应新一轮城市总体规划的要求加强建设规模适当的消防站符合消防法、城市规划法等有关法律和政策的有关规定。加强消防基础设施建设进一步落实消防工作机制可以更有效、更直接地增强广大人民群众生产和生活安全的基础提高基层防范火灾的能力避免和减少火灾事故对公共财产和人民生命财产造成的损失顺应了人民群众不断提高生活质量的要求。如果因为消防基础设施薄弱而频繁发生重特大火灾给人民生命财产造成巨大的损失就谈不上“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”相反只会引起“民累、民苦、民怨”。消防安全关系国计民生社会稳定是构建社会主义和谐社会的重要保障。综上所述本项目的建设不但是xx市天河区消防事业发展的需要而且有利于社会稳定和经济发展。因此本项目的建设是必要的也是适时的。10 第三章 项目选址

一、选址原则 1.消防站应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段其用地应满足业务训练的需要 2.消防站的主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50m 3.消防站应设置在生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的常年主导风向的上风或侧风处其边界距上述部位一般不少于200m 4.消防站车库门应朝向城市道路至道路红线的距离不应小于15m。

二、地理位置 根据上述选址原则经xx市政府同意xx大学无偿提供10.5亩建设用地地址位于xx天河区北至xx大学内部规划路、南至规划派出所、西至一号路、东至规划研究所。本项目地理位置符合消防站选址原则可以满足管辖区域消防要求。

三、气象条件 xx地区属典型的大陆性温带气候一年四季气候分明受西北气流和东南气流的影响冬季主导风向为西北风夏季主导风向为东南风由于“三北”防护林带的建设现今xx市地区冬季干燥但不太冷夏季的风多不太热雨量偏为集中全年平均气温为9.3℃11 具体情况如下 最冷月一月平均温度-7℃ 冬季采暖室外计算温度-12℃ 最热月七月平均温度 23.7℃ 夏季通风室外计算温度 27.6℃ 绝对最高温度 39.4℃ 绝对最低温度-25.5℃平均年降雨量 466.6mm 日最大降雨量 183.5mm 全年主导风向 N 夏季主导风向 C19N8NW8 冬季主导风向 C24N9NW9 全年平均相对湿度 60平均气压 926.8mba 全年无霜期 188d 日平均气温≤5℃的天数 135 d 最大积雪深度 160 mm 冻土深度 77cm 基本雪压 200N/㎡ 基本风压 300N/㎡平均风速 2.5m/s 最大风速 25m/s 12 全年日照时数 2576h 地震烈度 8度

二、地质条件 该项目目前尚未进行地质勘探待地质勘探后再具体说明。13 第四章 工程设计方案

一、建筑工程

1、设计规范 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50—2001 《建筑结构可靠度设计统一标准》GBJ50068--2001 《建筑结构荷载规范》GB50009--2001 《混凝土结构设计规范》GB50010--2002 《建筑抗震设计规范》GBJ11-99 《建筑抗震设防分类标准》 GB50223—95 《建筑地面设计规范》GB50037-96 《建筑抗震设计规范》、GB50011--2001 《建筑设计防火规范》GBJl6—87 97年修订

2、总平面布局 消防站建设用地根据建筑物占地面积、车位数、室外训练场道路及绿化地面积而确定本项目净用地面积5266㎡为一矩形场地主要建设综合执勤楼一座。根据本项目保护辖区面积本消防站设消防车库的车位数为8个车位设置一个备用车位。消防车库应保障车辆停放、出动、维护保养及迅速出动的特点消防车库位于综合楼一层车库大门面对北侧规划路车辆可通过该路可快速抵达事故现场。考虑到消防车身较长为了便于在出车时保持良好视线不致影响行人和车辆的交通14 安全消防车库后退道路红线距离最小15米。综合执勤楼位于场地中部场地南部为训练场地最南端为训练塔。

