综合场馆建设成本及运营分析

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第一篇:综合场馆建设成本及运营分析

综合场馆建造成本及运营分析

五人制室内足球场

五人制比赛场地为长方形,长度不得多于42米或少于25米,宽度不得多于25米或少于15米。在任何情况下,长度必须大于宽度。国际比赛场地尺寸面积为:长38-42米;宽18-22米。球门宽3米,高2米。

草丝参数可铺人工草坪,分为进口草丝和国产草丝两种,分为网状和单丝两大类,一般采用单丝,50mm长,宽度1.5mm左右,厚度0.13mm左右,纤维度在10000以上。

施工工艺:先做好基础(注意排水坡度),粘好草皮后,充30mm的石英砂,再充10mm的黑色橡胶颗粒。

价格:大体上国产加筋50mm的在130元/平米。可建40×20米场地,占地800㎡。

篮球场地

标准篮球场地长28米,宽15米。占地420㎡。可铺设地板、硅PU或混泥土地面三种材质。

羽毛球场地

羽毛球场地尺寸:长13.4米,宽6.1米。高度不得低于7米,最好12米。占地81.74㎡。可铺设木地板和塑胶两种材质。拟建集室内五人制足球场、篮球场、羽毛球场等综合性场馆。因羽毛球场地规模化才能增加效益,故拟建10块场地。所以此场馆拟占地面积为:

五人制足球场800㎡+篮球场420㎡+羽毛球场10块820㎡=2040㎡.因还要预留空间,比如场地间的面积、通道、卫生间、小商店、洗浴等,故需占地至少2500㎡。

因为场地建在塌陷区内,为减少安全隐患,外墙建筑不适宜混凝土或钢结构,故采用目前内地比较流行的气膜技术。现将场馆建设成本做如下预算:

1、外围造价:

①、气膜造价:1850元/㎡(含膜和机电设备,不含基础),因气膜为拱形,故其面积为中间最高处投影面积,在原有总占地面积的基础上,长和宽要各放大6米,故气膜面积为3136㎡,造价约为:1850×3136=5801600元

②、气膜基础:300元/㎡,造价为:300×2500=750000元 ③、场地下面基础部分:400元/㎡,造价为:400×2500=1000000元。

外围总造价为:①+②+③=5801600+750000+1000000=7551600元。

2、各场地成本:

① 五人制足球场:建议铺设人工草坪,目前市场价格为130元/㎡左右,造价为:800×130=104000元 ② 篮球场地:建议用PVC材质,7mm厚,目前市场价为280元/㎡左右,造价为:420×280=117600元

③ 羽毛球场地:建议用PVC材质,4.5mm厚,目前市场价为190元/㎡左右,10块造价为:820×190=155800元

场地建造总成本为:①+②+③=104000+117600+155800=377400元。

3、场地设施造价:

①、五人制足球门:市场价1100元/个,总造价1100×2=2200元; ②、篮球架(可移动)市场价38900元/副。总造价38900元; ③、羽毛球架:市场价3860元/个,总造价3860×10=38600元。场地设施总造价:①+②+③=2200+38900+38600=79700元。

4、人工维护及水电费等其它费用:

①人工:需3人2500元/月,合计2500×3×12=90000元 ②维护费:1000元/月,合计1000×12=12000元

③电费:1元/度,按每天10小时照明,100度电计算,则费用1×100×30×12=36000元

④水费:4.44元/立方,按每月100方计算,则费用为:4.44×100×12=5328元

⑤其它:按每月1000元计算,1000×12=12000元

场馆、场地建设及设施、人工、水电总计:①+②+③+④+⑤=90000+12000+36000+5328+12000=155328元。

总成本合计:1+2+3+4=7551600+377400+79700+155328=8164028元 其中变动成本包括电费+水费+其它=③+④+⑤=36000+5328+12000=53328元

年经营收入

1、室内五人制足球场:目前市场同类型场地租价在300-400元/h,我们估计350元/h,使用率在周六周日较高,周一至周五晚上使用率较高,平均5小时/天,则收入为:5h×30d×12m×350=630000元。

2、篮球场地:目前市场PVC球场的租价在600元/h,使用率与五人足球相同,平均5h/d,则收入为:5h×30d×12m×600=1080000元。

3、羽毛球场地:(10块)目前市场价格区间在50-100元之间(非会员价),我们估价在70元,使用率平均6h/d,则收入为:6h×30d×12m×70×10块=1512000元。

4、饮料及服装器材销售:应为来运动的人自带水较多,旺季(夏天)10000元左右,淡季(冬天)2000元左右,平均按3000元计算,则收入为:3000×12=36000元。

5、其它收入:可设广告牌,费用800/年,视场地情况决定放多少块,暂定20块,则收入为:800×20=1600元。则年总收入为:1+2+3+4+5=630000+1080000+1512000+36000+1600=3259600元。结论:

