第一篇:湖南省预拌混凝土质量管理细则
湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)
湘建建〔2008〕111号
第一章
总
则
第一条
为加强全省预拌混凝土质量管理,确保建设工程的质量和使用安全,根据《建设工程质量管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》及《预拌混凝土生产与施工技术规程》等法规及规范标准规定,结合我省实际,制定本细则。
第二条
本细则适用于我省行政区域内建设工程使用的预拌混凝土从采购、生产、运输(送)到现场施工等环节。
第二章
采购管理
第三条
采购单位应当向取得预拌混凝土生产相应资质的生产单位采购,签订采购合同之前,应查验生产单位的资质证书。
第四条
采购单位应当与生产单位签订预拌混凝土采购合同,采购合同中应当载明预拌混凝土以下技术和质量内容:
1、工程名称,工程地址,使用的工程部位,用量,强度等级,坍落度。
2、对原材料品种、规格的要求;对外加剂和掺合料品种、掺量和掺入方式的要求;对混凝土性能的特殊技术要求(如抗冻、抗渗、抗折、氯盐含量、缓凝、早强、无收缩等)。
3、供应方式,交接地点、日期、时间,小时供应量,运距等。
4、专用生产配合比,指定的外加剂、掺合料和专用材料以及技术条件。
第三章
生产质量管理
第五条
从事预拌混凝土生产的单位必须取得有权建设主管部门颁发的相应资质证书,并在核准的资质等级许可的业务范围从事生产、经营活动。停业整顿期间及整改限期内不得生产或销售预拌混凝土。
第六条
生产单位应当健全预拌混凝土生产的质量保证体系,制定必要的技术管理和质量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、矿物掺合料、外加剂等)、生产设备、产品销售等台帐。严格按照有关法规、规章和技术标准要求生产和运(输)送预拌混凝土。
第七条
生产单位应当加强对生产预拌混凝土的原材料质量管理,按照有关规范、规程、标准的要求,对所有使用的原材料按不同规格、批次及批量进行检验检测。其中不少于30%的试件、试样、试块应送有见证取样检验检测资格的检验检测机构进行检验检测。原材料检验检测不合格的,不得用于生产。
第八条
生产单位应当建立预拌混凝土所用原材料检验检测的档案管理制度。使用的水泥、砂、石、矿物掺合料、外加剂等材料应具有验收、检验检测记录及检验检测合格证明等资料,使用的水泥应具有生产许可证和出厂合格证明等资料。所有资料应完整无缺、一一对应并及时归档备查。
第九条
生产单位建立的混凝土专项试验室基本条件应符合国家和省有关规定,并取得省建设厅核发的“专项试验室”资质证书。专项试验室应实行主任负责制,并设有专职技术(质量)负责人。
第十条
专项试验室应根据采购合同规定和施工图设计的技术要求及相关规范规定,经过设计计算和试配调整,严格控制矿物掺合料和外加剂用量,确定能满足设计强度及耐久性、符合施工技术要求的预拌混凝土生产配合比。生产配合比报告应经专项试验室主任确认签字。预拌混凝土的生产配合比报告应当送工程项目的监理、施工单位审核,经施工单位项目技术负责人和项目总监理工程师签字认可后方可生产。
第十一条
预拌混凝土生产人员应严格按照专项试验室提供的生产配合比执行,并做好生产记录,任何人不得擅自变更生产配合比。
第十二条
生产单位应对预拌混凝土主要生产设备进行定期保养和维修,保持设备完好。计量设备的精度应满足国家有关标准的规定,计量器具除按有关规定及时委托计量部门进行检定外,还应做好企业的自检工作,并做好记录。
第十三条
生产单位应严格控制预拌混凝土的运送时间,当混凝土因凝结或冰结而降低流动性后,不得二次加水拌和使用。
第十四条
建设单位、监理单位、施工单位对预拌混凝土质量有疑异时,应抽查生产单位的生产记录、设备计量检验记录和抽样检测报告,生产单位应当予以配合。抽查中发现的问题应作出处理并及时报告相关建设主管部门或其建设工程质量监督机构。
第四章
检验与验收
第十五条
预拌混凝土质量检验分为出厂检验与交货检验,出厂检验由生产单位负责。交货检验执行见证取样送检制度,预拌混凝土生产、工程监理单位旁站见证,由施工单位按规定在混凝土浇注的工程部位随机取样和制样。预拌混凝土质量判定应以交货检验结果为依据,交货检验的检验检测报告是工程质量判定与验收的质量控制资料之一。第十六条
建设单位采购的预拌混凝土,施工单位应当在预拌混凝土进场以前查验生产单位的资质证书,拒绝无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土进场。
第十七条
出厂检验。生产单位应根据技术标准和合同的规定对出厂的预拌混凝土的坍落度、拌合物性能和强度等进行出厂检验,检验检测结果存档备查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,预拌混凝土不得出厂。生产单位在供应预拌混凝土时应向采购及使用单位(施工单位或建设单位)提供下列出厂资料:
1、原材料检验检测报告及生产配合比报告;
2、《预拌混凝土发货单》及预拌混凝土合格证。
《预拌混凝土发货单》应做到一车一单,随预拌混凝土送料车送达工地,作为预拌混凝土交货验收的依据,其中到达时间应由采购单位在施工现场如实填写。预拌混凝土合格证应按出厂时间即时签发。第十八条
交货检验。预拌混凝土进入施工现场时,施工单位应当在工程监理单位的监督下,会同生产单位对进场的每一车预拌混凝土进行交货验收。交货验收合格后,施工、监理及生产单位应当在《预拌混凝土送货单》上会签。交货验收内容包括:
1、查验预拌混凝土的出厂时间,记录搅拌运输车的进场时间和卸料时间。预拌混凝土的运输时间(拌和后至进场),超过技术标准和合同规定的,禁止使用。
2、测定预拌混凝土的坍落度。坍落度不能满足规范和合同要求的,预拌混凝土不得使用。施工单位认为合同规定的坍落度无法满足泵送要求而需增大坍落度时,应在规范允许的范围内征得工程监理单位同意后,书面通知生产单位作出调整。
预拌混凝土交货验收后,在工程监理、生产单位的见证下,由施工单位按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块,经各方签字认可。施工单位应按照规范要求对试块进行标准养护,试块应在监理见证取样员的见证下由施工单位送至有见证取样检验检测资格 的检验检测单位进行检测,试块接收记录由三方共同会签。必需检测混凝土拌和物的含气量和氯化物总含量时,应按有关规范和合同约定进行。
第五章
施工质量控制
第十九条
生产单位如对所提供混凝土的浇注和养护有特殊要求的,应对施工单位作出书面技术交底,施工、监理单位应将交底文件存档,并按照交底要求组织施工。
第二十条
施工单位应根据预拌混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施,同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性,并对施工质量负责。预拌混凝土进入施工现场卸料后,严禁加水,严禁进行二次运转、二次搅拌,严禁将已经初凝的混凝土用于工程。
第二十一条
工程交工时,施工单位应将以下资料作为预拌混凝土质量控制资料:
1、预拌混凝土生产单位及其专项试验室资质证书复印件;
2、预拌混凝土生产配合比报告;
3、预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告;
4、预拌混凝土强度检验检测报告;
5、混凝土有特殊性能要求的检验检测资料(如膨胀、耐酸、耐碱、耐热、防辐射等)。
第六章
工程监理责任
第二十二条
工程监理应当对预拌混凝土的生产配合比进行审核,参加预拌混凝土的交货验收,对混凝土试块的取样和送检实施见证,并履行签字职责。工程监理单位应当查验工程所用预拌混凝土生产单位的资质证书。
第二十三条
工程监理单位可以对预拌混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。对各级建设主管部门公布的必须对其实施延伸监理的预拌混凝土生产单位,工程监理单位必须实施延伸监理。
第七章
质量责任
第二十四条
生产单位对预拌混凝土生产及运输(含泵送)质量负责,因预拌混凝土存在缺陷造成质量事故或他人财产损失的,生产单位应承担经济赔偿及法律责任。
第二十五条
施工单位对下列情形引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任:
1、未按规定对进场预拌混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检等交货检验;
2、浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准,或浇注、振捣、养护不当;
3、对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌,将已经初凝的混凝土用于工程;
4、使用无资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土。
第二十六条
采购单位因未按本细则第四条规定与生产单位签订预拌混凝土采购合同的;未按规定在采购合同中载明预拌混凝土技术和质量内容的;采购合同中载明的技术和质量内容不当或违反相关规范、规程、标准的;采购无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位的预拌混凝土的,对由此引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任。
第八章
监督管理
第二十七条
