在全市基层党组织建设座谈会上的发言

第一篇：在全市基层党组织建设座谈会上的发言

在全市中小学基层党组织建设座谈会上的发言

各位领导，我叫王增荣，是永州市零陵区黄田铺镇党委书记。黄田铺镇位于零陵区潇水河西、湘江之东，207、322国道及衡昆高速公路穿镇而过，全镇土地总面积116平方公里，辖33个行政村，1个居委会，328个村（居）民小组，7360户，总人口

3.1万人。全镇共有学校三所，下设三个支部，即黄田铺学校支部、双牌铺学校支部、鸟墉铺完小支部，教师党员112人，其中男99人，女13人，本科40人，专科30人，中专41人，高中1人，非党积极分子2人。近年来，镇党委把推进学校建设、提高素质教育作为当前农村的一项中心工作来抓，特别是大力加强了学校党支部建设，取得一定成效。下面我就镇学校党组织建设的一些基本情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、抓学习，努力形成了高水平的师资队伍。一是坚持理论先导，以科学的理论武装教师头脑，用理论指导实践，着重在学习和掌握科学的思想方法和工作方法上下功夫从而指导实践。不断用邓小平改革创新的精神，研究教育教学改革中的新情况、新问题，积极推进素质教育。通过制定学习计划，采用集体学、自学、研究、讨论、观看录像、演讲等形式，丰富学习的内容，中心组坚持先学、学深的原则，在“学”字上求“深”，在“研”字上求“实”，在“学”、“研”结合上求“新”，真正达到用理论来指导工作的目的，为构建学习型教师组织提供了有利保证。二是组织“读书”活动，要求：每人读一本书，不断提高自己的理论水平，进一步开阔视野，指导自己工作。学校在教师读书基础上，联系实际组织学理论、树师表读书演讲交流活动。三是充分利用计算机及网络在教育中的作用，无论从硬件、软件上都鼓励教师参加更高层次的学习，90%的教师能掌握基本操作，能利用网上资源，学习制作使用课件。

2、抓落实，充分发挥了党员的模范作用。一是为庆祝建党90周年，学校党支部以学习回顾党的90年光荣历史，学习素质

教育理论，进一步振奋精神，更新观点，推动各项工作再上新台阶为目标，开展了“知党、爱党、跟党走”为主题的丰富多彩的纪念活动：民主评议党员活动、建党90周年答题知识竞赛、党章党史资料片、主题班队会、读书交流活动、献计献策活动、演讲、召开民主生活会等，进一步增强了广大党员、教师的光荣感、使命感，激发了广大教职工奋力拼搏的政治热情和工作干劲，营造了热烈、浓厚、隆重的纪念氛围，为顺利完成教育教学任务奠定坚实的基础。二是深入开展创先争优活动，学习上级党组织文件通知精神，各支部都组织召开了动员大会，制定了创先争优活动实施方案，各支部、党员教师结合实际都书面上交了公开承诺书和承诺事项，党员教师集中学习和个人学习相结合，学习笔记不少于2万字，心得4篇以上。三是在党员开展“自塑形象”活动，用自己言行，实践入党誓词，要求党员起到以下七个方面的带头作用：党员遵守学校规章制度，模范遵守学校劳动纪律的带头作用；党员参加教育教学改革带头作用；党员参加教研活动的带头作用；党员树立良好的师德师风，杜绝体罚和变相体罚的带头作用；党员在工作中吃苦耐劳，勇挑重担，吃苦在先，享受在后的带头作用；党员积极参加学习，不断充实自己，钻研业务带头作用；党员学习使用电脑，开展教育教学工作带头作用。

3、抓素质，全面树立了良好的师德师风。一是进一步贯彻落实《教师职业道德规范》，将外树形象与内强素质结合起来，将开展活动与完善管理相结合，将思想教育与岗位实践相结合，把教师职业道德作为教师考核的重要内容和职务聘任的重要依据，教育全体教师增强法制观念和意识，做到懂法、学法、守法，提高依法治教的自觉性。二是把师德师风当作重点抓，建立一箱、一卡、一档（即：师德师风群众信箱、师德师风意见反馈卡、建立师德师风档案），将师德师风列为重点考核项目，倡导教师和学生建立民主、平等、和谐的师生关系，立足岗位做好教书育人、管理育人、服务育人的工作。三是全校教师积极落实“一岗两责”，把思想政治工作纳入职责范围，在组织教育教学管理的同时，做好了师生的思想政治工作。