项目总投入为元,年经营收入为3259600元,此项目从静态分析可在2.5年可收回成本。属可控范围内。从投资角度来看,宏观政策上,国家大力发展全民健身运动,且政策的倾斜度很大,市场前景光明;从民众的需求来看,老百姓越来越追求健康的生活,对运动的健身的渴望强烈,是此项目得以长久发展的基础。目前乌市市场上相同类型的运动场地较少,需求远大于供给,从经济学角度看,市场前景广大,属于长期稳定性投资。故建议公司考虑进行投资。

注1:此分析未含相关税费,以上数据仅供参考,具体以实际情况而定。

注2:气膜只属于地上附着物,如农业大棚一样,不需要办地面建设手续。

赵辉 2015-2-13

第二篇:第十二届全运会场馆建设

第十二届全运会场馆建设

【沈阳】

2013年的“十二运”,主会场沈阳将用32个场馆迎接体育健儿。32个场馆是这样划定的:新建6个场馆(其中3个位于浑南新城),改造9个场馆,4个保留使用,3个备用比赛场馆和10个训练场馆。

全部新建及改造场馆计划今年10月1日开工,2012年10月份开始试运行浑南新城成为“十二运”场馆的重要比赛举办区域。沈阳奥体中心五里河体育场将进行“十二运”独一无二的开幕式场地改造,增设火炬塔等。此次划定的场馆还公布了各体育竞技项目的训练场馆、备用场馆。这样一来,沈城为“十二运”准备了32个场馆。

目前,沈阳市建委已经成立了专门的工作组,每个场馆都安排专人负责,对所有场馆逐个进行摸底调查。未来,沈阳市体育局提出改造标准和工艺,制定建设和改造的具体方案。此外,在生活服务方面,为“十二运”配套的运动员村、官员村、媒体村和运行中心、接待中心、新闻中心等“三村三中心”建设也在已形成的这份规划之中。“十二运”不仅将带动沈阳一批体育场馆的建设和改造,沈城市民的健身场地也会随之增多,19个全民健身中心拟将建设。其中,市级全民健身中心5个,区级健身中心14个,并拟建设一批全民健身设施。据了解,目前沈阳市每万人拥有体育场馆(地)数量仅为4.8个,仍低于全国平均水平;市内五区的47个公园广场,仅有17个安装了健身器材。第四届全国体育大会辽宁代表团副团长宋凯展望“十二运”时曾对新华社记者表示,在“全民健身、共享全运”的号召下,“十二运”期间也将推出多项大众参与的全民健身活动。随着国际奥委会在去年10月正式将7人制橄榄球列为2016年奥运会的比赛项目,橄榄球项目也成为了全运会的比赛项目,它也是“十二运”惟一的增加项目。为此,在此次规划中,计划在浑南新城建设一个占地10万平方米、建筑面积4万平方米的橄榄球场,配有两块橄榄球比赛场和4块训练场地,将可容纳5000名观众。橄榄球运动对于普通市民来说,相对比较陌生。但是,这项运动在沈城高校中却已悄然开花。

六个新建场馆:

1.沈阳体育馆 武术散打比赛

占地5万平方米,建筑面积3.5万平方米,设座位1.5万个;训练场馆场地长70米、宽40米、高12.5米。

2.沈阳橄榄球中心

占地面积10万平方米,建筑面积4万平方米,容纳观众5000人,配有2块橄榄球比赛场和4块训练场。

3.沈阳网球中心

占地面积6公顷,建筑面积3万平方米。建有一个决赛场,5000个座位;两个半决赛场,各2000个座位。

4.沈阳高尔夫球场

拟选址在东陵区李相新城

5.沈阳大学体育馆 柔道比赛

拟在沈阳大学校园内新建(有望在校园西侧一处区域建设,不会对原有场馆造成影响)

占地面积3.5万平方米,建筑面积2万平方米,设固定座位600个;热身训练馆场地长70米、宽40米、净高为12.5米

6.沈阳马术运动中心

拟选址苏家屯区

拟建设长60米、宽20米的盛装舞步场地和长60米、宽80米的障碍场地

九个改造场馆:

1.奥体中心五里河体育场 开幕式 火炬 田径比赛

主要增设项目:火炬塔、90个通道的安防设施

2.铁西区体育场男子足球、篮球比赛

主要增设项目:安防设施50个通道

3.沈阳体育学院体育场

主要增设项目:观众座椅1.2万个、安防设施40个通道

4.铁西区体育馆 男子足球、篮球比赛

主要增设项目:10个安防通道

5.沈阳工业大学体育馆

主要改造项目:更换座椅1000个,整体内外装饰1.35万平方米

6.皇姑区体育馆

主要改造项目:增设10个通道和消防设施,更换观众座椅2200个

7.东北大学刘长春体育馆 艺术体操比赛

主要改造项目:比赛用房3000平方米

8.辽宁大学体育馆 武术套路比赛

主要改造项目:改造比赛场、热身训练场运动地板3200平方米,增设10个安防通道

9.沈阳航空航天大学体育馆 摔跤比赛

主要改造项目:改造比赛场、热身体育场运动地板3600平方米,增加10个安防通道

沈阳沈北新区道义区 盛京国际演艺中心 闭幕式 篮球比赛 【大连】

由国家体育总局游泳运动管理中心、体操运动管理中心、足球运动管理中心、手曲棒垒运动管理中心、网球运动管理中心及第12届全运会组委会竞赛部官员组成的第12届全运会大连赛区第一阶段场馆考察评估组,于1月10日至14日相继抵连,对第十二届全运会大连赛区拟承办的花样游泳、艺术体操、足球、棒球、网球5个项目的预安排场馆(建设中的大连市体育中心)进行实地考察评估。

大连市体育局副局长姜作美及相关项目联络员一起陪同考察。姜局长介绍了大连赛区拟承办场馆的相关情况,并就相关事宜进行了交流研讨。随后,各项目组联络人分别陪同考察评估组成员到建设中的大连市体育中心、大连市游泳馆进行实地考察评估并提出了评估意见及建议。

考察评估组认为,建设中的大连市体育中心,拟承担承办12届全运会的花样游泳、艺术体操、足球、棒球、网球5个项目的比赛任务,责任重大。规划设计的在建场馆的技术参数符合国家体育总局设定的全运会比赛项目承办要求。大连赛区组委会要严格按照设计的技术参数和举办国际、国内大型赛事的标准督促推进体育中心各项目场馆的建设进度,力争在规定的时限内,保质保量地将拟承办的各竞赛项目场馆建设完毕,保证全运会大连赛区拟承办项目比赛的场馆符合标准,场地考察组将定期来大连赛区进行动态评估。希望大连赛区组委会积极协调各方面力量,加大工作力度,按计划推进场馆建设进度,以保证大连赛区筹备工作如期推进,大连市申请的各拟承办项目能够顺利、圆满举办。【鞍山】

为了全运会,鞍山市兴建了新体育中心。据悉,鞍山市有6个体育场馆可承接第十二届全运会乒乓球、羽毛球、篮球比赛项目。正在建设中的国家甲级体育馆——鞍山奥体中心占地面积23.6万平方米。其中,体育场建筑面积53755平方米,观众坐席4万个;体育馆建筑面积1.96万平方米,场地面积2600平方米,可容纳观众6065人。改造后的鞍钢体育馆观众坐席4700个。鞍山体育中心体育馆可容纳观众6000人;游泳馆观众坐席1000个。这些场馆将成为鞍山承办全运项目的硬件优势。【抚顺】

为第十二届全运会分会场,抚顺将承办青年男子足球的比赛。胡处长告诉记者,为了办好全运会的足球比赛,抚顺打算将雷锋体育场进行翻修,同时以全运会带动群众体育,抚顺还将打算新建一个足球场、一个游泳馆、一个综合训练馆、一个羽毛球馆以及一个市民活动中心。“这些场馆未来都将会对市民敞开。”抚顺市体育局群体处处长胡雁波说。【阜新】

早在2008年,阜新市投入9000万巨资,新建一座现代化的阜新体育馆。目前,体育馆已交付使用,并已成功举办了多项赛事。据记者了解,阜新体育馆设施齐全、功能完备,拥有固定及可移动座位5000多个,队员休息室、裁判员休息室、新闻发布厅及副馆一应俱全,可100%的承担全运会篮球比赛的任务。【锦州】

为满足全运会比赛的需要,锦州市政府已开始修建新的体育场馆——滨海体育中心。该中心坐落在锦州经济开发区,距市区20公里。滨海体育中心设有一场二馆,即体育场、体育馆、综合训练馆以及其它附属设施。项目总用地面积33.4万平方米,总建筑面积10万平方米,其中体育场5.6万平方米,可以容纳观众43000人,东西两侧看台最高处为34米,罩棚最高处为50米,工程将按甲级大型体育工程进行设计,可举办全国性和单项国际比赛。体育馆1.6万平方米,设观众席6200个,比赛厅尺寸为70m×40m,训练厅面积为1800平方米,可以满足体育赛事、集会、文艺演出等多种需求。该中心建成后是一座集“竞赛、训练、健身、休闲、娱乐”为一体的现代体育城,完全能满足全运会羽毛球、足球比赛的需要。

目前,滨海体育中心建设项目已得到该市发改委的批复,前期建设资金已经到位,2012年6月即可投入使用。【营口】

沙滩排球、排球等比赛项目由营口市承办,一共需要两个比赛场馆,其中,拟定举办全运会排球比赛的红运体育馆已经于2004年建成,并投入使用;拟定举办沙滩排球比赛的山海广场金沙滩浴场,计划将新建6座高标准沙滩排球场地。

