沈阳市停车场管理办法

第一篇：沈阳市停车场管理办法

沈阳市停车场管理办法（沈阳市人民政府令54号）

《沈阳市停车场管理办法》业经市政府2006年2月20日第三次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年4月1日起施行。

二○○六年三月一日

沈阳市停车场管理办法

第一条 为加强本市机动车停车场的规划、建设和管理，保障停车场经营者和停车者的合法权益，预防和减少机动车辆被盗案件的发生，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内停车场的管理。

第三条 本办法所称停车场是指供各种机动车停放的露天、室内和地下停车场所。

第四条 市和区、县（市）交通、公安、建设、城建、规划、人防、工商和行政执法等部门根据职责分工，负责停车场的建设和管理工作。

第五条 停车场专项规划应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。

停车场专项规划由市城市规划行政管理部门会同市城乡建设、公安、交通、人防部门编制或者调整，并报市人民政府批准。

第六条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。

机关、团体、企业、事业单位应当根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场，鼓励单位专用停车场向社会开放。

营业性客运、货运停车场由交通行政主管部门按照城市规划统筹安排。

第七条 鼓励国内外投资者投资建设大型停车场。鼓励单位和个人在符合城市规划和有关的条件下，利用人防工程或者闲置厂房、场地等建设停车场。

建设停车场，实行谁投资、谁受益的原则。

第八条 在缺少停车场的区域，公安机关可以在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市三、四级道路上施划临时停车泊位，设置临时停车场，并规定停车泊位的使用时间。

第九条 在没有规划配建停车场的居民住宅园区附近，在不影响居民正常生活的情况下，公安机关可以施划停车泊位，设置夜间停车场。

第十条 设置临时停车场和夜间停车场应当组织听证，听取利害关系人的陈述和申辩。涉及占用业主共有用地的，应当征得全体业主同意后方可设置，并根据本规定第十五条确定的原则给予适当补偿。

第十一条 设置临时停车场和夜间停车场不得影响城市景观和损害城市公共设施功能。需要进行工程建设的，应当按规定到规划行政管理部门办理有关手续。

第十二条 根据规划配建的停车场改变用途，应当经规划行政管理部门批准。

第十三条 停车场内应当划有停车位置，设置出、入口和各类标志、标识，配备必要的照明和消防器材。室内停车场还应当设置监控设施、车辆出入导向标志、弯道安全照视镜和坡(通)道防滑线。

第十四条 停车场可以由投资者经营，也可以由投资者通过委托、出租、招标等方式确定经营者。

实行封闭物业管理住宅区的停车场和由业主出资建设的停车场，产权单位或者业主可以委托物业管理企业经营。

公安机关划定的临时停车场和夜间停车场，公安机关可以委托具有资质的保安服务公司经营。

第十五条 经营性停车场实行有偿服务，收取停放服务费。停放服务费收费标准由市物价部门根据国家有关规定确定。

居民住宅区附近由公安机关设置夜间停车场收费实行政府定价。其中占用业主共有用地的，停车场的经营管理者应当将其停放服务费收入的盈余部分返还给全体业主。

第十六条 停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、收费标准、停车场管理责任和管理制度；

（二）按照经营证、照核定的范围、地点经营；

（三）停车场应当由保安人员或者其他专职人员看护；

（四）日常工作中应当认真检查，登记并按规定停放车辆，维护场内车辆停放的行驶秩序和环境卫生；

（五）保障停放车辆安全，防止车辆丢失；

（六）严格执行停车收费规定，并在明显位置公示收费标准，统一使用税务部门核定的专用发票。

（七）利用人防工程建设的停车场，除遵守上述规定外，还应当遵守人防工程管理的有关规定。

第十七条 在停车场停放车辆应当遵守下列规定 ：

（一）服从工作人员指挥，车辆有序停放，爱护停车设施；

（二）机动车停车后关闭发动机，拉紧手制动器，锁上车门；

（三）不得鸣喇叭或者长时间发动车辆产生噪音；

（四）载有易燃、易爆、有毒、放射性或者有污染物品的车辆应当在公安机关指定的停车场停放；

（五）不得在场内吸烟，使用明火、修车、试车、乱扔垃圾；

（六）按规定支付停车费。

第十八条 在停车场内发生火灾、破坏、偷盗等情况，其经营者或者管理人员应当及时采取相应措施并向公安机关报告。

第十九条 在停车场停放的车辆损坏、丢失的,应当依法予以赔偿，当事人可以就赔偿数额协商解决或者向该停车场经营管理单位申请调解，也可以依法向人民法院起诉。

第二十条 本办法自2006年4月1日起施行。1996年3月18日沈阳市人民政府发布的《沈阳市居民住宅区机动车停放管理暂行规定》(沈政令［1996］第24号)同时废止。

