推进学院办学体制机制改革

第一篇：推进学院办学体制机制改革

推进学院办学体制机制改革，完善校企合作制度建设

（第一大组

丑武江）

一、小组问题梳理

1、学院第一产业职教园区理事会，从成立到现在因活动内容少，节目少，园区建设内涵开发不够，大部分参加中高职院校因受益不高而不满意。

2、一产园区建设，内地有公司化模式，而我们园区理事会体制深层次东西太少;东泉基地建设，办学机制没有建立起来;学院领导思想不够解放，“高位推动不够”。

3、“四中心，六基地”建设，园林分院向外扩张很快，但是师生方面限于人手紧张，基地为教学服务目标不清晰，参加师生感觉很累，整个分院忙于对外应付。

4、昌吉畜牧学院办学理事会目前有八个理事分会，运行机制还不完善，需要进一步深化建设。

5、校企合作，一是一线教师与企业联系不紧密，二是在一产园区这个平台上合作层次不高，关系不密切。

6、校企合作，现在更多解决了“工”的问题，做不好，就会出现以“工”代“学”的问题。校企合作机制问题解决不好，学生就会成为廉价劳动力。

7、校企合作，学院没有统筹兼顾的统一规划布局。

二、推动学院体制机制改革，促进校企合作的思路

在教育规划纲要中指出：深化公办学校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会办学力量参与公办学校办学，扶持薄弱学校发展，扩大优质办学资源，增强办学活力，提高办学效益。学习规划纲要，为我们解决上述问题指明了方向,找到了解决问题的办法。

三、群策群力，探索解决问题的新对策

1、将一产园区建设作为援疆的一个项目，争取各方面支持。

2、以国家农业高职办学体制改革项目实施为切入点，利用一产园区搭建的平台，进行校校合作、校企合作体制机制创新，开展理事会成员单位之间的沟通；提升学院自身的社会服务能力;促进校企合作的发展，引领农业产业的发展，变“跟”为“引”。

3、一产园区是在政府主导下的新疆第一产业职教园区，要发挥好园区的作用，就要让政府给为学生提供顶岗实习条件的企业发实习补助，或给予一定的免税政策支持等。

4、关于建立办学机制问题，实际上就是能否向下放权。在东泉校区办学，已引入市场机制，力度还需要再大一些，只有这样才能充分激发学院基层一线办学积极性。

5、引企入校，建立董事会制，在东泉校区建新疆现代养殖实训基地，将企业与学院利益有机结合起来。

6、“四中心，六基地”建设要研究机制和做法，要考虑学院的承受能力，不是越大越好，要量力而行，要做精。

7、立足“大农业”，服务农业现代化，考虑学院体制机制的建设与完善，考虑专业的设置与建设；立足“大职教”观，构建农业职业教育新体系。

8、循序渐进，引企入校；学院参与企业顶层设计，又引入企业文化进校园，实现纵深融合；市场化运作校企利益关系；交叉育人，实现校企共同参与的人才培养。

9、加大学院校企合作力度，关键点之一是提高我们培养学生的质量，学生到企业中去，能够为企业解决实际问题;第二是教师能够进入企业，沉下身子，为企业解决疑难技术问题，就能受到企业的欢迎，校企合作就做的实，学院要增加教师下企业锻炼年补助天数和提高差旅补助金额。

10、校企合作，要体现“双主体”，企业为什么要做这件事？我们要研究，要请核心校企合作企业参与到教学全过程中来。

第二篇：推进学院办学体制机制改革

推进学院办学体制机制改革，完善校企合作制度建设

（第一大组丑武江）

一、小组问题梳理

1、学院第一产业职教园区理事会，从成立到现在因活动内容少，节目少，园区建设内涵开发不够，大部分参加中高职院校因受益不高而不满意。

2、一产园区建设，内地有公司化模式，而我们园区理事会体制深层次东西太少;东泉基地建设，办学机制没有建立起来;学院领导思想不够解放，“高位推动不够”。

3、“四中心，六基地”建设，园林分院向外扩张很快，但是师生方面限于人手紧张，基地为教学服务目标不清晰，参加师生感觉很累，整个分院忙于对外应付。

4、昌吉畜牧学院办学理事会目前有八个理事分会，运行机制还不完善，需要进一步深化建设。

5、校企合作，一是一线教师与企业联系不紧密，二是在一产园区这个平台上合作层次不高，关系不密切。

6、校企合作，现在更多解决了“工”的问题，做不好，就会出现以“工”代“学”的问题。校企合作机制问题解决不好，学生就会成为廉价劳动力。

7、校企合作，学院没有统筹兼顾的统一规划布局。

二、推动学院体制机制改革，促进校企合作的思路

在教育规划纲要中指出：深化公办学校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会办学力量参与公办学校办学，扶持薄弱学校发展，扩大优质办学资源，增强办学活力，提高办学效益。学习规划纲要，为我们解决上述问题指明了方向,找到了解决问题的办法。

