第一篇:2012年环境监察培训考试题目
2013年庆阳市环境监察业务学习测验试卷
姓名: 单位: 分数:
一、填空(共20题,每空0.5分,共20分)
1、环境保护行政处罚程序分 程序、程序和 程序。
2、自动监控系统运行不正常,企业要用人工监测的方法向 环保部门报送数据,数据每天不少于 次,间隔不得超过 小时。
3、环境污染损害提起诉讼的有效期为 年。
4、“十二五”新增的两项污染减排约束性指标为、。
5、对于重铬酸钾氧化原理的COD在线自动监测仪器所产生的 应予以回收并按相关规定集中处理。
6、污染减排主要措施为、和。
7、根据省环保厅要求,各地应对城市污水处理厂运行情况进行月审核,并于 日前上报核查报告。
8、《环境保护法》规定,环境监察部门有义务为被检查单位保守 秘密和 秘密。
9、逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的 加处罚款。逾期不缴纳排污费的,从滞纳之日起每日加收应缴纳排污费数额的 的滞纳金。
10、如果脱硫净烟气二氧化硫显示浓度为10ppm,换算成mg/m3应为 mg/m3。
11、城镇污水处理厂氨氮一级B排放标准因水温不同而标准不同,当水温大于120C时,氨氮一级B出水标准值。
12、公民、法人或者其他组织对环境保护行政主管部门所给予的行政处罚,享有、;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或。
13、排污费缓缴期限最长不得超过 个月。
14、“两控区”包括 和 控制区。
15、全国环境监察人员“六不准”规定:不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券;不准 ;不准 ;不准 ;不准 ;不准。
16、为落实建设项目环境保护“三同时”制度,应对项目建设过程实行全过程环境监理。建设项目环境监理工作应与项目的 同时开始,随项目的 而结束。
17、建设项目试生产的期限最长不超过。
18、进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起 内,向有 的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。
19、污染源自动监控设施的主要设备或者 部件、采样位置或者主要设备 位置等发生重大变化的,应当重新组织验收。
20、涉嫌犯罪的案件,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定移送,不得以 代替刑事处罚。
二、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)
1、国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》正式实施时间为()
A、2002年1月30日;B、2003年6月5日; C、2003年7月1日;D、2003年12月30日
2、在城市市区范围内,建筑施工过程中可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在开始施工的 办理排污申报手续。
A:一个月前 B:15天前 C:5日前 D:3个月前
3、《固体废物污染环境防治法》所指的固体废物不包括()。A.放射性固体废物 B.城市生活垃圾 C.工业固体废物 D.有关危险废物
4、排污费缓缴期限最长不得超过
A:两个月 B:三个月 C:六个月 D:十二个月
5、根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条的规定,对不正常使用水污染物处理设施的行政相对人处以罚款时,县级以上人民政府环境保护主管部门应以下列 为标准确定罚款数额。()
A.欠缴排污费数额 B.应缴纳排污费数额 C.已缴纳排污费数额
D.水污染物处理设施购置费数额
6、新、改、扩建建设项目试生产前 内应向所在地的环境监察机构办理申报登记手续。
A:1个月 B:2个月 C:3个月 D:4个月
7、负责征收排污费的环境监察机构应在每个季度终了后 日内,在国家排污费征收公告平台上对上季度国控源排污费征收情况进行填报。
A:25日 B:15日 C:30日 D:10日
8、下列不属于环境行政处罚种类的有()。
A、警告 B、罚款 C、没收违法所得 D、吊销营业执照
9、石灰石-石膏湿法脱硫工艺中,其脱硫产物为。A、CaCO3 B、Ca(OH)2 C、CaSO4〃2H2O D、CaO
10、环保部门依据《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》,对国控企业污染源自动监测设备日常运行每 考核一次,并将考核结果通知国控企业。
A:年 B:季度 C:月 D:半年
11、根据《排污收费管理条例》的规定,以下()不超标不收费。A、SO2 B、噪声 C、COD D、BOD5 E、烟尘
12、不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额()的罚款。
A、二倍以上 B、一倍以上三倍以下 C、二倍以上五倍以下 D、二倍以上
13、《固体废物污染环境防治法》规定,矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿
工艺,减少尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的产生量和()。
A、贮存量 B、收集量 C、出口量 D、综合利用量
14、下列选项中不属于环境执法的主要依据的是()A、法律依据 B、标准依据 C、检查依据 D、事实依据
15、《水污染防治法》不适用于()的污染防治。A.湖泊 B.海洋 C.水库 D.内陆地下水
16、下列那项数据在排污费征收的排污量核定方法方面法律效力处于第一位。()
A、自动在线监控数据 B、监督性监测数 C、企业排污申报登记数据 D、物料衡算数据
17、判断锅炉废气污染物排放浓度是否超标,计算排污量,下列说法正确的是。()
A、判断是否超标、计算排污量使用的都是实测浓度。B、判断是否超标使用折算浓度,计算排污量使用实测浓度。C、判断是否超标使用实测浓度,计算排污量使用折算浓度。D、以上说法都不对。