第二篇：停车场管理办法

[管理类别] 编号：

停车场管理办法

1.说明

1.1 本办法依据《物业经营资产管理制度》等相关办法制定。

1.2 适用于XXXXXX花园停车场经营管理工作，为企业创造良好的经济效益和社会效益。

2.术语及注释

2.1出租方：指持有停车场车位产权，符合租赁政策的XXXXXX。

2.2租赁管理方：指XXXXXX市场部，负责停车场仓库租赁的合同洽谈、申报、签订

及备案。

2.物业管理方：指XXXXXX，负责停车场物业的日常管理、设施设备维护等。

3.车辆管理 3.1 临时车辆管理

3.1.1 临时车辆进入小区时，需由当值停车场入口管理人员确认驾乘人员身份。如业主/住户驾乘车辆，可由管理人员直接发放临时停车卡，并做好相关记录。如遇外来人员驾乘车辆，管理人员必须与被访问业主/住户/单位确认，获得同意后才可发放临时停车卡，并做好相关记录，否则不得允许该车辆进入小区。

3.1.2 临时车辆可停放于小区范围内所有未标明已售车位的划定车位上。不可随意停放于道路、已售车位及其他未划定车位处。车辆停放时，停车场内管理人员有义务指引车辆正确停放。

3.1.3 临时车辆驶离小区时，需主动出示临时停车卡。当值车辆出口管理人员根据停车场收费系统显示，收取驾乘者相应数额的临时停车费，并提供停车费发票。管理人员需做好费用收取及记录，所收缴费用不得离开小区，当日费用24小时内上缴服务中心出纳，确保收取的费用、电脑收费系统显示及提交发票数额一致。

3.1.4 除军、公、检、法公务车辆等明文规定可免费停放车辆外，其余车辆需经服务中心经理或授权护卫队长签字，方可免费放行。

3.2 月租车辆管理

3.2.1 出租方与物业管理方签订《车场委托管理合同》，按实际可使用车位数委托物业管理方对其停车场物业进行最优化和利益最大化管理，按实际可使用车位数进行收益分成。

3.2.2 月租车辆需在车辆停放前，至服务中心客服前台办理车辆月租手续，缴纳车辆停放修订人：

签发人：

执行时间：2010年X月X日

版次：1.0 [管理类别] 编号：

费用后，由服务中心客服前台为其办理停车卡开通、延期。停车卡丢失、停用及注销，需及时向服务中心客服前台登记，否则，承担由此引发的全部责任。

3.2.3 月租车辆进入小区时，通过小区入口时需出示停车卡，由入口管理人员核对卡号、车牌相符后，协助刷卡进入小区，禁止一卡多用；驶离小区时，自行刷卡或由出口车辆管理员协助刷卡离开小区。

3.2.4 刷卡放行时系统提示月租停车卡费用三天即到期时，出口管理员需对月租车辆做好缴费延期提醒。月租停车卡过期超过三天者，参照临时车辆管理办法进出小区，直至月租车辆停车卡缴费延期。

3.2.5 月租车辆可停放于小区范围内所有未标明已售车位的划定车位上。不可随意停放于道路、已售车位及其他未划定车位处。车辆停放时，停车场管理人员有义务指引车辆正确停放。

3.2.6 由出租方、物业公司或服务中心承担停车费用的免月租车辆，经报费用承担方（物业公司董事会或地产公司总经理），每年有效审批后执行。

3.3已售车位车辆管理

3.3.1 已售车位车辆产权属于小业主，不纳入出租方与物业管理方《车场委托管理合同》的收益分成范围，物业管理方只收取小业主物业管理费用。

3.3.2 已售车位车辆需在车辆停放前，至服务中心客服前台办理车辆缴费延期手续。停车卡丢失、停用及注销，需及时向服务中心客服前台登记，否则，承担由此引发的全部责任。

3.3.3 已售车位车辆进入小区时，通过小区入口时需出示停车卡，由入口管理人员核对卡号、车牌相符后，协助刷卡进入小区，禁止一卡多用；驶离小区时，自行刷卡或由出口车辆管理员协助刷卡离开小区。