三、群策群力，探索解决问题的新对策

1、将一产园区建设作为援疆的一个项目，争取各方面支持。

2、以国家农业高职办学体制改革项目实施为切入点，利用一产园区搭建的平台，进行校校合作、校企合作体制机制创新，开展理事会成员单位之间的沟通；提升学院自身的社会服务能力;促进校企合作的发展，引领农业产业的发展，变“跟”为“引”。

3、一产园区是在政府主导下的新疆第一产业职教园区，要发挥好园区的作用，就要让政府给为学生提供顶岗实习条件的企业发实习补助，或给予一定的免税政策支持等。

4、关于建立办学机制问题，实际上就是能否向下放权。在东泉校区办学，已引入市场机制，力度还需要再大一些，只有这样才能充分激发学院基层一线办学积极性。

5、引企入校，建立董事会制，在东泉校区建新疆现代养殖实训基地，将企

业与学院利益有机结合起来。

6、“四中心，六基地”建设要研究机制和做法，要考虑学院的承受能力，不是越大越好，要量力而行，要做精。

7、立足“大农业”，服务农业现代化，考虑学院体制机制的建设与完善，考虑专业的设置与建设；立足“大职教”观，构建农业职业教育新体系。

8、循序渐进，引企入校；学院参与企业顶层设计，又引入企业文化进校园，实现纵深融合；市场化运作校企利益关系；交叉育人，实现校企共同参与的人才培养。

9、加大学院校企合作力度，关键点之一是提高我们培养学生的质量，学生到企业中去，能够为企业解决实际问题;第二是教师能够进入企业，沉下身子，为企业解决疑难技术问题，就能受到企业的欢迎，校企合作就做的实，学院要增加教师下企业锻炼年补助天数和提高差旅补助金额。

10、校企合作，要体现“双主体”，企业为什么要做这件事？我们要研究，要请核心校企合作企业参与到教学全过程中来。

第三篇：改革办学体制推进教育改革

不断加快教育市场化、民营化的进程，促进民办教育的大力发展，是解决当前教育困境的现实选择。这些年，由于市委、市政府的大力推进，社会各界和教育主管部门的积极努力，我市的民办教育有了长足的发展。全市民办学校已发展到682所，在校学生达到12万多人，占全市在校学生总数的14.66％，办学规模上千人的学校有20多所，民办教育总资产达到7.69亿元，相当于一个中等县的教育总量。民办教育的大发展，有效地部分解决了社会对教育的需求，弥补了政府对教育投入的不足，弥补了办学体制单一所造成的缺陷……但是从总体上看，我市的民办教育仍处于低水平、“原生态”状态，表现为先天不足，后天失调，发展不快，步履维艰。主要问题：一是比例失调。我市现在民办教育的主体是学前教育，全市682所民办学校中，属幼儿教育的办学机构达542所；二是学校规模普遍偏小。全市民办学校校均在校学生仅180人，校均占地面积仅3亩；三是应重点发展、突破的义务教育阶段的民办教育发展缓慢。全市义务教育阶段的民办学校仅27所，在校学生16000人，仅占义务教育阶段在校学生总数的2.3％。出现这种状况，主要原因，我认为，除了民办学校自身投入不足、办学条件差、起点低、缺乏严格管理、个别学校办学指导思想不端正等问题外，市委、政府对民办教育重视还不够，研究少、支持不足、引导不力是制约我市民办教育发展的根本原因。