3、建筑面积 根据《城市消防站建设标准》规定普通一级消防站建设用地面积3900㎡5600㎡建筑面积应在2700㎡4000㎡车位数为68个。根据有利于执勤备战、方便生活、安全使用的原则及《城市消防站建设标准》确定本项目净用地面积5266㎡建筑面积为3380㎡车位数为8个其中包括了一个备用车位。本消防站满足一级消防站的建筑面积。消防站各种用房的面积指标 消防站使用面积系数按0.65 计算 序号 项目名称 使用面积㎡ 建筑面积㎡ 一 业务用房面积 1170 1800 1.1 消防车库 600 1.2 通信室 30 1.3 体能训练室 80 1.4 训练塔 120 1.5 执勤器材库 100 1.6 训练器材库 40 1.7 被装营具库 60 1.8 清洗室、烘干室、呼吸器充气室 80 1.9 器材修理间 20 15 序号 项目名称 使用面积㎡ 建筑面积㎡ 1.10 灭火救援研讨、电脑室 40 二 业务附属用房面积 536 825 2.1 图书阅览室 30 2.2 会议室 78 2.3 俱乐部 100 2.4 公众消防宣传教育用房 60 2.5 干部备勤室 50 2.6 消防员备勤室 200 2.7 财务室 18 三 辅助用房面积 491 755 3.1 餐厅、厨房 100 3.2 家属探亲用房 60 3.3 浴室 100 3.4 医务室 18 3.5 心理辅导室 18 3.6 晾衣室 30 3.7 贮藏室 40 3.8 盥洗室 55 3.9 理发室 10 3.10 设备用房 20 3.11 油料库 20 3.12 其他 20 合计 2305 3380

二、建筑方案 1.建筑设计 执勤楼为单廊楼双面布房走道、楼梯2.0m满足迅速出动的需要。通道两侧的墙面平整无突出物楼梯踏步设计平缓楼梯16 倾角小于30度。各层平面功能设置基本如下 一层消防车库、通信室、公众消防宣传教育用房、消防员备勤室、设备用房、油料库、执勤器材库、被装营具库、器材修理间、训练器材库。二层体能训练室、灭火救援研讨、电脑室、清洗室、烘干室、呼吸器充气室、浴室、晾衣室、盥洗室、理发室、俱乐部。三层干部备勤室、贮藏室、家属探亲用房、会议室、图书阅览室、财务室、医务室、心理辅导室。2.建筑结构设计及工程做法 本建筑为三层建筑工程等级在三级以下。建筑全部采用框架结构建筑物的耐火等级二级。xx地区为8度抗震设防地区按乙类建筑进行抗震设计消防站的全部建筑抗震设防烈度按照提高一度采取抗震构造措施对消防车库的框架、门框、大门等影响消防车出动的重点部位按有关设计规范要求进行验算限制其地震位移。地基处理混凝土碎石桩。基 础要求在主楼地面以下打37灰土垫层厚300㎜以利防水。37灰土垫层的干密度不小于17KN/m3。混凝土基础。墙 体365焦渣水泥砖外墙90㎜、120㎜厚GRC水泥珍珠岩轻质内墙。现浇钢筋混凝土框架梁、柱、现浇钢筋砼平板。地 面灰土、混凝土垫层水泥砂浆、水磨石、重晶石面层。楼 面细石混凝土垫层水磨石、陶瓷锦砖或彩釉砖面砖。17 屋 面炉渣混凝土找坡水泥石至 石板保温SBS防水层。装 修普通房间及内墙面采用抹灰面106涂料。有特殊要求的房间天棚采用轻钢龙骨吊顶墙面采用瓷砖贴面。卫生间采用瓷砖贴面。外墙面砖。门 窗外门窗为双玻塑钢复合窗内门窗为木门窗。每个车库使用面积90㎡每个车位都设置独立的大门并设自动开启装置门宽为车身宽加1米高度不小于车高加0.3米。车库设备用车位及修理间检修地沟。修理间用防火墙与其他部位隔离开。消防车库内外沟管盖板的承载能力应按最大吨位消防车的满轮压进行设计。车库地面和墙面采用防火涂料装修便于清洗地面设置排水地沟。车库门前地面采用混凝土铺筑并向道路边线做12的坡度。3.消防训练塔 从使用和耐用角度考虑本项目应设计4层钢筋混凝土消防训练塔。训练塔的设计应充分考虑其功能性从实战训练和体能训练角度出发既要考虑消防员上下方便又要考虑实战训练需要应设置从底层到塔顶的消防水管每层设置消火栓接水口训练塔周边设置各种消防应用性项目训练设施。