二、存在的问题

一是活动形式单一，质量不高，效果不佳。集中活动时间很难得到保证，有的党员对内容浅显的组织生活会不感兴趣；学校党组织工作方式单一，党员教育形式缺乏创新和活力。

二是对党支部工作认识不够深入。有的教师在思想认识上存在着误区，认为中小学校党支部工作虚多实少，可有可无；其次是认为理论学习大可不必，把书教好，把学生成绩提升上来就行了，理论学习走过场。

三是党建工作的人力、财力投入不足。目前在很多中小学校中，学校给党支部班子成员的课排得满，甚至排得超，上级党组织和教育主管部门党组也基本上没有相应文件来认定支部班子（书记除外）的工作量。如此，这些学校便没有足够的人手花足够的时间去抓党建工作。党支部平时的材料完成、份内所做的事，大多是为了应付检查。另外,党建工作也是需要经费支持的，但目前依然存在着很多中小学校的党建工作缺少固定经费保证的情况。

四是党支部的隶属关系不够理顺。中小学校党支部在学校中应该管什么，开展工作的载体有哪些，尤其是学校的工、青、妇、教代会等团体到底是由谁去领导，这些都应该理清理顺。

五是制度建设不够完善。有的中小学校党支部还存在着制度建设不够完善的情况：党员发展的体系和制度不成套、不完善；存在着空有制度而无落实；缺乏有效的监督和激励措施；缺乏有效的奖惩手段，致使一部分党员入党后反而出现党性修养退步的现象。

三、几点建议

1.要把基层党组织建设与教育教学管理相结合。在学校，党支部就是融合剂催化剂，是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者。要充分发挥党组织的作用，把基层党组织建设与教育教学管理充分结合起来，构建科学民主的决策机制，掌握政策，为学校决策提供政策依据和方向，不断增强党组织观念，端正工作指导思想，保持良好的精神状态，要努力形成二种机制，一是要搞活教师队伍流动机制，实行能者进庸者出，调动教师队伍的工作积极性；二是要完善激励机制，通过设立教育奖励基金等，鼓励党员、教师开拓创新，激发教师队伍的敬业爱岗责任性。

2.要把党员队伍建设与教师队伍建设相结合。要全面形成一种倡导，即把优秀的教师培养成党员、把党员培养成为优秀的教育人才的发展机制，从而确保党支部旺盛的生机和活力。要抓好党员的教育，彻底摒弃只重教学不重理论学习的思想，解决好教师队伍个人意思强、组织观念弱的现象，树立良好的师德，让每个党员、教师做学习的典范，实践的榜样，危难时刻挺身而出的先锋，达到党政合一，促使学校健康发展的目标。”

3.要把党员的先进性教育与少先队员、共青团员的先锋模范性教育相结合。党员是组成党组织的个体细胞，是构成党组织战斗力的基本要素。所以党支部肩负着增强发挥每一个党员先锋模范作用的重任。学校是教书育人的堡垒所在，也是青少年形成人生观、世界观、价值观的重要时期，因此，我们一是要充分发挥“人类灵魂工程师”的作用；二是充分发挥“教育学生”的作用，切实形成尊师重教、教书育人的良好氛围。

第二篇：在基层党组织座谈会上的发言

在基层党组织负责人座谈会上的发言

各位领导、同志们：

大家早上好！按照会议安排，现将我矿在深入开展创先争优活动中的一些具体做法和贯彻落实集团公司党委XX号文件情况向在座的各位领导、同志们汇报如下：

一、我矿深入开展创先争优活动情况

我矿党委按照集团公司深入开展创先争优活动的统一安排部署，以“重在坚持、重在深入、重在创新、重在落实”的工作原则，加强创争领导，强化创争宣传，落实创争责任，创新创争载体，深入开展创先争优活动，较好地完成了阶段性工作，取得了初步成效。