一、要进一步解放思想，树立“社会办大教育”、“教育要适应社会主义市场经济需求”的新观念

利用非国家财政教育经费发展民办教育，既可以缓解国办教育经费紧缺的矛盾，又可以优化教育资源配置。同时，民办教育具有市场经济特点的运行机制，对我国传统教育是一种冲击，也是一种推动，这有利于深化国办教育体制的改革。政府应该将民办教育的发展纳入区域经济与社会发展的总体规划，逐步建立起基本满足社会需求的民办教育体系。教育主管部门必须从思想上真正解放思想，以适应民办教育大发展的形势，理顺民办教育的管理体制，切实加强对民办教育的支持和管理。在政府的领导下，尽快建立起教育行政主管部门统筹规划、综合协调、宏观管理、具体指导的工作机制，为民办教育事业的发展创造宽松的环境、适宜的条件。要广泛宣传，大力营造鼓励、支持大力发展民办教育的舆论氛围。社会各界、政府各部门要象支持国办教育一样支持民办教育。要全面树立大力发展民办教育的典型，重奖发展民办教育有功的人士，不仅要树民办教育的典型，还要树大力支持民办教育发展的典型，在全市形成一个“人人都来关心、支持民办教育”的良好环境。

二、从明晰教育产权入手，大力推进教育体制改革

我市的民办学校大致可以归纳为三种类型：即由单一民间机构或个人举办的，这类学校是我市民办教育的主体；在公办学校基础上发展起来的；多种投资主体合作举办的。根据我市教育资源分布的现状，应大力推进以公办学校转制为重点发展民办教育的改革。我国在计划经济体制下已经形成了庞大的公办教育系统，而由于长期历史经验的积累，优质教育资源主要集中在公办学校。如何适当地利用公办教育资源，加快民办教育的发展，无疑是一个重要的政策选择。现阶段，适当扩大公办学校转制的规模，是满足社会日益增长的教育需求和推进教育体制改革的客观需要。公办学校转制的重点在非义务教育阶段，普及高中阶段教育，需要提高民办教育的份额，在加快新建民办学校发展的同时，部分公立学校的转制或部分新建高中按民办机制运作，也应该成为一条重要的途径。而义务教育阶段的多样化和选择性教育的需求，也可以通过一部分公办学校的转制来满足。从这样的现实出发，在今后一个时期，公办学校的转制可以成为教育体制改革的一个新领域。这项改革在我市已经经过了一段时间的实践，目前，正面临制度选择和制度创新的问题。现在公办学校进行的各种类型的转制改革，在产权关系方面大多不甚清晰：转制的学校，其校产仍属国家所有，校长和教师亦属国家编制，主要的经费来源和开支按民办教育机制运作。这种体制的优点是利用公办教育资源吸纳民间资金，节省政府投资，又满足社会多样化的教育需求；而问题是它占了公办教育和民办教育两头的资源和政策优势，同独立举办的民办学校之间是一种不公平的市场竞争。因此，需要从产权关系入手做出制度选择：既可以从所有权上实行转制，即

第四篇：改革办学体制推进教育改革

改革办学体制 推进教育改革不断加快教育市场化、民营化的进程，促进民办教育的大力发展，是解决当前教育困境的现实选择。这些年，由于市委、市政府的大力推进，社会各界和教育主管部门的积极努力，我市的民办教育有了长足的发展。全市民办学校已发展到682所，在校学生达到12万多人，占全市在校学生总数的14.66％，办学规模上千人的学校有20多所，民办教育总资产达到7.69亿元，相当于一个中等县的教育总量。民办教育的大发展，有效地部分解决了社会对教育的需求，弥补了政府对教育投入的不足，弥补了办学体制单一所造成的缺陷……但是从总体上看，我市的民办教育仍处于低水平、“原生态”状态，表现为先天不足，后天失调，发展不快，步履维艰。主要问题：一是比例失调。我市现在民办教育的主体是学前教育，全市682所民办学校中，属幼儿教育的办学机构达542所；二是学校规模普遍偏小。全市民办学校校均在校学生仅180人，校均占地面积仅3亩；三是应重点发展、突破的义务教育阶段的民办教育发展缓慢。全市义务教育阶段的民办学校仅27所，在校学生16000人，仅占义务教育阶段在校学生总数的2.3％。出现这种状况，主要原因，我认为，除了民办学校自身投入不足、办学条件差、起点低、缺乏严格管理、个别学校办学指导思想不端正等问题外，市委、政府对民办教育重视还不够，研究少、支持不足、引导不力是制约我市民办教育发展的根本原因。