二、公用工程

1、给排水及消防工程 ①用水量及水源 消防车用水水源采用市政供水管网供水。消防车库内外设有供18 消防车用水的市政消火栓。生活用水本项目消防站人员45人平均用水量为120Ld·人则用水量为5.4m3/d由园区供水管网供水。消防车辆补充用水消防站拟定配备7辆消防车平均补水量为10 m3/辆车辆平均5天补水一次侧用水量为14m3/d。车辆冲洗用水消防站拟定配备7辆消防车冲洗车辆时采用循环用水冲洗补水平均用水量为50L/辆·次车辆平均3天冲洗一次。则日用水量为0.12m3/d。项目区绿化、硬化场地、道路面积2640㎡用水定额按2L/㎡·d每日一次计则用水量为5.28m3/d。未预见水量及管网漏失量按最高日用水量的10计为2.48m3/d。合计用水量为27.28m3/d。②管道敷设 供水管网采用埋地敷设由园区供水管网接入枝状布置直达各建筑物进水口入口处设立阀门井。室外给水管100mm采用铝塑管≥100mm采用给PVC管。室内给水管线枝状布置采用铝塑管或PVC管。③排水系统 排水系统分为排污水系统和排雨水系统排污水管道埋地敷设采用双壁波纹管。室外设化粪池一座生活污水经化粪池初步处理后排向城市排污管。排雨水系统屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集沿地面19 排到雨水管沟地面坡度为0.4院内设排雨水管沟与城市排雨水管沟相接设雨水口两个。④消防设施 消防车库内外设有供消防车上用水的市政消火栓。室外设消火栓2个。仓库及有火灾危险处设灭火器。

2、供电照明系统 ①设计规范 《供配电系统设计规范》GB50052-95 《低压配电设计规范》GB50054-95 《民用建筑照明设计标准》GBJ133-90 《建筑物防雷设计规范》GB50057-94 ②强电部分 设计内容有变配电系统照明及其配电系统动力及其配电系统消防设备供电系统等。一负荷等级 消防车库用电负荷为一级负荷其余房屋用电负荷为二级负荷用电电压为220/380V采用双回路电源。二用电负荷计算 供电面积3380㎡日用电指标为40W/㎡需求系数为0.75.本项目日用电负荷为101.40KW。变压器的负荷率按75功率因数按0.9计算变压器总负荷为150.22KVA。20 本项目选用160kVA干式变压器。三照明 照明系统包括日常照明值班照明事故照明、应急标志照明、室外照明及室外训练灯等。四空调 空调系统采用单体空调在消防站的业务用房安装。五供电电源 电源由园区供电线引入配备250KVA变压器。六设备选型及安装 动力配电箱采用XLX型照明配电箱采用PXTR或XM型。照明配电箱、计量箱均为暗装底距地1.4米配电控制箱动力箱为明挂底距地1.4米。开关箱均为暗装底距地1.8米暗插座距地0.3米跷板开关距地1.4米。七导线及敷设 导线电缆选择及敷设方式室外选用铠装高联聚乙烯绝缘电缆直埋地敷设楼内水平干线采用铠装高联聚乙烯绝缘电缆沿楼顶板穿钢管暗敷竖直干线采用铜芯塑料绝缘导线穿钢管暗敷于墙体内。八防雷、接地 屋顶设镀锌圆钢避雷带防雷引下线利用框架柱中竖向主筋利用基础中钢筋自然接地极要求接地电阻小于10Ω。供电线路采取漏电保护措施各建筑物采取总等电位联结措施各病房及治疗室采取局部等电位联结措施配电系统接地保护型式采用TN-C-S。保护接地与防雷接地共用接地极。21 ②弱电部分 电视系统本工程各值班室设置电视终端插座电视信号源自市有线电视台网络和广播系统。按照城市消防设计规定设置消防报警装置设备配置不在本可研范围之内只做线路敷设。

