河北省清真食品管理条例

第一篇：河北省清真食品管理条例

河北省清真食品管理条例

第一条 为尊重少数民族风俗习惯，加强对清真食品的管理，发展少数民族经济，维护民族团结，根据宪法和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称清真食品，是指按照回族等有清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰、加工、制作的肉制品和其它食品。

第三条 凡在本省行政区域内从事生产、加工、制作、储运、销售(以下简称生产经营)清真食品的单位和个人及各单位内设的清真食堂、清真灶、清真专柜、清真车间，均适用本条例。

第四条 县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责本条例的实施。

工商、卫生、经济贸易、技术监督等部门依照各自职责，做好清真食品的管理监督工作。

第五条 各级人民政府应当鼓励、支持兴办各种所有制形式的清真食品企业和摊点，并根据国家有关规定，在投资、税收、信贷等方面给予优惠。

第六条 生产经营清真食品的单位应当具备下列条件：(一)从业人员中有清真饮食习惯的少数民族人员应占一定比例，具体比例由各设区市人民政府视情况确定；

(二)主要管理人员中必须配备有清真饮食习惯的少数民族人员；

(三)原料采购、主要烹任、仓库保管等关键岗位必须配备有清真饮食习惯的少数民族人员；

(四)清真食品的运输车辆、计量器具、检验工具、储藏容器和加工、出售场地必须专用。

第七条 生产经营清真食品的个人必须是有清真饮食习惯的少数民族公民。

第八条 生产经营清真食品的单位和个人，必须向所在地县级以上人民政府民族事务行政主管部门申请办理清真食品准营证和清真标识牌。县级以上人民政府民族事务行政主管部门，应当在接到申请后十日内给予批复。

未取得清真食品准营证和清真标识牌的，不得生产经营清真食品，工商行政管理部门不得办理生产经营清真食品的营业执照。

第九条 清真食品准营证和清真标识牌由省人民政府民族事务行政主管部门统一制样，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责监制，由核发部门年检。

禁止出租、转让、倒卖或私自制作清真食品准营证和清真标识牌。

第十条 生产经营清真食品的单位和个人停业或者易业前，应当到原核发部门办理清真食品准营证注销手续，交回清真标识牌。第十一条 生产经营清真食品的单位和个人，不得生产经营有清真饮食习惯少数民族禁食的食品，不得制售假冒伪劣清真食品。

第十二条生产经营清真食品的单位和个人，应当在生产经营场所的显著位置悬挂清真标识牌。

第十三条禁止将有清真饮食习惯少数民族禁食的食品带入生产经营清真食品的场所。

第十四条清真食品的专用包装物和清真标志应当经县级以上人民政府民族事务行政主管部门统一审核后印制。

生产经营清真食品的单位和个人不得将清真食品专用包装物用于非清真食品，不得私自转让或出售。

第十五条生产经营清真食品单位的字号、食品名称、专用包装物、广告用语或图像，不得含有有清真饮食习惯少数民族忌讳的内容。

第十六条有清真饮食习惯少数民族较多地方的城乡集贸市场，应当设有销售清真食品的地段或摊位，并与有清真饮食习惯少数民族禁食食品的摊位隔离设置。有条件的，可专设清真集贸市场。

非专营清真食品网点设置的清真专柜，应当与清真禁忌食品柜台保持一定距离。

第十七条违反本条例规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门按下列规定给予行政处罚。造成严重影响的，由其所在单位或有关部门给予主要当事人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反本条例第六条规定的，责令限期改正；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

（二）违反本条例第七条规定的，责令停业，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌并处以三千元以上五千元以下罚款。

（三）违反本条例第十条、第十二条、第十四条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改的，处以五十元以上二百元以下罚款。

（四）违反本条例第九条第二款、第十四条第二款规定的，没收非法所得，情节较轻的，处以一千元以上三千元以下罚款；情节严重的处三千元以上一万元以下罚款。

（五）违反本条例第八条第二款规定，未取得清真食品准营证而生产经营清真食品的，责令限期改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

（六）违反本条例第十一条规定的，责令限期停业整顿，并处以五千元以上一万元以下罚款；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

（七）违反本条例第十五条规定的，责令限期改正；逾期不改的，处以五百元以上一千元以下罚款。

（八）生产经营清真食品的单位和个人未按有清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰加工清真牛羊肉、禽肉的，责令限期停业整顿，没收非法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