省建设厅负责全省预拌混凝土的质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责本行政区域内预拌混凝土生产单位的监督管理和日常检查。定期或不定期对生产单位进行抽查,检查生产单位对原材料检验检测的批次、批量和质量是否符合规定要求,重点检查水泥、砂、石、粉煤灰、掺和料、外加剂等材料的质量情况,必要时,应按规定进行抽检;定期组织比对试验,生产单位专项试验室比对试验结果不合格的,责令限期整改,整改期限内不得承担相应的试验和检验检测项目。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责管理权限内工程项目使用预拌混凝土的质量监督管理。
第二十八条
生产单位有下列行为之一的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,整改期限内不得生产预拌混凝土。
1、质量保证体系不健全,人员、设备、管理不能满足预拌混凝土生产要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照规范要求的批次及批量对原材料进行检测的;
4、生产配合比的设计计算不严谨或不按照配合比进行生产,偷工减料的;
5、法律、法规规定的禁止行为。
对拒不整改或在限期内整改达不到要求的;在整改期限内仍然生产预拌混凝土的,相关建设主管部门应对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议(超过自身行政处罚权限的)。
因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的,相关建设主管部门还应根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第二十九条
采购或使用未取得相应资质或处于停业整顿期(包括整改期限)内的生产单位的预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令纠正,认定上报其不良行为记录,按照违法分包或发包对其作出行政处罚;情节严重或拒不纠正的,应同时作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十条
工程项目使用了无相应资质生产单位的预拌混凝土的,不得评定为合格工程;未经检测鉴定或检测鉴定不合格的,工程不得验收投入使用。
第三十一条
生产单位未取得相应资质生产并提供预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令停止违法行为,按照无资质承接工程对其作出行政处罚。其相应资质申请一年内不予受理。
第三十二条
施工单位发生本细则第二十五条所列情形的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不改正的,应同时作出停业整顿和停止执业的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十三条
工程监理单位未严格履行本细则规定的预拌混凝土质量监理职责的,或因监理的失职造成预拌混凝土质量事故的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应当责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不整改的,应向省建设厅提出停业整顿和停止执业的行政处罚建议。
第三十四条
预拌混凝土生产单位在设立分站(场)时,必须报所在市州建设主管部门备案,分站(场)条件不得低于相应资质等级要求。
第三十五条
本细则自2008年5月1日起实施,由省建设厅负责解释。
颁布日期:2008-3-12 发布日期:2008-3-26
第二篇:湖南省预拌混凝土质量管理细则
湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)
湘建建〔2008〕111号
第一章 总 则
第一条 为加强全省预拌混凝土质量管理,确保建设工程的质量和使用安全,根据《建设工程质量管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》及《预拌混凝土生产与施工技术规程》等法规及规范标准规定,结合我省实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于我省行政区域内建设工程使用的预拌混凝土从采购、生产、运输(送)到现场施工等环节。
第二章 采购管理
第三条 采购单位应当向取得预拌混凝土生产相应资质的生产单位采购,签订采购合同之前,应查验生产单位的资质证书。
第四条 采购单位应当与生产单位签订预拌混凝土采购合同,采购合同中应当载明预拌混凝土以下技术和质量内容:
1、工程名称,工程地址,使用的工程部位,用量,强度等级,坍落度。
2、对原材料品种、规格的要求;对外加剂和掺合料品种、掺量和掺入方式的要求;对混凝土性能的特殊技术要求(如抗冻、抗渗、抗折、氯盐含量、缓凝、早强、无收缩等)。
3、供应方式,交接地点、日期、时间,小时供应量,运距等。
4、专用生产配合比,指定的外加剂、掺合料和专用材料以及技术条件。
第三章 生产质量管理
第五条 从事预拌混凝土生产的单位必须取得有权建设主管部门颁发的相应资质证书,并在核准的资质等级许可的业务范围从事生产、经营活动。停业整顿期间及整改限期内不得生产或销售预拌混凝土。第六条 生产单位应当健全预拌混凝土生产的质量保证体系,制定必要的技术管理和质量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、矿物掺合料、外加剂等)、生产设备、产品销售等台帐。严格按照有关法规、规章和技术标准要求生产和运(输)送预拌混凝土。
第七条 生产单位应当加强对生产预拌混凝土的原材料质量管理,按照有关规范、规程、标准的要求,对所有使用的原材料按不同规格、批次及批量进行检验检测。其中不少于30%的试件、试样、试块应送有见证取样检验检测资格的检验检测机构进行检验检测。原材料检验检测不合格的,不得用于生产。
第八条 生产单位应当建立预拌混凝土所用原材料检验检测的档案管理制度。使用的水泥、砂、石、矿物掺合料、外加剂等材料应具有验收、检验检测记录及检验检测合格证明等资料,使用的水泥应具有生产许可证和出厂合格证明等资料。所有资料应完整无缺、一一对应并及时归档备查。
第九条 生产单位建立的混凝土专项试验室基本条件应符合国家和省有关规定,并取得省建设厅核发的“专项试验室”资质证书。专项试验室应实行主任负责制,并设有专职技术(质量)负责人。
第十条 专项试验室应根据采购合同规定和施工图设计的技术要求及相关规范规定,经过设计计算和试配调整,严格控制矿物掺合料和外加剂用量,确定能满足设计强度及耐久性、符合施工技术要求的预拌混凝土生产配合比。生产配合比报告应经专项试验室主任确认签字。
预拌混凝土的生产配合比报告应当送工程项目的监理、施工单位审核,经施工单位项目技术负责人和项目总监理工程师签字认可后方可生产。
第十一条 预拌混凝土生产人员应严格按照专项试验室提供的生产配合比执行,并做好生产记录,任何人不得擅自变更生产配合比。
第十二条 生产单位应对预拌混凝土主要生产设备进行定期保养和维修,保持设备完好。计量设备的精度应满足国家有关标准的规定,计量器具除按有关规定及时委托计量部门进行检定外,还应做好企业的自检工作,并做好记录。第十三条 生产单位应严格控制预拌混凝土的运送时间,当混凝土因凝结或冰结而降低流动性后,不得二次加水拌和使用。
第十四条 建设单位、监理单位、施工单位对预拌混凝土质量有疑异时,应抽查生产单位的生产记录、设备计量检验记录和抽样检测报告,生产单位应当予以配合。抽查中发现的问题应作出处理并及时报告相关建设主管部门或其建设工程质量监督机构。
第四章 检验与验收
第十五条 预拌混凝土质量检验分为出厂检验与交货检验,出厂检验由生产单位负责。交货检验执行见证取样送检制度,预拌混凝土生产、工程监理单位旁站见证,由施工单位按规定在混凝土浇注的工程部位随机取样和制样。预拌混凝土质量判定应以交货检验结果为依据,交货检验的检验检测报告是工程质量判定与验收的质量控制资料之一。
第十六条 建设单位采购的预拌混凝土,施工单位应当在预拌混凝土进场以前查验生产单位的资质证书,拒绝无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土进场。
第十七条 出厂检验。生产单位应根据技术标准和合同的规定对出厂的预拌混凝土的坍落度、拌合物性能和强度等进行出厂检验,检验检测结果存档备查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,预拌混凝土不得出厂。生产单位在供应预拌混凝土时应向采购及使用单位(施工单位或建设单位)提供下列出厂资料:
1、原材料检验检测报告及生产配合比报告;
2、《预拌混凝土发货单》及预拌混凝土合格证。
《预拌混凝土发货单》应做到一车一单,随预拌混凝土送料车送达工地,作为预拌混凝土交货验收的依据,其中到达时间应由采购单位在施工现场如实填写。预拌混凝土合格证应按出厂时间即时签发。第十八条 交货检验。预拌混凝土进入施工现场时,施工单位应当在工程监理单位的监督下,会同生产单位对进场的每一车预拌混凝土进行交货验收。交货验收合格后,施工、监理及生产单位应当在《预拌混凝土送货单》上会签。交货验收内容包括:
1、查验预拌混凝土的出厂时间,记录搅拌运输车的进场时间和卸料时间。预拌混凝土的运输时间(拌和后至进场),超过技术标准和合同规定的,禁止使用。
2、测定预拌混凝土的坍落度。坍落度不能满足规范和合同要求的,预拌混凝土不得使用。施工单位认为合同规定的坍落度无法满足泵送要求而需增大坍落度时,应在规范允许的范围内征得工程监理单位同意后,书面通知生产单位作出调整。