在山海广场金沙滩沙排比赛选址现场和红运体育馆,沙滩排球比赛场地建设规模为15000平方米,将分为6个比赛场地;而红运体育馆自2004年建成后,可同时容纳3000多人,先后举办过全国男子排球职业联赛及全国男子篮球职业联赛等多项赛事功能条件完备。【铁岭】

第十二届全运会女子排球青年组及女子足球C组比赛由铁岭市承办。承办这2项赛事需要4块场地,目前铁岭正加紧对现有场馆进行改造,还将建设新的场地。【盘锦】

盘锦市体育场及辽河油田体育馆明年将按照承办全运会赛事的要求进行相关改造、维修,装修。而正在建设中的盘锦市辽滨奥体中心一场三馆,均按甲级体育场馆建筑标准建设。据介绍,辽滨奥体中心总投资将达到13亿元,体育场有看台座位3.6万个;体育馆则有坐席5300个。整个辽滨奥体中心将于2012年底交付使用。【葫芦岛】

即将开工建设的该体育中心为2013年召开的第12届全国运动会分赛场场馆。葫芦岛市龙湾中央商务区核心区体育中心工程包括体育场、体育馆和游泳馆3个项目。体育中心3个项目的竣工时间为2011年6月30日。

第三篇:文化场馆建设利用情况

文化场馆建设利用情况

一、文化馆情况介绍

文化馆新馆位于临清市温泉路中段文化中心建筑群内,总面积4823.3平方米,内设多功能厅(剧场)850平方米,舞蹈排练厅280平方米,培训教室4个每个30平方米,多媒体教室180平方米,音乐舞蹈部60平方米,美术摄影部120平方米,创作室40平方米,走廊展厅170平方米,演出设备室60平方米,综合展览厅200平方米,舞台化妆间38平方米,演员候场室38平方米,阅览室(两个)115平方米,游艺室40平方米,艺术档案室21平方米,演出服装室21平方米,业余团队培训室40平方米,业余团队活动室80平方米,乐器排练室75平方米,基层文化活动室共300平方米,体育室75平方米,团队活动室150平方米,会议室150平方米,非遗实物展厅100平方米,贡砖制作技艺展厅300平方米,合计3623平方米。场外群众文化活动使用面积1500平方米。

业务人员占全馆人数的100%,业务人员岗位培训继续教育达到100%,各门类人员配备齐全,有音乐部、舞蹈部、戏剧戏曲部、美术部、文学部、摄影部、民俗文化部、群众理论部、演出设备管理部、数字化服务管理部。

文化馆现有对外免费开放场地有多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈排练厅、少儿阅览室、大众阅览

室、体育室、娱乐活动室等。免费开放项目有公益性文艺演出、电影观看、书画摄影展览、报刊杂志阅览、文化艺术培训、知识讲座、大众体育项目、游艺项目,为群众业余文艺团队提供场地。每周免费开馆时间56个小时,每天免费活动时间8小时,馆内设公示服务牌,内容完整。

免费群众文化活动,为保障基本职能,实现辅助性服务,坚持每年举办一系列群众文化活动,如:举办节庆大型文艺演出、组织农民艺术节、少儿艺术节、京剧票友艺术节、合唱节、大型消夏艺术节及青年歌手大奖赛等。全年演出达到120余场,免费开放接待人次达到20余万。群众满意度达100%。

临清市文化馆是全额事业公益性事业单位。2010拨入经费1647465.3余万元,事业收入43万元,收入合计2077465.3万元,上年结转31992.7万元,合计2109458万元。免费开放支出1139000.人员支出28万多,商品和服务支出66万,业务支出30万,馆内设备总值100万。

二、文化场馆建设取得的成效

临清市文化馆依托自身场馆,逐步建立了具有特色的群众文化活动品牌,如每年的农民艺术节、少儿艺术节、京剧票友艺术节、合唱节、大型消夏艺术节及青年歌手大奖赛等,采取了“政府主导与市场运作结合,专业团体和业余演出结合”的方式组织运作,群众性文化活动由文化馆承办,组织

协调临清市各企事业单位、乡镇办事处,以其丰富的文化内涵、群众的广泛参与、形式的灵活多样,逐渐成为了这些有影响、有特色的群众文化活动。这些具有特色的群众文化活动极大的丰富了当地群众的业余文化生活。