18、违反我国《大气污染防治法》规定,向大气排放污染物其污染物排放浓度超过国家和地方规定的排放标准的,应当():
A.缴纳排污费和超标排污费 B.缴纳超标排污费 C.停产整顿
D.限期治理并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款
19、《环境保护行政处罚办法》规定,实施罚款处罚的权限,县级政府环境保护部门可以罚款()
A、1 万元以下 B、1 万元以下,超过报上级部门批准 C、3 万元以下,超过报上级部门批准 D、5万元以下 E、法律规定的数额
20、《大气污染防治法》规定,被淘汰的设备()A、可以在缴纳适当转移费用的情况下转让他人使用; B、可以转让给他人使用,但应当防止产生污染; C、未经有关部门批准,不得转让他人使用; D、不得转让给他人使用。
三、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)
1、稽查工作人员在进行排污费稽查时,有下列情形之一的,稽查人员应当回避()
A、稽查人员与被查对象有亲属关系的。B、稽查人员与被查对象有利害关系的。
C、由于其他原因,可能影响稽查工作的公正性的。D、法律法规规定其他应当回避的。
2、目前,较常使用的环境行政处罚证据种类(载体)主要有书证、物证、视听资料、当事人陈述、环境监测报告和()等。
A、证人证言 B、调查询问笔录
C、现场检查(勘察)笔录 D、其他鉴定结论
3、县级以上人民政府环境保护主管部门应当对()事项进行环境行政执法后督察。
A、警告 B、限期治理 C、挂牌督办 D、罚款
4、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》对国家行政机关及其工作人员的处分种类不包括:()
A、警告 B、记过 C、戒免谈话 D、降级 E、撤职 F、开除 G、拘役。
5、污染源环境监察的形式包括()
A、定期检查 B定期巡查、C、定点观察 D、特殊形式检查 E、不定期检查
四、判断题(共15题,每题1分,共15分)
1、目前可以征收的排污费费种有污水超标排污费、噪声超标排污费、废气超标排污费、固体废物排污费等。()
2、排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位,应当在污染源自动监控设施验收后十五个工作日内,将污染源自动监控设施有关情况交有管辖权的监督检查机构登记备案。()
3、活性污泥中的微生物是由细菌、真菌、原生动物、后生动物等多种微生物群体相结合所组成的一个生态系。
()
4、我省一家污水处理厂处理后的污水排入了国家重点流域,它的COD排放浓度应当执行100mg/L的排放标准。()
5、行政机关实施处罚时,可以责令当事人改正或者限期改正违法行为。()
6、餐饮、娱乐、服务业不需要执行环境影响评价制度。()
7、建设项目在正式投产前,试运行期间超标排放污染物不应缴纳排污费。()
8、建设项目环境监察工作程序是:
1、搜集信息
2、现场监察
3、视情处理
4、定期复查
5、总结归档。()
9、听证程序只有在实施责令停产、停业、吊销许可证或执照给予较大数额罚款(对个人处以3千元以上罚款、对法人或者其他组织处以3万元以上罚款)等行政处罚时,才需要适用听证程序。()
10、环保部门对拒不履行处罚决定的当事人,可以在自被执行人法定复议期限届满之日起,180日内申请法院强制执行。()
五、简答题(共4题,1-3题每题4分,第4题5分,共17分)
1、简述在实施行政处罚时,哪些情况应当适用于从重处罚。
2、请画出氧化沟工艺的污水处理厂的工艺流程图。
3、简述如何通过查看活性污泥的颜色气味,判断污水处理厂曝气系统是否正常?
4、简述在对污染源自动监控设施进行现场监督检查时,应当重点检查哪些内容。
六、计算题(第一题5分,第二题7分)
1、某厂全年用煤量3万吨,其中用甲地煤1.5万吨,含硫量0.8%,乙地煤1.5万吨,含硫量3.6%,脱硫设施投入率90%,脱硫效率90%,该厂使用石灰石-石膏湿法脱硫工艺,钙硫比1.03,石灰石纯度为90%,问该厂全年共排放二氧化硫多少吨?消耗石灰石多少吨?
2、某化工厂2012年5月共生产25天,每天生产8小时,全月废水总排口污水排放量为10000吨。市环境监测站出具的监督性监测报告显示:废水总排口:COD排放浓度为300mg/l(排放量3000Kg),BOD5排放浓度为140 mg/l(排放量1400Kg),SS排放浓度为40 mg/l(排放量400Kg),石油类排放浓度为5 mg/l
(排放量50Kg);该厂有一生产用锅炉,5月份消耗原煤400吨,监督性监测结果显示:烟尘排放速率:20㎏/h,二氧化硫排放速率:100㎏/h,氮氧化物排放速率50㎏/h,林格曼黑度Ⅱ级;另外在生产过程中,该化工厂5月份共产生炉渣20吨,废酸渣10吨,其中20吨炉渣和4吨废酸渣送往该厂一般工业固体废物填埋场处置,6吨废酸渣送往该厂危险废物处置场填埋处置。(该厂废水排放执行行业标准:COD排放限值100 mg/l,SS:70 mg/l,石油类10mg/l;各污染物当量值:COD:1 BOD5:0.5 SS:4 石油类:0.1 烟尘:2.18 二氧化硫:0.95 氮氧化物:0.95 收费标准:林格曼黑度:Ⅱ级3元/吨煤 炉渣:5元/吨 危险废物:1000元/吨。废水排污费征收单价0.7元/当量,废气排污费征收单价0.6元/当量)
问:(1)该化工厂2012年5月份应缴纳排污费是多少?(5分)(2)该厂存在何种环境违法行为?应如何处理?(2分)
七、案例分析题(6分)
案情简介:2001年甲水泥厂建成,在未采取任何污染防治的情况下,每天排放大量废气。致使周围果园受其废气的污染,大量减产,造成直接经济损失23万元。果农纷纷向当地环保局投诉,要求环保局进行处理。2002年10月13日,环保局监测发现甲水泥厂排放的废气严重超标。2002年10月23日,环保局对水泥厂做出了《行政处罚决定书》:(1)缴纳排污费21890元,并处以罚款25000元;(2)限期治理;(3)赔偿果农经济损失10万元。果农认为赔偿额过低,不服,以水泥厂为被告提起民事赔偿诉讼。在审理过程中,法院要求果农提供水泥厂排放废气污染果园造成减产主要原因的证据,否则承担败诉的责任。果农提供不出该证据,法院判决果农败诉。
请问:(1)环保局的行政处罚是否合法?其理由是什么?
(2)法院的审理是否合法?其理由是什么?
