高起点谋划 高品位建设棚改座谈发言

第一篇：高起点谋划 高品位建设棚改座谈发言

高起点谋划 高品位建设 全力打造金山旅游名镇

金山屯区（局）长 刘录江（2011年5月27日）

各位领导：

棚改从我区看是一次决定发展方向和前途的重大机遇。用棚改的理念审视现状、审视区情，我们看到了棚改与城镇建设有机融合将会闯出新的发展路径。经过考察和论证，金山屯具有独特的山形地貌、丰富的旅游资源和便捷的区位优势，具备借助棚改打造旅游名镇的先决条件和基础优势。一是生态环境优良。金山屯山奇林茂，汤旺河、大丰河两条自然水系环绕区址，形成一个四面环山、三面环水、山清水秀的美丽半岛。二是旅游资源丰富。大丰河漂流、金山竹排漂、金山鹿苑、峰岩山寨、白山综合景区、大砬子遗址、横山古墓群等旅游资源，具备做大旅游产业的基础。三是地理位置得天独厚。位于伊春、鹤岗、佳木斯三市之间，交通便利，是伊春的东大门，这样的地理位置赋予我区巨大的旅游发展空间，成为金山屯区独有的优势。与我区优越的旅游资源不相称的是镇内破旧、平房密集、道路排水等基础设施落后，人居环境很差。为此，我区站在建设旅游名镇的高度，将城镇重新设计规划，借助棚改政策之力，整体全面打造新金山，在彻底改善民居的基础上快步实现旅游名镇建设目标。

一、科学规划，重新构建城镇布局

我区把高水平的城镇规划作为城镇建设的先导，聘请国际规划公司、哈工大规划设计院进行创意规划和城镇总体规划修编，现已十易其稿。一方面，将棚户区改造与城镇总体规划相结合，高水准、科学区划城镇功能布局。围绕城镇总体布局，临路建设商饮服务、文化娱乐区，临街建设居民住宅、休闲健身区，临水建设家庭旅馆、高级商品住宅区，临园建设养老中心、旅游观光区。修建通达路，改造升级通河路，拓宽延伸商业街、仁和街，形成“一环四横三纵”现代路网。高起点建设富有现代商业气息的商业中心广场，高水平建设可举办高规格会议及住宿餐饮的会议中心，精心维修彰显林区文明的4万平方米金山文化休闲广场，分期改造适宜不同年龄寓教于乐、健康身心的文化活动中心，保留具有50年前建筑风格的机修厂老车间改造为珍藏金山屯历史文明的博物馆。另一方面，将棚户区改造与产业发展谋篇布局相结合，以城镇建设带动相关产业发展。以汤旺河为界，将河北定位在产业集聚区，制定园区发展规划，引导和扶持金山纺纱厂、石材加工厂等新建企业，动迁居民区内的东盟木业、森鹰木业、大理石加工等20多家有规模的企业入园发展。用三年时间将园区内2630户居民迁入河南生活区。依法收回园区内已闲置多年的创维、宏成两大木制品加工企业，重新招商盘活两个企业资产。筹建森林食品产业加工园区及黑木耳山特产品大市场，加快黑木耳山特产品产业化、集约化、规模化发展进程。重新建设金山竹筏漂基础设施，逐步打造金山竹筏漂全新形象。力争在未来三至五年内将金山屯建设成为宜居、宜业、宜游的美丽半岛、魅力新城。

二、多措并举，强力推进棚改工程

以人为本和谐动迁。一是聘请有资质的评估和拆迁公司，具体实施棚改拆迁各环节工作。同时配合以纪检监察、建设、办事处等部门进行全程协调和监督，力保拆迁工作公开公正，有序顺畅。二是采取重点突破的推进方式，把城镇地段最好，也是最难动迁的区域作为突破口，通过打开一点，突破一片，为棚改全面展开奠定了坚实基础。三是加大宣传力度，多种形式宣传棚改的重大意义，依法处置蓄意破坏棚改工作的极个别人，维护棚改的大好形势。全区各处级领导、科室负责人、后备干部采取包片包户的方式，面对面地向拆迁户宣讲棚改政策，使绝大多数居民能够积极配合区政府做好拆迁工作。四是对拆迁补偿安置政策、补偿标准、拆迁和回迁房屋面积、评估标准、分房时间、办事程序等进行公开公示，接受社会监督，赢得群众的信任和支持。

严格把控工程质量。采取招、投标的方式，选聘实力强、资质高、信誉好的施工单位承揽棚改工程。各种建筑材料由施工单位提供厂家，由纪委、建设、财政、审计、质监、工商等部门联合查验，并及时上报市执法部门检测，在源头上杜绝了劣质建筑材料进入工地。委托专业监理公司和专业监理员，全天候蹲守施工现场；成立了由区纪委牵头，人大、政协、工会、技术监督、安监等部门为成员的质量监督小组和社区及回迁户代表组成的社会监督小组，对棚改各施工环节进行全方位监督，使棚改工程质量得到有效保障。