预拌混凝土交货验收后,在工程监理、生产单位的见证下,由施工单位按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块,经各方签字认可。施工单位应按照规范要求对试块进行标准养护,试块应在监理见证取样员的见证下由施工单位送至有见证取样检验检测资格的检验检测单位进行检测,试块接收记录由三方共同会签。必需检测混凝土拌和物的含气量和氯化物总含量时,应按有关规范和合同约定进行。
第五章 施工质量控制
第十九条 生产单位如对所提供混凝土的浇注和养护有特殊要求的,应对施工单位作出书面技术交底,施工、监理单位应将交底文件存档,并按照交底要求组织施工。
第二十条 施工单位应根据预拌混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施,同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性,并对施工质量负责。
预拌混凝土进入施工现场卸料后,严禁加水,严禁进行二次运转、二次搅拌,严禁将已经初凝的混凝土用于工程。
第二十一条 工程交工时,施工单位应将以下资料作为预拌混凝土质量控制资料:
1、预拌混凝土生产单位及其专项试验室资质证书复印件;
2、预拌混凝土生产配合比报告;
3、预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告;
4、预拌混凝土强度检验检测报告;
5、混凝土有特殊性能要求的检验检测资料(如膨胀、耐酸、耐碱、耐热、防辐射等)。
第六章 工程监理责任
第二十二条 工程监理应当对预拌混凝土的生产配合比进行审核,参加预拌混凝土的交货验收,对混凝土试块的取样和送检实施见证,并履行签字职责。工程监理单位应当查验工程所用预拌混凝土生产单位的资质证书。
第二十三条 工程监理单位可以对预拌混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。对各级建设主管部门公布的必须对其实施延伸监理的预拌混凝土生产单位,工程监理单位必须实施延伸监理。
第七章 质量责任
第二十四条 生产单位对预拌混凝土生产及运输(含泵送)质量负责,因预拌混凝土存在缺陷造成质量事故或他人财产损失的,生产单位应承担经济赔偿及法律责任。
第二十五条 施工单位对下列情形引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任:
1、未按规定对进场预拌混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检等交货检验;
2、浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准,或浇注、振捣、养护不当;
3、对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌,将已经初凝的混凝土用于工程;
4、使用无资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土。
第二十六条 采购单位因未按本细则第四条规定与生产单位签订预拌混凝土采购合同的;未按规定在采购合同中载明预拌混凝土技术和质量内容的;采购合同中载明的技术和质量内容不当或违反相关规范、规程、标准的;采购无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位的预拌混凝土的,对由此引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任。
第八章 监督管理
第二十七条 省建设厅负责全省预拌混凝土的质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责本行政区域内预拌混凝土生产单位的监督管理和日常检查。定期或不定期对生产单位进行抽查,检查生产单位对原材料检验检测的批次、批量和质量是否符合规定要求,重点检查水泥、砂、石、粉煤灰、掺和料、外加剂等材料的质量情况,必要时,应按规定进行抽检;定期组织比对试验,生产单位专项试验室比对试验结果不合格的,责令限期整改,整改期限内不得承担相应的试验和检验检测项目。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责管理权限内工程项目使用预拌混凝土的质量监督管理。
第二十八条 生产单位有下列行为之一的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,整改期限内不得生产预拌混凝土。
1、质量保证体系不健全,人员、设备、管理不能满足预拌混凝土生产要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照规范要求的批次及批量对原材料进行检测的;
4、生产配合比的设计计算不严谨或不按照配合比进行生产,偷工减料的;
5、法律、法规规定的禁止行为。
对拒不整改或在限期内整改达不到要求的;在整改期限内仍然生产预拌混凝土的,相关建设主管部门应对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议(超过自身行政处罚权限的)。因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的,相关建设主管部门还应根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第二十九条 采购或使用未取得相应资质或处于停业整顿期(包括整改期限)内的生产单位的预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令纠正,认定上报其不良行为记录,按照违法分包或发包对其作出行政处罚;情节严重或拒不纠正的,应同时作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十条 工程项目使用了无相应资质生产单位的预拌混凝土的,不得评定为合格工程;未经检测鉴定或检测鉴定不合格的,工程不得验收投入使用。
第三十一条 生产单位未取得相应资质生产并提供预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令停止违法行为,按照无资质承接工程对其作出行政处罚。其相应资质申请一年内不予受理。
第三十二条 施工单位发生本细则第二十五条所列情形的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不改正的,应同时作出停业整顿和停止执业的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十三条 工程监理单位未严格履行本细则规定的预拌混凝土质量监理职责的,或因监理的失职造成预拌混凝土质量事故的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应当责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不整改的,应向省建设厅提出停业整顿和停止执业的行政处罚建议。
第三十四条 预拌混凝土生产单位在设立分站(场)时,必须报所在市州建设主管部门备案,分站(场)条件不得低于相应资质等级要求。
第三十五条 本细则自2008年5月1日起实施,由省建设厅负责解释。
颁布日期:2008-3-12 发布日期:2008-3-26 未取得建筑业企业相应资质等证书,私自生产和销售商品混凝土,违反了《湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)》第三章第五条、第九条,《湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)》第八章第二十八条、第二十九条规定,可依据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》第三十条规定
第三篇:湖南省预拌混凝土质量管理细则试行
关于印发《湖南省预拌混凝土质量管理细则试行》的通知
关于印发《湖南省预拌混凝土质量管理细则试行》的通知
湘建建〔2008〕111号
各市州建设局(建委、规划建设局),衡阳市、邵阳市建工局:
为加强我省建设工程预拌混凝土的质量管理,确保建设工程的质量和使用安全,根据《建设工程质量管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》及《建设工程质量管理检测管理办法》等相关法规规章和技术标准规定,结合我省实际,我厅编制了《湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。
湖南省建设厅
二OO八年三月十二日
湖南省预拌混凝土质量管理细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强全省预拌混凝土质量管理,确保建设工程的质量和使用安全,根据《建设工程质量管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》及《预拌混凝土生产与施工技术规程》等法规及规范标准规定,结合我省实际,制定本细则。第二条 本细则适用于我省行政区域内建设工程使用的预拌混凝土从采购、生产、运输(送)到现场施工等环节。
第二章 采购管理
第三条 采购单位应当向取得预拌混凝土生产相应资质的生产单位采购,签订采购合同之前,应查验生产单位的资质证书。
