电力市场化应保持输配电网、调度一体化管理(全文)

第一篇：电力市场化应保持输配电网、调度一体化管理(全文)

原标题：电力市场化应保持电网统一管理优势

摘要：电网具有自然垄断特性，坚持输配电网、调度一体化管理，是我国电网多年来实现安全运行和快速发展的体制基础，也是国家确保能源安全、国防安全，统筹能源资源调配，高效率组织抢险救灾的重要体制保障。

网易河北讯 电网具有自然垄断特性，坚持输配电网、调度一体化管理，是我国电网多年来实现安全运行和快速发展的体制基础，也是国家确保能源安全、国防安全，统筹能源资源调配，高效率组织抢险救灾的重要体制保障。

坚持输配一体化

近年来，业内关于下一步电力改革是否应进行输配分开的讨论一直在持续。曾鸣认为，按照网络经济学的理论，输电和配电业务具有规模经济和范围经济的特性，属于典型的自然垄断业务。电网应坚持输配一体化，降低运营成本、提高经营效率，满足电能消费的合理需求，并且通过智能电网技术促进集中式和分布式新能源的共同发展。

从改革成本方面考虑，相对于输配分开，输配一体化的管理不仅能避免较大的效率损失和安全隐患，还能促进新能源的规模化发展与分布式能源的接入。

“上世纪70年代，我上大学时，老师还在讲输电网是环形的，而配电网是辐射状的，电流是单向流动的。”曾鸣在回忆过去后指出，目前整个配电网的规划和模式都在改变。分布式发电不仅实现了自发自用，还要余电上网，电流会频繁地四处流动，这和以前辐射型的配电网差别很大。随着电网智能化的发展，输、配电网的功能会进一步融合，不应再用“输电网”“配电网”的概念人为地将电网整体性割裂。

借鉴国外经验，一些发达国家也都保持电网输配一体化管理。比如，欧盟有近半数的国家的电网由一个集团公司统一管理，美国三分之二的电网仍为垂直一体化公司，俄罗斯2008年改革实施输配分开，但是2012年又重新合并。

保持电网与调度一体化

电网作为国家的重要基础设施，其安全运行直接关系到国家安全。目前，我国电网已成为世界上运行电压等级最高、可再生能源装机最多、交直流混联的特大电网。如此大规模电网的安全运行，必然离不开强有力的电力调度。调度是整个电网运行控制的中枢。“电力发、输、用瞬时完成的特性和电力系统的复杂性，决定了调度与电网具有内生的、统一的、密不可分的关系，调度与电网一体化是电网安全防线的最根本保证。”曾鸣说。

调度与电网一体化的优势在电网应对特大自然灾害时表现得最为明显，这在近年电网有效应对“4·20”芦山地震、2013年东北暴雪等重大灾害的实践中得到了充分体现和验证。

国外也曾陆续发生过一些大面积停电事故，从对历次事故的分析调查结果来看，调度与电网分离、责任主体分散，是导致电网大面积停电事故的重要原因之一。

坚持输配电网、调度一体化管理，是我国电网多年来实现安全运行和快速发展的体制基础，也是国家确保能源安全、国防安全，统筹能源资源调配，高效率组织抢险救灾的重要体制保障。

交易机构设置在电网内部

我国是发展中国家，电力市场尚处于起步阶段，电力供需仍然处于紧平衡状态。曾鸣认为，在我国电力市场发展的当前阶段，交易机构设在电网企业内部，有利于降低交易成本和操作复杂性、提高交易效率并保障电力系统安全稳定运行。

现有的电力交易平台，需要电网企业的各级调度机构、复杂的调度系统作支撑，并组织人员进行大量、频繁的安全与交易校核，这需要电网企业各级营销机构的抄表、结算、收费等多个系统作支撑。目前，整个交易平台的运营管理已经无缝嵌入到电网企业的一体化调度体系和服务几亿用户的营销体系中。

如果电力交易平台独立于电网企业，将需要重新组建电力交易机构、配置人员、构建信息系统等，无疑增加电力市场运营的管理成本。另外，独立的交易机构很难及时全面获取电网规划建设、生产维护、电力供需等市场信息，电网与交易机构协调工作的难度和复杂性将进一步加大。

同时，独立的电力交易机构与电网企业的协调效率将大大降低，这将导致大电网优势无法充分发挥，影响可再生能源的并网、输送与消纳，不利于能源资源大范围优化配置和节能减排。

“我们的研究结果表明，在有效监管的前提下，电网和交易一体化完全能够实现公平、高效交易。” 依托电网企业天然的业务优势，构建统一的电网适应性平台，通过平台组织用户和发电企业开展交易，并提供相关交易服务，保障电力交易的顺利实施。

以统一的电网适应性平台做依托

电力市场改革的目的、方向和重点在哪里？在曾鸣看来，改革要有问题导向，不能为改革而改革。他认为，电力市场改革应坚持社会主义市场经济改革方向，要与转变电力发展方式相结合。