第二篇:2012年环境监察培训考试题目(带答案)
2013年环境监察业务学习测验试卷
姓名: 单位: 分数:
一、填空(共20题,每空0.5分,共20分)
1、环境保护行政处罚程序分一般程序、简易程序和听证程序。
2、自动监控系统运行不正常,企业要用人工监测的方法向责任环保部门报送数据,数据每天不少于4次,间隔不得超过6小时。
3、环境污染损害提起诉讼的有效期为3年。
4、“十二五”新增的两项污染减排约束性指标为氮氧化物、氨氮。
5、对于重铬酸钾氧化原理的COD在线自动监测仪器所产生的废液应予以回收并按相关规定集中处理。
6、污染减排主要措施为工程减排、结构减排和监督管理减排。
7、根据省环保厅要求,各地应对城市污水处理厂运行情况进行月审核,并于下一月10日前上报核查报告。
8、《环境保护法》规定,环境监察部门有义务为被检查单位保守业务秘密和技术秘密。
9、逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不缴纳排污费的,从滞纳之日起每日加收应缴纳排污费数额的2%的滞纳金。
10、如果脱硫净烟气二氧化硫显示浓度为10ppm,换算成mg/m3应为28.6mg/m3。
11、城镇污水处理厂氨氮一级B排放标准因水温不同而标准不同,当水温大于120C时,氨氮一级B出水标准值8。
12、公民、法人或者其他组织对环境保护行政主管部门所给予的行政处罚,享有陈述权、申辨权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或行政讼诉。
13、排污费缓缴期限最长不得超过3个月。
14、“两控区”包括酸雨控制区 和 二氧化硫控制区。
15、全国环境监察人员“六不准”规定:不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券;不准接受被检查者宴请;不准参加被检查者宴请的娱乐活动;不准参与被检查者的营销活动;不准向被检查者通风报信;不准酒后开车、酒后执行公务
16、为落实建设项目环境保护“三同时”制度,应对项目建设过程实行全过程环境监理。建设项目环境监理工作应与项目的试工同时开始,随项目的试生产而结束。
17、建设项目试生产的期限最长不超过1年。
18、进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。
19、污染源自动监控设施的主要设备或者核心部件、采样位置或者主要设备安装位置等发生重大变化的,应当重新组织验收。
20、涉嫌犯罪的案件,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定移送司法机关,不得以行政处罚代替刑事处罚。
二、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)
1、国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》正式实施时间为(c)
A、2002年1月30日;B、2003年6月5日; C、2003年7月1日;D、2003年12月30日
2、在城市市区范围内,建筑施工过程中可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在开始施工的B办理排污申报手续。
A:一个月前 B:15天前 C:5日前 D:3个月前
3、《固体废物污染环境防治法》所指的固体废物不包括(A)。A.放射性固体废物 B.城市生活垃圾 C.工业固体废物 D.有关危险废物
4、排污费缓缴期限最长不得超过B A:两个月 B:三个月 C:六个月 D:十二个月
5、根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条的规定,对不正常使用水污染物处理设施的行政相对人处以罚款时,县级以上人民政府环境保护主管部门应以下列 为标准确定罚款数额。B A.欠缴排污费数额 B.应缴纳排污费数额 C.已缴纳排污费数额
D.水污染物处理设施购置费数额
6、新、改、扩建建设项目试生产前 C内应向所在地的环境监察机构办理申报登记手续。
A:1个月 B:2个月 C:3个月 D:4个月
7、负责征收排污费的环境监察机构应在每个季度终了后A日内,在国家排污费征收公告平台上对上季度国控源排污费征收情况进行填报。
A:25日 B:15日 C:30日 D:10日
8、下列不属于环境行政处罚种类的有(A)。
A、警告 B、罚款 C、没收违法所得 D、吊销营业执照
9、石灰石-石膏湿法脱硫工艺中,其脱硫产物为C。A、CaCO3 B、Ca(OH)2 C、CaSO4〃2H2O D、CaO
10、环保部门依据《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》,对国控企业污染源自动监测设备日常运行每B考核一次,并将考核结果通知国控企业。
A:年 B:季度 C:月 D:半年
11、根据《排污收费管理条例》的规定,以下(B)不超标不收费。A、SO2 B、噪声 C、COD D、BOD5 E、烟尘
12、不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额(B)的罚款。
A、二倍以上 B、一倍以上三倍以下 C、二倍以上五倍以下 D、二倍以上
13、《固体废物污染环境防治法》规定,矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿 工艺,减少尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的产生量和(A)。
A、贮存量 B、收集量 C、出口量 D、综合利用量
14、下列选项中不属于环境执法的主要依据的是(C)A、法律依据 B、标准依据 C、检查依据 D、事实依据
15、《水污染防治法》不适用于(B)的污染防治。A.湖泊 B.海洋 C.水库 D.内陆地下水
