淮安市市区停车场管理办法

第一篇：淮安市市区停车场管理办法

淮安市市区停车场管理办法

第一章 总则

第一条 为加强市区停车场的建设和管理，满足停车需求，规范停车秩序，保障道路交通畅通和安全，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》及《江苏省道路交通安全条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区（含清河区、清浦区、淮安经济技术开发区、淮安工业园区，下同）范围内停车场的规划、建设、使用及管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称停车场，是指供各种机动车停放的露天或室内场所，包括公共停车场、专用停车场和城市道路停车泊位等。

本办法所称公共停车场，指根据规划单独建设或公共建筑按照规定配套建设的，为社会车辆停放提供服务的场所。本办法所称专用停车场，指单位和住宅区按照规定配套建设主要供本单位或本住宅区车辆停放的场所。本办法所称城市道路停车泊位，指利用城市道路设置的临时停车泊位。

第四条 市公安机关是市区停车场管理的行政主管机关，市公安机关交通管理部门具体负责停车场的行政管理工作。市规划部门负责停车场的规划管理工作。市住房和城乡建设、城管、交通运输、国土资源、工商、物价、消防、民防等部门，按照各自职责，协同做好停车场建设和管理的相关工作。

第五条 停车场的建设和管理应当遵循科学规划、配套建设、依法管理、方便群众、谁投资谁受益的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。

第六条 鼓励社会力量投资建设和开办停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场，鼓励专用停车场向社会开放。推广运用智能化、信息化手段管理停车场和道路停车泊位。

第二章 停车场的规划与建设

第七条 停车场的专项规划由市规划部门、公安机关交通管理部门会同有关部门，根据城市总体规划和交通发展需求组织编制，按规定程序报市政府批准后实施。停车场专项规划和公共停车场预留用地，未经法定程序调整，任何单位和个人不得擅自变更或挪作他用。

第八条 停车场的建设，应当符合国家、省的设计标准和设计规范。本市的设计标准由市规划部门会同公安机关交通管理部门编制；根据本市经济社会和交通发展需要，具体标准可以高于国家和省的规定并适时进行调整。

第九条 政府出资建设的公共停车场纳入城市建设年度计划，经市政府批准后组织实施。单位和个人投资建设独立停车场的，有关部门可在土地供应、收费减免、贷款贴息等方面给予优惠支持。

第十条 新建、改建、扩建各类建筑物和居民住宅区，必须依据规划以及规定的标准配建、增建停车场。停车场设置应综合考虑消防通道及消防车登高作业场地，消防设施应配套齐全。配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时使用。

第十一条 政府储备的待建土地，经市规划、国土资源、公安机关交通管理部门核准，可以设立临时性停车场。企业、事业单位可利用自有待建土地，按规定申办临时性停车场。临时性停车场的使用期限为六个月以内。

第十二条 市各有关部门在办理建设项目立项审批、规划许可、施工许可时，应当对配建停车场进行严格审查。规划、住房和城乡建设部门审查停车场设计、施工方案，应当征求公安机关交通管理部门意见，公安机关交通管理部门应当出具书面意见。停车场竣工验收，应当通知公安机关交通管理部门参加。第三章 停车场的经营与管理

第十三条 市公安机关交通管理部门应当加强停车场资源信息管理，建立健全有关数据资料，制定完善信息管理制度，落实监督检查措施。停车场的经营者应当将停车场的处所位置、停车容量和管理服务规范等相关情况，及时报市公安机关交通管理部门备案。

第十四条 按规划要求建设和配套建设的各类停车场必须严格按照规划功能使用，任何单位和个人均不得擅自停止使用或改变用途。确需改变用途或暂停使用的，须经市规划部门会同市公安机关交通管理部门审核批准。

第十五条 政府出资建设的公共停车场，由公安机关交通管理部门、相关建设主管部门会同财政部门通过招标、拍卖等方式确定经营管理单位或经营管理人员。

第十六条 专用停车场由其所属单位负责经营管理，并应建立健全经营管理制度和服务规范，接受停车场主管部门的指导、监督和检查。

第十七条 居民住宅区停车场的管理，由建设单位或业主委员会按照业主大会的决定，可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。占用业主共有道路或者其他场地停放车辆的停车服务收益属于业主共有。停车车位不得占用住宅区绿化用地、消防通道，不得影响道路交通安全、畅通，不得妨碍居民正常生活。

第十八条 本市举行重大活动或节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，专用停车场的所有人或者其委托的管理人，应当按照公安机关交通管理部门的要求，在满足自身停车需求的条件下向公众开放。在公共停车位不足的区域，公安机关交通管理部门应当采取适当措施鼓励专用停车场向公众开放。应急情况下，公安机关交通管理部门可以指定单位院落、操场等场所用于临时停车。

