农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等储备项目前期工

第一篇：农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等储备项目前期工

农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等储备项目前期工作的通知

农办计[2012]61号

为做好2013年畜禽良种工程、水产良种工程、渔政设施、草原防火设施和水生野生动物自然保护区等建设项目储备工作，根据我部编制的相关工程建设“十二五”规划，现提出项目前期工作申报要求，请据此做好申报组织工作。同时，按照《农业部关于做好2013年中央预算内农业投资计划草案编报工作的通知》（农计发[2012]14号）要求及时上报投资计划申请。

一、畜禽良种工程、水产良种工程、渔政、草原防火设施建设项目请按本通知要求组织申报。渔港建设项目以我部编制的建设规划为依据组织申报。凡是前期工作已经完成、具备2013年内开工条件的项目均可申报。动物防疫、生猪奶牛标准化规模养殖、血吸虫农业综合治理等项目另发通知。

二、2010年（含）以来安排过中央投资的项目建设单位，不得申报同类项目。2010年以前承担过我部相关建设项目的建设单位，申报项目时，须提供上期项目省级竣工验收合格证及项目建设运行情况报告，并在农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）上填报项目初步设计、项目实施和竣工验收的相关信息。

三、为确保项目安排的公开、公平、公正，我部继续对养殖业良种类项目实行公示制。对各省报送的项目，经专家评审通过后，采取在农业信息网限期公示的方式，接受社会监督。

—1— 在公示期内接受实名举报，对举报不符合申报要求的项目，经查实无误后，两年内暂停安排被举报省份畜禽（水产）良种类项目。通过公示的项目，列入我部项目储备库。我部将根据年度投资规模，对储备库中的项目分期安排投资。

四、严格按照《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目申报审批管理规定》组织项目申报。严格按照《农业投资项目可行性研究报告一般格式及要求》（详见附件1）编制可行性研究报告。项目可行性研究报告原则上委托有相应工程咨询资质的机构编写，并达到相应深度要求。

五、申报材料须在6月15日前，报送我部发展计划司和相关司局各3份，每份可行性研究报告对应一份申报文件。在纸质文件申报的同时，应通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报申报项目的相关信息，并将该系统下载生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表，作为可行性研究报告附表随纸质文件一并报送。

二○一二年五月七日

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附件1：

农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求

一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

二、项目建设的必要性和可行性。根据实际情况和项目申报要求详细说明符合选项要求的情况，不得将本行业（品种、业务）的必要性和可行性代替本项目的必要性和可行性。

三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

四、项目承担单位的基本情况。原则上应是具有相应承担能力和条件的企业和事业单位，包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。项目建设单位为农民专业合作社（组织）的，须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照。

五、项目地点选择分析。项目建设地点选址注意与当地建设规划、资源约束条件衔接一致，要直观准确描述地址情况及选址原则，要落实具体地块位臵，并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位臵（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。要求在附件中提供项目建设总体布局现状图和规划图、项目建

—3— 设地点现状照片等。

六、生产（检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较，技术依托单位等。

七、项目建设目标。主要包括项目的建设任务、总体布局及总体规模，建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标。

八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程（水工工程）、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。

土建工程（水工工程）：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。

田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。

配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源，不得将低值易耗品列入购臵范围。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购臵原因及理由和用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。

配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购臵原—4—

因及理由和用途。

如有进口仪器设备须加以说明。

九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确中央投资、地方配套及自筹资金筹措方案。

十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。

十一、土地、规划和环保。落实项目用地作为项目安排的前提条件，相关支出不得在项目中安排，也不得抵顶地方配套和自筹资金。需征地的建设项目，项目可行性研究报告中必须附国土资源部门核发的项目用地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划部门规划意见书（或规划设计条件）以及环保部门环评批复。租赁土地的，附有关租赁合同。

十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配臵等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。

十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析，并列附表，且从可研报告、初步设计、竣工验收及项目运

—5— 转三年内各环节均通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报此内容。

十四、招标方案。按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》第十二条规定，编制招标方案。

十五、有关证明材料。上报可行性研究报告时附带相应材料复印件或说明材料，包括：项目承担单位法人证明（项目建设单位为农民专业合作社（组织）的，须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照）；现有土地使用证明或协议；项目建设所需土地使用证明、项目用地预审意见或30年期租用协议；规划部门规划意见书以及环保部门环评批复；申报项目在拟建地点的规划设计平面图；有关配套条件或技术成果证明，承担项目的条件证明。有关证明材料应真实、齐全。

十六、应附表格。包括通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表以及其它相关表格，提供可研报告文字描述的工程量、设备清单等表格，提供建安工程、田间工程、建设地址等图示。