结合我国国情，曾鸣提出将“放开两头、监管中间”作为电力市场改革的基本路径，即允许供需双方自主选择参与市场竞争，同时，依托电网企业业务优势，构建能够为市场主体提供全方位优质服务的统一的电网适应性平台，并逐步建立完善科学合理的电价机制，从而实现发电侧竞争和售电侧放开，在保障系统安全稳定运行的前提下，加快建立公平、开放、高效的全国电力市场体系。

当前社会上关注的核心是电力交易能否公平、透明、高效地组织交易，提高市场主体的效率和效益。

在“放开两头、监管中间”的框架下，可在保持电网统一管理体制优势的基础上，通过对电力市场竞争秩序以及对电网环节业务的收入、价格、服务等的全面监管，来保证电网公平开放和调度交易的公平、公开、公正，实现市场高效运作。

这一过程要分阶段推进，以构建统一的电网适应性平台为依托。

全国电力市场的建设需要依托电网企业，构建能为市场主体提供全方位优质服务的统一电网适应性平台。该平台应由电网企业负责组织管理，主要功能包括电网公平接入、输配电、调度运行、安全校核、交易组织等。这样的平台能将用户与发电企业进行交易实际操作中需要解决的交易分解、安全校核、调度执行、偏差电量处理、辅助服务等问题统筹考虑，提高交易执行率，减少协调成本，促进市场交易的长期可持续发展。

坚强智能电网必不可少

曾鸣分析，随着统一电力市场的建设，今后售电侧用户增多，电网需要通过内部大数据分析出各类用户用电的负荷特性曲线。如今很多一线城市人口密集、寸土寸金，它们普遍面临着配电站没有空间再扩容，但扩容后利用率又很低的问题。因此，今后电网企业要逐步研发新的负荷预测方法和模型，把原来传统的供应侧预测，改成基于终端分类、分行业的终端侧预测。另外，输配电网的规划模式也应发生改变。在整个规划中，除要考虑各种各样的供应侧资源，还要考虑需求侧响应，要利用智能电网技术、大数据和云计算去研究如何做好需求侧管理。

曾鸣认为，相比不确定性较大的市场化改革，加快智能电网的建设，是全力以赴之后可以看到实际成效的发展方向。在第三次工业革命的浪潮下，我国正在加快清洁能源的发展和利用，这更需要坚强的智能电网作为依托。

“我认为智能电网最大的重点应在配网和用户这一侧，就是所谓的供需互动和需求侧响应，要让分布式清洁能源和微网能够稳定地接入电网。”

保障普遍服务分步推进市场建设

曾鸣认为，在统一电网适应性平台和合理输配电价的基础上，应放开发电企业与用户的直接交易，允许全部用户和发电企业根据自身意愿和需求，通过自主协商、集中撮合等方式确定成交电量和价格，从而实现发电侧竞价上网、用户侧竞价购电。

但是，对于电力这个特殊商品来说，曾鸣着重强调，在电力市场化过程中，必须要保障普遍服务。首先，市场依托电网企业自然的、天然的业务优势，通过电网适应性平台来组织用户和发电企业开展交易，并提供相应的交易服务，保障这些交易顺利实施。其次，对于没有意愿参与交易的用户，电网企业作为默认供电商，按照政府批复价格从发电企业购电，并按照国家核准的目录电价向用户售电，保障电力普遍服务。“也就是说，电网企业的公共事业定位一定要永远存在。”曾鸣说。

对于电力市场建设进程，曾鸣建议，改革应分阶段逐步推进。在当前大用户直接交易试点的基础上，先选择在1~2个省份开展试点工作，通过试点摸索经验，逐步建立完善相关机制、操作实施办法等配套政策。在此基础上，逐步扩大试点范围，全面放开发电企业和用户选择权，构建能同时实现发电侧和售电侧竞争、充分发挥电网一体化管理优势的全国电力市场体系。

“中国电力工业市场化改革方兴未艾，路程还很漫长，很多问题都需要具体地研究。”曾鸣表示，市场化改革是手段，而不是最终目的，改革是为了促进我国电力工业安全、经济、可持续地发展，形成对普遍用户来说合理的、用得起的电价体系，形成兼具效率、效益与公平性的电力市场。

曾鸣：华北电力大学工商管理学科学术委员会主任，华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任，博士生导师，北京市“电力市场教学团队”负责人，1999年起享受“国务院特殊津贴”，历任国家发改委、国家电监会等政府部门高级咨询顾问，发改委工业节能减排技术支持中心特聘专家，中电联第五届理事会专家，入选2014年发改委“发展改革专家库”。

他在电力与社会经济改革与发展领域进行了长期调查研究，先后承担国家自然科学基金项目6项，教育部博士点基金项目1项，科技部项目2项，获得省部级科技奖励11项，曾荣获“电力系统跨世纪学术带头人”、中国首届30名“管理科学攀登者”等称号，入选建国60周年电力行业最有影响力60人。出版专著11部，发表三大检索论文150余篇。

