2011年西安市高新技术产业发展专项计划申报指南

第一篇：2011年西安市高新技术产业发展专项计划申报指南

附件：

2011年西安市高新技术产业发展专项计划

申报指南

为贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》，2011年西安市高新技术产业发展专项以推动我市统筹科技资源改革示范基地建设为目标，以高新区、经开区、航空基地、航天基地、沣渭新区、国际港务区等为主体，推进一批统筹科技资源示范园区建设,培育一批发展速度快、扩张能力强的战略新兴产业企业群体,支持一批战略新兴产业重大项目。

一、申报类别 1.科技企业发展类 2.高技术产业化示范类

二、申报时间：2010年12月10日-2011年1月21日

三、科技企业发展类

（一）支持类别及申报条件 1．企业规模发展类

以高新区、经开区、航空基地、航天基地、沣渭新区、国际港务区等为主体，重点支持符合我市战略新兴产业领域、规模扩张速度快的企业；支持具备上市融资条件的企业；支持以龙头科技企业为主、能形成较为完整产业链的企业集群。

申报条件：

(1)企业上年度销售收入超过5000万元，或缴税总额不低

— 1 — 于300万元（含按国家政策规定免、退税的额度）；

(2)企业在未来两年生产研发资金总投入2000万元以上；(3)具有自主知识产权。2．企业快速成长类

以高新区、经开区、航空基地、航天基地、沣渭新区、国际港务区等为主体，重点支持项目符合我市战略新兴产业领域、处于快速成长期的科技企业；通过产学研合作，技术水平居国内领先，在2-3年内能形成较大生产规模的项目。

申报条件：

(1)企业上年度销售收入3000-5000万元，或缴税总额不低于150万元（含按国家政策规定免、退税的额度）；

(2)企业连续两年销售收入年均增长速度在30%以上；(3)企业在未来两年生产研发资金总投入1000万元以上；(4)具有自主知识产权。

3．公共服务平台及园区建设类：经国家部委、省市科技主管部门认定的，为我市战略新兴产业发展提供人才培训、设计、生产、测试、质量保障的公共服务平台；经认定的统筹科技资源示范园区建设。

（二）优先支持方向

符合企业规模发展类和企业快速成长类申报条件，在同等条件下，具有下列条件之一的优先支持：

1.获得国内外投资机构投资（2010年1月以后），投资额在1000万元的科技企业；

2.已进入国内上市辅导期的科技企业；

— —3.获得银行贷款（不低于1000万元）的科技企业； 4.产业联盟或产业链中联合申报项目的企业集群； 5.营业收入或应纳税在西安高新区前50名；经开区前30名、航空、航天基地前20名的科技企业；

6.获得高新技术企业认证的企业。

（三）重点领域

围绕高新技术产业发展任务和重点，整合全市优势科技资源，重点支持新兴信息产业、新能源、新材料、生物医药、节能环保、高端制造等领域的科技企业，促进科技优势转化为产业优势。

（四）执行期限：三年（2011.1-2013.12）

（五）申报材料

1.高新技术产业发展专项申报书； 2.商业计划书；

3.企业营业执照副本复印件；

4.相关技术水平和资质的证明材料(检测报告、专利等)； 5.企业08、09、10三年财务报表及纳税证明（由税务部门出具相关证明即可，包括享受各种优惠政策减免税收情况）；（注：2010年财务报表可在2011年2月底前提供）

具有优先支持条件的企业还需提供以下证明材料： 6.获得国内外投资机构投资的证明材料； 7.进入上市辅导期的相关证明材料； 8.获得银行贷款的证明材料；

9.多个单位联合申报项目，应明确第一承担单位，提供相应

— 3 — 的合作协议，明确各自所承担的工作和责任、技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等（其中一份原件）；

10.高新技术企业证书（复印件）。

四、高技术产业化示范类

（一）高技术产业化示范项目

贯彻落实市委、市政府大力实施项目带动战略的要求，推动西安综合性国家高技术产业基地建设发展，配合国家、陕西省发改委年度高技术产业基地专项及高技术产业化示范工程的实施，积极培育战略性新兴产业，加快我市高技术产业化进程。

1．申报范围

符合国家发改委发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（2007年度）以及《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出的我国现阶段重点培育和发展的领域。

主要包括以下领域：

1、节能环保

2、新一代信息技术

3、生物医药

4、高端装备制造

5、新能源

6、新材料。

2．支持重点

重点支持技术领先、具有自主创新优势、产业化前景好的高技术产业化示范项目。优先对已获得国家发改委2009-2010年专项资金支持的项目给与支持和配套，重点培育和扶持国家发改委2011年高技术产业重点支持专项范围内的项目。

3．申报材料

（1）高新技术产业发展专项申报书（2）高技术产业化项目申报文件

（3）高技术产业化项目及单位基本情况表

— —（4）企业投资项目备案表

（5）高技术产业化项目及单位综合情况表（6）项目汇总表（7）项目备案文件（8）项目资金申请报告

（9）企业08、09、10三年财务报表及纳税证明（由税务部门出具相关证明即可，包括享受各种优惠政策减免税收情况）（注：2010年财务报表可在2011年2月底前提供）

（二）工程实验室建设项目

促进建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动西安综合性国家高技术产业基地发展，建设创新型城市。

1．管理文件

《国家工程实验室管理办法（试行）》和《西安市发展和改革委员会关于建设西安市工程实验室的实施意见》。

2．申报条件

西安市工程实验室主要依托具有较强研究开发和技术辐射能力的大企业、科研机构或高等院校，采取产学研合作的方式进行建设。申请建设单位原则上应具备以下条件：长期从事高技术产业重点技术领域的研发和产业化；在行业领域具有领先的、超前的技术优势和产业优势；具备较好的产学研合作基础；拥有高水平的技术带头人和较为合理的人才梯队；具有承担国家或行业重点研发计划的经历；可为工程实验室的建设和运行提供有力的配套和支撑条件。

— 5 — 3．申报材料

（1）工程实验室建设项目申报文件（2）项目及单位综合情况表（3）项目及单位基本情况表（4）项目备案表（5）项目汇总表

（6）工程实验室建设项目资金申请报告

五、支持方式

1.无偿资助：主要支持处于快速成长期的科技型企业，支持资金不超过200万元；

2.贷款贴息：主要支持已具有一定规模的科技型企业，银行已经给予贷款或意向给予贷款项目（以2010年1月1日起至项目计划完成时间内企业与银行签订的贷款合同为准），支持资金不超过200万元；

3.股权投入：采取优先股或普通股，主要支持快速成长型的企业、统筹科技资源示范园的建设，投入资金不少于500万元，按《西安市财政产业扶持资金股权投入管理暂行办法》实施。