第十九条 停车场的经营者应当履行下列职责：

（一）在停车场出入口的显著位置设立引导标志，公示管理制度、服务项目、收费标准、监督电话；

（二）统一着装和佩戴牌证；

（三）登记寄存车辆，妥善保管寄存车辆；

（四）执行停车收费规定，并出具合法票据；

（五）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（六）配置必要的照明、消防和监控设备；

（七）维护和保养停车设施及其交通标志、标线，保证正常用途；

（八）发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况，应当积极采取措施并及时向有关部门报告；

（九）执行公安机关交通管理部门制定的停车场管理规定。第二十条 车辆停放人在停车场停放车辆应当遵守下列规定：

（一）服从管理人员指挥，有序停放车辆；

（二）不得损坏停车场设施、设备；

（三）装载易燃易爆、有毒有害等危险物品或其他违禁物品的车辆，应当停放在有关部门指定的专用停车场，不得进入其他停车场；

（四）法律、法规、规章的其他规定。第四章 道路停车泊位管理

第二十一条 市公安机关交通管理部门可以根据交通状况和车辆停放需求，在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路及路边公共场地施划停车泊位，规定停车泊位的使用时间。第二十二条 道路停车泊位的施划设置应符合公安部《城市道路路内停车泊位设置规范》。第二十三条 市公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整。第二十四条 道路停车泊位有下列情形之一的，市公安机关交通管理部门应及时予以撤除：

（一）道路交通状况发生变化，道路停车影响车辆正常通行；

（二）道路周边的公共停车场已能满足停车需要。道路停车泊位撤除后，道路停车泊位管理者应及时恢复道路设施原状。

第二十五条 道路停车泊位的管理单位，由市公安机关交通管理部门会同财政部门通过招标、拍卖等方式确定。道路停车泊位管理者应当设立显著标志，将规定的停车种类、收费时间、收费方式、收费标准等予以公告。

第二十六条 车辆停放人在道路停车泊位停车，应当在划定的车位内按标示顺序停放，按照规定的标准支付停车费。不得在限时的道路停车泊位超时停车。

第二十七条 任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置影响停车的障碍。

第二十八条 因举办大型活动需要占用城市道路停放车辆的，活动举办者应当提请市公安机关交通管理部门施划临时停车泊位，并安排工作人员提供免费停车保管服务。因紧急情况或重大活动需要，市公安机关交通管理部门可以在道路范围内设立临时停车区，或者暂停道路停车泊位的使用。第五章 其他相关管理

第二十九条 停车场和道路停车泊位的服务收费根据不同性质、不同类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。停车服务收费管理的具体办法由市物价、财政部门会同市公安部门制定。

第三十条 专用停车场和通过竞拍方式取得公共停车场、道路停车泊位服务管理权的经营者应当依法办理工商、税务等各项登记手续。停车场的经营者不按规定出具合法票据的，车辆停放人可以拒付停车费。第六章 监督检查与罚则

第三十一条 市公安机关交通管理部门及相关行政管理部门应当建立健全停车场管理的监督机制，依法加强监督检查。公众对违反本办法的行为可以向有关行政管理部门投诉。有关行政管理部门依照职责及时调查处理，并予以答复。

第三十二条 未按规划要求和规定标准配建、增建停车场的，由市规划部门依法处罚，并责令限期补建。

第三十三条 未经批准擅自停用停车场或者改变停车场用途的，由市公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》第七十一条第一款之规定，从停用或者改变之日起按每日每平方米五元处罚，并责令限期恢复。

第三十四条 擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的，由市公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》第七十一条第二款之规定，处以五百元罚款。

第三十五条 停车场的经营者违反本办法第十九条规定的，由相关管理部门依法处理；造成寄存人车辆损坏、丢失的，应当依法承担责任。

第三十六条 车辆停放人违反道路停车规定，妨碍道路通行的，由公安机关交通管理部门依法处理。

第三十七条 规划、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十八条 本市其他县（区）的城区停车场管理可参照本办法执行。第三十九条 本办法自2011年9月1日起施行。

第二篇：市区停车场建设用地管理办法

市区停车场建设用地管理办法

为加快推进我市停车行业发展，缓解中心城区停车难、交通拥堵等问题，改善城市环境，构建与大连城市功能定位相匹配的、科学完备的静态交通体系，建立健全停车场市场化运作机制，推进多元化投资、多渠道建设、规范化经营的停车产业化发展战略，完善停车场建设用地管理办法，根据《XX市人民政府关于加快停车业发展的实施意见》，制定本办法。

一、适用范围

在XX区、XX区内建设的停车场项目建设用地管理适用本办法，其它地区参照执行。

本办法所称停车场，是指经依法批准，向社会公众开放、满足公共停车需求的经营性停车场。

二、供应方式

（一）招标拍卖挂牌出让方式。

利用市土地储备中心统一收储的土地建设停车场或有商业面积的复合式停车场，以招标拍卖挂牌出让方式供应土地。

（二）协议出让（租赁）方式。

单一功能停车场用地符合下列情形的，按协议出让（租赁）方式供应土地：

1、对建设单位在通过出让或划拨方式取得的自有土地 上建设的停车场项目，需要办理停车场产权的，原用地以出让方式取得的；原用地以划拨方式取得的，不符合划拨用地政策要求的。

