在招标活动中如何避免废标？

第一篇：在招标活动中如何避免废标？

在招标活动中如何避免废标？

经常可以见到网友在招标后各种吐槽被废标的理由，就好像辛辛苦苦好不容易写出了一份自认为完美的答卷，老师却不阅卷，这样的境遇让人心疼也值得人们去吸取教训、搞明白为什么会废标，下次招标时应该注意哪些事项。下面中国招标采购导航网来为大家说明关于废标的各项规则以及应该如何去避免废标。

一、废标的构成要件

1、有效投标人不足三家

有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家，就没有达到采用招标采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。

2、采购的公正性受到影响

在采购活动中，有可能发生下列情形：采购人与供应商为排挤其他供应商而串通；供应商之间相互串通，哄抬价格或者排挤其他供应商；招标文件明显有歧视性条款；招标活动受到了外界强烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公正、公平的环境，如果继续下去，将严重损害有关当事人的利益。

3、投标报价均超过了采购预算

本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。

4、采购任务取消 政府采购项目一经确立，原则上讲必须开展，不能取消。但在特定情况下，已经确立的采购项目或者已经开始招标的采购项目，必须取消。根据采购实践情况看，这些特定情况包括：

（1）因国家经济政策调整，压缩支出等政策因素，取消了原定的采购项目。如20世纪90年代初期，国家为了控制经济过热，就取消或者暂停了许多在建工程项目。再如，某些配套资金项目，涉及部分融资，在招标过程中采购人得知融资部分不能到位等。

（2）招标项目废标后，采购人应当将废标原因及时通知所有的投标人。

二、废标的常见类型

1、资格条件

资格条件不具备引起废标 ：招标公告以及招标文件都对投标人的资格标准进行了一一规定，符合招标文件资格标准所有条件的投标人才是合格的投标人，才有资格进入下一步评标。

这个资格标准就比如进入是政府大楼门前的各个台阶，只跨过一步或多步而没有跨过最后的一步，最终也不能进入市政府大楼。

而招标文件中要求资格的标准条件是通过投标人的各种有效证件、资料来实现的，比如说法人营业执照、资质证、法人代表授权书等等都是证明您是合格投标人的有效证件，所以各投标人在参加投标报名时、封标前时刻要注意资格文件的完整性、有效性和合格性。

（1）完整性：要求对各个资格条件一一对应并完全响应。投标人经常出的问题有：资格证明文件不全。比如招标文件要求法人代表不能参加投标时，由委托代理人投标的，但必须具有授权委托书和其授权投标代表人居民身份证"，有些供应商在开标时，未带或只带了其中的一件。

（2）有效性：保证各个证件、资料的有效性。投标人经常出的问题有：要求证件带原件而未带的；要求复印件公证而未公证的；证件过期或没有年检的；要求携带居民身份证而携带驾驶证或护照的；授权委托书的名字与实际持有的居民身份证的名字不一致的、资格证明文件中的法人代表人授权书或制造厂家授权书要求加盖法人公章而加盖投标专用章或办事处、分公司印章的等等都不是有效的证件或资料，都是应该注意的。

（3）合格性：保证各个证件的内容、格式符合招标文件的要求。投标人经常出的问题有：招标文件规定了法人代表人授权书或制造厂家授权书的格式而投标人未按要求的格式填写；

2、需要说明的两点

（1）如果要求的证件您公司正在年检，怎么办？应该在征得招标单位或招标代理机构同意后去发证单位开证明，证明您的证件是有效的。只有发证单位的证明才有效，自己开的或上级主管部门开的证明都不能证明您的证件是否有效。（2）联合投标时应按规定提交联合体各方的证件或资料，同时在投标文件中附上联合体协议书。否则，联合体是无效的投标人。

注意：如果受厂家约束，投标人只能采用本产品授权格式时，应事先征得采购人或招标代理机构的书面同意意见，否则有可能导致废标的结果。

3、商务条款

商务条款引起的废标：投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应，如果说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求，那就可能导致废标，一般性条款不能满足，将导致评标时评标委员会打低分。因此投标文件的商务部分是相当关键的，应当引起重视，经常出现的问题：（1）交货期不能满足招标文件的要求，尤其要注意“日历天”“工作日”的区别；（2）质量标准达不到招标文件的要求，要注意企业标准和国家标准的区别；（3）付款方式不满足招标文件的要求；（4）投标有效期短于招标文件规定的有效期；