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附件2：

畜禽良种项目申报要求

依据《养殖业“十二五”良种工程建设规划》，2013年全国畜禽良种工程将继续向育种方面倾斜，重点支持畜禽新品种培育选育项目和畜禽原种场（核心育种场）建设，同时对具有基础性、公益性的畜禽遗传资源保护场、保护区、基因库、种畜禽质量检测中心、遗传评估中心、种公猪站、种公牛站等项目也予以支持。在品种布局上，为稳定牛羊肉生产发展，适当加大牛羊种畜场建设的支持力度。

一、建设重点

（一）畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库

选项条件：重点支持列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》的138个畜禽品种资源（农业部公告第662号），适当兼顾国家公布的新发现资源（农业部公告第1325号）和部分列入省级保护名录的濒危品种，优先支持农业部公告第1058号和1587号公布的保种场、保护区和基因库。

主要建设内容：改扩建标准畜禽保种舍，购臵必备的仪器设备，更新畜禽品种保存设施设备等。

投资规模：每个保护场和保护区中央投资控制规模200万元。国家级家畜基因库改扩建中央投资控制规模为600万元。

（二）种畜禽质量检测中心和遗传评估中心

选项条件：选择基础较好、种畜禽产业优势明显的区域建设种畜禽质量检测中心，具体包括省部级生猪、肉牛、家禽等

—7— 生产性能测定中心和奶牛DHI测定中心，以及国家级奶牛、肉牛等遗传评估中心等。建设单位需具有相应的种畜禽测定、品性鉴定等业务能力和基础，配备有相应技术人员，资产和财务状况良好，运转机制灵活，有较稳定的运行经费来源。遗传评估中心具有相应收集、分析、整理种畜遗传资料的技术力量。

主要建设内容：种畜禽质量检测实验室和畜禽测定舍建设，质量检验检测必备的仪器设备购臵；遗传评估中心的基础设施建设和仪器设备购臵等。

投资规模：每个种畜禽质量检测中心和家畜遗传评估中心中央投资控制规模为300万元。

（三）种公猪站和种公牛站

选项条件：种公猪站存栏种公猪50头以上，取得种畜禽生产经营许可证。种公牛站存栏采精种公牛50头以上（以农业部已公布牛号的公牛头数为准），已开展种公牛后裔测定工作并取得一定成效（以奶牛为主的种公牛站，有后裔测定成绩的采精种公牛头数在15头以上），具有农业部发放的种畜禽生产经营许可证，并已经完成了转企改制。

主要建设内容：种公畜饲养舍、精液等遗传材料生产,以及质量检测的基础设施建设和仪器设备购臵等。

投资规模：每个种公猪站中央投资控制规模150万元左右，每个种公牛站中央投资控制规模400万元左右。

（四）畜禽原种场（核心育种场）

畜禽原种场重点支持综合实力强、发展后劲足、运转机制活的种业企业，具有与项目品种对应的省级种畜禽生产经营许—8—

可证。主要建设内容为标准化畜禽圈舍改扩建，种畜禽生产性能测定、疫病监测净化设备和其他必备仪器设备购臵，以及必需的畜禽良种引进（引种不超过总投资的20%，中央投资不用于此项）等。生猪、奶牛、肉牛原种场中央投资控制规模为300万元，羊、家禽和其它畜种中央投资控制规模为200万元。各畜种具体的选项条件如下：

1.生猪。根据《全国生猪遗传改良计划（2009-2020年）》的规定，支持已公布的国家生猪核心育种场的建设，优先考虑其中育种基础条件较好的育种场。

2.奶牛。根据《中国奶牛群体遗传改良计划（2008-2020年）》的规定，支持种子母牛场建设，每场存栏优秀种子母牛200头以上，开展奶牛生产性能测定，参加种公牛后裔测定的优先考虑（与种公牛站签订种公牛后裔测定或种公牛培育的合作协议）。

3.肉牛。肉牛原种场单品种基础母牛存栏200头以上，已开展种牛生产性能测定工作（与种公牛站签订种公牛培育的合作协议），具备培育种牛的基础条件和技术力量等。支持品种主要包括西门塔尔、夏洛莱和利木赞等引进品种，地方黄牛、水牛和牦牛品种，以及夏南牛等通过国家审定品种。

4.羊。肉种羊场特、一级基础母羊400只以上，毛绒羊场特、一级基础母羊800只以上，已开展种羊生产性能测定工作，具有培育种羊的基础条件和技术力量等。肉羊支持方向为萨福克、特克赛尔、无角陶赛特、杜泊、德国肉用美利奴和波尔山羊等引进品种，以及具有一定市场占有率的地方优良品种和通