六、申报要求

1.申报材料，装订成册，一式五份；同时报送相关材料的电子文档。申报材料清单及其格式下载网:http://www.xiexiebang.com、http://www.xiexiebang.com或http://www.xiexiebang.com；

2.每个企业只能申报其中一种类别，不得重复申报； 3.配套资金：项目承担单位所在园区管委会或区县政府需按 6 — —市财政支持经费额度给予资金配套（股权投入类除外）。市财政、园区管委会或区（县）政府资金配套具体比例为：高新区（沣渭新区）1︰2，经开区、航空基地、航天基地、国际港务区1︰1，区（县）1︰0.5。

4.企业申报材料报送所在园区管委会或区县政府相关部门并备案，由所在园区管委会或区县政府相关部门统一报送；

5.报送部门：（1）科技企业发展类

市科技局科技产业处（振兴路137号三楼307室）联系人：刘凡军 赵巧云 88405291（2）高技术产业化示范类

市发改委高技术产业处（市政府大院1号楼343室）联系人：刘 骥 江 霞 87296603 87295323（3）市财政局企业处（南大街23号）

联系人：王健 87279709

第二篇：2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南

关于公布《2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南》的通知

2010-09-30 信息来源： 【字体：大 中 小 】

各有关企业（单位）：

为贯彻落实市政府《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府[2008]200号），完善高新技术产业专项补助资金申报程序，市财政委会同市国税局与市地税局制定了《2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南》，各符合条件的高新技术企业可获高新技术产业专项资助。请各相关企业认真了解相关申报内容和流程，并在规定时间按要求到所属税务局申报。

附件：2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南 二О一О年九月十四日 附件：

2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南

一、审批内容

对国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业（含国家规划布局内的重点软件企业，下同）、经我市有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品、重点纯软件产品企业申请的2008、2009两个高新技术产业专项补助资金进行审批。

二、设定依据

《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府[2008]200号。

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受高新技术产业专项补助资金总额控制。

审批方式：无偿资助、自愿申报、审批机关审定。

四、申报条件

申请企业应具备以下条件:

1.在本市注册，经有关主管部门认定的国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业（含国家规划布局内的重点软件企业，下同）、经有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品、重点纯软件产品的企业。

2．依法缴纳各项中央和地方税收，无偷税、骗税、抗税行为，具有良好的纳税记录。

3．经批准享受财政优惠政策但尚未期满的，可以继续享受至财政优惠期满。

4．第三、四、六、七种类型企业如已在以前享受财政优惠研发资助政策，即使新被认定为国家级高新技术企业，也不得重复享受该项资助。

具体将企业申报类别分为15种情况。（详见附件一）

五、申报材料

申报资料详见附件二。

六、申报表格

申报表格详见附件三,正式表格在市科工贸信委、市财政委、市国税局和市地税局网站下载。

七、审批受理机关

受理机关：企业所在区国税和地税主管税务机关。

书面材料受理时间：2010年9月28日至11月10日。

八、审批决定机关

市财政委会同市国税局和地税局。

九、审批程序

申请企业向所在区国税和地税主管税务机关提出2008、2009资助申请——各区国税和地税主管税务机关对申报材料进行初审，核实有关数据，报市国税局和地税局审核——市国税局和地税局对企业申报资料进行专项审核，核实税额及企业有无因偷税、骗税、抗税行为受到税务处罚。并将经审核的拟资助企业名单、核定税额致函市财政委——市财政委根据市国税局、市地税局提供的企业纳税情况，计算企业应享受的财政资助金额,并下达文件，通知企业提交拨款资料——申请企业提供拨款资料——市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批办理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

十二、审批的法律效力

享受高新技术产业专项补助资金补助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审或验收。

联 系 人：崔 邦、李晓洁

联系电话：83938516、83938774

附件一:15种类型企业

第一种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业，自享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策期满后2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第二种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业，未能享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策的，自认定国家高新技术企业当年和第二年2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第三种类型企业:2008年1月1日前注册成立,且2009年1月1日以前按我市标准认定的高新技术企业被批准只享受“二免三减半”政策,而未被批准“延长三年减半”政策的，在其享受完“二免三减半”政策后，不再予以资助；高新技术企业被批准享受“二免三减半”政策后又被批准享受“延长三年减半”政策,或者直接被批准享受“延长三年减半”政策的，因国家政策变动而未能享受完或未享受到“延长三年减半”政策的,申报期限自其停止享受“延长三年减半”政策之年起或享受完“二免三减半”之年起2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第四种类型企业:经认定的国家级高新技术企业上一年已缴纳增值税，申报期限自认定当年起3年内，按该企业新增增值税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第五种类型企业:经认定的国家级高新技术企业自认定当年起，已购置新建生产经营用房并已缴纳契税，按该企业购置新建生产经营用房缴纳契税予以研发资助。

第六种类型企业:经认定的国家级高新技术企业自认定当年起，已新建或购置新建的生产经营房产并已缴纳房产税，申报期限自享受国家房产税优惠期满后2年内，按该企业缴纳的房产税予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第七种类型企业:2009年1月1日以后认定的市级高新技术企业已缴纳企业所得税的，申报期限自认定当年和第二年2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第八种类型企业:经认定的重点软件企业，申报期限自享受国家所得税“二免三减半”中的“三减半”政策优惠期间及所得税优惠期满后5年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第九种类型企业:企业自行开发并达到国内先进水平，经认定具有重大推广应用价值的重点纯软件产品，年销售额达到1000万元以上并已缴纳增值税的，申报期限自认定起3年内，按该产品新增增值税形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。

第十种类型企业:经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳企业所得税，申报期限自认定之日起2年内，按该产品新增利润形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。

第十一种类型企业:经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳增值税的，申报期限自认定之日起2年内，按该产品新增增值税形成地方财力部分的50%予以研发资助。

第十二种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现营业税，申报期限自缴纳营业税起5年内，按该创业投资企业占被投企业的股权比例，前2年予以100%资助，后3年予以50%资助，最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业；②第一年是指经备案创业投资企业投资种子期的创业企业（以下简称被投企业）第一个实际缴纳营业税的；③政策补贴是针对被投企业自产生营业税之日起连续计算5年的优惠政策享受期，超过优惠政策期限的，则不予追溯享受优惠政策，如：某创投种子期的创业企业2006年即产生营业税，创业投资企业2008年获得备案，则其政策优惠期是自2006年开始的5年，2008年已是第三年，应按该创业投资企业占被投企业股权比例的政策享受后3年予以50%的资助，而不应享受前2年予以100%的资助；④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业的投资额，是指创业投资企业对单个被投企业投资额，而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册设立成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

