杭州市预拌混凝土管理办法

第一篇：杭州市预拌混凝土管理办法

预拌混凝土(预制构件)试验室管理暂行规定

第一条 本规定所称的预拌商品混凝土(预制构件)企业试验室(以下简称试验室)，是指根据国家对混凝土企业资质标准规定，拟申请或已经具备预拌商品混凝土(预制构件)专项资质的企业必须配备的专项试验室。

第二条 杭州市建设委员会负责预拌商品混凝土(预制构件)企业试验室的管理，杭州市建设工程质量安全监督总站和杭州市商品混凝土管理站根据职责分工具体组织实施。

第三条 试验室属企业内部质量保证体系的组成部分，仅对企业内部使用的原材料进行质量监控和对本企业的产品质量出具试验检测数据，检测数据用于企业内部对产品质量的控制，不作为工程施工质量验收的依据。试验室不得承担交货质量的取样和检验工作。

第四条 试验室应在人员、设备、场地、内部管理制度等方面达到本规定的要求，经杭州市建设委员会检查合格，取得《试验室合格证书》并到杭州市商品混凝土管理站登记后，方可对本企业的产品质量出具试验检测数据。

第五条 试验室应配备建筑材料及相关专业、有工程质量检测或建筑施工等相关工作经历的人员。试验室主任及所有试验人员必须经考核合格后持证上岗。

1、商品混凝土企业试验室：试验室主任具有3年以上从事商品混凝土(预制构件)生产工作经历，并具有相关专业中级及以上职称;试验人员数量不少于6人，并应能满足企业生产需要，其中从事建材试验相关工作2年及以上的专业技术人员人数不少于3人。

2、预制构件企业试验室：试验室主任具有3年以上从事商品混凝土(预制构件)生产工作经历，并具有相关专业中级及以上职称;试验人员数量并不少于4人，并应能满足企业生产需要，其中从事建材试验工作2年以上的专业技术人员人数不少于2人。

第六条 试验场所(不包含办公室)面积不小于200平方米，应配备检验室、样品存放室、混凝土标准养护室等场所，布局合理并与实际工作流程相符。

1、样品存放室、水泥检验室温度、湿度必须满足标准要求;

2、混凝土成型室温度、湿度应满足标准要求，其面积能保证正常开展成型工作。

3、混凝土标准养护室温度、湿度控制应满足标准要求，面积不得小于50平方米且应与企业生产能力相适应;试件的放置及养护方式应满足标准要求。

4、其他检验室的清洁、采光、通风、温度、湿度等应满足检验任务及标准要求，防止环境因素对检测工作造成不利影响。

5、应根据需要配置防火、漏电保护等安全设施。

第七条 试验室应根据检测项目正确配备仪器设备。

1、检测设备精度应满足标准要求，数量应与试验工作数量相适应。

2、仪器设备应取得有效的计量检定合格证书或校验证书。

3、必须采用检测管理软件管理试验室的试验工作，混凝土试块抗压强度、水泥抗压强度力学性能检测设备必须与市质安总站联网并可实时上传检测的力学曲线。

第八条 试验室必须具备下列项目的检测能力并配备有效的标准和规范文本。

1、砂：含水率、含泥量、泥块含量、颗粒级配。

商品混凝土试验室还应具备：表观密度，堆积密度，吸水率，人工砂和混和砂的压碎值指标，石粉含量检测能力。

2、石：含水率、含泥量、泥块含量、颗粒级配、针片状含量、压碎值指标。

3、水泥：细度、凝结时间、安定性、胶砂流动度、胶砂强度。

4、混凝土：配合比设计验证及调整、稠度、表观密度、抗压强度。

商品混凝土试验室还应具备：含气量、凝结时间、抗水渗透性能。

5、外加剂：密度、细度、含固量、含水率、PH值，减水率。

商品混凝土试验室还应具备：凝结时间差，泌水率，含气量，抗压强度比。

6、矿物掺合料：细度、需水量比、流动度比、烧失量、含水量、活性指数。

7、钢材及焊接件(预制构件生产企业)：重量偏差、屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、焊点抗剪力。

8、其他试验项目根据试验室自身条件确定，有能力的试验室应开展掺合料放射性的检测。企业认为有必要进行质量监控的其他项目，可委托本市具有检测资质的第三方检测机构检测。

第九条 企业必须建立健全针对试验室的内部管理制度，试验室质量保证体系运行应与生产企业的质量保证体系相一致，并按照内部管理制度的要求运行，形成记录。

(一)各级人员岗位责任制度;

(二)检测样品管理制度;

(三)原始记录管理制度;

(四)试验报告的编制、校核、审批制度;

(五)检测事故分析报告制度;

(六)检测仪器设备管理制度;

(七)试验室环境管理制度;

(八)生产质量水平分析统计制度;

(九)计算机及联网管理制度。

第十条 企业必须建立健全与试验室质量控制相配套的以下各类管理台帐，充分利用检测数据对企业生产质量水平进行统计分析，以提高企业的生产质量水平。

(一)原材料进场及取样复验台帐;

(二)混凝土出厂坍落度试验台帐;

(三)混凝土质量控制过程台帐(含水率、配合比调整);

(四)混凝土试块留置台帐;

(五)混凝土试块性能试验台帐;

(六)检测结果不合格台帐;

(七)设备台帐;

(八)检测数据统计分析台帐。

第十一条 企业应加强试验室管理，规范其日常试验工作，取样数量、样品标识、样品留置、均应按现行相关标准或规定进行。

(一)每批原材料进场均应取样试验，取样数量及保存方法符合相应规定要求，取出的样品应及时编号保证样品不混淆。

1、水泥：同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批且连续进厂以500t为一批。每批取样试验一次。

2、集料：同一产地、同一规格以每400m3或600t为一验收批，不足时也按一批计，当质量比较稳定、进料量较大时，可以1000t为一批。每批取样试验一次，但每周不得少于一次。

3、粉煤灰、矿粉：相同等级、相同种类以200t为一批，不足时也按一批计。每批取样试验一次。

4、外加剂：掺量大于等于1%同品种外加剂以100t为一批，掺量小于1%同品种外加剂以50t为一批，不足时也按一批计。每批取样试验一次。

(二)商品混凝土取样和留置的试块数量应符合相应规定要求。

商品混凝土出厂检验的取样试验工作在搅拌地点进行，每次混凝土试样取样量应满足混凝土质量检验项目所需用量的1.5倍，且不宜少于0.02 m3。

1、立方体抗压强度试块：每个工程每100m3相同配合比的混凝土取样不得少于1次，不足100m3时取样也不得少于1次。当连续供应同工程同配合比超过1000 m3时，可适当减少取样数量，但不得少于每200m3次。每次取样应至少留置一组试件，且需同时进行坍落度试验。

2、抗渗试块：每个工程同一配合比，取样不得少于1次，并根据实际要求确定数量。

(三)预制构件混凝土配合比设计和抗压强度试件的留置应符合下列规定：

1、预应力混凝土构件的混凝土配合比设计应留置不少于3组试件;

2、当混凝土配合比调整或原材料发生变化时，应留置不少于3组试件。

3、每拌制100盘或一个工作班拌制的同配合比不足100盘时，应制作三组试件。其中：一组试件检验早期混凝土抗压强度，一组试件检验标准养护28d的混凝土抗压强度(采用压蒸养护工艺时，检验出釜后1d的混凝土抗压强度)，另一组备用或检验出厂时的混凝土抗压强度。

(四)原材料复验完成后应留取足量的样品进行封存，原材料的留样应符合下列规定：

1、胶凝材料应不少于三个月，外加剂应不少于六个月;钢材应不少于15天。留样样品编号应与试验编号相符，超过有效期应由质量负责人批准后处理，并做好处理记录。

2、胶凝材料、混凝土外加剂(粉态)留样采用水泥专用密封留样筒;钢材用铁丝绑扎;液体样品留样均采用塑料桶密封;上述样品留样标识粘贴在样品的醒目位置，并放在指定位置，填写内容齐全。

3、试验后的混凝土试块留置不少于3天。

(五)试块成型后应在试块上按相关要求标识及养护。

(六)采用检测管理系统软件监控试验工作，当天取样的集料、掺合料、外加剂、成型的混凝土试块，当天录入系统。

第十二条 试验原始记录应按类别、按年度流水编号，数据应真实、清晰完整，能再现试验全过程。试验原始记录应当时填写，检测数据不得追记和涂改，并有试验人员本人签字，自动采集的检测数据应及时打印并保存电子数据备查。