—9— 过国家审定的培育品种。毛绒羊主要支持生产优势区域的主导品种。

5.家禽。蛋种鸡场基础群存栏1万套以上，具备3个以上的蛋用鸡品系纯系，目前至少形成1个配套系的供种能力，场内具备同时测定4个配套系的生产性能测定能力。肉鸡种鸡场需具备选育所需的育种素材和技术力量，育种舍饲养和环境控制条件达到国内先进水平。种水禽场基础群存栏5000套以上，具备水禽新品种（系）选育能力。

6.其他畜种。其他畜禽主要涉及马、驴、骆驼、兔、蜜蜂、特禽等，具体选项条件参照主要畜种执行，其中基础母畜存栏100头以上、基础母兔存栏1000只以上。

（五）畜禽新品种培育选育场

选项条件：支持通过国家审定的新品种（配套系）。主要对象是通过国家畜禽新品种（配套系）审定的第一培育单位。

主要建设内容：标准化畜禽育种圈舍改扩建，育种生产性能测定、疫病监测净化设备和其他必备仪器设备购臵，以及必需的畜禽良种引进等。

投资规模：主要支持畜禽品种是猪和家禽，兼顾其他畜种，每个中央投资控制规模500万元。

上述项目中央与地方财政投资比例分别为：东部地区1：0.5，中部地区1：0.2，西部地区1：0.1，不足部分由项目单位自筹解决。每个省的申报数量控制在7个以内，计划单列市控制在2个以内。2011年已公示但未安排投资的项目，应在年度投资计划申报文件中予以确认，占2013年各地项目申报数量—10—

指标，并报送可行性研究报告，部里将组织专家按照《养殖业“十二五”良种工程建设规划》和2013年项目评审要求进行复核。对于不符合项目申报要求的畜种和扩繁场、良繁场和基地建设等类项目原则上不予支持。

二、必须附具的有关文件

（一）基本文件（证明、图纸）

除按照附件一《农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求》第十五项要求提供有关证明材料外，申报畜禽良种项目还需附：项目建设单位与申报项目品种对应的种畜禽生产经营许可证（畜禽性能测定站和遗传评估中心除外）；申请新品种培育的项目需提供项目建设单位和科研院校的合作协议或证明材料；符合各类建设重点中选项条件的相关证明材料。

（二）项目承担单位为企业的另需出具的文件

1.农业产业化龙头企业认定文件；

2.2011年度企业年检证明文件（须加盖工商印章）；

3.企业基本账户开户行出具的近期存款证明及资信等级证明；

4.工商营业执照复印件。

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第二篇：农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等

农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等

储备项目前期工作的通知

农办计„2012‟61号

为做好2013年畜禽良种工程、水产良种工程、渔政设施、草原防火设施和水生野生动物自然保护区等建设项目储备工作，根据我部编制的相关工程建设“十二五”规划，现提出项目前期工作申报要求，请据此做好申报组织工作。同时，按照《农业部关于做好2013年中央预算内农业投资计划草案编报工作的通知》（农计发[2012]14号）要求及时上报投资计划申请。

一、畜禽良种工程、水产良种工程、渔政、草原防火设施建设项目请按本通知要求组织申报。渔港建设项目以我部编制的建设规划为依据组织申报。凡是前期工作已经完成、具备2013年内开工条件的项目均可申报。动物防疫、生猪奶牛标准化规模养殖、血吸虫农业综合治理等项目另发通知。

二、2010年（含）以来安排过中央投资的项目建设单位，不得申报同类项目。2010年以前承担过我部相关建设项目的建设单位，申报项目时，须提供上期项目省级竣工验收合格证及项目建设运行情况报 1 告，并在农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）上填报项目初步设计、项目实施和竣工验收的相关信息。

三、为确保项目安排的公开、公平、公正，我部继续对养殖业良种类项目实行公示制。对各省报送的项目，经专家评审通过后，采取在农业信息网限期公示的方式，接受社会监督。在公示期内接受实名举报，对举报不符合申报要求的项目，经查实无误后，两年内暂停安排被举报省份畜禽（水产）良种类项目。通过公示的项目，列入我部项目储备库。我部将根据投资规模，对储备库中的项目分期安排投资。

四、严格按照《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目申报审批管理规定》组织项目申报。严格按照《农业投资项目可行性研究报告一般格式及要求》（详见附件1）编制可行性研究报告。项目可行性研究报告原则上委托有相应工程咨询资质的机构编写，并达到相应深度要求。

五、申报材料须在6月15日前，报送我部发展计划司和相关司局各3份，每份可行性研究报告对应一份申报文件。在纸质文件申报的同时，应通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报申报项目的相关信息，并将该系统下载生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表，作为可行性研究报告附表随纸质文件一并报送。附件：2-1.农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求 2-2.畜禽良种项目申报要求 附件2-1：