（一）我矿的具体做法

一是融入中心抓创争。XXX矿正处于基本建设与生产长期并存阶段，井下地质条件复杂，员工素质参差不齐。面对这一现状，我矿党委以“融入中心工作，创新党建品牌”为主线，开展了“党员责任区”、“无职务党员先锋岗”，“党员品牌工程”、“党员攻关项目”等多项主题教育实践活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了政治核心、战斗堡垒、示范表率和先锋模范作用。

二是突出特色促创争。在深入开展创先争优活动中，我矿党委按照“独具特色、全新模式”的创争工作新格局，不断创新活动载体，丰富活动内容，增强创争活力。我矿综采一队是矿原煤 1

生产主力单位，承担着全矿三分之二的原煤生产任务，今年先后遇到5个断层，在创争活动中，该队党支部结合区队安全生产难点工作，在党员中开展了“亮身份保安全、亮岗位争先进、亮业绩比贡献”的“三亮”活动，党员个个冲锋在前，用党员的模范行为影响和带动着身边的员工群众，不仅顺利的通过了断层带，还超额完成了原煤生产任务。综掘二队党支部开展了“井筒要到底，党员当先锋”主题实践活动，成立了现场斜井维护和副斜井掘进两个党员先锋攻坚组，确保了井筒维护到底，为我矿后续接续工作提供了保障。

三是立足岗位树创争。为发挥党员先锋模范作用，我矿党委在全矿276名党员中亮出“红色”品牌，开展“红色“教育，夺取“红色”锦旗。一是党员要“红”在井下生产第一线，在急难险重时刻冲在前，以一言一行为员工群众作表率；二是党员要“红”在创新攻关中，潜心钻研本专业知识技能，提升自身综合素质，积极投入技术创新、管理创新、技术攻关等活动中；三是党员要“红”在员工群众中，利用无职务党员先锋岗，党员授课等活动，推广传授党员队伍的好经验好做法，确保党员立足岗位作贡献。通过打造“红色”品牌，促进了党员“平常时刻看得出来，关键时刻豁得出来，急难险重站得出来，利益面前让得出来”。

四是全员参与齐创争。为确保创先争优活动全覆盖、全员参与，发挥党建带工建、带团建、带妇建的作用，我矿先后下发了《关于在工会组织中深入开展创先争优活动实施方案》、《关于在共青团组织中开展“抓基层、打基础、做贡献、亮风采创先争优活动实施方案》，分别明确了任务和要求。工会以班组建设和岗位练兵活动为抓手，组织开展车工、焊工技能大赛，掀起技术比武、岗位建功的新热潮；团委以促进青年成长成才、创新创效为载体，深入开展“青春建功、创先争优”、“立足岗位比作为、创先争优当先锋”等具有青年特点的创争活动。充分调动了全矿员工群众参与创争活动的积极性和主动性，在全矿形成了全员参与齐创争的浓厚氛围，为企业发展凝心聚力。

（二）四点体会

深入开展创先争优活动给我矿党建工作创新提供了更加广阔的舞台和空间，为提升党建工作科学化水平，为建设文明和谐积极向上现代化矿井提供了制度和组织保证。

一是创新了党建工作形式。二是丰富了党组织活动内容。三是增强了党建工作活力。四是提高了党组织凝聚力。

（三）下一步工作打算

为了继续深入开展好新一轮创先争优活动,下一步我矿将着力做到“四抓好”

一是抓好支部创争不放松。基层一线是党建工作创新的源泉，党的建设重心在基层，基础在基层，创新在基层，活力在基层。要使创争活动融入到企业安全生产的全过程，扩大创争活动的覆盖面，就要紧紧抓住基层党支部这一承上启下的关键环节，夯实支部基础建设、激发支部创新活力，达到“一个支部一品牌，一个支部一特色，个个支部出成效”的良好局面。

二是抓好岗位创争不松劲。岗位是实现自身价值和创先争优的舞台，要紧扣中心任务，融入日常工作、立足本职岗位，以岗位保班组，班组保区队，区队保全矿，一级带着一级干，一级做给一级看，积极开展以“争做岗位文明之星、争做岗位奉献之星、争做岗位安全之星、争做岗位创新之星、争做岗位技能之星、创建党员先锋工程”为载体的“五争一创”主题教育实践活动。