第十八条县级以上人民政府民族事务行政主管部门和工商行政管理部门作出责令停业整顿、吊销清真食品准营证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当依照法定程序组织听证。

第十九条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。

第二十条拒绝、阻碍民族事务行政主管部门执行人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条民族事务行政主管部门和其他有关部门执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本条例所称生产经营清真食品的单位和个人，不包括非专营清真食品商业网点。

第二十三条本条例自2000年5月1日起施行。

第二篇：河北省清真食品管理条例

河北省清真食品管理条例

第一条 为尊重少数民族风俗习惯，加强对清真食品的管理，发展少数民族经济，维护民族团结，根据宪法和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称清真食品，是指按照回族等有清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰、加工、制作的肉制品和其它食品。

第三条 凡在本省行政区域内从事生产、加工、制作、储运、销售(以下简称生产经营)清真食品的单位和个人及各单位内设的清真食堂、清真灶、清真专柜、清真车间，均适用本条例。

第四条 县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责本条例的实施。

工商、卫生、经济贸易、技术监督等部门依照各自职责，做好清真食品的管理监督工作。

第五条 各级人民政府应当鼓励、支持兴办各种所有制形式的清真食品企业和摊点，并根据国家有关规定，在投资、税收、信贷等方面给予优惠。

第六条 生产经营清真食品的单位应当具备下列条件：

(一)从业人员中有清真饮食习惯的少数民族人员应占一定比例，具体比例由各设区市人民政府视情况确定；

(二)主要管理人员中必须配备有清真饮食习惯的少数

民族人员；

(三)原料采购、主要烹任、仓库保管等关键岗位必须配备有清真饮食习惯的少数民族人员；

(四)清真食品的运输车辆、计量器具、检验工具、储藏容器和加工、出售场地必须专用。

第七条 生产经营清真食品的个人必须是有清真饮食习惯的少数民族公民。

第八条 生产经营清真食品的单位和个人，必须向所在地县级以上人民政府民族事务行政主管部门申请办理清真食品准营证和清真标识牌。县级以上人民政府民族事务行政主管部门，应当在接到申请后十日内给予批复。

未取得清真食品准营证和清真标识牌的，不得生产经营清真食品，工商行政管理部门不得办理生产经营清真食品的营业执照。

第九条 清真食品准营证和清真标识牌由省人民政府民族事务行政主管部门统一制样，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责监制，由核发部门年检。

禁止出租、转让、倒卖或私自制作清真食品准营证和清真标识牌。

第十条 生产经营清真食品的单位和个人停业或者易业前，应当到原核发部门办理清真食品准营证注销手续，交回清真标识牌。

第十一条 生产经营清真食品的单位和个人，不得生产经营有清真饮食习惯少数民族禁食的食品，不得制售假冒伪劣清真食品。

第十二条生产经营清真食品的单位和个人，应当在生产经营场所的显著位置悬挂清真标识牌。

第十三条禁止将有清真饮食习惯少数民族禁食的食品带入生产经营清真食品的场所。

第十四条清真食品的专用包装物和清真标志应当经县级以上人民政府民族事务行政主管部门统一审核后印制。

生产经营清真食品的单位和个人不得将清真食品专用包装物用于非清真食品，不得私自转让或出售。

第十五条生产经营清真食品单位的字号、食品名称、专用包装物、广告用语或图像，不得含有有清真饮食习惯少数民族忌讳的内容。

第十六条有清真饮食习惯少数民族较多地方的城乡集贸市场，应当设有销售清真食品的地段或摊位，并与有清真饮食习惯少数民族禁食食品的摊位隔离设置。有条件的，可专设清真集贸市场。

非专营清真食品网点设置的清真专柜，应当与清真禁忌食品柜台保持一定距离。

第十七条违反本条例规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门按下列规定给予行政处罚。造成严重影响的，由其所在单位或有关部门给予主要当事人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反本条例第六条规定的，责令限期改正；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

（二）违反本条例第七条规定的，责令停业，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌并处以三千元以上五千元以下罚款。

（三）违反本条例第十条、第十二条、第十四条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改的，处以五十元以上二百元以下罚款。

