第一篇：城市市容管理常用法规
一大队城市市容管理常用法规及案例
I 《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》此文简称《市条例》
第二章 城市市容管理
第十一条 城市内的建筑物和设施，应当符合国家和本市规定的城市容貌标准。新建、扩建和改建的建筑物的造型和外部装饰，应当与环境相协调。（处罚《市条例》第四十条第四项）
第十二条 临街建筑物的阳台、窗外、房顶、走廊不得堆放、悬挂有碍市容观瞻的物品。封闭阳台不得低于木框玻璃标准。临街残墙断壁和破旧房屋应及时整修或者拆除。（《市条例》无相应处罚参照《省条例》）
第十三条 在城市内设置户外广告标语牌、橱窗、标志牌等，应当内容健康，外型美观，用字规范，并定期维修、油饰或者拆除。
设置大型户外广告牌、宣传牌、霓虹灯、灯箱、电子屏幕、画廊等，必须经市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，按有关规定办理审批手续。（处罚《市条例》第四十一条第一项）
第十五条 城市的街道两侧和公共场地不得堆放物料、搭建建筑物或其它设施。因建设等特殊需要确需临时堆放物料以及搭建临时建筑物或其它设施的，由建设单位向所在区人民政府市容环境卫生行政主管部门申请，报经市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，按有关规定办理审批手续。（处罚《市条例》第四十一条第二项和第三项）
第十六条第二款 禁止任何单位和个人占用城市道路和公共场地摆摊设点，从事经营活动。（处罚第四十二条第一项）
第十七条 城市内的工程施工现场的材料、机具，应当堆放整齐；临街工程施工工地应当围帐作业；工程停工时，应当及时整理场地并作必要的覆盖；建筑施工以及市政作业所产生的渣土、污物及废弃物，应当及时清运，工程竣工后，应在两日内自行清理干净，并平整场地。（处罚《市条例》第四十二条第四项）
第十八条 禁止在建筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画。不得擅自在建筑物和其他设施及树木上张挂、张贴宣传品等，特殊需要时，须经市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。（处罚《市通告》第一条）
第四章 法律责任
第四十条 城市内凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市、区人民政府批准，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门会同有关部门组织强制拆除，并可以处相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款。
第四十一条 未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意有下列行为之一的，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理或者拆除；逾期未清理或者未拆除的，经市、区人民政府批准，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门组织强制清理或者拆除，并按照本条规定的标准处以罚款：
（一）在城市内设置大型户外广告，处以五百元至二千五百元的罚款；
（二）在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，按照占地面积处以每日每平方米二元至十元的罚款；
（三）在城市的道路两侧和公共场地搭建建筑物或其他设施，处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款；
第四十二条 有下列行为之一的，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位责令纠正违法行为，采取补救措施，并按照本条规定的标准处以罚款：
（一）占用城市道路和公共场地摆摊设点的，处以十元至五十元的罚款；
（四）临街工程施工工地不设置护栏或者不作围帐遮挡的；工程停工时不及时整理场地并做必要覆盖的；工程竣工后两日内不清理和平整场地、影响市容环境卫生的，处以一百元至五百元的罚款；
（五）在建筑物、构筑物或其它设施以及树木上涂写、刻画，或者未经市容环境卫生行政主管部门批准，张挂张贴宣传品等，处以二十元至一百元的罚款；（采用《市通告》第一条 处以五十至二百元的罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，并处二万元以上罚款。）
II 《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》此文简称《市通告》（有效期：2011年8月24日—2013年8月23日）
第一条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。（参照《省条例》第十七条第一款制定）
第二条 禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。（参照《省条例》第十七条第二款）