第十三种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现所得税，申报期限自缴纳所得税起5年内，按该创业投资企业占被投企业的股权比例，前2年予以100%资助，后3年予以50%资助，最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业；②第一年是指处于种子期的经备案创业投资企业投资种子期的创业企业（以下简称被投企业）第一个实际缴纳企业所得税的；③政策补贴是针对被投企业自产生企业所得税之日起计算5年的优惠政策享受期，超过优惠政策期限的，则不予追溯享受优惠政策，如：某创投种子期的创业企业2006年即产生企业所得税，创业投资企业2008年获得备案，则其政策优惠期是自2006年开始连续计算的5年，2008年已是第三年，应按实际政策享受后3年予以该创业投资企业占被投企业股权比例50%的资助，而不应享受前2年予以100%的资助；④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业投资额，是指创业投资企业对单个被投企业的投资额，而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

第十四种类型企业:在深圳注册并经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业，其在深圳投的投资额达到50%以上的，申报期限自备案之日起3年内，按该企业缴纳营业税形成地方财力部分的50%予以资助。

第十五种类型企业:在深圳注册并经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业，其在深圳投的投资额达到50%以上的，申报期限自备案之日起3年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以资助。

附件二：需要提供的资料清单

一、第一种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1)；

3.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.主管税务机关出具的国家高新技术企业“二免三减半”备案告知书（复印件一份，验原件，仅特区内国家高新技术企业需提交该项资料）

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

二、第二种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1)；

3.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

三、第三种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表2)；

3.税务部门出具的高新技术企业“延长三年减半”批文（复印件一份，验原件）；

4.高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本

（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

7．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

四、第四种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表3)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4.享受优惠的证明材料（国家级高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等）（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

五、第五种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表4)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

5.购房合同及房地产证（复印件一份，验原件）；

6.契税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.国家级高新技术企业认定证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

六、第六种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表5)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4．公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

5.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

6.房产证、购房合同或竣工验收合同（复印件一份，验原件）；

7.房产税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

七、第七种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表6)；

3.深圳市级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

八、第八种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表7)；

3.当有效的深圳市重点软件企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）;

4.税务部门出具的高新技术企业“二免三减半”批文（复印件一份，验原件）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本

（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7.深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

九、第九种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）

4.享受优惠的证明材料（高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等）（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

十、第十种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表9)；

3.深圳市自主重点创新产品利润核算表（申请表10）；

4.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件（原件、复印件一份）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7.在深圳、外地缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.申请项目的情况说明；

9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

10.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

11.重点自主创新产品销售收入明细账、销售成本明细账、销售税金及附加明细账、三项费用明细账。

十一、第十一种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8)；

3.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件（原件、复印件一份）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

十二、第十二种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表11)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告（包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率）（复印件一份，验原件）;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.种子期创业企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

8.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明

（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

9.关于创业投资企业投资运作情况的说明；

10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单

和工商变更核准通知书（复印件一份，验原件）；

11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公

证后的公证书等相关材料；

12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出

具的人员结构说明文件;

13.在深圳缴纳的种子期创业企业营业税完税凭证（复印件一份，验原件）。

十三、第十三种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表12)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告（包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率）（复印件一份，验原件）;

6．创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7．种子期创业企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

8．创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

9.关于创业投资企业投资运作情况的说明；

10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单

和工商变更核准通知书（复印件一份，验原件）；

11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公证后的公证书等相关材料；

12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出具的人员结构说明文件。

13.在深圳缴纳的种子期创业企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

14.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。

十四、第十四种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表13)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告

（内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例）和会计审计报告;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

8.在深圳的创业投资企业缴纳的营业税完税凭证（复印件一份，验原件）。

十五、第十五种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表14）；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告（内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例）和会计审计报告;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税

务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复

印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

8.在深圳的创业投资企业缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。

第三篇：2011年西安市科技计划项目申报指南

附件：

2011年西安市科技计划项目申报指南

一、企业技术创新计划

围绕主导产业和战略性新兴产业核心关键技术发展需求，支持科技型中小企业、产业技术创新联盟开展技术创新，开发具有自主知识产权的创新技术和产品，培育科技企业和创新人才。

1.企业技术创新项目：支持科技型中小企业技术创新，培育具有自主知识产权创新技术和产品，打造优势产业链，促进产业集群发展。

重点支持方向：产业技术创新联盟企业联合承担的技术创新项目；具有市场竞争力的军工民用技术项目以及进入军民两用技术产业示范园区项目。

申报条件：

——具备独立企业法人资格的科技型企业，企业注册资金100万元以上；

——项目已完成前期研究，产品处于中试、小批量生产阶段，实施期内能形成一定销售(生物与医药领域项目除外，但必须有明确的可考核目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等)，且申报的项目在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

——产业技术创新联盟示范项目由联盟推荐；

——军民技术融合创新项目承担单位是市场化运作的法人企业。

— 1 — 资助额度：一般项目30-50万元，重点项目60-80万元。提交材料：可行性报告。

2.青年科技人才创业项目：按照“千名科技人员创业行动”要求，引导和扶持高校院所青年科技人才及海外留学人员在我市创办科技企业，引进海内外高层次创新人才，培育科技企业和产业创新人才。

重点支持方向：海外归国留学人员、高校院所以项目为核心的团队创业行动；优秀大学生创业团队的创业行动。

申报条件：

——年龄不超过45周岁的青年科技人才创办（领办），从事高新技术产品研发、生产和服务的高成长性科技型企业；

——企业注册时间不超过两年，项目计划总投资60万元以上。

资助额度：20—40万元。提交材料：商业计划书。

3.中小企业技术创新基金项目：按照中省市联动机制，支持对我市战略性新兴产业发展有较大促进作用，创新性强，市场前景好的科技型中小企业。

重点支持方向：见国家科技部《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。

申报条件：

——企业主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报项目在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

——企业大专以上学历科技人员占职工总数比例30%以上，— 2 — 直接从事研究开发科技人员占职工总数比例10%以上；

——有良好的经营业绩，资产负债率合理。每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；

——股份制企业须由中方控股（具有外籍身份的留学人员个人控股的企业除外）。

申报要求：由企业技术创新基金认证单位（各区县和“两区两基地”）推荐申报，具体要求按照国家创新基金工作安排执行。

二、产学研合作促进计划

拓展产学研合作领域，推进高校院所、军工行业和重点企业创新合作，促进技术转移和成果转化。支持企业吸纳高校院所创新成果就地转化，支持高校院所围绕企业技术需求开展技术研发。

