第一篇:雅安质监技术监督局办公室印发信息公开制度的通知
雅安质量技术监督局办公室
关于印发《信息公开审核制》《信息公开责任追究制度》
《信息公开保密审查制度》的通知
各科室,直属单位:
根据市委、市政府信息公开工作要求,经局信息公开领导小组研究制定了《信息公开审核制》、《信息公开责任追究制度》和《信息公开保密审查制度》,现印发你们,请认真学习,遵照执行。
附件:1.信息公开审核制
2.信息公开责任追究制度 3.信息公开保密审查制度
2014年11月21日
四川省雅安质量技术监督局
信息公开审核制度
第一条 为规范雅安质监局信息公开工作,根据雅安市委、政府和雅安市信息公开领导小组关于信息公开的有关规定,结合雅安质监局实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于雅安质监局应当公开的政府信息,在正式公开前,按照信息公开程序进行预先审核。
第三条 审核的原则是“谁主管、谁审批、谁负责”,未经审核的政府信息不得公开。
第四条 审核的重点是公开的范围、形式、时限、程序等是否符合《政府网站公开政府信息的若干意见》的相关要求。
第五条 审核的内容是公开的政府信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
第六条 对应当予以公开的政府信息,由各科、室根据职责分工确定;对应当公开的规范性文件,由政策法规科确定。所有公开信息,必须报请相关科室负责人、分管领导和单位主要负责人审批。需报上级批准的,经批准后予以公开。
第七条 对审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及出现泄密等问题的,追究相关责任人的责任。
第八条 本制度自印发之日起施行。
2014年11月19日
四川省雅安质量技术监督局 信息公开责任追究制度
第一条
为保证市质监局信息公开工作规范进行,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《行政机关公务员处分条例》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,制定本制度。
第二条
本制度适用于市质监局工作人员。
第三条
本制度所称责任,是指市质监局各科室及其工作人员在履行职责时,违反政府信息公开有关规定,造成不良影响或产生严重后果时所应承担的责任。
第四条
政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。
第五条
市质监局政府信息公开工作领导小组办公室负责对违反政府信息公开有关规定的行为进行调查,并提出处理意见。局政府信息公开工作领导小组负责追究、处理。
第六条
局机关各科室工作人员违反政府信息公开有关规定,具有下列情形之一的,追究其科室主要负责人和直接责任人的责任:
(一)按照有关规定应公开的信息而没有公开的;
(二)局政府信息公开流于形式,不履行承诺;
(三)应当公开的局政府信息没有按要求公开,造成不良影响的;
(四)不及时受理群众的公开申请,不认真处理群众的举报投诉,对有关责任人员包庇纵容,不向群众公开处理结果的;
(五)违反政府信息公开其它规定,应当进行责任追究的行为。
第七条
违反政府信息公开有关规定公开局政府信息,造成不良影响的,按以下规定区分责任:
(一)未经市质监局保密审查,未经局主要负责人审核批准公开局政府信息的,由直接承办人承担全部责任;
(二)经局主要负责人审核批准或同意公开局政府信息的,由局主要负责人承担主要责任,直接承办人承担次要责任。领导直接授意,承办人提出异议,未能改变领导意见公开局政府信息的,承办人不承担责任;
(三)经过领导班子集体讨论决定做出的违反政府信息公开有关规定的具体行政行为,由局主要负责人承担主要责任,其他领导成员承担次要责任。
第八条
对违反政府信息公开有关规定的局机关各科室及其工作人员,按以下规定追究责任:
(一)情节轻微、影响较小的,对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正;
(二)影响正常工作或者给群众利益造成损害的,对有关科室提出批评;对有关责任人给予通报批评,责令做出书面检查;
(三)情节严重、影响较大的,对科室或部门给予通报批评,责令限期整改;对相关负责人予通报批评。造成严重后果的,视情节给予相关责任人政纪处分;
(四)构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。第九条
市质监局政府信息公开工作领导小组在做出追究决定前,应当对拟追究责任事项全面、客观地调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,并根据实际情况,准确区分责任,视情节与后果进行相应处理。
第十条
实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的科室及其工作人员,要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行政行为,并将改正情况及时以书面形式报告市质监局政府信息公开工作领导小组办公室。
第十一条
本制度自印发之日起执行。
2014年11月19日
四川省雅安质量技术监督局 信息公开保密审查制度
第一条 为做好我局信息公开的保密审查工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《雅安市政府信息公开条例》,经我局信息公开工作领导小组研究,制定本制度。
第二条 本制度适用于本单位对拟公开的局政府信息在公开前,要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。
第三条 我局信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则。
第四条 对拟公开我局信息的保密审查,应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。
第五条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私的下列我局信息:
(一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;
(二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私的信息;
(三)其他公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。
第六条 对我局信息的保密审查应当依照以下程序进行:
(一)由信息产生的科室提出是否公开的初步意见;
(二)由信息产生科室的负责人提出是否公开的审查意见;
(三)分管领导提出是否同意公开的审查意见。
(四)单位主要负责人审签是否公开。
第七条 与其他行政机关共同形成的我局信息拟公开时,应由主办的行政机关负责公开前的保密审查,并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。
第八条 对我局信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的,属于主管业务方面的,逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定;其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。
第九条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的我局信息,行政机关应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。
第十条 拟公开的我局信息中含有部分涉密内容的,应当按照有关规定进行非密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
第十一条 公民、法人或者其他组织对我局信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向我局提出申请,要求说明不予公开有关信息的依据和理由。
第十二条 违反有关规定,公开涉及国家秘密的我局信息,造成泄密事件的,依照有关规定进行查处。
第十三条 本制度自发布之日起施行。
2014
年11月19日
第二篇:八道江区人民政府办公室关于印发政府信息公开等制度的通知
八政办发„2009‟8号
八道江区人民政府办公室 关于印发政府信息公开等制度的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各办、局、事业单位:
《八道江区政府信息公开制度(试行)》、《八道江区政府信息公开责任追究制度(试行)》、《八道江区政府信息公开工作报告制度(试行)》、《八道江区政府信息公开考核制度(试行)》、《八道江区政府信息公开社会评议制度(试行)》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇〇九年三月十三日
(一)区政府机关部门内设机构(包括直属事业单位)的设置、行政管理职能、领导成员分工;
(二)区政府规范性文件;
(三)区政府及各镇街、各部门发展规划、发展计划和统计资料;
(四)区政府各行政部门、法律法规授权组织行政许可和非行政许可审批事项、审批程序、审批要件目录及审批结果;
(五)办事的程序和时限;
(六)区政府各镇街、各部门工作纪律和廉政勤政制度;
(七)区政府各镇街、各部门咨询服务热线、投诉举报电话;
(八)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息;
(九)与人民群众利益密切相关的其他事项。
第六条 区政府政务公开办公室编制政府信息公开目录,将应当依法向社会公开的政府信息编入目录,并及时调整更新。
第七条 下列事务和信息,不予公开:
(一)属于国家秘密的;
(二)属于商业秘密或者可能导致商业秘密被泄露的;
(三)属于个人隐私或者可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;
(四)正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规另有规定的除外;
第十一条 区政府政务公开办公室建立政府信息公开工作考核评议制度、责任追究制度,定期对区政府各镇街、各部门、各公共事业单位政府信息公开工作实施情况进行考核评议,保证政府信息公开的有效实施。
第十二条 各镇街、各部门和公共事业单位及其工作人员要主动接受有关监督部门和服务对象的监督,通过有效方式听取意见,发现问题认真进行整改,认真处理对政府信息公开工作的举报投诉等,保证政府信息公开工作的落实。
第十三条 本制度自2009年4月1日起施行。
(二)因本部门、本单位的政府信息公开工作不力,直接导致群众集体上访等不良影响的;
(三)政府信息公开工作流于形式,政府信息活动中搞“暗箱操作”,承诺不践诺,不及时处理群众举报投诉的;
(四)应当公开的内容,没有按规定的要求、时限、程序公开,造成不良后果的;
(五)授意、指使或怂恿下属人员影响、干扰政府信息公开工作,人为设置障碍,抵制监督检查和案件查处,以及对检举人、证明人、办案人打击报复的;
(六)对政府信息公开工作中发生的问题不及时处理或对违纪、违规问题隐瞒不报,压案不查的;
(七)违反保密规定,泄露国家秘密、商业秘密,造成重大损失和影响的;
(八)属于个人隐私,公开后导致对个人隐私造成不当侵害的;
(九)正在调查、讨论、处理过程中的情况,公开后对当事人或结果造成严重影响的;
(十)与执法有关,公开后直接影响案件查处或者危及个人生命安全的;
(十一)违反政府信息公开有关规定,且不按要求整改的。
第七条 发生下列行为之一的,追究直接责任人的责任:
(三)虽经领导集体讨论作出的具体行政行为,但违反政府信息公开有关规定的,由主要领导承担主要责任,其他成员承担次要责任。
第九条 责任追究处罚办法:
(一)情节轻微,影响较小的,对直接责任人给予告诫、批评教育、并限期改正;
(二)情节较重,影响正常工作或者给群众造成损失的,对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查;取消其当年评优、评奖资格;
