关于进一步加强义务教育经费管理的通知

第一篇：关于进一步加强义务教育经费管理的通知

关于进一步加强义务教育经费管理的通知

【字体：大 中 小】【2011-10-17】 【作者/来源 文印室】 【阅读： 549 次】 【关 闭】

枞教财〔2011〕288号

关于进一步加强义务教育经费管理的通知

各初中、小学：

为了继续深化我县义务教育经费保障机制改革，进一步推进义务教育经费科学化、精细化管理，提高资金使用效益，根据《安徽省财政厅、教育厅关于印发〈农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》等文件精神，结合我县实际，现就进一步加强义务教育经费管理通知如下：

一、严格执行公用经费开支范围

公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通、差旅、邮电；仪器设备、图书资料、教学软件等购置，房屋建筑物及仪器设备的日常维修维护等。公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等。中心学校应将富余公用经费向薄弱学校倾斜，保证薄弱学校基本需求，缩小区域间学校差距，促进学校均衡的发展。不得挤占、截留、挪用、平调资金。

二、严格执行公用经费开支标准

在学校年度公用经费支出中，教师培训费占5%，招待费不超过2%，教学教研活动经费不低于25%，文体活动经费不低于5%，房屋建筑物日常维修费等不低于20%、音体美等教育教学仪器设备和图书资料等支出不低于10%，办公、会议、水电、邮电、差旅等公务费占30%，其它占3%。

三、建立学校经费收支监督机制

1、成立学校民主理财小组。学校应成立5-7人的民主理财小组，小组成员由工会主席、教职工代表（由教代会推荐产生）等组成，负责监督本校财务收支活动，小组成员原则上每学年确定一次，报县教育局财务科备案。

2、建立财务公开制度 财务人员每学期将财务收支明细情况经民主理财小组成员签字后在校务公开栏内公布，接受师生和群众监督。

3、监督检查，抓好落实

为了把我县义务教育经费管理工作落到实处，我局成立四个督查小组，分片包干，对全县义保经费管理进行考核，考核内容⑴工作开展情况。⑵政策落实情况。⑶经费管理情况，具体考核指标见枞教财〔2011〕242号文件，考核小组及包干乡镇所在义务教育阶段学校分组情况如下：

第 一 组：何孔健

包干乡镇：枞阳镇

周潭镇

雨坛乡

会宫镇

项铺镇

第 二 组：慈龙兴

包干乡镇：义津镇

其林镇

官埠桥镇

金社乡

浮山镇

铁铜乡

第 三 组：王胜刚

包干乡镇：汤沟镇

钱桥镇

陈瑶湖镇

白湖乡

白梅乡

长沙乡

第 四 组：桂锦先

包干乡镇：横埠镇

老洲镇

山镇

钱铺乡

凤仪乡

每组第一人为负责人，成员由2人组成（由组长抽选），检查时间从10月下旬开始，11月5日前结束。检查结束后，局长办公会议听取各组汇报，检查结果作为项目资金安排重要依据。

特此通知

枞阳县教育局

2011年10月15日

抄：县财政局、县民生办

报：市教育局、市民生办

第二篇：农村义务教育经费管理暂行办法

农村义务教育经费管理暂行办法

1、为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施，规范和加强我校农村义务教育经费管理，提高效益，保证教师待遇、学校正常运转和校舍安全，并确保教育平稳发展，特制定本办法。

2、农村义务教育经费包括中央、省、市、县通过财政预算用于农村义务教育的资金，含人员经费和用于为农村义务教育阶段学生免杂费、信息技术费、提高学校公用经费保障水平及校舍维修改造等资金。

3、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

4、从 2007年起，我校全部免除农村义务教育阶段公办中小学在校学生学杂费。

5、免杂费补助资金是农村中小学公用经费的重要组成部分，全部用于学校公用经费开支，不得用于平衡财政预算。学校公用经费安排和使用情况，要向社会公布，接受社会监督。

6、农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物、仪器设备的日常维护及校方责任险等用于教学管理方面的开支。

7、农村中小学公用经费包括免学杂费补助资金和按照生均公用经费定额标准安排的财政预算内公用经费。

8、依据在校学生人数分配农村中小学公用经费，不得用于人员

经费、基本建设投资、偿还债务等方面。

9、教师培训费在学校公用经费预算总额中按不低于5%的比例安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