16、下列那项数据在排污费征收的排污量核定方法方面法律效力处于第一位。(A)A、自动在线监控数据 B、监督性监测数 C、企业排污申报登记数据 D、物料衡算数据
17、判断锅炉废气污染物排放浓度是否超标,计算排污量,下列说法正确的是。(B)A、判断是否超标、计算排污量使用的都是实测浓度。B、判断是否超标使用折算浓度,计算排污量使用实测浓度。C、判断是否超标使用实测浓度,计算排污量使用折算浓度。D、以上说法都不对。
18、违反我国《大气污染防治法》规定,向大气排放污染物其污染物排放浓度超过国家和地方规定的排放标准的,应当(D):
A.缴纳排污费和超标排污费 B.缴纳超标排污费 C.停产整顿
D.限期治理并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款
19、《环境保护行政处罚办法》规定,实施罚款处罚的权限,县级政府环境保护部门可以罚款(E)
A、1 万元以下 B、1 万元以下,超过报上级部门批准 C、3 万元以下,超过报上级部门批准 D、5万元以下 E、法律规定的数额
20、《大气污染防治法》规定,被淘汰的设备(D)A、可以在缴纳适当转移费用的情况下转让他人使用; B、可以转让给他人使用,但应当防止产生污染; C、未经有关部门批准,不得转让他人使用; D、不得转让给他人使用。
三、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)
1、稽查工作人员在进行排污费稽查时,有下列情形之一的,稽查人员应当回避(ABCD)A、稽查人员与被查对象有亲属关系的。
B、稽查人员与被查对象有利害关系的。
C、由于其他原因,可能影响稽查工作的公正性的。D、法律法规规定其他应当回避的。
2、目前,较常使用的环境行政处罚证据种类(载体)主要有书证、物证、视听资料、当事人陈述、环境监测报告和(ABCD)等。
A、证人证言 B、调查询问笔录
C、现场检查(勘察)笔录 D、其他鉴定结论
3、县级以上人民政府环境保护主管部门应当对(BCD)事项进行环境行政执法后督察。A、警告 B、限期治理 C、挂牌督办 D、罚款
4、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》对国家行政机关及其工作人员的处分种类不包括:(CG)
A、警告 B、记过 C、戒免谈话 D、降级 E、撤职 F、开除 G、拘役。
5、污染源环境监察的形式包括(ACDE)
A、定期检查 B定期巡查、C、定点观察 D、特殊形式检查 E、不定期检查
四、判断题(共15题,每题1分,共15分)
1、目前可以征收的排污费费种有污水超标排污费、噪声超标排污费、废气超标排污费、固体废物排污费等。(错)
2、排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位,应当在污染源自动监控设施验收后十五个工作日内,将污染源自动监控设施有关情况交有管辖权的监督检查机构登记备案。(错)
3、活性污泥中的微生物是由细菌、真菌、原生动物、后生动物等多种微生物群体相结合所组成的一个生态系。(对)
4、我省一家污水处理厂处理后的污水排入了国家重点流域,它的COD排放浓度应当执行100mg/L的排放标准。(错)
5、行政机关实施处罚时,可以责令当事人改正或者限期改正违法行为。(对)
6、餐饮、娱乐、服务业不需要执行环境影响评价制度。(错)
7、建设项目在正式投产前,试运行期间超标排放污染物不应缴纳排污费。(错)
8、建设项目环境监察工作程序是:
1、搜集信息
2、现场监察
3、视情处理
4、定期复查
5、总结归档。(对)
9、听证程序只有在实施责令停产、停业、吊销许可证或执照给予较大数额罚款(对个人处以3千元以上罚款、对法人或者其他组织处以3万元以上罚款)等行政处罚时,才需要适用听证程序。(错)
10、环保部门对拒不履行处罚决定的当事人,可以在自被执行人法定复议期限届满之日起,180日内申请法院强制执行。(对)
五、简答题(共4题,1-3题每题4分,第4题5分,共17分)
1、简述在实施行政处罚时,哪些情况应当适用于从重处罚。
答:
1、主管恶意的,从重处罚。
2、后果严重的,从重处罚。
3、区域敏感的,从重处罚。
4、屡罚屡犯的,从重处罚。
2、请画出氧化沟工艺的污水处理厂的工艺流程图。
3、简述如何通过查看活性污泥的颜色气味,判断污水处理厂曝气系统是否正常?
答:运行正常的生化池:活性污泥的颜色呈黄褐色,有泥土气味,泡沫不多,白色,较容易破裂。曝气不足、进水水质偏高、生化不充分、污泥龄短、污泥负荷高,腐败的污泥:颜色发黑,接近污水,发臭,泡沫增多,不易破碎 曝气过量、进水水质偏低、生化过量、污泥龄长、污泥负荷低、无机化的污泥:颜色发黄,接近泥土,气味小,泡沫呈茶色灰色,污泥有可能被打碎。
4、简述在对污染源自动监控设施进行现场监督检查时,应当重点检查以下内容。(一)排放口规范化情况;(二)污染源自动监控设施现场端建设规范化情况;(三)污染源自动监控设施变更情况;(四)污染源自动监控设施运行状况;(五)污染源自动监控设施运行、维护、检修、校准校验记录;(六)相关资质、证书、标志的有效性;(七)企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性
六、计算题(第一题5分,第二题7分)
1、某厂全年用煤量3万吨,其中用甲地煤1.5万吨,含硫量0.8%,乙地煤1.5万吨,含硫量3.6%,脱硫设施投入率90%,脱硫效率90%,该厂使用石灰石-石膏湿法脱硫工艺,钙硫
比1.03,石灰石纯度为90%,问该厂全年共排放二氧化硫多少吨?消耗石灰石多少吨? 二氧化硫产生量=160×(1.5×0.8+1.5×3.6)×(1-90% × 90%)
=160×6.6(SO2产生量)
=1056×(1-81%)
=200.64(吨)
石灰石用量= SO2产生量×100/64×1.03÷90%=1888.33吨