落实政策惠及民生。制定并完善了《棚户区改造拆迁安置补偿方案》、《廉租房分配管理办法》等优惠政策。办事处、财政局、住建局等相关部门集中办公，一站式服务。免除了回迁居民

办理房产证的工本费，对行动不便的老年人安排领办人员，帮助办理相关手续。为200余户住门房的家庭安置了回迁楼，为163户特困家庭安排了初装修的廉租房。对经济比较困难但又不符合廉租房政策的，由林业局担保区农行给予最高5万元的低息贷款。对高龄老人、疾病人员等弱势群体，由林业局帮助搬迁。对拆迁区域内的商户和小加工点，林业局协调安排厂房和场地。对政策以外出现的问题，采取“一事一议”的办法给予解决，努力满足回迁居民的不同需求。

三、只争朝夕，全力建设旅游名镇

面对棚户区改造需要大量资金、任务繁重、工期紧张的实际，我区坚定信心，迎难而上，不等不靠，采取有效措施，确保全面完成棚改工作任务。截止目前，已投入棚改资金17699万元，完成了5363户、28.1万平方米的拆迁工作。建设住宅楼121栋、60.6万平方米，现已竣工住宅楼41栋、19.5万平方米，安置居民3300户。新铺自来水管线1373延长米，民生小区二、三期给水管网2644米，硬化林苑路0.35公里、旅游公路11.375公里，城镇功能日趋完善。

按照“一年打基础，二年上台阶，三年大变样，五年建成旅游名镇”的工作目标，到年底主要完成以下工程。一是继续完善城镇总体规划，抓紧城市设计，年底前建成金山小镇大沙盘。二是完成通河路建设，通达路、仁和街路基工程，协助省市交通管理部门完成镇内段金铁公路建设，打开城镇整体架构。三是改造供水管线3800延长米，完成4000米排水主管线铺设及污水处理场建设，新增供热能力50万平方米。启动天然气入户建设工程，建设供气站和配建5000户天燃气管线。四是启动商业中心广场、会议中心建设；维修金山文化休闲广场，改造文化活动中心；支持天龙寺招商引资建设全国第一家宗教文化公园。五是高起点规划建设商业街和娱乐城。建设小吃、烧烤一条街。清理拆除临路零散而设的汽车修理部和配件商店，择址新建汽车修配和物流中心。保留一处地势平坦、房屋状况良好的平房作为小作坊、小手工加工区。六是启动养老中心一期工程，年底前让部分老人住进养老公寓。通过棚改，尽快让老百姓高高兴兴安居，乐乐呵呵置业，让金山小城更加靓丽，让金山百姓更加实惠。

第二篇：高标准谋划 高水平建设 高品位展示

高标准谋划 高水平建设 高品位展示

今年7月7日至9日，分局机关和局直单位考察团一行60余人赴建三江分局（前进农场、浓江农场、前锋农场、创业农场、七星农场）、牡丹江分局（八五六农场、八五〇农场、八五七农场、当壁镇、牡丹江分局局直、双峰现代化奶牛牧场）进行考察学习。重点对现代化大农业建设、绿化工作、城市化建设等方面工作进行参观学习。通过参观现场、听取情况汇报、现场咨询等方式，大家对现代化大农业建设、绿化工作、城市化建设留下了深刻的印象，大家开阔了眼界，心灵受到强烈的震撼，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。

一、赴建三江、牡丹江分局考察学习的经验和体会

（一）现代化大农业建设的经验和体会

两个分局狠抓全作物、全面积、全过程、全方位农业标准化，坚持“十统一、三到位”。“十统一”是统一农时、统一农艺标准、统一供种、统一供肥、统一化除防病灭虫配方、统一航化作业、统一作业标准、统一检查验收、统一收缴承包费、统一组织技术培训。“三到位”是指导服务到位、措施到位、奖惩到位。具体做到统一标准有方案，生产管理有目标，检查验收有办法。

现代化大农业在以下几个方面值得借鉴：

1、园区建设高标准。此次考察了前进农场科技园区、七星农场北大荒现代农业发展中心、双峰现代化奶牛牧场三个农业科技牧场现场，这三个现场园区规模大、技术力量强、试验项目多、环境优雅、示范带动力强，真正起到了“新品种展示、示范推广、开发辐射、科普培训、信息交流、旅游观光”六大功能。

2、水稻育秧智能化。我们这次考察了前进农场、七星两个农场的智能化水稻育秧基地。主要特点：一是标准化设施。集中秧田建设、集中浸种催芽棚建设，每个基地育秧大棚都在100栋以上。二是智能化监控。育秧大棚内空气温度、湿度、土壤温度、湿度实现自动监测、屏幕显示、自动警示、精量播种、微喷供水、电动卷帘通风、太阳能阵等。三是专业化生产。七星农场建立了专业化队伍，探索水稻专业化供芽种、供种苗的新路子，采取合理定价、有偿服务的方式运作，目前看效果较好。四是新技术推广。育苗基地集成开闭式大棚育秧、精量电动播种、钵体毯状育苗等技术。