（5）没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的；（6）投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的；

（7）报价为非唯一性报价（关于投标折扣的做法：应该是只有随投标文件一起递交且在公开唱标时唱出的投标折扣才为有效报价，否则将按报价的非唯一性处理）；

（8）投标文件的份数不满足；

（9）规定加盖单位公章或签字而未盖章或签字的。

4、技术条款引起的废标（1）主要条款不满足的。

（2）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（3）自认为自己产品某一特点优于招标要求的参数，但未提供文字解释或对比说明，而单一更改产品技术参数；

（4）提供的质量检测报告与招标文件规定的检测品种、检测项目、检测方式、检测机构等要求不符。

5、其他

（1）因路远、堵车、乘电梯等客观原因而超过截止时间投标的；（2）未按规定密封的；（3）串通投标，且投标文件内容多处雷同的；

（4）利用以前投标文件电子板编制新的投标文件，却忘记更改招标文件编号或投标日期。

三、废标的概念区别 废标与无效投标：

（1）废标是指整个招标活动无效，当时的招标、开标、评标工作不得再继续，应予废标，即便确定了中标人，中标也无效；

（2）无效投标是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，在该次投标活动中，该投标人失去中标的可能。因此，无效投标针对的是某一投标供应商，涉及到的对象是投标个体并非整个投标活动。

四、废标的防范措施

1、加强政府采购法规的学习和宣传

作为政府采购的各方当事人来说，如果，大家都能加强对这些政府采购法规的学习和宣传，就会从思想上重视招标采购，增强防范废标意识，就会熟知哪些环节容易发生废标，哪些环节应当谨慎操作，从而不会人为地发生废标的情形。所以，加强政府采购法规的学习和宣传，应当成为时刻坚持的一项工作任务，尤其是在每次开标前，由集中采购机构组织采购人和投标的供应商一起学习上述法律法规，并对应注意的一些细节问题进行强调，非常必要，这等于为采购当事人各方防止废标，注射了一剂“预防针”。

2、规范招标信息发布

这是保证符合专业条件的供应商都能充分参加投标，使符合投标条件的供应商不少于三家的必要手段。可以设想，仅仅在一家指定的新闻媒体，或在集中采购机构门前公告栏上发布招标信息，是很难让所有符合专业条件的供应商及时掌握招标信息的。

因此，规范招标信息发布也是从源头上防范废标的一个重要方面。

（1）要规范地方财政部门指定的政府采购信息发布媒体的数量，应规定达到三家（含三家）以上，尽快改变只指定一至二家政府采购信息发布媒体，使信息发布不充分的现象；

（2）要克服招标信息发布不当的问题。

现实中，仍有不少招标采购单位认为，所有招标信息只须在同级财政部门指定的政府采购新闻媒体上发布，这是片面的。

《管理办法》规定，采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布资格预审公告，公布投标人的资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。在实际操作中，不少招标采购单位就忘记了上述规定，只在本级指定的信息发布媒体上公布资格预审公告；

（3）要规定地方上凡有大数额的（一般指500万元以上）的招标公告还须在中国政府采购网等财政部指定的信息发布媒体上公布，以提高政府采购信息发布的覆盖面，确保一些特殊项目的招标采购能满足符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不少于三家的法定条件；

（4）要保证自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，不得少于二十日。

3、细心制作招标文件

实践告诉我们，只要招标文件达不到《政府采购法》和《管理办法》的规定要求，就容易出现影响采购公正的违法、违规行为，就容易出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家。例如，许多事实证明，只要招标文件明确的评标方法或评标标准不具体，不恰当，就会被人混水摸鱼，以至于被依法宣布废标。

因此，细心制作招标文件十分必要。就是在实际制作中要做到“不漏”、“不粗”、“不错”。

（1）在“不漏”方面，要避免遗漏投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）的表述，避免遗漏投标报价要求（包括投标保证金的金额和交纳方式）、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间等的表述，避免遗漏省级以上财政部门规定的其他事项的表述；

（2）在“不粗”方面，就是要详细明确投标人应交的各种资料，如资信证明的种类和名称；详细明确技术规格、要求和数量，包括具体的附件、图纸等；详细明确投标文件的实质要求和条件；