（四）违反本条例第九条第二款、第十四条第二款规定的，没收非法所得，情节较轻的，处以一千元以上三千元以下罚款；情节严重的处三千元以上一万元以下罚款。

（五）违反本条例第八条第二款规定，未取得清真食品准营证而生产经营清真食品的，责令限期改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

（六）违反本条例第十一条规定的，责令限期停业整顿，并处以五千元以上一万元以下罚款；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

（七）违反本条例第十五条规定的，责令限期改正；逾期不改的，处以五百元以上一千元以下罚款。

（八）生产经营清真食品的单位和个人未按有清真饮食

习惯少数民族的风俗屠宰加工清真牛羊肉、禽肉的，责令限期停业整顿，没收非法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款；逾期不改的，吊销清真食品准营证，收回清真标识牌。

第十八条县级以上人民政府民族事务行政主管部门和工商行政管理部门作出责令停业整顿、吊销清真食品准营证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当依照法定程序组织听证。

第十九条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。

第二十条拒绝、阻碍民族事务行政主管部门执行人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条民族事务行政主管部门和其他有关部门执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本条例所称生产经营清真食品的单位和个人，不包括非专营清真食品商业网点。

第二十三条本条例自2000年5月1日起施行。

第三篇：清真食品制作管理规定

清真食品制作管理规定目的为了保证清真食品的生产加工符合伊斯兰宗教法规，特制订本规定。2 范围

适用于清真食品的原料采购、生产加工、储藏运输等过程。要求

3.1 原料要求

所有清真食品的原料必须符合伊斯兰教规，在食品中不使用猪油、动物油或猪肉、酒精、地下菌等，在采购肉类原料时应有清真产品证明书，否则将作推货出理。不得使用清真食品禁忌原料，具体见“清真食品禁忌一览表”。

3.2 加工场所和工器具要求

3.2.1 清真食品的生产加工应有相对隔离的加工区域，专用的设备和工器具，并有明显的标识。

3.2.2 清真食品专用的工器具不得与非清真食品加工工器具混用，含清真食品禁忌原料特别是猪肉不得进入清真食品加工区。

3.2.3如有不符合教规的食品进入清真食品加工区准备、加工、运输或贮藏，在加工清真食品前必须先以伊斯兰宗教规定的程序进行清洁。

3.3 制作准则

3.3.1符合伊斯兰宗教所规定的食品必须封起来及单独贮存，预防被污染或处理不当。

3.3.2 清真食品包装上应有“清真HALAL”等标识。

3.3.3 清真厨房制作好的餐食应用保鲜膜包装好后或将清真餐食装在专用洁净的密封容器中，再将餐食运送到清真过渡冷库冷藏。

3.3.4冷厨房应在每天上班第一时间先生产清真食品，在制作时该区域应挂上清真标识牌。

3.3.5 综合摆盘组在摆清真餐食前应用保鲜膜铺好操作台，并挂上清真标识牌。

3.3.6 装车发送时清真餐食应用专车运输，避免与非清真餐食混装发送，同时挂上清真标识牌。

3.4 人员要求

3.4.1 清真食品生产加工人员除了必须符合《食品卫生法》中规定的要求外，还必须经过“清真食品制作准则”等有关清真食品制作方法和规定的培训，并经考试合格后方可从事清真食品的生产和加工。

3.4.2 清真食品加工区的人员在加工过程中不得随意串岗到非清真食品加工区。

3.4.3 生产监督工作由信奉伊斯兰教的员工执行，以确保一切符合规定。4 相关文件

4.1 清真食品禁忌一览表

第四篇：银川市清真食品管理规定

银川市清真食品管理规定

银川市人民代表大会常务委员会

第一条为了尊重回族等少数民族的风俗习惯，加强对我市清真食品的管理，促进民族团结。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和自治区有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称清真食品，是指按照回族（或有清真食品习惯的少数民族）的生活习惯生产、制作的食品。