3.3.4 刷卡放行时系统提示停车卡费用三天即到期时，出口管理员需对已售车位车辆做好缴费延期提醒。月租停车卡过期超过三天者，参照临时车辆管理办法进出小区，直至已售车位车辆停车卡缴费延期。

3.3.5 已售车位车辆必须停放于其指定车位上，不可停放其他车位。如多次发现该车辆停放于其他车位，物业管理方有权利对此车辆按月租车辆标准追索车辆停放费用。

4.停车场仓库管理 4.1 XXXXXX花园停车场仓库产权属出租方所有，仓库的使用、审批由租赁管理方负责，修订人：

签发人：

执行时间：2010年X月X日

版次：1.0 [管理类别] 编号：

并报出租方备案。

4.2 停车场自用仓库管理

4.2.1 小区停车场内设自用的仓库，为方便物业管理方现场管理，用于物业部门物料储备等用途，严禁私自更改自用仓库用途或牟利等行为。

4.2.2 物业管理方需明确仓库的使用部门、负责人、存放物品名称等，并报出租方备案，物业管理方按季度进行整体仓库检查。

4.3停车场租赁仓库管理

4.3.1 为保证出租方经济收益最大化，除自用仓库外的空置仓库都可进行租赁管理，但须以经营管理风险最小化为前提。

4.3.2 需求单位申请仓库使用时，需提前根据需求仓库面积，填写仓库使用申请表，交由租赁管理方审核。租赁管理方相关负责人，根据现有仓库实际情况以及仓库整体管理思路，制定不同位置仓库使用收费标准，并根据仓库空置情况，对使用需求进行审批。

4.3.3 物业管理方责任包括租赁仓库的日常管理及租赁监管，严防出租方利益受损。4.3.4 租户需遵守租赁合同约定，积极配合物业管理方关于停车场管理的各项工作。

4.4为场地有效使用，可使用车位线外改造的仓库、宿舍等区域等产权不属于出租方的，物业管理方负责该区域的使用和管理，产生收益用于补充管理费。

5.停车场设施设备管理

5.1 XXXXXX花园停车场产权属于出租方，停车场主要设施设备为出租方配置，物业管理方对现场设施设备进行维护及保养，保障日常经营中设施设备的安全性及使用的正确性。

5.2 物业管理方委派现场管理人员作为执行时间：2010年X月X日

版次：1.0

第三篇：停车场管理办法

停车场管理办法

各修理厂老板、师傅、您们好！

为了在新的一年里给你创造一个更加优良的经营环境和优质服务，避免一些不必要的误会、麻烦，望各位修理厂配合执行本停车场以下规定：

1、凡在本停车场所停放的车辆，必须凭证出车（包括各修理厂停放的车辆），如修理厂正在修理而未修好必须过夜的车辆，该修理厂必须向停车场门卫工作人员申报所修车辆车牌号码，以便停车场晚班工作人员核实登记。

2、凡在各修理厂修理的车辆修好后应及时填写停车场给修理厂印发的出场通知书，如没有该修理厂出场通知书，停车场门卫一律不得放行。

3、进入冬季时节，各修理厂应切实做好冬季防火消防安全工作，加强内部工作人员的防火消防教育和管理，一旦发生火灾将给该修理厂和停车场双方都造成巨大损失。

4、各修理厂相互之间不应随意占用其它修理厂区域，应相互关爱、相互理解、团结互助、和气生财。

5、各修理厂应认真执行和配合停车场的各项管理规定，加强对内人员的教育管理，各修理厂一旦发生火灾事故和违法偷窃等行为，停车场有权终止其合同，损失由修理厂自负，并移交铁路公安部门处理。

以上办法望各修理厂签字执行。

修理厂签字：停车场签字：

停车场门卫工作人员职责

1、门卫人员应严格遵守上下班时间，保持室内清洁卫生，执行好交接班制度，做到交班清，接班明。

2、对进入本停车场的车辆，应该认真做好登记工作，办理好停车登记手续，主动与场内工作人员联系，保证车辆停放安全。

3、在没有车辆出入时，必须将栏杆放下，防止无证车辆出入造成不必要损失和麻烦。

4、有车辆出场时，必须凭证出场，严格按照停车证上的进场时间和车辆种类进行收费，不得漏收、少收停车费和漏登停车费。一旦出现当班人员有其行为之一时，停车场将对该人员进行罚款50元处理。