（3）在“不错”方面，就是要保证制作的纸质招标文件和在指定的网络媒体上发布的电子招标文件应当保持两者一致，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，明确的废标条款不能超越法律、法规所规定的范围。

4、认真编制投标书

除了对招标文件所要求的实质性要求和条件作出全部响应、一条也不能遗漏外，还必须注意两方面：

一方面是“招标须知”莫弄错，弄错了就是无效标，倘若大家都是无效标，岂不就成了废标。例如某招标文件要求投标者在投标文件中提供近三年的“成功交易记录”，结果参加投标的五家符合专业条件的供应商中有三家将“近三年”，只提供了“成功交易记录”，结果使本次招标成了废标；

另一方面是“细小项目”莫大意。如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中，或投标者填写的法人姓名与注册证书上的法人姓名不一致，将“王有余”错写成“王有佘”等等，其结果也造成了废标。所以，在编制投标书前要反复学习招标文件，编制中要对照政府采购法规和招标文件要求，一项一项细心编制，投标书制成后要认真校对，万无一失后再投出，否则就有可能导致全盘皆输。

5、精心测算采购预算

当出现投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，就应予废标。这就提醒我们，测算采购预算，既不能“丢头去尾”，也不能不留有余地，一定要精心测算。

首先，测算采购预算要全面考虑，要着眼于采购项目的全过程测算，决不能把采购项目的运输成本、安装成本、调试成本等全部或部分寄托在供应商的免费售后服务上；

其次，预算价格不能低于市场价太大。要把预算价格确定在优质优价的起点上，决不能把预算价格一味确定在低价格的起点上；

再次，备足采购资金，防止市场行情发生变化。一方面向财政部门申请资金时，要先征求集中采购机构的意见，使采购资金数额比较准确，另一方面本单位也应准备一定数额的自有资金，从而不管市场行情发生多大变化，都能保证不会发生采购人不能支付的情形。

6、严格执行招标采购程序规定

当出现影响采购公正的违法、违规行为的，就应予废标，而在政府采购实务中，影响采购公正的违法、违规行为，大多发生在各道招标采购程序中，并且许多是因未执行相关程序规定，被人钻空子造成的。这些未执行的规定，概括起来，主要表现在下列方面：

（1）在招标程序中，招标采购单位未根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商的意见；

（2）未针对招标采购项目的特殊情况，组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，且未执行不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察的规定；

（3）对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，未在提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

① 在投标程序中，一种情况是投标人未执行“不得相互串通投标，不得妨碍其他投标人公开竞争，不得损害其他投标人合法权益”的规定，搞“小动作”；另一种情况是以联合体形式投标的，联合体各方之间未按规定签订共同投标协议，或未详细明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。

② 在开标程序中，未执行开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点的规定；未执行开标过程应当由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备案的规定。③ 在评标程序中，未执行初审分为资格性检查和符合性检查的规定；要求投标人作出必要澄清的书面形式，未执行应当由评标委员会专家签字的规定；采购代理机构未执行应当在评标结束后五个工作日内，将评标报告送采购人的规定；投标采购单位未认真执行应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行的规定。以上四点是废标的构成、废标的常见类型、废标的概念区别以及防范措施，通过这篇文章希望对大家的中标有帮助。

（来源：中国招标采购导航网www.xiexiebang.com/）

第二篇：招标方和投标方签订合同后能否废标

签订招投标合同后能否废标

不管是招标方还是投标方,当中标了也签订招标合同了后因为各种各样的原因想废标,可以吗?法律允许吗?中国招标采购导航网来为您解答。

自从招投标制度的制定以来，我国关于 “废标”的法律法规并没有一个准确定义和规定。我国《政府采购法》等法律法规中虽然有关于“废标”的表述，但其内涵并不一致。但若是属于法律规定的废标的情形，那么签订合同后是可以废标的。

以下是属于《政府采购法》规定废标的情形：

1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;

4、因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

以下是属于《工程建设项目施工招标投标办法》规定废标的情形：

1、经资格后审不合格的投标人的投标;

2、投标人无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;

3、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标;

4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外;

5、投标人名称或组织结构与资格预审不一致的;

6、未按招标文件要求提交投标保证金的;

7、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

8、投标人以他人的名义投标、串 通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的

9、投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的

10、投标人资格条件不符合国家有关规定和投标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;