第十三条 试验报告应按类别、按年度流水编号，采用统一报告格式打印或书写，数据清晰，结论明确。试验报告应由试验完成人本人签字，试验室主任批准。

第十四条 杭州市建设委员会组织开展企业试验室现场核查和资料审查，符合要求的，由杭州市建设委员会颁发预拌商品混凝土或预制构配件试验室合格证书。

企业资料核查主要包括以下内容：

(一)工商企业法人营业执照原件;

(二)企业资质证书原件;

(三)试验室平面布置图，并注明各主要实验室主要设备位置、名称、数量及面积;

(四)试验室人员职称证书、上岗证书、身份证、劳动合同、社会保险证明原件及复印件;

(五)试验仪器设备清单、仪器设备检定周期内的检定证书原件及复印件;

(六)质量管理体系文件或内部管理制度;

(七)在用的有效标准规范清单。

第十五条 试验室合格证书有效期为三年。生产企业应当在有效期满前90个工作日内向杭州市建设委员会提出试验室合格证书延期申请，接受有关部门的核查并办理延期手续。

第十六条 杭州市建设委员会对试验室资格实行动态管理。试验室在其合格证书有效期内涉及名称、场所、试验人员变化的，企业应在变动后的30个工作日内提交相关证明材料并办理变更手续。试验室主任变动后，企业应在变动后的14个工作日内向杭州市建设委员会办理变更事宜。

第十七条 商品混凝土(预制构件)企业违反本规定，出现下列情况的，视情节轻重予以警告、限期整改、通报批评、直至收回合格证书的处理。试验室合格证书被收回期间，试验室不得开展用于证明本企业产品质量的试验活动。

1、企业提供虚假信息获得试验室合格证书的。

2、试验室人员变化后人员达不到本规定要求，企业没有按本规定申报的。

3、检测工作量超过设备或人员能力的。

4、试验室内部管理混乱，导致发生严重工程质量事故的。

5、试验室承担交货质量试块的取样和制作的。

6、试验室原材料取样检验数量不足，混凝土试块留置数量不足，试块上标识不符合要求，实际试块数量和台帐不符合的。

7、试验室环境条件不符合本规定要求的。

8、未按本规定联网、实时上传检测信息、力学曲线的。

第十八条 商品混凝土(预制构件)试验人员违反本规定的，视情节轻重予以警告、通报批评直至收回上岗证的处理。被收回上岗证书人员，一年内不得申请参加上岗证考试，不得在企业检测试验岗位工作。

第十九条 本办法由杭州市建设委员会制定并负责解释。

第二十条 本办法自2012年7月1日起实施。

第二篇：预拌混凝土管理办法

预拌混凝土技术质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强集团预拌混凝土技术质量管理，保证预拌混凝土的质量，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团集中搅拌站预拌混凝土生产、交付和服务中的技术、质量管理。不包括运送到交货地点后的使用单位进行的混凝土技术质量管理。

第三条 预拌商品混凝土搅拌站（以下简称搅拌站）应具有北京市建设委员会批准的预拌混凝土专业资质。

第四条 搅拌站应贯彻“科学技术是第一生产力”、“百年大计，质量第一”的方针，建立健全各项管理制度，重点控制原材料进场、检验试验、配合比设计、原材料计量及交货等关键过程，实现预拌混凝土生产、交付和服务质量的持续稳定与提高。

第五条 预拌混凝土生产技术质量管理除应执行本办法外，尚应符合国家和行业规范、规程、标准及政府部门的有关规定。

第二章 机构设臵与管理职责

第六条 集团公司科技质量部是搅拌站技术质量工作的归口管理部门。具体负责对搅拌站的技术质量管理工作进行指导和监督，同时提供技术支持与服务。

第七条 各单位技术质量管理部门应把对搅拌站的管理纳入日常管理工作中，对其技术质量工作进行具体控制、指导、协调与服务。

第八条 搅拌站（包括搅拌站设立的分站）应有健全的技术质量管理机构和完善的质量保证体系，建立相应的管理制度和岗位责任制。

搅拌站站长（或经理）对本单位生产供应的商品混凝土质量负责。负责建立有效的质量保证体系，逐级建立质量责任制，确保混凝土质量达到国家规定的标准和合同的要求。

搅拌站应设技术质量负责人（总工程师）一名，全面负责搅拌站的技术质量工作。技术质量负责人应具有相关专业中级以上技术职称。并应承担以下主要职责：

1、协助站长组织建立和完善技术质量管理体系，建立健全技术质量管理工作制度并组织实施；

2、负责技术合同的审查，提出保证混凝土质量的技术措施；负责审查混凝土配合比，组织技术交底；

3、主持制定重点、重要及特殊工程的混凝土生产技术方案，并负责方案的审批；

4、组织对新技术、新材料、新工艺、新产品的技术研究和实施；

5、分管试验管理工作。

搅拌站应配备与经营规模相适应的具有专业资格的技术管理人员、质量检查人员、资料管理人员、计量管理人员若干名，其人员数量及能力应满足管理职能的需要。其中：应至少配备专职质量检查员两名，负责生产过程中的混凝土质量控制与检查工作；应至少配备资料管理员一名，负责搅拌站技术资料和技术档案的管理工作；应至少配备计量管理员一名，负责搅拌站计量管理工作。

搅拌站应具备与预拌混凝土生产规模相适应的试验室，并应满足以下条件：

1、试验室应配备满足混凝土生产所需的试验检测仪器设备，且试验检测仪器设备的品种、数量、性能、技术指标、准确度等应满足所开展试验项目和混凝土生产的需要。

2、试验室应具备与试验业务相适应的试验环境，养护室及制作间的环境应符合GB50081-2002《普通混凝土力学性能试验方法标准》规定。仪器设备应布局合理，保持整洁。

3、试验室技术质量管理人员数量及其能力要与其所开展的试验项目规模和内容相适应。试验室负责人应从事过试验工作，并具有较丰富的试验管理经验。试验人员应经过培训，具有北京市建设委员会颁发的岗位合格证书；且试验人员持证上岗率应达到80%及以上，无上岗证者不得独立从事试验工作。

4、试验室应具有完善的技术质量管理制度。主要包括：岗位责任制、试验管理、配合比管理、试验资料管理、试验室安全、试验操作规程、设备仪器使用及定期保养、标养室管理、试验委托、试验数据分析、事故处理、监督检查制度等。

第九条 设有分站的搅拌站，其分站的技术质量管理应纳入总站（中心站）管理中，执行总站（中心站）的各项管理制度与规定。总站（中心站）的技术负责人应负责分站的技术质量决策和技术问题处 理，并负责各分站大体积混凝土生产技术方案、特殊要求混凝土生产技术方案、季节性生产技术方案、特殊重要工程混凝土生产技术方案等重要方案的审批。

第三章

合同技术管理

第十条 采购合同

搅拌站应选择和使用质量稳定的原材料。材料分供方的选择应按照本企业物资管理的有关规定进行，同时应对供方的产品性能、质量、履约保证能力、质量管理体系、业绩和社会信誉，以及类似产品的历史情况等进行评价。

采购合同中应明确供方应提供的技术质量证明文件，其中包括产品使用说明书、产品出场质量证明、具有规定资质的检测机构出具的检测证书等。

第十一条

混凝土生产供应合同

搅拌站应按其企业资质和经营范围承揽业务，并与使用单位签定书面合同，禁止口头合同。

合同中必须要明确对技术质量的要求和检验标准，明确规定双方在技术质量方面应承担的义务和责任。合同中各项技术条款的约定要清晰、明确，不得有模糊概念。技术条款应包括以下内容：

1、工程名称、工程位臵及交通状况；

2、供应部位和供应量、浇筑方法、供应速度、施工季节；

3、原材料、外加剂、掺合料的要求和相关技术指标；

4、混凝土的强度等级、性能要求（如坍落度、和易性、温度要求、初凝时间、终凝时间、抗冻、抗渗、缓凝、水灰比、砂率、含碱、含气量、氯化物含量等）；

5、服务要求，如供应要求、生产调度的现场协调指挥、供应过程中的现场技术指导等。

合同评审应按照企业合同管理及《合同评审程序文件》的有关要求进行。其中对有特殊要求的混凝土，应对其性能及本单位的生产技术能力进行评审；必要时合同主管部门组织相关部门进行分析、论证。评审和论证应形成文字记录，由合同主管部门保管。

凡由使用单位提供的专用配合比、外加剂、掺和料和指定专用材料以及技术条件应在合同中明确双方责任。凡由几个搅拌站同时向一个用户供应混凝土时，必须在合同中明确各自的浇注部位及质量责任。