(三)情节严重,在群众中造成恶劣影响,给单位、个人造成严重损失的,对责任各镇街、各部门、各直属事业单位给予通报批评、责令限期整改;取消单位领导评优、评奖资格;对直接责任人由纪检、监查部门给予相应的党纪、政纪处分;
(四)触犯刑律的,移送司法机关处理。
第十条 政务公开领导小组在作出责任追究决定前,应当全面、客观、公正地调查取证,查清事实,根据情节明确责任后,作出相应的责任追究处罚决定。
第十一条 被追究责任的单位及个人,应当及时纠正错误的行政行为,并将整改情况及时书面报区政务公开领导小组。第十二条 本办法由区政务公开领导小组负责解释。
第十三条 本制度自2009年4月1日起施行。
公开办公室审核。各级行政机关应当在每年2月1日前在八道江区政府网站公布本行政机关的政府信息公开工作报告。
第六条 各级行政机关在编制本机关的报告中,有下列情形之一的,由主管部门、监察机关责令其改正;情节较重的,将给予通报批评:
(一)不按规定内容、方式、程序及时间编制本行政机关政府信息公开报告的;
(二)弄虚作假,不真实反映本行政机关政府信息公开情况的报告的。
第七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,适用本制度,教育、环保、医疗卫生、计划生育等与人民群众利益密切相关的单位,参照本制度执行。
第八条 本制度自2009年4月1日起施行。
2.未明确政府信息公开工作机构和专(兼)职工作人员的,每缺一项扣5分;
3.未建立政府信息公开工作网络(外网)的,扣10分;
4.未制订《政府信息公开工作方案》的,扣5分;
5.未按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录的,每出现一种情况扣5分;
6.政府信息公开指南和目录不符合要求的,扣5分;
7.政府信息主动公开不全面、不及时、不准确的,每发现一次扣10分;
8.受理和回复政府信息公开申请不及时的,每发现一次扣5分;
9.未按要求在网上公布本行政机关政府信息公开工作报告的,扣5分;
10.不按期报送政府信息公开报告的,每次扣5分;
11.对上级有关政府信息公开工作的部署和要求不认真予以落实的,每出现一次扣5分;
12.被公民、法人或其他组织举报投诉,经调查属实的,每次扣10分;
13.对收到的(包括转办的)举报投诉不认真对待、不及时处理和回复的,每次扣5分;
14.对其他不符合《条例》规定的行为,视情况扣分。
1.政府信息公开机构建设。政府信息公开领导机构及办事机构建设情况;
2.政府信息公开制度建设。政府信息公开工作计划、目标、措施制订及组织实施情况,政府信息公开保密审查制度、考核和评议制度等的建设及执行情况;
3.依法主动公开政府信息情况。主要是政府信息公开目录和指南的建设情况;
4.依申请公开政府信息工作情况;
5.政府信息公开工作报告情况;
6.政府信息公开形式。政府信息公开载体(主要是政府网站)的建设情况及便民程度;
7.办事结果的公开情况;
8.服务承诺、便民措施的公开和执行情况;
9.办事纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处理制度的公开情况;
10.政府信息公开监督制度落实情况。包括主动接受组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督等情况;
11.责任追究情况。制定责任追究制度以及对群众投诉的处理及不践诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况;
12.群众对政府信息公开的满意情况;
13.区政府规定的其它考核内容。
5八道江区政府信息公开社会评议制度(试行)
第一条 为进一步推进民主法制建设,把区政府机关工作置于群众监督之下,保证各级行政机关及相关事业单位履行政务公开职责,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我区实际,特制定本制度。
第二条 社会评议工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以社会各界的广泛参与为基础,以提高政府信息公开质量为核心,以促进政府机关及相关事业单位依法行政和为人民群众优质服务为目的,以人民群众满意为标准,为建设繁荣、文明、和谐的新八道江服务。
第三条 社会评议对象包括所有政府及其部门和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理或公共服务职能,与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。
第四条 社会评议的内容主要是政府信息公开的内容是否真实、准确,时间是否及时,程序是否符合规定,制度落实是否到位等。
第五条 社会评议实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定,定性评议、定量评议等多种评议方法。
第六条 社会评议工作一年一次,社会评议的基本程序包括:
7的一项重要指标和条件。对于群众满意度较低、排名靠后的单位,对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名靠后,或社会反映强烈、政府信息公开工作做得不好的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任。
第九条 社会评议代表从人大代表、政协委员,党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位、行业组织的工作人员,以及被评部门和行业的监管或服务对象中产生,由区政务公开办公室选聘和培训。社会评议代表一般实行一年一聘,根据需要可以连任。评议代表在聘任期内不得兼任被评部门和行业自聘的评议代表或政风行风监督员。评议代表所在单位应对评议代表的工作给予支持。
第十条 社会评议代表须具备以下条件:热心政府信息公开工作;具有一定的政策水平和工作经验;实事求是,联系群众;遵纪守法,公道正派;身体健康,能够保证一定的时间参加社会评议活动。
第十一条 社会评议代表的主要职责:了解被评对象的政府信息公开情况;参加评议大会,发表评议意见;参加政府信息公开工作问卷测评;配合政务公开办公室督促被评部门和行业落实整改等。
第十二条 社会评议应遵守以下工作纪律:
第三篇:雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府领导同志分工的通知 雅安市政府信息公开
雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府领导同志分工的通知 雅安市政府信息公开
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门、各直属机构、有关单位: 因人员调整和工作需要,经市政府同意,现将市政府领导同志分工印发你们。雅安市人民政府办公室 2016年11月16日
雅安市人民政府市长、副市长、秘书长分工 市长 兰开驰 负责市政府全面工作。联系四川农业大学。副市长 徐一心 负责监察、财税、人力资源社会保障、国土资源、审计、旅游、国有资产管理、外侨和港澳台、政务服务管理、机关事务管理、应急管理、信息公开等工作。分管市政府办公室、市监察局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市审计局、市旅游局、市国资委、市外侨和港澳台办、市机关事务管理局、市政府研究室、市政府应急办、市政府督查室、市政府信息公开办、市政府法制办、市政府新闻办、市政管办、市地方志办、市保密局、军转办、市征搬办、驻京联络处、驻蓉办、雅投公司、文旅公司等单位。联系市人大常委会、市政协、民主党派、军分区,市委编办,市国税局、市地税局以及市侨联等单位。副市长 葛书院 负责商务和粮食、工商行政管理、民营经济、质量技术监督、供销等工作。分管市商务粮食局、市工商局、市质监局、市供销社、市贸促会等单位。联系市工商联。副市长 白 云 负责发展改革、农业和农村、统计、扶贫移民等工作。分管市发展改革委、市水务局、市农业局、市林业局、市统计局、市扶贫移民局、蜂桶寨管理局、永定桥管理局、国调队、市水务投资公司等单位。联系市委农工委、市气象局、雅安水文局等单位。副市长 程福德 负责招商引资、对外开放等工作。协助副市长徐一心分管市国资委、市外侨和港澳台办。分管市投资促进局。副市长 孙久国 负责民族宗教、民政、食品药品监管、食品安全等工作。分管市民宗局、市民政局、市食品药品监管局、市档案局、市残联、双拥办、老龄办、食安办等单位。副市长 马 宏 负责公安、司法、信访、稳定和国防动员等工作。负责市公安局工作。分管市司法局、市信访局、征兵办等单位。联系驻雅部队、市法院、市检察院、雅安国安局等单位。副市长 杨 硕 负责科技知识产权、工业经济、信息产业、企业改革、电力建设、金融保险、交通运输、环境保护等工作。分管飞地园区(经开区)工作。分管市科技知识产权局、市经济和信息化委、市交通运输局、市环保局、雅安国家农业科技园区、市政府金融办、市商业银行、市邮政管理局、市公路局、市交通战备办公室等单位。联系市科协,人行雅安中心支行、雅安银监分局、各政策性银行及商业银行,保险、证券机构,市邮政公司、各电信运营公司,雅电集团、中石油雅安公司、中石化雅安公司、市天然气公司、市烟草专卖局、雅安盐政市场稽查处等单位。副市长 王冬林 负责城乡规划建设、住房保障、城市管理、安全生产、防震减灾、人民防空等工作。协助副市长徐一心分管市征搬办、雅投公司。分管市规建和住房保障局、市安监局、市城管执法局、市防震减灾局、市房管局、市住房公积金管理中心、人防办、城投公司等单位。联系地震测绘院等单位。副市长 王加良 负责教育、文化新闻出版、广播影视、体育、卫生、人口和计划生育、妇女儿童等工作。分管市教育局、市文体广新局、市卫生计生委、雅职院等单位。联系市总工会、团市委、市妇联、市文明办、市社科联、市文联、市红十字会、贸易校、档案校等单位。秘书长 李春模 协助市长兰开驰处理市政府日常事务;协助副市长徐一心分管市机关事务管理局、市政府研究室、市政府信息公开办、市政府新闻办、驻京联络处、驻蓉办等工作。负责市政府全体会议、常务会议等组织工作;负责重要文件审核和协调平衡市长、副市长日常活动;负责处理市人大代表、政协委员议案、批评、建议、提案办理工作;主持市政府新闻发布会。领导市政府办公室工作。
第四篇:20100420关于印发市政府信息公开三项制度的通知
关于印发市政府信息公开三项制度的通知
各县区人民政府、开发区(新区)管委会、市政府各部门、市各有关单位:
《南昌市政府信息公开社会评议办法(试行)》、《南昌市依申请公开政府信息管理办法》、《南昌市政府信息公开工作报告编制发布管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇一〇年四月二十一日
南昌市政府信息公开社会评议办法(试行)
第一条 为进一步推动社会各界对政府工作的监督,切实将政府机关工作臵于群众监督之下,保证各级行政机关依法履行政府信息公开职责,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 全市各行政机关(含依法履行公共事务管理职能组织)的政府信息公开社会评议与监督活动,适用本办法。
第三条 社会评议工作实行政府统一领导,各级政府信息公开主管部门组织协调,依靠人大、政协支持和人民群众广泛参与,引导新闻媒体积极配合。
市政府信息公开领导小组负责组织对各县区人民政府、市政府各部门及市各有关单位政府信息公开进行社会评议。
县区政府信息公开领导小组负责组织对县区政府各部门、各乡镇(街道)及县区各有关单位政府信息公开进行社会评议。
第四条 政府信息公开社会评议可与社会评议机关作风、基层评议机关作风、民主评议政风行风活动等一并进行。评议结果应当以适当方式公开。
第五条 评议内容主要包括:
(一)是否确定政府信息公开工作主管部门,切实加强 对政府信息公开工作的组织领导;是否指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作;
(二)是否按照《条例》规定,遵循公正、公平、便民原则,真实、全面、准确、及时地公开政府信息;
(三)是否通过政府网站、政府公报、新闻发布会等公开政府信息,公开形式是否便民、利民;
(四)是否建立健全政府信息公开工作制度、机制,公开程序是否符合法律法规和省市政府有关规定;
(五)政府信息公开工作是否得到社会和群众的认可,保证了群众的知情权、参与权和监督权;公开效果是否明显。
第六条 评议方式:
采取以公众评议为主、特邀评议为辅的方式进行。具体形式有:
(一)问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题,设计问卷调查表,向社会各界发放,也可委托媒体或有关单位组织进行民意调查。
(二)代表评议。由人大代表、政协委员、特邀监察员和群众代表等组成评议小组,进行专题评议。
(三)监督评议。设立投诉举报电话,召开群众座谈会,设立群众意见箱等,接受群众监督评议。
(四)网络评议。在市、县区政府网站开设评议专栏,让群众发表意见和建议,给予评议。
(五)其他评议方式。
第七条 评议程序。监督评议、网络评议,纳入日常工作实行常态管理;问卷评议、代表评议,根据需要按照以下程序组织实施:
(一)制定评议方案。确定评议组织、对象、内容、时间、方法步骤、参评人员等,制作评议表格,并向社会公布;
(二)组织检查评议。采取听汇报、查资料、看台账、召开座谈会、组织个别访谈等,了解被评议单位工作情况;
(三)开展问卷调查。根据确定的调查样本,统一发放并回收民主评议测评表,统计汇总测评情况;
(四)进行综合评定。结合检查评议、问卷调查等,综合评定被评议单位工作情况,结果报同级政府信息公开领导小组,经同意后向被评议单位反馈,并在一定范围公开;
(五)作出恰当处理。根据评议结果,对被评议单位存在的问题作出恰当的处理,并督促落实到位。
第八条 社会评议工作两年进行一次,第二年3月底前完成上两政府信息公开工作的评议。评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。各县区人民政府、市政府各部门和各有关单位自行组织的评议活动,评议情况应当及时报市政府信息公开领导小组办公室。
第九条 在评议中被评为“优秀”等次的,由政府信息公开领导小组或提请同级政府进行通报表扬;被评为“不满 意”等次的,由政府信息公开领导小组或提请同级政府予以通报批评。
第十条 评议结果将作为考核被评部门和单位落实党风廉政建设责任制和政府信息公开考核的一项重要指标和条件。对于群众满意度较低、排名靠后的单位,取消当年评优资格。
对评议中被评为“不满意”的部门和单位,实行一票否决,当年目标考核不能评为优秀,同时取消单位及主要负责人和分管领导评先选优资格;对直接责任人当年考核不能评为优秀;对垂直管理部门,将“不满意”的评议结果通报其上级部门。
第十一条 对评议意见和建议,具备整改条件的,应当在接到反馈通知后20个工作日内提出整改措施并立即进行整改;暂不具备整改条件的,要向同级政府信息公开领导小组办公室及群众做出书面说明,条件成熟后,应立即进行整改。整改情况应当及时报市政府信息公开领导小组办公室,并以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式进行反馈。
第十二条 对于连续两次被评为“不满意”、社会反映强烈或者应当整改未整改或整改不力的部门和单位,按《南昌市市政府信息公开责任追究办法》追究单位负责人和相关责任人员的责任。第十三条 社会评议应遵守以下工作纪律:
1、严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;
2、严禁篡改统计数据或评议名次;
3、严禁用不正当手段拉票买票;
4、严禁接受被评者安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等;
5、严禁利用评议之便向被评者谋取不正当利益;
6、严禁违规向被评者提供投诉举报问题的单位或人员情况;
7、严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;
8、严禁其他故意损害评议工作的行为;
9、其他影响评议工作公开、公平、公正的行为。第十四条 参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不满意单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任;社会评议代表违反规定的,取消评议代表资格,情节严重的,建议其所在单位给予相应的纪律处分。
第十五条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等提供社会公共服务的公共企事业单位的信息公开社会评议,由其主管部门参照本办法执行。
第十六条 本办法由市政府信息公开领导小组办公室负责解释。
第十七条 本办法自2010年7月1日起施行。
南昌市依申请公开政府信息管理办法
第一条 为规范依申请公开政府信息工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政府信息,是指全市各行政机关(以下简称公开义务人)在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条 本办法所称依申请公开政府信息,是指公民、法人或者其他组织(以下简称公开权利人)依法向公开义务人提出申请公开有关政府信息,经公开义务人依法审查同意,获取政府信息的活动。
第四条 各级人民政府信息公开主管机构和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况进行监督、管理。
第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息,不得利用其从事违背社会公德及违法犯罪活动。
第六条 公开权利人依申请公开的信息属于下列情况的,公开义务人不予公开:
(一)属于国家秘密的;
(二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;
(三)属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的;
(四)处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,但法律、法规另有规定的除外;
(五)与执法有关,且公开后可能直接影响检查、调查、取证等执法活动或者危及他人人身、财产权利的;
(六)行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息;