第四条 采购单位应当与生产单位签订预拌混凝土采购合同,采购合同中应当载明预拌混凝土以下技术和质量内容:
1、工程名称,工程地址,使用的工程部位,用量,强度等级,坍落度。
2、对原材料品种、规格的要求;对外加剂和掺合料品种、掺量和掺入方式的要求;对混凝土性能的特殊技术要求(如抗冻、抗渗、抗折、氯盐含量、缓凝、早强、无收缩等)。
3、供应方式,交接地点、日期、时间,小时供应量,运距等。
4、专用生产配合比,指定的外加剂、掺合料和专用材料以及技术条件。
第三章 生产质量管理
第五条 从事预拌混凝土生产的单位必须取得有权建设主管部门颁发的相应资质证书,并在核准的资质等级许可的业务范围从事生产、经营活动。停业整顿期间及整改限期内不得生产或销售预拌混凝土。
第六条 生产单位应当健全预拌混凝土生产的质量保证体系,制定必要的技术管理和质量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、矿物掺合料、外加剂等)、生产设备、产品销售等台帐。严格按照有关法规、规章和技术标准要求生产和运(输)送预拌混凝土。
第七条 生产单位应当加强对生产预拌混凝土的原材料质量管理,按照有关规范、规程、标准的要求,对所有使用的原材料按不同规格、批次及批量进行检验检测。其中不少于30%的试件、试样、试块应送有见证取样检验检测资格的检验检测机构进行检验检测。原材料检验检测不合格的,不得用于生产。
第八条 生产单位应当建立预拌混凝土所用原材料检验检测的档案管理制度。使用的水泥、砂、石、矿物掺合料、外加剂等材料应具有验收、检验检测记录及检验检测合格证明等资料,使用的水泥应具有生产许可证和出厂合格证明等资料。所有资料应完整无缺、一一对应并及时归档备查。
第九条 生产单位建立的混凝土专项试验室基本条件应符合国家和省有关规定,并取得省建设厅核发的“专项试验室”资质证书。专项试验室应实行主任负责制,并设有专职技术(质量)负责人。
第十条 专项试验室应根据采购合同规定和施工图设计的技术要求及相关规范规定,经过设计计算和试配调整,严格控制矿物掺合料和外加剂用量,确定能满足设计强度及耐久性、符合施工技术要求的预拌混凝土生产配合比。生产配合比报告应经专项试验室主任确认签字。
预拌混凝土的生产配合比报告应当送工程项目的监理、施工单位审核,经施工单位项目技术负责人和项目总监理工程师签字认可后方可生产。
第十一条 预拌混凝土生产人员应严格按照专项试验室提供的生产配合比执行,并做好生产记录,任何人不得擅自变更生产配合比。第十二条 生产单位应对预拌混凝土主要生产设备进行定期保养和维修,保持设备完好。计量设备的精度应满足国家有关标准的规定,计量器具除按有关规定及时委托计量部门进行检定外,还应做好企业的自检工作,并做好记录。
第十三条 生产单位应严格控制预拌混凝土的运送时间,当混凝土因凝结或冰结而降低流动性后,不得二次加水拌和使用。
第十四条 建设单位、监理单位、施工单位对预拌混凝土质量有疑异时,应抽查生产单位的生产记录、设备计量检验记录和抽样检测报告,生产单位应当予以配合。抽查中发现的问题应作出处理并及时报告相关建设主管部门或其建设工程质量监督机构。
第四章 检验与验收
第十五条 预拌混凝土质量检验分为出厂检验与交货检验,出厂检验由生产单位负责。交货检验执行见证取样送检制度,预拌混凝土生产、工程监理单位旁站见证,由施工单位按规定在混凝土浇注的工程部位随机取样和制样。预拌混凝土质量判定应以交货检验结果为依据,交货检验的检验检测报告是工程质量判定与验收的质量控制资料之一。
第十六条 建设单位采购的预拌混凝土,施工单位应当在预拌混凝土进场以前查验生产单位的资质证书,拒绝无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土进场。
第十七条 出厂检验。生产单位应根据技术标准和合同的规定对出厂的预拌混凝土的坍落度、拌合物性能和强度等进行出厂检验,检验检测结果存档备查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,预拌混凝土不得出厂。生产单位在供应预拌混凝土时应向采购及使用单位(施工单位或建设单位)提供下列出厂资料:
1、原材料检验检测报告及生产配合比报告;
2、《预拌混凝土发货单》及预拌混凝土合格证。
《预拌混凝土发货单》应做到一车一单,随预拌混凝土送料车送达工地,作为预拌混凝土交货验收的依据,其中到达时间应由采购单位在施工现场如实填写。预拌混凝土合格证应按出厂时间即时签发。
第十八条 交货检验。预拌混凝土进入施工现场时,施工单位应当在工程监理单位的监督下,会同生产单位对进场的每一车预拌混凝土进行交货验收。交货验收合格后,施工、监理及生产单位应当在《预拌混凝土送货单》上会签。交货验收内容包括:
1、查验预拌混凝土的出厂时间,记录搅拌运输车的进场时间和卸料时间。预拌混凝土的运输时间(拌和后至进场),超过技术标准和合同规定的,禁止使用。
2、测定预拌混凝土的坍落度。坍落度不能满足规范和合同要求的,预拌混凝土不得使用。施工单位认为合同规定的坍落度无法满足泵送要求而需增大坍落度时,应在规范允许的范围内征得工程监理单位同意后,书面通知生产单位作出调整。
预拌混凝土交货验收后,在工程监理、生产单位的见证下,由施工单位按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块,经各方签字认可。施工单位应按照规范要求对试块进行标准养护,试块应在监理见证取样员的见证下由施工单位送至有见证取样检验检测资格的检验检测单位进行检测,试块接收记录由三方共同会签。必需检测混凝土拌和物的含气量和氯化物总含量时,应按有关规范和合同约定进行。
第五章 施工质量控制
第十九条 生产单位如对所提供混凝土的浇注和养护有特殊要求的,应对施工单位作出书面技术交底,施工、监理单位应将交底文件存档,并按照交底要求组织施工。
第二十条 施工单位应根据预拌混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施,同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性,并对施工质量负责。
预拌混凝土进入施工现场卸料后,严禁加水,严禁进行二次运转、二次搅拌,严禁将已经初凝的混凝土用于工程。
第二十一条 工程交工时,施工单位应将以下资料作为预拌混凝土质量控制资料:
1、预拌混凝土生产单位及其专项试验室资质证书复印件;
2、预拌混凝土生产配合比报告;
3、预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告;
4、预拌混凝土强度检验检测报告;
5、混凝土有特殊性能要求的检验检测资料(如膨胀、耐酸、耐碱、耐热、防辐射等)。
第六章 工程监理责任
第二十二条 工程监理应当对预拌混凝土的生产配合比进行审核,参加预拌混凝土的交货验收,对混凝土试块的取样和送检实施见证,并履行签字职责。工程监理单位应当查验工程所用预拌混凝土生产单位的资质证书。
第二十三条 工程监理单位可以对预拌混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。对各级建设主管部门公布的必须对其实施延伸监理的预拌混凝土生产单位,工程监理单位必须实施延伸监理。
第七章 质量责任
第二十四条 生产单位对预拌混凝土生产及运输(含泵送)质量负责,因预拌混凝土存在缺陷造成质量事故或他人财产损失的,生产单位应承担经济赔偿及法律责任。
第二十五条 施工单位对下列情形引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任:
1、未按规定对进场预拌混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检等交货检验;
2、浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准,或浇注、振捣、养护不当;
3、对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌,将已经初凝的混凝土用于工程;
4、使用无资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位生产的预拌混凝土。
第二十六条 采购单位因未按本细则第四条规定与生产单位签订预拌混凝土采购合同的;未按规定在采购合同中载明预拌混凝土技术和质量内容的;采购合同中载明的技术和质量内容不当或违反相关规范、规程、标准的;采购无相应资质或处于停业整顿期(包括整改限期)内的生产单位的预拌混凝土的,对由此引起的质量纠纷、问题、事故负责,承担经济赔偿和法律责任。
第八章 监督管理
第二十七条 省建设厅负责全省预拌混凝土的质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责本行政区域内预拌混凝土生产单位的监督管理和日常检查。定期或不定期对生产单位进行抽查,检查生产单位对原材料检验检测的批次、批量和质量是否符合规定要求,重点检查水泥、砂、石、粉煤灰、掺和料、外加剂等材料的质量情况,必要时,应按规定进行抽检;定期组织比对试验,生产单位专项试验室比对试验结果不合格的,责令限期整改,整改期限内不得承担相应的试验和检验检测项目。
县级以上地方人民政府建设主管部门及其工程质量监督机构具体负责管理权限内工程项目使用预拌混凝土的质量监督管理。
第二十八条 生产单位有下列行为之一的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,整改期限内不得生产预拌混凝土。
1、质量保证体系不健全,人员、设备、管理不能满足预拌混凝土生产要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照规范要求的批次及批量对原材料进行检测的;