2、社会资本利用公园、公共绿地、市政道路、广场、学校、医院等地下空间建设的停车场项目。

（三）划拨方式。

单一功能停车场用地符合下列情形的，按划拨方式供应土地：

1、政府或国有公司投资建设的停车场。

2、对建设单位在通过划拨方式取得的自有土地地上及周边土地建设的停车场项目，需要办理停车场产权的，符合划拨用地政策要求的。

3、对建设单位在通过划拨方式取得的自有土地地下空间（包括公园、公共绿地、市政道路、广场、学校、医院等）及周边地下空间建设停车场的。

4、鼓励社会资本参与PPP等方式建设停车场，符合划拨用地政策要求的。

三、工作流程

(一)招标、拍卖、挂牌出让方式

1、市建委制定停车场建设项目土地收储计划。

2、各区政府根据停车场建设计划负责辖区内停车场项目选址、土地权属调查、动拆迁等调查摸底和成本测算，制定规划策划方案。

3、市土地储备中心将拟实施收储的停车场用地根据各区政府计划安排分批次送市规划局，各区政府负责将规划策划方案送市规划局，对符合城市规划的地块，市规划局提出规划条件、储备用地规划批复。

4、市土地储备中心委托各区政府持规划条件和储备用地规划批复送市国土房屋局办理土地权属、地类、他项权利查询及国有建设用地使用权批复。

5、各区政府按照房屋征收工作程序,持相关要件到市政府行政大厅国土房屋局窗口申请办理房屋征收工作的各项手续。

6、各区政府将经区政府审核通过后的收储方案报市土地储备中心。市土地储备中心会同市财政局召开停车场收储宗地专项会议,对拟收储项目成本构成要素的合规性进行复核，形成会议纪要。

7、停车场收储宗地专项会议审议后，提交市停车行业发展工作领导小组委员会审定。收储方案经停车场收储宗地专项会议审议后，立即进行宗地出让方案编制工作，与收储方案一同提交市停车行业发展工作领导小组审定。

8、各区政府根据拆迁属地化的管理原则，具体负责宗地征收、补偿安置、交付净地、注销登记等工作。净地交付后，交由市国土房屋局组织挂牌出让。

（二）协议出让（租赁）方式

1、市建委制定停车场建设计划。

2、区政府或市直部门等停车场建设责任单位（以下简称“责任单位”）根据停车场建设计划负责辖区内停车场项目选址、动拆迁等调查摸底、成本测算，划定用地红线，制定规划策划方案。

3、区政府按程序委托中介机构对用地红线内成本进行评估，提出成本测算意见转市财政局。

市财政局会同市建委、责任单位、市国土房屋局等部门参照评估报告对其中成本构成要素进行复核，由区政府将复核结果并入招商方案报市停车场建设领导小组办公室。区政府可依据复核结果中的管网迁移工程费用开展招投标工作。

4、责任单位持用地红线送市国土房屋局办理土地权属、地类及他项权利查询。

5、责任单位将规划策划方案和土地权属、地类及他项权利查询结果送市规划局，对符合城市规划要求的地块，由责任单位向市规划局申请办理规划条件。

6、责任单位根据土地权属、地类及他项权利查询情况，与原土地使用者、他项权利人达成协议，注销原国有土地使用证，解除他项权利等。

7、市国土房屋局根据规划条件组织地价评估并会同市建委、责任单位、市财政局等进行地价评估结果确认，考虑 到地下停车场和机械式停车场有利于节约集约用地，地价按评估结果50%确定；同时制定协议出让（租赁）、土地登记社会公告内容。

8、责任单位制定停车场项目建设招商方案，包括停车场建设计划、规划条件、用地红线范围和社会公告内容„出让（租赁）价格、出让（租赁）年限、出让方式等‟。

9、市停车场建设领导小组办公室组织成员单位召开联席会议，对停车场项目建设招商方案进行现场会商，形成停车场项目建设书面审查意见，并由各成员单位负责人进行会签。

10、责任单位根据停车场项目建设招商方案审查意见，联合市规划局和市国土房屋局等部门发布招商公告（公示），期限为20日。

11、如同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的，则进入挂牌交易程序。由市国土房屋局按照招标拍卖挂牌出让建设用地使用权的有关规定组织挂牌交易活动，挂牌交易时间为10个工作日。最终以价高者得的原则确定建设单位。责任单位与建设单位签订《停车场建设协议》；利用自有土地建设停车场，按照协议出让（租赁）方式供应土地的，责任单位向建设单位出具《停车场建设同意意见书》。

12、建设单位向区发改部门申请项目备案。

13、建设单位持项目备案文件、《停车场建设协议》或 《停车场建设同意意见书》、停车场项目建设审查意见、规划条件及附图等与市国土房屋局签订《国有建设用地使用权出让（租赁）合同》，下达国有建设用地使用权出让（租赁）批复，办理土地登记手续。

14、建设单位利用自有土地建设停车场的，按照协议出让（租赁）方式供应土地的，不执行本条10、11款关于公告和挂牌交易的内容，责任单位向建设单位出具《停车场建设同意意见书》后按上述12、13款执行。