3、田间管理全方位。在建三江分局考察期间，沿途所有水稻地号标准化管理都是全方位的。主要表现是：水稻田池子面积大，条田化，池埂直，池埂无杂草。田间标准化作业水平高，田间无杂草，病害少，水稻长势好，整齐一致。晒水池统一规划，面积足，增温效果好，晒水池和灌水渠池埂无杂草。地头整齐，地头至道边无高草。所建泵房、临时住房统一规划设计，样式统一，美观大方。

（二）城市化建设的主要经验和体会

通过考察，我们感觉到建三江、牡丹江分局在城市建设方面真可谓“百花齐放，百家争鸣”，但贯穿于其中的普遍经验仍是大思路、大智慧带来大发展。一是城市化的理念新、起点高、思路活。建三江提出了“一水二路三建筑常年抓植树”。并着力从三个层次推进城市化进程：一个层次抓主动接触上级各部门争取资金；一个层次是全方位接待上级领导和上级各部门为打造“绿色米都”争取政策、争取支持；一个层次抓中心城镇建设，集中力量发展中心城镇，通过撤队并区，园林式城镇建设，推动“工作在广袤的田野上，居住在现代化的城市里”的城市发展方向。牡丹江提出了“用城市经营城市”的理念，将有限的资源盘活。这两个分局的共同特点：一是区划调整和新区开发力度大。通过行政区划调整和开辟城市新区是我们所到之处在做大做强中心城市中的共同做法，在这方面他们的工作力度大，成效十分明显。二是行政干预，农场开发，将建设成本压到最低价，零利润开发建设，将收益送给农场职工。三是建筑风格上充分体现大气、洋气、香气。尤其是牡丹江分局依托山水、地势建设的园林式城镇让人流连忘返，正在开发建设的艺体馆、老年活动中心的建筑风格更是让人眼前一亮。

城市化建设在以下几个方面值得借鉴：

1、规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。二是坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。

2、建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市一是加快了全方位、立体化、高标准的城市体系建设，增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高，每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点，加强了城市生态环境建设，绿化档次高，城区内有公园和绿地精品工程。四是新区开发起点高，每个城市都在建设现代化、高标准的新城区，提升了城市规模和品位。五是城市有特色、有亮点，极具吸引力。如八五六农场做足做活“水”文章，八五○农场做足“草坪”文章。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣，已具备了现代化城市的雏形。

3、多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。如牡丹江分局局直、七星农场的资源整合，土地资源的转让和经营等经验值得借鉴。

（三）林业建设的主要经验和体会

这两局的林业绿化工作亮点多、标准高、效果好。亮点多，如前锋农场植树造林现场堪称为精典。两个分局所途径的浓江农场、创业农场等沿线，大片的林区，翠绿的林带、笔直的树木，处处犹如一幅幅美丽的画卷。标准高，“横看成岭侧成峰”，从不同角度、不同方位，栽植的树木成一条直线，针阔混交、乔灌结合，具有鲜活的层次感。浓江农场一街一品的街道绿化精准，彰显特色。生态型、园林式小城建设，人在花中、城在林中，人均绿地占有45平方米。效果好，创业农场，城的外围是绿色城堡，内部住宅区和成块的林带相间，凸显了见缝插绿的整体效果。

二、工作中存在的差距与不足

主观上，思想不够解放，工作缺乏创新意识和敢为人先的精神，工作魄力不够，信息不灵，寻找发展空间、机会的主动性及与上级各部门沟通协调能力有待于进一步提高。

客观上，现代化大农业、林业方面：一是农业结构调整力度不够，农业的质量和效益提高不大。二是农业基础设施和物质技术条件总体水平不高，农业社会化服务体系建设比较滞后，特别是信息和技术服务还不能满足广大职工群众调整结构的需要。三是农产品的品质和质量有待于提高，品牌意识不强。四是林业方面是缺乏精品意识，亮点培育不够。

城市化建设方面：一是认识上有差距。有的单位还没有把小城镇建设摆到应有的战略位臵，有的单位因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别单位关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。二是规划滞后。规划不健全，总体规划缺乏连续性和权威性。三是小城镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套。

三、所受启示及对分局建设性建议

（一）现代化大农业启示与建议

1、示范带建设要提档升级。一是进一步搞好规划。核心区建议旱田面积不少于10公顷，水田面积不少于5公顷，包括试验区和展示区。二是试验、示范内容要丰富。在试验项目安排上，要努力完成总局落实的品种、肥料等项目的同时，要紧密结合生产实际，落实生产需要解决的问题，进行试验、研究，为生产提供科学依据。三是树立高水平的典型科技示范大户。四是配齐试验人员。

2、农机标准化建设要提高。一是农机更新计划要完成。二是农机维护保养、管理要到位。三是农机队伍建设要加强。

3、水稻育秧基地建设向智能化发展。水稻好苗“八成年”。分局各场水稻大棚育秧基地要高起点、高标准，大棚基地最终达到苗床播种机械化、大棚调控智能化、育苗生产专业化。

4、农业标准化考核制度要健全。按照总局提出的“备耕看准备、春播看质量、夏管看长势、三秋看标准、全年看成效”的工作思路，建立健全农业技术标准化管理体系。进一步加大农业标准化考核评比力度，对农业生产的管理常抓不懈，逐步使标准化考核制度化。