III 《河北省城市市容和环境卫生条例》此文简称《省条例》
第十三条 城市建筑物、构筑物的容貌及其管理应当符合下列规定：
（三）临街建筑物的屋顶和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品。
第十七条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。
禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第十八条 在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。对有安全隐患的，应当加固或者拆除。
利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，应当在市容和环境卫生行政主管部门规定的期限和地点设置，期满后及时撤除。
违反上述规定的，责令改正；拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。
第二十四条 在城市道路两侧或者公共场地临时摆设摊点，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请。
第三十八条 从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。
第四十条 禁止下列影响环境卫生的行为：
第一款
（四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品；
（五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告；
（六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动；
第二款 违反前款第（四）项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第（五）项规定的，责令改正，拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第（六）项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。
IV 《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》
第十九条 夜景灯光亮化的霓虹灯、灯箱、画廊等设施的设置含有广告内容的，应当报经市城市管理行政主管部门同意后，依照有关规定办理审批手续。
第二十一条 夜景灯光亮化设施的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似、相近。
第二十二条 夜景灯光亮化设施由设置单位（个人）负责维护，应保持功能良好和容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。
第二十四条 夜景灯光亮化设施的所有者和管理者在节假日和重大活动时，应按市城市管理行政主管部门的统一安排，保证亮灯时间和质量。城市夜景灯光亮化设施开闭时间：
（一）常年开闭时间：
1、四月一日至九月三十日为：每日二十时开启，二十二时三十分关闭；
2、十月一日至次年三月三十一日为：每日十八时开启，二十二时关闭。
（二）节假日和重大活动开闭时间。
1、元旦、五一节的开闭时间，在法定的节假日前一日至节日完毕当日，每晚按第一项 的规定时间开启并延长一小时关闭；
2、春节、国庆节的开闭时间，在法定的节假日前一日至节日完毕当日，每晚按第一项的规定时间开启并延长二小时关闭。
（三）商业、娱乐场所根据营业时间可适当延长关闭时间。
第三十二条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由市城市管理行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，依据《河北省城市城市市容和环境卫生管理设施办法》、《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》、《邯郸市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》等有关法律、法规予以处罚。
（一）夜景灯光亮化设施设置责任者擅自设置、变更、迁移、拆除夜景灯光亮化设施影响城市容貌的，处相当于工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款；
（二）夜景灯光亮化设施污损、破旧、文字残缺、灯光显示不全或松动、脱落、具有安全隐患又未及时修复的，处五百元以上一千元以下罚款；
（三）不按本办法规定保证亮灯时间和质量影响城市容貌的，处二百元以上五百元以下罚款。
第三十三条 由于夜景灯光亮化设施设置单位（个人）、投资者的责任，致使夜景灯光亮化设施对他人的人身或财产造成损失的，由夜景灯光亮化设施设置单位（个人）、投资者承担相应法律责任。
V 《中华人民共和国行政处罚法》
第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的第一节 简易程序