重要、重点工程合同和重大技术合同应报上级主管部门。合同签定后，应以书面形式下达生产任务单，进行生产技术交底。

第四章

原材料管理

第十二条 原材料进场后材料部门应按要求对材料供货单进行确认，收取并核查材料质量证明文件，建立材料进站台帐，并以书面形式通知试验室进行取样、检验和试验。

第十三条 试验室应按相关材料标准的规定对进站原材料进行抽样检验，并出具报告。进场原材料应按照批量进行复试，不得漏试。

水泥进站应验明出厂合格证书及相应检测报告，并按规定取样，对强度、安定性、凝结时间等进行复试。

进站的砂石集料，应逐车目测验收，并按规定随机取样检验和试验，连续生产时，每周抽检不得少于一次。检验试验结果记入台账，及时归档。

外加剂进站应有专人验收、保管、发放、登记台帐，应验明出厂合格证书及相应检测报告，并按规定进行复试。

第十四条 合同中对原材料检验和试验有特殊要求的，应按合同约定进行。本单位无能力试验的项目、应委托有资格的质量检测单位进行试验。

第十五条 生产过程中，质检部门和试验室应定期对已进场材料进行抽检和试验，保证材料在有效期内使用。

第十六条 材料进站及生产过程中，经检验和试验，对不符合质量标准的原材料应进行记录，并按规定的程序进行处臵，当可采取技术措施使用时，须经过试验验证并经技术负责人审查批准。

第十七条 所有进场原材料应按厂家、品种、规格、型号分仓存储，仓位应有明显清晰的标识。

水泥应按生产厂家、水泥品种及强度等级分别存储，防止水泥受潮或变质。

矿物掺合料应按品种、级别分别存储，严禁与水泥等其它粉料混杂。

外加剂应按生产厂家、品种分别存储，并应具有防止质量性能发 生变化的措施。粉状外加剂应单独存放，标识清楚，防止受潮。

集料的存储应保证集料的均匀性，不使大小颗粒分离。同时应将不同品种、规格的集料分别存储，避免混杂或污染。集料的存储地面应为能排水的硬化路面，有条件的企业应尽量采用封闭式料仓。

第五章

配合比管理

第十八条 混凝土配合比，应由试验室根据合同规定的技术要求，结合本单位原材料的实际情况，并充分考虑本单位混凝土生产质量管理水平，通过试验选定。

第十九条 混凝土配合比设计和试验应严格按照《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55—2000等国家现行有关标准规范、依据合同要求的规定进行。执行的配合比必须满足国家标准及合同对混凝土强度等质量标准的要求。

第二十条 应建立混凝土试配记录台帐，对试配结果进行优选，确定配合比使用范围。有下列情况时应对配合比进行重新设计：①原材料产地、品种、规格、型号、质量等有显著变化时；②重点工程或混凝土性能指标有特殊要求时；③配合比间隔一定时间未使用的；④混凝土施工季节变化时。

第二十一条 配合比试配记录必须由试验室技术负责人审核并签认。配合比通知单必须经试验室技术负责人签字后方能发放，配合比通知单应项目齐全、字迹清晰，定期存档。

第二十二条 对有特殊要求、高技术难度的混凝土应制定技术方案，根据合同要求和技术方案进行配合比设计；采用新材料、新工艺、新技术的混凝土配合比，应通过试验、试配、模拟生产等程序进行充分验证，必要时应经相关部门组织专家进行论证。

第二十三条 重点、重要工程、特殊工程及有特殊难度的混凝土配合比设计、试配及签发等应由搅拌站技术负责人主持进行。

第六章

生产及运输管理

第二十四条 混凝土生产前应有完善的生产工艺，做到技术先进、工艺合理。重点、重要工程、特殊工程及有特殊难度的混凝土生产前，应单独编制生产技术方案，并经过搅拌站技术负责人审查批准。第二十五条 首次使用的配合比，应由生产部门组织技术、质量、试验等各相关部门进行开盘鉴定，对配合比的符合性进行确认。根据开盘鉴定结果，由生产部门组织生产，根据合同要求下发生产任务单，进行技术交底。

第二十六条 搅拌楼操作人员开盘前，应根据生产配合比和任务单，检查原材料的品种、规格、数量及设备运转情况，并做好记录。符合要求后，方可开盘。

第二十七条 搅拌过程中，搅拌机操作人员应按照配合比通知单中各种材料用量准确计量，随时观察搅拌机设备的工作状况和混凝土的出机情况，发现异常及时向有关人员报告；当需要调整时，应由搅拌站指定的人员进行调整，其他人员不得随意调整。质量检查员在混凝土生产过程中应对混凝土生产质量状况进行连续监控。

第二十八条 混凝土质量检验

应定期对搅拌机的计量系统进行静态校核，发现异常时（混凝土质量发生较大变化时）应及时校核，必要时进行动态校核。以确保搅拌机计量装臵的计量精度符合要求。

搅拌时间可参照搅拌机使用说明，如有特殊要求应通过试验确定搅拌时间。

每日应对砂、石含水率、砂含碎石等指标进行测试，并根据原材料的实际情况做相应调整。

每班应对混凝土拌合物和易性进行检验，控制生产过程中混凝土的质量；和易性抽检频次依据有关标准的规定执行，发现问题及时通知相关部门作出处理。

试验室应严格按有关规定对不同龄期的混凝土试件进行强度、抗渗、抗冻、抗折等性能的试验。

经检验试验确认混凝土拌合物质量合格后，方可签发《混凝土运送单小票》。

第二十九条 混凝土出厂及运输

在装料前混凝土运输车内不得有积水。

混凝土出站前应认真对司机、运输单进行查验，对混凝土的标识进行核查，无误后方可放行。

运输应按混凝土运输单所示地点合理选择交通路线。运输途中搅拌筒不得停转，严禁在运输途中无故停留做与运输无关的事情。

第三十条 季节性施工 雨季施工。雨施前应制定雨施方案，并做好雨季施工的各项准备工作。雨后，生产部门应对正在供应和即将供应混凝土的施工现场进行勘查，防止出现罐车、泵车打滑、陷入等事故；合理调度，避免混凝土罐车在现场长时间等待。应将粉制材料、易受潮、易生锈的材料入库保管，做好标识；增加对砂石含水率的检测，每工作班不得少于两次，且雨后应增加测试，根据砂石含水率及时调整配合比。

冬期施工。冬施前应制定冬施方案，并做好冬施的各项准备工作。试验室应提前做好冬施外加剂的选型、复试以及配套的试验工作；做好冬施期间高强度混凝土的技术储备；防冻剂的选择必须能满足突然降温和可能出现最低气温情况下使用的要求。根据混凝土冬施技术要求每天应测定大气温度、水、砂石、混凝土出机温度，满足合同要求的混凝土温度。

第七章

试验管理

第三十一条 试验室应遵循国家、行业和地方颁发的现行有关规范、技术标准、试验方法等规定进行各项检测和试验，应制定试验工作程序、操作规程并认真贯彻执行，不得违规操作。

第三十二条 混凝土试块管理，试块制作、养护、试压应符合《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T50081-2002等规定。经试验不合格的混凝土试块，应对试验结果进行分析，提出处理方案。

第三十三条 试验室出具的各项试验报告、原始单据应数据真实可靠、字迹清楚、内容齐全、结论明确、印章清晰。混凝土配合比、试验报告等应有审批、签发程序，有文字记录。

第三十四条 试验室技术质量负责人应对试验过程进行有效管理、控制。对各项制度执行情况、试验原始记录及报告、试验工作进行监督检查，并做记录。了解、分析试验过程中出现的问题，作为提高和改进试验管理工作的依据。

第三十五条 应按照《混凝土强度检验评定标准》GBJ107进行混凝土强度评定，且每月至少进行一次统计分析，并将统计分析结果填写混凝土生产企业质量管理水平分析表，报送所属企业的主管部门及集团公司科技质量部。

搅拌站应根据混凝土强度统计评定结果，进一步控制、改进和提高混凝土生产质量。第三十六条 出现不合格品或未达到标准规定时应及时报告本站技术负责人，查明原因及时处理。重大质量问题和质量事故，应提出处理方案，必要时逐级上报所属企业及集团公司有关部门。

第三十七条 对于特殊混凝土及有特殊要求的混凝土，搅拌站有责任指派有经验的试验人员到施工现场指导现场的混凝土试验工作。必要时应会同现场的试验人员共同做好试件制作等混凝土的现场试验工作。