4、供热采暖工程 ①采暖面积3380m2标准为55W/㎡采暖热负荷185.90KW采暖介质为95-70℃热水。②采暖系统采用上供下回单程同程式系统室内干管沿墙布置系统布置力求各环路压力平衡。采暖管道全部采用焊接钢管管径DN≤32采用丝扣连接DNgt32采用焊接或法兰连接。采暖干管立管阀门全部采用Z15T10型闸阀丝接或法兰连接。卫生间采用TFD2-5-5型辐射对流散热器其余房间采用四制高频焊翅片管散热器。③采暖供热热源采用天河区供热热源。

5、燃气工程 《城镇燃气设计规范》GB50028-93 由市政燃气管网接入沿规划路直埋敷设后伸支管至楼前满足项目用气要求。用气量计算 1.用气指标为0.15m�0�6/d·人总人数为45人用气量为6.75m3/d。不可预计用气量按上述总用气量的10计算不可预计用气量为0.68m3/d。本项目总用气量为7.43m3/d。22 第五章 节能分析

一、评价依据 1.《民用建筑节能管理规定》2006年1月1日起实施 2.《xx省发展和改革委员会关于抓紧开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》晋发改资环发20101387号 3.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会 第6号 4.《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005 5.《民用建筑节水设计标准》GB 50555-2010

二、项目概况 本项目位于xx天河区内xx大学西北角北至xx大学内部规划路、南至规划派出所、西至一号路、东至规划铝镁合金研究所总建筑面积3380㎡项目总投资1016.00万元。

三、项目所在地能源供应条件

1、供水条件 该建筑以项目北侧侧市政给水管道为水源引水管管径DN200毫米。建筑由市.

第二篇：信息化建设项目可行性研究报告

信息化建设项目 可行性研究报告

（简化版）

项目名称

申报单位

二○一年月日

《信息化建设项目可行性研究报告》编制说明

一、单位概况

单位简介及主要职责：描述项目申报单位主要职能和相关工作。

二、项目概况

项目名称：工程项目的全称。

项目负责人及电话：申报单位项目负责人姓名、职务及联系电话。

建设目标：提出项目建设的总体目标，包括：政务目标、业务目标、工程建设目标和效益目标等；提出项目建设的本期目标，清晰界定由本期目标到总体目标的演进过程。

建设内容：根据项目目标，结合信息化发展现状，提出项目建设任务。建设规模：描述项目建成后应用覆盖的范围。

本项目创新点：描述本项目区别于其他项目的先进性。

编制依据：列举所依据的重要法规、文件、文号、发布日期等，包括：信息化建设规划等。

三、需求分析

现状与差距：分析项目申报单位当前信息系统的状况，与上级部门的要求或同行业相比的差距。

发展趋势：描述先进城市与本项目相关的信息化发展状况。主要业务流程分析：描述与职能相关的各项业务流程。

主要应用描述及功能需求：描述与职能相关的各项业务功能和应用系统的结构。性能需求：系统建成后需要满足的性能指标。

网络需求：网络系统结构、技术特征、网络带宽及主要软硬件设备选型，绘制网络拓朴图。

安全需求：分析安全风险隐患，明确安全域划分，确定安全等级，制定安全策略，提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。

软硬件需求：提出软硬件设备配置原则和软硬件设备清单。软硬件配置清单包括：设备及软件参考型号（同等国产品优先）、单价（近期市场成交价）、数量、总价，提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例；列出各应用系统建设工作量。