5、车辆出场后应将停车证收回，对没有办理停车证和停车证丢失的车辆，必须将该车司机的身份证、驾驶证、行车证进行登记，否则不得放行，下班时应将收回的停车证和没有停车证车辆登记手续一并交待清楚。

6、门卫人员如遇到难以处理的突出事件，应及时向停车场管理人员汇报，以便妥善处理。

第四篇：沈阳市农村公路管理办法

沈阳市农村公路管理办法

第一章 总则

第一条 为加强农村公路管理，促进农村公路建设快速发展，确保农村公路完好畅通，为农村经济社会发展服务，改善农民生产和生活环境，根据《中华人民共和国公路法》和《辽宁省公路条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内农村公路的建设、养护和路政管理。

第三条 市、区、县(市)人民政府应当将农村公路的建设、养护和管理纳入本级政府的国民经济和社会发展计划，保证建设、养护资金投入，协调处理有关重大事项。

区、县(市)人民政府是农村公路建设、养护管理的责任主体，负责土地的征用、拆迁和农村公路的建设、养护及配套资金的筹措等工作。

第四条 市交通局是本市农村公路管理的行政主管部门。负责制定本地区农村公路建设规划，编制下达农村公路养护计划。监督、检查、指导农村公路建设、养护计划的执行和路政管理等工作，统筹安排和监管农村公路建设、养护资金。

区、县(市)交通行政主管部门按照职责分工具体负责农村公路建设、养护和路政管理。

第五条 农村公路、公路用地和公路沿线设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

任何单位和个人都有爱护农村公路、农村公路用地及农村公路附属设施的义务，有权向交通行政主管部门检举和控告破坏或者损坏农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施和影响农村公路安全的行为。

第二章 资金管理

第六条 市、区、县(市)人民政府应当将农村公路建设、养护资金列入财政预算，保证农村公路的建设与养护。

第七条 区、县(市)交通行政主管部门应当设立农村公路建设、养护资金专户。

农村公路建设、养护资金专款专用，不得改变使用用途。任何单位和个人不得挤占、挪用。

第八条 农村公路建设、养护资金的使用应当坚持集中资金、重点投放的原则，由市交通行政主管部门依据农村公路建设养护计划，综合平衡、统筹安排。

第九条 政府有关部门应当加强对农村公路建设、养护资金使用情况的监督和管理工作。

第三章 建设管理

第十条 区、县(市)人民政府具体编制本行政区域内的农村公路建设规划，经市交通行政主管部门核准后实施。

区、县(市)交通行政主管部门应当依据农村公路建设规划，编制计划，经市交通行政主管部门批准后实施。

第十一条 市、区、县(市)人民政府应当按照农村公路建设计划，筹集农村公路建设配套资金，并按时足额拨入农村公路建设、养护资金专户。第十二条 农村公路建设实行项目法人负责制度、工程招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

第十三条 农村公路建设应当符合国家建设标准，交通安全设施应当与主体工程同步建设，提倡沿路、沿线绿化与主体工程同步建设。

第十四条 农村公路新建、改建、大中修工程等项目均实行工程质量缺陷责任制度。

第十五条 市、区、县(市)交通行政主管部门应当组织有关部门对农村公路建设项目进行交工和竣工验收。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。

第四章 养护管理

第十六条 区、县(市)公路管理机构负责农村公路的专业化养护；乡级人民政府和村民委员会负责农村公路的非专业化养护。

第十七条 市、区、县(市)公路管理机构负责养护计划的编制和上报、组织养护工程的招投标及合同管理工作，对养护质量进行检查、验收。

第十八条 市、区、县(市)人民政府应当根据农村公路养护计划筹集农村公路养护资金，并按时足额拨入农村公路建设、养护资金专户。

第十九条 农村公路养护应当按照国家《公路养护技术规范》、《公路养护质量检验评定标准》和有关规定执行。

第二十条 农村公路专业化养护通过招投标方式确定专业队伍进行施工。因严重自然灾害致使农村公路遭到损毀，阻碍交通，公路管理机构应当及时组织修复；难以及时修复时，由各级人民政府组织相关部门人员进行抢修，尽快恢复交通。