10、农村中小学的公用经费（除符合政府采购条件实行政府采购的外）一律在本校开支，有关部门和单位不得统筹，或以其它形式统一代购、代办等。农村中小学校购置仪器设备、办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，原则上实行政府采购，并编制政府采购预算。按照《政府采购法》的规定，由县级财政部门、教育行政部门根据学校申报的采购计划组织政府采购。县级教育部门要将批准的公用经费物品采购计划书面通知到各有关学校；向学校提供物品时，须同时向学校提供物品清单，包括物品的种类、数量、型号、单价、供货单位等内容。

11、农村中小学校应当按照有关规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理制度，厉行节约，提高经费使用效益。并将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

12、每年校舍维修改造所需资金，根据当地农村义务教育阶段在校学生人数和生均校舍面积、使用年限、单位造价等因素，按有关规定进行确定。

13、学校资金的使用必须公正公开，每季度都要面向全体教职工公示。

第三篇：农村义务教育经费管理经验交流材料

农村义务教育经费管理

经验交流

近年来，在县委、县人民政府的坚强领导下，县教育局、财政局认真贯彻落实自治区、地区义务教育经费保障管理工作精神，围绕加强中小学财务管理、提高资金使用效益为中心，紧扣规范财务收支行为这一关键，着重在“强化管理”上下功夫，通过“抓四头”措施的落实，进一步规范了我县农村义务教育经费的管理，使党的这一惠民政策落到实处，收到实效。

一、狠抓制度建设为龙头，创新管理手段，规范教育经费使用

依法管理是做好财务管理工作的前提条件，以制度管钱是做好财务管理工作的重要手段。

由于以前学校财务制度不健全具体操作性不强，有的财务制度明显过时脱节，面对急待规范的难题，紧贴学校实际，我们及时建立完善了一批切实可行的操作制度，如：《财务人员履行岗位职责及责任追究管理办法》、《教育局核算中心廉洁自律制度》、《学校、幼儿园报账员执行工作纪律五项禁令的通知》、《会计人员回避制度》等一系列的规章制度，有效解决了有章可依、按章办事的问题，使得处理问题“讲制度”、操作层面“讲程序”、实施过程“讲透明”的财务监管长效机制逐步确立。

二、狠抓经费预算管理为源头，为学校可持续发展提供保障

学校各项事业的建设和发展都需要资金的投入，资金投入的结构、比例、数量在很大程度上体现学校的发展方向、发展特色和发展速度，认真做好并严格执行学校的经费预算，从而取得最大的发展效益，意义十分重大。

我们的做法是：预算编制严格按照“以教学为中心、不留缺口、量入为出、收支平衡、不纳预算不支出”的原则，依照“两上两下”的程序制定一校一年一本预算，坚决杜绝项目经费用于人员经费支出、偿还老欠款、基本建设支出和招待费支出，预算按科目按比例进行控制，根据学校的实际情况合理进行预算调控。预算足额列入财政预算，上报财政局经县人大审核通过后予以执行，并按照学期向各学校下达预算批复通知书，批复通知书要在学校公示无误后，学校在批复预算额度内按月上报支出计划，再经核算中心预算控制员审核后报账列支。

三、寓管理于服务，以服务促管理。强化“两条腿走路”意识，理清管理是手段，服务才是目的思路，充分为学校提供服务。例如:过去学校会计核算账务科目设置不清、明细核算混乱、账本设置不规范，现在我们根据各学校实际情况，按照《会计法》规定，设置了科学合理的账套科目和明细，统一了口径，并且按月由核算中心统一提供规范的收支情况

公示表交给学校，学校根据及时提供的收支情况按月进行张榜公布，并在每月教职工大会上进行通报收支情况；过去学校预算编制都是按照各自的想法随意编制，用完即可，现在核算中心统一安排预算编制，统一进行指导，学校预算编制质量大为提高；过去学校资产登记不规范、不及时，使许多国有资产滞留帐外家底不清，现在统一按照资产管理软件系统，建立健全固定资产帐、表、卡，逐步实行数字化管理，实施完善资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修、盘点等管理制度服务后，学校对家底清楚了，极大方便了日常资产管理，确保了固定资产账实相符；每学期开学为各学校预支500-5000元不等的备用金，按月报销补齐，学期末冲抵列支，保证了学校日常运转的零星开支。