第三条本规定适用于本行政区域内所有以清真（或“回族”“穆斯林”“伊斯兰”等，下同）名义生产、经营（含加工、储存、销售，下同）食品的企业和个体工商户。

第四条本规定由民族宗教行政主管部门和工商行政部门负责实施。

第五条供应回族生产、经营清真食品的牛羊肉必须经阿訇屠宰，并加盖印记；回族可食的其它禽畜，应按本市回族公认的习惯屠宰。

生产、经营清真食品的企业和个体工商户所采购的肉食应注明来源。

第六条清真食品生产、经营企业应当按照以下规定配备回族或者有清真习惯的其他少数民族人员。

（一）一名以上的企业负责人；

（二）采购、保管和主要烹饪人员；

（三）40％以上的制作工人，其中肉食业应当达到75％以上。

生产、经营清真食品的个体工商户必须是回族或者有清真习惯的其他少数民族。

第七条生产、经营清真食品的企业的职工，不得将回族禁忌的食品（或原料）带入生产、经营场所。

第八条生产、经营清真食品的企业要建立健全清真食品的检查制度。

第九条生产、经营清真食品的网点，应与生产、经营回族禁忌的食品网点隔开一定距离，分别经营。

第十条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，其库房、容器、生产工具、计量器具、仪器运输车辆及生产经营场地必须专用。

第十一条生产、经营清真食品的企业和个体工商户必须向民族宗教行政主管部门申请办理清真食品经营许可证。未取得清真食品经营许可证的，工商行政管理部门不得办理经营清真食品的营业执照。

无清真食品经营许可证的企业和个体工商户，不得自行发布或委托广告公司和新闻单位发布清真食品广告。

第十二条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，须在生产或经营场所悬挂清真食品经营许可证。

清真食品经营许可证由市民族宗教行政主管部门统一制作。

清真食品经营许可证不得伪造、转让和借用。

生产经营清真食品的企业和个体工商户在停业或转业时，须向原审发机关交销清真食品经营许可证。

第十三条印刷企业不得为无清真食品经营许可证的企业和个体工商户印制标有‘清真’字样的包装物品；印制市伊斯兰教协会监制标签的，须经市伊斯兰教协会同意；印刷企业为清真食品生产经营企业和个体工商户印制清真食品专用包装物的，其印制活动应当接受市民族宗教行政主

管部门的监督检查。

第十四条民族宗教行政主管部门、工商行政主管部门对生产、经营清真食品的企业和个体工商户每年至少进行一次专门检查。商业、劳动、卫生等部门应积极配合。对违犯本规定的，根据具体情节，并按照各自的职权责令限期改正，并给予警告、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销清

真食品经营许可证的处罚。

处罚细则由市人民政府制定。

第十五条当事人对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十六条民族宗教行政主管部门可聘请回族公民作义务检查员，持《银川市清真食品生产经营检查证》对有关单位或个体户进行监督检查。

第十七条行政执法人员必须认真履行职责，不得滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊，违者由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条各机关、学校、企事业等单位的内部清真食堂原则上也适用本规定。第十九条本规定在施行中的具体问题由银川市民族宗教行政主管部门负责解释。第二十条本规定自公布之日起施行。

1999年12月3日

第五篇：县2008清真食品管理工作总结

**县2008清真食品管理工作总结

根据吐地民宗传发（2009）41号文件《关于总结2008清真食品管理工作的通知》要求，为切实保障清真食品的生产供应，充分尊重少数民族的风俗习惯，积极推动清真食品产业的发展，依法管理清真食品，县民宗局及时安排专人对2008清真食品管理工作进行梳理、总结，现将2008清真食品管理工作总结如下：

一、基本情况

全县总人口25.47万人，其中少数民族22.90万人，汉族0.57万人，清真食堂总数188家，已经领取清真食品标志牌的有99家（其中汉族6家，回族3家），**县没有清真食品生产企业。

二、领导重视，安排到位

我局以贯彻落实好《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》为主线，以做好清真食品管理工作为己任，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，认真学习了《条例》主要内容。一是成立了民宗局清真食品管理工作领导小组，组长由民宗局局长担任，副组长由伊斯兰教协会副会长担任，成员由2名民宗局干部和2名伊协干部组成，领导小组下设办公室设在民宗局。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实的工作机制。二是将《条例》实施工作列入单位重要议事日程，与日常业务工作同安排、同监督、同考核。三是我们将《条例》列入了《2008干部学习计划》中，利用周三、五集中学习时间，组织干部职工对《条例》的主要内容、要点进行系统学习。通过学习，充分调动了全局干部职工参与清真食品管理工作的积极性；增强了干部职工对清真食品管理的责任感和主动性，牢固树立了“执政为民、依法行政、文明服务” 的思想意识。