第二十一条 农村公路绿化规划由林业等部门负责编制并组织实施。

第五章 路政管理

第二十二条 在农村公路和公路用地范围内，禁止下列行为：

(一)搭建棚屋、设置摊点、招牌、路障、加油站和维修场所、洗车、停车场点及其他设施；

(二)利用机动车占路经营、打场、晒粮、倾倒垃圾、残土、积雪及堆放其他非公路养护、施工材料；

(三)采矿、取土、沤肥、养鱼、排放污水、燃烧物品、烧窑、制坯、种植作物等其他有碍通行的作业；

(四)填塞、挖掘或利用边沟灌溉、排水；

(五)擅自设置非公路标志、标识；

(六)擅自设卡收费；

(七)擅自开设平交道口；

(八)其他损坏、污染和影响农村公路畅通的行为。

第二十三条 在农村公路两侧开山炸石、砍伐树木和进行其他施工作业的，不得危及公路及其附属设施的安全；造成损坏的，应予修复或赔(补)偿。第二十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、损坏农村公路；不得擅自跨越农村公路设置广告、标语牌等设施。

修建跨越农村公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线的，应当征求交通行政主管部门的意见。

第二十五条 在农村公路用地和农村公路建筑控制区内不得擅自修建建筑物、构筑物，确需修建的，应当征求交通行政主管部门的意见。

第二十六条 超限运输车辆、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在农村公路上行驶，确需行驶的，应当采取保护措施，对农村公路造成损坏的，应予补偿。

第六章 法律责任

第二十七条 违反本办法规定，在农村公路上或农村公路用地范围内有下列行为之一的，由交通行政主管部门责令其停止违法行为，并按下列规定处罚：

(一)设置摊点、招牌的，处以20元以上200元以下罚款；

(二)设置路障、棚屋的，处以300元以上1000元以下罚款；

(三)沤肥、打场、晒物、燃烧物品的，处以50元以上500元以下罚款；

(四)设置加油站以及维修、洗车、停车场点的，处以1000元以上3000元以下罚款；

(五)利用机动车占路经营的，处以50元以上200元以下罚款；

(六)倾倒和堆放垃圾、淤泥或者其他非公路养护施工材料的，处以500元以上5000元以下罚款；

(七)采矿、取土、挖砂、养鱼、种植作物、烧窑、制坯、排放污水的，处以1000元以上1万元以下罚款；

(八)填塞、挖掘或利用边沟灌溉、排水的，处以100元以上500元以下罚款；

(九)擅自在公路上设卡、收费的，没收违法所得，并处以违法所得3倍以下罚款；没有违法所得的，处以2万元以下罚款。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；

(十)未经批准在公路上增设平面交叉道口的，责令其恢复原状，并处以3万元以上5万元以下罚款。

第二十八条 违反本办法规定，未经同意，擅自占用、挖掘、损坏公路的，由交通行政主管部门责令其停止违法行为，予以赔偿，并处以3000元以上3万元以下罚款。

未经市、区、县(市)交通行政主管部门同意或者未按照公路工程技术标准的要求跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施，以

及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆的，由交通行政主管部门责令其停止违法行为，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法规定，擅自在公路两侧建筑控制区内修建建筑物、构筑物的，由交通行政主管部门责令其拆除，并处以1万元以上5万元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，未经批准超限车辆在有限定标准的公路上行驶的，由交通行政主管部门责令其停止违法行为，并处以1000元以上3万元以下罚款。

未经批准，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，在公路上行驶的，由交通行政主管部门责令其停止违法行为，并处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 妨碍农村公路建设和养护，以及辱骂、殴打公路路政管理人员，妨碍相关人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十三条 本办法自2008年1月1日起施行。

《沈阳市农村公路管理办法》业经2007年10月29日市人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。

市长：李英杰

二○○七年十一月十五日

第五篇：潍坊市停车场管理办法

潍坊市停车场管理办法

第一章 总 则

第一条 为合理开发利用停车资源,规范车辆停放秩序,满足群众停车需求,保障道路交通安全、有序、畅通,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内各类停车场的规划、建设、使用及管理活动。

第三条 本办法所称停车场,是指供各类机动车停放的经营性和非经营性场所,包括公共停车场、占用道路停车场、内部停车场和专用停车场。

公共停车场是指专门为社会公众存放车辆而设置的停车场所,包括由政府专门规划和建设的停车场、由政府利用道路红线以内可利用空间规划和建设的停车场。

占用道路停车场是指依法在道路上设置的供车辆临时停放的场地和泊位。

内部停车场是指利用道路红线以外本单位或本居民小区自有土地建设或租用其他土地建设,供本单位、本居民小区车辆停放的场所和私人车辆停放的场所。

专用停车场是指供执法机关暂扣违法车辆停放的停车场。经营性停车场是指向社会开放,为机动车提供有偿停放服务的停车场,包括经营性公共停车场、经营性占用道路停车场以及向社会开放的内部停车场和专用停车场。