第八章

交付管理

第三十八条

混凝土到达现场后，应及时将运输单交与现场施工人员，核对混凝土运输单，确认工程名称、施工部位、混凝土强度等级；记录到达时间、浇注时间、浇注完毕时间，并签字验收。

第三十九条 混凝土到达现场后如因坍落度损失导致不能浇筑，可按有关规定进行调整，严禁现场加水。混凝土出现离析现象或其他不符合要求的情况必须返回搅拌站内做调整，严禁不符合要求的混凝土浇筑到施工部位。

第四十条 搅拌站应与使用单位在混凝土施工过程中密切配合，对特殊性能混凝土应向使用单位进行技术交底。

第四十一条

对达不到合同技术要求、被现场退回的混凝土，其处理要有详细的记录。

第四十二条 按合同规定要求内容和资料管理规定中的规定提供有关的资料。

第九章

设备与计量管理

第四十三条 设备管理

搅拌站应有专业的设备管理人员，建立设备管理制度，操作规程和岗位责任制，确保设备满足生产混凝土的质量要求。

设备的管理、使用、保养和维修应做到规范化、制度化，并执行集团公司《关于印发<北京建工集团机械动力设备管理办法(试行)>的通知 》(建施<2004>307号)的有关规定。

第四十四条 计量管理

搅拌站应制定计量器具管理制度，对计量器具统一进行管理。应按照国家《计量法》和有关计量管理法规、规章制度制定工作流程，内容应包括：计量器具购臵、检定、发放、使用和维护、封存和报废处理等，保证计量器具在合格状态下使用。

建立计量器具管理台帐，台帐内容应包括：计量器具名称、管理类别、规格型号、编号、出厂日期、使用人（或使用地点、部门）、检定周期、检定时间等。

应制定计量器具检定/校准计划，定期进行检定，禁止使用下列计量器具：未按规定进行周期检定的或检定不合格的；无检定合格证书的；未采用法定计量单位的。

计量器具上均应贴有表明其状态的标识，用不同颜色标识其状态，状态分为：合格、限制使用、封存、降级使用、报废。合格计量器具上应标明有效期和编号，其余状态应注明其状态的起始期。标识应保证其字迹清楚，若有磨损应由计量管理人员更换。

应建立计量器具档案，包括计量器具检定合格证书、出厂合格证书、使用维护记录、使用说明书等。

定期对试验室的试验仪器设备、搅拌机计量装臵及各部门使用的计量器具进行检查，掌握计量器具在使用中的质量情况。当在使用或检查过程中发现有计量器具失准时，应立即停止其使用，由计量员根据实际情况进行调试或请法定计量检定机构调试、检定，任何人不得擅自拆卸或调整。

试验仪器设备要进行日常维护、保养，记录保养内容。在进行试验前和试验结束后应对仪器设备进行检查，做好运行记录，发现异常应及时调整，正常后方能使用。

第十章

质量跟踪和用户回访

第四十五条 定期回访 对主要用户（单位工程混凝土用量在10000m3以上的用户），应按工程进度情况进行回访，应分别在底板施工完毕、基础施工完毕、主体结构施工过半以及完工后进行回访，听取用户意见。回访主要内容包括混凝土质量情况（混凝土工作性能、力学性能、观感质量等）、供应情况（供应数量、供应速度）和服务质量等。

第四十六条 随时回访

在混凝土生产过程中，对混凝土现场出现的质量和服务问题，及时派专人深入现场了解情况，及时处理解决。第四十七条 重点工程回访

对累计混凝土用量在30000m3以上的工程、对重点工程、对使用特殊性能混凝土的工程，在供应混凝土期间，应派技术人员现场指导，发现问题及时解决。以满足使用单位对混凝土质量及服务的要求。

第四十八条 及时做好回访记录，并有被回访人签字，妥善保存。及时做好内部的信息反馈，不断改进。

第十一章

技术资料管理

第四十九条 技术部门负责技术资料管理工作，按合同或单位工程分别存档保存。各种工程技术资料应进行集中统一管理，定期及时进行归档。

第五十条 混凝土生产过程中发生的各种资料、试验检测数据均应建立台帐。资料数据必须准确，手续完备，项目填写清楚。

第五十一条 混凝土相关技术资料必须真实完整，不得伪造、涂改、抽换或丢失。

第五十二条

技术资料的收集、整理、归档工作应符合《建筑工程资料管理规程》DBJ01—51—2003和搅拌站技术质量管理的要求。除有特殊要求外，归档保存的主要技术资料至少应保存至竣工后五年。

第十二章

技术质量培训

第五十三条 应根据试验室当前的需要和今后的发展目标制定人员培训计划，并组织实施，做好培训记录、总结。搅拌站所有从事与技术、质量有关的人员均应定期接受培训。培训内容应包括：全员质量意识和责任制的培训；法律、法规、标准、规范及其他要求的培训；职业技能、质量管理、知识更新、岗位资格、操作规程的培训；职业道德和劳动纪律，安全生产等内容的培训等。

第五十四条 搅拌站特殊工种应经相关培训，持证上岗并按规定进行复审。

第十三章

科技开发及新品种混凝土的管理 第五十五条 搅拌站应结合市场需要不断研究开发新技术、新工艺和新品种混凝土，做好混凝土生产的技术储备。

第五十六条 新技术、新工艺及新产品，在正式投入使用前，必须经过鉴定。

附

则

第五十七条 本规定自颁发之日起执行，原《关于颁发<商品混凝土质量管理规定（试行）>》同时废止。

第三篇：预拌混凝土的管理办法

一分公司预拌混凝土管理办法

第一章

总则

1、为了加强分公司承建工程水泥混凝土的试配、生产、施工和检验水平，提高结构工程质量，减少因混凝土缺陷导致的工程质量问题，防止出现结构重大质量事故，特制定本办法。

2、本办法适用于分公司所有承建工程的自拌混凝土和采购的预拌混凝土。办法共五章，以黑体字标识的条文为强制性条文。

3、项目工程师对本办法在项目上的实施负总责，项目试验员对本办法中规定的相关试验工作的落实、检查负直接责任，项目技术员对本办法中混凝土施工方案的落实、检查负直接责任，项目材料员对原材料采购、合格供方评定、预拌混凝土供应联系单的保存等负责。

4、分公司的技术质量部、安全生产部负责本办法在项目实施的监督、检查工作。

第二章

混凝土原材料的选用

1、所有原材料必须根据施工项目的工艺特点、环境条件和设计要求进行选用，选用前须进行抽样检验，以确定其各项技术指标与预期要求的符合性。原材料选用前的调查工作必须有项目技术、材料和试验的有关人员的参与。

2、原材料进场后必须进行抽检工作，以确保其质量符合规定要求，特别是混凝土外加剂和掺合料的抽检工作，应作为重点予以控制。

第三章

混凝土的试配与开盘鉴定

混凝土的试验室试配工作必须按照现行《混凝土配合比设计规程》中的要求执行。施工项目应委托有资质能力的检测机构进行，对所委托的检测机构按合格供方的要求进行审查，并完善相关手续。

第四章

混凝土生产过程的控制

1、混凝土施工前，项目工程师必须根据施工现场作业情况（含人员素质及配备、设备性能及配备、材料技术性能及供应、施工工艺和施工环境条件等）和设计要求组织编制专项施工方案，混凝土施工专项施工方案应包括以下内容：

①、混凝土的浇筑顺序（含时间安排），原材料的储备、设备及人员配备和安排；

②、梁、板底模的拆除条件；

③、混凝土的制备和运输；

④、混凝土的振捣方法和振捣结束条件；

⑤、混凝土的工作性检验、记录及检验频度；

⑥、混凝土的养护；

⑦、不合格判断及不合格处置；

⑧、对与拌混凝土的使用前尚应符合本办法“第五章”有关规定。

2、混凝土生产前，项目试验员应进行以下各项工作检查，并留存检查记录。

①、检查计量器具的符合性，且每工作班不少于一次；

②、检查所使用的原材料和设计用材料的符合性，且每工作班不少于一次，主要检查水泥、外加剂、外掺料的生产厂家、品种、规格与配合比单的一致性，检查砂石料的品种、级配、含泥量与配合比单的一致性；

③、应对袋装水泥检查其实际袋装量，若其计量误差超过规范要求应据此对施工配合比的水泥用量进行调整；

④、应根据砂石含水率将理论配合比换算成施工配合比，对施工配合比的适用性检查每工作班不少于一次；

3、混凝土生产过程中，必须有专人负责对每盘混凝土的原材料进行计量，并保存记录，混凝土的工作性检查，应根据每台班的生产量确定检验频度，但不得少于每100m3一次，对自拌混凝土每台班不少于二次；