（二）林业发展启示与建议 一是在林带栽植标准上下功夫；二是要打造成块的绿色城堡亮点工程；三是探索住宅小区与成块林带相间的见缝插绿绿化措施。

（三）城市化建设启示与建议

一是高标准谋划。建三江分局前进农场在建设上的先地下后地上，地下管网50年预期建设标准，减少了城市管护中的管理成本。建三江分局的“一本经念到底”保证了城市规划的整体标准。牡丹江分局的大气、洋气、香气，保证了城市建筑风格和人居生活质量的提高。二是亮点化建设。做大做强做优中心城市作为推进城市化进程的着力点。分局今年提出的建设“山水生态森林城市群”，为我局城镇建设发展进行了准确定位，只有坚持从实际出发，走有本局特色的城市化发展路子，扬长避短，才能走出一条具有我局特色的城市化之路。三是集约化经营。我局与建三江、牡丹江分局在推进城市化进程中相比制约因素主要有两个，即土地资源不足和城市建设资金匮乏。因此“用城市经营城市”的理念更适用于我们分局。把做大做强城市发展工作做为分局的一项核心任务，调动一切资源、运用一切手段，千方百计地增强分局的城市建设资金。

提出几点建议：

（一）统一思想，形成共识。加快推进分局的城市化进程事关分局未来城市发展的方向，在这个问题上不能形成共识、达成一致，就难以有效地形成合力、促进共为。建议分局加大舆论宣传力度，在全局范围内形成共识。

（二）建议分局邀请总局、省内外的城市建设与规划专家共同参与尽快研究出详细的城区规划发展方案，将供电、通信、环保、绿化、城市基础设施建设等方面统一融合，提高规划建设水平。

（三）全面整合土地资源：在现有用地政策难以突破的情况下，采取更加灵活的措施，有效盘活土地资源。

（四）在建筑风格上根据我局特点，以开发高层住宅、休闲社区，抓好配套设施、加大绿化面积建设，形成我局独有的建筑风格。同时到鹤岗、鹤北打出黄金地段购房广告。

（五）千方百计增加城市建设资金，分局要鼓励与上级资金对口部门积极想办法，为分局城市建设争取资金。

四、下一步工作打算与措施

结合本单位的工作性质和自身的工作特点，围绕争创垦区经济社会全面发展先进局的目标，下一步的工作打算：

一是进一步强化宣传，为现代化大农业建设、林业工作、城市化建设营造良好的舆论氛围。

二是进一步提高认识，形成积极参与小城镇建设的合力。针对我局的差距与不足，宣传部门要进一步解放思想，更新观念，树立超前意识、机遇意识、发展意识，切实把实施城镇化战略放在全局的突出位臵来抓，调动一切社会力量，全方位，多角度，参与小城镇建设，形成齐抓共管的合力。

三是进一步做好文化繁荣工作，加强文化与城市建设融合，充分展示城市的个性魅力。俗话说“仁者乐山、智者乐水”，一个城市有山有水便有了灵气。如果能再有历史文化的融合，那么城市便有了更深的内涵，更有魅力。今年，继续做好公共文化服务工作，分局做强文化娱乐产业，实施“五乡”建设，在打造“中国曲艺之乡”和“少儿版画之乡”品牌的基础上，力争三至五年再打造“摄影之乡”、“合唱之乡”、“青少年文学艺术之乡”文化品牌，要善于把握文化与城市的结合点，使这些文化品牌臵身城市建设中，广场、街道、景观带、休闲公园，加入文化元素，使城市品位在文化与建筑的融合中得到升华。

第三篇：高起点、高标准谋划雄安新区投融资建设

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放四十周年，也是雄安新区成立的第二年。“高起点规划、高标准建设雄安新区”是对深化京津冀协同发展作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。作为全国高质量发展的样板，雄安新区在推进基础设施建设中，应在投融资体制机制上有所创新。

2017年“首届雄安新区投融资发展论坛”，探讨了雄安新区投融资体制机制创新的思路、办法和举措，取得了很好的效果，雄安新区投融资体制机制的创新以及在全国的示范引领作用受到了人们的广泛关注。

在此背景下，由河北金融学院、财达证券股份有限公司联合主办的“第二届雄安新区投融资发展论坛”定于2018年11月30日至12月1日在河北金融学院及雄安新区召开。

本次论坛将分别围绕雄安新区的金融发展、资本市场、入驻国企改革与风险、资产证券化、投融资机制创新等主题展开研究与讨论。届时将有来自政府高校、著名金融机构、知名企业等在内的数百位专家学者和知名人士齐聚一堂，交流经验。

