第一篇:关于请求关停污染企业的报告
关于请求关停污染企业的报告
我们是安源区青山镇乌石村六、七、八、九组村民,居住在久久水泥生产区下游,最近久久水泥公司又用生产水泥的生产线生产化工材料,环保设备根本达不到国家规定标准排放,造成粉尘满天飞,而且化工材料经过高温煅烧,产生有害气体顺风飘到我几组,使村民感到刺鼻、恶心、头晕,给居住在附近的村民身体健康到来严重影响,村民反映强烈。
此外,包括我村六、七、八、九组、香炉山社区、阳光小区、青山镇政府生产生活饮用水取水点也在生产厂区内,如果化工原料污水渗漏到地底下,造成环境污染事故,后果将不堪设想。为了我村及附近居民的人身健康,避免村民恐慌心理和不满情绪的进一步扩大而导致不可控事件的发生,特请求上级环保部门实地查看,检测评估,予以解决为盼!
特此报告!此致
敬礼
乌石村村委会
青山镇乌石村六
七
八
九组村民
****年**月**日
第二篇:开发区污染企业关停项目房屋征收补偿安置实施方案
开发区污染企业关停项目房屋征收
补偿安置实施方案
根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的相关规定,结合本项目的实际情况,制定如下房屋征收补偿方案。
一、征收目的
为改善人民群众人居环境、改善大气环境、贯彻大气污染防治工作要求,推进整体生态环境建设需要,实施“开发区污染企业关停项目”,该项目为我区重点的民生工程、实事工程。
二、征收范围
余杭区东湖街道超丰西路以北、北沙西路以南、禾丰港以西海联热电厂区块(具体以本项目规划红线范围为准,集体土地除外)。
三、政策依据
1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
2、《国有土地上房屋征收评估办法》;
3、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》;
4、《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》;
5、《余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见的通知》;
6、其他相关政策法规。
四、房屋征收补偿原则
1、依法征收原则。依法征收,严格依照房屋征收程序实施征收,切实维护被征收人的合法权益。
2、依法补偿原则。依法公平补偿,严格按照规定的标准和方法实施补偿,确保做到公正、公平。
3、公开透明原则。公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作程序。
五、企业征收补偿
1、补偿对象
开发区污染企业关停项目征收范围内国有土地上被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)。
2、评估机构确定
(1)评估机构由征收双方协商确定,如协商不成的,通过投票选举确定。
(2)投票方式仍无法确定的,由房屋征收部门采取公开摇号确定,同时委托公证机构监督公证。
3.补偿方式
(1)原则上以货币补偿为主,不置换土地、房屋,不提供过渡用房。
(2)企业房屋征收货币补偿款分三次支付,各项补偿款(包括奖励)在征收货币补偿协议签订后支付总补偿金额的40%;在房屋腾空经东湖街道验收合格,并将已办理抵押注销手续后的相关权证移交东湖街道后支付总补偿金额的40%;在房屋、土地等权证注销、及职工处置(或出具职工处置承诺书)后支付余下金额20%。
4.补偿内容
(1)房屋、土地的补偿
①房屋(含东湖街道认定为合法的未登记建筑、装修和附属物)、国有土地使用权,由具有相应资质的房地产评估机构、土地估价机构,按照《国有土地上房屋征收评估办法》、《房地产估价规范》及现行的相关法规、政策进行评估确定。
②对于已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为 准。未登记建筑按照规定依法认定后,以认定的结果为准。
③被征收人为工业用地的,在其合法建筑内,改变用途并办理工商税务等相关手续合法经营的,按批准的合法经营面积给予一次性适当补助,补助额度最高不超过其批准合法经营面积部分工业企业房屋评估价值的20%。
④土地性质为国有划拨土地使用权的,土地补偿按照出让土地评估价的45%给予补偿。
⑤对依法临时改变用途的房屋在批准期限内被征收的,补交土地收益金的,补助当年补交的土地收益金。
(2)机器设备的补偿(此项不列入奖励总基数)
机器设备的补偿由具有相应资质的资产评估机构根据国家机器设备征收安装定额标准进行评估确定。
①对不可移动的重型和大型设备、无法异地恢复使用或由于征收造成设备设施大部分部件损坏报废的,根据设备设施在用价值扣除设备设施可变现净残值后的评估值确定补偿费用。
②对压力容器,锅炉,电梯,行车,电力变压器等特种设备经具有相关评估资质单位进行评估后执行。
(3)临时安置补助费和搬迁费(此项不列入奖励总基数)
①临时安置补助费,按照征收时余杭区最新公布的标准执行。临时安置补助费时间计算为自搬迁之月起12个月,搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月。