（三）划拨方式

1、市建委制定停车场建设计划。

2、区政府或市直部门等责任单位根据停车场建设计划负责辖区内停车场项目选址，划定用地红线等，制定规划策划方案。

3、责任单位持用地红线送市国土房屋局办理土地权属、地类及他项权利查询。

4、责任单位将规划策划方案和土地权属、地类及他项权利查询结果送市规划局，对符合城市规划要求的地块，在建设单位确定后，由建设单位向市规划局提出建设项目选址意见书。

5、责任单位协调停车场建设单位解决权属纠纷、他项权利等。

6、责任单位制定停车场项目建设方案，包括停车场建 设计划、建设项目选址意见书及用地红线范围、供应土地方式及建设单位等内容。

7、建设单位向区发改部门申请项目备案。

8、建设单位向市规划局申请建设用地规划许可证。

9、建设单位持项目备案文件、建设项目选址意见书和建设用地规划许可证等向市国土房屋申请办理划拨用地手续，经公示无异议后，市国土房屋局下达国有建设用地使用权划拨决定书和划拨国有建设用地使用权用地批复，办理土地登记手续。

四、简化审批流程

（一）发改部门

对社会投资项目，由审批制改为备案制，由区发改部门受理。

（二）环保部门

1、将停车场的环评审批权限全部下放到区环保局。

2、对中小型停车场（停车位个数小于300）项目，直接填报环境影响登记表，实行审批豁免。

3、对于停车位个数小于2000的大型停车场项目，周边环境无敏感目标的，填报环境影响登记表，实行审批豁免。

4、对于停车位个数大于2000的停车场项目，履行正常审批程序。

（三）国土房屋部门

1、市区停车场土地确权业务查询集中到一个窗口受理，提高工作效率。

2、土地出让、登记发证公告合并，并与招商、规划等公告（公示）联合发布，避免重复公告，缩短公告时间。

（四）缩短审批时限

1、国土房屋部门7个工作日内完成下发土地批复、签订土地合同（划拨土地的下达划拨决定书）并登记发证。

2、发改部门3 个工作日内完成项目备案。

3、规划部门16个工作日内出具规划条件（建设项目选址意见书），6 个工作日内出具建设用地规划许可证。

（五）并联审批事项

国土部门将土地出让（租赁、划拨）和土地登记发证申请同时受理，并同时下发土地批复、签订土地合同（划拨土地的下达划拨决定书）和登记发证。

五、其他要求

（一）以出让方式供地的停车场用地经批准后，可以依法整体转让、出租、抵押，但不得分割转让，未经批准，不得改变用途；划拨停车场用地可以整体转让，但不得改变用途，转让时按规定补办出让手续，补缴土地出让金。

（二）地下停车场建设兼顾人民防空要求的，享受与国防工程和社会公益事业同等优惠待遇。

（三）对建设单位在通过出让或划拨取得的自有土地上 建设的停车场项目（含小型、机械式立体停车场、自走式停车场等），不需办理房屋产权的，可以视为构筑物，自用或合作建设均不需办理土地手续，按基本建设程序办理其它相关手续，已批准土地用途不作调整，其建设不受现有用地属性及规划控制用地性质限制，无需补缴土地出让价款。

（四）本办法自公布之日起实施。

2015年9月17日

第三篇：镇江市市区机动车停车场管理办法

镇江市市区机动车停车场管理办法

第一章总则

第一条为加强镇江市市区机动车停车场的规划、建设和管理，满足停车需求，规范停车秩序，保障道路交通畅通和安全，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》及《江苏省道路交通安全条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称机动车停车场，是指供机动车停放的室内或室外场所，包括公共停车场、专用停车场和城市道路临时停车泊位等。

本办法所称公共停车场，是指根据停车场专项规划单独建设或为公共建筑配套建设的，以及通过临时占地等方式设置的为社会车辆停放提供服务的场所。

本办法所称专用停车场，是指单位和住宅区内按照规定配套建设主要供本单位或本住宅区车辆停放的场所。

本办法所称城市道路临时停车泊位，是指利用城市道路(包括车行道、人行道，下同)临时设置的供机动车停放的泊位。

第三条 镇江市市区范围内停车场的规划、建设、使用、经营及相关管理活动，适用本办法。但是公共交通、道路客运及货运停车场的规划、建设、使用和管理除外。

第四条 镇江市城市管理部门(以下简称市城管部门)是市区机动车停车场管理的行政主管部门，负责政府投资建设的公共停车场和城市道路临时停车泊位的管理;负责对政府融资建设的以及社会经营性停车场的监督管理;参与市区停车场建设的规划、工程验收等工作。机动车停车场日常监督管理的具体工作由镇江市公共停车管理处负责。

市规划、公安、住建、财政、国土、工商、物价、交通、民防、税务等部门，按照各自职责，协同做好机动车停车场规划、建设和管理的相关工作。

第五条 停车场的规划、建设和管理应当遵循科学规划、配套建设、依法管理、规范使用、服务群众的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。

第六条 政府鼓励多元化建设和开办停车场，积极倡导建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场，鼓励专用停车场向社会开放，实行有偿使用。积极推广运用智能化、信息化手段管理机动车停车场和道路停车泊位。