第二篇：浅谈电力调度管理

浅谈电力调度管理

摘要 为了更好的发展电网系统,维护电网的正常运行,更好的服务于社会,企业和家庭,本文主要阐述了电力调度存在的安全问题和针对这些安全问题做出的措施。

关键词 电力调度;业务;思想工作;学习力

中图分类号TM73 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)30-0105-0

2电力调度是电力系统在正常运营中最重要也是非常关键的,每一个调度员都肩负着保证电网运行的安全,保证电网运行的稳定性。在电网运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网稳定,电网的安全。甚至造成重大事故的发生。如果电力调度员发生不正确的判断和操作,将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响。电力调度的安全隐患

1)电力调度员业务不熟练,在送电环节出现大大小小的问题,比如,该送电的时候不送,或者延误送电,或者下错命令。都肯能造成很大的事故发生;

2)电力调度员的思想意识浅薄, 就是指的那些因工作繁重或者个人因素而造成拟写调度命令错误,或者交接班的时候不清楚,或者送电不及时以及延误送电等等。没有一个整体的意识,没有安全意识,思想意思比较浅薄;

3)电力调度员的学习意识不强,在科技飞速发展的年代,不管什么样的工作都需要努力地学习和不断地更新,电力调度员更应该如此,不然就跟不上时代的潮流,会造成整个电网的运营不顺畅和停滞不前;

4)电力调度的管理制度不完善,调度员的分工不明确,交接班的条例不清楚,调度员在调度过程中的依据不充分,对于规定的制度不严格的执行。针对以上安全隐患须做出如下的措施

2.1 业务方面

“科学技术是第一生产力”,作为生产一线的一名电力工人,深知业务技术的重要性。只有扎实过硬的业务技术,在企业、部门中立足。社会生产不断发展进步,需要人们掌握更新更好的技术,满足社会生产发展的需要。当代社会,已进入高速发展的信息时代,新技术,新科技不断出现,电力行业也不例外如本人目前所从事的工作,可以说,绝大部份是在电脑上完成。作为监控的重要工作之一:电压和无功调节、负荷控制,就是在调度自动化系统上完成;另外,值班的日常工作都在MIS中进行。掌握先进的生产、管理工具是适应现代化企业需要的必备素质。作为一名普通工人,应该坚持立足本岗,努力学习,刻苦专研专业技术,努力提高业务技能;积极学习先进科学文化知识,不断学习,不断进步,以适合日益发展的电力事业需要。

随着临安经济的发展和社会用电量的不断提高,临安电网结线也日趋复杂与庞大。作为一名调度员,就必须时刻集中精力,了解和掌握电网的最新情况,分析电网运行情况,分析系统负荷、潮流、电压、无功,分析其可能存在的问题、隐患。只有对电网运行高度掌握的情况下,才能发现其可能存在的问题、隐患,并早作打算,未雨绸缪,有备无患;才能在突发事故中快速、安全、高效地处理事故、故障,才能减少客户停电时间,真正贯彻落实李局长在行风建设和优质服务大会上所提出的:“始于客户需求,终于客户满意”,“客户至上”的要求。没有扎实过硬的业务本领,一切都是空谈,“客户至上”也成了空中楼阁。始终要求自己保持高度责任心,对待每天的停电检修,事故处理,合理安排运行方式。

2.2 思想工作方面

单位领导应该的精心培育和教导调度员,让他们自身不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都要取得长足的发展和巨大的收获。思想上,积极参加政治学习,关心国家大事,认真学习“三个代表”的重要思想,坚持四项基本原则,拥护党的各项方针政策,自觉遵守各项法律法规及各项规章制度。更重要有安全意识,知道什么事情是最重要的,上班时间都应该做什么,要做到什么。能吃苦耐劳、认真、负责、明白电网运行的重要性。

2.3 学习方面

不管遇到什么问题,不管出现了什么问题,都需要虚心诚恳的请教随时笔记随时总结随时反省,绝对不允许出现自欺欺人,让师傅以为你是一个很聪明的人,电力行业是不需要这样的聪明,在这个行业对自己不认真就是对生命不负责。工作在不同的时间段要有不同的侧重点,这是必然的也是必需的。不但要了解而且要积极的配合。要抛弃个人的利益,把自己的聪明运用到学习技术上,把自己的能力以团队的形式发挥出来,不搞个人的表现主义,这样既损害公司,也伤害了自己。为了工作的顺利进行,每个人的分工也明确了,不是意味着埋头苦干,恰是因为这样我们更加要互相帮助互相检查。公司需要有干劲的人,但一个人的力量永远是不够的。只要有能力,大家是有目共睹的,不但要发挥自己的特长,还要知道别人的特长。用行动证明自己,用成绩征服大家。俗话说:“活到老,学到老”,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质为能保质保量地完成工作任务,我在过去的基础上对电力系统的相关知识进行重学习,加深认识。使之更加系统化,从而融会贯通,使电力系统专业水准提到了一个新的起跑线。