第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、行政处罚。
对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。第二节 一般程序
第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
第六章 行政处罚的执行
第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予二十元以下的罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。
简易程序：
一、简易程序即当场作出处罚决定的程序，必须是对个人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的处罚，才可以当场作出行政处罚决定。如果超出该规定处罚数额必须适用一般程序，所以在日常执法中一定要注意，《当场处罚决定书》中对个人的处罚最高五十元，法人最高一千元。
二、简易程序操作：
1、出示执法证件，并说明身份。
2、告知被处罚人的违法行为违反的具体法律法规，并根据何法规应该做出如何处罚。
3、听取被处罚人的申辩。
4、无异议，按要求填写《当场处罚决定书》由两名执法人员签字或盖章，并交予被处罚人签字，后交付被处罚人一份。
VI案例分析：
1、某工地未经主管部门批准在便道上堆放近20平米沙子。某工地在公共场地堆放沙子的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（二）项之规定，可以对该单位处40至200元罚款的决定。（2-10元/平米，适用简易程序）
2、甲占用公共绿地私自搭建小房，估价花费二万元。
甲在公共场地私搭建小房的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（三）项之规定，可以对甲做出罚款100到500元的决定。（5-25‰，对个人处罚超过50元，不适用简易程序，不能当场作出处罚决定，需经过一般程序）
3、张某未经主管部门审批，占用公用道路摆摊售卖。
张某未经审批私自占用公共道路摆摊设点的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（一）项之规定，可以对甲处以10至50元罚款。（适用简易程序）
4、某沿街门市进行店外装修，未采取任何防护措施。
该门市临街施工为设置围帐的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十七条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（四）项之规定，对该门市处以100至500元罚款。（属法人，适用简易程序）
5、某美容机构负责人李某组织甲、乙、丙、丁四人在沿街的建筑物及树木上张贴并喷涂宣传广告。
甲、乙、丙、丁四人沿街张贴、喷涂广告及李某组织张贴、喷涂广告的行为违反了《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》第一条之规定，可以分别对甲、乙、丙、丁四人处以50至200元罚款，组织者李某处以2万至5万元罚款。也可适用《河北省城市市容和环境卫生条例》第十七条第一款。（对李某罚款适用听证程序）
6、某门市将未经审批灯箱占用道路摆放，并有一门多牌，墙面贴挂宣传品。
该门市的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（五）项之规定，可以对该门市做出20至100元的罚款。
7、某广告公司未经主管部门审批在公共场地设置大型户外广告牌。该广告公司私自设置大型户外广告的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十三条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（一）项之规定，可以对该公司处以500至2500元罚款。
8、某女沿街凉挂衣服及被褥。
该女沿街凉挂衣服及被褥的行为违反了《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》第二条之规定，可以对其做出50至200元的罚款决定。也可适用《河北省城市市容和环境卫生条例》第十七条第二款。
9、某商场未经审批在店外搞活动，并私自设置气模彩虹门等造型。该商场私自设置充气装置的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第十八条第二款之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第十八条第三款之规定，可以对该商场处以1000至2000元罚款。（适用一般程序）
10、某洗车门市在便道上进行洗车。
该门市占用道路进行洗车经营活动的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第三十八条之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第三十八条之规定，可以对该门市处以500至2000元罚款。