11、未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。

当你属于以上这些情况时可以进行废标，若不属于这些情况再进行废标就属于违反国家法律法规，所以，在招标时要把一切计划都安排好，三思而后行！

第三篇：废标情况说明(格式)

废标情况说明

公司车辆保险3月份到期，于2013年3月15日，发出招标邀请函4份，响应投标的4家。分别是1.中国人寿财产保险有限公司厦门分公司；

2、中国太平洋财产保险有限公司厦门分公司；

3、中国人民财产保险有限公司厦门分公司；

4、中国平安财产保险有限公司厦门分公司。

2013年3月21日上午9时，在百城13楼党建会议室对该项目组织开标。

经营部向参加投标的单位宣布招标程序和注意事项，在检查招标文件时，发现平安财产保险公司文件没有密封，评标小组成员考虑到招标邀请函没有特别强调文件需要密封，初审给予通过。经过第二轮报价后，对招标文件最后审查时发现，中国平安财产保险有限公司递交的报价文件，只有报价，没有服务项目及其他承诺评。评标小组认为未响应招标邀请函，投标文件未通过。

评为签字：

监察部门：

第四篇：废标通知书范文

废标通知函 xxxxxxxxxx有限公司： xxxxxxxx塑料管材（ppr管）第三、四包，地热管材第三包采购项目，通过公开招标的方式，于2012年8月29日在xxxx招标投标代理有限公司会议室开标，经评标委员会评审推荐，确定贵单位为中标人。

依《中标通知书》规定，要求贵公司于五日内到我单位与我方签署经济合同。另外，贵公司在投标书中“项目工期”一项中也承诺“根据采购计划，准时供货”。而贵公司至今即未与我方签署合同也未按计划供货，已给我方带来一定的经济损失；

故我方根据《中标通知书》，《投标书》及有关文件的相关规定废除贵公司的中标资格，并且保留追究贵公司法律责任的权利。

特此函告！xxxxxxxxxxxxxxxxx 2013年4月26日篇二：招投标通知书

招投标通知书

（厦关服标2007-035号）

因工作需要，决定对海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目进行公开招投标，择优选择施工单位，现将参加招标的有关事项通知如下：

1、招标单位名称：海关总署厦门教育培训基地

3、邮政编码：361001

4、招标项目：培训基地塔楼装修、屋面检修工程

5、参加投标单位条件及要求：

（1）投标人的资格条件必须符合国家有关规定要求，应具备独立的法人资格和相应的经营范围。

（2）投标人必须持有建筑安装三级或以上资质。

（3）投标人必须符合国家和相关行业主管部门资质标准的要求。

（4）提供营业执照、企业资质证明（施工专业承包资质、施工企业安全资质）有效复印件，加盖单位公章，并注明此复印件与原件一致；提供项目经理证书、施工员、质检员岗位证书复印件。

（5）投标方全权代表若不是企业法定代表人，应提供企业法定代表人的授权书（原件）。

7、报价说明：

（1）按照该标书附件1的要求及工程图纸（图纸共两页），将报价直接填入盖有“厦门海关机关服务中心”印章的《海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目报价单》内,否则按废标处理。（2）本项目投标报价中应包含：运费（含轮渡过渡费）、垃圾清理费、安装费、所需材料费、施工管理费、税金、各项规费及公共设施费在内的所有税和费。

（3）施工队伍的选用必须是三级以上建筑工程公司资质，有独立综合性施工能力，要求对施工的项目制定详细的施工方案，特别是外脚手架搭设情况及搭设部位、扣件式钢管悬挑脚手架搭设的顺序、步骤、验收、使用、拆除要求。金属漆施工的要求顺序、质量、安全保