2.4 管理制度方面

就是要有明确的管理制度,有详细的条文制度,让调度员的分工明确,加强安全管理。让员工明白电力技术飞速发展,信息科技日新月异,企业发展和岗位素质要求从业者要有一种十分强烈的自觉学习要求,要不断学习,不断进步才能不被岗位淘汰。翻老黄历,吃老本的日子早已一去不返。“逆水行舟,不进则退”。只争朝夕,发奋学习,才是在激烈的竞争中求得生存的根本之道。

总之,电力调度是非常重要的职位,关系着整个社会,企业,家庭的电网稳定安全,一定要切实做好这方面的工作。多学习这方面的知识,这方面涵盖了电力企业发、供、变、配等电力生产销售的全部过程,包括发电厂的锅炉、汽机、电气,供电中的输电线路,继电保护,DTS仿真机培训;还对《电力法》,《电力供应和使用条例》等电力法律法规德系统的学习。这样就会不断地提升自己的业务水平也了解到了世界电力未来的发展趋势;电力技术发展的前沿科学;认识到信息技术对电业技术发展的非凡影响。把握信息技术发展动态,跟上时代发展步伐掌握一些新兴实用技术,才能将更好为企业、为社会所服务。

参考文献

[1]余宗亮.电力安全调度浅谈[M].中国电力教育,2006,12.[2]张亚平,黄敏.电力调度的安全操作和事故处理[M].中国高新技术企业,2008,7.[3]陈硕文,袁育勋.怎样做好电网安全调度[M].广东科技,2007,6.[4]李兵.调度确保电网安全运行的论述[M].中国新技术新产品,2009,11.

第三篇：电力调度通讯管理标准

电力调度通讯管理标准

1范围

本标准规定了胶州市供电公司电力调度通讯管理职能，管理内容与要求，检查与考核。本标准适用于调度所电力调度通讯管理工作，是检查考核电力调度通讯岗位工作依据。2引用标准

省电力局〔1987〕山东电力系统通信管理规程。

省电力局〔1990〕山东电力系统微波运行管理规程。

3职责与权限

3.1职责

3.1.1胶州市电力系统通信由微波、通信、话务三个专业班组组成，属调度所领导，在调度所长和分管副所长领导下进行工作。

3.1.2电力系统通信主要为电力生产服务，为电力调度，继电保护、电网自动化，计算机等系统提供多种信息通道，是确保电网安全、经济调度的重要手段。

3.1.3电力系统通信网是一个整体，同时也为基建、防汛、线路检修、行政管理等业务服务。

3.1.4在调度分管所长领导下，并接受上级业务部门指导，实行各专业班组分别管理的方式进行管理工作。

3.1.5贯彻执行上级颁发的各种规程和各项规章制度。

3.1.6编制本系统通信发展规划和工作计划。

3.1.7专业班组负责对本专业所管辖的电路设备的故障处理，并组织对通信事故障碍的调查分析和制定改进措施。

3.1.8专业实行站、机、电路分工包干，建立责任制。

3.1.9组织本专业的技术培训，开展技术革新，采用新技术，不断提高电路质量和运行水平。

3.2责任

3.2.1负责所管辖通信电路的调度

3.2.2负责所管辖的通信站的运行、检修维护工作。

3.2.3负责本系统的通信业务指导。

3.3权限

3.3.1各专业班组有权对本系统电力通信业务工作进行指导。

3.3.2有权对本专业设备进行选型和对电路提出改造意见。

4管理内容与要求

4.1生产管理

4.1.1根据公司下达的计划，结合本部门的安排，编制通信、季度、月度工作计划，并组织实施。

4.1.2严格贯彻执行 “电业安全工作规程”、“电力系统通信运行管理规程”；山东电管局颁发的“通信规程”及其它部局颁发的有关规程。

4.1.3各专业班组及通信站应根据本管理标准和现场的实际需要制定以下管理制度：

4.1.3.1岗位责任制。

4.1.3.2设备巡视检查制度。

4.1.3.3设备缺陷管理制度。

4.1.3.4设备专责制度。

4.1.3.5设备定期检测制度。

4.1.3.6工具材料、仪器、仪表管理制度。4.1.3.7备品备件管理制度。4.1.3.8技术培训制度。4.1.3.9技术管理制度。4.1.3.10安全工作制度。4.1.3.11卫生清洁制度。4.1.3.12保密制度。