节能需求：提出项目节能措施和解决方案。

本项目需其他单位提供的数据：为了实现资源整合、信息共享和项目目标，节约建设成本，需要其他单位提供的数据。

本项目建成后可共享的数据：本项目建成后，能够提供共享的数据。

四、实施进度

建设周期及进度安排：提出项目建设期和建设各阶段的划分。描述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表。

五、投资估算和资金来源

投资估算及有关说明：说明各项建设内容的测算依据和费用标准；如：设备关税、软件开发费的测算标准、系统集成费费率、监理费费率等。

资金来源：说明国家、省、市以及其他渠道资金的数量及落实情况。

六、效益分析

经济效益：描述项目的直接经济效益和间接经济效益，尽可能用量化指标描述。社会效益：分析项目对国民经济和社会发展产生的促进作用，包括公共服务能力、决策支持能力、信息共享程度、效能提高和成本降低程度等

第三篇：工程建设项目可行性研究报告

工程建设项目可行性研究报告

增加招标内容和核准招标事项暂行规定(二○○一年六月十八日发布 国家计委9号令)

第一条 为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

第二条 本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

第四条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：

（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；

（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；

（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市

人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条 属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：

（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；

（四）其他原因不适宜招标的。

第六条 经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。

第七条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。

第八条 项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。

第九条 核准招标事项，按以下分工办理：

（一）应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目，由国家计委核准；

（二）应报送国务院行业主管部门审批的建设项目，由国务院行业主管部门核准；

（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；

第十条 使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目，资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，从其规定。第十一条 项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。

第十二条 项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。

第十三条 项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发[2000]34

号文的规定，由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。第十四条 本规定由国家发展计划委员会解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：老年公寓建设项目可行性研究报告

老年公寓建设项目可行性研究报告 简介：

项目占地400亩，规划建筑总面积40万平方米，可售面积35万平方米；低密度、低容积率、高绿化率；全区无障碍设计，以多层为主，辅之以少量小高层；有相应的配套服务设施；整体建筑风格以传统的江南田园风光为主，以社区干道、组团道路、庭院道路为骨架，以住宅、公建配套、园林景观为主体形成的建筑景观群。规划总户数：6317户，总人口：11281人。项目开发总成本91160.9万元，销售总收入101344万元，投资开发总利润10183.1万元，成本利润率11.17%，投资回报率127.29%。

目录：

一、××市房地产市场

（一）××市房地产市场回顾 开发投资额大幅增长

施工面积、新开工面积稳步增加

竣工面积持续增长，住宅开发占主导地位

消费市场需求旺盛，全市商品房销（预）售面积连续三年保持两位数增长

商品房销售价格涨势不止 商品房空置面积大幅度下降

旧城改造成为重点，土地供应、交易金额成倍增长

（二）××市房地产运行的基本特征

国家和政府有关部门相关政策的出台，引导房地产市场健康、有序、稳步发展

旧城改造力度的加大给××市市场格局带来新变化，住宅郊区化与老城区改造并驾齐驱、协调发展，共存共荣 土地有形市场的建立使土地交易市场更加公开、公平、公正

国内外房地产大鳄纷纷登陆武汉，为××市房地产市场注入新的活力

三级市场（二手存量房）交易快速增长，交易价格大幅上涨，有力地拉动了房地产一、二级市场的发展

（三）××房地产运行的基本趋势

写字楼市场摆脱低迷、走出低谷，重新崛起

产品结构、品质升级换代，高层物业、豪宅凸现

营销手法推陈出新，文化楼宇惊艳江城，“眼球”经济再上一层楼

购房消费趋于理性，小户型全面热销，上演完美风暴

××市房地产开发企业之间的竞争十分激烈，优胜劣汰大势所趋

房地产市场需求呈现多样化，市场细分势在必行 老城区大片改造，居民支付能力制约使住宅消费更倾向于大众化

二、老年人住宅市场分析

（一）老年人住宅市场机遇分析

我国已进入老龄化社会阶段

市场的发展趋势

高档产品

“老年人住宅市场”潜力巨大 老年人养老逐步向养老院转移 家庭因素催生老年人住宅的产生和发展 国家鼓励开发商进行老年人住宅地产的开发 老年人住宅在京、沪两地倍受热宠