4、生产配合比的设计计算不严谨或不按照配合比进行生产,偷工减料的;
5、法律、法规规定的禁止行为。
对拒不整改或在限期内整改达不到要求的;在整改期限内仍然生产预拌混凝土的,相关建设主管部门应对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议(超过自身行政处罚权限的)。
因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的,相关建设主管部门还应根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第二十九条 采购或使用未取得相应资质或处于停业整顿期(包括整改期限)内的生产单位的预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令纠正,认定上报其不良行为记录,按照违法分包或发包对其作出行政处罚;情节严重或拒不纠正的,应同时作出停业整顿或吊销资质的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十条 工程项目使用了无相应资质生产单位的预拌混凝土的,不得评定为合格工程;未经检测鉴定或检测鉴定不合格的,工程不得验收投入使用。
第三十一条 生产单位未取得相应资质生产并提供预拌混凝土的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令停止违法行为,按照无资质承接工程对其作出行政处罚。其相应资质申请一年内不予受理。
第三十二条 施工单位发生本细则第二十五条所列情形的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不改正的,应同时作出停业整顿和停止执业的行政处罚,或者向有权机关提出行政处罚建议。
第三十三条 工程监理单位未严格履行本细则规定的预拌混凝土质量监理职责的,或因监理的失职造成预拌混凝土质量事故的,相关建设主管部门及其工程质量监督机构应当责令改正,认定上报其不良行为记录;情节严重或拒不整改的,应向省建设厅提出停业整顿和停止执业的行政处罚建议。
第三十四条 预拌混凝土生产单位在设立分站(场)时,必须报所在市州建设主管部门备案,分站(场)条件不得低于相应资质等级要求。
第三十五条 本细则自2008年5月1日起实施,由省建设厅负责解释。
第四篇:预拌商品混凝土质量管理暂行规定
城市预拌混凝土管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强我市预拌混凝土质量管理,确保建设工程质量,根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测管理实施细则》等有关法律、法规及相关技术标准,结合我市实际,制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内从事预拌混凝土生产、使用和监督管理活动的,适用本规定。
第三条 本规定所称预拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例,在搅拌站经计量、拌制后出售的,并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物,是建筑结构工程主要的组成部分。
第四条 预拌混凝土生产企业是有独立法人资格,已取得住房城乡建设行政主管部门颁发的混凝土专业企业资质并通过住房城乡建设行政主管部门对其混凝土企业专项实验室的现场能力确认,在资质许可的范围内从事混凝土生产活动的企业。
第五条 本规定所称混凝土企业专项实验室是指有资质的混凝土企业内部设臵的、负责质量检验、保证其质量体系符合相关规定的部门。第六条 本规定所称实验室现场能力确认是指住房城乡建设行政主管部门对混凝土企业专项实验室管理体系、人员资格、试验能力和环境条件已具备开展内部试验业务的确认。
第七条 城市住房城乡建设行政主管部门负责全市预拌混凝土质量的统一监督管理。
市直各行政主管部门负责对本行政区域内预拌混凝土质量的监督管理。
市直各行政主管部门可委托所属的建设工程质量监督机构具体负责对本辖区内预拌混凝土质量实施监督管理。
第二章 生产、运输管理
第八条 城市混凝土企业应通过住房建设行政主管部门的实验室能力认证并取得住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书后,在资质许可的范围内、按国家有关混凝土标准、规范要求组织生产经营活动。
第九条 城市混凝土企业应建立健全原材料使用管理制度。在原材料进场时做好原材料进场记录,并按照有关规范、标准要求进行抽样,检验合格后方可使用。
第十条 城市预拌混凝土原材料储存和使用应按照先进先出的原则,合理设计原材料储存位臵和仓位。原材料须按规定按照品种、规格分别堆放或贮存,并应建立定期抽查、检查及记录制度。
第十一条 城市预拌混凝土搅拌站(楼)必须符合《混凝土搅拌机》(GB/T9142)和《混凝土搅拌站(楼)》(GB/T10171)的规定。操作系统应能自动采集每盘混凝土各种原材料实际用量数据,并长期保存。
第十二条 城市预拌混凝土运输应满足以下规定:
(一)运输车在装料前应将筒内积水排尽;
(二)运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性,不应产生分层离析现象,并能保证施工所必须的和易性;
(三)运输车在冬季应有保温措施;
(四)运输过程中严禁在混凝土中加水;
(五)混凝土拌合物从搅拌机卸出至施工现场接收的时间间隔不应大于90分钟。
第十三条 城市预拌混凝土生产企业应建立健全企业质量管理体系,编制企业的质量手册、程序文件和作业指导书及各项规章制度、至少应包括以下内容:
(一)企业领导及部门岗位责任制和人员岗位职责、重要岗位持证上岗制度,人员技术培训制度;
(二)质量检查、技术管理和档案资料管理制度;
(三)原材料进场检验、混凝土配合比设计控制制度;
(四)混凝土出厂检验、运输、交货检验制度;
(五)计量系统的定期计量校验制度;
(六)配料计量控制制度;
(七)不合格品处理制度;
(八)其他必要的制度。
第十四条
城市预拌混凝土运输应满足以下规定:
(一)运输车在装料前应将筒内积水排尽;
(二)运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性,不应产生分层离析现象,并能保证施工所必须的稠度;
(三)运输车在冬期应有保温措施,夏季气温过高时应有隔热措施。
第十五条 城市预拌混凝土生产企业必须设立混凝土专项试验室,并按照有关标准、规范进行严格管理。二级预拌混凝土生产企业试验室向城市质监总站实施备案,三级预拌混凝土生产企业试验室向企业所在地设区市监督机构备案。
(一)预拌混凝土生产试验室应执行国家颁布的现行技术标准、规范和规程,承担本企业内部的试验工作并出具检验报告,不得对外承担工程质量检测业务;
(二)预拌混凝土生产企业试验室实行主任负责制、检测人员岗位责任制。
1、二级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有5年以上试验室工作经历,具有相关专业高级以上技术职称并具备授权签字人资格;从事相关的检测项目工作3年以上,已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要,且不少于6人。
2、三级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有3年以上试验室工作经历,具有相关专业中级以上技术职称并具备授权签字人资格;从事相关的检测项目工作2年以上,已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要,不少于4人。
(三)预拌混凝土生产企业试验室要建立完善的试验资料档案管理制度。原始记录、检验报告等检验资料应按统一分类、编号,编号应连续,不得随意抽撤、涂改,检验资料应及时归档;
(四)试验室的检验能力应与预拌混凝土生产企业的生产范围及能力相适应;
(五)试验室的仪器设备配臵应能满足相应检测能力的要求,应按规定进行检定或校准。
(六)试验室环境条件应符合有关规范、标准的要求;标养室面积应能满足生产和试验的要求,二级企业不少于20平方米、三级企业不少于15平方米;
(七)数据采集:预拌混凝土生产企业应建立数据自动采集系统,并与设区市监督机构联网,实现检测数据的传输。第十六条 城市预拌混凝土生产企业配合比设计、使用和管理应符合以下要求:
(一)预拌混凝土配合比设计应根据工程设计要求和工程实际条件,按照(或参照)相关标准及规范要求;
(二)预拌混凝土使用单位在订购预拌混凝土时应根据工程不同部位和环境提出对混凝土性能的明确技术要求;
(三)用于实际生产的配合比必须由试验室签发,生产操作人员不得变更配合比数据。配合比调整必须由试验室下达指令,并留有配合比变更通知,存档备查。
(四)住宅工程使用的预拌混凝土中掺合料总掺量不应大于水泥用量的30%;
(五)对高强、高性能和有特殊要求的混凝土,建设单位、使用单位和监理单位宜参与配合比设计。
第三章
检验与验收
第十七条
城市预拌混凝土生产企业供应预拌混凝土时,应向使用单位提供下列资料:
(一)预拌混凝土配合比(参考性数据报告);
(二)预拌混凝土发货单(须做到一车一单,随送料车一起送到工地,作为预拌混凝土交货验收的依据之一);
(三)预拌混凝土出厂合格证及原材料检验报告。
(四)预拌混凝土出厂检验强度报告。第十八条 城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。