三是抓好全员创争不停步。继续按照“全员覆盖，人人参与，横向到边，纵向到底”的原则，抓好机关基层、干部员工群众创争活动，营造“个个创先进、人人争优秀”的良好氛围，全面掀起“创争”热潮。

四是抓好支部负责人创争不手软。基层支部创争活动关键在支部书记，要把抓好基层支部书记做为首要任务，健全书记抓，抓书记，形成党委统一领导、部门齐抓共管、支部层层落实的创争工作责任体系，强化考核，落实责任，做好表率。

二、贯彻落实集团公司党委89号文件情况

集团公司党委XX号文件的出台，为我矿党委今后抓好党建工作指明了方向，我矿党委及时组织党委中心组成员、政工人员、党支部书记认真学习贯彻了文件精神，通过学习贯彻，我们的体会有以下五点：

一是明确了党建活动内容。二是明确了资金渠道。三是明确了组织机构设置情况。四是明确了人员配备情况。五是明确了

考核标准。

我矿目前已经按照集团公司“四强”党组织、“四好”领导班子、“四优”共产党员的创建活动内容开展党组织创建活动。按照要求正常使用党组织活动经费。在人员配备上，因为我矿是新建矿井，人员素质和业务水平相对较低，个别党务干部的配备还不完善，下一步我矿将按照“成熟一个培养一个”的原则进行配备。

意见和建议：按照集团公司的规定，所有奖金全部发放到个人账户，我们在开展党建各项创新活动和创先争优活动中，因为各项手续及时间的拖延不能及时兑现奖励基金，降低了党员和支部参与党组织活动的积极性，起不到很好的促进作用。建议集团能否以发票的形式给以报销党组织活动经费。

第三篇：在建设学习型党组织座谈会上的发言[推荐]

党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党，是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的重大决策，是从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发作出的重大战略部署。为贯彻四中全会精神，前不久中办印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，今天中宣部又专门召开座谈会，研究贯彻落实这一重大

战略任务，对进一步推进学习型党组织建设必将起到重要的推动作用。

中办《意见》下发后，国资委党委高度重视，专门召开中心组学习扩大会进行学习研讨，统一思想认识，深感大力推进学习型党组织建设意义重大。特别是对国资委这样一个成立时间不长、履行出资人职责的特设机构，贯彻落实中央这一部署更显得重要和迫切。国资委主任、党委书记李荣融在央企负责人等一系列会议上多次强调建设学习型党组织的重要性，明确提出“领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径”。

国资监管工作极具探索性、挑战性，国有企业改革是世界性的难题。国资委肩负着搞好国有企业、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值的重大任务。国资委一成立，就把建设学习型机关作为机关建设的重点摆上了重要议事日程，坚持组织全体机关干部集中培训，紧密结合国资监管工作和中央企业改革发展定期举办专题讲座，开展“321”读书和司局长谈业务等活动，逐步形成了“学习探索、务实创新、团结和谐、高效廉洁”的机关文化。

根据党中央、国务院关于国有企业改革发展的重大战略部署，和建设一批具有自主知识产权、能够参与国际竞争的大企业集团的目标，面对世界经济格局大变化大调整的新形势新情况，国资委党委要求中央企业始终把理论武装放在首位，建立完善党委（党组）中心组学习制度，充分发挥中心组的学习与研讨功能，统一思想，理清思路，创新发展理念，破解发展难题，取得了显著成效，有力推动了中央企业的改革与发展。去年，中央企业紧紧围绕“科学发展上水平”的核心目标，突出应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定、调结构、促改革的实践特色，强调把握“四个规律”，增强“五种意识”，提升“五种能力”，扎实开展学习实践活动，达到了“中央放心，企业欢迎，职工满意”的效果。

关于如何推进学习型党组织建设，我们的总体思路是：按照中央的统一部署和中宣部的要求，围绕党和国家工作大局，结合国资委和中央企业实际，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以促进国资监管和中央企业科学发展上水平为基本目标，以党委（党组）中心组学习为龙头，以抓好学习型领导班子建设为关键，以抓好组织基层党员学习与培训为基础，组织全体党员干部学以致用，提高思想政治水平和业务素质，加快发展方式转变，做强主业增实力、科学发展上水平，不断提升企业核心竞争力，以适应更高层次、更高水平和更加激烈的竞争。