4、混凝土生产过程中，应有专业技术人员对专项施工方案的执行情况进行检查和指导，发现偏离及时指正，对意外情况及时向项目工程师汇报；

5、混凝土浇筑完毕应根据混凝土的性能及环境条件对其进行及时养护；

6、分部分项混凝土施工完毕，项目试验员应对生产中出现的不符合/不合格进行原因分析（若有），并对混凝土的生产管理水平进行评价，必要时提出改进方法。、第五章 预拌混凝土的管理

1、对预拌混凝土搅拌站的选择，应由项目工程师组织项目技术、材料、试验等人员组成审查小组，审查其资质能力、质量管理水平及服务水平与业绩。审查内容包括但不限于以下几个方面：

①、资质能力

主要审查企业生产经营许可证、生产规模、生产工艺（包括设备配置）和技术力量水平等，要对其试验室的资质能力进行审查，重点是人员、设备以及环境等内容，审查的主要依据是《山西省检测机构管理办法》（试行）和《试验室资质认定评审准则》。审查中供方应能对项目部提出的质疑予以满意和明确澄清。

②、质量管理水平

主要审查搅拌站是否通过质量管理体系认证，以及其体系管理方面与我公司的体系管理方面的一致性，并就存在的矛盾和冲突向供方征询协调和解决的措施。重点是审查搅拌站的质量管理体系运行有效性、适宜性和充分性的证据。

③、服务水平

一方面、看供方对项目部根据施工现场的工艺、技术等提出的要求能否予以书面的详尽而明确的合理满意答复；另一方面，看其根据这些特点所采取的质量技术保证措施能否满足项目部的预期要求；其次，还要审查职业健康安全措施、环保措施以及在工程项目上拟投入的人员和设备等的力度及承诺。

④、业绩审查

审查其近年承接的工程规模和效果以及相关客户对其各项工作的评价资料。审查其与本项目混凝土工程实际特征相符合的其它相关资料。

2、合同的签订

合同签订总体上是各种不同技术要求的混凝土拌合物的价格、质量、服务、验收以及违约责任等的明确，主要包括但不限于以下内容：

①、合同技术要求

项目部应根据项目设计和施工现场的工艺等要求向搅拌站提出各部位混凝土拌合物的强度级别、强度要求（如早期强度、抗折强度）、坍落度、长期性能、耐久性能、环保性能、含气量、粗骨料粒径、水泥品种、浇筑性能（如可泵性、振捣性、自流性、自密实性等）、凝结时间等。这些技术要求不仅要在总合同中反映，特别是在日常的预拌混凝土供应联系单（它是合同一部分，不能仅以口头形式，必须采用书面形式）中应能明确。混凝土供应联系单应双方签字，一试两份、双方各执一份，预拌混凝土供应联系单应由试验人员填写，工长复核，项目工程师审核后交材料员采购。材料员应妥善保存好预拌混凝土供应联系单。

②、合同价格

主要根据我方提供的工艺、技术等要求所采用的原材料规格质量状况和混凝土拌合物质量、验收方法以及服务水平等，并根据当地预拌混凝土的价格水平与其签订价格合同。

③、其他要求

在合同中尚应明确预拌混凝土的交货地点、验收方法（包括数量、质量）等要求，另外，还必须在合同中明确违约责任，主要指货款支付，技术（包括混凝土拌合物和硬化混凝土质量、职业健康安全、环境）要求、服务质量方面。对项目部而言，主要是技术要求和服务质量的违约处置，以及履约保证金的处置（如混凝土强度达不到设计要求时的处理方法）。预拌混凝土的合同签订应采用制订的《预拌混凝土供需合同》示范文本。

3、预拌混凝土使用前的审查、①、使用前对预拌混凝土的技术性能（如配合比、拌合物性能、强度等等）、连续供应能力（如工艺条件、设备配置等）、技术质量控制方法和手段等保证措施进行客观检查，必要时予以验证。

②、项目工程师和试验员必须到搅拌站进行各项保证措施的现场确认。

③、项目工程师和试验员必须对预拌混凝土生产企业提供《预拌混凝土配合比报告单》进行严格审核把关。

3、预拌混凝土中间检查

对预拌混凝土搅拌站，要把它视作施工现场的一个作业班组一样认真对待，随时并及时与其保持信息沟通并进行监督检查。预拌混凝土运抵施工现场时，现场试验员必须按设计要求、施工要求，工程验收标准和合同规定，对其质量进行拌合物性能检验（主要是坍落度和扩展度），供需双方必须共同做好书面验收记录，双方专人签字，未经检验或经检验不合格，不能使用。对其进行监控的主要内容为以下几个方面；

①、企业资质、质量的管理体系以及其实验室质量体系的时效性（持续性、有效性）；

②、原材料的采购、储存等管理水平及技术性能。③、测量设备的计量特性符合性、并检查原材料的计量方法及计量差值符合性； ④、运输车的运输性能（主要是能否保持混凝土拌合物的均匀性）； ⑤、试验室检测工作的公正性及检测能力的保持性； ⑥、外加剂的掺入量和掺入方法，特别是有二次和多次掺入方法时（如在运输途中的掺入），须对其方法的书面有效证据进行严格审查，必要时进行验证。

⑦、运送频率对保证混凝土施工的连续性（特别是夏季高温季节）； ⑧、拌合物数量检查，特别是按单车体积进行计量时，现场物资验收部门须采用小感应片等计量方法对单车卸料前后的重量予以严格检查控制；

⑨、搅拌站的人、机、料等进入我方施工现场后的环保、职业健康安全的工作检查。

⑩、对其实际所采用的技术等措施与其预先的书面承诺一致性予以核查。

11、混凝土拌合物性能检查。如坍落度的检查。预拌混凝土到达现场后，应对其○工作性能进行检验。坍落度检验每年均应目视检查，实测频度不少于50m3一次，目视检查时发现混凝土的流动性有明显变化时，应加测坍落度。

第四篇：《南阳市预拌混凝土管理办法》及实施细则

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南阳市建设委员会文件

宛建建[2008]122号

签发人:廖玉安

关于印发《南阳市预拌混凝土管理办法实施细则》的通知

市区混凝土搅拌公司、各建设、施工、监理等有关单位：

现将《〈南阳市预拌混凝土管理办法〉实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。附件：南阳市预拌混凝土管理办法实施细则

二00八年十月七日

《南阳市预拌混凝土管理办法》实施细则

第一章 总 则

第一条 为节约资源，保护城市环境，减少城市噪音，加快建筑业技术进步步伐，保证建设工程质量，根据《南阳市预拌混凝土管理办法》（宛政[2008]27号）文的要求，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条 凡在本市规定区域内从事预拌混凝土生产、使用的单位和个人及监督管理部门，适用本细则。

本细则所称的预拌混凝土，是指按工程施工要求的标准和配比，由散装水泥加入其它辅料，经过集中计量拌制后采用专用运输车，在规定时间内提供给建设工程使用的混凝土。

第四条 市建设行政主管部门负责全市预拌混凝土的管理工作，市散装水泥办公室协同市建设行政主管部门，负责发展预拌混凝土的日常管理工作。

第二章 预拌混凝土的使用与管理

第五条 凡在本市市区北至312国道，西至北京大道，南至长江路，东至滨河路区域内的新建、改建、扩建的建设工程项目,混凝土累计使用量在200立方米以上或者一次性使用量在9立方米以上（含混凝土预制构件生产企业）的建设工程项目, 必须使用预拌混凝土。

第六条 符合下列条件之一的，建设单位应当在申领施工许可证前向市建设行政主管部门提出书面申请，经批准后可以在施工现场搅拌混凝土。同时到市散装水泥办公室备案。

（一）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；

（二）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土生产企业无法生产的；

（三）其他确需在施工现场搅拌的。

在施工现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘、隔声和废水排放措施，符合有关环保规定和国家标准。

第七条 使用预拌混凝土的单位或个人，应当与预拌混凝土供应单位签订书面购销合同，合同应当载明工程名称、施工单位、交货地点和现场条件、供应数量、供货时间、强度等级、设计标号和其他技术参数、违约责任等有关内容。

第八条 预拌混凝土生产企业应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。

因混凝土质量而造成工程质量缺陷或事故的，混凝土生产企业应当承担赔偿责任。第九条 预拌混凝土的运输应当使用专用运输车辆，保证预拌混凝土的运送安全，并防止沿途洒漏。运输混凝土的车辆应当在规定的场院内冲洗，不得将冲洗污水直接排入城市管道、河流等水体