在此，我们诚挚地邀请您参加本次论坛，关注微信公众号“梯子教育”即可报名。

第二届雄安新区投融资发展论坛日程

一、论坛时间

报到时间：11月29日（周四）

召开时间：11月30日至12月1日（周五、周六）

二、召开地点

河北金融学院、雄安新区

三、组织机构 主办单位： 河北金融学院

财达证券股份有限公司 承办单位：

雄安新区建设发展研究中心 河北省科技金融协同创新中心 地方政府投融资研究中心 河北金融学院金融系 荣邦瑞明投资管理公司 梯子教育 协办单位：

中国人民大学区域与城市经济研究所 中国技术经济学会投融资分会 中诚信国际信用评级有限公司

江苏现代资产投资管理顾问有限公司 媒体支持：

腾讯财经、经济观察报、中国证券报、雄安之声、证券时报、证券日报、河北日报、河北电视台

四、论坛议程

2018年11月30日上午 第一单元：8:30-9:00嘉宾签名入场

第二单元：9:00-9:20 论坛开幕式、领导致辞 雄安新区领导

孙晓霞中国国债协会会长、财政部金融司原司长 石明磊中国经济改革研究基金会秘书长 翟建强财达证券股份有限公司董事长 陈尊厚河北金融学院党委书记 第三单元：9:20-9:30

《中国地方政府投融资平台转型发展评价（2018）》报告发布 【多位专家联袂推荐】

国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院原副院长 李 扬教授 中国人民大学区域与城市经济研究所所长 孙久文教授 国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春教授 中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云教授 河北金融学院金融系主任、博士生导师 鲍静海教授 第四单元：9:30-12:00论坛主旨演讲 主持人：

王宪明 河北金融学院校长助理

主旨演讲1：《雄安新区绿色金融发展的路径》

杨兆廷河北金融学院校长、雄安新区建设发展研究中心主任 主旨演讲2：《资本市场将在雄安新区建设中发挥重要作用》 金永军上海证券交易所副总监

主旨演讲3：《雄安新区在京津冀一体化中的定位》 孙久文中国人民大学区域与城市经济研究所所长

主旨演讲4：《构建雄安金融板块支持实体经济发展》 孟军平河北省发展和改革委员会财政金融处处长

主旨演讲5：《雄安新区基础设施建设借助产业基金发展路径》 范永芳中国PPP基金投资总监、教授级高级工程师 2018年11月30日下午

第五单元：14:00-16:30论坛主旨演讲

主旨演讲6：《雄安入驻国企：知行合一与风险管理》 支东生国务院国有资产监督管理委员会研究中心处长 主旨演讲7：《雄安新区如何借助资产证券化发展》

林华中国资产证券化研究院院长、中国资产证券化分析网董事长 主旨演讲8：《投融资规划助推雄安“千年大计”落地》 彭松北京荣邦瑞明投资管理公司副总经理

主旨演讲9：《积极推动在雄安新区实施第三代PPP》 李开孟中国国际工程咨询公司研究中心主任、研究员 主旨演讲10：《雄安新区建设投融资机制创新研究》

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员、中国社科院大学博士生导师 2018年12月1日上午

第六单元：9:00-12:00平行分会场 分会场1

主题：第三届地方政府投融资平台转型发展 地点：河北金融学院第二报告厅

参会人员：国有企业、银行等投资机构相关负责人、研究所等 主办单位：河北金融学院

承办单位：财达证券股份有限公司、江苏现代资产投资管理顾问有限公司、地方政府投融资研究中心 论坛议程： 主持人：

鲍静海 河北金融学院金融系主任、教授、博士生导师

《河北省地方政府投融资平台转型发展评价报告（2018）》发布 主旨演讲1：《城投公司内外部资源整合及机制创新》

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、中国社会科学院大学博士生导师 主旨演讲2：《地方政府债务风险分析》

黄文军北京市工程咨询公司专家、注册咨询工程师、高级经济师 主旨演讲3：《城投公司的转型发展与未来投融资方向》

胡恒松河北金融学院副教授、财达证券股份有限公司总经理助理 圆桌论坛：地方政府融资平台的转型发展 主持人：

丁伯康中国现代集团有限公司总裁、资深产业布局和资本运作专家 嘉宾：

张建红中国国际工程咨询有限公司高级工程师、注册咨询工程师，国家发改委PPP专家库专家成员

邢海平邯郸市建设投资集团有限公司董事长

分会场2

主题：雄安新区的PPP路径 地点：河北金融学院第一报告厅

参会人员：地方政府、城投公司、社会资本领导等

主办单位：中国财政科学研究院PPP研究所、北京大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心、河北金融学院、北京荣邦瑞明投资管理公司、财达证券股份有限公司 论坛议程：

主旨演讲1：柴寿钢中国投资协会副会长

主旨演讲2：彭程中国财政科学研究院PPP研究所所长 主旨演讲3：邓冰北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长 主旨演讲4：陈民北京荣邦瑞明投资管理公司总经理 圆桌论坛：雄安新区PPP发展专题研讨会 主持人：

陈民北京荣邦瑞明投资管理公司总经理 嘉宾：

彭程中国财政科学研究院PPP研究所所长 邓冰北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长 李士宗中国宏泰产业市镇发展有限公司副总裁