下一步，国资委党委将按照中央的部署和今天座谈会的要求，结合自身实际和特点，切实贯彻落实好中央的要求。我们初步考虑，着重抓好以下几项工作：

一是加强组织领导，注重分类指导。成立国资委党委推进学习型党组织建设协调小组，把推进国资委和中央企业学习型党组织建设摆上重要的议事日程，作为当前和今后一个时期一项长期的重要工作来抓紧抓好抓实。针对委机关和中央企业的特点，紧密结合实际，加强分类指导。

二是制定实施方案，建立长效机制。国资委党委将在认真总结中央企业学习实践活动成功经验基础上进一步深入企业，调查研究，近期出台《国资委党委关于中央企业推进学习型党组织建设的实施意见》。建立长效机制，推动学习型党组织建设。适时召开中央企业学习型党组织建设工作推进会。

三是突出央企特点，搞好“三个结合”。针对中央企业的特点，充分发挥中央企业党委（党组）的带头作用，把推进学习型党组织建设与巩固先进性教育活动成果结合起来，与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与开展争创“四好”班子、“四强”党组织、争做“四优”共产党员等“争先创优”活动结合起来，促进央企队伍整体素质的提高。

四是建设学习型机关，不断提高业务能力。着力加强机关党的建设，大力弘扬国资委机关“学习探索”的优良作风，紧密结合国资监管工作特点，不断提高机关干部的政治素质和业务能力。充分发挥委机关两级中心组学习的示范引领作用，营造学习、探索、创新的浓厚氛围，打造政治强、业务精、作风硬的国资监管队伍。

谢谢大家。

第四篇：在全区学习型党组织建设座谈会上的发言

在全区学习型党组织建设座谈会上的发言

岚山区财政局

（2010年12月21日）

今年以来，区财政局按照区委《关于推进全区学习型党组织建设的实施意见》的要求，以建设“学习型党组织”为抓手，以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，在提高财政干部学习力、创新力、执行力等方面进行了一些有益的探索与实践，提升了财政干部服务岚山科学发展、跨越发展、和谐发展的能力素质和境界水平。

一、丰富学习内容，形式灵活务实

我们把建设学习型党组织与“听讲座、读好书、强素质”、“创先争优”活动紧密结合，以参加全区“周末大讲堂”活动为主线，采取个人自学和集中学习相结合，理论学习和专题讲座相结合，“走出去”、“请进来”、“坐下来”相结合，学习与调研相结合等方式，既保证了学习内容的丰富多样，又力求了学习形式的灵活务实。

在内容上，着重安排了对十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和《廉政准则》的学习；同时结合财政工作实际，加大了对财税政策、民生政策、土地经营、财政精细化管理等业务内容的学习力度，坚持学以致用，学用结合。

在形式上，采取灵活多样的学习方式：开展了“科学发展回头看”现场参观，组织了“强素质、促和谐”拓展训练，邀请了-1-

区委党校、人民银行的专家就民生政策、财税政策进行解读等等。一系列学习活动的开展，对全局党员干部用与时俱进的知识来武装头脑、谋划发展、解决问题、开展工作具有积极地推动作用。

二、健全学习制度，纳入绩效考核

局机关修订了《岚山区财政局创建学习型党组织的实施意见》和《财政局目标管理绩效考核实施方案》，进一步完善了学习制度，并把学习制度落实情况作为对科室和个人进行绩效考核的一项重要内容。

完善集体学习制度。严格执行党组中心组学习制度、“三会一课”制度和周五集中学习日制度，夯实理论学习的基础；健全基层调查研究制度，让干部职工走进基层，宣传民生政策，调研民生问题，认真听取他们对推进科学理财的意见和建议，促进民生政策资金的落实到位；完善学习培训制度，科学安排业务培训的计划和内容，分期分批开展宏观经济理论、财经知识、现代管理和基本技能的培训，着力提升干部队伍的业务能力水平；建立学习成果转化制度，积极申报机关工作创新奖，推动学习成果由理论到实践的转化。