四是加强监管，明确主体法律责任。从2006年起国家实施义务教育经费保障新机制后，国家逐年加大对教育的投入，教育的钱多了，如何管好、用好这些钱提到了巴楚县委、县人民政府议事日程上，组织决定为各学校增派党支部书记兼负校长，执行学校在党支部领导下的校长负责制的组织管理模式，规定学校支出决定权在党支部、大宗项目支出权在教职工大会、支出具体实施权在有教师参加下的校委会，进一步规范了经费民主决策和民主理财的公开透明的机制。

核算中心前台核算员实行轮岗制度，支付环节设置稽核员岗位，搭建核算员与出纳员的衔接监督，确保了学校、核算员、出纳之间的相互制约机制，今年在核算员轮岗基础上，我们将逐步完善学校之间报账员的轮岗制度。

同时还建立五级限额审批程序，即单项500元以下学校校长审批，500元—5000元教育局主管财务领导审批，5000元---10000元教育局党委审批，10000—50000元主管教育县领导审批，50000元以上的报县义务教育经费管理领导小组审批。进一步规范了财务报账审批的监督。

实行会计集中核算后，有些校长还没有很好地领会“三不变”原则，自觉不自觉地弱化了作为会计第一责任人的管理意识。认为核算工作移到核算中心后，学校就不再履行会计职能，不再承担有关法律责任，于是，伪造、变造凭证的情况也有时发生，无形之中，严重降低了财务人员的整体业务素质和学校财务管理水平。去年4月份以来，在上级主管部门的指导下，我们与各学校签订了代理账务处理委托责任书，各学校对自身的法律主体责任的有了进一步的认识和加强，进一步明确了学校是资金使用主体，就要相应承担主体法律责任的认识，并通过每学期教育内审组的审计，进一步确保学校发生经济业务的帐实相符。

炎方乡示范性小学 二〇一一年12月5日

第四篇：农村义务教育经费管理经验交流材料

农村义务教育经费管理

经验交流材料

（喀什地区巴楚县教育局）

巴楚县现有中小学校133所，幼儿园95所，分布在全县12个乡镇场，最远的学校离县城有160公里，义务教育阶段中小学在校生44021名，在园的学前幼儿7937人，中小学教职工有4175人。近年来，在县委、县人民政府的坚强领导下，县教育局、财政局认真贯彻落实自治区、地区义务教育经费保障管理工作精神，围绕加强中小学财务管理、提高资金使用效益为中心，紧扣规范财务收支行为这一关键，着重在“强化管理”上下功夫，通过“抓四头”措施的落实，进一步规范了我县农村义务教育经费的管理，使党的这一惠民政策落到实处，收到实效。

一、狠抓制度建设为龙头，创新管理手段，规范教育经费使用

依法管理是做好财务管理工作的前提条件，以制度管钱是做好财务管理工作的重要手段。

由于以前学校财务制度不健全具体操作性不强，有的财务制度明显过时脱节，面对急待规范的难题，紧贴学校实际，我们及时建立完善了一批切实可行的操作制度，如：《巴楚县学校公用经费管理暂行办法》、《巴楚县教育系统财务管

理实施细则》、《巴楚县教育局财务集中核算实施办法》、《巴楚县教育局核算中心规范化管理实施办法》、《巴楚县教育局会计核算中心核算学校报账员基本要求和工作规则》、《教育局会计核算中心会计业务流程和操作规程》、《巴楚县教育系统固定资产管理暂行办法》、《巴楚县教育系统村级学校备用金管理办法》、《财务人员履行岗位职责及责任追究管理办法》、《教育局核算中心廉洁自律制度》、《学校、幼儿园报账员执行工作纪律五项禁令的通知》、《会计人员回避制度》等一系列的规章制度，装订成《巴楚县教育财务制度汇编》单行本，有效解决了有章可依、按章办事的问题，使得处理问题“讲制度”、操作层面“讲程序”、实施过程“讲透明”的财务监管长效机制逐步确立。

二、狠抓经费预算管理为源头，为学校可持续发展提供保障

学校各项事业的建设和发展都需要资金的投入，资金投入的结构、比例、数量在很大程度上体现学校的发展方向、发展特色和发展速度，认真做好并严格执行学校的经费预算，从而取得最大的发展效益，意义十分重大。