第二章 停车场规划与建设

第七条 市规划部门应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要，会同市城管、公安、住建等部门，编制停车场专项规划和建设项目停车设施配建标准，报市人民政府批准后实施。可以制定高于国家和省规定的停车场配建标准，并根据经济社会和交通发展的需要及时调整提高。因发展需要对停车场专项规划进行调整时，应由市规划部门会同前款规定的相关部门进行调整，并报市人民政府备案;重大变更须经市人民政府审查同意后实施。

第八条 停车场专项规划确定的停车场用地，应按照国土管理的法律法规规定办理相关手续。未经法定程序调整，不得改变用途。

第九条 新建、改建、扩建文化、体育场(馆)等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区，应当按照标准配建停车场，配建停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，同步交付使用。

机关、团体、企业事业单位应该按照规划和标准建设停车场或者配置专门的场地，供本单位及其职工的车辆和外来办事车辆停放，不得在单位外占用车行道、人行道停放车辆。

第十条 政府投资或融资建设的公共停车场应当纳入城市建设计划，经市人民政府批准后组织实施。鼓励单位和个人投资建设独立停车场，有关部门应当在土地供应、收费减免、贷款贴息等方面给予优惠支持。

第十一条 政府储备或待建土地在建设开发项目未落实前，应当积极服从临时停车场设置调剂需要。凡建设开发需要用地的，临时停车场应当按要求组织撤场，退还用地。

利用政府储备或待建土地设立临时性停车场的，须办理临时占用土地相关手续。临时性停车场的使用期限一般为两年。条件允许，需延长期限的，应当在原批准期限届满前2个月内，按有关规定办理土地使用延期批准手续。

第十二条 市有关部门在组织实施建设项目立项审批、招投标工作中，应当对照省建设项目停车设施配建标准严格审查把关。

市规划部门在对建设项目实施规划许可时，应当对配建的停车场有关事项一并进行审查。

第十三条 配套建设的停车场与建设项目同时验收，未完成停车场工程的建设项目不得进行竣工验收。公共停车场建设工程竣工后，建设单位应当及时组织市规划、城管、公安等部门进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第三章 公共停车场管理

第十四条 政府投资建设的公共停车场经验收合格后，应当及时移交市公共停车管理处统一管理。应当采取公开招标等方式，选择专业停车场管理单位进行经营管理。

属政府融资建设的，可由建设主体自主经营管理，也可以委托专业停车场管理单位进行经营管理。

单位和个人投资的公共停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场管理单位经营管理。

第十五条 利用民用建筑依法配套建设的或者由人防部门投资建设的人防工程用于机动车停车场的，其建设和管理依照人民防空的有关法律、法规执行，并纳入市公共停车管理处统一监督管理。第十六条 公共停车场的经营者应当履行下列职责：

(一)制定完善的经营管理、车辆停放、安全保卫、消防、设施维护保养等管理制度;(二)在停车场出入口的显著位置设置统一的公共停车场标志、价格部门监制的明码标价公示牌，监督电话。

(三)保持停车场内交通标志和标线的清晰、准确、醒目、完好。(四)做好停车场防火、防盗、安全保卫等工作。按照规范配置照明、消防等设备，确保其正常运行。

(五)配备停车收费人员和具备相应知识、技能的管理人员，并进行职业道德教育和服务技能培训，佩戴统一标志上岗、负责进出车辆的查验登记，引导车辆进出和停放，维护停车秩序，确保规范经营、诚信经营。

(六)定期清点停放车辆，发现长期停放或可疑车辆，及时向公安机关报告。

(七)非专业停车场，不得接纳装载易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的车辆停放。

(八)停车信息接入城市公共停车信息系统，并按照规定设置停车场电子显示屏;(九)正确使用收费系统，按照规定标准进行收费，并出具合法有效的收费票据;(十)遵守国家和省、市其他相关停车管理服务规定。第十七条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守停车场的管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点按照规定停放。

机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当领取停放凭证并妥善保管，爱护和正确使用收费设备，按照规定交纳停车费。

第十八条 车辆有下列情形之一的，不得进入公共停车场：(一)装载各类有毒化学制品、工业原料的;(二)装载石油、天然气等易燃、易爆危险品的;(三)装载其他对人体有害、严重污染环境的危险品的。

第四章 专用停车场管理

第十九条 专用停车场由其所属单位负责经营管理和维护，并应建立健全经营管理制度和服务规范，接受市城管部门的指导、监督和检查。

第二十条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行。

专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

第二十一条 机关、医院等行政事业单位办公场所以及社会公益性场所的停车场，在满足本单位停车需求的前提下，应当允许在工作时间前来办理事务的车辆在一定的时间内免费停放。第二十二条 封闭式、可封闭住宅小区停车场(泊位)的管理，按照《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》等法律法规规定执行。开放式住宅小区可按照本办法有关规定执行。

住宅小区的停车车位不得占用住宅区绿化用地、消防通道，不得影响道路交通安全、畅通，不得妨碍居民正常出行和日常生活。

第二十三条 鼓励专用停车场在满足本单位停车需要的前提下，向社会提供免费或者经营性停车服务;向社会提供经营性停车服务的，按照本办法公共停车场管理的有关规定执行。

第五章 道路停车泊位管理

第二十四条 因特殊情况需临时占用城市道路以及市区道路红线与临街建筑物之间的缓冲带设置停车泊位的，由市城管部门会同公安机关交通管理部门统一设置、统一施划，由市城管部门统一管理。