第十条 使用预拌混凝土的建设工程，其预（结）算应按省建设工程造价管理机构制定的商品混凝土计算方法及其价差调整方法进行编制。

第三章 预拌混凝土企业的从业资格管理

第十一条 预拌混凝土生产企业的数量和位置，按照统一规划，合理布局、稳妥发展的方针进行。

预拌混凝土生产企业的新建、改建、扩建方案，须经市建设行政主管部门审查批准后方可进行。

预拌混凝土生产企业，应当具备建设行政主管部门颁发的预拌混凝土专业企业资质，并向市散装水泥办公室备案。

第十二条 预拌混凝土生产企业应当按照核定的资质等级及经营范围从事生产经营活动。

预拌混凝土生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，严格按照国家标准和规范组织生产，定期进行原材料质量检测和混凝土的各项性能检测，保证产品符合国家的质量标准。

预拌混凝土的生产必须使用散装水泥。

第十三条 预拌混凝土生产企业每季度必须向市建设行政主管部门及市散装水泥办公 2 室报送散装水泥使用量及混凝土生产、销售、价格、使用情况报表，并做到准确、及时。

第十四条 预拌混凝土生产企业应当加强对员工的岗位培训及继续教育。材料员、试验员、操作员、质检员等特殊工种必须经过培训后持证上岗。

第四章 监督管理

第十五条 使用预预拌混凝土的建设工程，建设单位（或招标代理机构）必须在招标文件及《建设工程施工合同》第三部分专用条款第47条中明确使用预拌混凝土的条款。

第十六条 南阳市预拌混凝土协会协同市造价管理机构，定期公布商品混凝土的价格信息，作为市场概、预算的计价参考，具体工程遵守行业基本价格标准规定，由市场竞争报价形成价格。

第十七条 市建设工程质量监督检验站受市建设行政主管部门委托，对预拌混凝土的质量进行监督管理和日常检查工作。

第十八条 施工单位在进行预拌混凝土浇筑过程中的安全应当符合施工现场安全管理的有关规范、规程和规定。

第十九条 设计单位在工程设计过程中，应注重高性能混凝土的应用，不断提高我市建设工程的科技水平和降低建设工程成本。监理单位须将建设工程使用预拌混凝土的情况纳入监理内容。

第二十条 预拌混凝土搅拌站办理工程特种车辆通行证时，经市散装水泥办公室核实后，报公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。

第二十一条 预拌混凝土在使用过程中如发生质量争议，应委托有资质的质量检测机构对混凝土质量进行技术检测，并出具检测报告。

供、需双方根据检测出具的检测报告，对各自应承担的经济责任进行协商解决。如协商不成，可直接向人民法院起诉。

第二十二条 发生质量事故时，施工单位和预拌混凝土生产企业应在24小时之内向市建设工程质量监督检验站口头报告，并在三日内以书面方式报告。

任何单位和个人不得对质量事故隐瞒不报。

第二十三条 任何单位和个人对违反规定在施工现场搅拌混凝土的行为都有权向市建设行政主管部门报告。

第五章 罚 则

第二十四条 招投标管理部门在审查招标文件时，对应使用预拌混凝土的建设工程，必 3 须予以明确规定，否则不予招标。

第二十五条 对应使用预拌混凝土的建设工程，在办理施工许可和质量监督手续时，应提供由南阳市预拌混凝土协会备案的《南阳市建设工程预拌混凝土销售合同》和第十五条所规定的《建设工程施工合同》，否则不予办理上述手续。

第二十六条 严禁预拌混凝土生产企业与使用单位签订虚假合同，一经发现，对供需双方进行通报批评，并作为其不良行为记录记入信用档案。

第二十七条 未取得预拌混凝土专业企业资质擅自组织生产及经营的，按照《河南省建筑市场管理条例》予以取缔，并处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，予以没收。超越本单位资质等级承揽工程的，按照《中华人民共和国建筑法》的处罚要求，责令停止违法行为、停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

第二十八条 对应使用预拌混凝土而未使用的竣工项目，建设工程竣工验收备案机构不予办理备案手续。

第二十九条 对擅自在施工现场搅拌混凝土的建设工程，由市建设行政主管部门责令其停工并限期改正，逾期不改正者，按下列条款予以处罚：

由市散装水泥办公室暂缓办理专项资金退还手续。

对施工单位、监理单位进行通报批评并下达不良行为记录记入信用档案，且纳入企业资质动态考核记录。

该建设工程项目不得参加相关的评优、评先活动。第六章 附 则

第三十条 本实施细则由南阳市建设委员会负责解释。第三十一条 本实施细则自颁布之日起实施。

《南阳市预拌混凝土管理办法》

第一条 为节约资源保护城市环境减少城市噪声加快建筑业技术进步步伐根据国家、省有关规定结合本市实际制定本办法。

第二条 本办法所称的预拌混凝土是指按工程施工要求的标准和配比由散装水泥加入其他辅料经过集中计量拌制后提供给建设工程使用的混凝土。

第三条 市建设行政主管部门负责全市预拌混凝土的管理工作市散装水泥办公室协同市建设行政主管部门负责发展预拌混凝土的日常管理。

公安、交通、环保、技术监督、工商管理等部门应依照各自职责配合做好预拌混凝土的推广使用工作。

第四条 在本市市区北至３１２国道西至北京路南至长江路东至滨河路区域内的新建、改建、扩建的建设工程项目混凝土累计使用量在２００立方米以上或者一次性使用量在９立方米以上(含混凝土预制构件生产企业)的建设工程项目必须使用预拌混凝土。

第五条 符合下列条件之一的建设单位应当在申领施工许可证前向市建设行政主管部门提出书面申请经批准后可以在施工现场搅拌混凝土。同时到市散装水泥办公室备案(一)因道路交通原因运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的(二)因建设工程的特殊需要预拌混凝土生产企业无法生产的(三)其他确需在施工现场搅拌的。在施工现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘、隔声和废水排放措施符合有关环保规定和国家标准。

第六条 预拌混凝土生产企业的数量和位置按照统一规划、合理布局、稳妥发展的方针进行。

第七条 筹建预拌混凝土生产企业应当具备建设行政主管部门颁发的预拌商品混凝土专业企业资质并向市散装水泥办公室备案。

第八条 预拌混凝土生产企业应当按照核定的资质等级及经营范围从事生产经营活动。

第九条 预拌混凝土生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系严格按照国家标准和规范组织生产定期进行原材料质量检测和混凝土的各项性能检测保证产品符合国家规定的质量标准。

第十条 预拌混凝土的生产必须使用散装水泥。

第十一条 使用预拌混凝土的单位或个人应当与预拌混凝土供应单位签订书面购销合同合同应当载明工程名称、施工单位、交货地点和现场条件、供应数量、供货时间、强度等级、设计标号和其他技术参数、违约责任等有关内容。

第十二条 预拌混凝土生产企业应严格履行供货合同做到按时、保质、保量提供混凝土不得拒绝供应小批量混凝土。

因预拌混凝土质量而造成工程质量缺陷或事故的混凝土生产企业应当承担法律责任。

第十三条 使用预拌混凝土的建设工程其预(结)算应按省级建设工程造价管理机构制定的商品混凝土计算方法及其价差调整方法进行编制。

第十四条 预拌混凝土生产企业每季度必须向市建设行政主管部门及市散装水泥办公室报送散装水泥使用量及预拌混凝土生产、销售、使用情况报表并做到准确、及时。

第十五条 预拌混凝土的运输应当使用专用运输车辆保证预拌混凝土的运送安全并防止沿途洒漏。运输预拌混凝土的车辆应当在规定的场地内冲洗不得将冲洗污水直接排入城市管道、河流等水体。

第十六条 市公安、交通管理部门应制定散装水泥专用车、混凝土运输车和输送泵车等工程特种车辆在市区优先通行的措施。上述特种车辆必须在市散装水泥办公室登记由市散装水泥办公室统一报公安、交通管理部门办理工程特种车辆交通特许通行证。

第十七条 违反《河南省建筑市场管理条例》未取得预拌混凝土专业企业资质证书擅自组织生产及经营的予以取缔并处一万元以上十万元以下罚款有违法所得的予以没收。

第十八条 市建设行政主管部门工程质量监督机构应当依据有关法律、法规、规章和规范标准对进入施工现场的预拌混凝土进行质量监督。

第十九条 对擅自在施工现场搅拌混凝土的建设工程由市建设行政主管部门责令其停工并限期改正逾期不改正者由市散装水泥办公室暂缓办理专项资金退还手续并按有关规定予以处罚。