4.科技成果转化项目：以促进科技资源与产业资源对接，加快高校院所技术转移，提升企业核心竞争力和产业技术水平为目标，支持企业转化高等院校、科研院所的成熟技术项目或重大科技成果。

重点支持方向：以企业为项目实施主体，通过委托开发、合作开发、技术转让、联合共建等形式促进科技要素在本地的转移转化，形成良好的产学研合作机制和持续的发展能力。

申报条件：

——项目计划总投入在300万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入20%以上；

——企业经西安地区合同登记点认定登记，通过技术贸易形式，吸纳高校院所的技术成果，实施集成创新，促进成果的就地

— 3 — 转化；

重点支持项目：

——项目计划总投入在600万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入20%以上，已获得相关知识产权授权或认证；

——企业具有较强的研发投入能力，良好的项目实施条件，通过2年的实施，能形成较大规模，带动产业升级，具有行业示范作用，至少申请1项专利;——国有企业、行业龙头企业上销售收入超过5000万元；转制研究院所上销售收入超过3000万元；

资助额度：一般项目40-50万元，重点项目60-80万元。提交材料：商业计划书、产学研合作合同（协议）等相关材料。

5.工业技术应用研发项目：按照“千名科技特派员企业创新行动”要求，以高校院所为项目实施主体，围绕科技企业产品开发、技术升级和关键技术攻关，采取高校院所与企业联合组织方式，开展应用研究或协作开发，提高企业产品技术含量，提升企业的市场竞争力。

重点支持方向：企业给予研究经费支持，申报单位给予配套资金的项目；高校院所联合，围绕西安主导产业、新兴产业的共性技术进行集成创新形成技术联盟的项目；市校（所）合作，以协议的形式共同支持的研究项目。

申报条件：

——申报对象为年龄不超过45岁的高等院校、科研院所的中青年科研人员；

——申报单位与企业有良好的合作基础，有正式合作合同（协议）等；

——项目处于中试前的研发阶段，完成后可申请专利并在生产中得到推广应用。

资助额度：一般项目3-5万元，重点项目6-10万元。提交材料：可行性报告、合作合同（协议）、企业或申报单位配套资金证明。

三、统筹城乡科技促进计划

发挥科技进步对统筹城乡发展的引领支撑作用，围绕农业、农村和县域经济社会发展，强化市区（县）联动、部门协作，引导科技资源和要素向区县和农村集聚，发展壮大县域经济，促进城乡经济社会一体化协调发展。

6.农业科技创新项目：按照我市统筹城乡建设规划部署，围绕“三农”发展科技需求，开展农业应用技术研究，加强农业科技示范引导，组织农业科技富民项目实施，建立和完善农业科技服务体系，推进现代都市农业快速发展。

重点支持方向：

——农业应用技术研究重点支持粮食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水产养殖等新品种、新技术研发与技术集成；植物病虫害综合防治；农业信息化和农畜产品质量安全保障技术研发推广应用等。

——农业科技示范包括农业科技示范园和示范基地建设两大类项目。以新品种、新技术示范应用为重点，采用统一的技术管理措施,促进新品种及标准化生产技术推广应用，对当地农业特色

— 5 — 主导产业发展具有辐射带动作用的示范项目。优先支持与大专院校、科研院所有技术合作的示范项目。

——农村科技富民重点支持以“公司（新型经济合作组织）＋基地＋农户”为主要组织形式，立足当地优势农产品的生产、加工和销售，通过转化科技成果或推广新技术带动农民增收致富。

——农村科技服务体系建设重点支持农业科技服务平台、农业科技特派员选派与创业、农业科技“110”信息服务体系建设、农业科技专家大院和农业科技培训。

申报条件：

——农业应用技术研发项目要结合西安农业生产实际开展共性技术研究；高校院所的技术研发项目，必须与我市相关单位合作。

——农业科技示范园项目承担主体必须是独立法人，自有土地面积100亩以上，具有良好基础条件，并制定了科学合理示范园发展规划；农业科技示范基地面积在1000亩以上，有相应技术依托单位，由龙头企业或新型农村经济合作组织牵头实施。

——农村科技富民项目为农业产业化龙头企业或新型经济合作组织,新型经济合作组织牵头下的多家农户联合且单一品种规模种植面积应在百亩以上。

——农村科技服务体系建设项目根据工作任务目标确定，由市科技局组织区（县）科技局及相关单位实施。

资助额度：农业应用技术研发一般项目3—5万元，重点项目6—10万元；农业科技示范项目、农村科技富民项目20—30万元。

— 6 — 提交材料：农业应用技术研发项目提供可行性报告及相关附件证明材料；农业科技示范项目提供项目实施方案、技术合作方案；农业科技富民、农村科技服务体系建设项目提供可行性报告、项目实施方案。

7.区县工业科技引导项目：围绕区县产业优势和特色，支持省级重点县域工业园区和区县科技产业园区主导产业发展，提高区县工业科技创新能力和产品开发能力，促进区县产业结构优化和经济发展方式转变。

重点支持方向：关联效应大、支撑区县园区产业升级的重点项目；市、区（县）科技会商确定支持的重点项目。

申报条件：

——列入区（县）“十二五”发展规划产业领域，上年销售收入在1000万元以上，区（县）科技资金配套的企业项目；

——一般项目计划总投入在200万元以上，重点项目总投入在500万元以上，且项目申报时前期投入已占计划总投入的20%以上。

资助额度：一般项目30—40万元，重点项目60—80万元。提交材料：可行性报告。

四、科技惠民计划

围绕“两型”社会建设，以促进经济和社会和谐进步为根本，开展循环经济科技创新，组织实施节能减排科技创新行动，促进资源结构优化；组织实施民生科技行动，使科技创新的成果惠及广大群众。

8.社会发展科技应用示范项目：以节能减排科技创新与推广

— 7 — 应用为重点，支持企业自主研发或吸纳高校科研院所节能减排创新技术新产品在西安地区推广应用和示范，支持可持续发展试验园区在节能环保、生态保护、循环经济等方面创新技术的推广应用，优先支持研究单位、生产企业、政府或行业主管部门、应用实施单位联合申报的项目。

重点支持方向：

——水污染治理和中水回用技术应用示范。城市水环境综合整治与城镇水污染控制、资源化技术应用，中水回用与工业污水深度处理、资源化技术应用，综合节水技术应用，城市景观水体综合治理等；