4.1.4通信系统设备维修和维修职责分工。

4.1.4.1主系统通信设备安装在公司，属公司产权并负责维修，电力微波通道及微波电路参数的测试工作由公司调度所负责组织实施、系统内各部门配合。

4.1.4.2地调与市调（胶州）之间的通讯设备和线路、电缆、按行政区划分，具体分界点双方协商解决。

4.1.4.3微波天线及铁塔的刷漆、维修由调度所各专业班组负责。

4.1.4.4通信用天线铁塔与避雷设施的试验由修试场高压试验人员负责。

4.1.4.5在通信与继电保护远动复用通道的公共部分上进行测试、维护工作，必须征得有关专业和调度部门的同意，方可进行工作。

4.1.4.6通信专业蓄电池的维护工作由各专业通信班负责，交直流电源必须具备自动切换装置，每月至少启停一次，每次运行应不小于10分钟，通信设备的电源电压必须保证在合格范围以内。

4.1.5修检修工作。

4.1.5.1通信人员必须严格遵守劳动纪律、履行“通信维护检修职责”，做好检测和维护工作。

4.1.5.2通信设备的正常检测、维护分为日、月、季三种，其内容按专业技术要求和运行规程实施。

4.1.5.3无人值守的通信设备检修维护周期分为每月二次。根据需要进行测试项目，重点做好机房设备的卫生清洁工作。

4.1.5.4设备出现故障，应及时检修并做好维护记录的次数。

4.1.5.5通信设备、电路每年应进行一次检修，设备大修周期一般应为三年，必须在前一年六月报主管部门审批，可根据具体情况确定大修日期，大修后设备必须符合1-2类设备指标。4.1.6通信调度管理必须实行统一管理，本公司系统通信电路由调度所调度管辖，各通信人员要服从调度命令，各专业班组团结协作，保证电路畅通。4.2技术管理

4.2.1技术资料管理

4.2.1.1微波、总机须具备通道网络图、频率图和话路分配表。4.2.1.2通信设备明细表。

4.2.1.3通信电路、设备测试表。4.2.1.4通信仪器、仪表配置明细表。4.2.1.5通信电路故障统计表。

4.2.1.6按各专业运行规程所例统一表、册、图的要求。

4.2.1.7各通信站必须具备下列技术资料设备原理、接线图、说明书及出厂记录。设备按装图、系统连接图、配线记录簿、安全记录，仪器、仪表图纸说明书。

4.3通信电路设备的运行统计和报表按各专业运行规程进行统计和计算，并于每月五日前报上月电路运行率。

5检查与考核

5.1检查周期与检查人

本标准执行情况，由调度分管副所长按月检查与考核。5.2检查内容与标准

考核内容为标准规定的责任和工作内容与要求部分。5.3考核与兑现

考核结果按胶州市供电公司经济责任制实施管理标准要求执行。

调度自动化系统管理工作标准

1范围

本标准规定了胶州市供电公司调度自动化系统管理职能，管理内容与要求，检查与考核。本标准适用于调度所调度自动化系统管理工作，是检查考核调度自动化管理岗位工作依据。2引用标准

能源部[1988]电网调度自动化系统实用化要求 能源部〔1987〕电力系统远动运行管理规程

[DL 516—93]电网调度自动化系统运行管理规程省电管局〔1989〕山东电网远动考核暂行办法 3职责与权限

3.1职能分工

3.1.1胶州市调度自动化远动班，属调度所长和分管所长直接领导，并接受地调通讯自动化科的业务指导。

3.1.2调度自动化系统是提高调度运行管理水平的重要手段，是电网调度自动化系统的核心。

3.1.3调度自动化班为调度提供稳定、准确、可靠的信息，为确保电网安全经济、多供少损打下坚实基础。

3.1.4调度自动化系统分设调度端和所两端，是紧密联系的整体，采用统一领导，分级管理。3.1.5调度端和各变电站的自动化设备装置属调度自动化班管理。3.1.6自动化系统所使用的微波、电缆等电路通道，职责分工按各自的配线架为分工点和已明确的分工点实施。

3.1.7自动化系统的功率总加遥测点按公司（所）规定实施。3.2责任

3.2.1负责调度所使用的自动化设备的运行和检测维护工作。

3.2.2贯彻和执行上级颁发的规程要求，并按规程进行自动化系统的运行、维护和管理工作。

3.2.3参加制定调度自动化规划的设计和新建、扩建工程设计。

3.2.4负责本系统电网所使用的新按装自动化（远动）设备投运前的检查和验收工作。3.2.5编制改进工程和工作计划，并组织实施。3.3权限

对所需自动化设备选型和根据实际需要编写和改进计算机程序。4管理内容与要求

4.1管理内容

4.1.1建立健全岗位责任制和设备专责制。

4.1.2建立仪表、仪器、备品,备件、使用台帐。4.1.3保存好技术资料、图纸、说明书等资料。

4.1.4建立定期巡视、检测、设备维修、故障处理制度。

4.1.5运行中的自动化（远动）设备主机，必须按照运行规程所规定的事项进行检验统计，按规程要求进行上报。4.2管理要求

4.2.1不发生各类责任事故。

4.2.2自动化（远动）装置可用率高于99.8%。4.2.3遥测合格率为100%。5检查与考核

5.1检查周期与检查人

本标准执行情况，由调度分管副所长按月检查与考核。5.2检查内容与标准

考核内容为标准规定的责任和工作内容与要求部分。5.3考核与兑现

考核结果按胶州市供电公司经济责任制实施管理标准要求执行。

第四篇：浅谈电力调度运行管理及现状

浅谈电力调度运行管理及现状

苏玉霞

摘 要：本文主要阐述了电力系统调度运行管理的主要工作及现状，并提出加强调度管理工作，提高调度人员的素质水平，杜绝误调度、误操作事故的发生，充分发挥电力系统调度指挥中心的作用。