第二十条 各县市可参照本办法结合本地实际制定相应管理规定。

第二十一条 本办法自颁布之日起实施。

城区建设工程 今起必须使用预拌混凝土

稿件来源：南阳日报 2008.11.17

本报讯（通讯员李海）近日我市出台了《南阳市预拌混凝土管理办法》，要求从即日起，城区范围新建、改建、扩建的建设工程项目，混凝土累计使用量在２００立方米以上或者一次性使用量在９立方米以上(含混凝土预制构件生产企业）的，必须使用预拌混凝土。

据介绍，预拌混凝土从出厂到使用采用专业设备运输，能避免现场搅拌和运输过程中产生的扬尘、噪声等污染。目前我国许多城市都已相继出台政策，推广使用预拌混凝土。

根据规定，对应当使用预拌混凝土而未使用的竣工项目，建设工程竣工验收备案机构不予办理备案手续；对擅自在施工现场搅拌混凝土的建设工程，市建设行政主管部门要责令其停工并限期改正；逾期不改正者，市散装水泥办公室暂缓办理专项资金退还手续。

第五篇：预拌商品混凝土质量管理办法

佛山市建设局预拌商品混凝土质量管理办法 第一章 总则

第一条 为加强对预拌商品混凝土的产品质量和企业市场行为的监督管理，保证建设工

程质量和安全，改善城市环境，推进建筑业的技术进步，依据《建筑法》、《建筑业企业资

质管理规定》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际制定本规

定。

第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土生产、销售和使用的单位（包括工程

施工、监理、建设、设计单位、预拌商品混凝土生产企业）应遵守本规定。

前款所称预拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料

等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用

地点的混凝土拌合物。

预拌商品混凝土企业（以下简称企业）系指具有独立法人资格，取得建设行政主管部门

颁发的预拌商品混凝土专业企业资质，并在资质核定的承包工程范围及地点内从事预拌商品

混凝土生产活动的企业。

混凝土专项试验室（以下简称试验室）是指企业内部专门负责原材料质量、混凝土性能

等相关检测工作的部门。

第三条 佛山市建设局（以下简称市建设局）是本市预拌商品混凝土生产行业的行政主

管部门，负责对全市的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理，各区建设局负责对本

辖区内的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理。

市建设局委托市建筑工程质量监督站（以下简称监督机构）对预拌商品混凝土生产活动

实施具体监督管理。

第二章 生产管理

第四条 在我市范围内供应、生产预拌商品凝土的生产企业必须取得《预拌商品混凝土

专业企业资质证书》，并在资质等级许可范围内从事生产、经营活动。

原则上不得设立以总企业资质承接业务的分公司，若设立分公司的，必须满足新设立公

司资质标准的要求并按新公司申报资质。

第五条 由于预拌商品混凝土产品具有特殊性，必须从原材料质量到生产过程进行监控，为确保其质量，原则上我市范围内销售、使用的预拌商品混凝土应由本市生产企业提供。

市外企业向我市建设工程提供商品混凝土的，供货前必须先到市建设局办理备案，并接受我市各级建设行政主管部门及质量监督机构的监督管理。

市外企业备案程序：

1、企业向工程所在地的区建设行政主管部门提交备案申请；

2、区建设行政主管部门对申报企业进行核查，核查的内容包括企业资质条件、产品供

货半径、生产用原材料、产品质量、质量保证体系等是否符合国家、省、市有关法规和技术

标准等管理规定，核查后加具意见和加盖公章；

3、企业凭区建设行政主管部门的核查意见到市建设局办理备案手续；

4、由市建设局直接监管的工程，企业可直接向市建设局提交备案申请。

第六条 企业应严格执行有关标准、规范和规定，向施工单位提供合格的预拌混凝土，并对其产品质量负责。

企业应依法与购买单位签订供货合同，合同中应明确各种原材料及混凝土的各种技术要

求（合同中必须包含有混凝土强度等级、品种、配合比、坍落度、混凝土凝结时间、生产地

等内容）。供货合同在提交施工报建资料时提交到建设行政主管部门。

第七条 企业应当使用散装水泥，不得使用袋装水泥。

第八条 企业应有完善的企业内部管理制度，包括岗位责任制、原材料采购与检验制度、技术方案审批制度、生产过程质量控制制度、产品质量文件审核签发制度、计量仪器设备

管理制度、生产记录及档案管理制度、质量纠纷处理制度等。

第九条 企业应设立混凝土专项试验室，试验室应有满足产品质量检验、样品存放、养

护等的必备房间，其布局应合理并与流程相符合。试验室的设施、面积、采光、通风、温度、湿度、能源等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。周围环境、粉尘、振动、电磁辐

射等均不得影响检验工作，并按国家标准配置满足生产过程检验和出厂产品检验的需要的计

量仪器和检验设备。

第十条 试验室实行主任负责制，建立检测人员岗位责任制。

第十一条 企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应，并能根据生产需

要进行不少于以下项目的检验：

一、砂：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、氯离子含量；

二、石：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、表观密度、含水量；

三、水泥：胶砂强度、细度（或比表面积）、标准稠度、凝结时间、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含气量、凝结时间、容重、水灰比；目测保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗压、抗折（市政程）、抗渗；

六、混凝土外加剂：凝结时间、密度或细度、PH值、减水率；

七、粉煤灰：烧失量、细度、需水量比、含水率、安定性、游离氧化钙、三氧化硫；

八、矿粉的检验内容根据应用技术标准及专家论证要求进行设定。

第十二条 试验室应按签定的合同要求或约定提供相应的检验项目及所采用的检验标准

。合同约定的检验项目的试验应按相关国家规范的要求进行。

第十三条 检测人员必须经过专业培训并取得省建设行政主管部门或佛山市建设系统检

测岗位培训合格证或上岗证后，方可上岗操作、填写试验报告。检测人员中从事检测工作3 年以上并具有中级技术以上职称的不得少于3人，持证上岗人员不得少于6人，检测报告的审

核人应具备工程类相关专业中级以上职称，检测员应符合下列条件：

1、不得同时受聘于两个或者两个以上的单位；

2、年龄不得超过60周岁；

3、不得同时从事四种或者四种以上检测方法的检测工作（包括检验测试、报告编写、校对、审核等）。

第三章 生产过程质量控制

第十四条 企业应按《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB/T5 0164）、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB/T50204）、《混凝土强度检验评定标准

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55－2000，J64－2000）等现行有关规

范、标准控制生产过程质量。

第十五条 企业所用的原材料应为质量稳定的合格产品。不得使用国家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窑水泥和未经处理的海砂等。

当对混凝土性能有特殊要求时，可由供需双方共同研究确定。

第十六条 企业应加强原材料的管理，要实行进货检验，各种原材料经检验合格后方可

使用，取样和检验均应遵守国家有关规范、标准规定，其中，水泥、砂、石、掺合料等应按

其检验批次的30％委托有资质的监督检测单位检测，外加剂应全部委托有资质的检测单位检

测。

第十七条 企业应按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，并根据本单位常用材

料，通过系统试验制订出常用配合比表，并定期验证或根据材料的变化随时修正。

混凝土配合比的设计应符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）、《混凝土结构

工程施工质量验收规范》（GB50204）、《高强混凝土结构技术规程》（CECS104）、《混凝

土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041）等

规范的要求。

粉煤灰在各种混凝土中替代水泥的最大限量（以重量计算），要符合《粉煤灰混凝土应

用技术规范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》（JGJ28）中的规定。

不同等级的粉煤灰用于混凝土工程时要符合《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJ146）的要求，如采用比规范规定低一级的粉煤灰，需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论