我们的做法是：预算编制严格按照“以教学为中心、不留缺口、量入为出、收支平衡、不纳预算不支出”的原则，依照“两上两下”的程序制定一校一年一本预算，坚决杜绝项目经费用于人员经费支出、偿还老欠款、基本建设支出和招

待费支出，预算按科目按比例进行控制，根据学校的实际情况合理进行预算调控。预算足额列入财政预算，上报财政局经县人大审核通过后予以执行，并按照学期向各学校下达预算批复通知书，批复通知书要在学校公示无误后，学校在批复预算额度内按月上报支出计划，再经核算中心预算控制员审核后报账列支。

三、狠抓集中核算财务管理为拳头，规范监督财务行为 一是规范实施集中核算。我县于2006年开始在全县义务教育阶段学校管理统一实行以县为主的“校财局管校用”的义务教育保障经费管理模式，在县教育局设立核算中心，实行纳入集中核算学校的预算管理体制不变、理财机制不变和会计主体法律责任不变，即“三不变”的前提下，由会计核算中心对各所辖学校财务收支采取“四统一”，即：统一账户，统一编制预算，统一核算，统一档案管理；做到“三取消”，即取消各学校账户，取消各学校的会计人员，取消自行采购；采取“三个集中”：一是集中进行分户会计核算，二是集中办理资金支付，三是集中政府采购的在财政国库集中支付模式下的集中核算。通过集中核算为载体，从源头上治理了坐收坐支、乱收费、乱扣款和私设“小金库”等现象。

二是寓管理于服务，以服务促管理。强化“两条腿走路”意识，理清管理是手段，服务才是目的思路，充分为学校提供服务。例如:过去学校会计核算账务科目设置不清、明细

核算混乱、账本设置不规范，现在我们根据各学校实际情况，按照《会计法》规定，设置了科学合理的账套科目和明细，统一了口径，并且按月由核算中心统一提供规范的收支情况公示表交给学校，学校根据及时提供的收支情况按月进行张榜公布，并在每月教职工大会上进行通报收支情况；过去学校预算编制都是按照各自的想法随意编制，用完即可，现在核算中心统一安排预算编制，统一进行指导，学校预算编制质量大为提高；过去学校资产登记不规范、不及时，使许多国有资产滞留帐外家底不清，现在统一按照资产管理软件系统，建立健全固定资产帐、表、卡，逐步实行数字化管理，实施完善资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修、盘点等管理制度服务后，学校对家底清楚了，极大方便了日常资产管理，确保了固定资产账实相符；每学期开学为各学校预支500-5000元不等的备用金，按月报销补齐，学期末冲抵列支，保证了学校日常运转的零星开支；申请银行网上支付端口后，对各学校的支付效率也大为提高，得到基层学校的一致好评。目前我县核算中心设有前台核算员8名、出纳员2名、稽核员一名、总会计一名、中心主任一名，全部实施“一岗双责” 工作责任制，为132个学校、94所幼儿园提供报账服务。

三是加强监管，明确主体法律责任。从2006年起国家实施义务教育经费保障新机制后，国家逐年加大对教育的投

入，教育的钱多了，如何管好、用好这些钱提到了巴楚县委、县人民政府议事日程上，组织决定为各学校增派党支部书记兼负校长，执行学校在党支部领导下的校长负责制的组织管理模式，规定学校支出决定权在党支部、大宗项目支出权在教职工大会、支出具体实施权在有教师参加下的校委会，进一步规范了经费民主决策和民主理财的公开透明的机制。

核算中心前台核算员实行轮岗制度，支付环节设置稽核员岗位，搭建核算员与出纳员的衔接监督，确保了学校、核算员、出纳之间的相互制约机制，今年在核算员轮岗基础上，我们将逐步完善学校之间报账员的轮岗制度。

同时还建立五级限额审批程序，即单项500元以下学校校长审批，500元—5000元教育局主管财务领导审批，5000元---10000元教育局党委审批，10000—50000元主管教育县领导审批，50000元以上的报县义务教育经费管理领导小组审批。建立五级报帐审核支付程序，即核算中心核算员先审核单据合格，核算中心主任审核盖章，稽核员稽核盖章合格，主管财务局领导审核签字，总出纳检查所有单据齐全、签字无误后予以支付。五级限额审批和五级报帐审核权限的设置，进一步规范了财务报账审批的监督。