关键词： 电力调度；运行管理；电网容量；问题分析

随着我国电网容量的不断扩大，设备数量越来越多，网络结构越来越复杂。由于设备周期性大修、小修，老旧设备改造，以及新建电网项目，使得设备停电检修的工作量成倍地增加，需要频繁地通过倒闸操作，改变系统的运行方式。而为确保供电可靠及电网安全稳定运行，一般由调度人员凭着丰富的经验，及对电网结构运行状态和相关调度运行规程准确的把握，开出正确操作任务顺序票。目前，误调度、误操作等电网操作事故占全部电力系统事故的40％左右，所以必须有一套行之有效的手段，防止此类事件的发生。电力系统调度管理的主要任务是组织、指挥、指导和协调电力系统的运行，电力系统调度安全管理工作的好坏，将直接影响电力系统的安全稳定可靠运行。

一、调度运行必要性

电力系统是一个庞大复杂的系统，由几十个到几百个发电厂、变电所和千万个电力用户，通过多种电压等级的电力线路，互相连接成网进行生产运行。同时，电能生产输送过程迅速，发输用都在同一瞬间完成。全网发电出力和用电负荷必须时时达到平衡。因此，作为一名调度员，调度指挥全网，必须心中有数。目前，各级调度员都基本实现于“电网调度自动化系统”，调度员通过迅速取得实时、准确、可靠的电网实时信息，进行调频、调压、调流，网络操作和事故处理，以保障用电质量和电网稳定运行。

现代电力系统的发展趋势是电网日益庞大，运行操作日益复杂，从而当电网发生故障后其影响也愈益广大。另一方面用户对供电可靠性和供电质量的要求却越来越严格，这就对电力系统运行调度人员和电力系统的自动化水平提出了更高的要求。如果一旦出现错误操作，轻则引起非正常停电，造成不该有的损失；重则造成人员伤亡和大型设备损坏的恶性事故，由此带来的直接经济损失和间接经济影响更是不可估量的。所以说，安全可靠的电网设备操作是一个永恒的课题，非常值得我们以更多的资金和人力来深入地、进一步地进行研究。

电力系统有着生产紧密性、技术密集性的特点，要编写一张正确的操作票要求运行人员不仅要有一定的专业水平，而且要对现场一、二次设备操作规则、电网的运行状态以及操作前后状态改变带来的问题都要十分清楚。这是保证电力系统安全的一项重要工作，对调度员来说也是一项繁复的智能性劳动。这些工作不仅要求调度员具有良好的技术素质，还要具备丰富的运行经验，并且必须时刻保持高度的注意力，稍有不慎，对电力系统的安全稳定运行将构成很大的威胁。不仅如此，人工开票仍然受到时间、环境、健康的影响，日久天长难免要出差错。还有，某些设备的操作很复杂，其操作内容多达几十项甚至上百项，特别是在紧急状态下，要求运行人员开出正确的操作票并非易事，传统的人工填票方式费时费力，对于比较复杂的系统确定某一操作任务相应的操作序列往往要花费很长的时间，为保证操作票的正确性，还需要反复核对。为减轻调度员负担，国内外专家做了大量的工作，开发了计算机自动生成调度操作票系统。它是调度系统规范化管理的重要内容之一，也使专业人员从繁重的重复劳动中解脱出来，集中精力研究电网安全、经济运行中更深层次的问题，极大地解放一调度员的劳动，排除人为因素造成的差错，缓解一调度员压力，减少一误操作导致的难以用数字计算的电网效益、社会效益损失。

二、调度运行现状

电力系统运行实行统一调度、分级管理。统一调度以分级管理为基础，分级管理是为了有效地实施统一调度。加强电力系统调度管理，提高调度人员的素质水平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证人身、电力系统与设备安全运行的关键。

电网调度自动化系统是科技含量高、建设周期长、投资大、涉及计算机、网络、数据通讯、远动和电力系统等多学科、多领域、多专业技术知识的较为复杂的系统工程。电网调度自动化系

统，在电网的实时监控、故障处理、负荷预测和电网的安全、经济、稳定运行等方面，发挥了重要作用，同时也为各级领导和生产、管理部门提供科学准确的决策依据等方面发挥了重要的作用。电网调度自动化系统的应用彻底地改变了传统的，为电网调度提供了高科技含量的新型电网调度手段，是电网调度手段和方法的一次革新，是电网安全、经济、稳定运行的重要保障。近几年来，随着电网调度自动化系统技术日趋成熟，在实际应用中取得了很好的效果。