（二）××地区老年人住宅市场现状 老年人住宅明显不足

户型设计不合理、功能相对单一 住宅区规模小、配套设施不足 环境质量有待提升 服务人员缺乏专业培训

（三）××地区老年人住宅市场发展趋势 产权式老年人度假公寓将成为未来老年人住宅老年人住宅将逐步从主城区向城郊转移 老年人住宅的开发以中档为主、辅之中低档和中 “山水型老年公寓”将更受消费者青睐

三、项目选址（地块）应具备的基本条件

四、项目产品规划

（一）园区规划设计要求

（二）园区规划特征

（三）园区构架

（四）总体平面布置

（五）产品功能组合（六）园区会所设计与布置

（七）园区内环境规划设计

（八）单体建筑设计

（九）户型及户型面积控制

（十）车位、商业配套的设置

五、项目投资成本核算

（一）项目投资与成本费用估算

1、地块项目开发假设条件

2、项目面积规划

3、建设开发成本估算

（二）资金筹措、投资计划及贷款利息

1、资金筹措与投资计划

2、项目开发总量分配

3、项目施工、销售周期控制

（三）项目投入产出与回报

1、销售价格确定

2、销售总收入

3、单方售价

4、项目销售总利润

5、项目投资单方利润

6、成本利润率

7、自有资金投资回报率

六、项目投资方案

（一）项目开发建设总体战略指导思想

（二）项目开发建设方案设想与分析

（三）项目开发建设经营（施工）计划

（四）项目经营期投资分析

七、项目投资经济分析

（一）资金规划

（二）基准折现率i0的计算

（三）投资财务效果评价

八、项目不确定性分析

（一）销售价格的敏感性分析

（二）成本变化的敏感性分析

（三）容积率敏感性分析

九、项目风险分析

1、老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式的认知、认可需要一段时间

2、消费群体的特殊性和项目产品归属（产权）的敏感性导致项目具有较大风险

3、项目规模大，开发建设周期长，涉及问题多且复杂，不确定性多

十、风险规避与控制措施

十一、结论

附表：

投资计划与资金筹措表

项目经营期成本投资分析

项目建设施工计划完成比例分配表

项目施工进度一览表

一、我国老年人情况分析和养老床位：

据统计，目前我国60岁以上的人口达到1.44亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，从2001年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。据人口专家预测，未来10年，包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭（即421家庭）在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居民调查显示，35%的家庭要赡养4位老人，49%的家庭要赡养2-3位老人；

全国各类老年社会福利机构有170多万张养老床位，而全社会的养老床位需求达1400万张，远远不能满足需要。老年人的养老、安居问题日益成为重要的社会问题。

二、石家庄老年人口情况和老年公寓情况：

石家庄现在60岁以上的老年人口已达118.2万，占总人口的12.6%，石家庄民政局福利处姜连吉处长说，托老的需求，市场很大。目前石家庄有证的老年公寓有30家，床位不足万张，占市区老龄人口的千分之8.12，跟全国的1%差距很大，跟国外要求达到的10%，不可而语。养老床位缺口很大。燕赵老年报记者杨勃志说，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初开始，好多老年公寓爆满，且有几家排队等候入住。

我们考察过的老年公寓护理院，了解到的一些信息：白求恩护理院；颐养园老年公寓；夕阳红老年公寓；长安老年公寓；祥和老年公寓；锦华老年公寓；棉五托老所；联谊老年公寓。运营比较好的老年公寓有：长安老年公寓；东云老年公寓；夕阳红老年公寓；松鹤圆老年公寓；祥和老年公寓；锦华老年公寓；颐养园老年公寓。新投资扩建的老年公寓有：新建的锦华老年公寓，投资150万；东三教的颐寿园投资600万，面积7000平米。颐养园老年公寓扩建投资200万；祥和老年公寓扩建投资200万。当时我们在一家护理院了解情况时，老板说，石家庄的老年公寓5年后会火起来，我们想有一定道理。