实行会计集中核算后，有些校长还没有很好地领会“三不变”原则，自觉不自觉地弱化了作为会计第一责任人的管理意识。认为核算工作移到核算中心后，学校就不再履行会

计职能，不再承担有关法律责任，于是，伪造、变造凭证的情况也有时发生，无形之中，严重降低了财务人员的整体业务素质和学校财务管理水平。去年4月份以来，在上级主管部门的指导下，我们与各学校签订了代理账务处理委托责任书，各学校对自身的法律主体责任的有了进一步的认识和加强，进一步明确了学校是资金使用主体，就要相应承担主体法律责任的认识，并通过每学期教育内审组的审计，进一步确保学校发生经济业务的帐实相符。

四是统筹管理，确保重点。每年按照工作重点，合理调配资金，确保标准不变的前提下，适当向偏远薄弱学校倾斜，例如：2004年以来实施“两基”达标工程，我县部分学校教育教学设备存在不足的问题，按照缺配学校实际情况，适度予以倾斜后，配齐了设备。对于偏远的村级学校、急需改造维修的学校、归并整合的等学校也给予资金调剂，切实保障了学校均衡发展。

四、狠抓典型刹风头，以点带面促中间

对于各学校在资金使用管理过程中效益明显的，我们予以大力通报表彰，召开正面现场会，召集各学校观摩学习，树立正面典型，对于管理落后的，我们召开反面现场会予以批评教育，使各学校引以为戒，树立反面典型。2009年以来对于责任心不强，管理措施落实不到位的四名校长和四名报账员，因屡教不改、整改不力，除通报批评外并给予了撤职

处理，在各学校引起较大的震动。除此之外每年我们还组织学校校长和报账员前往巴楚监狱感受现身说法的教育，通过抓两头带中间增强学校财务管理意识，有效推动了教育经费管理平衡稳步发展。

通过“校财局管”狠抓四项措施的落实，使我县义务教育经费管理逐步趋于规范，有效杜绝了教育经费被挤占、挪用等现象，保证了学校正常运转，保障了教育资金用在刀刃上，也从源头上预防和制止了学校可能发生的违规违法行为，改变了各学校的财务混乱状况，规范了学校的财务行为，提高了教育经费的使用效益，保证了农村中小学教育经费保障机制改革的顺利进行，但与兄弟县市相比仍有许多亟待完善的地方需要学习和改进，在今后的工作中我们将加倍努力，力求教育经费管理再上台阶，为促进教育事业科学、和谐发展做出贡献。

巴楚县教育局

二〇一二年四月五日

第五篇：义务教育经费责任书

篇一：

5、义务教育经费管理责任书

马渠乡学区2009农村中小学 义务教育经费管理责任书

马渠乡学区（盖章）： 学区主任（签字）：

学 校（盖章）： 校长（签字）： 2009年3月1日

马渠乡学区2009农村中小学 义务教育经费管理责任书

为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施，规范和加强我乡农村义务教育经费管理，提高效益，保证教师待遇、学校正常运转和校舍安全，并确保教育平稳发展，乡学区与各中小学校签订本责任书。

1、农村义务教育经费包括中央、省、市、县通过财政预算用于农村义务教育的资金，含人员经费和用于为农村义务教育阶段学生免杂费、信息技术费、提高学校公用经费保障水平及校舍维修改造等资金。

2、各中小学要按照“收支平衡，量入为出，厉行节约”的原则编制经费预算，大力压缩非生产性开支。严格执行县教育局、财政局下达的预算计划，不得突破预算指标。学校各项收入统一纳入预算管理，实行“校财县管”。严格按县财政局预算、按进度拨付经费。

3、学区要加强对农村义务教育经费的监管力度，对挤占、截留、滞留、平调和挪用教育经费、新增债务、乱收费等行为要严肃查处，并追究有关单位负责人和当事人的相关责任。

4、上级下达的“两免一补”指标各校要认真研究，优先确保孤儿、单亲家庭学生、贫困家庭学生享受，认真按要求填写享受学生花名册，完善好签字手续，由学校盖章后上报乡学区办公室。

5、所有收费必须按照“镇原县2008年春季义务教育阶段、幼儿园、学前班收费标准”规定的项目和金额并在作业发放后结算据实收取，学校和教师不得再向学生收取其他任何费用。