(一)出厂检验由混凝土企业负责。混凝土企业应按照《预拌混凝土》(GB/T14902)规定,按批次对出厂的混凝土质量进行检验,并及时出具预拌混凝土出厂质量证明书(见附件1)。
(二)交货检验应在施工现场混凝土运输车卸料点进行。对进场的每一车混凝土均应在施工企业、监理单位、生产单位的见证下进行交货检验。交货检验主要包括:
1.查验预拌混凝土的类别、强度等级、数量和配合比; 2.查验预拌混凝土的拌和时间,记录搅拌车的进场时间,计算运输时间;
3.检验预拌混凝土的和易性,并做好记录;
4.制作试块,检验预拌混凝土的强度、耐久性及长期性能。预拌混凝土交货验收后,在监理、混凝土企业的见证下,由施工企业按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块,经各方签字认可。施工企业应按照有关规范要求对试块进行标准养护(或三方约定的其他单位养护)。试块应在监理单位、见证取样员的见证下共同送至有检测资质的机构进行试验,试块接收记录由三方共同会签。试块接收记录及见证记录归入施工技术档案并长期保存。第十九条 工程竣工前,混凝土企业应按混凝土分部工程向需方提交完善以下技术资料:
(一)企业营业执照、资质证书及实验室能力认证证书复印件(须加盖企业公章);
(二)预拌(商品)混凝土出厂质量证明文件(强度、耐久性及长期性能等);
(三)原材料复试报告;
(四)混凝土配合比报告;
以上资料不完善的,工程不得竣工验收、备案。
第二十条
本市施工单位应在约定的交货时间前完成浇筑准备工作,对进场的每一车预拌混凝土在监理(建设)单位的见证下进行交货检验和验收。验收项目主要包括:
(一)查验预拌混凝土类别、数量和配合比;
(二)查验预拌混凝土的拌和时间,记录搅拌车的进场时间。预拌混凝土的运输时间超过技术标准规定或合同约定时间的,不得使用;
(三)检查预拌混凝土拌合物的和易性;
(四)交货检验的有关内容;
(五)坍落度不能满足合同约定和规范要求时,可在不改变水灰比情况下由预拌混凝土生产企业技术人员作一次性调整并记录。在调整完毕经再次测定仍达不到要求的,该车预拌混凝土不得使用。经验收合格的,使用单位、监理(建设)单位和预拌混凝土生产企业应在发货单上签字。
第四章
质量控制
第二十一条
城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。
出厂检验由预拌混凝土生产企业负责。预拌混凝土生产企业应按照《预拌混凝土》(GB/T14902)规定,对出厂检验的混凝土强度试件进行留样、制作、养护和试验,并出具混凝土强度试验报告。
交货检验应由监理(建设)单位组织使用、生产单位在施工现场混凝土运输车卸料点进行。交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等,标准养护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护,不得以预拌混凝土生产企业制作的出厂检验混凝土试件或其他未标识混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件,见证记录归入施工技术档案。
第二十二条 城市混凝土企业应设立质量管理部门,负责企业的质量管理工作。质量管理工作的主要内容和要求:
(一)根据产品质量要求,制定原材料、生产过程和半成品、成品的关键控制点和内控技术指标,并检查落实;
(二)对企业各种计量器具和装臵的管理;
(三)监督检查实验室生产配合比的验证、确定和使用情况;
(四)应对有特殊要求预拌混凝土产品的设计和开发全过程进行控制管理;
(五)负责质量事故的分析和协助相关部门进行处理。
第二十三条 城市混凝土企业如对所供应的混凝土浇注和养护有特殊要求的,应对施工企业作出书面技术交底,施工企业、监理单位应将交底文件存档,并按照交底要求组织施工。
第二十四条 我市施工企业应根据混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施,同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性,并对施工质量负责。预拌混凝土进入施工现场卸料点后,施工企业严禁加水,严禁将已经初凝的预拌混凝土用于工程。
第二十五条 城市监理单位应当查验工程所用混凝土企业的资质证书。对预拌混凝土的生产配合比进行审核,参加预拌混凝土的交货验收,对混凝土试块的取样和送检实施见证,并履行签字职责。监理单位可以对混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。
第二十六条 工程竣工时,使用单位应将以下资料作为预拌混凝土质量保证资料:
(一)预拌混凝土生产企业及其专项试验室备案资格证书复印件;
(二)预拌混凝土配合比通知单;
(三)预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告;
(四)预拌混凝土强度检验检测报告。其他有特殊性能要求的检测报告如:抗渗、抗冻、耐酸、耐碱、耐热等;
(五)预拌混凝土出厂质量合格证。
第五章
质量责任
第二十七条 城市预拌混凝土生产企业有下列行为之一的,建设行政主管部门责令限期整改,并记入企业信用档案。
(一)超出资质范围从事预拌混凝土生产活动的;
(二)未按国家有关标准和规定进行预拌混凝土生产或检测的;
(三)未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行检测的;
(四)出具虚假检测报告;生产过程随意调整配合比的;对检验样品弄虚作假的;替代施工单位制作和检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的;
(五)隐匿建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的;
(六)质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行,造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的;
(七)企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责,导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的;
(八)企业使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的;
(九)未依法签订供需合同向使用单位供应产品的;
(十)运输过程中任意加水、拌筒不按规定低速转动的。
第二十八条 城市建设单位有下列行为之一的,住房城乡建设行政主管部门及监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,并承担相应的经济赔偿和法律责任。
(一)指定施工企业使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的混凝土;
(二)指定或暗示混凝土企业使用不合格材料、出具虚假质保书、篡改或伪造质保书。
第二十九条 城市施工企业有下列行为之一的,住房城乡建设行政主管部门或所属的监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,并承担相应的经济赔偿和法律责任。
(一)施工企业未与混凝土企业签订采购合同的;
(二)采购合同中未载明混凝土技术和质量内容或采购合同中载明的技术和质量内容违反相关规范、规程、标准的;
(三)未按规定对进场混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检的。
(四)浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准的。
(五)对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌的,将已经初凝的预拌混凝土用于工程的。
(六)使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的预拌混凝土的。
第三十条 城市监理单位有下列行为之一的,住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令限期整改,认定上报其不良行为记录,并承担相应的经济赔偿和法律责任。
(一)对预拌混凝土交货检验及泵送、浇筑过程未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的;
(二)对交货检验流于形式,让不符合标准和合同要求的混凝土使用于工程的;
(三)未按规定进行开盘鉴定的;
(四)不按规定执行见证取样制度的;
(五)发现质量事故隐患未及时要求施工企业、预拌混凝土企业整改或停止施工的;
(六)未依照法律、法规要求实施监理、或因监理的失职造成预拌(商品)混凝土质量事故的。
第三十一条 城市混凝土生产与销售企业有下列行为之一的,住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令予以查封处理,认定上报其不良行为记录,并承担相应的经济赔偿和法律责任。
(一)超出资质许可范围从事预拌混凝土生产活动的;
(二)质量保证体系不健全,人员、设备、管理手段不能满足预拌混凝土生产要求的;
(三)使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
(四)未按照规范要求的批次及批量对原材料进行试验的;