农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求

一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

二、项目建设的必要性和可行性。根据实际情况和项目申报要求详细说明符合选项要求的情况，不得将本行业（品种、业务）的必要性和可行性代替本项目的必要性和可行性。

三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

四、项目承担单位的基本情况。原则上应是具有相应承担能力和条件的企业和事业单位，包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。项目建设单位为农民专业合作社（组织）的，须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照。

五、项目地点选择分析。项目建设地点选址注意与当地建设规划、资源约束条件衔接一致，要直观准确描述地址情况及选址原则，要落 3 实具体地块位臵，并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位臵（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。要求在附件中提供项目建设总体布局现状图和规划图、项目建设地点现状照片等。

六、生产（检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较，技术依托单位等。

七、项目建设目标。主要包括项目的建设任务、总体布局及总体规模，建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标。

八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程（水工工程）、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。

土建工程（水工工程）：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。

田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。

配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源，不得4 将低值易耗品列入购臵范围。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购臵原因及理由和用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。

配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购臵原因及理由和用途。

如有进口仪器设备须加以说明。

九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确中央投资、地方配套及自筹资金筹措方案。

十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。

十一、土地、规划和环保。落实项目用地作为项目安排的前提条件，相关支出不得在项目中安排，也不得抵顶地方配套和自筹资金。需征地的建设项目，项目可行性研究报告中必须附国土资源部门核发的项目用地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划部门规划意见书（或规划设计条件）以及环保部门环评批复。租赁土地的，附有关租赁合同。

十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、5 人员配臵等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。

十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析，并列附表，且从可研报告、初步设计、竣工验收及项目运转三年内各环节均通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报此内容。

十四、招标方案。按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》第十二条规定，编制招标方案。

十五、有关证明材料。上报可行性研究报告时附带相应材料复印件或说明材料，包括：项目承担单位法人证明（项目建设单位为农民专业合作社（组织）的，须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照）；现有土地使用证明或协议；项目建设所需土地使用证明、项目用地预审意见或30年期租用协议；规划部门规划意见书以及环保部门环评批复；申报项目在拟建地点的规划设计平面图；有关配套条件或技术成果证明，承担项目的条件证明。有关证明材料应真实、齐全。

十六、应附表格。包括通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表以6 及其它相关表格，提供可研报告文字描述的工程量、设备清单等表格，提供建安工程、田间工程、建设地址等图示。附件2-2：

畜禽良种项目申报要求

依据《养殖业“十二五”良种工程建设规划》，2013年全国畜禽良种工程将继续向育种方面倾斜，重点支持畜禽新品种培育选育项目和畜禽原种场（核心育种场）建设，同时对具有基础性、公益性的畜禽遗传资源保护场、保护区、基因库、种畜禽质量检测中心、遗传评估中心、种公猪站、种公牛站等项目也予以支持。在品种布局上，为稳定牛羊肉生产发展，适当加大牛羊种畜场建设的支持力度。

一、建设重点

（一）畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库

选项条件：重点支持列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》的138个畜禽品种资源（农业部公告第662号），适当兼顾国家公布的新发现资源（农业部公告第1325号）和部分列入省级保护名录的濒危品种，优先支持农业部公告第1058号和1587号公布的保种场、保护区和基因库。

主要建设内容：改扩建标准畜禽保种舍，购臵必备的仪器设备，更新畜禽品种保存设施设备等。

投资规模：每个保护场和保护区中央投资控制规模200万元。国 7 家级家畜基因库改扩建中央投资控制规模为600万元。

（二）种畜禽质量检测中心和遗传评估中心

选项条件：选择基础较好、种畜禽产业优势明显的区域建设种畜禽质量检测中心，具体包括省部级生猪、肉牛、家禽等生产性能测定中心和奶牛DHI测定中心，以及国家级奶牛、肉牛等遗传评估中心等。建设单位需具有相应的种畜禽测定、品性鉴定等业务能力和基础，配备有相应技术人员，资产和财务状况良好，运转机制灵活，有较稳定的运行经费来源。遗传评估中心具有相应收集、分析、整理种畜遗传资料的技术力量。

主要建设内容：种畜禽质量检测实验室和畜禽测定舍建设，质量检验检测必备的仪器设备购臵；遗传评估中心的基础设施建设和仪器设备购臵等。

投资规模：每个种畜禽质量检测中心和家畜遗传评估中心中央投资控制规模为300万元。

（三）种公猪站和种公牛站

选项条件：种公猪站存栏种公猪50头以上，取得种畜禽生产经营许可证。种公牛站存栏采精种公牛50头以上（以农业部已公布牛号的公牛头数为准），已开展种公牛后裔测定工作并取得一定成效（以奶牛为主的种公牛站，有后裔测定成绩的采精种公牛头数在15头以上），具有农业部发放的种畜禽生产经营许可证，并已经完成了转企改制。