证措施，都做了文字说明，脚手架搭设要有立面图、平面图。

（4）本次投标控制价为人民币397331元，超过控制价的投标为废标。

（5）付款方式以双方签订合同的有关条款规定执行。

8、投标书不符合该招投标通知书要求的投标为无效投标。

9、评标办法：评标以公开、公正、合理、规范为原则。中标方式为：采用综合低价考评法，根据投标单位的投标价格和产品质量、业绩、信誉等，择优选择中标单位。

10、中标单位必须在接到《中标通知书》后7日内与我关有关单位订立书面合同，否则取消其中标资格。

11、报名及领取标书时间为2007年11月22日至28日上班时间。

12、答疑时间为交标截标时间前一日。

13、交标截止时间为2007年11月30日上午9:30（北京时间）。

14、投标单位将有关文件资料、报价单密封并加盖公司印章，带至或寄至厦门海关机关服务中心交张先生收。

联系电话：2152750/***传真：2152751 地址：厦门市海后路34号海关招待所304室（邮编：361001）

15、如发现围标或串标，一律取消其投标或中标资格。

16、评标小组由厦门海关督察内审处、海关总署厦门教育培训基地和机关服务中心组成，出现异常情况由评标小组集体研究决定。厦门海关监察室对招投标程序的全过程进行监督。

附件1: 塔楼装修，平台地面楼梯踏步反修，部分屋面反修，墙面、铝合金窗周边渗漏施工方案及报价说明：

一、项目内容：

1、塔楼一个圆形、三个方形尖顶坡面，表面起皮脱落。现采用氟碳金属漆恢复原样色彩（砖红色加白色金属漆，保质期10年以上）

2、塔楼平台地面、楼梯踏步枫叶红花岗岩石材全部拆除重新做德搞防水涂料重新贴枫叶红花岗岩石材，恢复原样。

3、室外部分墙面空鼓裂缝铲除重新粉刷，刷白色外墙涂料。4、15樘圆形长方形铝合金活动窗更换固定窗。

5、部分屋面起鼓开裂全部拆除，重新做德搞防水涂料，恢复原样。

6、女儿墙白色涂料，全部清除，重新刷外墙涂料。

7、外墙面，铝合金窗周边渗漏检修，采用堵漏王、水泥，无色防水液涂刷。

海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目报价单

厦关服标：2007-035 注：

1、以上报价必须包括运费(含轮渡过渡费)、垃圾清理费、安装费、所需材料费、施工管理费、税金、各项规费及公共设施费在内的所有税和费。

2、以上产品必须是原装，进口产品必须是合法进口货物，产品供应商必须是该产品的合法代理商。报价币种为人民币。篇三：废标的各种法规规定

废标的各种法规规定

一、20010714 评标委员会和评标方法暂行规定七部委第12号令

第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。第二十四条评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。

投标偏差分为重大偏差和细微偏差。

第二十五条下列情况属于重大偏差：

（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

二、20030501 工程建设项目施工招标投标办法 7部委第30号令

第十九条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。

经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

第五十条 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(一)逾期送达的或者未送达指定地点的；(二)未按招标文件要求密封的。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；(二)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(三)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(四)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(五)未按招标文件要求提交投标保证金的；(六)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

三、20030601 广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

第三十二条开标时发现投标文件有下列情形之一的为废标：



（一）未密封的；



（二）未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的； 

（三）未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；



（四）未提供有效投标文件的。

开标时没有按照要求提供投标保证金的作废标处理。

废标不得参与评标。

第三十六条评标委员会评标工作规则： 

（一）按招标文件规定的评标程序、标准和方法对投标文件进行评审和比较。



（二）对文件中含义不明确的内容，要求投标人作出澄清或者说明。澄清或者说明必须符合原投标文件的范围或者实质性内容。



（三）对报价明显低于其他投标人或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求投标人具体说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为以低于成本价竞标，作废标处理。



（四）对内容存在下列重大偏差，实质上不能响应招标文件要求的投标文件，确定为废标：

1.不能满足完成投标项目期限；

2.附有招标人无法接受的条件；

3.明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法；

4.不符合招标文件规定的其他实质性要求。



（五）对实质上符合招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等细微偏差的投标文件，评标委员会应当要求该投标人在评标结束前予以补正。

四、标准施工招标文件2010版

附录b 废标条件 b0.总则

本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投 标人须知”和本章正文部分的规定为准。b1.废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： b1.1 有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。b1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。b1.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。b1.4 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。b1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。b1.6 投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的； b1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。

b1.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。b1.9 投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的。b1.10 ??篇四：废标情况一览