(五)配合比的设计不严谨或不按照设计配合比进行生产,偷工减料的;
(六)未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行试验的;
(七)出具虚假试验报告、生产过程随意调整配合比、对检验样品弄虚作假、替代施工企业制作检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的;
(八)无法提供住房城乡建设行政主管部门需要查验保存的有关试样和试验资料的;
(九)质量管理体系和质量试验活动在生产过程中无法正常和有效运行,造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不齐全、技术资料混乱、有关数据无法追溯等问题的;
(十)企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责,导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的;
(十一)未签订销售合同向使用单位供应产品的;
(十二)其他影响质量的行为。
第六章
监督管理
第三十二条 城市监督机构应加强对预拌混凝土生产、运输和施工质量的监督管理。对预拌混凝土生产企业的生产过程、使用单位的施工情况和预拌混凝土的质量进行巡查和抽查。主要检查以下内容:
(一)企业是否超资质范围从事生产活动,是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为;
(二)企业制定的质量管理体系和质量检测活动在生产过程中是否正常和有效运行;
(三)企业的质量管理部门能否正常履行职责;
(四)质量控制过程记录是否齐全,技术资料是否按规定归档;
(五)预拌混凝土的生产、运输和施工质量是否符合相关标准和合同的要求;
(六)原材料的进场检验是否按规范、标准的要求执行;原材料是否经进场复验合格后使用;
(七)应定期检定的计量设备、试验仪器是否定期通过法定部门检定;试验室的仪器设备及环境条件是否符合规范、标准的要求;
(八)试验室是否按有关技术标准和规定进行检测,检测报告是否真实;
(九)检测资料是否按年分类流水编号,是否存在抽撤、涂改现象,是否按规定签字盖章;
(十)人员资格条件是否满足相关规定的要求,人员是否到位;
(十一)预拌混凝土进入施工现场各方进行交货验收、检验是否符合相关规定。
第三十三条 城市监督机构对预拌混凝土生产质量和施工质量监督检查时,有权采取下列措施:
(一)对预拌混凝土生产企业质量管理体系运行情况进行生产场内或场外的检查。必要时,可抽查其生产过程的相关资料和数据等;
(二)要求预拌混凝土生产企业提供相关的文件和资料;
(三)组织试验能力验证及原材料和混凝土强度抽样检验;
(四)对预拌混凝土施工质量进行监督抽查;
(五)对以下内容可跟踪见证抽检:
1、预拌混凝土出厂、交货时的坍落度;
2、预拌混凝土出厂、交货时的试件留臵及强度检验;
3、用于预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。
(六)发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题,应责令改正;
(七)其他需要采取的措施。
第三十四条 城市住房城乡建设主管部门或其委托的监督机构对预拌混凝土质量和施工质量监督检查时,有权采取下列措施:
(一)对混凝土企业质量管理体系运行情况进行检查,必要时,可调取其相关文件和资料;
(二)组织试验能力验证;
(三)对混凝土施工质量进行监督抽查;
(四)对以下内容可跟踪见证抽检:
1.预拌混凝土出厂、交货时的坍落度;
2.预拌混凝土出厂、交货时留臵试件的制作及强度检验; 3.预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。
(五)发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题,应责令改正;
(六)对实验室人员的上岗资格和能力进行抽查;
(七)其他需要采取的措施。第三十五条 本市对拒不整改、在限期内整改达不到要求的混凝土企业,监督机构应报请住房城乡建设行政主管部门依法对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚。因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的,由住房城乡建设行政主管部门根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第三十六条 本市对混凝土企业生产活动中的违法违规行为,任何单位和个人均有权向住房城乡建设行政主管部门或监督机构投诉或举报。接到投诉或举报的住房城乡建设行政主管部门或监督机构,应按有关程序和规定进行调查取证,并根据查实的情况进行处理。
第七章 附 则
第三十七条 本规定由城市住房城乡建设厅负责解释。
第五篇:东营市预拌商品混凝土质量管理实施细则
东营市预拌商品混凝土质量管理实施细则
第一章 总则
第一条 为加强东营市预拌商品混凝土质量的管理,提高预拌商品混凝土质量,保证建设工程结构的安全。依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关的法律法规以及《预拌混凝土》(GB14902)强制性标准条文,特制定本细则。
第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土的供需活动的单位,均应遵守本细则。
第三条 东营市建设工程质量监督站(以下简称市质监站)负责对本市行政区域内从事生产经营预拌商品混凝土和与之有关的各方实施质量监督的日常管理工作。
第二章预拌商品混凝土生产企业
第四条 预拌商品混凝土生产企业必须按建设部建建〔2001〕第82号文件《建筑业企业资质等级标准》规定取得相应的资质等级证书,并在规定的范围内生产经营。新建、迁建以及临时性集中搅拌混凝土生产企业也应按规定报批并经审查通过,方可生产经营。
第五条 为保证预拌商品混凝土质量,生产所需要的原材料不得由需方供应,所需用的水泥、骨料、外加剂及其他掺合料等组分材料必须由预拌商品混凝土生产企业自行采购。预拌商品混凝土生产企业不得接受来料加工业务。
第六条 预拌商品混凝土生产企业必须建立健全质量保证体系,建立与生产质量控制相适应的预拌商品混凝土搅拌站试验室,试验室应取得省建管局颁发的《预拌商品混凝土搅拌站试验室》资质。
第七条 预拌商品混凝土搅拌站所有计量设备必须按检定周期进行校检,并取得合格证书后方可使用。
第八条 主要设备的操作人员必须熟悉设备性能、操作方法并取得相应的上岗资格。预拌商品混凝土的分类、标记、技术要求、试验方法、检验规则及定货与交货必须符合国家、省、市有关标准、规范和规定。
第九条不得使用混凝土使用单位供应的原材料。
第十条 预拌商品混凝土质量控制分为原材料质量控制、混凝土配合比和拌合物性能控制、混凝土生产过程质量控制、混凝土产品质量控制四个分项,其质量控制参照本细则附件执行。
第三章建设、施工、监理单位
第十一条混凝土使用单位不得供应预拌商品混凝土生产所用原材料,提供混凝土配合比;不得明示或暗示施工企业、预拌商品混凝土生产单位使用不合格的预拌商品混凝土原材料。
第十二条施工单位必须按照工程图纸设计要求、施工技术、工程验收标准和合同约定,对预拌商品混凝土质量进行检验,检验应当有书面记录和专人签字,未经检验或检验不合格的,不得使用。
第十三条对涉及结构安全的预拌商品混凝土试块、试件等,施工单位应当在建设单位或工程监理单位监督下按工程施工质量验收标准和工程见证取样的有关规定现场取样,并送当
地工程质量检测站进行检测。
第十四条监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规定,代表建设单位对预拌商品混凝土现场施工质量实施监理,并承担监理责任。未经监理工程师签字,不得在工程上使用。
第十五条监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对预拌商品混凝土在建设工程中的使用与记录实施监理。
第四章预拌商品混凝土的质量监督
第十六条市质监站要定期组织预拌商品混凝土生产单位产品质量监督检查工作,对其人员素质、工艺条件、技术装备、管理制度、质保体系进行考核。预拌商品混凝土生产企业必须接受市质监站对其产品的质量监督管理,并支持与配合。对市质监站提出的质量问题必须在规定的期限内认真整改,并写出“质量问题整改报告”报市质监站。
第十七条市质监站应对预拌商品混凝土按下列内容进行审查与监督检测管理:
1、所用原材料是否符合有关标准的规定,是否按有关标准的规定进行检验、复试,存放是否符合要求等。
2、混凝土的配合比是否符合有关标准及产品性能的要求。
3、预拌商品混凝土的制备、运输及检测是否符合标准要求。
4、预拌商品混凝土的生产及运输设备的状况是否满足相关标准要求。
5、有关的技术资料是否齐全。技术资料主要包括原材料合格证、批量检验报告;平行比对试验、单位工程混凝土配合比通知单;按规定留置的试件强度和性能检验报告;生产过程混凝土配合比调整通知单;反映预拌商品混凝土质量的统计资料;市质检站按规定对预拌商品混凝土用原材料、生产产品质量的抽检报告等。
6、已输送到工地(浇筑现场)的产品质量。
7、质量保证体系是否完善,试验室的作用是否得到有效的发挥。加强试验室的人员和技术投入,所有从事预拌商品混凝土生产质量控制的检测试验人员必须持证上岗,试验室技术负责人须精通预拌商品混凝土搅拌生产和质量控制技术,具有预拌商品混凝土搅拌站试验室管理能力并具有工程专业中级以上专业人员担任,必须专职不得兼任。