证。

使用粒化高炉矿渣粉作掺合料或同时使用粒化高炉矿渣粉和粉煤灰双掺作掺合料时，掺

量和代水泥的比例需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论证。

第十八条 施工单位与企业签订供货合同后，应对企业的生产方案、混凝土配合比等进

行审批；不定期派出质监员对混凝土生产进行检查，并可对企业所使用的原材料进行平行抽

检，检查结果进行记录。

第十九条 监理单位应不定期派出监理人员检查混凝土生产企业生产的商品混凝土质量，对企业的原材料控制、混凝土开盘鉴定、生产计划管理、生产过程管理、质量验收与质量

跟踪环节进行检查监督。

监理单位可派出人员对关键环节进行旁站监理，确保进入施工现场的混凝土符合设计要

求，对搅拌站存在严重质量问题或严重违反合同文件和工作程序规定的要发监理通知并责令

改正。

监理单位对企业负有以下监理职责：

1、审核企业生产方案和混凝土配合比；

2、不定期监督混凝土生产过程管理及出厂验收, 对原材料及混凝土质量进行平行抽检

做好监理日记。

3、混凝土质量的跟踪管理：了解混凝土到施工现场的工作性,并定期进行回访。回访的内容包括混凝土供应、质量情况、改进建议、结构混凝土外观情况,若出现缺陷及时分析原

因,提出合理化建议。

以上监理资料纳入工程质量验收资料中。

第二十条 企业生产方案和混凝土配合比的审批程序。

1、生产方案（包括生产组织方案及生产技术方案）的审批程序：方案由企业在正式生

产前编制，报施工总承包单位审批后，再报监理单位审核，具体包括承接任务的情况；质保

体系组织概况及相应的资质等级；试验检测设备、生产设备情况;原材料、配合比、生产过

程、运输等管理的措施；季节性生产方案及专项生产方案；质量保证及供应的保证措施；安

全、环保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的审批程序

对企业在供货前按合同要求将原材料试验结果、材料合格证、使用说明书、配合比设计

试验结果报施工总承包单位审批通过后，再报监理单位审批。当使用的原材料品种、规格发

生变化时，施工、监理单位必须对所调整的配合比重新审批。

第二十一条 首次使用的混凝土配合比，必须进行开盘鉴定，保证预拌混凝土拌合物性

能能满足施工条件和相关标准及合同约定。开盘鉴定应由施工单位项目技术负责人、监理单

位项目总监理工程师和混凝土生产企业技术负责人，共同在预拌商品混凝土生产地点进行，开盘鉴定最后结果应由参加鉴定人员代表单位签字并各自归档保存。

第二十二条 预拌商品混凝土的生产应按企业、监理、施工三方确认的配合比报告输入

搅拌站配料控制系统，输入数据应经试验室主任、监理、施工单位三方确认签字后方可进行

生产。

预拌混凝土的生产应有完整的生产情况记录存档备查，并能和配合比通知单一一对应。

需方技术负责人或工程项目总监理工程师有权抽查、核对混凝土搅拌站电脑配合比及生产记

录。

第二十三条 企业应定期对混凝土强度及其它性能进行统计分析，指导生产，控制混凝

土质量，并按国家有关规定，确定预拌混凝土的生产质量水平。第四章 交付与验收

第二十四条 预拌商品混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验的取样与试

验由企业负责，交货检验应由建设（监理）单位、施工单位、生产企业在施工现场进行。

交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养

护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以企业制作的出厂检

验混凝土试件或其他混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。

混凝土强度的确定以见证取样送检的标准条件养护试件强度为依据，各试件上应标编号，并做好记录，避免试件混淆。试件应按规定送至具有相应建设工程质量检测资质的检测机

构检验；其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。在签定商品混凝

土供货合同时，应约定配合比和生产地点。

第二十五条 预拌商品混凝土进入施工现场时，企业应当按开盘次数向需方提供如下质

量控制资料：原材料出厂合格证和进场复验报告；混凝土配合比试验报告；经监理批复混凝

土生产配合比报告、混凝土初凝时间报告、混凝土开盘鉴定、混凝土发货单（发货单应做到

一车一单，随混凝土送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据。其中“到达时

间”由购货单位在现场如实填写）。

第二十六条 混凝土的运输应符合《预拌混凝土》（GB14902）的规定，如需延长运送

时间，则应采取相应的技术措施，并应通过试验验证。在运输、等待和卸料过程中严禁加水，超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

发现使用超过规定运送时间混凝土的，应向当地建筑工程质量监督机构报告。

第二十七条 企业在供货后30天内向购货单位提供《预拌混凝土出厂质量证明书》，《

预拌混凝土出厂质量证明书》应当按批次签发，单位工程内同一分部工程、强度等级相同、配合比基本相同、同一工作班或一次连续浇捣的混凝土为一批次，有抗渗或特殊要求的混凝

土，提供的时间可适当延长。

第五章 质量监督管理

第二十八条 企业承担下列任务时，应根据工程的管理归属，提前一周向建筑工程质量

监督站提交生产供应方案，方案应明确原材料供应、预拌商品混凝土生产技术、生产质量控

制、生产组织协调、施工交底等方面的保证措施。

（一）大体积混凝土；

（二）高强度混凝土；

（三）抗渗混凝土；

（四）2个以上（含2个）预拌（商品）混凝土生产企业同时供应一个工程。

第二十九条 企业如对进场的混凝土的浇筑和养护有特殊要求的，应对施工单位进行施

工技术交底。施工、监理单位应做好交底记录并按照交底要求组织施工。

第三十条 预拌商品混凝土进入施工现场卸料时严禁加水、严禁进行二次运转、严禁二

次搅拌、严禁将超过初凝时间的混凝土用于工程。

施工单位应对预拌商品混凝土的浇筑质量负责，严格按有关规范、技术标准的要求，根

据商品混凝土的特点制定混凝土工程施工方案，按照规定行审批后，组织施工，混凝土施工

结束后，施工单位应严格按规范、标准要求加强养护，保证养护效果。

若企业在生产过程存在严重管理混乱，可能导致发生质量事故的，建设、监理、施工单

位有权提出更换企业，并报质量监督机构。

第三十一条 监理单位应切实履行对预拌混凝土的质量控制责任，应将预拌混凝土的订

货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。对

施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核，审核同意后予以

签认。

第三十二条 建设单位、监理单位、施工单位对商品混凝土质量有疑义时，可以抽查生

产企业配合比及生产记录、设备计量检验记录和抽样检测，生产企业应予以配合，发现问题

应及时上报市、区建筑工程质量监督站。

第六章 质量责任

第三十三条 企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并按《建设工

程质量管理条例》等有关规定及《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序予以处罚，并对

企业实施重点监控，记入企业《诚信手册》。拒不整改或限期整改达不到要求的，将予以通

报批评。

（一）超出资质承包工程范围和地点从事预拌混凝土生产活动的；

（二）未按国家有关标准和省、市有关文件要求进行预拌混凝土生产或检测的；

（三）应定期检定的计量设备、试验仪器没有法定部门签发的有效证书或超过检定期限的或使用不符合要求的设备进行检测的；

（四）企业有以下弄虚作假行为：出具虚假检测报告；实际生产的混凝土配合比与提供

给需方的混凝土配合比不符的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准

养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（五）转移建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；

（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程

序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；

（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致混凝土产生质量问题或

发生质量事故的；

（八）企业使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于国家标准或行业标准规定的；

（十）其他违反法律法规的行为。

第三十二条 施工单位对商品混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。施工单位未对进场

商品混凝土进行验收、取样送（标养）检或者未按标准规范要求进行浇筑、振捣和养护,使

用拒不整改或限期整改达不到要求的预拌商品混凝土生产企业的产品等行为，以及因上述原

因或人为因素造成混凝土工程质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以

处罚。

预拌商品混凝土进入施工现场后，施工单位应及时组织验收，并在规范允许的时间内浇

注完毕，若因施工单位自身原因，致使浇注商品混凝土时超过规范允许的时间，其损失由施

工单位负责。

第三十三条 监理单位未认真履行本办法规定的职责、或因监理的失职造成混凝土工程

质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。

第三十四条 企业生产的预拌混凝土因质量问题造成建设工程质量不符合规定的质量标 准的，经调查确属企业责任的，其返工、补强等的费用，由生产企业负责，并按合同约定赔

偿需方因此造成的其他损失。

第三十五条 市质监站每季度不少于1次对全市预拌商品混凝土生产企业进行监督抽查，主要内容包括：原材料和混凝土抽检、混凝土配合比控制、混凝土生产过程质量控制、混

凝土质量评定、质保资料检查，每季监督抽检情况报市建设局，并进行通报。

市建设局在质监站监督抽检的基础上，结合企业的实际情况和原材料及混凝土的质量状

况，不定期组织对企业和施工现场进行动态监督检查。抽检内容按《佛山市预拌商品混凝土

企业检查评分汇总表》进行。

监督抽检作为企业质量业绩考评的重要内容和依据，并记入企业诚信手册。诚信分

低于60分的企业，根据市建设局有关诚信管理的规定处理。

第七章 附则

第三十六条 本规定由市建设局负责解释。

第三十七条 本办法自2009年12月1日起施行。

第三十八条 各区可参照本《办法》，结合各区的实际情况，制定相应的实施细则。