主要建设内容：种公畜饲养舍、精液等遗传材料生产,以及质量检8 测的基础设施建设和仪器设备购臵等。

投资规模：每个种公猪站中央投资控制规模150万元左右，每个种公牛站中央投资控制规模400万元左右。

（四）畜禽原种场（核心育种场）

畜禽原种场重点支持综合实力强、发展后劲足、运转机制活的种业企业，具有与项目品种对应的省级种畜禽生产经营许可证。主要建设内容为标准化畜禽圈舍改扩建，种畜禽生产性能测定、疫病监测净化设备和其他必备仪器设备购臵，以及必需的畜禽良种引进（引种不超过总投资的20%，中央投资不用于此项）等。生猪、奶牛、肉牛原种场中央投资控制规模为300万元，羊、家禽和其它畜种中央投资控制规模为200万元。各畜种具体的选项条件如下：

1.生猪。根据《全国生猪遗传改良计划（2009-2020年）》的规定，支持已公布的国家生猪核心育种场的建设，优先考虑其中育种基础条件较好的育种场。

2.奶牛。根据《中国奶牛群体遗传改良计划（2008-2020年）》的规定，支持种子母牛场建设，每场存栏优秀种子母牛200头以上，开展奶牛生产性能测定，参加种公牛后裔测定的优先考虑（与种公牛站签订种公牛后裔测定或种公牛培育的合作协议）。

3.肉牛。肉牛原种场单品种基础母牛存栏200头以上，已开展种牛生产性能测定工作（与种公牛站签订种公牛培育的合作协议），具备培育种牛的基础条件和技术力量等。支持品种主要包括西门塔尔、夏 9 洛莱和利木赞等引进品种，地方黄牛、水牛和牦牛品种，以及夏南牛等通过国家审定品种。

4.羊。肉种羊场特、一级基础母羊400只以上，毛绒羊场特、一级基础母羊800只以上，已开展种羊生产性能测定工作，具有培育种羊的基础条件和技术力量等。肉羊支持方向为萨福克、特克赛尔、无角陶赛特、杜泊、德国肉用美利奴和波尔山羊等引进品种，以及具有一定市场占有率的地方优良品种和通过国家审定的培育品种。毛绒羊主要支持生产优势区域的主导品种。

5.家禽。蛋种鸡场基础群存栏1万套以上，具备3个以上的蛋用鸡品系纯系，目前至少形成1个配套系的供种能力，场内具备同时测定4个配套系的生产性能测定能力。肉鸡种鸡场需具备选育所需的育种素材和技术力量，育种舍饲养和环境控制条件达到国内先进水平。种水禽场基础群存栏5000套以上，具备水禽新品种（系）选育能力。

6.其他畜种。其他畜禽主要涉及马、驴、骆驼、兔、蜜蜂、特禽等，具体选项条件参照主要畜种执行，其中基础母畜存栏100头以上、基础母兔存栏1000只以上。

（五）畜禽新品种培育选育场

选项条件：支持通过国家审定的新品种（配套系）。主要对象是通过国家畜禽新品种（配套系）审定的第一培育单位。

主要建设内容：标准化畜禽育种圈舍改扩建，育种生产性能测定、疫病监测净化设备和其他必备仪器设备购臵，以及必需的畜禽良种引10 进等。

投资规模：主要支持畜禽品种是猪和家禽，兼顾其他畜种，每个中央投资控制规模500万元。

上述项目中央与地方财政投资比例分别为：东部地区1：0.5，中部地区1：0.2，西部地区1：0.1，不足部分由项目单位自筹解决。每个省的申报数量控制在7个以内，计划单列市控制在2个以内。2011年已公示但未安排投资的项目，应在投资计划申报文件中予以确认，占2013年各地项目申报数量指标，并报送可行性研究报告，部里将组织专家按照《养殖业“十二五”良种工程建设规划》和2013年项目评审要求进行复核。对于不符合项目申报要求的畜种和扩繁场、良繁场和基地建设等类项目原则上不予支持。

二、必须附具的有关文件

（一）基本文件（证明、图纸）

除按照附件一《农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求》第十五项要求提供有关证明材料外，申报畜禽良种项目还需附：项目建设单位与申报项目品种对应的种畜禽生产经营许可证（畜禽性能测定站和遗传评估中心除外）；申请新品种培育的项目需提供项目建设单位和科研院校的合作协议或证明材料；符合各类建设重点中选项条件的相关证明材料。