(七)法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。有前款第(二)项、第(三)项规定情形的政府信息,有关权利人同意公开或者公开义务人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,公开义务人应当书面征求第三方意见,第三方在规定的期限内未予以答复的,视作不同意公开。
第七条 公开权利人向公开义务人申请获取政府信息,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,可以口头提出,由受理该申请的公开义务人代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容:
(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的内容描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求;
(四)申请人的签名或盖章、申请时间。
第八条 公开义务人应当建立、健全依申请公开政府信息工作制度,指定具体机构负责依申请公开政府信息的受理、登记、审查、处理、答复等工作,并将具体机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开,方便公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。
第九条 公开义务人收到政府信息公开申请后,应当当场受理登记,从形式上审核申请要件是否完备,对要件不完备的申请,应一次性告知申请人补正相关内容。
对于公开权利人的申请,能够当场答复或者提供政府信息的,当场予以答复或者提供政府信息;不能当场答复或者提供政府信息的,自收到申请之日起15个工作日内,根据下列不同情况进行处理:
(一)属于依申请公开范围的,应当正式、准确、完整地向公开权利人提供其所需要的政府信息;
(二)属于不予公开范围的,应当书面告知公开权利人;
(三)属于已主动公开的,应当告知公开权利人获取该政府信息的方式和途径;
(四)属于主动公开范围但尚未主动公开的,应当及时 向公开权利人提供其所需政府信息;
(五)申请公开的政府信息依法不属于受理机关公开的,应当书面告知公开权利人,对能够确定该政府信息公开义务人的,应当告知公开权利人该公开义务人的名称或者联系方式;
(六)申请公开的政府信息不存在的,应当书面告知公开权利人;
(七)申请公开的内容不明确的,应当告知公开权利人更改、补充、完善申请。
行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。
第十条 公开义务人应当建立政府信息公开保密审查制度,规范审查程序,落实审查责任。在向公开权利人提供政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。对情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请,应当加强相关部门间的协调会商,依据有关法律法规,对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响进行综合分析,研究提出处理意见。
第十一条 因正当理由不能在规定的期限内作出答复 或者提供政府信息的,经本单位政府信息公开机构负责人同意,可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长并书面告知申请人,延长期限不得超过15个工作日。
公开义务人征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。
第十二条 公开义务人向公开权利人提供政府信息时,在条件许可的情况下,可以安排适当的时间和场所,供公开权利人当场阅读或者自行抄录。应公开权利人的要求,可以提供打印、复制等服务。申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,公开义务人应当提供必要的帮助。
第十三条 公开权利人要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,公开义务人应当提供可以公开的内容。
第十四条 公开义务人依申请提供政府信息,除可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务或者变相有偿服务的方式提供政府信息。
公开义务人收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照国家有关规定执行。
公开权利人确有经济困难的,经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。
第十五条 公开义务人违反本办法规定,有下列情形之 一的,由监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的;
(二)未履行告知义务,导致第三方的合法权益受损害的;
(三)违反国家保密法律法规规定的;
(四)违反规定乱收费的;
(五)其他违反法律法规及本办法的行为。第十六条 行政机关应当设立依申请公开政府信息投诉电话和信箱,接受公开权利人对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉,负责查处违法或不当行为。
第十七条 公开权利人对下列政府信息公开行为不服,可以向该公开义务人的上级机关或者监察机关投诉,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)向行政机关申请获取政府信息,行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的;
(二)认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者形式的;
(三)认为行政机关依他人申请公开政府信息涉及其商业秘密、个人隐私的;
(四)认为与其自身相关的政府信息记录不准确,要求行政机关予以更正,行政机关拒绝更正或者不予转送有权机关处理的;
(五)认为行政机关主动公开或者应当主动公开而未公开政府信息侵犯其合法权益的;