禁止任何单位和个人擅自占用城市道路设置临时停车泊位。停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区，其周边道路具备夜间等时段性停车条件的，物业管理单位可以向市公共停车管理处提出道路停车方案，经市城管部门、公安机关交通管理部门同意后，可设置时段性道路临时停车泊位。

临街公共服务企事业单位确需设置临时停车泊位且有条件的，应向市城管部门提出设置申请，经同意后，可设置时段性临时停车泊位，向在工作时间内前来办理事务的社会车辆提供免费停车服务。设置单位应当加强管理。第二十五条 施划道路临时停车泊位应当符合下列要求：(一)保障道路交通安全、有序和畅通;(二)根据实际需要和道路条件，合理设置大、小型车辆的临时停车泊位;(三)按照国家标准和临时停车泊位施划规范划设泊位标志、标线和起止点标识;(四)应当集约利用道路资源。

第二十六条 下列区域或者路段不得设置道路停车泊位：(一)城市快速路、居民休闲活动广场内;(二)消防通道、无障碍通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行横道线内;(三)各类停车泊位不能保证车辆通行和行人过街安全视距的。(四)道路各管网窨井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内;(五)其他不得设置道路停车泊位的区域或者路段。

第二十七条 市城管部门会同公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整，并向社会公布。

因紧急情况或者举办大型活动，公安机关交通管理部门可以会同道路权属部门在道路范围内设立临时停车区，或者暂停道路临时停车泊位的使用。第二十八条 有下列情形之一的，市城管部门和公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位及时予以撤销：

(一)城市道路交通状况发生变化，已影响车辆、行人正常通行的;(二)城市道路周边的公共停车场已能满足停车需求的;(三)因城市基础设施建设或者其他公共项目建设需要的;(四)其他需要撤销的情形。

道路停车泊位撤销后，市公共停车管理处应当及时消除泊位标线并恢复道路通行。

第二十九条 设置道路停车泊位的方案草案应当向社会公示，征求公众的意见;公示期不得少于10日。

第三十条 任何单位和个人，不得有影响道路临时停车泊位正常使用的下列行为：

(一)擅自占用道路临时停车泊位，在停车泊位内设置相关停车障碍或者阻挠、妨碍道路临时停车泊位的使用;(二)在道路临时停车泊位上停放运载易燃、易爆、剧毒、放射性或者其他危险物品的车辆;(三)破坏道路停车设备、设施或在道路停车设施、设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品;(四)在划有停车泊位的路段，不在停车泊位内停放;(五)车身右侧距道路边缘超过30厘米;(六)不按照规定缴纳停车费用;(七)使用伪造、变造的缴费停车卡逃避缴费;(八)法律、法规规定的其他行为。

第六章 其他相关管理

第三十一条 经营性停车场，应当按照规定办理工商和税务登记，并在领取营业执照之日起十五日内向市公共停车管理处备案。

办理备案手续时，应当提交下列材料：(一)营业执照、税务登记证及其复印件;(二)土地使用权属证明或者相关土地使用权、停车场权属的有效证明;(三)验收合格证明;(四)停车场平面示意图和方位图;(五)符合规定的停车设施、设备清单;(六)经营、服务、安全管理制度和突发事件应急预案;(七)停车计费和信息系统设置证明、管理运行方案;(八)法律、法规和规章规定的其他材料。

第三十二条 任何单位和个人不得将经批准建成的公共停车场、专用停车场挪作他用或者停止使用。不得改变规划确定的公共停车位、专用停车位的数量。确需改变应当符合下列条件：

(一)调整方案报市规划部门审核，认为符合城乡规划要求的;(二)调整方案经过交通影响分析和专家论证，具有必要性、合理性;(三)经市公共停车管理处组织向社会公示，必要时组织听证，认为符合改变条件的;(四)因改变停车场使用性质对相关权利人合法权益造成损害给予补偿的。

工商部门对符合上述条件的停车场经营者变更登记事项的，应准予变更。停车场经营者变更登记事项后十五日内向市公共停车管理处备案。

第三十三条 机动车停车服务收费根据不同性质、不同类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价等价格管理形式，实施阶梯式收费。停车服务收费管理的具体办法由市价格部门制定。

第三十四条 经营性停车场一律使用税务部门监制的收费票据。市公共停车管理处受市地税局的委托，负责税务收费票据的统一发放管理和税款的代征代缴工作。

道路临时停车泊位统一使用财政部门监制的收费票据。由市公共停车管理处统一领取、发放和代缴。

市公共停车管理处应当对收费票据使用管理情况实施监督检查。第三十五条 市城管部门应当会同公安机关交通管理部门等相关部门加强公共停车信息系统的建设，应用智能化、信息化手段实施城市停车信息管理，并将停车动态信息纳入城市公共停车信息系统，通过公共信息平台对公众实时提供停车场位置、停车泊位剩余数量等信息服务。第三十六条 本市举行重大活动或节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，专用停车场的所有人或者其委托的管理人，应当按照公安交通管理部门的要求，在满足自身停车需求的条件下向公众开放。应急情况下，公安交通管理部门可以指定单位院落、操场等场所用于临时停车。