11、某饭店沿街占道进行露天烧烤，拒不改正。该饭店沿街占道进行露天烧烤的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。
12、某男子沿街散发商业广告，拒不改正。
该男子沿街散发商业广告的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。
13、刘某占道加工、制作、修理自行车，拒不改正。
刘某占道加工、制作、修理自行车的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。
14、某门市门牌设有亮化设施，现部分损坏，灯光显示不全，并不按规定时间修复。
该门市门头牌匾亮化设施显示不全，并不及时修复的行为违反了《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》第二十二条之规定，根据《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》第三十二条第（二）项之规定可以处500至1000元罚款。
第二篇：临汾市城市市容管理暂行办法
临汾市城市市容管理暂行办法
第一条 为了加强城市市容管理，创造整洁、优美、有序的市容环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据匡务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山西省行政执法条例》及有关法规，结合本市实际，制定奉办法。
第二条 本办法适用于木市市区范围内的城市市容管理。
第三条 各级人民敢府应当把城市市容事业纳入国民经济和 社会发展计划，全面规划，配套建设，综合治理。
本市市容工作，实行统一领导，分区分片负责，专业管理与群众管理相结合的原则。
第四条 临汾市建设局是本市械市市容工作的行政主管部门。
临汾市城建管理监察队伍受建设行政主管部门委托，负责临汾市市区内的市容管理工作。
环保、公安、工商、教育、卫生等部门应当配合建设部门做好城市市容管理工作。
第五条 二切单位和个人都应当维护城市市容环境，不得妨碍、阻挠城管监察人员履行职责。对损害、破坏械市市容环境的行为，任何入都有权劝阻和举报。
第六条 城营执法人员在执行公务活动时．必须做到依法行政，必须特有山西省政府法制办统一颁发的<山西省行政执法证)，做到持证上岗，亮证执法。对在执行公务活动时未能做到亮证执法者，任何公民、组织和法人可以予以拒绝。
第七条 在城市市容环境的科学技术研究、先进技术推广以及在城市市容环境工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第八条 城市道路两侧的环境容貌，应符合下列规定：
(一)不得擅自在建筑物墙体、阳台、屋顶或构筑物及树木、下政公用设施上搭建附着物或其它设施，不得堆放、悬挂杂物，不得张贴有碍市容观暗的物品或随意涂写、剖划。违者责令无偿拆除或采取补救措施，个人处以50元以下罚款，单位处以1000元以下的罚款。
(二)新建、扩建、改建的建筑物、构筑物应当符合设计要求，其造型、装饰等应与周围环境相协调。
(三)建筑物、构筑物和市政公用设施，主管或产权单位应及时整修、装饰或定期冲洗，保持完好整洁。违者责令其限期改正，个人处以50元以下，单位处以1000元以下的罚款。
(四)遮阳棚应整齐美观，色彩协调，高度不得低于2．4米，探出宽度二般不得超过1．2米。违者责令限期改正，并处以50元以下罚款。
(五)主干道两侧院落应采用绿篱、栅栏、花坛(池)或透景、半遣景围墙与人行便道隔离，其高度不超过2米。
(六)具有历史价值的建筑物、构筑物，应设置专门标志，并保持原有风貌特色，不得随意改动和拆除。
(七)喷泉应按规定时间喷水，保持设施完好和周围卫生。
(八)街头雕塑应与周围环境相协调，保持整洁无损和艺术环境的完整性。
(九)未经批准临街建筑物不得随意改变其使用性质进行开门打窗。
第九条 临街占道摊点设置及管理应符合下列规定，对违者予以取缔，并处50元以下的罚款。
(一)城管监察部门要本着市容与繁荣兼顾，划分区域，分级管理的原则，统一规划，合理布局，不得影响市容和交通。
(二)经批准设置的摊点(包括早夜市)，应严格遵守管理规定，按划线定位经营，按时出收摊。商品摆放应整齐有序，整洁卫生，不得乱堆乱放。
(三)严禁店外经营和随意摆摊设点，违者视情节予相应的处罚。
(四)游商小贩必须到政府指定市场经营，严禁沿街流动叫卖，违者予以取缔。
第十条 临街施工场地容貌环境应符合下列觌定，违者责令其限期改正，并处1000元以下的罚款。
(一)临街施工场地必须桉规定田栏作业(包括建设、装修、设置户外广告牌匾、地下管道改造等)，需占道施工的必须事先经城管监察部门批准，并办理占道手续。
(二)工期在15天以内的工程可采用彩条布简易围栏；工期在15天以上的，主要街道必须采用瓦棱彩色铜板或砖砌24花栏墙围栏。围栏高度不低于2．1米，加高层建筑施工，临街脚手架应设置相应的密封围护设施。
(三)施工现场的材料、机具应堆放整齐，围栏外无垃圾余土积存。
(四)工程竣工后，应及时拆除临时1棚、设施和其它应当拆除的建筑物，清理和平整场地。