——固体废弃物开发与利用技术应用示范。城市生活垃圾、工业和城市建筑垃圾资源化利用与安全处置，沼气发电与垃圾焚烧发电，废旧沥青综合再利用，生物质燃料综合利用等；

——城市公共管理、城市节能和文化遗产保护技术应用推广。建筑节能新技术与节能环保型、高耐久型等节能绿色建筑材料应用，太阳能材料装置与建筑一体化技术应用，绿色公共照明，地源热泵技术应用，智能交通、城市公共安全技术应用。历史文化遗产保护技术应用推广。

——大气污染治理技术应用示范。重点工业行业、机动车关键污染物、污染源排放控制技术，汽车尾气排放监控，降低二氧化硫排放、脱硫、固硫技术应用等。

申报条件：

——具备开展应用研究和示范推广的基础条件及技术装备，为项目提供相应的配套资金；

— 8 — ——项目技术工艺先进、示范目标和各方责任明确。项目必须在西安地区应用示范，且须出具应用示范工程合作方的合同或合作意向。

资助额度：一般项目20—30万元，重点项目40—60万元。提交材料：可行性报告。

9.半导体照明（LED）示范工程项目：按照国家“十城万盏”半导体照明试点规划部署，以促进我市LED照明产品的推广应用，推进节能减排为目标，采取政府资金补贴引导，吸引社会资金参与建设的原则，支持LED照明示范工程建设，支持LED照明产品研发、产业化和技术标准研究推广。

重点支持方向：在城市道路照明、旅游景区照明、绿地广场照明、室内照明、大型公共场所照明中采用LED灯具的已建和在建项目；LED芯片、大功率LED光源集成封装、大功率LED应用产品等的核心技术研发项目和LED公共研发平台和检测平台建设项目。

申报条件：

——符合《西安市半导体照明（LED）示范工程专项资金管理暂行办法》有关要求；

——申报示范工程项目总投资在300万元以上。

提交材料：示范工程项目按照《西安市半导体照明（LED）示范工程专项资金管理暂行办法》执行；LED研发和平台项目提交可行性报告。

10.医疗卫生应用研究项目：以提高医疗卫生科研水平，保障人口健康为目的，重点支持市级以上重点学科和优势专科在重大

— 9 — 疾病、疑难病方面开展的创新研究，多发病常见病的临床技术、循证医学研究，面向社区的突发疾病预防控制及流行病学研究，支持市级医疗卫生重点学科建设。

重点支持方向：重大疾病、疑难病早期诊断、治疗及防治技术研究；各类心脑血管疾病的综合防治研究及有关循证医学研究；消化、乳腺等肿瘤疾病研究及有关数据库建设；心理、精神疾病的发病机理和干预方法研究；更年期多发病、亚健康的早期预防和综合治疗研究；退行性、运动损伤等类骨病的综合治疗研究；针对社区开展的重大突发传染病流行病学调查；市级重点学科建设相关研究与学术活动。

申报条件：

——申报单位具备开展科技攻关的人员及设备条件，并能为科研项目提供配套资金；

——市级重点学科建设和科研活动项目只限市属三甲类医院申报，须提供详细内容和相关部门的批准文件。项目负责人应是重点学科带头人；

——省属医院按照省市联合或多中心联合方式申报重大疾病、疑难病的重点攻关项目，项目负责人应具有高级职称。各类多发常见病研究项目负责人须具有中级以上职称；

——各单位科研管理部门负责项目初审和筛选，排序汇总并加盖公章统一报送科技局。省、市级综合医院申报不超过6项、专科医院不超过3项。

资助额度：一般项目3—5万元，重点项目6—10万元。提交材料：可行性报告；重点学科人才资质证明。

五、知识产权能力建设计划

加强知识产权创造、运用、保护和管理，培育具有自主知识产权的创新型优势企业，增强企业自主创新能力和核心竞争力。实施知识产权和标准化战略，形成拥有自主知识产权的标准，鼓励企业结成专利与技术标准联盟。

11.创新型企业试点项目：积极引导重点骨干企业、转制科研院所等加强自主创新和集成创新，重点支持优势产业集群的骨干企业发展，培育国家级、省级创新型试点企业和专利优势企业。

重点支持方向：支持企业和转制科研院所开展技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新及理念和文化创新，促进产学研创新要素结合。重点支持优势产业集群的骨干企业发展，培育国家级创新型试点企业。

申报条件：见《西安市创新型企业试点工作方案》。资助额度：30—50万元。

提交材料：《西安市科技创新型企业申请书》、《企业基本情况表》。

12.知识产权管理环境建设项目：支持企业专利申请，提升企事业单位知识产权创造、运用能力。加强知识产权宣传培训，开展专利执法专项行动，加强知识产权保护体系建设。

重点支持方向：支持专利申请资助、知识产权保护、知识产权工作体系建设和知识产权强县工程以及知识产权信息服务。

申报条件：见《西安市专利申请资助资金管理办法》。提交材料：各区县科技主管部门和“五区一港两基地”推荐，申报材料、专利受理通知书等。

六、创新服务体系培育计划

以营造科技创新环境、完善科技创新体系为重点，加强科技创新公共服务体系建设，建立科技资源市场共享机制，开展科技政策法规和产业宏观战略研究，培育科技创新和科技产业发展环境。

13.软科学研究项目：结合我市科技、经济与社会发展的现实需求，重点对国际化大都市建设、统筹科技资源改革示范、战略性新兴产业发展等重大问题开展研究，为政府决策提供参考。

重点支持方向：西安调整经济结构，转变发展方式战略问题研究；西安建设国际化大都市相关问题研究；西安统筹科技资源改革实现路径研究；西安加快发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业发展路线图研究；西安彰显华夏文明历史文化，建设国际一流旅游目的地研究；西安科技产业园区建设与发展、军民技术整合模式与机制、产学研结合的技术创新体系建设研究；西安生态环境保护、节能减排、历史文化遗产开发与保护研究。

申报条件：

——申请项目应联系西安经济社会发展现实，按照计划指南明确的方向选题；

——重点项目优先支持高校和政府部门、产业开发区联合申报的项目，联合申报应提供双方拟定的研究协议，行政部门不能单独申报项目，政府决策问题研究可联合或委托专业研究机构完成；

——每所高校申请的项目数不超过6项。

— 12 — 资助额度：一般项目3—5万元，重点项目6—10万元。提交材料：项目负责人的专业技术职务资格证书；联合申报的研究协议书。

14.科技资源大市场建设项目：按照政府支持引导、专业机构运作、一站式服务和网络化链接的模式，建设技术交易、仪器共享、政策落实、交流合作的西安科技资源大市场交易共享平台，实现资源要素与产业需求的对接互通。