2、某化工厂2012年5月共生产25天,每天生产8小时,全月废水总排口污水排放量为10000吨。市环境监测站出具的监督性监测报告显示:废水总排口:COD排放浓度为300mg/l(排放量3000Kg),BOD5排放浓度为140 mg/l(排放量1400Kg),SS排放浓度为40 mg/l(排放量400Kg),石油类排放浓度为5 mg/l(排放量50Kg);该厂有一生产用锅炉,5月份消耗原煤400吨,监督性监测结果显示:烟尘排放速率:20㎏/h,二氧化硫排放速率:100㎏/h,氮氧化物排放速率50㎏/h,林格曼黑度Ⅱ级;另外在生产过程中,该化工厂5月份共产生炉渣20吨,废酸渣10吨,其中20吨炉渣和4吨废酸渣送往该厂一般工业固体废物填埋场处置,6吨废酸渣送往该厂危险废物处置场填埋处置。(该厂废水排放执行行业标准:COD排放限值100 mg/l,SS:70 mg/l,石油类10mg/l;各污染物当量值:COD:1 BOD5:0.5 SS:4 石油类:0.1 烟尘:2.18 二氧化硫:0.95 氮氧化物:0.95 收费标准:林格曼黑度:Ⅱ级3元/吨煤 炉渣:5元/吨 危险废物:1000元/吨。废水排污费征收单价0.7元/当量,废气排污费征收单价0.6元/当量)
问:(1)该化工厂2012年5月份应缴纳排污费是多少?(5分)(2)该厂存在何种环境违法行为?应如何处理?(2分)
1、该企业生产小时数:25×8=200小时 废水排污费:
COD排放量:10000×300=3000千克 当量数为3000/1=3000 BOD排放量:10000×140=1400千克 当量数为1400/0.5=2800 COD和BOD只能收一项,取收费额大的COD SS排放量:10000×40=400千克 当量数为400/4=100 石油类排放量:10000×5=50千克 当量数为50/0.1=500 废水排污费为:(3000+100+500)×0.7=2520元 废气排污费:
烟尘排放量:20×200=4000千克 排污费400×0.6/2.18=1101元 林格曼:3×400=1200元
烟尘和林格曼只能收取一项,取收费额高的林格曼
二氧化硫排放量:100×200=20000千克 排污费20000×0.6/0.95=12632元 氮氧化物排放量:50×200=10000千克 排污费10000×0.6/0.95=6316元 固废排污费:
一般固体废物不收排污费,危险废物有4吨不符合规范处置,应征收排污费4×1000=4000元。该厂5月份应缴排污费:2520+1200+12632+6316+4000=26668元。
2、该厂COD排放超标,根据《水污染防治法》第七十四条 “违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。”,故应当责令该厂限期治理,处4200元以上10500元以下罚款。
七、案例分析题(6分)
案情简介:2001年甲水泥厂建成,在未采取任何污染防治的情况下,每天排放大量废气。致使周围果园受其废气的污染,大量减产,造成直接经济损失23万元。果农纷纷向当地环保局投诉,要求环保局进行处理。2002年10月13日,环保局监测发现甲水泥厂排放的废气严重超标。2002年10月23日,环保局对水泥厂做出了《行政处罚决定书》:(1)缴纳排污费21890元,并处以罚款25000元;(2)限期治理;(3)赔偿果农经济损失10万元。果农认为赔偿额过低,不服,以水泥厂为被告提起民事赔偿诉讼。在审理过程中,法院要求果农提供水泥厂排放废气污染果园造成减产主要原因的证据,否则承担败诉的责任。果农提供不出该证据,法院判决果农败诉。
请问:(1)环保局的行政处罚是否合法?其理由是什么?
(2)法院的审理是否合法?其理由是什么? 答:(一).环保局的行政处罚不合法。其理由为:(1)其所作出的第1项行政处罚决定是符合法律规定的,因为2000年4月29日新颁布的《大气污染防治法》第13、14、48条明确规定:向大气排放污染物的,其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准;国家按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费;向大气排放污染物超过国家和地方规定标准的,由所在地县级以上环境保护行政主管部门处以1万元以上10万元以下罚款。(2)第2项行政处罚决定不符合法律规定。《大气污染防治法》第46条和《环境保护法》第29条规定,作出限期治理行政处罚的,应先由环保局向当地政府提出申请,由当地政府作出决定,而不是由环保局作出决定。(3)第3项行政处罚决定不应属于行政处罚的范围,只是环保局以第三人的身份对环境民事赔偿纠纷所作出的调解,不应作为行政处罚决定。
(二).法院的审理不合法。我国法律明确规定,在环境污染民事赔偿案件审理过程中,实行举证责任倒置。所谓“举证责任倒置”,是指被告如对原告提出的赔偿要求有异议,则需举出以下证据:(1)自己没有实施排污致害行为;(2)由于不可抗力;(3)第三人过错;(4)受害人自身的过错。如举不出,则应承担赔偿责任。原告不承担排污单位的排污行为与其受到的损害是否有因果关系的举证责任,只承担是否有损害事实的举证责任。因此,本案中法院要求果农承担水泥厂的排污行为与其果园减产之间是否存在因果关系的举证责任是不符合法律规定的。
第三篇:2012年环境监察考试
一.单项选择题
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
二.多项选择题
(30)环境监察的特点有那些:
A委托性 B强制性 C直接性D间接性 E及时性 F公正性
(31)污染源监察的依据有:
A法律依据B监察依据C环境标准依据 D事实依据
(32)
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
(39)
(40)
三.判断题
四.简答题
1)环境监察概念?
2)报告的原则?