废标情况一览

1、项目管理班子配备情况其它辅助说明资料（必须附安全员c类证书复印件）。

2、投标人资信情况包括:投标人一般情况（必须附企业法人营业执照）；

3、投标保函应为在杭州市行政区域内（不含5县市）银行出具的保函。

4、投标人须将投标保函复印件装订在投标文件内，投标保函原件在递交投标文件截止时间前递交招标人。

5、参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证原件，委托代理人尚应随带参加开标会议的开标委托书（附参加开标会议的开标委托书供投标人参考），以证明其身份。投标企业应携带企业和拟派建造师的有效ic卡到场刷卡；拟派建造师还须携带本人身份证原件及ic卡准时到场核验，否则，不予开标。

6、（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括

1、企业安全生产许可证过期，2、企业停止市场活动，3、企业资质不符合要求，4、建造师停止市场活动，5、建造师无安全考核证书（b证），6、建造师安全考核证书（b证）过期，7、建造师有在投、在建项目，8、建造师资格不符合要求，9、注册建造师资格过期，10、单项合同额超过企业注册资本金5倍以上的投标人。）

（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保函的；

（三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的（包括被滨江区建设行政主管部门通报限制的）；

（四）投标报价高于投标限价的；

（五）投标文件中不附企业法人营业执照的；

（六）投标人未按规定样本格式要求提交《投标承诺书》的（《投标承诺书》样本附后）；

（七）未按招标文件要求提交拟派注册建造师的养老保险证明原件的或提供的相关证明不符合要求的；

（八）不符合资格审查条件的其它情形。7、1）本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件.（2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；

（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（5）投标人名称或组织结构（包括建造师）与开标时提供的名称不一致的。

（6）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

（7）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。

8、技术标评审不予通过：

（一）项目管理班子配备不能满足要求的（包括专职安全生产管理人员少于1人或未附安全员c类证书）的；

（二）关键施工技术方案不可行的；

（三）生产措施存在重大安全隐患的；

（四）主要施工机械设备不能满足施工需要的；

（五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；

（六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。

九、（一）、投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：

1、投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2010）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标.规费、危险作业意外伤害保险等规费、税金等不可竞争费用低于相关规定的作废标处理； 农民工工伤保险费用单列，按《关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知》杭建市发（2007）295号的规定计算报价，费用不得竞争，未按该规定的作废标处理；

建设工程质量检验试验费用投标报价不得低于依法规定的取费基数和费率计取的费用，否则作废标处理；

施工在线监测系统、民工宿舍“空调设施”等未按招标人要求报价的，作废标处理。（本工程招标人对施工在线监测系统不作要求）

2、改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；

3、改变招标文件规定的暂定价的；

4、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

5、投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；

6、投标人措施项目清单报价与施工组织设计明显不匹配，经评标委员会书面质询，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的；

7、当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。

8、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。

9、投标人所选品牌在招标人推荐品牌范围之外的。篇五：废标条款

废标条款

1、资格证明材料在投标截止时间前与投标文件一同递交，必须是原件真实可靠，否则取消投标资格。

2、开标时项目经理必须亲自到场参加开标会，提供注册建造师证书原件和本人身份证，法人授权委托书和委托人身份证参加开标会，必须是原件。

3、项目经理与报名或备案为同一人（带注册建造师证书原件），项目组成员提供a、职称证、b、合同证明、c、社保证明材料，以上必须是原件。项目工程管理人员配备情况表附后（a、b、c复印件一份）。

4、注册在青岛市行政辖区以外的企业需提供：a、外地市政企业入青信用登记证；b、企业上两市场行为和安全生产证明（一个月内有效），必须是原件。

5、企业上五年类似工程业绩必须提供原件（a、中标通知书，b、施工合同，c、竣工验收报告）。

6、投标企业必须提供flyedt版的电子投标报价书（以光盘形式提交）且与纸质商务标书报价一致。

7、技术和商务标书分别予以标明并单独密封在两个密封袋内（如投标单位报两个标，商务和技术需标明所投标段分别密封），密封处加盖企业公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、技术标书（或商务标书）、投标人名称”未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。

8、电子投标的报价书（光盘）要分标段单独密封，密封处加盖企业

公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、电子投标报价书、投标人名称”字样，未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。

9、本工程投标文件的送达时间、投标截止时间、开标时间为同一时间，所以投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。

10、安全施工费、工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、社会保障费为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。上述费用不得让利和优惠，违反本条规定，其投标无效。