三、文化馆建设和利用特色做法

临清市文化馆位于温泉路中段临清市文化中心建筑群内,集园林绿化、水体景观等多种景观元素为一体的大型景观建筑群,是临清市建设面积最大、服务功能最全的大型公共文化设施。南邻运河文化广场和临清大剧院。附近居民众多。为更好的开展群众文化活动,临清市文化馆坚持免费开放政策,对外免费开放场地有多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈排练厅、少儿阅览室、大众阅览室、体育室、娱乐活动室等。免费开放项目有公益性文艺演出、电影观看、书画摄影展览、报刊杂志阅览、文化艺术培训、知识讲座。今年以来,临清市文化馆承办了新年音乐会、三八联欢晚会、纪念五四联欢晚会、农村文艺调演、社区、文化站书画摄影展等一系列群众文化活动。

三、文化馆利用存在的问题

1.服务质量问题

随着文化馆的免费开放,原本群众心中高雅的场所形象可能逐渐转为群众学习文化艺术的公共场所,随着人多嘈

杂、拥挤现象的出现,必然影响馆内卫生,降低服务质量。因此,能不能在参加活动人数增加的情况下保证管理质量,提高服务水平,是文化馆免费开放应思考的问题。

2.安全管理问题

文化馆免费开放,将接待各层次的群体,如何保证馆内的安全,如参观人员的人身与财产安全等,以及如何处理突发事件,这些都对文化馆的安全防护体系提出了更高要求。3.服务项目的健全和改善

近几年来,文化馆坚持免费开放政策,现有的项目如公益性文艺演出、电影观看、书画摄影展览、报刊杂志阅览、文化艺术培训、知识讲座等在硬件方面也无法满足群众日益增长的文化需求,因此,对文化设施的投入也提出个更高的要求。

五、对策建议

1.不断提高文化馆的服务水平

文化馆若想提高服务水平,必须紧紧把握阵地优势,加强对业务功能的完善,这也是现代化公共文化服务提出的新要求。根据我市文化馆具体情况,应配备多种多样的文化室设备,如音乐舞蹈室、美术书法室、摄影室、以及非物质文化遗产保护中心等部室的硬件设施;另外,文化馆内还应提

高文化服务的水平,如广场演出、少儿艺术培训、文化进社区、文化下乡、非物质文化遗产调查等需求。随着社会物质文化生活越来越丰富,人们对文化需求提出了综合化、多元化的要求,各种文化服务不仅需要硬件措施,更需要软件设施,以此提高文化馆的服务水平,从业务人员的专业技能到场馆安全卫生等各方面给人民群众带来更多的精神享受。2.让文化馆的工作更加贴近基层

除了不断创新公共文化服务的内容与形式、普及文化服务,文化馆的工作还必须以群众实际需要为出发点,并根据群众需求的服务,让文化馆的工作更加贴近实际、贴近基层、方便群众。要满足群众文化生活的不断变化,加快对文化服务内容的创新,改善文化服务形式,丰富文化服务的内涵,提高文化服务质量与水平,为群众提供更多更好的服务。文化馆应坚持面向群众、面向基层服务,探索与基层群众需要相符的新内容,如多举办群众愿意参加的文化活动,让文化馆的服务真正符合群众需要,被群众广泛接受并欢迎,这样才能真正提高人民群众的精神文化生活需要,促进社会进步与发展。

第四篇:如何降低运营成本简述

如何降低公司运营成本,提高经营竞争优势

 了解客户需求,明确品质要求,营销中心负责把客户信息及时准确传到公司。

 供应链环节整体把控对公司运作起到至关重要的作用,包括物流链、技术链、资金链、生产链。

 物流链:物料计划、采购、运输、储存、收发、品质与生产计划的宏观把控;

 技术链:结合客户要求及生产需求有规划的实施技术支持;根据市场趋势开发能适合消费需求的产品,提高公司核心竞争力;

 资金链:分析公司的收支情况,了解物料正常运转消耗的资金流量与周期,准确预算人工成本、物料成本及其它开支与订单收入,分析其合理性及剖析问题所在并及时纠正。确保公司资金链形成良性循环,防止断裂。

 生产链:生产其实就是产生结果的工作,所有的前期服务都是为了满足生产、提高生产效率。生产部门一个单纯的目标就是提高生产效率,降低成本;仅做好这一点就会有很多的工作要做;生产中心怎么会有那么多部门真是奇葩! 要掌握在生产过程中会产生哪些浪费。以下为精益生产管理的一些内容,几种现象的浪费是不该发生的。

 等待的浪费:主要由作业不平衡、作业布置不当、停工待料、品质不良等原因造成;

 搬运的浪费:空间安排不合理,造成人员走动工作频繁,如物料、工具等的不合理放置,取放时间过长就是一种浪费;

 不良品的浪费:由机器工作的不正常或者管理手段不当造成;

 动作的浪费:生产过程中部分动作是可以利用一些辅助工具来减少的;  加工的浪费:为了达到作业的目的而不择手段会造成严重的浪费;  库存的浪费:库存会造成不必要的搬运、增加管理成本、占用库存空间等浪费。