3)
第四篇:环境监察执法考试试题
环境监察执法考试试题库
一、单项选择题(400题)
1、在人类的活动中,()是造成我国大气污染的主要原因。(A)A、能源利用 B、自然灾害 C、交通尾气 D、工业废气
2、下列()属于按照人类社会活动划分的污染源类型。(B)A、固定污染源 B、工业污染源
C、区域污染 D、煤烟型污染源
3、今后的30年内,中国将以()作为主要能源。(D)A、石油 B、天然气 C、电力 D、煤炭
4、对正在与生产设施同步运行的污染防治设施采取以下()项措施时,不用事先报经环境保护行政主管部门批准。(C)A、报废或更新改造的
B、投入新种类污染物或增加污染物处理量的 C、因自然灾害导致排污量变化的 D、改变污染物处理工艺和排放方式
5、对无法达到规定的污染物排放标准的机动车应()。(A)A、没收销毁 B、禁止上路 C、封存 D、召回
6、市(地、州)级财政、价格、环保主管部门收到排污者减免排污费的书面申请()后,应当在有环保部门先进行调查核实,并提出审核意见会同级财政、价格主管部门审核批准。(C)
A、10天 B、15天 C、30天 D、60天
7、工业三废是指()。(B)
A、废水、废气、废油 B、废水、废气、废渣。C、废水、废矿石、废渣 D、废水、废气、废品。
8人民法院审理行政案件时,认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,应如何处理()。(D)A、适用国务院部、委制定、发布的规章 B、适用地方人民政府制定、发布的规章 C、由最高人民法院作出解释或裁决
D、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决
9、不正常使用大气污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的,应由县级以上地方(D)处理。
A、人民政府 B、监察大队 C、监测部门 D、环境保护部门
10、我国《水污染防治法》规定,省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物排放的(D)
A.限期治理制度
B.排污许可制度
C.浓度控制制度
D.总量控制制度
二、多选题。
1、《环境噪声污染防治法》中所称环境噪声,是指在()中所产生的干扰周围生活环境的声音。(ABCD)
A、工业生产 B、建筑施工 C、交通运输 D、社会生活
2、环境保护的远景目标是()。(ABCDE)A、可持续发展战略得到较好的贯彻 B、环境管理体系进一步完善
C、基本改变环境污染和生态恶化的状况 D、环境质量有比较明显的改善
3、我国环境保护的基本政策()。(ABC)A、预防为主的政策 B、谁污染谁治理的政策 C、强化环境管理的政策
4、环境监察的类别有()。(ABC)A、事前、事中、事后监察 B、一般与重点监察 C、守法与执法监察
5、下列日期与环境纪念日连线正确的有()。(CD)A、2月2日——“世界水日” B、3月22日——“国际湿地日” C、6月5日——“世界环境日” D、4月22日——“世界地球日”
6、根据《环境监理工作制度》(试行)规定,以下说法正确的有()。(ABCD)A、严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则 B、统一票据、统一征收、统一收费专户、统一管理
C、符合排污费减免缓条件的,由缴费单位提出申请,按规定审批 D、排污收费应按月或按季结清,及时解缴国库
7、水污染防治的监督管理制度主要包括()。(ABCD)A、重点污染物排放的总量控制制度 B、城市污水集中处理制度
C、划定生活饮用水地表水源保护区制度 D、公众参与环境影响评价制度 E、重点防治制度
8、环境标准体系的构成具有()特点。(ABCD)A、配套性 B、发展性 C、层次性 D、协调性 E、稳定性
9、海洋环境污染损害具有()特点。(ABCDE)A、污染源多 B、分布广泛 C、危害后果严重 D、扩散范围大 E、可与环境隔离
10我国环境与资源保护法体系的内容包括()。(ABCDE)A、宪法关于环境与资源保护的规定 B、环境与资源保护基本法 C、环境与资源保护单行法规 D、环境标准
三、判断题
1、直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。(对)
2、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。(对)
3、未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处5万元以下的罚款。(错)
4、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处2万元以下罚款。(错)
5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期改正,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。(错)
6、水污染防治法规定,在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。(对)
7、《医疗废物管理条例》中规定,在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,处3万元以上5万元以下的罚款。(错)
8、排水企业在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照水污染防治法规定的行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。(对)
9、建设项目环境保护管理条例》规定:建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处十万元以下的罚款。(对)
10、《中华人民共和国环境保护法》中规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。(对)
四、名词解释
1、污染源监察。
2、限期治理项目。
3、建设项目“三同时”制度。
4、环境保护标准。
5、五、简答题。
1、简述环境监察的任务。
2、简述环境监察的权利。
3、简述环境监察的事实依据。
4、简述水污染源监察的要点。
六、案例分析。1、2011年元月12日17时20分许,某市环境监察人员途径一地时,闻到些异常气味,扩散面积随风向达3-4公里外。监察人员当场判断可能是某企业生产系统出现故障,随即该市环境监察人员立即赶赴该企业进行现场检查,检查时发现,该企业合成氨系统有一处管道破裂,部分液体泄漏,散发出难闻气体,事故现场无工作人员抢修,未能采取有效防治措施,造成大气污染。请依据有关法律法规,对本案进行分析,并提出处理处罚意见(给出具体正确分析,提出正确处理意见)。