重点支持方向：

——对西安技术合同认定登记点进行考核补助，优化科技创新和成果转化政策环境；贯彻落实国家有关技术贸易税收优惠政策，促进技术市场加快发展；

——对经过技术合同认定登记的购买西安地区高校院所科技成果的企业给予一定的资金补助，鼓励企业引进技术，消化吸收创新；

——对使用大型仪器设备共享平台的企业及大型仪器平台成员单位进行一定的资金补助，提高大型仪器设备的使用效率，为我市中小企业的项目研发服务，增强企业技术创新能力。

资助方式：资金后补助及奖励。

申报要求：具体按照有关技术交易及设备共享补助管理暂行办法实施。

15.科技公共服务体系建设项目：建立和完善科技公共服务体系，重点开展科技金融合作、科普与宣传、科技交流与合作、科技信息网络建设以及科技计划管理等，营造科技创新环境。

重点支持方向：联合金融机构通过设立信贷引导资金和风险

— 13 — 补偿基金，帮助企业解决融资难题，支持科技型企业发展。

申报要求：科技金融信贷项目由市科技局组织推荐，银行独立审贷，实行公开征集，全年申报。

西安市科技局

二〇一〇年十二月二日

第四篇：2012年西安市科技计划项目申报指南

2012年西安市科技计划项目申报指南

一、产业技术创新计划

（一）企业技术创新工程：围绕高新技术产业发展，培育一批具有自主知识产权和技术竞争优势的科技型中小企业。支持企业开展具有自主知识产权的关键技术研发，培育重大科技创新项目；支持青年科技人才创办企业；支持区（县）主导产业技术创新。

1.支持方向

（1）企业技术创新：支持科技型中小企业针对新产品开发、规模化生产核心工艺和关键装备以及完善产业链的关键技术等方面开展创新研发的项目。支持通过技术集成与应用，形成新的服务业态的现代服务业项目。重点支持产业创新联盟推荐的企业技术创新项目。

（2）青年科技人才创业：支持掌握核心技术和拥有知识产权的青年科技人员创办科技企业和创新服务业企业。重点支持归国留学生创业团队项目和以高校院所技术成果为基础实施转化和市场开拓的创业团队项目；支持国家“千人计划”和省“三秦人才”、“百人计划”引进的青年科技人才创办企业。

（3）区（县）主导产业技术创新：围绕区（县）主导产业，支持省级重点县域工业园区和区（县）科技产业园区发展，支持

— 1 — 园区内企业以及区（县）重点扶持企业的技术创新和新产品开发项目。重点支持主导产业链的延伸度高、支撑园区主导产业升级的重点项目。

（4）国家创新基金配套：对已获得“国家科技型中小企业技术创新基金”资助项目，开展地方科技研发资金配套。

2.申报条件

（1）项目研发的工艺、设备和产品，应具有自主知识产权；现代服务业项目以技术的集成和应用为基础，具有商业模式创新的特点。项目已完成中试，并具备良好的产业化基础(生物与医药领域项目除外，但必须有明确的可考核目标，如受理通知书、临床批文、新药证书等)；企业注册资金不低于300万元，且上企业有销售收入。项目计划总投入在200万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入的30%以上。

（2）青年科技人才创办企业成立两年期（含）以内，注册及实到资金100万元以上，项目计划总投入在60万元以上；大学生创办科技型企业和现代服务业企业，注册资金和实到资金不低于50万元，项目计划总投入在30万元以上；创业团队主要负责人年龄原则上不超过45周岁。

（3）区（县）主导产业技术创新项目需列入本区（县）“十二五”发展规划产业领域，上销售收入在1500万元以上，区（县）有资金配套的企业。其中：一般项目计划总投入在500 2 — —

万元以上，重点项目总投入在1000万元以上，且项目申报时前期投入已占计划总投入的30%以上。区（县）域主导产业创新项目由区（县）科技局推荐上报。

（4）符合国家科技部《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求。

3.提交材料（1）商业计划书。

（2）符合青年科技人才创业优先支持的项目需提供相关人才计划支持证明材料。

（3）申报区（县）主导产业技术创新项目提供项目可行性报告、项目实施方案，以及园区管委会或区（县）科技局推荐函。

（二）技术转移促进工程：围绕主导产业发展，支撑一批规模以上企业技术创新，引导高校院所人才、技术、设备等科技资源服务企业，形成产学研合作新机制，提高企业技术创新能力。

1.支持方向

（1）高校院所针对企业发展技术需求和新产品开发进行研发，以项目为纽带与企业建立合作关系，促进高校院所技术向企业转移。

（2）企业根据自身发展的重大技术需求，联合高校院所共同研发，解决技术问题，形成具有自主知识产权的创新成果，在企业成功转化并取得良好效益。

— 3 — 2.申报条件

（1）高校院所有解决企业技术需求的科研基础条件，有与企业合作合同（协议），与企业联合申报。

（2）企业为规模以上企业，研发投入有保障，项目实施条件好。通过两年的实施，以企业为主体的项目能形成较大的市场规模，取得显著经济社会效益。项目计划总投入在500万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入的30%以上。

（3）项目承担主体单位有配套经费。3.提交材料

（1）项目可行性报告、合作合同（协议）。（2）高校院所和企业实施项目的相关材料。（3）高校院所或企业的配套资金证明。

（三）产业创新联盟工程：围绕做强做大我市高新技术产业、装备制造业和支撑现代服务业创新发展的科技服务业以及科技文化融合的文化产业发展，加强企业与高校院所创新合作，打造和完善产业链，支持产业创新联盟企业联合实施重大科技项目，推进产业集群发展。

1.支持方向

（1）产业创新联盟项目：解决产业发展共性技术、关键工艺和重要装备制造研发的项目；企业联合承担的政府工程的科技项目；对产业发展具有重要意义和示范作用的建设和示范工程。

— —

（2）现代服务产业创新发展项目：支持以信息技术为基础的技术集成和应用，以面向企业技术创新的科技服务业、为企业生产提供配套服务的生产性服务业和面向社会大众服务的生活性服务业为重点，能形成现代服务产业领域规模发展的项目。

（3）文化与科技融合项目：围绕文化资源开发，文化产品创作、生产和传播，文化重要基础设施建设等重点领域，支持文化科技融合特点的集成创新和应用创新项目，促进文化新产品、新服务、新业态的形成和发展，形成相关产品、服务的技术规范和标准。