 制造过多(早)的浪费:过多或过早的生产提前消耗了费用和材料,同时也会造成等待、搬运、动作、库存的浪费;

这些都是每个公司经营管理都要去研讨与关注的。而不是一出问题就去扯费用,都在做一些无用功,不去检讨问题。

 公司所有改革与管理修正都是为了降低运营成本,增加利润。

第五篇:幼儿园运营成本调查

幼儿园运营成本调查:中等园毛利率仅

约10%

http://.cn2012年01月20日17:26北京晚报

平常并不关心国家大事的常琳琳这几天经常上网看教育新闻,女儿已经两岁半,计划三月份上幼儿园,“托了好几个朋友才联系上一个公办园,连赞助费我都准备好了,没想到前两天国家出台了新规定,说是不让收赞助费了,幼儿园现在也暂停招生了,说是等细则呢,我担心闺女上幼儿园的时机给耽误了。”

实际上,关注这件事情的可不止她一个人,从来都是能交上赞助费才放下心来的家长们很多都在等待观望,而比他们更加着急的是幼儿园方面,尤其是对那些既不是公办园,收费还不能太高的体改幼儿园,这次的新规改变了太多。

新规

剑指赞助费

1月5日,国家发展改革委、教育部、财政部三部委联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》,焦点就是幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。而且,这个发布突然的《暂行办法》要求在发布后30日就要施行,一位幼儿园园长告诉记者,“现在正值寒假,2月5日还没有过正月十五,凭我多年的经验,一个月的时间无论如何也不可能出台细则。”按《暂行办法》规定,幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费,幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与保育教育费一并统一收取。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。而且新《暂行办法》还要求,幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容;招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。据了解,在目前北京市的1300多所幼儿园中,主要分为公立办学、私立民办以及具有公办性质、由街道和企事业单位主管的体改园三种形式,新的《暂行办法》并未特别指出针对哪类幼儿园,各项规定均以“幼儿园”为统一表述。实际上,三种幼儿园各方面情况大不相同。不让收赞助费,对享受财政拨款的公办园和市场化运营的民办园没有太大影响,而夹在中间的体改园日子就没那么好过了。

体改园

受影响最大

带着上面的问题,记者对刚刚参加完北京市两会、并在会上提出相关提案的北京市政协委员、二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏进行了专访。巧合的是,在1月5日三部委发布新规之前,作为从事幼教行业的市政协委员,朱敏就一直在调研北京市幼儿园的现状和收费问题,所以这一次她的提案应该是时效性最强的。“目前北京市的公办幼儿园收费仍然在执行1997年制定的标准,即每生每月收取最高230元保育费,街道园和企事业单位园则为500元至550元,相比如今飞速上涨的物价和人工成本,幼儿园的运营成本不断增加,这个标准明显收费偏低。”据朱敏介绍,正因为此前的收费标准过低,政府的财政投入也不足,所以很多幼儿园都是通过收取捐资助学款弥补办园经费的不足,但是要是按照三部委最新的规定,北京市的公办园、街道园以及众多的企事业单位办园在停收了赞助费或捐资助学款后,幼儿园的收入将减少30%至50%,导致办园经费严重不足。

“相比于有国家财政支持的完全公办园,以及按照市场化运营的民办幼儿园,处在夹心层的大批街道园、企事业单位园受到的影响最大。因为这些幼儿园虽然带有一些公办园的性质,但是房租和人员工资两块最大的成本是市场化运营的,按照此前1997年的标准收费是严重不足的,所以多年来有关部门才默许这些幼儿园收取赞助费,以维持这些幼儿园的正常运营。”

“去年我和其他一些市政协委员调研后发现,在北京,民办幼儿园对每个孩子月收费的成本测算底限是1700元,15年前制定的最高550元的保育费仍然远远落后于实际的需求,调整收费迫在眉睫。”在三部委禁收赞助费的大背景下,朱敏预计,自己提出的《关于调整我市幼儿园收费标准的建议》一定会尽快得到有关部门的回应。

中等园

一年支出350多万

在幼儿园收费的问题上,园方总是在强调标准旧收费低,而家长们则总是觉得收费偏高,那么维持一个幼儿园的运营到底要花多少钱呢?记者找到一个中等规模的典型北京民办幼儿园做案例,让该园的园长晒晒账单。

张园长(应本人要求隐去真名)经营的幼儿园在北京四环内,园里总共有8个班,200人,按每生每月2000元的平均收费,再刨除寒暑假,每年收入是2000×200×11=440万。房租:幼儿园三层楼,总建筑面积2500平方米,是作为房地产开发的配套而从开发商手中租来的,所以房租并没有完全按照市场行情来收,每年40万。