（二）项目承担单位为企业的另需出具的文件

1.农业产业化龙头企业认定文件；

2.2011企业年检证明文件（须加盖工商印章）；

3.企业基本账户开户行出具的近期存款证明及资信等级证明；

4.工商营业执照复印件。

第三篇：关于开展养殖业大中型沼气工程储备项目申报工作的通知

关于开展养殖业大中型沼气工程储备

项目申报工作的通知

各市发展改革委、农委：

为进一步做好我省养殖业大中型沼气工程项目前期工作，推进沼气工程又好又快发展，现就开展养殖业大中型沼气工程储备项目申报工作有关事项通知如下：

一、项目申报条件

1．项目建设单位具有法人资质，资产、财务状况良好，具备资金自筹能力；养殖规模须为生猪年出栏3000头以上，肉牛年出栏500头以上，奶牛存栏200头以上，肉鸡年出栏10万羽以上，蛋鸡存栏5万羽以上；防疫工作有效，具有畜禽（动物）防疫合格证和畜禽（种禽）生产经营许可证。

2.项目建设地点应当落实用地、水、电、路等配套设施；符合有关建设用地、环保、畜禽养殖场建设等规划要求；租用土地的养殖场土地租期剩余使用年限应在10年以上，且租用土地协议中未限制发展养殖业或建设沼气工程；符合全省农村沼气建设规划和本地农村沼气建设规划要求。

3．沼气工程建设方案应符合减量化收集、资源化利用、无害化处理的原则，工艺设计应满足《沼气工程技术规范》（NY/T1220.1至5-2006）和《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》（NY/T1222-2006）的要求；高浓度厌氧消化工艺模式鼓励采用CSTR和HCPF厌氧消化器，年均池容产气率≥0.8m/ m〃d，挥发性固形物去除率≥70%，低浓度厌氧消化工艺模式鼓励采用UASB和AF厌氧消化器，要求年均池容产气率≥0.3m/ m〃d,化学需氧量去除率≥70%；鼓励采用新工艺和新技术。厌氧消化器池容大于300立方米，日产沼气量大于150立方米。

33334．沼气利用方式合理，沼渣沼液充分消纳。优先发展肥料还田、为农户供气的沼气工程。沼气不得直接排入大气，沼渣、沼液应进行综合利用，不得造成二次污染。

5．按照国家相关规定，单个项目总投资原则上控制在400万元左右，其中申请中央补助投资占项目总投资的35%，且总量不超过150万元，地方政府投资不得低于项目总投资的15%，其余投资由项目建设单位自筹。

二、项目申报数额

本次全省共安排申报养殖业大中型沼气工程储备项目50个。依据各地大中型畜禽养殖场数量情况，确定项目申报数额（详见附件1）。请各市严格按照确定的申报数额组织项目申报，超额申报视作无效申报。

三、项目申报程序

各级发展改革和农村能源主管部门要按照项目管理的有关要求，抓紧组织筛选项目，指导项目法人单位编制可研报告，逐级上报到省发展改革委和省农委，经审查合格的项目，审批可研报告并列入省级项目库。各市发展改革委和农委要安排专人组成调查组，对上报项目进行现场考察并出具书面考察意见，确保项目符合申报条件。

四、申报材料

1．各市发展改革委和农委的联合申报文件（发展改革委文号）；

2．具有农业或环境工程乙级以上咨询或设计资质单位编写的项目可研报告； 3．国土部门出具的土地预审意见； 4．环保部门出具的环评批复文件；

5．各地政府或财政部门出具的地方政府配套资金承诺文件；

6．企业自筹资金承诺文件；

7．第三方出具的企业含资产状况、盈利水平等资信证明和其他有关证明材料；

8．项目现场考察书面意见（含考察人签名）； 9．养殖业大中型沼气工程项目摘要表（详见附件2）；

五、申报时间

各地务必于2010年10月31日前将申报材料分别报送省发展改革委和省农委（各5套），逾期不报，视为自动放弃，不再受理。

五、有关要求

各地要按照基本建设程序和项目管理的有关要求，认真组织项目申报，保证申报材料的真实性和科学性。省有关部门将对申报项目进行现场抽查，一旦发现申报材料弄虚作假，将取消该地3年内养殖业大中型沼气工程项目安排资格，并追究相关责任人责任；各地上报的项目，如经省有关部门审查认为不可行，将不予审批并不再安排重新调整申报。