健全学习考核制度。把党员干部的学习培训情况纳入局机关的目标管理绩效考核体系，学习考核情况与局机关绩效考核挂钩、与评先树优相结合。制订了相应的考核标准，成立了绩效考核工作领导小组，严格奖惩兑现。

三、下一步工作思路和推进措施

针对下一步学习型党组织建设工作，我们的工作重点主要体现在“六个提升”上。

一是提升班子的整体合力。健全和严格执行党组会议制度、民主生活会制度、局长办公会议制度和局务会议制度，做到集体领导与班子成员分工负责相结合。努力做到决策的程序化和民主化，充分发挥班子的整体合力。

二是提升干部综合素质。强化学习机制，严格学习管理，加强调查研究工作，抓好政治理论、专业知识、财经法律法规学习计划的落实。

三是提升财政文化品位。丰富财政文明创建载体，培育具有财政特色的文化理念和行为体系。积极开展以提高干部职工素质、树立良好形象为目标的多形式、多层次的“五型机关”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动。

四是提升机关和谐氛围。营造人才发展环境，关心干部身心健康，注重培养团队精神，营造和谐的理财环境，充分调动和激发财政干部的积极性和创造性。

五是提升廉洁勤政水平。加强思想道德和廉洁理财教育，健全反腐倡廉制度，规范权力运行机制，开展好“廉政文化进机关、进家庭”活动。

六是提升机关服务效能。改进机关工作作风，加强财政“窗口”建设。推进政务公开，规范机关工作程序，完善机关工作运行机制，进一步提高工作效能、提升服务质量。

第五篇：在基层组织建设座谈会上的发言

在基层组织建设座谈会上的发言

中共**市**区委常委、组织部长***

**区国土总面积****平方公里，总人口21万，辖2镇11乡350个行政村。全区共有党组织568个，党员9136名。下面，我就抓基层组织建设方面的实践和体会向各位领导作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、党的十七大以来，我区基层组织建设卓有成效 党的十七大以来，**区委按照中央和省、市委的部署和要求，切实加强党的基层组织建设，为全区转型跨越发展提供了坚强的组织保证。

一是全面加强农村基层组织和党员队伍建设，从根本上夯实基层组织建设基础。在基层组织建设方面，首先是按照“十有”、“四通”的要求，进一步加强村级组织活动场所建设。2007年以来，投资1200多万元，新建、改扩建172个村级组织活动场所。区财政每年给每个村级场所预算管理费用2000元。目前，村级组织活动场所已成为农村党员和群众活动的主阵地。其次是落实了“四议两公开”和“一定三有”，进一步加强村级组织制度建设。实行了“三诺双评一考”，使农村干部干事有方向、发展有目标、考核有规范。（“三诺”

1即“提诺”、“审诺”、“示诺”；“双评”即党员代表议表议事会和村民代表议事会评议；“一考”即年终考核）。从2007年起，对连续任职10年和累计任职20年、年满60周岁的离任村支书、村主任，实行了生活补贴制度。再次是采取“两推一选”和集中培训，进一步加强村级组织领导班子建设。大力实施农村“领头雁”工程，结合村委会换届，选优配强农村党支部书记。特别是在今年村“两委”换届中，我们鼓励、支持大学生村官竞选“两委”成员，除社区外，在农村的大学生村官通过选举进入村“两委”班子的占到95%，其中有15人当选为村“两委”主干。对农村“两委”主干每年在区委党校进行一次集中培训。对大学生村官努力从生活保障、工作环境、发展政策等方面积极为他们创造良好的环境，帮助他们建立创业基地20多个。从而使村级组织建设水平有了新的提高。在党员队伍建设方面，在发展党员上，认真贯彻“十六字”方针，实行了“2+1”发展党员工作法和“村村发展党员工程”。“2+1”就是对3年没有发展党员的村，每村至少确定2名入党积极分子，培养发展1名党员。2010年对党员人数少于5人的村，实行“村村发展党员工程”，使农村党员队伍的年龄、文化结构和分布进一步趋于合理。在党员教育培训上，认真落实《**省2009－2013年党员教育培训工作实施意见》，在全区形成了区、乡、村三级抓党员教育的工作