第四条 公安机关交通管理部门是停车场管理工作的主管部门。

规划、建设、市政、财政、物价、交通、工商、税务等部门按照各自职责,共同做好停车场管理的相关工作。

第五条 公安机关交通管理部门及有关部门应当健全监督机制,依法对停车场建设和日常管理实施监管。

公安机关交通管理部门应当定期对停车场管理和供需状况进行分析调研并报告本级政府。

第六条 停车场的建设和日常管理应当遵循统一规划、配套建设、依法管理、方便群众和谁投资谁受益的原则。

第七条 鼓励单位和个人开发建设公共停车场,鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场,鼓励有条件的内部停车场为社会车辆提供服务。

推广普及信息化、智能化停车设备和停车诱导指示系统。

第二章 规划建设管理

第八条 规划、建设等部门在建设项目审批过程中,应当严格按照《山东省城市公共停车场(库)设置规定》及有关规划设计要求,加强对建设项目停车场(库)配建情况的审查。

第九条 新、改、扩建大中型公共建筑以及商业街区、住宅小区、旅游景区,应当按规定配建、增建停车场。

配建的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十条 下列公共建筑未按规定配建停车场的,应当予以补建:

(一)火车站、道路客运场站、机场以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站点;

(二)体育场(馆)、科普场(馆)、影(剧)院、图书馆、医院、会展场所、旅游景区、贸易市场、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

(三)建筑面积在5000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。

前款规定的公共建筑因场地条件等限制,无法补建停车场的,公共建筑所有者应当按照规划和公安机关交通管理部门的要求,根据实际情况就近补建或租赁停车场。

第十一条 建筑物改变使用性质的,应当按照改变后的标准配建停车场。配建停车场不能达到规定标准的,应当按规划和公安机关交通管理部门的要求增建停车泊位或易地就近补建、租赁停车场。

第十二条 停车场建设,应当遵循下列原则:

(一)不得影响道路交通的安全、畅通;

(二)不得占压绿地,毁坏苗木;

(三)不得占用消防通道;

(四)不得影响其他公用设施的使用;

(五)符合《山东省城市公共停车场(库)设置规定》以及有关规划设计要求和设计规范。

占用道路停车场在交通繁忙时应当禁止停放车辆。

第十三条 规划部门在审查公共停车场和大中型公共建筑配建、增建、补建停车场的规划设计方案时,应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第十四条 停车场建设单位应当按照批准的停车场设计图纸组织施工,不得擅自改动;确需改动的,应当由原设计单位出具变更设计通知书及变更设计图纸,经原批准部门同意后方可实施,但停车泊位的数量不得低于配建标准。

第十五条 建设停车场时,应当根据规划设计标准配备下列设施:

(一)完备的照明设备、通讯设备、消防设施、通风设施、排水设施、计时计费设施;

(二)完善的安全监控设施;

(三)符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施。

公共停车场还应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志,配备必要的无障碍设施。

专用停车场还应当按执法机关需求配备相应的专用器械,设置专门的危化物品车辆停放区。

第十六条 对停车位不足的城市街区,公安机关交通管理部门可根据道路宽度、承载力、车流量和人流量等因素设置占用道路停车场,施划道路临时停车泊位,并设立明显标志。

任何组织或者个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位,或者设置障碍影响道路停车泊位正常使用。

第十七条 占用道路停车场的设置应当实行总量控制。

公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门,根据城市总体规划和城市综合交通规划的要求,编制占用道路停车场设置方案。占用道路停车场设置方案的编制应当遵循下列原则:

(一)符合区域道路停车总量控制要求;

(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;

(三)区别不同时段、不同用途、不同车型的停车需求。

第十八条 下列区域、路段不得设置占用道路停车场:

(一)消防通道和人行道(盲道);

(二)已建成能够提供充足车位的公共停车场服务半径300米以内的区域;

(三)道路交叉口、学校出入口、公共交通站点,以及距上述地点30米以内的区域;