第十一条 严禁擅自在街道、建筑物楼顶及两侧、公共场地、门前堆放物料、杂物、施工、搭建建筑物、构筑物(包括牌匾、灯箱等)或其它设施。对擅自堆放物料、施工作业的责令无条件清除或采取补救措施，并处每平米50元的罚款；对擅自搭建建筑物、构筑物的责令限期拆除，并处相当于其建设工程总造价5％一一20％的罚款。
第十二条 固械市建设等特殊需要，确需临时占用道路的，须报市建设行政管理部门会同有关部门审批，并到城管监察部门办理临时占道手续。
严格控制王要街道、广场和大型公共用地的社会活动。确需举行的，须经有关部门批准后，到城管部门办理相关占道手续。
第十三条 经批准临时占用械市道路的，应遵守下列规定，违者责令限期改正，并处50元以下罚款。
(—)保持占用场地及周边5米范围内环境的整洁。
(二)未经市规划行政管理部门批准，不准在占道集贸市场、交易点、停车场(处)搭建内部设施。
(三)占道停车场(处)应设置标志，划定范围，设置护拦(或划定标线)，人行道以上车辆存放管理由城管部门负责，人行道以下的由交警部门负责。车辆停放应整齐有序。
临时占用道路，必须符合规定的时间、范围。遇有城市建设需要，必须按时退出或无偿拆除。
第十四条 城市各种公用设施、交通标志、公用场地必须符合容貌标准，设置前必须经规划部门和城管监察部门审批，对不符合城市容貌标准的，责令其限期整改，并处1000元以下罚款，第十五条 设置户外广告、标志、标语、电子显示屏幕、画廊、牌匾字号(以下简称标牌)应符合《广告法》和《城市容貌标准》的规定。设置户外广告应持广告设置图和效果图，报城管监察部门审批，违者处以500元以上1000元以下的罚款。
不得在城市道路、广场等公共坜所散发商业广告、宣传品等。
第十六条 户外广告、标牌的设置应符合下列规定，违者处以，500元以上1000元以下罚款。
(一)内容健康、造型美观、用字规范、安全牢固。
(二)不得影响交通视线、建筑物本体的容貌。
(三)国旗应置于显著位置，并不得遮挡或妨碍。
(四)按规定的形式、时限，设置、维修、更换和拆除。
第十七条 户外广告、标牌设置单位应及时对户外广告、标牌设施进行清洗维护，对耒拄规定清洗维护、残损陈旧且又不按要求改正的，可以拆除，并处以500元以上1000元以下的罚款。
第十八条 流动宣传车(包括公交车辆)张贴广告宣传，车容广告必须保持整洁、美观，并报经城管监察部门批准，按规定的时间进行宣传，违者处以50元以上100元以下的罚款。
第十九条 凡在临街悬挂横幅、条幅、坚幅、巨幅、气球、彩旗，设立招生、咨询站点、开业庆典、设置彩虹门等，必须经城管监察部门审批，保持完好整洁，并按规定时间悬挂、设置和拆除。违者处50元以上200元以下罚款。
第二十条 市容环境行政管理部门应会同有关部：编制城市街道容貌整修和夜景灯饰建设计划，提出设计方案和标准，报市人民政府审定后实施。各有关部门应根据城市街道整修、夜景灯饰建设方案和标准，引导、督促、扶持沿街建筑单位设置霓虹灯、轮廓灯、楼寓射灯等夜景灯饰。
列入计划范围内的沿街建筑单位应按要求组织实施，凡改建装修的建筑物、构筑物应按照夜景灯饰建设计划、方案和标准增设夜景灯饰；已设置的户外广告、标牌未装置夜景灯饰的，应在规定期限内增装夜景灯饰。
建筑物、构筑物的粉饰，应采用较柔和的过渡色。
第二十一条 夜景灯饰责任单位应遵守下列规定，违者责令限期改正。
(一)及时维护检查，保持灯饰安全和功能完好。
(二)与路灯照明同时开启，连续亮灯显示不低于四十小时。节假日或重大活动期间，按统一要求，保证亮灯时间。
(三)夜景灯饰损坏时，应在5日内修复。
第二十二条 除另有规定外，以建筑物、构筑物或其它物体为载体设置的夜景灯饰，由栽体产权单位或使用单位负责维护管理；单独设置的，由设置单位负责维护管理。
第二十三条 禁止不洁车辆进入城市市区。市区机动车辆容貌应保持车容整洁，违者责令改正，并处以50元以下罚款：
第二十四条 沿街人行道树、花坛、绿地的管理单位应随时清除死枯枝、落叶、边土、杂苹等，违者责令限期清除。禁止露天焚烧枯枝、落叶、垃圾，一经发现严肃处理。
第二十五条 城营监察部门应按规定到物价行政管理部门办理收费许可证，使用市朔政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，按<预算外资金管理规定>进行管理.第二十六条 负有市容环境协同管理职责的业务王管部门不履行职责的，城管监察部门应当通知其履行职责；逾期不改正的，应向市人民政府报告.第二十七条 当事人未按行政执法机关的要求改正其违法行为的，行政执法机关可在规定罚款幅度内对其从重处罚或代为消除其违法行为所造成的后果，费用由违法行为人负担.第二十八条 城管监察部门在收集证据时，在证据可能灭夫或以后难以取得的情况下，可依法采取先行登记保存措施。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十条 城管监察部门的人员应依法行使职权，文明执法；对滥用职权恂私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，予以赔偿；触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第三十一条 拒绝、阻挠、干扰甚至打骂城市市容管理人员依法履行职责的，由公安部门依照<中牛人民共和国治安管理条例)予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第三十二条 所属县、市可参照本办法制定具体实施办法；