第七章 监督检查和法律责任

第三十七条 市城管部门及其他相关行政管理部门应当建立健全停车场管理的监督机制，依法加强监督检查。公众对违反本办法的行为可以向市城管等有关行政管理部门投诉。有关行政管理部门应当依照职责及时调查处理，并予以答复。

第三十八条 未按规定配建停车场的，由规划部门责令其补建，并由镇江市城市管理行政执法局依法予以行政处罚。

停用停车场或者改变停车场用途的，由公安机关交通管理部门从使用或者改变之日起按每日每平方米五元处以罚款，责令限期恢复。

擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的，由公安机关交通管理部门处以五百元罚款。

第三十九条 违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定，妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人不在现场的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款。违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定，妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人拒绝立即驶离的，由公安机关交通管理部门处以二百元罚款。

第四十条 其他违反本办法规定的，由各相关行政管理部门按有关法律法规的规定给予行政处罚。

第四十一条 对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 负有机动车停车场管理职责的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行本办法规定职责的，由其所在单位或者有关部门对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十三条 各辖市机动车停车场的管理可以参照本办法执行。第四十四条 本办法自2013年6月1日起施行。有效期五年。

第四篇：停车场管理办法

[管理类别] 编号：

停车场管理办法

1.说明

1.1 本办法依据《物业经营资产管理制度》等相关办法制定。

1.2 适用于XXXXXX花园停车场经营管理工作，为企业创造良好的经济效益和社会效益。

2.术语及注释

2.1出租方：指持有停车场车位产权，符合租赁政策的XXXXXX。

2.2租赁管理方：指XXXXXX市场部，负责停车场仓库租赁的合同洽谈、申报、签订

及备案。

2.物业管理方：指XXXXXX，负责停车场物业的日常管理、设施设备维护等。

3.车辆管理 3.1 临时车辆管理

3.1.1 临时车辆进入小区时，需由当值停车场入口管理人员确认驾乘人员身份。如业主/住户驾乘车辆，可由管理人员直接发放临时停车卡，并做好相关记录。如遇外来人员驾乘车辆，管理人员必须与被访问业主/住户/单位确认，获得同意后才可发放临时停车卡，并做好相关记录，否则不得允许该车辆进入小区。

3.1.2 临时车辆可停放于小区范围内所有未标明已售车位的划定车位上。不可随意停放于道路、已售车位及其他未划定车位处。车辆停放时，停车场内管理人员有义务指引车辆正确停放。

3.1.3 临时车辆驶离小区时，需主动出示临时停车卡。当值车辆出口管理人员根据停车场收费系统显示，收取驾乘者相应数额的临时停车费，并提供停车费发票。管理人员需做好费用收取及记录，所收缴费用不得离开小区，当日费用24小时内上缴服务中心出纳，确保收取的费用、电脑收费系统显示及提交发票数额一致。

3.1.4 除军、公、检、法公务车辆等明文规定可免费停放车辆外，其余车辆需经服务中心经理或授权护卫队长签字，方可免费放行。

3.2 月租车辆管理

3.2.1 出租方与物业管理方签订《车场委托管理合同》，按实际可使用车位数委托物业管理方对其停车场物业进行最优化和利益最大化管理，按实际可使用车位数进行收益分成。

3.2.2 月租车辆需在车辆停放前，至服务中心客服前台办理车辆月租手续，缴纳车辆停放修订人：

签发人：

执行时间：2010年X月X日

版次：1.0 [管理类别] 编号：

费用后，由服务中心客服前台为其办理停车卡开通、延期。停车卡丢失、停用及注销，需及时向服务中心客服前台登记，否则，承担由此引发的全部责任。

3.2.3 月租车辆进入小区时，通过小区入口时需出示停车卡，由入口管理人员核对卡号、车牌相符后，协助刷卡进入小区，禁止一卡多用；驶离小区时，自行刷卡或由出口车辆管理员协助刷卡离开小区。

3.2.4 刷卡放行时系统提示月租停车卡费用三天即到期时，出口管理员需对月租车辆做好缴费延期提醒。月租停车卡过期超过三天者，参照临时车辆管理办法进出小区，直至月租车辆停车卡缴费延期。

3.2.5 月租车辆可停放于小区范围内所有未标明已售车位的划定车位上。不可随意停放于道路、已售车位及其他未划定车位处。车辆停放时，停车场管理人员有义务指引车辆正确停放。

3.2.6 由出租方、物业公司或服务中心承担停车费用的免月租车辆，经报费用承担方（物业公司董事会或地产公司总经理），每年有效审批后执行。

3.3已售车位车辆管理

3.3.1 已售车位车辆产权属于小业主，不纳入出租方与物业管理方《车场委托管理合同》的收益分成范围，物业管理方只收取小业主物业管理费用。

3.3.2 已售车位车辆需在车辆停放前，至服务中心客服前台办理车辆缴费延期手续。停车卡丢失、停用及注销，需及时向服务中心客服前台登记，否则，承担由此引发的全部责任。