6、农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物、仪器设备的日常维护及校方责任险等用于教学管理方面的开支。

教师培训费在学校公用经费预算总额中按不低于5％的比例安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

7、农村中小学的公用经费(除符合政府：采购条件实行政府采购的外)一律在本校开支。农村中小学校购置仪器设备、文体、办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的（原则上购物价格在200元以上的大件），必须实行政府采购，并由学校编制政府采购预算上报县教育局。按照《政府采购法》的规定，由财政局、教育局根据学校申报的采购计划组织政府采购。县教育局将批准的公用经费物品采购计划书面通知到各有关学校；向学校提供物品时，须同时向学校提供物品清单，包括物品的种类、数量、型号、单价、供货单位等内容。

8、各中小学校应当按照有关规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理制度，厉行节约，提高经费使用效益。要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。并将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

9、中小学校舍维修改造专项资金(以下简称“专项资金”)，主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造(重点用于d级危房)，不得用于偿还债务或挪作他用。

10、各学校要根据县教育局、财政局下达的校舍维修改造项目通知书进行校舍维修改造。学校不得擅自增加项目、扩大改造规模造成新的负债。专项资金实行专户管理、封闭运行、集中支付。中央和地方安排的专项资金，都要进入财政专户统一管理，按进度拨付资金。县教育局和学区将严格按照国家规定的程序和有关工程技术标准、规范和管理制度，组织工程管理和质量监督，确保工程质量。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，要坚持先勘察、后设计、再施工。

农村中小学校舍维修改造资金，实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度，严格控制支出，提高资金使用效益。土建项目的保修，由施工单位在工程项目竣工后出具工程项目保修单，并预留10％的工程费用作保修保证金。保修期内出现质量问题的，所需费用由施工单位负担。财政局、教育局按照《政府采购法》等有关规定，对校舍维修改造项目实行政府采购。全面建立校舍安全管理目标责任制度和校舍维修改造资金使用的考评制度。对于因工作不力、保障措施不到位，或挤占、挪用、截留校舍维修改造专项资金，造成校舍安全责任事故的，将严肃查处，并依法追究责任。

11、农村中小学教育发展经费是指保证人员、公用和安全经费以外的，用于确保当地教育优先发展所需的经费。包括当地教育费附加、列入本财政预算的专项经费、各中小学布局调整后闲置校产依法处置所得资金和接受社会捐赠收入，以及勤工俭学等其他收入。也要纳入学校财务统一管理。

12、本责任书一式二份，学区和学校各执一份。本责任书自签字之日起生效。

马渠乡学区（盖章）： 学区主任（签字）：

学 校（盖章）： 校长（签字）：

2009年3月1日篇二：百尺河小学落实《农村义务教育经费保障机制改革》的责任书 百 尺 河 小 学 关 于 落 实

《农村义务教育经费保障机制改革》责任书 我校共有13个教学班，学生515人，为严格落实《农村义务教育经费保障机制改革》，保证减免工作的顺利进行，学校同各班主任签订责任书如下：