8、对于预拌商品混凝土生产使用的外加剂必须根据工程设计和施工要求选择,通过试验和技术经济比较确定;不同品种外加剂复合使用时,应进行相容性试验,满足要求后使用。选用的外加剂要有产品说明书,并标明产品主要成分;出厂检验报告及合格证,掺外加剂混凝土性能检验报告,以及对水泥适应性检验报告。严禁使用对人体产生危害、对环境产生污染的外加剂。
第十八条预拌商品混凝土生产质量的监督管理实行备案和月报告制度。供应前,供、需双方须签订合同,并在签订合同后15日内报市质监站备案;每月10号前应如实向质量监督部门统计上报生产、销售和产品质量情况。
第十九条各级工程质量检测机构应加强对拌制商品混凝土所用原材料和产品的抽样检验(抽检数量不少于生产批30%),抽检报告应存入工程建设和监督档案,作为工程隐蔽、结构验收和备案的依据。
第二十条市质监站要定期组织预拌商品混凝土生产经营技术管理人员的培训和标准宣贯工作,帮助企业提高技术管理水平,为企业服务;检测站要定期组织预拌商品混凝土企业质保比对,及时公布本市预拌商品混凝土质量状况和原材料、产品的抽样检测情况。
第二十一条本市行政区域内预拌商品混凝土搅拌站质量监督及合同备案管理由市质监站负责,县(区)质监站应配合做好本辖区内预拌商品混凝土生产现场和工程施工现场产品
质量的抽检工作。
第五章罚则
第二十二条预拌商品混凝土生产单位违反本细则规定有下列行为之一的责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品金额等值以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低或吊销资质等级证书,造成损失的承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、使用不合格的预拌商品混凝土原材料的。
2、预拌混凝土生产质量低劣的。
3、造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。
第二十三条预拌商品混凝土生产单位违反本细则规定有下列行为之一的,责令改正,通报批评,记入企业信用档案;
1、生产管理不善,质保体系不健全,生产工艺、技术、质量不符合有关规定的。
2、使用建设单位或者施工单位供应材料的。
3、合同未备案的。
4、其他违反规定的。
第二十四条违反本细则规定,施工单位使用不合格的预拌商品混凝土,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;未对预拌商品混凝土进行现场取样与检验的,责令改正,处10万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书,造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十五条使用单位明示或暗示预拌商品混凝土生产单位使用不合格预拌商品混凝土原材料的,责令改正,并处20万元以上50万元以下的罚款。
第二十六条 违反本细则规定,工程监理单位未履行职责的,依照有关法律、行政法规,责令改正,不良行为记入信用档案。造成损失的,承担连带赔偿责任。
第二十七条质量监督检测机构工作人员在预拌混凝土质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚构不成犯罪的,依法给予行政处分。
第六章附则
第二十八条本细则由市建设行政主管部门负责解释。
第二十九条本细则自发布之日起执行。
预拌商品混凝土质量控制方法
一、预拌商品混凝土质量等级划分
1、预拌商品混凝土控制分为原材料质量控制、混凝土配合比和拌合物性能控制、混凝土生产过程质量控制、混凝土产品质量控制四个分项。原材料质量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生产过程质量、混凝土产品质量四个分项应达到合格标准。
2、预拌商品混凝土质量等级按批进行评定。验收批由其强度等级相同、龄期相同以及生产工艺条件和配合比基本相同的混凝土组成。验收批的划分及评定方法根据相应规范标准执行。当原材料质量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生产过程质量、混凝土产品质量四个分项全部合格,质量保证资料基本符合时,该批预拌混凝土质量等级评为合格;当四个分项中有一个分项以上(含一个)不合格,或质量保证资料不合格时,该批预拌混凝土质量
等级评为不合格。
3、原材料质量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生产过程质量、混凝土产品质量四个分项分别有保证项目和基本项目。(详见本附则二至五项)
二、原材料质量
4、保证项目
4.1预拌商品混凝土的原材料质量必须符合现行标准、规范的规定。原材料进场必须根据国家标准、规范的要求按批取样、检验。检验的结果必须符合有关标准、规范和配合比设计要求。
4.2拌制商品混凝土所用原材料的品种及规格必须符合混凝土施工配合比的设计的规定。原材料出厂合格证、检验报告等和原材料实物必须一致,并能符合混凝土配合比设计的规定。
4.3工程质量检测站要加强对拌制商品混凝土所用原材料抽样检测,水泥和外加剂的抽样数量每月不少于一次,骨料和掺和料的抽样数量每季度不少于一次。
5、基本项目
混凝土所用原材料,应按品种、规格分别堆放或贮存,并标有醒目的标志。
5.1水泥筒仓必须有醒目的标示,标有生产厂家、水泥品种、等级、出厂日期等;不同的水泥严禁混仓。同一工程连续拌制混凝土时,应使用同一厂家相同品种、等级的水泥;水泥贮存期超过三个月时,使用前必须重新检验,并按复试结果使用,水泥贮存时应保持密封、干燥、防止受潮。
5.2掺和料必须设置专用筒仓,并有醒目的标示,标明品种等。掺和料贮存时应保持密封、干燥、防止受潮。
5.3砂、石必须按品种规格分别存放,堆放和运输场地必须硬化,并有醒目的指示铭牌,标明规格、品种。
5.4外加剂的包装及存放条件必须符合有关标准的规定,标志要清晰,不得混放。外加剂的使用要严格遵照使用说明书和检验报告的要求。
三、混凝土配合比和拌合物性能
6、保证项目
混凝土配合比和拌合物性能必须符合国家现行有关标准、规范的规定以及合同的要求。当出现下列情况之一时,应对混凝土配合比进行重新设计或调整。
⑴、合同有特殊要求时;
⑵、原材料的产地或品种有显著变化时;
⑶、根据统计资料反映的信息,混凝土质量出现异常时;
⑷、该配合比的混凝土生产间断半年以上时。
7、基本项目
7.1预拌商品混凝土生产应根据生产实际储备一定数量的混凝土配合比及相关资料。
7.2混凝土配合比使用过程,应根据混凝土质量的动态信息,及时调整并作好记录。
7.3预拌商品混凝土生产企业应将混凝土配合比统一编号,汇编成册。每年应根据上一的实际生产情况和资料对各种混凝土配合比进行验算、设计、试配、确定,并重新汇编成册。
四、混凝土生产过程质量
8、保证项目
8.1拌制商品混凝土必须严格执行混凝土配合比通知单的有关要求。混凝土配合比通知单应包括日期、工程名称、混凝土强度等级及耐久性的要求、坍落度的要求、混凝土配合比编号、原材料名称、品种规格、配合比和每盘混凝土所用原材料的实际用量等内容。生产过程中发生各种变化需要对混凝土配合比进行调整时,应有试验室人员负责,并重新签发混凝土配合比通知单或配合比调整记录。
8.2混凝土生产的主要设备必须符合国家现行标准《混凝土搅拌机技术条件》(GB9142)、《混凝土搅拌站》(GB10172)及《预拌商品混凝土专业企业资质等级标准》等的规定。
8.3搅拌台计量器具必须按规定定期检定、检查。搅拌台计量器具应每年不小于一次计量部门进行检定,当计量器具经过中修、大修或搬迁后也应进行检定。控制室微机操作人员经培训后持证上岗,对每一运输车混凝土生产要有记录保存。
9、基本项目
9.1混凝土计量、搅拌、坍落度抽检记录应齐全。应包括日期、混凝土配合比通知单编号、原材料名称、品种、规格、每盘混凝土所用原材料称量的标准值、实际数量、偏差、搅拌时间、拌和物稠度等。
9.2企业计量部门应加强对计量器具的日常检查、发现问题及时处理,并作好记录。
9.3每个工作台班称量前,应对计量设备进行零点校核并作好记录。
9.4拌制混凝土所用原材料的数量和质量应符合混凝土配合比通知单的规定,原材料的每盘计量允许偏差应符合下表规定。生产过程中应加强计量误差的抽查,发现问题及时处理。
原材料品种水泥集料水料外加剂掺和 每盘计量允许偏差(%)±2±3±2±2±2注:该项指标仅适用于微机控制计量的搅拌站。
9.5搅拌混凝土所用各种原材料的实际称量应逐盘记录。
9.6混凝土搅拌的最短时间、搅拌叶片的间隙应使混凝土拌和物搅拌均匀。
9.7混凝土的运送要符合有关标准规定要求。
五、混凝土产品质量
10、保证项目
10.1混凝土的取样应按生产台班进行,每个台班取样不少于一次,并对混凝土拌合物进行和易性、坍落度等项目检验。
10.2混凝土试件制作和留置也应按台班进行,每台班不少于两组试件、采用标准养护;其中每台班必须保证留置28d龄期试件;试验方法符合现行国家标准《混凝土强度检验评定标准》(GB107)的有关规定。
10.3质检机构应随机抽检预拌商品混凝土搅拌站产品质量,做好搅拌地和浇筑点的结合,抽检数量每周不少于一次,同时做到单位工程混凝土试件抽检数量不少于五组。
11、基本项目
11.1混凝土拌和物的坍落度应符合混凝土配合比设计的要求和《预拌混凝土》(GB14902)的规定。预拌商品混凝土运至浇筑地点应对拌合物的性能进行检查,检查合格后,方可浇筑。
11.2混凝土拌和物的含气量、氯化物总含量等其他质量指标,符合《混凝土质量控制标准》(GB50164)的规定,其检验频率按国家标准及合同进行。
11.3有耐久性要求的混凝土,还应进行耐久性试验。