第三十三条 本办法由市建设局负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起实施。如与法律、法规、规章相悻的，执行有关规定。
第三篇：城市市容管理办公室领导班子考核材料2（最终版）
城市市容管理办公室领导班子考核材料
一、班子基本情况：
共有科级干部人，其中领导班子成员人，分别是（局长），（副局长）。
班子成员中年年龄最大的岁（），年龄最小的岁（），平均年龄岁。
班子成员中大学学历人（分别是），大专学历人（分别是），女干部人（分别是）。
非领导职务人，分别是副主任科员，其中年龄最大的岁（），年龄最小的岁（），平均年龄岁。大学学历人，大专学历人
二、对领导班子的总体评价
城市市容管理办公室的班子是一个工作得力，思路清晰，干事能力和大局意识强，具有开拓精神的班子。
三、主要特点：
1、班子自身素质好。坚持每周党委中心组理论学习雷打不动制度，切实加强领导班子的理论建设水平。以“创先争优”活动为载体，通过召开民主生活会、谈心活动等形式，认真开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力、向心力和团结奋斗的氛围。结合全市开展的“强两基、重民生、转方式、促发展”活动，认真组织班子领导干部积极参与，认真学习，提高自身觉悟，加强自 1
身建设，提高整体素质。
2、班子高效务实。建立了一系列的规章制度和责任追究办法，定期组织召开民主生活会、思想汇报会和座谈会，组织班子成员学习廉政准则，每个班子成员严格要求自己，做到“三首先”、“八相互”，即要求别人做到的，班子首先做到，工作中出现差错，首先检查自己应负的责任，相互之间意见不一致的，首先看自己做的如何，相互学习、相互交流，相互帮助、相互理解、相互支持、相互尊重、相互鼓励、相互补充，班子带头执行各项规章制度，成员都能保持清醒头脑，上下一致，齐心协力，形成了一个廉洁、勤政、高效、务实的战斗集体。
3、班子干事能力强。一是精细化管理质量提升。共规范、拆除破旧标牌*处，清理灯箱广告*个，拆除破旧条幅*条，清洗小广告*张，清理墙体广告*平方米，清运无主建筑垃圾*车，城管监察工作获得*市“城市管理工作先进集体”。二是环境卫生质量进一步提高，公厕数量达到*座，房式垃圾中转站达到*座，地埋式垃圾中转站*座。在**路、**路等多条路段更新安装高档果皮箱**多个，购置了道路清扫车和道路清洗车。垃圾处理场续建和改造工程完成投资***万元，全面完成了垃圾山的绿化、美化工程，垃圾处理场填埋库区二期工程已高质量高标准完工，增加有效填埋库容*万立方米。建制镇垃圾转运处理工作规范有序运行，乡镇垃圾中转站建设与运营管理模式得到建设厅肯定，并在全省范围内进行推广。
三是执法管理水平明显提升。加大执法管理力度，严厉查处占道经营、店外经营、马路市场、乱摆摊点、乱搭乱建、乱停乱放等各种违法违规现象，拆除乱搭乱建*处，拆除违章设置报刊亭*个。治理流动摊点和乱摆乱放*起，“门前三包”责任制得到落实，市容市貌明显改观。四是户外广告管理取得突破性进展。拆除大型广告*座、彩虹桥*个、单臂广告*个，在拆除的同时，设计出户外广告规划设置方案。在创建省级文明城市中，对*路、*路、高速引线的门头牌匾进行统一规划和改造，做到一街一景，美观新颖。五是专项治理工作成绩显著。建筑渣土随产随清，运输车辆按照指定的路线、时间、地点清运倾倒，对建筑工地早介入、早管理，防止私拉乱运现象发生。对洗车点逐一排查，逐项检查，下发整改通知，市区洗车点得到了规范，随意排放污水现象得到有效遏制。
不足之处：精细化管理工作的深度和广度不够，城市监管工作标准和质量仍需拔高提升。
民主测评及座谈情况：应参加民主测评*人，实参加民主测评*人，有效票*张，得优秀票*票；应参加座谈*人，实参加座谈*人，对班子评价好的*人。
考核组成员：******
****年*月*日
第四篇：怀柔区市政市容管理委员会
怀柔区市政市容管理委员会
2009年机关效能建设工作总结
按照区绩效办《关于2009年怀柔区机关效能建设绩效考评工作的通知》精神，现将我委2009年机关效能建设工作情况向考核组各位成员做一汇报：
一、主要工作任务完成情况
2009年市政管委承担区政府重点工程、折子工程、好事实事共9项，按计划全部完成。
（一）青春路道路改造工程提前竣工
如果按常规操作，此项工程需要等市发改委立项批复后才能进行招标，但为提前工期，及早为市民提供良好的出行条件，市政市容委克服重重困难，经过多方努力，在区领导的积极协调下，市发改委同意先给一个立项批号进行招标工作，后续再按程序补办其他手续的办法，使工程提前进入施工阶段。该工程总投资为4307万元，在不断交通的情况下，完成了主路、步道、照明、交通设施、交通岗亭、绿化恢复工程。工程5月5日开工，6月20号全面竣工。
（二）富乐大街等道路改造工程进入招标准备阶段 投资4073万元，包括道路、雨污水、绿化、照明、线路入地等工程。目前，可研报告已编制完成，环境评估、土地预审、设计方案、规划意见书等前期手续已办理完成，立项也于2009年10月21日正式批复。初步设计概算也已报市发改委待批复。现正进行招标前的准备工作。