(四)法律、法规和规章规定不得设置占用道路停车场的区域、路段。

第十九条 新增或撤销占用道路停车场方案草案应当向社会公告,公开征求社会各界和公众的意见。公告期不得少于15日。

公安机关交通管理部门应当对社会各界和公众的意见、建议进行收集和分析,科学合理的意见、建议应当予以采纳。

第二十条 公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门每年对占用道路停车场实施评估,并根据道路交通状况、周边停车场增减情况,对占用道路停车场进行及时调整。

第二十一条 占用道路停车场有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当及时予以撤销,并通知相关街道、社区和经营者:

(一)道路交通状况发生变化,道路停车已影响车辆、行人正常通行;

(二)道路周边的公共停车场已能满足停车需要。

第三章 使用管理

第二十二条 任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的公共停车场的使用功能或者将停车泊位挪作他用;因特殊原因需要改变公共停车场功能或者将停车泊位挪作他用的,须经规划行政主管部门会同公安机关交通管理等有关部门批准,并按规定易地配建停车场。

第二十三条 机关、企事业单位、社会团体以及其他组织、居民小区的车辆,应当在单位或小区内部停车场停放,不得在单位或小区外占用车行道、人行道停放。

因单位或小区建设,确需临时占用道路停车的,应提前向公安机关交通管理部门提出申请。公安机关交通管理部门征求市政部门意见后,依法办理相关占道手续。

第二十四条 执法机关应当遵循方便执法、方便群众、方便交通的原则选定专用停车场,与经营者签订使用协议。

使用专用停车场的执法机关,对专用停车场的日常经营活动承担管理责任。

第二十五条 停放道路交通事故车辆的专用停车场,不得与汽车修理厂建在同一个院落,不得兼营汽车修理业务。专用停车场经营者不得诱导、误导或强制当事人拆检和维修车辆。

第二十六条 停车场在经营过程中,应当遵守下列规定:

(一)建立健全管理制度和安全防范措施;

(二)配备相应的管理人员,实行统一着装,佩戴服务牌证;

(三)建立经营管理台帐,填写内容全面、翔实、规范;

(四)指挥车辆有序进出和停放,维护车辆停放和行驶秩序,协助疏导停车场出入口的交通;

(五)保持停车场内设施完好、清洁卫生,交通标志、标线准确清晰;

(六)对进入停车场停放的车辆发放停放凭证,并在车辆离开时检验收回;

(七)停车场内发生火警、交通事故及违法犯罪活动时,应当采取相应的紧急措施并及时向公安机关报告;

(八)定期清点停车场内车辆,发现可疑车辆应当向公安机关报告。

采用电子仪表收费的,在醒目位置明示电子仪表收费设施的使用说明,并加强对设施的维护保养,确保设施整洁、完好。

第二十七条 占用道路停车场除应当遵守本办法第二十六条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)不得违反规定划设交通标志、标线或设置停车障碍物;

(二)不得擅自扩大占用道路面积;

(三)不得损坏停车场区域内的路面。

违反上述规定造成损失的,应当依法予以赔偿或补偿。

第二十八条 经营性停车场的经营者不得有下列行为:

(一)未经批准利用或者允许他人利用停车场从事客货运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动;

(二)扣押车辆停放者的证件或者财物;

(三)涂改、转让、伪造有关证照、票据,或者使用涂改、转让、伪造的证照、票据;

(四)无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务;

(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十九条 经营性停车场应当购买车辆及相关财产保险。停车场内停放的车辆出现刮擦、损坏、丢失等情况的,经营者应当根据情况给予赔偿。

第三十条 车辆驾驶人在停车场停放车辆,应当遵守下列规定:

(一)遵守停车场的管理制度,听从停车场管理人员的引导,有序停放车辆;

(二)不得损坏停车场设施、设备、标志、标线;

(三)不得停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆;

(四)按照规定支付停车费用。

第三十一条 在占用道路停车场停放车辆,除应当遵守本办法第三十条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)按顺序停放,做到首尾一致,不得妨碍道路交通;

(二)不得在规定时间、路段外停放机动车。

第四章 经营管理

第三十二条 开办经营性停车场,应当依法办理工商、税务登记手续。

第三十三条 经营性停车场开业前,应当到公安机关交通管理部门办理备案手续。本办法实施前开始经营的,应按本办法相关规定补办备案手续。办理备案手续应提交下列材料:

(一)工商营业执照;

(二)有效的场地证明(土地使用证明、中标通知书或成交确认书);