人力成本:每个班级配两名老师和一名保育员;还要有5名厨师,3名保安,两名大夫,两名钢琴老师,两名保洁员,一名杂工,一名班车司机,另外一位园长和两位主任。如此算下来已是43人,43人平均下来就按照3000多元的最低标准来计算,一个月的工资就要14万左右,一年下来就是168万元,这还不包括养老保险等其他支出。如果都加起来的话,总数要接近一年200万元。

装修摊销:2500平方米的幼儿园,以每平方米800块钱的装修标准算,总装修款就是200万元,按照五年来分摊的话,每年40万元。(尽管有些人认为五年的算法有点短,但是孩子对墙纸等东西的损坏是显而易见的,所以张园长每年用来找补装修的费用也有十几万,五年的算法是通行规则。)

固定资产摊销:幼儿园有室外的大型游乐设备,也有中小型的玩具,还有厨房灶具、钢琴电脑等设备以及孩子们的桌椅板凳和床,总投入也在200万左右,一年的摊销也是40万元。

每年新增玩教具:通常每年新增的玩具、教具要占到5%到8%不等,市级的示范园要达到8%,普通的幼儿园要占5%,所以这又是20多万。

水电气暖:该园每个月的水电费是5000元左右,一年下来是6万;燃气是3000元左右,一年下来是三万六;暖气费每平方米30×2500=75000元。这三项的总计是十七万一。粗略一算,一年支出就有40万+200万+40万+40万+20万+17.1万=357.1万元。

这些支出已经占去了全年收入的81%,这还没有算上幼儿园应该缴纳的各种税费,所以经营这样一所在别人眼中并不算小的幼儿园,毛利率只有10%左右。

实际上,运营一家体改园和民办园的费用没有多大差别,一旦不让收赞助费,在新的收费标准出台前,这些体改园将面临巨大的资金缺口。

提高收费

有必要公开听证

账单上清晰显示出调整体改园收费的必要性,然而,朱敏在两会上提出的这条建议却引起了一些家长的反对,有人认为,幼儿园的收费已经不低,还有人担心各种幼儿园都有可能借此机会涨价,更有家长建议把幼儿教育纳入义务教育范围,让孩子能公平接受教育。著名教育专家、21世纪教育发展研究院院长杨东平对此表示理解,“家长们从自己的角度不希望幼儿园收费上涨是可以理解的,但是这一次三部委制定的新规清晰的发出一个信号,就是通过适当提高公办园的收费标准,杜绝赞助费,所以从这个角度上看,公办园提高收费是不可避免的。”实际上,每次的教育新规出台都会引起争议,对此杨东平认为,主要是制度产生的过程不够透明造成了外界的质疑:“未经听证,会让人觉得制度是由少数行政部门负责人关起门来就定下来了。”

另外,杨东平认为,发展多种不同形式的幼儿园是解决这个问题的一个出路,他认为上海的做法就很有借鉴意义,“对于那些没能进入公办园而花更多钱进入民办园的孩子,政府提供一定数额的补贴,这些补贴至少缩小了他们和公办园孩子的收费差距。对于那些家庭式的微型园加强管理,因为这些小型园、微型园的存在解决了流动人口和务工人员子女的实际需求,不要让他们变成黑幼儿园。”

他认为小型园和微型园的门槛应该降低,不要受场地、注册资金、人员资质等方面的束缚,杨东平引用著名教育家陶行知的话来总结:“中国人口多,底子差,在普及教育方面,中国需要粗茶淡饭式的教育。” X093

本报调查微博:

weibo.com/benbaodiaocha(微博)

欢迎提供线索

媒体解读文化产业主管主办制度

http://.cn2012年01月20日15:35新华网

(新华社信箱·十七届六中全会《决定》解读)

为什么要坚持主管主办制度,落实谁主管谁负责和属地管理原则?

新华网北京1月20日电 主管主办制度和属地管理原则是我国文化管理体制的一项基本制度。主要内容是,设立国有文化单位必须有具备一定资质的主办单位和上级主管机关,负责履行对文化单位的领导职责;各地党委宣传部和文化行政部门负有对本行政区域内文化活动的监管职责。《决定》重申坚持主管主办制度,落实谁主管谁负责和属地管理原则,对确保我国文化事业和文化产业繁荣健康发展具有重要作用。

坚持党管意识形态,加强党对文化工作领导,迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要制度和原则,是坚持党的领导的一个重要方面。文化既有很强的产业属性,又有很强的意识形态属性,文化单位作为精神产品创作生产部门,是重要的宣传思想阵地。坚持谁主管谁负责和属地管理原则,通过制度安排,把党管意识形态落实到每一个文化单位的主管主办部门,落实到各级地方党委政府的重要工作议程,有利于管理工作及时、有力、到位,推动文化繁荣健康发展。当前,我国意识形态领域主流是好的,继续保持积极健康向上的良好态势,但意识形态领域并不平静。特别是国际敌对势力对我施压促变的一贯立场没有改变,通过各种途径、运用各种手段,对我在发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透,意识形态领域的斗争长期而复杂。只有坚持主管主办制度,落实谁主管谁负责和属地管理原则,通过完善管理制度保证文化改革发展顺利推进,党和政府才能牢牢把握意识形态工作主导权、掌握文化改革发展领导权。