（三）南华大街改扩建工程正在进行方案论证
该工程规划方案、设计方案编制已报市规委。市规委于2008年9月5日召开专家会进行论证，认为该处改为立交的方案过于超前，故方案未能通过。按照区政府意见正等待区相关部门与市规委沟通结果，尽快完善设计方案。
（四）北部山区垃圾压缩中转站工程主体完工，生活垃圾分类工作和北部山区垃圾密闭化工程扎实有效实施
今年，在北部山区汤河口镇、长哨营乡、喇叭沟门乡、琉璃庙镇、宝山镇建设生活垃圾压缩站，目前5座生活垃圾压缩站主体工程全部完工。并按照市里统一安排部署，开展了10个居住小区、55个党政机关事业单位和4个中小学垃圾分类工作，完成了4个党政机关生活垃圾“零废弃”试点任务。在杨宋、庙城、汤河口、琉璃庙、宝山、长哨营、喇叭沟门等7个镇乡共144个村开展农村生活垃圾源头分类工作，投资431.768万元，购置并发放户用分类垃圾桶139280只，可回收物收集袋69640个。
（五）积极推进城区供热整合工程
按照供暖专项规划，老城东区供暖整合供热厂位置，规划在现天联锅炉房。自2005开始，进行前期各项手续的办理，到2008年底，完成了土地预审，规划意见书和环评批复等前期手续。由于北京市对供热资源整合资金扶持政策的调整，需对原建设主体进行变更。为此，我委在与该整合区域内26家企业进行座谈的同时，曾6次与原项目申报单位座谈，关于变更建设主体的事宜，并将座谈情况4次向区政府做专题汇报。池区长和王仕龙常务副区长等区政府主要领导亲自与原项目申报单位进行座谈，但原项目申报单位坚决不同意政府提出的整合办法，致使该项目前期手续不能变更，整合工作无法推进。
为加快城区供暖整合进度，在城东区供暖无法推进的情况下，我委及时启动了老城北区整合工作，为确保项目的可操作性
和可实施性，多次组织各职能部门对供热厂的位置进行选址。先后选定跃进桥供热厂、劳动局大厦东侧、刘各长村东和京密引水渠北侧四个地块做为供热厂的建设位置。区领导也多次现场踏看。但由于受“两库一渠”保护条例，和北京市有关部门下发的《关于加强北京市城市建设节约用地标准的通知》中有关建设用地指标的规定以及管线线由位置等多方面的制约。目前供热厂的位置尚未确定，北区整合工作仍处在选址和线由选定阶段。
（六）南小街南延工程（北段）积极推进前期手续办理工作 区政府重点投资项目半年调整时，已取消了此项工程。但折子工程中有此项目。由于南小街规划线位需要穿过现况居住区，拆迁房屋和厂房面积大，实施困难。但我们积极推进前期各项工作。目前，已完成拆迁调查、可研报告编制、土地预审审批、水保审批、环境影响评价分析等前期工作，区政府资金承诺函等资料已报区发改委，待立项批复。
（七）完成了我区3条大街17座公厕21个引导牌安装工作。
（八）本着“以水为魂、以林为体、林水相依、林城共荣”的建设理念，完成了《新城滨河森林公园规划方案》初步设计、工程勘察、设计招标等工作。确定了勘察设计单位，水保方案已批复，交评、环评、洪评正在进行中。预计2010年3月完成工程监理和施工招标工作，3月底前正式开工。
（九）投资260万元占地44670平方米的乡土植物科普园，10月底全面竣工。该科普园，分为宿根植物、蕨类植物、观赏竹和快速繁育四个区域。公园内引种了240余种乡土乔木、灌木和地被植物，包括北京市一级重点野生植物刺楸和近20种二级重点野生植物在园内都可见到。还首次引种了40余种观赏竹，其中包括紫竹、金镶玉竹和北方少见的凤尾竹以及红桦、紫桦、青榨槭等高大乔木2万余株。乡土植物科普园除供游人参观，还将成为中小学科普教育基地。
二、在完成以上这些重点工程、折子工程、好事实事的同时，还完成了以下工作任务。
一是统筹城乡环境建设，确保环境水平稳中有升
今年是国庆60周年，市政市容委一直把为国庆营造整洁优美的环境，作为环境建设工作的中心任务来抓，年初明确了43项环境建设任务，分别制订了《怀柔区2009年环境建设任务书》、《怀柔区迎国庆环境建设工作方案》和《怀柔区迎接新中国成立60周年城乡环境秩序整治工作方案》，并于年初召开了全区迎国庆环境建设工作大会。通过不间断的环境整治和环境建设，使我区城乡环境得到了新的提升。
（一）充分发挥组织协调职能，通过联合执法方式，开展了治安秩序、市容环境秩序、交通秩序、市场秩序和旅游秩序等“五大秩序”整治活动。抓住南大街、商业街、北斜街等市民关心、关注的重、难点问题，以点带面，组织协调交通、城管、工商、环卫等部门，广泛深入开展了专项整治活动21次，开展全区性环境卫生大扫除活动12次，并组织了环境卫生综合整治月和迎国庆环境整治活动。对重点旅游景区、进京通道、主要公路和铁路沿线，城乡主要街道、小街小巷和居民小区进行了彻底清理。根据不完全统计，联合执法129次，出动执法人员6000人次，参与环境整治活动12万人次；规范和处理各类违法违规行为12.8万起，罚没2292万元；清除非法喷涂小广告63万余张（条），没收非法宣传品10万余张，办理小广告停机154个；拆除违法
建设1.2万平米；清理卫生死角173处，清运垃圾、建筑渣土和杂物3600余吨，清洗墙壁乱涂乱画4万余平方米；清洗市政公共设施960余处，擦拭交通护栏4100余延米，有效净化了城乡环境。