特此通知。

附件：1．各市养殖业大中型沼气工程储备项目申报数

额表

2．养殖业大中型沼气工程项目摘要表

二〇一〇年十月九日

第四篇：农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知

农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知日期：2011-09-20发布单位：农业部办公厅

农办市[2011]23号

为促进现代农业的发展，全面了解掌握我国农业信息化发展建设的现实需求，统筹推进农业信息化建设，我部拟开展农业信息化建设需求调研工作，现就有关事项通知如下：

一、农业信息化建设需求调研的总体思路

围绕发展农业产业、提高农业信息化水平，促进我国现代农业发展的总体目标，根据“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”和“全国农业农村信息化发展十二五规划”的要求，通过建设使农业信息化基础设施条件不断完善，农业生产经营、农产品市场、农业产业化、农业设施装备等的信息化程度得到有效提升，成为引领现代农业建设的发展极和增长点。

二、农业信息化建设需求调研的范围内容

根据我国农业农村信息化发展的指导思想和发展目标，结合本省实际需要、现状和存在问题，以现代农业生产经营信息化示范工程、金农工程项目二期建设为重点，研究提出本地区农业信息化建设需求及具体建设内容并组织编写需求调研报告。

（一）种植业生产信息化需求

以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病

虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写。

（二）养殖业生产信息化需求

以牛、猪、鸡等畜禽产品和鱼、虾、蟹等重要水产品为对象，重点利用智能感知、无线传感、智能控制等现代信息技术，围绕畜禽、水产的精细养殖、畜禽饲料配方和饲料投喂、繁殖育种、环境监控、动物疫病防控、远程诊断等生产过程中的数字化管理，组织养殖业生产信息化项目建设需求单位编写。

（三）农产品经营信息化需求

围绕农产品的生产经营和市场流通等，以农产品批发市场管理及服务信息系统、网上交易平台、农产品电子结算、农产品质量安全、农产品销售价格及交易量监测系统等为建设重点，组织农产品经营信息化项目建设需求单位编写。

（四）农业企业及专合组织经营管理信息化需求

选择涉农企业、农民专业合作社等，重点利用网络技术、SAAS技术和数据库技术，围绕建设农产品及企业综合管理平台等，财务、资源、市场、管理、营销、物流等经营过程中的信息化应用和企业的经营管理水平等，组织经营管理信息化项目建设需求单位编写。

（五）金农工程二期建设内容需求

一是扩充完善金农工程一期建设内容，强化成果应用；二是从利用3G、物联网、云计算等现代信息技术加快农业电子政务建设，建立保障农产品供给、质量安全和强化农业资源利用与管理等方面入

手，组织编写建设需求报告。

三、建设需求调研报告编写要求

（一）需求调研报告编写的格式内容：

需求调研报告以项目需求建议书形式撰写，主要内容包括：项目概述及项目申报单位的基本情况；项目建设的意义和目标；项目建设的背景及基础条件；项目建设的主要内容、技术特点；项目的布局、规模、资金来源及投资概算；项目的组织管理与运行等。

（二）需求调研报告的报送和程序

县及县以上农业部门、科研教学单位，涉农企业、规模大且标准规范的农民专业合作组织均可作为建设主体报送。

采取由建设单位报送所在县或市农业主管部门审核同意后报送至省级农业主管部门；省级农业主管部门初审通过后统一报送至农业部。

（三）需求调研报告数量和报送时间

各省（市、区）等组织报送数量一般不超过8项。

请各省农业行业主管部门于11月30前，将纸质建设需求报告（一式三份、加盖建设和审核单位公章）及电子版报送农业部。

四、工作要求

（一）高度重视，加强管理。各级农业部门要把农业信息化建设需求调研工作作为当前推进现代农业建设、引领现代农业发展的重要任务摆上议事日程。做到领导有力、管理部门明确、建设主体清晰、组织措施到位，任务责任落实，积极推动建设需求调研报告的编写工

作。

（二）规划先行，布局合理。统筹农业各产业间的信息化资源和力量，发挥已建设信息化基础的作用，根据当地农业信息化建设规划和产业发展的具体需求，选择类型不同、具有一定基础且分布合理的信息化示范项目组织编写。

（三）突出重点，示范带动。建设需求内容要具有一定的前瞻性，具有较强的的实用和辐射带动作用。以农产品生产经营信息化和金农工程二期建设为重点，高起点、高标准建设一批产业不同、具有领先性和示范性的农业信息化示范项目，形成现代农业生产经营信息化发展的样板，带动辐射整个区域农业生产经营方式上新台阶。

（四）因地制宜，切合实际。建设需求报告编写应围绕现代农业发展和农业生产经营信息化建设的实际需求进行认真调研分析，突出区域优势产业和地方特色。建设规模应与其基础设施、生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配。