三、措施得力、管理全面、成效显著

（一）宣传深入，方法灵活，教育面广。首先，以复印件的形式对《自治区清真食品管理条例》进行复印，发给清真餐饮业业主，共发放148份；其次，将《关于申请、换发清真标志牌的公告》以宣传单的形式发给清真餐饮业业主；第三，2008年

4月7日至8日，县分管领导在**县新闻媒体对做好清真食品标志牌的申领、换发工作进行了电视专题讲座，据了解，全县有85%的群众是通过观看电视获取清真食品管理知识的。

（二）全面摸排，严格程序，逐个注册

为了摸清全县清真餐饮业底数，做到心中有数，去年3月11日民宗局召开了由各乡（镇）政法书记和1名民宗干部参加的清真食品管理工作专题会，针对全县清真餐饮业摸排注册工作进行了工作安排；而后3月12日至26日，县民宗局抽调3名干部，2名伊协干部，在1名副科领导的带队下，组成工作督导组深入各乡（镇）进行指导督查，共登记注册清真食堂总数148家；对需要申领清真标志牌的生产经营清真食品的企业和个体经营者，按照提出申请、现场查看以及《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》的相关规定，严格申报清真食品标志牌程序进行注册和发放清真标志牌，至今全县已有9家领取了清真食品标志牌，其中汉族6家，回族3家。

（三）积极参与，齐抓共管，形成合力

为了切实增强全县清真食品管理工作力度，促进生产经营清真食品的企业和个体经营者的合法经营，5月4日，在县分管领导的指示下，召开了由县民宗局牵头，工商、卫生、公安、经贸、质量技术监督、检疫等相关部门参与的联系会议，要求各部门依照各自职责，负责清真食品的监督管理工作，形成积极参与，齐抓共管的良好局面。

（四）落实责任，一家一档，规范建档

对已经领取清真标志牌的餐饮业进行一一注册，一家一档，规范建档，档案资料主要包括：《申请书》、《业主本人身份证明》、《**县从事清真食品、餐饮行业业主情况登记表》、《**县清真食品、餐饮行业从业人员（包括工勤人员）情况登记表》、《食品卫生许可证》复印件、《个体工商户营业执照》复印件以及县民宗局与从事清真食品、餐饮行业业主签订的《**县清真餐饮业管理责任书》。

（五）落实检查，限期整改，跟踪复查

一是对清真餐饮业中，有食用清真食品饮食习惯的少数民族所占比例偏低的，进一步限期增加食用清真食品的少数民族员工数量；二是要求把好清真食品原材料的进入关口和食品生产安全

质量关；三是对容易引起清真食品“不清真”疑问的场所进行了现场查看，及时消除群众顾虑。特别是重大节日期间，定期不定期进行检查，对发现的问题，当场发放整改通知书，要求限期进行整改，并进行跟踪复查，对存在问题没有及时整改的，民宗部门进行说服教育，对思想顽固的，民宗局联合卫生、工商、公安等相关部门进行联合治理。以检查促安全，以安全保合法。

（六）建立联络信息员，确保信息畅通

民宗局牵头，工商、卫生、公安、经贸、质量技术监督、检疫等相关部门建立了信息联络员，确保各单位之间经常沟通，经常联系，互通情况，确保清真食品管理工作顺利开展。

（七）严格按照标准收费

根据新财非税（2007）26号文件《关于清真标志牌工本费收入分成问题的通知》要求，严格收费标准，我县从地区民宗委领取标志牌16个，共收取清真标志牌费用880元，费用已经上缴地区民宗委。

四、存在问题

（一）个别少数民族清真餐饮业业主对清真食品管理工作认识不够，认为我们本身就是穆斯林群众，办不办理清真标志牌没关系；

（二）自我学习意识观念淡薄，在举办培训班时，生产经营清真食品的企业和个体经营者认为学习是消耗时间，安排其他人员参加学习，自己不够主动。

五、建议

建议地区对经营清真食品的企业和个体经营者加大培训力度，每年开展1——2次集中培训，给各县（市）经营清真食品的企业和个体经营者创造一个相互交流经验的思想平台。