2、黑龙江宾西牛业有限公司位于宾县宾西经济技术开发区,宾西开发区为省人民政府批准建立的省级经济开发区,是县域经济的支柱。黑龙江宾西牛业有限公司肉牛屠宰加工建设项目总投资5742万元,2006年6月建厂,该建设项目办理了环境影响评价审批手续(哈尔滨市环保局审批),2006年12月中旬投入试生产。哈尔滨市环境监察支队在2007年1月对宾县西开发区检查时发现该企业在未建设污水处理设施、未依法向环评审批部门申请的情况下擅自投入试生产,屠宰肉牛产生的污水未经处理排入蜚可图河,经哈尔滨市环境监测中心站监测,该企业污水中COD含量为3290毫克/升,超标近20倍。请依据有关法律法规,对本案进行分析,并提出处理处罚意见(给出具体正确分析,提出正确处理意见)。
3、X月1X日6时,XX热电有限公司240米高的烟囱冒出滚滚黑烟,并且持续了6个小时。当天下市、区两级环保部门在发现超标排放的情况后,立即开展了专项调查,并进行了查处。XX市环保局对这一事件召开新闻通报会。第二天下午,记者与沈阳市环保局环境监察大队的工作人员再次来到华润热电厂。在震耳欲聋的机器运转声中,记者在厂区回收池内发现了黑色的冷却水。(背景:据介绍,XXX热电有限公司现主力燃用内蒙古霍林河煤矿燃煤,由于近期霍林河车站施工,供应该公司的燃煤中断。为了维持机组的正常运行,该公司紧急向其它煤矿采购燃煤,但煤质技术指标无法满足锅炉设计要求。再加上近几天阴雨气候造成燃煤湿粘,严重影响了机组安全运行。当天从6时起,给煤机突然出现断煤、堵煤故障,机组接带负荷困难,锅炉燃烧不稳定,几近灭火,无奈之下,该公司采取投油稳燃措施维持机组低负荷运行。)
第五篇:环境监察考试重点1分
环境监察的特点:①委托性、②直接性、③强制性、④及时性、⑤公正性
环境监察现场检查的的主要依据:⒈法律依据:①《中华人民共和国环境保护法》第十四条、覅三十五条②《中华人民共和国大气污染防治法》第十七条、第三十九条第三款③中华人民共和国水污染防治法》第二十五条、第四十六条第二款④《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条、第五十九条第二款⑤《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十一条、第五十五条
⒉环境监察的标准依据:国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准(环境保护行业标准)
⒊环境监察的事实依据:监测数据与物料衡算数据、排污申报登记与统计结果和现场调查取得人证、物证等。
环境行政执法:环境行政主管机关或具有一定环境管理职能的机关及法定授权组织,为了执行环境保护法律、法规,直接对特定的行政管理相对人和行政事务采取措施,影响相对人的权利和义务,实现环境行政管理职能的活动。
环境行政处罚:是指环境行政组织法机关或者其他行政主体依照法定权限和程序,对违反环境行政法律、法规,尚未构成犯罪的管理相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚种类:①警告②罚款③没收违法所得④责令停止生产或者使用⑤吊销许可证或者其他具有许可性质的证书⑥环境保护法律、法规规定的其他种类的行政处罚
环境行政责任的构成要件:⒈行为有违法性:即行为人违反了法律、法规的有关规定。如果行为人没有违法,就不能追究其行政责任⒉行为有危害结果:即违法行为所造成的污染和破坏环境的后果。一般来说,危害后果越大,承担行政责任的程度就越重⒊行为人有主观过错:即违法行为人的一种心理状态。过错分为故意和过失两种。
环境行政责任的形式①行政处罚②行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、降级、撤职、开除留用察看、开除等八种
环境民事责任的构成要件:⒈行为的违法性⒉行为损害的结果⒊违法行为与损害之间有因果关系
环境民事责任的形式:⒈停止侵害⒉排除危害⒊消除危险⒋恢复原状⒌赔偿损失
环境刑事法律责任的构成要件⒈环境犯罪的主体⒉环境犯罪的客体 ⒊环境犯罪的主观方面⒋环境犯罪的客观方面
污染源监察的依据⒈法律依据⒉环境标准依据⒊事实依据
污染源监察工作程序:㈠污染源监察的计划管理⒈污染源调查⒉排污申报登记⒊环境保护档案材料⒋建立污染源数据库⒌绘制污染源分布图㈡污染源现场监察:⒈制定现场监察依据⒉污染源现场监察包括五方面①工况调查②现场取证③视情处理④定期复查⑤总结归档⒊污染源监察的形式①定期检查②定期巡查③不定期检查
污染源工况调查:⒈查看主要原料的来源、组成、性质、贮存及场内输移⒉工艺与设备调查①工艺设备的先进性、适应性,是否属于淘汰、禁止采用之列②工艺设备布局是否容易导致环境污染或发生污染事故③设备是否得到及时维护④是否严格按规定运行操作⑤工艺系统对外环境污染事故的反应处理能力⑥是否有非正常的跑、冒、滴、漏⒊调查生产变动情况 污染守法监察:㈠环境管理制度执行情况检查⒈环境影响评价制度和“三同时”猪肚的执行检查⒉环境保护目标责任制实施情况检查⒊其他制度执行情况检查㈡污染治理情况检查㈢污染物排放情况检查
水污染源现场监察工作要点:⑴排放量的复核⑵水质检查⑶用水工艺和设备检查
⑷检查是否向水体排放有毒物质的行为⑸排水分流检查⑹废水处理检查⑺废水重复利用情况检查
大气污染源现场监察工作要点:⒈燃烧废气污染源的监察⑴检查设备⑵运行检查⑶查炉灰与炉渣⑷查除尘、集尘设备⑸查二氧化硫的控制⒉工艺废气、粉尘和恶臭污染源的监察
固体废物现场监察工作要点:⒈查固体废物的来源⒉查固体废物的存放⒊查固体废物的利用
⒋查危险固体废物
建设项目的环境监察:㈠建设项目环境保护设施的前期管理㈡建设单位环境保护设施的施工㈢建设项目试生产前的现场环境监察 污染防治设施的环境监察:
(一)污染防治设施的环境监察工作程序:⒈收集信息⒉分类建档⒊目标管理⒋日常监察⒌视情处理⒍总结归档
用水工艺和设备检查
(二)污染防治设施施工验收内容包括:①设施建设完工情况②试运行使用情况③资金使用情况
(三)重要污染防治设施的监察:⒈水污染防治设施监察⒉气态污染物净化系统监察⒊噪声防治设施监察
重要生态功能区的生态环境监察:⑴该生态功能保护区边界是否已经划定⑵监察生态功能保护区工业生产项目建设及其他项目,其污染物排放是否超过国家和地方规定的污染物排放标准、是否严重污染环境、破坏生态⑶监察在生态功能保护区内进行开垦、开矿采石、挖沙、砍伐等活动和交通、水电等建设项目是否属确需的,是否严格执行了环境影响评价制度和“三同时”制度⑷生态功能保护区的外围地带进行的开发建设活动,是否危害区域内主导生态功能的发挥与运行⑸监察是否在生态功能区保护区内的禁伐区、禁垦区、禁牧区、禁渔区、禁猎区、禁采矿区、和禁挖药区或已由林业、草原行政主管部门划定为永久性征用的林地、草地内,从事与保护目标不一致的自然资源开发建设活动⑹生态功能保护区内的开发建设项目,项目建设单位是否制定了相应的项目开发生态保护规划。