电力调度自动化系统在系统运行维护方面存在的问题主要有：

（1）缺乏相应的专业技术人员。目前，虽然部分地区电网调度自动化系统已初步建立并运行，但由于缺乏相应的专业技术人员，运行维护跟不上，系统运行的安全性和稳定性不能保证，大大影响了系统的效率，影响了系统功能的发挥。

(2)缺乏相应的管理制度。调度自动化系统投入运行以后，由于缺乏运行和管理经验，没有及时制定各种管理制度，系统的运行维护工作无制度可依，为确保不影响系统的安全、稳定运行，及时学习和制定相应的各种管理制度。

(3)重使用、轻管理。调度自动化系统投人运行以后，存在重使用、轻管理现象。不重视专业技术人员的配置和学习培训，出现问题后过分依赖厂家，影响系统的连续、安全、稳定运行，应及时纠正这种现象，实现使用和管理并重。

三、加强调度管理工作

在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，是保证电网安全运行、稳定运行，要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要有较好的经济性，要保障自身的安全稳定 ：就必须对电网实施控制和运行管理。加强和提高电网的调度管理主要有以下几个方面：

(1)统一思想，加强调度纪律，提高认识。电力调度安全管理工作的好坏，直接影响着安全和经济运行，随着电力调度安全工作的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用，但是结合实际要保证电网的安全运行，就必须杜绝人为的一切误调度、误操作事故以及不服从调度指令，擅自投停运设备，抓住这些就必须抓住人的因素，从思想上深刻认识到调度管理的重要性和实行统一调度的目的，加强调度纪律，有效保证电网的安全、优质、经济运行，维护社会的公共利益。

(2)加强电网运行的操作管理。为了加强操作管理提高电网运行质量，减少设备遗漏隐患，我公司调度所在贯彻部颁《电业安全工作规程》和国家《电网调度管理条例》的有关前提下，结合本网实际操作管理制度，严格按《网区内电力调度管理规程及相关规定》执行。切实提高调度人员的安全思想意识，严格执行规章制度，坚决反对一切习惯性违章现象，坚持“两票”制。

(3)加强计划检修管理。推行一条龙检修，严格控制非计划检修，在检修管理中始终将可靠性要求排在第一位，严格审批手

续，其中不具备条件或配合工作未准备好的决不批准，实现检修计划一条龙管理，杜绝重复停电使可靠性停电指标使始终处于受控状态。

(4)提高电网的经济运行管理。电网经济运行又称电网经济调度，它是在保证安全、可靠、运行和满足电能质量、用电需要的前提下，根据经济调度的基本原理，制定各厂(站)之间的电能的能耗使运行费用最少，从而获得最大的经济效益。

参考文献

[1]杨小珉．加强电网调度运行管理降低线路跳闸率[J].农村电工，2008，(3)．

[2]冯春燕．浅谈调度运行专业安全工作的过程管理[J].宁夏机械，2007，(3)．

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[4]吕财．电网调度管理及安全运行[J].考试周刊，2008，(1)．

[5]赵宝军．电网调度自动化系统的开发应用[J]．石油和化工设备，2009，(3)．

[6]罗春宏．浅谈电网调度自动化系统的管理[J].广西电业，2009，(3)．

第五篇：浅论电力调度安全管理

浅论电力调度安全管理

宜川供电分公司------马红莲

摘要:经济效益和社会效益在电力企业里是重要的两个方面,本文阐述了电网调度存在的不安全因素和电力调度人员应采取的措施等方面,并结合实际工作进行了分析和小结。

关键词:电力企业 安全管理 调度

在电力系统运行中,电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构,每个调度员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接指挥者。在电网运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网安全、稳定运行,甚至造成重大事故。如果电力调度员发生误判断误调度引起误操作,将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响。

1.电网调度存在的不安全因素

(1)误下命令

①调度员安全意识淡薄,未严格遵守规程,交接班不清或未认真了解系统运行方式,导致误下命令;在使用逐项命令,当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度命令容易出现错误;在与现场进行核对的过程中,由于现场回报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成错误。

②调度员安全责任心不强,使用调度术语不规范,凭经验主观判断,造成误下令。

(2)误送电

调度员未能树立起同“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人斗争的信念。未严格执行调度操作管理制度，工作许可及工作结束手续不清，造成误送电;当线路工作有多个工作组在工作时，工作结束时没有全部回报工作终结就送电或者用户在未得到当班调度许可就在用户专用线上工作也容易造成事故。

(3)延误送电

调度员执行意识淡薄，业务素质和心理素质差，对系统运行状况不清楚，特别在事故处理中，不知工作程序，延误对重要用户送电。

(4)管理漏洞

班组基础管理存在漏洞，安全活动会开展不正常或流于形式，调度员安全意识淡薄，规程制度执行不严;班组对于一二次资料管理不到位，使调度员在调度运行中没有依据。

(5)检修工作无计划性

设备的重复性停电检修，一是反映设备的检修质量不过关;二是反映检修工作的配合太差，客观增加调度员的工作量，也增添了电网运行的不安全因素。

2.应采取的措施

(1)把好电力调度安全操作关，必须从以下几方面采取措施:

①切实提高调度人员的安全思想意识。经常进行思想品德和职业道德教育，加强调度员的责任心和集体荣誉感，通过落实调度员岗位责任制，提高调度员安全意识，并将安全生产与经济利益挂钩。

②调度班坚持每周一次班组安全活动，开展的青年文明安全示范岗活动中，在日常工作中多交流、多沟通，使班组技术水平较全面地提高，成一个有“战斗力”的班组，才能应付各种突发的事故。

③提高执行力，严格执行规章制度，坚决反对一切习惯性违章现象。杜绝误调度、误操作事故的发生。A.管理制度:电力企业关于安全生产的各种规程、制度，都是以往生产经验血的教训总结出来的。因此，在工作中我们必须养成自觉的、认真贯彻执行规程制度，坚决克服一切习惯性违章现象。遇有外来干预调度运行，以《电力法》《安规》和《调度规程》为准，不讲私情;B.技术措施:按照“严、细、实”要求严格执行“三票两制”，坚持调度命令的预发制，调令复诵制等。调令隔班复审、隔班预告，严格认真审核调度命令票和操作票，并进行严格考核，大型复杂调度操作指令票由班长、分管调度所长审核;加强调度危险点的分析与预控，做到每项工作都要有危险点分析，并采取切实可行的防范措

施，使工作落到实处。

④调令准确规范，处理事故沉着冷静，使用正确的调度术语，调度员发令要声音宏亮，吐字清楚，使操作人员真正明白操作的目的和方法。必要时给予特殊提示，交待操作安全注意事项。这样做，增加了调度员和变电值班运行人员的自身保护。

(2)加强技术培训，进一步提高调度人员的业务素质随着新技术、新设备的不断应用，电网的现代化水平越来越高，同时对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此，调度人员应不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。调度人员必须达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主要设备的工作原理;熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配臵方案及工作原理;熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装臵;能运用自动化系统准确分析电网运行情况;能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在处理事故时，做到处变不惊，沉着冷静。

(3)电力调度人员要具备良好的专业素质和较好的心理素质，处理事故要求正确、迅速、果断

①要了解掌握本专业的技术技能，熟悉电气设备的技术

性能、工作原理及其作用，熟悉本地区电网的正常运行方式和特殊运行方式，做好事故预想，班组定期做事故演习，总结经验。真正树立”安全第一，预防为主”的思想。

②调度员要对电网运行方式和当班需要完成的工作、本地区电网电气设备的健康状况做到心中有数，并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作，做好事故预想，提前做好应对措施，以便在发生异常时，能够及时果断进行处理。③熟悉掌握有关规程，正确及时处理事故。在处理事故时，能够做到沉着冷静，迅速准确。平时不但要学好专业理论知识，遵循电网管理制度，还要多积累处理事故的经验。熟能生巧，要多学多问，多做反事故演习和事故预想，在处理事故时，就会考虑多一些，全面一些，就会有信心。一旦考虑成熟，下令就会果断、明了，程序就会得当，切不可慌张、盲目。

④养成良好的劳动纪律，保持良好的精神状况。在下达调度命令时要全神贯注、精神集中、情绪稳定。这就要求调度员增强责任心，下班时休息好，当班时才能安心工作，处理问题时思路才能清晰，才能保证正规的科学的命令程序。对临时改变的工作计划及电网出现的事故、异常情况不盲目图方便、凭印象去处理。

⑤认真审阅各种记录簿，并及时填写、整理。对各种图纸和技术资料要根据设备变更情况及时修改、补充，保持其

完整并符合实际状况。调度员每次下令操作完毕，要及时更改模拟盘设备位臵并与现场实际核对一致。交接班时要交清运行方式及其他工作情况，不留下任何事故隐患。

(4)提高管理水平，给调度创造良好的外部环

①切实解决调度员的实际困难，创造良好的外部环境，让调度员以饱满的精神和工作热情投入运行工作中。

②制定、完善规范标准化的作业流程中，加强检修的计划性，对设备的检修实行动态管理，对电网架构中存在的问题及早解决。

③充分发挥各级安全监督网作用，加大安全监督力度，安监要经常深入调度一线，检查、督促、指导调度安全生产工作，努力提高调度员安全意识和班组安全管理水平。使调度员树立长期与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人斗争的信念。

3.结束语

电力安全生产管理规范化的重要内容之一是电力调度安全管理工作。首先要搞好电力安全调度，必须认真提高调度员安全意识和业务素质，加强调度安全生产管理，其次就要学好专业理论知识，遵循电网管理制度，最后要多做反事故演习和事故预想，并要持之以恒，扎扎实实，深入研究等。