三、几种养老形式的介绍：家庭服务、居家养老、老年公寓、福利院等4种形式。

家庭服务照顾，是对生活不能自理、卧病在床的老年人，在家接受亲属全方位照顾的形式，儿孙满堂，儿女尽孝自古以来就是中国老人最理想的养老状态。我们国家大部分都是这种形式，也是人们追求的养儿防老的理念体现；居家养老，是对居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。具体包括**送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等项目；老年人公寓，是对社会上有生活自理能力但身边无人照顾的老年夫妇或单身老年人提供的一种照顾方式，包括称名为暂托所和老年人院。因家人临时外出或度假，无人照料的老年人便可送到暂托所，由工作人员代为照顾；而对那些生活不能自理，又无人照顾的老年人则送入福利院或敬老院，这是国家对一些孤寡老人和生活困难老人提供的一种福利。根据我国特有的情况，计划生育造成的421家庭的出现，当今社会竞争加大，子女们工作紧张和生活压力增大，致使养老形式不得不发生转变，居家养老和家庭服务养老在一些条件上不允许，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府办得敬老院，一些高标准的老年公寓市场应运而生，是不可阻挡的。

四、高标准的老年公寓都包括什么：

高标准的老年公寓在设施、管理和环境上要有特色，体现在软件和硬件两个方面，无障碍设施、紧急呼叫系统、室内卫生间、图书室、医务室、健身娱乐场所、室外活动场地等都要高标准配齐，护理人员的素质以及针对老年人的服务也要全面具体。体现在：规划设计中力求以生态园林人文景观为主题，充分体现人与大自然相和谐的环境，在整个规划中园林绿化面积达75%以上，并根据老年人活动和爱好特点，规划建设项目要有：垂钓湖、门球场、饲养场、种植园及户外健身设施。室内设计按照国家颁布的《老年人建筑设计规范》高标准、高要求实施。在园区内所有设施都要采用环保和优质产品，只要是涉及老年人日常生活、健身活动的地方都要无障碍设施和人性化提示、对老年人身体健康、生命安全有着绝对保障。宾馆有五星级，老年公寓也建成五星级，也相当于宾馆，也有高消费的人群，石家庄要在一万里挑一个老人入住，我们想也有可能。

五、现在一般情况下老年公寓的利润来源主要有：房租算上30%，床位费占20%，护理费30%，饮食20%，现在老年公寓收一个老人一个月基本上有700元的收入。石家庄现在针对老年事业的优惠政策有：电费为居民用电，暖气为居民价，车辆养路费减半，床位费补贴每人每月10元，民政局还有福利彩票基金帮扶老年公寓。还有每年到过节过年时一些企业到老年公寓慰问，做志愿者，展示形象。这个方面主要靠院长们发挥个人魅力去争取，打通关系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做为主要的利润依据。

六、投资10000平米老年公寓的分析：投资10000平米，根据现在的市场行情，综合造价在2000万。根据《老年住宅设计规范》，使用面积为7000平米，每个老人为10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年为700*12*700*50%（入住率）=294万。2000/294约7年可以收回投资。相对时间长，风险大，这就是好多运作住宅房产的公司不做老年公寓的原因。

七、老年公寓的宣传：做什么也离不开宣传，我们假如要建一个高标准的老年公寓，在现在石家庄三年大变样，这个阶段，大投资，肯定政府支持，群众欢迎。报纸电视媒体会给我们做免费广告。下一步就是我们自己如何经营了。要虚心，不张扬，要和各级领导搞好关系，新闻媒体联系密切，广开门路，切实把养老事业做好，为集团公司的整体形象加分。

八、经营思路：一切围绕服务老年人，一切围绕住户所想，住户的满意就是我们最好的收入。说白了，老年公寓就是伺候人的工作，没有什么高科技，也不需要高精尖的技术，主要体现的是要有耐心、细心、爱心、真心、孝心。必须用心学习、总结别人的经验，做到手脚要勤快，嘴巴要甜。刘宏到老年公寓做志愿者，也体现出了这方面的意思。