生态良好地区的生态环境监察主要监察内容:⑴监察自然保护及重要风景名胜区内的各种人为活动是否合法,及时制止、纠正各类违法生产及开发活动⑵监察旅游开发产生的废弃物的处置处理,旅游设施建设、旅游路线开发对自然环境、自然景观、自然生态系统的影响以及超越批准范围擅自扩大旅游景区等情况⑶监察是否存在对自然保护区造成严重不利影响的各种外部人为活动
大中型养殖场监察内容:⑴检查是否办理建设项目环境报告书、报告表、审批手续⑵检查畜禽粪便综合利用,污染设施是否执行“三同时”制度⑶对新建污水处理设施和粪便贮存场所进行检查验收⑷定期检查是否正常进行对排放废水进行检测⑸对地处敏感区与畜禽养殖场不合理的进行关闭⑹对污染超标污染严重的由人民政府或委托部门进行限期治理,过期的进行关闭⑺违反其他环境保护,其情节轻重的责令改正,限期治理
农村环境监察的要点:水污染,面源污染⑴加强生活饮用水源地保护⑵严格控制农村地区工业污染⑶畜禽水产养殖业的严格管理⑷努力控制面源污染等
海洋陆源污染的环境监察要点:⑴对陆源污染源检查包括总量控制和排海许可证⑵放射性污水排放的检查⑶病原菌污水排放检查⑷富营养物质检查⑸温度控制,不得使海水升温高于4℃⑹检查沿海地区农药化肥使用情况 环境保护行政处罚的程序(1)简易程序三个条件:违法事实确凿、情节轻微、有法定依据(2)一般程序:立案、现场调查取证、撰写调查终结报告、告知、审议、作出处罚决定、送达、复议或诉讼、执行、结案。立案:告知当事人权利,作出处罚决定的理由、证据、依据,可申请复议、听证,提出行政诉讼,受到损害的行政赔偿。听证:依照环境保护法律、法规、规章作出责令停止生产或使用、吊销许可证或者较大数额罚款(对个人处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以50000元以上罚款)。等重大行政处罚决定之前,应当适用规定的听证程序。(1)听证告知(2)听证申请(3)听证主持(4)听证参加人员(5)听证会议程序 复议范围:(1)行政处罚决定(2)限期治理决定(3)排污许可证的变更、中止、撤销的决定(4)建设项目审批决定(5)污染防治设施验收决定(6)环境监察部门征收排污费的决定(7)认为环保部门侵犯当事人的合法权益的其他具体行政行为 复议方式:书面或者口头
申请复议期限:自知道具体行政行为之日起60日内
行政诉讼:是在公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权义时,依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁决。
行政诉讼内容:是因为行政法律关系引起的行政争议,而不是与行政机关因民事法律关系发生的争议,行政诉讼实行“不告不理”的原则,即公民不起诉,法院不主动受理。提起行政诉讼的条件:1)属于人民法院受理案件范围;2)在法定的诉讼时效内,一般诉讼时效为15日;特殊诉讼时效有5日、30日、3个月三种。直接向人民法院起诉的,一般诉讼时效为3个月,(即从应当知道具体行政行为起3个月内,特殊时效为15日和30日两种)。3)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。4)有明确的被告,明确指出是什么行政机关作出了何种侵犯其合法权益的具体行政行为。5)有具体的诉讼请求和事实依据,如罚款等。
环境污染事故的分级:⒈特别重大环境事件⒉特大环境事件⒊较大环境事件⒋一般换将事件 环境污染事故报告的形式分为速报、确报和处理结果报告三类。速报是在事故发生后的1个小时内,将有关事故的基本情况上报。确报是指在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因,过程及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告是在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害,社会影响,处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细文件。环境污染事故处理的基本原则是先控制后处理。
处理环境污染纠纷的法律规定:⒈造成污染危害的,应带排除危害,赔偿损失⒉为了保证对污染受害人的赔偿,法律规定了对污染损害赔偿试行“无过错责任”原则⒊为了保证对污染受害人的赔偿,根据《民法通则》第一百三十条规定,对二人以上共同污染环境造成他人损害的人,实行连带责任⒋为了保证对污染受害人的赔偿,实行全部赔偿原则,以使加害人占不到便宜,使受害人得到充分补偿⒌为了保护受害人的合法权益,实行被告举证原则⒍为了体现公平,实行过失相抵原则
处理环境污染纠纷基本原则:⑴要认真及时严肃地对待环境污染纠纷,积极进行调查处理,将纠纷解决于萌芽或初级阶段,防止事态扩大和矛盾激化⑵纠纷一发生,就要进行全面的综合调查,弄清事实真相,包括查明纠纷发生的时间、地点、原因、责任者、受害者、危害程度等。⑶要以调查为主⑷要既重视对污染受害人的经济赔偿,又重视对污染的治理,排除污染危害,实现保护环境的根本目的⑸要兼顾国家、集体和个人三方面⑹环境纠纷涉及面广、比较复杂,要查清事实并求得圆满解决,必须与有关方面密切配合,通力协作
环境污染纠纷的调节方式:⒈双方当事人自行协商解决⒉环境执法行政机关调解处理⒊司法处理⒋通过仲裁程序解决
环境污染损害免责条件:⑴由于不可抗拒的灾害,如地震、海啸、台风、山洪、泥石流等,尽管已经及时采取了力所能及的合理措施,仍然无法避免灾害发证环境污染,并造成损失,免除污染者承担污染责任和赔偿责任⑵由于第三者的过错引起的污染损失的,应由第三者承担责任⑶由于受害者自身责任引起的污染损害的,由受害者自己承担责任。
环境侵权行为损害赔偿的原则⒈全面赔偿的原则⒉考虑当事人经济状况的原则⒊衡平原则 污染事故案件取证范围:除了技术性很强、时间性很强的证据外,凡条件许可、时间允许的证据,一般应由法定或权威机关的人员参加取证。
环境污染损害赔偿的构成要件:⒈意识行为实施了排污行为⒉引起环境污染并产生了污染危害后果⒊排污行为与危害后果之间有因果关系。
环境信访工作:公民、法人和其他组织通过书信、电话和当面来访等形式向各级环保部门反映环境保护情况,反映环境污染和扰民事件,提出有关环境保护的意见、建议和要求,环保部门按照规定予以调查、处理并答复的工作。
环境信访要遵循的原则:1.依照环境保护法律、法规和政策办事2.在各级人民政府的领导下,坚持分级负责、属地办理、就地解决3.深入调查研究,坚持实事求是,妥善、及时处理问题4.能够解决的问题应该及时解决,一时解决不了的应能够耐心做好解释工作。环保举报热线:12369