（二）根据城区各区域功能和地理位置的不同，将城区划分为核心区域、重点区域和一般区域，并分别采取不同的城市执法和环境保洁力量。对府前街、商业街、青春路、迎宾路等核心地区，采取增派城管执法人员和环卫保洁人员、增加执法巡视次数和清扫次数，确保市容环境干净整洁。对南大街采取增加硬件投入，对北斜街、水库周边等重点地区加强管理等措施，既规范了经营秩序又基本满足百姓需求。对一般地区采取以机动车巡视执法为主等措施，保证环境不脏，秩序不乱。
（三）协调区建委、街道办事处对我区24个老旧小区进行了大规模环境整治。共完成路面硬化2.93万平方米，做屋顶防水2.69万平方米，楼体粉饰2.23万平方米，污水管改造2170米，治理污水井167个，改造围墙160延米，安装太阳能灯38盏。
（四）抓住城乡环境建设特点，突出区域特色，推动环境建设水平的提高。首先，做好环境的督查检查工作。为保证《怀柔区农村环境建设与管理实施意见》真正落到实处，市政市容委制定了检查、考核办法。迎接市里检查5次，组织全区乡镇主管领导参加的拉练检查3次，同时，每月由市政市容委相关科室不定期进行抽检，并将每次检查结果打分汇总，纳入年终政治工作考核。对检查中发现的问题实行挂帐管理，限期整改，并进行督查，共下发限改通知152份，全部得到了落实。其次，抓好特色活动。
在农村地区广泛深入开展了“百日整治靓京郊、清洁农村迎国庆”环境百日综合整治活动。对高速公路、铁路、主要道路两侧、河道及两岸，特别是景区景点周边村，民俗旅游村，旅游沿线，城乡结合部地区、镇与镇、村与村连接线（处）等区域和部位，采取加强协调，联合整治，不留死角。保证了农村地区环境的干净、整洁、优美。由于此项活动结合农村区域特色，开展的有特点、效果好，在全市检查评比中名列前列，得到了市通报表扬。另外，完成了怀柔镇市级环境优美乡镇创建工作。同时完成了黄金周、国庆等重要节假日和市、中央领导来怀环境保障工作。
（五）完成水源保护地等重点地区166座非正规垃圾填埋场的整治监管工作。同时，对9个乡镇的90所非正规垃圾填埋场进行调查核实、建立基础台帐，做好治理前的各项准备工作。为周边地区百姓营造了整洁、优美、和谐、宜居的生活环境。
（六）加强城乡公厕建设，为来怀人员和广大群众提供方便的服务。为加强农村地区五项基础设施建设，提升农村基础设施水平。年初确定了177座二类公厕建设任务，目前，已经全部完工。
二是突出怀柔特色，很好完成了国庆景观布置工作 为庆祝建国60周年，结合我区实际，实施了国庆景观布置工程。在城区三纵、三横、两园、两通道、五节点完成交通标线翻新28万余平米；悬挂道旗1146面；悬挂灯笼8300盏；完成主街路墙体清洗粉饰28万余平方米、开放路和迎宾路道路交通标线42864.5平方米;摆放鲜花15种，共计70余万盆。营造了喜庆、详和的国庆氛围。并精心组织圆满完成了国庆游园活动。
三是关注民生，强化监管，打造和谐城市
燃气、供暖、垃圾渣土、户外广告、停车场、地下管线等行业，与百姓生产生活密切相关。我们结合行业特点不断加强宣传，完善安全预案，强化监管，严格检查，确保了公共安全和城市生命线的正常运转。
经过不断努力，北京燃气集团与怀柔区签订了天然气管线入怀框架协议，目前，成立怀柔燃气公司等前期工作正在开展，力争2010年底前六环天然气引怀工程主管网具备通气条件，为我区广大市民尽快使上天然气奠定了基础。
今年我委在各项工作中，付出的努力得到了市级和区级个部门的认可，全年共获得市级先进集体和个人奖励6人次，区级奖励15人次。
以上是市政市容委今年机关效能建设的一些基本情况，不妥之处请批评指正，谢谢！
第五篇：工业园区市容管理工作总结
工业园区市容管理工作总结
收费员：王辉
王引弟裴艳英
市容工作总结
在乌达区环卫局的正确领导下，通过工业园区环卫所的共同努力，园区环卫所克服了任务重、责任大的困难，紧紧围绕环卫局制定的年初工作目标，克服一切困难去收缴卫生费，现向领导简要汇报。
一、市容方面：今年，局领导改变了以往市容队只收费而不抓市容管理的工作状况。作为环卫工作的一个方面，市容队员的工作是市容监察和收缴卫生费，我们收费员除了监管园区的市容外，主要负责电厂小区和工业园区的商铺及工厂收费。从2010年9月份起，园区环卫所负责工业园区的各条路段，乌达区三分之二的税收出自这里，它是发展乌达区的一个重要窗口，更是进出乌达区的重要交通要道。
二、收费方面：今年园区有很多工厂因规模上不去，有的处于停产、半停产状态，收费受到很大的影响，再加上电厂是拆迁区域更没有多少费用可收，所以收费也是不尽人意，今年收费上缴三次，第一次8100元；第二次48300元；第三次62400元，全年上缴费用118800元，还有30000元已开票正在往回收，加上华电的2万元已交局里，总共是138800元。
一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但回过头来看看，我们自己也清楚自己工作中存在的一些问题。在收费过程中，宣传不够深入，收费方法不够灵活，与交费对象沟通方式过于简单，导致收费率处于较低的状态；对收费工作的力度不够，导致收费人员的的工作做的不深、不细、不扎实。针对存在的问题，争取在2012年工作中加强纠正和整改。对收费人员的技能与票据管理达到统一标准。
以上是我单位2011年工作总结，我们坚信在环卫局的坚强领导下，环卫干部职工能够爱岗敬业，艰苦奋斗，把我们环卫事业做到又快又好。
王引弟 2011年12月10日
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