2.申报条件

（1）项目计划总投入在1000万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入的30%以上。

（2）产业创新联盟项目：由产业技术创新联盟组织，创新联盟骨干企业牵头联合申报；或由产业（行业）内龙头企业牵头与产业链关联企业联合申报。

（3）现代服务产业创新发展项目：园区组织企业联合申报，要求商业模式清晰，可形成新的服务业态。

（4）文化与科技融合项目：文化科技融合项目符合我市重点文化领域和重点建设区域。

3.提交材料

（1）项目可行性报告。

— 5 —（2）联盟成员单位联合攻关协议，所申报项目属于产业关键（共用）技术、关键工艺、重要装备的说明材料。

二、高新技术产业发展（专项）计划

围绕高新技术产业规模化、集群化发展需求，以“五区一港两基地”科技企业为主体，支持一批高新技术重大产业化项目，支持科技企业上市融资，培育国家级、省级创新型企业。

本计划包含三类项目，其中科技企业发展类、高技术产业化示范类项目由市科技局、发改委、财政局另行发布申报要求。

创新型企业建设类：依据《关于开展创新型企业试点工作的通知》（市科发［2008］54号）要求，支持具有自主知识产权的核心技术、属于战略性新兴产业和我市主导产业领域的高新技术企业和转制科研院所，开展创新型企业试点相关工作内容。要求专职科研人员占企业职工总数的比例不低于10%，创新产品及技术性收入占销售收入比例在50%以上，上销售收入超过3000万元，或缴税总额不低于300万元（含按国家政策规定免、退税的额度）。申报创新型企业建设类项目提交《西安市科技创新型企业申请书》、《企业基本情况表》。

三、现代农业推进计划

围绕都市型现代农业发展需求，支持农业新技术研发集成，支持农业产业化经营示范和科技示范基地（园）建设，支持新型农业科技创新服务体系建设，推进科技强农富民。

— —

（一）农业技术研发项目 1.支持方向

（1）粮食、畜牧、果品、蔬菜、园林花卉、水产养殖新品种的选育、引进与推广。

（2）现代农业装备技术、优质农产品深加工技术、安全生产检测技术、农业生物技术、动物疾病控制技术、植物病虫害综合防治技术及农业信息化技术的集成研发。

2.申报条件

高校院所项目必须与我市相关单位合作并有相应配套经费，项目负责人需中级以上涉农专业技术职称。

3.提交材料

（1）项目可行性报告。

（2）项目合作协议和配套经费等相关附件证明材料。

（二）农业科技示范项目 1.支持方向

（1）农业技术集成示范：围绕区域主导产业，依托农业科技示范园（基地），组织实施重大或关键技术集成与示范，提升产业整体发展水平；支持农业科技企业、科技型农业经济合作组织等，结合区域特色产业发展，与科研单位和高等院校联合, 建设农业科技示范园（基地），开展新品种及新技术应用、标准化集成技术的示范推广。

— 7 —（2）产业发展带动示范：扶持农业科技龙头企业进行农业产业化经营示范，重点支持企业与高校院所合作开展重大农业技术创新，提升企业核心竞争力，推动产业规模化发展；培育科技型农业经济合作组织，鼓励其围绕当地特色产业，推广农业新品种及新技术，实现规模化生产及规范化经营示范，带动农户增收致富。

2.申报条件

（1）重大农业技术集成示范项目示范面积在万亩以上，核心示范区面积在千亩以上，示范布点不少于5个，由高校科研院所组建专家团队（不少于5人）为技术支撑。项目由市、区（县）科技局组织申报。

（2）示范基地单一品种种植面积在千亩以上，种植类示范园土地面积在100亩以上；养殖类牲畜年出栏在万头（禽类存栏1万只）以上；管理制度规范、发展规划科学合理。

（3）农业科技龙头企业年产值在1000万元以上，优先支持经过认定的国家、省、市农业产业化龙头企业。科技型农业经济合作组织注册资金要在30万元以上，有专门技术指导团队。

3.提交材料

（1）项目可行性报告和实施方案。

（2）项目承担单位与参与单位的合作协议（与技术团队专家的合作协议须有专家本人签名及专家所属单位盖章）。

— —

（三）农村科技服务体系建设项目 1.支持方向

（1）支持农业科技专家大院和科技服务站建设。围绕现有农业科技示范基地，开展试验、示范、推广和培训，帮助涉农科技企业开展专利申请、商标注册、资质认证等工作，服务产业发展。