联 系 人：韩庆新徐佳男

联系电话：010-59192395010-59191507

电子邮箱：xyhan@163.com

二〇一一年九月十六日

第五篇：农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知

农业部办公厅关于开展农业信息化建设

需求调研的通知

为促进现代农业的发展，全面了解掌握我国农业信息化发展建设的现实需求，统筹推进农业信息化建设，我部拟开展农业信息化建设需求调研工作，现就有关事项通知如下：

一、农业信息化建设需求调研的总体思路

围绕发展农业产业、提高农业信息化水平，促进我国现代农业发展的总体目标，根据“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”和“全国农业农村信息化发展十二五规划”的要求，通过建设使农业信息化基础设施条件不断完善，农业生产经营、农产品市场、农业产业化、农业设施装备等的信息化程度得到有效提升，成为引领现代农业建设的发展极和增长点。

二、农业信息化建设需求调研的范围内容

根据我国农业农村信息化发展的指导思想和发展目标，结合本省实际需要、现状和存在问题，以现代农业生产经营信息化示范工程、金农工程项目二期建设为重点，研究提出本地区农业信息化建设需求及具体建设内容并组织编写需求调研报告。

（一）种植业生产信息化需求

以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现

代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写。

（二）养殖业生产信息化需求

以牛、猪、鸡等畜禽产品和鱼、虾、蟹等重要水产品为对象，重点利用智能感知、无线传感、智能控制等现代信息技术，围绕畜禽、水产的精细养殖、畜禽饲料配方和饲料投喂、繁殖育种、环境监控、动物疫病防控、远程诊断等生产过程中的数字化管理，组织养殖业生产信息化项目建设需求单位编写。

（三）农产品经营信息化需求

围绕农产品的生产经营和市场流通等，以农产品批发市场管理及服务信息系统、网上交易平台、农产品电子结算、农产品质量安全、农产品销售价格及交易量监测系统等为建设重点，组织农产品经营信息化项目建设需求单位编写。

（四）农业企业及专合组织经营管理信息化需求

选择涉农企业、农民专业合作社等，重点利用网络技术、SAAS技术和数据库技术，围绕建设农产品及企业综合管理平台等，财务、资源、市场、管理、营销、物流等经营过程中的信息化应用和企业的经营管理水平等，组织经营管理信息化项目建设需求单位编写。

（五）金农工程二期建设内容需求

一是扩充完善金农工程一期建设内容，强化成果应用；二是从利用3G、物联网、云计算等现代信息技术加快农业电子政务建设，建立保障农产品供给、质量安全和强化农业资源利用与管理等方面入手，组织编写建设需求报告。

三、建设需求调研报告编写要求

（一）需求调研报告编写的格式内容：

需求调研报告以项目需求建议书形式撰写，主要内容包括：项目概述及项目申报单位的基本情况；项目建设的意义和目标；项目建设的背景及基础条件；项目建设的主要内容、技术特点；项目的布局、规模、资金来源及投资概算；项目的组织管理与运行等。

（二）需求调研报告的报送和程序

县及县以上农业部门、科研教学单位，涉农企业、规模大且标准规范的农民专业合作组织均可作为建设主体报送。采取由建设单位报送所在县或市农业主管部门审核同意后报送至省级农业主管部门；省级农业主管部门初审通过后统一报送至农业部。

（三）需求调研报告报送时间

请各省农业行业主管部门于11月30前，将纸质建设需求报告（一式三份、加盖建设和审核单位公章）及电子版报送农业部。

四、工作要求

（一）高度重视，加强管理。各级农业部门要把农业信息化建设需求调研工作作为当前推进现代农业建设、引领现代农业发展的重要任务摆上议事日程。做到领导有力、管理部门明确、建设主体清晰、组织措施到位，任务责任落实，积极推动建设需求调研报告的编写工作。

（二）规划先行，布局合理。统筹农业各产业间的信息化资源和力量，发挥已建设信息化基础的作用，根据当地农业信息化建设规划和产业发展的具体需求，选择类型不同、具有一定基础且分布合理的信息化示范项目组织编写。

（三）突出重点，示范带动。建设需求内容要具有一定的前瞻性，具有较强的的实用和辐射带动作用。以农产品生产经营信息化和金农工程二期建设为重点，高起点、高标准建设一批产业不同、具有领先性和示范性的农业信息化示范项目，形成现代农业生产经营信息化发展的样板，带动辐射整个区域农业生产经营方式上新台阶。

（四）因地制宜，切合实际。建设需求报告编写应围绕现代农业发展和农业生产经营信息化建设的实际需求进行认真调研分析，突出区域优势产业和地方特色。建设规模应与其基础设施、生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配。

联 系 人：韩庆新徐佳男

联系电话：010-59192395010-59191507电子邮箱：xyhan@163.com