(六)认为行政机关在政府信息公开工作中的其他行政行为侵犯其合法权益的。
第十八条 本办法涉及的依申请公开政府信息流程见附件——《南昌市人民政府信息公开申请流程》。
第十九条 市属范围内法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本办法。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等提供社会公共服务的公共企事业单位,由其主管部门参照本办法执行。
第二十条 本办法由市政府信息公开领导小组办公室负责解释。
第二十一条 本办法自2010年7月1日起施行。
附件:南昌市人民政府信息公开申请流程
南昌市人民政府信息公开申请流程
一、提出申请
公开权利人填写《南昌市政府信息公开申请表》(以下简称申请表)。申请表可以在公开义务人信息公开工作机构处领取,也可以在市政府信息公开网站下载,申请表复印有效。为提高处理申请的效率,公开权利人对所需信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,应提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于公开义务人确定信息载体的提示。
公开权利人可以通过以下3种方式提出申请:
1、当面申请。公开权利人可以到公开义务人信息公开工作机构处当场提出申请。
2、信函、传真申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样,并邮寄至南昌市红谷滩新区新府路118号市政府信息公开工作办公室;通过传真方式提出申请的,请注明“政府信息公开申请”字样。
3、互联网申请。公开权利人可以通过市政府信息公开网站或邮箱方式提出申请。网址和邮箱参见市政府信息公开平台(http://xxgk.nc.gov.cn)各公开义务人栏目。
个人提出申请时,应当提供身份证复印件;法人或其他组织提出申请时,应当提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。
二、登记
受理机关对于有效的申请应进行登记并出具登记回执。申请获取的信息如果属于行政机关已经主动公开的信息,受理机关应告知申请人获取信息的方式和途径。
三、答复
受理机关对于能当场答复的申请,将当场给予书面答复;不能当场答复的,登记之日起15个工作日内书面答复申请人。
根据实际工作,经公开义务人信息公开机构负责人同意,可延长答复期限,并告知公开权利人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。
1、属于应当公开的,书面告知公开权利人获取信息的方式和途径;
2、属于不予公开的,书面告知不予公开的理由;
3、不属于本行政机关公开的,应告知公开权利人;能够确定公开义务人的,书面告知该机关的名称、联系方式;
4、申请公开的政府信息不存在的,书面告知公开权利人;
5、申请公开的内容不明确的,告知公开权利人更正、补充、完善申请;
6、申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,如能作区分处理,应当书面提供可以公开的内容。
四、收费
依申请提供政府信息收取的检索、复制、邮寄等成本费用按照国家及南昌市相关规定执行。公开权利人确有经济困难的,经本人申请、行政机关负责人审核同意,可以减免相关费用。
五、监督保障
公民、法人或者其他组织认为行政机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向南昌市政府信息公开领导小组或者市监察局举报。
市政府信息公开工作办公室:南昌市红谷滩新区新府路118号
联系电话:0791一3883757 传真号码:0791一3883757 邮政编码:330038 电子邮箱:zfbdcs@nc.gov.cn 受理时间:工作日,法定节假日除外。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行 政复议或者提起行政诉讼。
六、依法申请公开政府信息工作流程图
公民、法人或其他组织提出申请 行政机关受理申请 是否属主动公开范围 告知申请人获取信息方式和途径 保密审查 是否属 保密范围 是否国家规定 需要批准 批准 与否 不公开并告知申请人理由 是否需要征求第三方意见 第三方是 否同意 行政机关认 协调确认 为应否公开当场答复 15日内答复 延期答复
南昌市政府信息公开工作报告
编制发布管理办法
第一条 为依法全面、准确、及时向社会公布政府信息公开工作情况,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 全市各行政机关(含依法履行公共事务管理职能组织)应当编制、发布政府信息公开工作报告。
第三条 市政府信息公开领导小组具体负责推进、协调、监督全市政府信息公开工作报告编制、发布工作。
第四条 全市各行政机关应该按期编制信息公开工作报告,并于每年3月31日前向社会公布。
第五条 全市各行政机关报告实行先备案后公布的制度。
市政府信息公开领导小组办公室根据各县区和市政府所属各部门政府信息公开工作报告,编制《南昌市人民政府信息公开工作报告》,并按要求报省政府备案。
市政府各部门、市各有关单位和县区政府信息公开工作报告需由本级行政机关主要领导审核签发,并加盖单位公章,于每年1月31日前报市政府信息公开领导小组办公室备案。各县区政府所属部门、单位和乡镇(街道)政府信息公开工作报告应当根据县区政府信息公开工作主管部门要求上报备案。
第六条 全市各行政机关的政府信息公开工作报告应当涵盖本1月1日起至12月31日止的政府信息公开工作,报告应当具体体现以下内容:
(一)概述。组织机构建设情况;落实和制定相关配套措施情况;建立健全工作机制、制度规范情况;《条例》的学习、宣传、培训等方面的情况。
(二)主动公开政府信息情况。年内本行政机关在主动公开政府信息方面所开展的工作、采取的措施等。具体包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务、其他需要公开的信息等九大方面。
(三)依申请公开政府信息办理情况。内本行政机关依申请公开政府信息工作的开展情况,包括场所和网上渠道建设、完善、维护及工作运行情况,依申请公开政府信息工作制度执行情况;