（2）科技特派员选派与示范户培育：由各区（县）科技局结合县域农业产业发展实际，组织推荐、选派科技特派员及农村科技示范户。

2.申报条件

（1）农业科技专家大院建设项目由法人单位申报，具备培训场所及相关设施，生产实践基地在100亩以上；优先支持由省、市科技部门命名的农业科技示范基地（园）。

（2）产业科技服务站建设项目由具有农业科技及产业综合服务实力的企事业法人单位申报，有开展相关服务基础，有专门技术及产业服务团队。

3.提交材料

项目可行性报告和实施方案。

四、社会发展引导计划

围绕社会发展领域科技进步需求，鼓励开展技术研发，支持重点技术成果的推广应用示范，支持经济社会发展重大现实问题

— 9 — 研究，使科技创新成果惠及于民。

（一）医疗卫生应用研究项目 1.支持方向

（1）市级以上重点学科和优势专科在重大疾病、疑难病方面开展的创新研究。

（2）多发病、常见病的临床技术研究，包括各类心脑血管疾病、免疫系统疾病的综合防治，与消化和乳腺等肿瘤等疾病研究。

（3）重点支持市级医疗卫生创新平台建设和省市医院围绕市级医院特色专业组织的多中心联合研究。

2.申报条件

（1）申报单位一般应为三甲类医疗机构，具备开展科技攻关的人员及设备条件，并能为科研项目的顺利完成提供不少于所申请资金额度的配套资金。

（2）申报市级医疗卫生创新平台建设和省市医院多中心合作研究项目，应提供相关部门的批准文件，项目负责人应是重点学科带头人。

（3）省属医院按照省市联合或多中心联合方式申报重大疾病、疑难病的重点攻关项目，项目负责人应具有高级职称；各类多发病、常见病研究项目负责人应具有中级以上职称。

（4）申报材料由各单位科研管理部门统一报送，省属综合 10 — —

医院不超过4项、市属医院不超过5项。

3.提交材料

（1）项目可行性报告，重点学科人才资质证明。（2）本单位科研管理部门的推荐函。

（二）社会发展科技创新应用示范项目 1.支持方向

支持企业和产业联盟开展节能技术、节水技术和污染防治与资源综合利用技术推广应用和示范。

（1）节能技术应用示范。工业高耗能领域系统节能、绿色照明、建筑节能（节能环保型、太阳能材料装置与建筑一体化）等应用示范项目。

（2）节水技术应用示范。工业用水循环利用技术应用、高用水行业节水改造、城市水环境综合整治、中水回用与资源化技术应用示范项目。

（3）污染防治与资源综合利用应用示范。重点工业行业和污染源排放控制技术、降低二氧化硫排放技术应用示范，水污染治理应用示范，资源综合利用技术推广应用示范。

2.申报条件

（1）具备开展应用和示范推广的基础条件及技术装备，并为项目提供相应的配套资金。

（2）在西安地区应用，示范目标和各方责任明确。

— 11 —（3）项目计划总投入在200万元以上，项目申报时前期投入已占计划总投入的30%以上。

3.提交材料

（1）项目可行性报告。（2）应用示范工程合作协议。

（三）软科学研究项目 1.支持方向

（1）重点项目：西安军民融合产业发展路线图研究，西安航空新材料产业发展路线图研究，西安现代服务业创新发展路线图研究，西安卫星导航产业发展路线图研究，西安云计算产业发展路线图研究，西安高新区自主创新示范区建设研究，曲江数字景区智能旅游平台建设研究，汉长安城遗址保护开发研究，秦岭北麓生态环境调查与保护治理研究。

（2）面上项目：围绕西安国际化大都市建设、统筹科技资源改革、高新技术产业发展、历史文化和旅游名城建设、科技服务业发展，以及城市管理和民生工程等问题开展研究。

2.申报条件

（1）项目申报单位必须是驻地在西安且有软科学研究能力的实体单位。政府部门可联合或委托专业研究机构进行相关研究，一般不接受其单独申报项目。

（2）项目负责人必须是专业研究人员，其中重点项目要求 12 — —

高级专业技术职称，面上项目要求中级五年以上或者高级专业技术职称。

（3）重点项目立项后与应用部门联合组织实施，面上项目优先支持高校和政府部门、开发区联合申报的项目。

（4）高校项目由各校科研管理部门统一组织申报，其中面上项目每个单位申报数量不得超过5项。

3.提交材料

（1）项目负责人的专业技术职称资格证书。

（2）项目研究大纲：注明申报的重点项目名称或面上项目研究方向，要明确研究主要内容及方法。

（3）联合申报的研究协议书或委托书（应明确双方的任务分工及相关要求）。

（4）高校申报的面上项目需提供本单位科研管理部门的推荐函。

五、创新环境建设计划

围绕推进统筹科技资源改革，实施知识产权战略，支持科技创新服务体系建设，组织开展科技交流与合作、科技计划管理等专项工作。

（一）科技公共服务体系建设项目

根据“国家知识产权示范城市”创建工作安排，开展专利申请资助、知识产权管理和服务、知识产权保护和运用等专项工作，— 13 — 增强企业核心竞争力。建立和完善科技公共服务体系，开展科普与宣传、科技交流与合作、科技信息网络建设以及科技计划管理等专项工作。

本类项目由市科技局组织实施。

（二）科技大市场建设工程

支持科技大市场基础设施和技术转移、设备共享等公共服务功能建设；落实促进技术交易、设备共享奖励补助等统筹科技资源改革示范基地建设相关政策。

（三）科技金融创新工程

向科技金融合作试点业务合作银行，推荐有贷款需求的科技型中小企业。通过银行虚拟综合授信方式，简化企业贷款手续、降低贷款门槛，支持符合我市产业发展方向和领域，主导产品技术含量高，发展前景好，并且可以提供相关知识产权作为融资抵押的轻资产的中小企业快速发展、规模扩张。

（二）、（三）类项目由市科技局、财政局另行发布申报要求。

— —

第五篇：2010年西安市科技计划项目申报指南

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商业计划书编制提纲

从我市经济、社会发展现实需求出发，简述所申报项目与《西安市十一五科技发展规划》确定的5大领域24个关键技术群的符合情况。

执行概要（说明：执行概要尽量控制在2-3页纸内完成）。

（一）公司基本情况

公司名称、成立时间、注册地区、注册资本，主要股东、股份比例，主营业务，过去三年的财务状况。

（二）主要管理者情况

主要管理者基本情况，行业从业年限，主要经历和经营业绩。

（三）产品/服务描述

产品/服务介绍，产品技术水平，产品的创新性、先进性和独特性，产品的竞争优势。

（四）研究与开发

已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，已经投入的研发经费及今后投入计划，对研发人员的激励机制。

（五）行业及市场

行业历史与前景，市场规模及增长趋势，行业竞争对手及本公司竞争优势，未来3年市场销售预测。

（六）项目目标概述

项目目标的确定及其主要依据；（含项目知识产权获取目标、种本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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类和数量。）

项目主要考核技术指标；

（七）营销策略

在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性，对销售人员的激励机制。

（八）产品制造

生产方式，生产设备，质量保证，成本控制。

（九）管理

机构设置，员工持股，劳动合同，知识产权管理，人事计划。

（十）融资说明

资金需求量、用途、使用计划。

（十一）财务预测

未来3年或5年的销售收入、利润、资产回报率等。

（十二）风险控制

项目实施可能出现的风险及拟采取的控制措施。

（十三）项目实施进度计划

详细列明项目实施计划和进度，并注明起止时间。

（十四）其他

为补充本项目计划书内容，需要进一步说明的有关问题

（十五）附件材料（复印件有效）

1、企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）；

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2、项目知识产权归属及授权使用的证明文件：如专利授权证书（须附专利权利要求书）、专利受理通知书、软件登记证书、新药证书、临床批件、产权使用授权书、产权使用认可书、技术合同等；

3、申报单位有关的证明文件 ：如各种行业准入资质证书、高新技术企业认定证书、双软认定证书等；

4、项目进展的证明文件：如技术报告、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告等；国家专卖专控及特殊行业产品，应附相关主管单位出具的批准证明；列入国家、省科技计划的有关批准文件、名牌产品证书、环保证明、奖励证明；

5、申报日上一月的财务报表（能够反映本财务状况）。注册未满一年的企业须报送企业注册时的验资报告和当月的企业会计报表。

6、项目或产品销售合同及发票；

7、其它表明单位特点的资料：如工程中心、重点实验室、企业技术中心的立项批文；出口创汇合同和结汇证明等。

注意事项

（一）《商业计划书》一定要严格按照编制提纲的要求，实事求是地进行编制，且各种附件材料齐全。

（二）应突出写明项目关键技术和创新点，创新实质是什么（例如是原理创新、结构创新、应用创新等）；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要考核指标等）。

（三）与国内外同类先进技术、产品的技术比较，可用文字或表本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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格的形式叙述。

（四）撰写要求明确、真实，各栏目内容应完整，尽量使其丰富；不得随意空缺或省略，不能有缺项。

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