格局。农村党员干部远程教育网络，采取“卫星+宽带”模式实现了全覆盖。在流动党员管理上，我们在企业党组织中广泛开展了“组织找党员、党员找组织”活动。及时为210名外出流动党员发放了《流动党员活动证》，并进行跟踪管理，使他们流出不流失。对进驻到北坪循环经济园区项目的16名流动党员及时成立了3个流动党员党小组，在项目实施过程中充分发挥了党员先锋岗的示范作用。在党员激励关怀上，2009年区委组织部筹资36万元建立起了困难党员帮扶救助基金，已先后帮扶救助困难党员76名，发放救助金8万多元。

二是大力实施基层党建创新项目，从质量上推动基层党建科学发展。2010年以来持续实施了18个统筹城乡基层党建工作创新项目，以点带面，发挥了较好示范带动作用。其中，区级项目“建立健全困难党员关怀帮扶机制”，被市委评为全市“十大基层党建创新项目”。**村“能人牵头、党员带头、引领村民共建新农村”的做法，被评为全市“基层党建创新精品工程”。

三是深入开展集中性教育活动，从理念上提升基层组织建设水平。在科学发展观活动中，坚持注重学有所得，把提高认识贯穿活动始终；注重调查研究，把改进作风贯穿活动始终；注重落实整改目标，把解决问题贯穿活动始终。在创先争优活动中，按照胡锦涛总书记党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠的要求，紧紧围绕中心任务开展活

动，有力地推进了全区的工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化进程，全区转型跨越发展取得了显著成绩。去年底，全区地区生产总值完成242.8亿元；财政总收入完成30.1688亿元；一般预算收入完成14.95亿元；固定资产投资完成101.18亿元；城镇居民人均可支配收入达到14683元；农民人均纯收入达到5460元，区域综合实力显著增强。去年，全市城乡统筹发展现场会、全省、全市医改现场会在我区召开。我区还先后被授予全国“计划生育优质服务先进区”、“全国教育均衡发展先进区”、“全省人口和计生工作目标管理责任制考核先进区”、“全省林业生态县”等称号”。

二、在基层组织建设方面存在的一些问题

党的十七大以来，各级组织部门都非常重视基层组织建设，特别是学习实践科学发展观教育和创先争优活动的开展，更使基层组织建得到了切实加强。我区的基层组织建设虽然也取得了一定的成绩。但在新形势下，结合自己从事基层党建工作的实践，我感到仍有一些新问题新挑战。

一是农村青壮年大多外出，在村人口多数年老体弱，农村党员青黄不接，后继乏人；二是基层组织设臵不够合理；三是基层党员干部的学风不浓，作风不实，思想政治素质有待进一步提高；四是有的基层党组织对党员的教育、管理、监督不够，党员的党性观念淡化、能力不足、精神懈怠。五

是街道社区和两新组织的党建工作仍然薄弱；六是学习型党组织建设还需要进一步抓紧抓实。

三、加强基层党组织建设的意见建议

在刚刚召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议上，中央把2012年确立为基层组织建设年，这为我们抓好基层组织建设提供了难得的机遇。我们将按照中央“基层组织建设年”的要求和省委组织部在基层组织建设年中实施“集成升级活动”的安排部署，扎扎实实抓好基层组织建设年各项任务的落实。

一是要深入广泛地开展学习推广文建明工作法，紧密结合本地实际，在学精神、学实质上下功夫，在健全乡镇党委科学化运行机制上下功夫，提升乡镇干部工作水平，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设。

二是要按照省委组织部要求，全面实施区、乡、村三级“联述联评联考”制度，强化党建工作责任，加大区、乡、村三级书记抓基层党建工作的力度。

三是要坚持不懈地抓村级班子“领头雁”队伍建设，动员致富能人回村担任村党组织书记。在推进“一村一业”过程中，充分发挥村党组织书记的“双带”作用，壮大农村集体经济，加快建设社会主义新农村的步伐。

四是要深入开展党员纯洁性教育，使党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。认真开展党员党性定期分析和

民主评议党员活动，通过处臵不合格党员，建立党员正常退出机制，疏通出口。

五是要以深入开展干部下乡住村、领导包村增收活动为载体，形成党员联系和服务群众的长效机制，让党员在深入群众中改进作风、锤炼党性，帮助农民增收致富。

以上发言，不妥之处，敬请各位领导批评指正。