当面申请、网上申请、电子邮件、传真、信函和其他形式申请公开的数量及涉及的重点领域;
对依申请公开信件的处理情况。包括公开、部分公开和不予公开政府信息的数量及分析。
(四)政府信息公开的收费及减免情况。
对公民、法人和其他组织的收费及减免情况;本内是否存在违规收费以及违规收费的纠正等情况。
(五)本因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
内本行政机关政府信息公开工作被行政复议的件数,其中包括:决定在一定期限内履行的件数;决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的件数。
内共引发有关政府信息公开行政诉讼的件数,其中包括:判决撤销或者部分撤销的件数;判决在一定期限内履行的件数;判决变更的件数。
(六)存在的主要问题和改进措施
本行政机关自身发现的工作中存在的问题以及所采取的具体改进措施、结果;
上级行政机关日常监督考核中指出问题的改进措施、结果;
人大代表和政协委员民主监督和社会评议中发现和反映问题的改进措施、结果;
内政府信息公开工作引起行政复议、诉讼的,除作出维持的决定和判决以外,说明原因及整改措施、结果;
内政府信息公开工作引起投诉的,说明原因及整改措施、结果。
(七)其他需要报告的事项
(八)附政府信息公开情况统计表
第七条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位,由行业主管部门结合工作实际制订办法或参照本办法执行。
第八条 本办法由市政府信息公开领导小组办公室负责解释。
第九条 本办法自2010年7月1日起施行。
第五篇:2012质监分局信息公开工作报告
区质监分局2012年政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省政府信息公开办法》等有关规定编制的。报告内容包括概述、组织领导和制度建设情况、主动公开信息及公开平台建设情况、依申请公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开保密审查及监督检查情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。
一、政府信息公开工作概述
2012年,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《条例》的要求,紧密结合质监工作实际,扎实有序地推进政府信息公开工作。局党组高度重视,要求科室把政府信息公开工作列入重要议事日程,与日常工作有机结合起来,认真负责地抓好落实。为切实保证信息公开工作顺利开展,我局认真组织全局干部职工学习《条例》及其相关制度规定,深刻认识做好政府信息公开工作的重要性,进一步了解和掌握政府信息公开的内容、范围、方式、程序等,确保信息公开工作顺利开展,为加强机关自身建设,提高机关效能等打下良好基础。
二、组织领导和制度建设情况
㈠加强组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职、办公室协调办理”的领导体制和工作机制。调整充实了政府信息公开领导小组,由主要领导任组长,班子其他成员为副组长,相关科室负责人为成员,并由分管领导兼任领导小组办公室主任。明确局办公室为处理信息公开事务的牵头责任部门,各科室负责人对本科室的信息公开工作负责,做到有领导分管、有工作人员负责,为做好政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。
㈡健全工作制度。2012年,在区政府信息公开办公室的指导下,结合自身实际,进一步建立健全了政府信息公开统计、第三方意见征询、保密审查、依申请公开、主动公开等工作制度,有效规范了我局政务公开工作日常开展情况。
三、主动公开政府信息及公开平台建设情况
㈠信息公开情况。至2012年12月31日,我局通过区政府信息公开网发布各类信息60条。其中,组织机构类6条,政策文件类13条,规划计划类18条,工作信息类21条,行政执法类2条。
㈡公开平台建设情况。我局依托区人民政府门户网站,通过设立政府信息公开专栏的形式,发布各类政府信息。群众可登陆区政府网进行查看。此外,我局还通过“政风行风热线”等平台,及时公开需要社会公众广泛知晓的信息。
四、依申请公开政府信息办理情况
2012,无公民、法人和其他组织依法向本局申请公开政府信息。
五、政府信息公开收费及减免情况
2012,已公开收费依据及收费标准。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012,未发生因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
㈠保密审查情况。我局重点加强对计算机系统信息和文件的保密防范。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网、谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,2012,未发生计算机泄密事件和违反政府信息公开保密要求的情况。
㈡监督检查情况。为使政府信息公开工作落到实处,我局通过投诉电话、电子邮箱等方式,广泛听取社会各界的意见建议,充分发挥社会监督的作用,并积极接受区政府的检查督导。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我局的政府信息公开工作主要存在以下问题:一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息更新还不够及时。
下一步,我局着力采取以下措施,不断改进政府信息公开工作:一是统一认识,规范工作流程。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时提供政府信息,并定期维护,确保政府信息公开工作既能按照工作流程有效运作,又能方便公众进行查询。二是认真梳理,完善公开内容。梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。