分会场3

主题：雄安新区的智慧城市建设与绿色发展之路 地点：雄安新区管委会市民服务中心

参会人员：相关领域专家、雄安管委会领导等

主办单位：河北金融学院、财达证券股份有限公司、河北红杉发展房地产开发集团 论坛议程：

主旨演讲1：《智能科技与智慧城市生态体系建设》 曹晓兵 软通动力副总裁

主旨演讲2：《互联网创新应用与城市智慧发展之路》 朱岩清华大学互联网产业研究院院长

主旨演讲3：《中国互联网金融的阶段性迭代》 柏亮知名财经专家、零壹财经CEO

主旨演讲4：《绿色建筑的应用与发展》 顾善林红杉朗诗投资有限公司副总经理

主旨演讲5：聚云端瞰未来——东湖云端助力智慧雄安发展之路 朗亦华河北红杉发展房地产开发集团董事长 第七单元：14:00-17:00 雄安新区考察

拟邀嘉宾（排名不分先后）： 雄安新区及雄安集团领导

李扬国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院原副院长 孙晓霞中国国债协会会长、财政部金融司原司长

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员、中国社科院大学博士生导师 支东生国务院国有资产监督管理委员会研究中心处长 闫勇河北省证监局党委书

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放四十周年，也是雄安新区成立的第二年。“高起点规划、高标准建设雄安新区”是以习近平同志为核心的党中央对深化京津冀协同发展作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。作为全国高质量发展的样板，雄安新区在推进基础设施建设中，应在投融资体制机制上有所创新。

2017年“首届雄安新区投融资发展论坛”，探讨了雄安新区投融资体制机制创新的思路、办法和举措，取得了很好的效果，雄安新区投融资体制机制的创新以及在全国的示范引领作用受到了人们的广泛关注。

在此背景下，由河北金融学院、财达证券股份有限公司联合主办的“第二届雄安新区投融资发展论坛”定于2018年11月30日至12月1日在河北金融学院及雄安新区召开。

本次论坛将分别围绕雄安新区的金融发展、资本市场、入驻国企改革与风险、资产证券化、投融资机制创新等主题展开研究与讨论。届时将有来自政府高校、著名金融机构、知名企业等在内的数百位专家学者和知名人士齐聚一堂，交流经验。在此，我们诚挚地邀请您参加本次论坛，关注微信公众号“梯子教育”即可报名。

第二届雄安新区投融资发展论坛日程

一、论坛时间

报到时间：11月29日（周四）

召开时间：11月30日至12月1日（周五、周六）

二、召开地点

河北金融学院、雄安新区

三、组织机构 主办单位： 河北金融学院

财达证券股份有限公司 承办单位：

雄安新区建设发展研究中心 河北省科技金融协同创新中心 地方政府投融资研究中心 河北金融学院金融系 荣邦瑞明投资管理公司 梯子教育 协办单位：

中国人民大学区域与城市经济研究所 中国技术经济学会投融资分会 中诚信国际信用评级有限公司

江苏现代资产投资管理顾问有限公司 媒体支持：

腾讯财经、经济观察报、中国证券报、雄安之声、证券时报、证券日报、河北日报、河北电视台

四、论坛议程

2018年11月30日上午

第一单元：8:30-9:00嘉宾签名入场

第二单元：9:00-9:20 论坛开幕式、领导致辞 雄安新区领导

孙晓霞中国国债协会会长、财政部金融司原司长 石明磊中国经济改革研究基金会秘书长 翟建强财达证券股份有限公司董事长 陈尊厚河北金融学院党委书记 第三单元：9:20-9:30

《中国地方政府投融资平台转型发展评价（2018）》报告发布 【多位专家联袂推荐】

国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院原副院长 李 扬教授 中国人民大学区域与城市经济研究所所长 孙久文教授 国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春教授 中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云教授 河北金融学院金融系主任、博士生导师 鲍静海教授 第四单元：9:30-12:00论坛主旨演讲 主持人：

王宪明 河北金融学院校长助理

主旨演讲1：《雄安新区绿色金融发展的路径》

杨兆廷河北金融学院校长、雄安新区建设发展研究中心主任 主旨演讲2：《资本市场将在雄安新区建设中发挥重要作用》 金永军上海证券交易所副总监

主旨演讲3：《雄安新区在京津冀一体化中的定位》 孙久文中国人民大学区域与城市经济研究所所长

主旨演讲4：《构建雄安金融板块支持实体经济发展》 孟军平河北省发展和改革委员会财政金融处处长

主旨演讲5：《雄安新区基础设施建设借助产业基金发展路径》 范永芳中国PPP基金投资总监、教授级高级工程师 2018年11月30日下午

第五单元：14:00-16:30论坛主旨演讲

主旨演讲6：《雄安入驻国企：知行合一与风险管理》 支东生国务院国有资产监督管理委员会研究中心处长 主旨演讲7：《雄安新区如何借助资产证券化发展》

林华中国资产证券化研究院院长、中国资产证券化分析网董事长 主旨演讲8：《投融资规划助推雄安“千年大计”落地》 彭松北京荣邦瑞明投资管理公司副总经理

主旨演讲9：《积极推动在雄安新区实施第三代PPP》 李开孟中国国际工程咨询公司研究中心主任、研究员 主旨演讲10：《雄安新区建设投融资机制创新研究》

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员、中国社科院大学博士生导师 2018年12月1日上午

第六单元：9:00-12:00平行分会场 分会场1

主题：第三届地方政府投融资平台转型发展 地点：河北金融学院第二报告厅

参会人员：国有企业、银行等投资机构相关负责人、研究所等 主办单位：河北金融学院 承办单位：财达证券股份有限公司、江苏现代资产投资管理顾问有限公司、地方政府投融资研究中心 论坛议程： 主持人：