一、要进一步解放思想，树立“社会办大教育”、“教育要适应社会主义市场经济需求”的新观念利用非国家财政教育经费发展民办教育，既可以缓解国办教育经费紧缺的矛盾，又可以优化教育资源配置。同时，民办教育具有市场经济特点的运行机制，对我国传统教育是一种冲击，也是一种推动，这有利于深化国办教育体制的改革。政府应该将民办教育的发展纳入区域经济与社会发展的总体规划，逐步建立起基本满足社会需求的民办教育体系。教育主管部门必须从思想上真正解放思想，以适应民办教育大发展的形势，理顺民办教育的管理体制，切实加强对民办教育的支持和管理。在政府的领导下，尽快建立起教育行政主管部门统筹规划、综合协调、宏观管理、具体指导的工作机制，为民办教育事业的发展创造宽松的环境、适宜的条件。要广泛宣传，大力营造鼓励、支持大力发展民办教育的～氛围。社会各界、政府各部门要象支持国办教育一样支持民办教育。要全面树立大力发展民办教育的典型，重奖发展民办教育有功的人士，不仅要树民办教育的典型，还要树大力支持民办教育发展的典型，在全市形成一个“人人都来关心、支持民办教育”的良好环境。

二、从明晰教育产权入手，大力推进教育体制改革我市的民办学校大致可以归纳为三种类型：即由单一民间机构或个人举办的，这类学校是我市民办教育的主体；在公办学校基础上发展起来的；多种投资主体合作举办的。根据我市教育资源分布的现状，应大力推进以公办学校转制为重点发展民办教育的改革。我国在计划经济体制下已经形成了庞大的公办教育系统，而由于长期历史经验的积累，优质教育资源主要集中在公办学校。如何适当地利用公办教育资源，加快民办教育的发展，无疑是一个重要的政策选择。现阶段，适当扩大公办学校转制的规模，是满足社会日益增长的教育需求和推进教育体制改革的客观需要。公办学校转制的重点在非义务教育阶段，普及高中阶段教育，需要提高民办教育的份额，在加快新建民办学校发展的同时，部分公立学校的转制或部分新建高中按民办机制运作，也应该成为一条重要的途径。而义务教育阶段的多样化和选择性教育的需求，也可以通过一部分公办学校的转制来满足。从这样的现实出发，在今后一个时期，公办学校的转制可以成为教育体制改革的一个新领域。这项改革在我市已经经过了一段时间的实践，目前，正面临制度选择和制度创新的问题。现在公办学校进行的各种类型的转制改革，在产权关系方面大多不甚清晰：转制的学校，其校产仍属国家所有，校长和教师亦属国家编制，主要的经费来源和开支按民办教育机制运作。这种体制的优点是利用公办教育资源吸纳民间资金，节省政府投资，又满足社会多样化的教育需求；而问题是它占了公办教育和民办教育两头的资源和政策优势，同独立举办的民办学校之间是一种不公平的市场竞争。因此，需要从产权关系入手做出制度选择：既可以从所有权上实行转制，即从所有权到资金来源、学校管理均转变为民办学校运作；也可以在学校所有权不变的情况下，采取由财团法人或社团法人承办的形式，按民办机制运作，要规定在承办期间国有资产不流失，增值部分可按国有资产和学校法人资产各占一定比例认定，这类学校的发展有可能完全转制为民办学校，也有可能成为公办学校的一种特殊的管理模式。推进公办学校的转制，目前面临诸多方面的阻力，特别是转制学校内部的阻力，但如果把它作为公办学校的一种特殊的管理模式来运作，阻力将会小得多。国家在推进国有企业改革的过程中，把大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，作为公有制的主要实现形式。那么，我认为，用这一指导原则来指导教育体制改革也同样是可行的。在公办学校与民办学校之间，允许“混合型”学校的发展，这将有利于推动当前我市的教育体制改革。

第五篇：体制机制改革

“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度”——党的十七大从建设社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的高度，为深化司法体制改革提出了新要求。

优化司法职权配置、完善宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、改革司法保障体制„„２００８年底，中共中央转发的《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》部署了４个方面、６０项改革任务。

自上而下，先易后难，突出重点，整体推进„„在党中央的高度重视和统一部署下，各政法机关和有关部门密切配合攻坚克难，呈现出整体推进、扎实有序、举措频出的良好态势。

这是一场波澜壮阔而又复杂艰巨的改革——深化司法体制机制改革，为社会公平正义提供法治保障，向着“公正高效权威”的目标砥砺奋进。