落实守土有责、确保文化单位导向正确,迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。主管主办单位和属地管理部门承担着对所属文化单位领导和管理职责,核心是以对党和人民高度负责的态度,看好自己的阵地,管好自己的队伍,抓好所属宣传文化单位领导班子建设,确保所属舆论阵地坚持正确舆论导向,确保所属文化单位提供健康向上文化产品,确保所属互联网站等现代媒体不为有害信息提供传播渠道。随着文化体制改革的不断深化,经营性出版社已全部完成转企改制,一般国有文化院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制工作正在抓紧推进。特别是随着国家鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并

重组和上市融资,文化企业的业务领域更加扩展,资本构成更加复杂,企业流动更加频繁。面对文化改革发展新形势特别是文化市场主体出现的新变化,如何进一步加强和改进对文化单位的领导和管理,引导文化企业强化社会责任,正确处理社会效益和经济效益的关系,始终把社会效益放在首位,是主管主办单位和属地管理部门面临的新的重大课题。全面落实《决定》提出的文化改革发展目标任务,一方面,必须始终坚持、更好落实主管主办制度和属地管理原则,坚持一手抓改革发展,一手抓科学管理,及时研究解决文化改革发展中的重大问题,及时发现倾向性、苗头性问题,有效引导,妥善处置,切实做到守土有责、守土尽责,充分发挥文化单位在文化建设中的主力军作用;另一方面,必须坚持改进创新,科学界定主管主办单位的资质条件、工作职责、考核标准,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制,改进工作方式方法,提高管理水平和管理成效。

美研究机构称上海发展速度全球第1北

京第27

http://.cn2012年01月20日13:11法制晚报

全球发展最快城市上海第一

美智库调查全球经济规模最大的200个城市 北京列第27 排名前10中有4个中国城市本报讯(记者杨铮王进雨)美国智库布鲁金斯学会日前发布的一份研究报告称,在全球200个经济规模最大的城市中,中国上海的发展速度名列全球第一,北京名列第27。

这个报告称,全球经济规模最大的200个城市(其中中国内地有13个)由于占到了全球GDP的一半以上而显得至关重要。

这份报告以人均收入和就业率的增长来衡量一个城市的发展速度。报告指出,凭借9.8%的收入增幅和5.8%的就业率增幅,上海由2010年的第15名一跃成为全球发展最快的城市。排名前10中有四个中国城市。

依照布鲁金斯学会的计算方法,北京2011年的人均收入为7657美元,增长3%,就业率提高3.3%。两项指标综合,北京排在全球第27位,2010年排第13位。

2011年排名垫底的三个城市,雅典、里斯本和都柏林,恰恰位于欧债危机中状况较糟的三个国家。

对外经贸大学世界经济研究室主任蓝庆新今晨接受法晚记者采访时表示,北京2011年收入和就业的增长有所放缓,与首钢外迁、汽车和房产限购都有一定的关系,不过蓝庆新强调,这是北京产业结构调整、挤压经济泡沫的过程中必可避免的微调,而一旦完成调整,北京的发展会更好。

连线作者

北京上海对全球经济愈发重要

报告作者之一,阿兰·贝鲁比今晨对本报记者表示,2011年,中国经济发展放缓,榜单上的城市的收入增速也有一定的下降,如北京的收入增速比国际金融危机爆发前下降了一半以上。

贝鲁比认为,中国在2011年采取了有力的政策冷却房地产市场,以避免出现金融危机前美国和欧洲曾出现过的泡沫,而这样做也使得整个中国经济有所放缓。不过,贝鲁比仍认为,中国的城市在全球经济中的地位并没有受到影响,北京、上海和重庆对全球经济的意义越来越重要。

对比上海与北京,贝鲁比认为,上海是中国的“经济首都”,其经济规模相当于芬兰全国,并集中着中国5%的经济总量,比首都北京多出一倍半。

贝鲁比认为,上海之所以领先中国乃至全世界城市的发展速度,是因为大部分行业的发展速度都领先于中国的平均水平,商业、金融、贸易、旅游等行业的增速甚至达到了中国其他城市的两倍。

排名城市 人均收入就业率增幅 增幅

1上海 9.8% 5.8%2利雅得 7.8% 6.3%3吉达 7.0% 5.5%4伊兹密尔5.5% 5.6%5杭州 5.8% 5.5%6安卡拉 5.4% 5.7%7伊斯坦布尔5.3% 5.6%8深圳 6.5% 4.9%9圣地亚哥5.7% 4.9%10沈阳 11.6%1.7%27北京 3.0% 3.3%

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