鲍静海 河北金融学院金融系主任、教授、博士生导师

《河北省地方政府投融资平台转型发展评价报告（2018）》发布 主旨演讲1：《城投公司内外部资源整合及机制创新》

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、中国社会科学院大学博士生导师 主旨演讲2：《地方政府债务风险分析》

黄文军北京市工程咨询公司专家、注册咨询工程师、高级经济师 主旨演讲3：《城投公司的转型发展与未来投融资方向》

胡恒松河北金融学院副教授、财达证券股份有限公司总经理助理 圆桌论坛：地方政府融资平台的转型发展 主持人：

丁伯康中国现代集团有限公司总裁、资深产业布局和资本运作专家 嘉宾：

张建红中国国际工程咨询有限公司高级工程师、注册咨询工程师，国家发改委PPP专家库专家成员

邢海平邯郸市建设投资集团有限公司董事长

分会场2

主题：雄安新区的PPP路径 地点：河北金融学院第一报告厅

参会人员：地方政府、城投公司、社会资本领导等

主办单位：中国财政科学研究院PPP研究所、北京大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心、河北金融学院、北京荣邦瑞明投资管理公司、财达证券股份有限公司 论坛议程：

主旨演讲1：柴寿钢中国投资协会副会长

主旨演讲2：彭程中国财政科学研究院PPP研究所所长 主旨演讲3：邓冰北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长 主旨演讲4：陈民北京荣邦瑞明投资管理公司总经理 圆桌论坛：雄安新区PPP发展专题研讨会 主持人：

陈民北京荣邦瑞明投资管理公司总经理 嘉宾：

彭程中国财政科学研究院PPP研究所所长 邓冰北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长 李士宗中国宏泰产业市镇发展有限公司副总裁

分会场3 主题：雄安新区的智慧城市建设与绿色发展之路 地点：雄安新区管委会市民服务中心

参会人员：相关领域专家、雄安管委会领导等

主办单位：河北金融学院、财达证券股份有限公司、河北红杉发展房地产开发集团 论坛议程：

主旨演讲1：《智能科技与智慧城市生态体系建设》 曹晓兵 软通动力副总裁

主旨演讲2：《互联网创新应用与城市智慧发展之路》 朱岩清华大学互联网产业研究院院长

主旨演讲3：《中国互联网金融的阶段性迭代》 柏亮知名财经专家、零壹财经CEO

主旨演讲4：《绿色建筑的应用与发展》 顾善林红杉朗诗投资有限公司副总经理

主旨演讲5：聚云端瞰未来——东湖云端助力智慧雄安发展之路 朗亦华河北红杉发展房地产开发集团董事长 第七单元：14:00-17:00 雄安新区考察

拟邀嘉宾（排名不分先后）： 雄安新区及雄安集团领导

李扬国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院原副院长 孙晓霞中国国债协会会长、财政部金融司原司长

吴亚平国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员、中国社科院大学博士生导师 支东生国务院国有资产监督管理委员会研究中心处长 闫勇河北省证监局党委书记、局长 金永军上海证券交易所副总监

李开孟中国国际工程咨询公司研究中心主任、研究员 范永芳中国PPP基金投资总监、教授级高级工程师 孙久文中国人民大学区域与城市经济研究所所长 乔宝云中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 罗桂连中国国际工程咨询有限公司投融资咨询处长 孟军平河北省发展和改革委员会财政金融处处长 闫衍中诚信国际信用评级有限公司董事长

林华中国资产证券化研究院院长、中国资产证券化分析网董事长 丁伯康中国现代集团有限公司总裁、资深产业布局和资本运作专家 陈尊厚河北金融学院党委书记 杨兆廷河北金融学院校长

翟建强财达证券股份有限公司董事长 张明财达证券股份有限公司总经理

五、报名方式

关注微信公众号“梯子教育”即可报名哦！记、局长 金永军上海证券交易所副总监

李开孟中国国际工程咨询公司研究中心主任、研究员 范永芳中国PPP基金投资总监、教授级高级工程师 孙久文中国人民大学区域与城市经济研究所所长 乔宝云中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 罗桂连中国国际工程咨询有限公司投融资咨询处长 孟军平河北省发展和改革委员会财政金融处处长 闫衍中诚信国际信用评级有限公司董事长

林华中国资产证券化研究院院长、中国资产证券化分析网董事长 丁伯康中国现代集团有限公司总裁、资深产业布局和资本运作专家 陈尊厚河北金融学院党委书记 杨兆廷河北金融学院校长