1、各班主任将农村义务教育“一免一补”政策相关知识认真传达，将国家的惠民政策贯彻到每名学生心中去。

2、学生根据家庭状况，以书面形式写出减免申请。由班主任和各任课教师根据学生申请筛选出减免学生名单。

3、各班级通过班会形式由全体同学讨论确定需要减免的人员。

4、班级评选后报学校审核，由校委会成员最后确定需减免的人员，并将结果报镇中心学校。

5、减免费用由家长和学生签字领取后备查。

通过与班主任签订责任书，避免各班上报减免学生的随意性，同时也做到收费和减免活动的公开、透明，使学校的收费工作得以顺利进行。

百尺河镇百尺河小学 校 长： 班主任：

2007年1月19日关于落实2007年春季学生“一免一补”情况的 工 作 汇 报

根据镇中心学校的会议精神，我校对“一免一补”工作高度重视，认真贯彻执行，现将落实情况作如下汇报：

3、充分利用校报和班报登载有关“一免一补”的内容，让学生更进一步地了解有关政策和办法。

4、学校对减免学生及减免数额做到及时公示，并及时将减免费用通知学生本人和家长签名领回，将政府的“一免一补”款落实到急需救助的学生家庭。

5、学校与各班主任签订了责任书，明确各自职责，严格履行减免程序，确保“一免一补”工作的贯彻落实。

百尺河镇百尺河小学

校 长：

2007年1月19日篇三：义务教育均衡发展工作责任书2 义务教育均衡发展工作责任书

《中华人民共和国义务教育法》规定：“县级以上人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。为全面贯彻《义务教育法》，落实省、市政府关于义务教育均衡发展规定的要求，解决我区教育资源配置不合理、办学水平和教育质量存在的城乡、区域、校际之间的差异问题，整体推进我区义务教育全面协调、可持续发展，现就推进襄阳区义务教育均衡发展工作签订如下责任书。

一、责任主体

各镇人民政府是推进本镇义务教育均衡发展的责任主体。各镇要把合理配置镇域内教育资源、改善办学条件、提高教育质量、推进义务教育均衡发展纳入本镇国民经济和社会发展总体规划，并制定镇域义务教育均衡发展专项计划，认真组织实施。

二、责任目标

各镇要坚持“政府主导，统筹规划，分步实施，积极推进”的原则，扎实推进义务教育均衡发展，用2年左右的时间（2010—2011），实现镇域内义务教育初步均衡，努力达到镇域内教育质量一体化、师资配置均衡化、基础设施标准化的义务教育均衡发展目标。

三、责任内容

（一）实施“四大工程”，扎实推进镇域义务教育均衡发展。

1、积极实施“义务教育教学质量提高工程”，扎实推进素质教育。切实加强和改进中小学德育工作；进一步深化义务教育中小学新课程改革实验，转变教学方式和学习方式，提高课堂效率；实施教研兴校、科研兴教；注重内涵深化，继续推进中小学“五园”创建活动；不断改进学校体育、卫生和艺术教育工作；改革教育评价制度，逐步建立学校、学生、教师、教学四位一体的科学评价体系，促进素质教育全面实施。

2、积极实施“义务教育教师队伍建设工程”，均衡配置师资力量。制定并落实教师队伍建设专项规划，加强镇域内教师资源的统筹管理和合理配置。

3、积极实施“义务教育学校标准化建设工程”，均衡配置义务教育硬件资源。学校标准化建设按照“标准统一，配备齐全”的原则进行，其工作内容按“因校制宜，先急后缓”的原则合理分解立项，逐年推进。原则上，2010年，添置学校学生课桌凳、图书，完善实验室装备，教学仪器配备及其他教辅设施，建设计算机网络教室；2011年，进一步完善薄弱学校现代化教学手段，基本解决教师住房问题，镇域内学校办学水平整体提升，办学条件优化，学校管理规范，教学质量提高，教学特色形成，义务教育得到均衡发展。

4、积极实施“义务教育关爱工程”，确保每一名少年、儿童受到良好教育，得到健康成长。下一步健全义务教育就学保障机制；保障流动人员子女和留守儿童接受良好的教育；切实做好残疾少年儿童和农村女童教育。

（二）完善“义务教育均衡发展经费投入保障机制”，确保义务教育均衡发展有序推进。

1、各镇要进一步加大教育经费投入力度，优先保障义务教育均衡发展所需资金。

2、积极争取中央、省、市专项经费和教育捐赠项目资金，支持义务教育均衡发展。

3、将义务教育中小学标准化建设纳入新农村建设总体规划，同步实施。

4、各镇要严格执行《襄阳区闲置校产处置办法》（襄政发﹝2009﹞42号文件），处置闲置校产所得资金全额用于义务教育均衡发展，不得挪用。

5、实行帮扶政策，积极倡导和鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织、公民个人捐资助学，帮助薄弱学校改善办学条件。

6、各镇政府要负责为义务教育均衡发展宣传造势、扫清障碍，协调解决义务教育均衡发展中涉及到的学校用地问题以及闲置校产处置所引发的纠纷等，要负责做好群众的思想工作，确保社会稳定。

四、考核奖惩

区政府对各镇义务教育均衡发展实行专项督导评估制度。区政府教育督导室每年对各镇义务教育均衡发展进行一次专项督导评估，评估结果通过新闻媒体向社会公布。对工作成效显著的单位，区政府安排一定数量的专项资金，采取“以奖代补”的形式予以奖励；对推进不力、动作迟缓、效果不明显的单位予以通报批评，并实行问责。