(三)停车场设施清单和停车场相关图则;

(四)停车泊位数量;

(五)停车场内部管理制度;

(六)法律、法规和规章规定的其他材料。专用停车场还需要提供与执法机关签订的使用合同或协议。

第三十四条 经营性停车场的经营者变更登记事项或者转让、歇业的,应当在到工商、税务部门办理完毕相关手续之日起15日内,到公安机关交通管理部门办理备案手续,并向社会公告。

第三十五条 行政机关不得参与停车场经营和接受停车场经营者挂靠,不得擅自收取停车费。

第三十六条 政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场,应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式确定经营权,由财政部门会同公安机关交通管理等相关部门制定方案并组织实施。

第三十七条 政府投资建设、利用公共场所建设的经营性公共停车场,经营期限一般不超过3年;占用道路的经营性停车场,经营期限一般不超过1年。

第三十八条 经营性停车场经营期满,应当重新实行招标拍卖,在同等条件下原经营者优先获得经营权。

第三十九条 经营期满,经检测停车场设施仍能安全使用的,原经营者通过招标、拍卖取得经营权后,可继续使用;未取得下期经营权的,可与下期经营者协商进行残值转让,协商不成的,应自行拆除停车场设施。

第四十条 政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场经营权招标、拍卖的全部收入,应当上缴财政,用于公共停车场和市政道路等城市基础设施的建设和维护。

第四十一条 停车场经营者取得经营权后,任何单位不得以任何形式向其收取场地费或占地费。

第五章 收费管理

第四十二条 停车服务收费实行政府定价、市场调节价两种定价形式。具有自然垄断性质的经营性停车场(包括机场、码头、车站、旅游景点、占用道路、专用停车场)服务收费,实行政府定价。非自然垄断经营性质的停车场(包括商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场、内部停车场提供社会服务部分)服务收费,实行市场调节价。

第四十三条 停车场服务收费实行差别化费率,收费标准按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内、白天高于夜间”的原则,综合考虑停车场设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素制定。

第四十四条 停车场开业前应当向所在地价格主管部门申报,确定定价形式。

实行政府定价的停车场,其收费标准的制定或调整由停车场经营者提出书面申请,报市价格主管部门批准,或者由市价格主管部门直接制定或调整。

实行市场调节价的停车场,其收费标准由停车场经营者自主确定,报价格主管部门备案。调整服务收费标准的,应当重新备案。

第四十五条 停车场服务可以分别实行按小时、天、月或年为单位计费,也可按次计费。

第四十六条 停车场服务收费应当实行明码标价。停车场经营者应当在停车场收费地点醒目位置设置标价牌,标明停车场性质、停放车辆类型、服务内容、收费标准、免费对象和投诉、举报电话,接受社会监督。

第四十七条 停车场服务收费应当使用地方税务机关监制的专用发票,并按规定缴纳税费。

经营者不按规定开具发票的,停车者可以拒付停车费。

第四十八条 除专用停车场外,其他各类停车场应对军用车辆、救灾和残疾人专用车辆免收服务费;医疗机构设立或租用的停车场凭当日诊疗凭证免收服务费。鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。

第六章 法律责任

第四十九条 建设单位在停车场建设工程中有下列行为之一的,由建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》的有关规定实施处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;

(二)验收不合格,擅自交付使用的;

(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

第五十条 未按规定配建停车场的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定,由规划行政主管部门依法实施处罚,并责令其补建。

第五十一条 未经批准,擅自停用停车场或者改变停车场使用性质的,由公安机关交通管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定实施处罚。

擅自设置、撤除、占用、挪用停车泊位的,由公安机关交通管理部门依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》实施处罚。

第五十二条 违反规定建设和经营专用停车场的,由公安机关交通管理部门会同物价、工商等部门依法处理;对负有责任的执法机关工作人员,移交行政监察机关追究责任。

第五十三条 停车场经营者不执行政府定价和明码标价规定的,由价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》实施处罚。

第五十四条 停车场经营者在停车服务收费时不按规定开具发票的,由税务机关依法实施处罚。

第五十五条 公安机关交通管理部门和其他相关行政部门工作人员,不履行法定职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十六条 公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和使用,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。

第五十七条 本办法自2011年1月1日起实行。潍坊市人民政府《关于印发〈潍坊市城市停车场管理办法〉的通知》(潍政发〔2004〕52号)同时废止。