翟建强财达证券股份有限公司董事长 张明财达证券股份有限公司总经理

五、报名方式

关注微信公众号“梯子教育”即可报名哦！

第四篇：下半年棚改建设拉动投资热潮

下半年棚改建设拉动投资热潮

当前各地加快投资，提出加大项目储备，这与国家目前政策倾斜的方向有关。而棚改项目，则成为下半年关注的重点。根据党中央、国务院部署,今后5年进一步加大棚户区改造力度,在过去5年改造各类棚户区1260万户基础上,2013年至2017年将再改造各类棚户区1000万户,其中2013年实现改造304万户。

从上半年情况看，整个保障性安居工程建设实现了时间过半、任务过半，进入三季度，各地推进速度进一步加快，年底如期完成目标是大概率事件。

由于棚户区改造的本质仍然是房地产投资，因此具备对相关下游产业强劲的带动属性，水泥、建材等行业都将获益。有机构测算显示，按每户50平方米推算，预计今年304万户的棚户区改造工程至少可以拉动3000亿元以上的投资。未来5年，中国还将改造各类棚户区1000万户，据机构测算，每年200万至300万套棚户区改造房建设将拉动2000亿元至3000亿元左右的投资额，贡献投资增速3%左右。

目前很多地方的投资举措开始摩拳擦掌。据北京市住建委相关负责人表示，计划用5年时间，改造527个中心城区棚户区项目，惠及居民23万户。今年新确定的中心区棚户区527个改造项目，计划5年投入5000多亿元。除此之外，重庆市政府也审议通过推进主城区城市棚户区（危旧房）改造计划。据调查，目前重庆主城区城市棚户区的改造总量为567万平方米，涉及居民7.21万户。经过大致预测，已制定计划的十几个省份未来5年投资计划便已经超过万亿元，而等10月底各个地方规划全部问世后，整体投资额将达到约4万亿元。

棚户区改造工作的加快不仅带动了内需扩大和就业增加，还持续推进可持续的新型城镇化发展。虽然棚改工作利好多多，但当前改造任务依然艰巨。

现在，棚户区改造工程最大的问题是资金来源问题。因为棚户区改造需要大量资金，尽管中央政府不断加大棚户区改造补助力度，但仍只占改造资金的一小部分。自2009年底开始，各级地方政府按照中央要求，加快推进保障性安居工程。但房企、社会资本进入该领域的积极性并不高，地方政府通过项目债券融资、税费减免等方式引进民间融资，加大改造投入。

下半年大规模的棚户改造即将开启，这也被认为是拉动投资、稳定经济、改善民生的重要举措。因为棚户区改造产业关联度高，带动力强，不仅能够增加投资，而且能够带动消费，可以有效消化钢铁、建材、家电等上下游产能和产品。同时，棚改传递出决策者稳增长的意图。进入传统旺季，下游开工建设热潮来袭，棚户改造必将同其它“稳增长”政策一起发力，拉动经济回升。【文/赵特 中国钢铁现货网-研究中心 2013-09-11】

第五篇：在全县棚改工作推进会上发言

在全县棚改工作推进会上发言

各位领导、各位同仁：

大家下午好！

根据会议安排，下面我将xx系统推进棚改相关工作向大家作一汇报。

一、基本情况

此次棚改，县xx系统共涉及拆迁总户数29户。具体情况为：“棚户区改造”xx系统涉及拆迁户数25户，已签订拆迁协议18户，截止目前，系统内有8个单位完全签订协议任务。

二、具体做法及成效

自全县棚改工作启动以来，县xx系统坚定贯彻县委、县政府棚改工作部署，积极推进棚户区拆迁签约进度，xx系统各级干部主动深入到棚改户家中宣讲政策、协助评估，目前累计签约22户，完成率为76%，主要做法为：一是加强组织领导。全县棚改工作动员会后，县教体局及时成立了xx系统棚改工作领导小组，由我任组长，明确一位副局长任副组长，棚改涉及学校校长为成员，系统内棚改工作办公室设在教体局党政办，落实专人负责棚改信息收集、统计。各棚改涉及学校也相应成立了组织机构。二是坚持每日调度。组建了xx系统棚改工作微信群，每日下午在微信群内调度棚改工作完成情况和存在困难，并要求学校负责人主动与拆迁办对应同志联系沟通，及时传达拆迁户诉求，协商推进工作开展。三是注重发挥“头雁效应”。局机关4名涉及棚改拆迁的党员和领导干部充分发挥“头雁效应”，第一时间全部签订协议，起到了很好的带头作用。四是压实责任。将xx系统内涉及拆迁户，逐户明确责任领导、具体工作人员并要求积极主动对接拆迁户，上门了解诉求并做好记录。

三、下步打算

一是进一步充实力量。目前，未签约7户分布在xxx等四个单位，我局将抽调局机关骨干党员，和学校一同上门走访。二是继续坚持做到每日上门了解情况，加大对全县棚改工作重要意义宣讲力度，每日在xx系统棚改微信群进行工作调度，反馈工作进展，共同分析原因，寻求好的突破口。三是做好信息收集与汇报。对于拆迁户的合理诉求，做好详细记录并及时向拆迁办汇报，对于拆迁户不合理诉求，继续耐心做好政策讲解，逐步协助一致。

汇报完毕！谢谢大家！