3.3.3 已售车位车辆进入小区时，通过小区入口时需出示停车卡，由入口管理人员核对卡号、车牌相符后，协助刷卡进入小区，禁止一卡多用；驶离小区时，自行刷卡或由出口车辆管理员协助刷卡离开小区。

3.3.4 刷卡放行时系统提示停车卡费用三天即到期时，出口管理员需对已售车位车辆做好缴费延期提醒。月租停车卡过期超过三天者，参照临时车辆管理办法进出小区，直至已售车位车辆停车卡缴费延期。

3.3.5 已售车位车辆必须停放于其指定车位上，不可停放其他车位。如多次发现该车辆停放于其他车位，物业管理方有权利对此车辆按月租车辆标准追索车辆停放费用。

4.停车场仓库管理 4.1 XXXXXX花园停车场仓库产权属出租方所有，仓库的使用、审批由租赁管理方负责，修订人：

签发人：

执行时间：2010年X月X日

版次：1.0 [管理类别] 编号：

并报出租方备案。

4.2 停车场自用仓库管理

4.2.1 小区停车场内设自用的仓库，为方便物业管理方现场管理，用于物业部门物料储备等用途，严禁私自更改自用仓库用途或牟利等行为。

4.2.2 物业管理方需明确仓库的使用部门、负责人、存放物品名称等，并报出租方备案，物业管理方按季度进行整体仓库检查。

4.3停车场租赁仓库管理

4.3.1 为保证出租方经济收益最大化，除自用仓库外的空置仓库都可进行租赁管理，但须以经营管理风险最小化为前提。

4.3.2 需求单位申请仓库使用时，需提前根据需求仓库面积，填写仓库使用申请表，交由租赁管理方审核。租赁管理方相关负责人，根据现有仓库实际情况以及仓库整体管理思路，制定不同位置仓库使用收费标准，并根据仓库空置情况，对使用需求进行审批。

4.3.3 物业管理方责任包括租赁仓库的日常管理及租赁监管，严防出租方利益受损。4.3.4 租户需遵守租赁合同约定，积极配合物业管理方关于停车场管理的各项工作。

4.4为场地有效使用，可使用车位线外改造的仓库、宿舍等区域等产权不属于出租方的，物业管理方负责该区域的使用和管理，产生收益用于补充管理费。

5.停车场设施设备管理

5.1 XXXXXX花园停车场产权属于出租方，停车场主要设施设备为出租方配置，物业管理方对现场设施设备进行维护及保养，保障日常经营中设施设备的安全性及使用的正确性。

5.2 物业管理方委派现场管理人员作为执行时间：2010年X月X日

版次：1.0

第五篇：停车场管理办法

停车场管理办法

各修理厂老板、师傅、您们好！

为了在新的一年里给你创造一个更加优良的经营环境和优质服务，避免一些不必要的误会、麻烦，望各位修理厂配合执行本停车场以下规定：

1、凡在本停车场所停放的车辆，必须凭证出车（包括各修理厂停放的车辆），如修理厂正在修理而未修好必须过夜的车辆，该修理厂必须向停车场门卫工作人员申报所修车辆车牌号码，以便停车场晚班工作人员核实登记。

2、凡在各修理厂修理的车辆修好后应及时填写停车场给修理厂印发的出场通知书，如没有该修理厂出场通知书，停车场门卫一律不得放行。

3、进入冬季时节，各修理厂应切实做好冬季防火消防安全工作，加强内部工作人员的防火消防教育和管理，一旦发生火灾将给该修理厂和停车场双方都造成巨大损失。

4、各修理厂相互之间不应随意占用其它修理厂区域，应相互关爱、相互理解、团结互助、和气生财。

5、各修理厂应认真执行和配合停车场的各项管理规定，加强对内人员的教育管理，各修理厂一旦发生火灾事故和违法偷窃等行为，停车场有权终止其合同，损失由修理厂自负，并移交铁路公安部门处理。

以上办法望各修理厂签字执行。

修理厂签字：停车场签字：

停车场门卫工作人员职责

1、门卫人员应严格遵守上下班时间，保持室内清洁卫生，执行好交接班制度，做到交班清，接班明。

2、对进入本停车场的车辆，应该认真做好登记工作，办理好停车登记手续，主动与场内工作人员联系，保证车辆停放安全。

3、在没有车辆出入时，必须将栏杆放下，防止无证车辆出入造成不必要损失和麻烦。

4、有车辆出场时，必须凭证出场，严格按照停车证上的进场时间和车辆种类进行收费，不得漏收、少收停车费和漏登停车费。一旦出现当班人员有其行为之一时，停车场将对该人员进行罚款50元处理。

5、车辆出场后应将停车证收回，对没有办理停车证和停车证丢失的车辆，必须将该车司机的身份证、驾驶证、行车证进行登记，否则不得放行，下班时应将收回的停车证和没有停车证车辆登记手续一并交待清楚。

6、门卫人员如遇到难以处理的突出事件，应及时向停车场管理人员汇报，以便妥善处理。