九、项目立项社会背景是不以人的意志为转移的，石家庄有好多企业也在追加投资此事业，现在石家庄的老年公寓市场远远没有饱和，确实是一个良好的时机。

十、综合考虑：我们要建老年公寓要考虑这样几个方面：一是地理位置选择交通便利、人气旺盛、公用设施完善、环境优美的地方。二是定位高收入的保障对象，要“嫌贫爱富”。三是床位要多、面积要大、投资较多的大规模老年公寓。四是我们肯定是边干边学、人性化、规范化公司式管理，让参观者和入住者感到我们眼光远大，要有建设百年企业的雄心和韬略。

十一、提高老年公寓效益的对策思路：理论上有经济主体的经济效益主要来自于两个方面即收入与成本的比较。只有遵循既开源又节流的思路，才能从根本上降低养老服务成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用资源比如医院公园，共享政府配套设施；抓好前期投入，考虑事情要有前瞻性，不要重复投资，减少返修；降低管理成本，根据自身的优势发展特色性服务项目，提供差异化管理，最大程度做到最小成本提供最优服务，达到利润最大化；要充分考虑到老年人特有的风险因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻烦，造成经济损失的同时提高了成本。在增加收入方面考虑到：增加有形的收入，增加基础设施的建设，提供比较齐全的服务，满足入住老人的需求的同时，吸引社会上老人消费，提高利用频率；增加特色服务，马斯洛的需求层次理论告诉我们，老年人需要的不仅是满足物质享受，还要满足精神享受，在不断满足他们的提高需求，达到心理上的依赖，对于服务的支出他们会更主动，我们更有收入（赵本山小品聊10元钱的）；还有教育培训（我个人上电大也有补缺憾成分在里面）、音乐、太极养花种草等，只要吧老人们的需求与老年公寓的供给有效地结合在一起，增加收入是大有余地。十二、八面来风：杭州市社会福利中心，占地58亩，总投资6600万元，共有床位500张，自1999年投入使用，从2001年起每年实现利润40多万元。它的经营主要还是为了体现国家的福利设施。杭州市萧山区老年颐乐园，占地50亩，投入5000万元，经过政府批准，转让房屋使用权，仅此一项，收回资金1000万元。老年公寓的利润率在2003年，湖南的一家统计结果为平均利润率为5.6%，2004年为10%。其中有做的成功的利润率为18.87%。

第五篇：信息化建设项目可行性研究报告

信息化建设项目可行性研究报告

第一章 项目概述 1．项目名称

2．项目建设单位及负责人、项目责任人

3．可行性研究报告编制单位

4．项目总投资及资金来源

5．主要结论与建议

第二章 项目建设单位概况 1．项目建设单位与职能 2．

3．项目实施机构与职责

第三章 必要性 1．项目建设依据

2．现状、存在问题和差距

第四章 可行性 1．总体规划编制情况 2．现有软件环境 3．现有硬件环境

4．现有机构和专业人员 5．系统技术路线选择 6．效益分析 第五章 需求分析 1．目标需求分析

2．项目建成后单位主要职能和核心业务信息化覆盖程度

3．现有业务功能、业务流程和业务量分析

4．软件需求

5．硬件需求

6．网络需求

7．辅助环境需求

8．信息资源规划和数据库规范要求

第六章 安全性 1．安全系统需求

2．备份系统需求

3．运行维护需求

第七章 概算 1．项目建设期

2．实施进度计划及资金使用计划（分）

3．项目总投资估算表

4．项目运行维护经费估算表

第八章 共享

1．现有信息资源共享情况

2．项目建设需共享的信息资源

3．项目建成可提供的信息资源

第九章 项目招标方案 1．招标范围

2．招标方式

第十章 项目风险与风险管理 1．风险识别和分析

2．风险对策和管理

第十一章 附件