11、投标人不按招标文件要求填写分项和单列报价，或投标报价明显不合理的投标，经评标委员会认定这实质性不响应招标文件要求的，按废标处理。

12、各投标人的最终投标报价（主线、匝道）高于招标控制价则其投标报价无效。

13、逾期送达的或者未送达指定地点的，投标文件无效。

14、未按招标文件要求密封的，投标文件无效。

15、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的

16、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的

17、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。

18、投标人或组织机构与资格予审时不一致的

19、未按招标文件要求提交投标保证金的 20、未对《项目管理班子配备情况表》及《主要机械设备和试验检测设备表》做出响应的

21、投标书中有不实质响应招标文件规定的

22、投标有效期不满足招标文件要求的

23、投标人提供的注册建造师与投标报名时不一致且未按规定要求更换的

24、投标单位报名的注册建造师或按规定要求变更的注册建造师未按时参加开标会的

25、投标文件未加盖注册造价师资格章或山东省工程造价专业人员资格章

26、所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的

27、未按规定计取不可竞争费用的

28、招标文件明确规定可以废标的其他情况的

29、违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的 30、中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同，则招标人将有充分理由废除授标，没收其投标保证金。

31、中标人应当按照合同约定的履约责任，不得将中标项目转包分包给他人，否则视为违约，招标人有权解除合同。

32、投标报名项目经理必须按时亲自参加开标会，若投标企业一年内项目经理有二人次不参加开标会的，招标主管部门按企业市场不良记

录在案，在企业投标资格预审和综合评标打分时予以扣分，情节严重的，将暂停该企业的投标资格。

33、本次招标应当严格遵照工程图纸、工程量清单之内容不接受任何替代方案。

34、本工程钢筋、钢绞线按照甲方已确定的价格计入报价，ⅰ级钢筋为：4500元/吨，ⅱ级钢筋为：4350元/吨，钢绞线为6255元/吨，投标单位报价必须按照以上价格报价不得改变。

投标单位必须对此表中所列人员提供①职称证、②合同证明及相关证件、③、社保证明材料，准备原件及复印件一份。

第五篇：招投标业务中常见废标原因

招投标业务中常见废标原因

一、商务标

1、投标函及附录

①未盖章签字；

②表格内容填写错误（如保修金比例不符合招标文件规定或投标工期不合等）等。

2、工程合理定价确认函

（1）报价错误；

（2）未盖章签字（公章、法人章、造价员章）。

3、联合体投标文件不符合招标文件规定格式

4、缺少投标保证金额缴交凭证及企业基本账户开户许可证

5、缺少主要材料设备品牌选用表。

二、技术标文件

（一）第一部分

1、封面未盖章签字

2、项目班子配备情况不满足要求

（1）配备人员有在建项目；

（2）配备人员为网上备案；

（3）配备人员资格等级等不符合招标文件要求；

（4）项目总负责人任命书、授权书不全（看招标文件有无要求配备）；

（5）缺少项目经理无在建承诺书；

（6）缺少社保证明（或申报时间有误）；

（7）缺少劳动合同（或劳动合同时间过期）。

（二）、第二部分

1、密封处未盖章签字；

2、缺少材料计划表；

3、工期网络图出现原则性错误；

4、缺少物资、机械设备进场计划表；

5、施工总平面图出现公司印章；

6、投标工期不符合要求。

三、资格后审

1、缺少安全生产许可证；

2、缺少项目经理或预算员资格证复印件；

3、或其他所需资料不全或不符。

四、工程量清单

1、工程量清单与答疑纪要不一致；

2、工程子目与清单编码不一致；

3、电子计价文件与书面文件实质性内容不一致；

4、电子文件无法运行。

五、开标现场

1、项目经理未准时到达现场，并出示有效身份证；

2、授权委托人无授权委托书或委托书不符合招标文件要求（有备案，并且书面资料无填写错误；出具有效身份证明）或为准时到达现场；

3、现场资格后审时不能出具所以资格后审必备原件：

（1）购买标书收据；

（2）项目经理证（职称证或建造师证）

（3）预算员资格证书

（4）企业营业执照

（5）资质证书

（6）安全生产许可证

（7）项目经理、预算员、委托人的劳动合同原件

（8）项目班子配备人员的社保证明原件

4、保证金未能及时转入指定账户

5、其他事项须根据具体的招标文件而定

六、其他须注意事项须据具体招标文件而定