临时安置补助费计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经街道认定为合法未登记的建筑面积之和,不包括违法建筑。
②搬迁费的补助
征收时,实施一次性搬迁费补助,补助标准为工业用房80元/平方米。房屋建筑面积内的堆积物不再另行补偿。
一次性搬迁费计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经 街道认定为合法未登记的建筑面积之和,不包括违法建筑。(4)停产停业损失费(此项不列入奖励总基数)
停产停业损失补助费按下述三种方式就高选择一种进行货币补偿:
①因征收造成停产停业损失的,按照非住宅房屋的用途给予一次性补偿,补偿金额按照被征收房屋评估价值的一定比例计算,为被征收房屋评估价值的10%。
以上计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和。
②按照被征收房屋征收时点的临时安置过渡费标准计算,补偿标准为26个月。
以上计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和。
③按照税务部门提供的纳税报表,根据生产经营者近三年月平均利润额作为计算依据。停产停业损失补偿期限为一年。被征收人纳税时间满一年(含)但不满三年的,按实际连续月份计算平均利润;不满一年的,不能选择本方式。
(5)职工生活补助费如下:
因征收停产停业造成被征收企业与建立合法劳动关系的劳动者终止劳动合同的,对解聘人员按工作满一年(不满三个月的不予补助),给予一个月工资的一次性补助,上述补助最高不超过12个月。被补助的职工人数须按被征收企业提供的劳动合同、缴纳社保证明、工资支付凭据为依据,三者缺一不可。
工资支付凭据是指被征收企业近一年支付职工工资的银行流水帐凭证;劳动者是指与被征收人订立劳动合同、缴纳社保金、领取劳动报酬的职工;终止劳动合同是指被征收企业与职工解除劳动关系并到人社局办理停止缴纳社保金相关手续;月工资是指该职工在房屋征 收时前12个月(包括当月)的平均月社保缴费基数;工作年限计算需同时提供劳动合同、缴纳社保证明、工资支付凭据等证明其连续在被征收单位工作的依据。工作年限计算终止日期为办理终止劳动合同日期,但不得超过房屋征收时规定的签约期。
(6)违法建筑的处置。征收范围内的房屋认定为违法建筑的,一律不予补偿。被征收人应配合做好违法建筑的拆除工作。
六、征收实施单位 东湖街道办事处
七、签约期限和搬迁期限
签约期限为自房屋征收决定公告之日起20天。搬迁期限为签约之日起15天。
八、超过签约期限的处理方法
1、被征收人超过签约期限签约的,不享受本方案中的奖励政策。
2、征收人与被征收人应在规定的签约期限内达成补偿协议,在签约期限内达不成补偿协议的,报请作出房屋征收决定的人民政府按相关规定作出补偿决定。在补偿决定确定的搬迁期限内仍不搬迁的,由作出补偿决定的人民政府依法向法院申请强制执行。
九、告知事项
1、房屋征收决定公告后,房地产价格评估机构对房屋进行实施踏勘,调查征收房屋状况,被征收人应提供或者协助搜集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。
2、被征收人在腾空房屋前应向水电等相关部门交清费用,不得私自拆除、更换相关设施设备。
3、被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕,办理房屋腾空移交手续,并将被征收房屋交给征收实施单位验收接管。不得损坏房屋结构、装修,如有损坏,应照价赔偿。
4、被征收人的房屋和土地如有抵押等情况,应在签订房屋征收 补偿协议前注销抵押等相关事宜。
5、被征收人在签订协议时,须提交所涉房屋权属证书、共有权证、土地使用证及有关水电费用结清等缴费凭证。征收实施单位在收到上述材料时需向被征收人出具收缴回执书面凭证。
十、本方案未提及的事项按国务院及省、市的有关法规规定执行。如在征收期间遇余杭区内类似征收政策调整的,本方案可参照执行(不包括评估价部分)。
第三篇:浅析关停整合企业党风廉政建设
浅析关停整合企业的党风廉政建设
党风廉政建设是从严治党的一个重大问题。切实搞好党风廉政建设,保持清正廉洁,是当前党的建设的一项极其重要的任务。目前,随着我国密集出台煤矿关停整合政策,企业各种矛盾逐渐显现,腐败问题出现了新的萌芽苗头,这时党风廉政建设就显得尤为重要,它不仅关系到一个企业的平稳过度发展于否,更重要的是关系到职工队伍及大局的稳定。作为关停整合企业有着特殊的历史背景及复杂的发展环境,所以在党风廉政建设上更不可忽视。如果忽视了这个问题,势必影响当前的安定团结,给企业的各项发展造成不利影响。
一、关停整合企业党风廉政建设存在的问题
当前由于国家产业政策调整,环境风险增加,政府自由裁量权大,煤矿关停整合政策还存在目标定位、合法性和方向性等问题,从某种程度上给企业的健康课持续发展带来负面影响,为开展党风廉政建设带来了较大困难。究其原因主要有三个方面:
1.思想认识有偏见。一是存在“无关论”。认为党风廉政建设是上级的事,是党政机关和执法执纪部门的事,与企业,尤其是关停整合企业无关。二是存在“无用论”。认为企业困难,连职工工资都不能像以前那样正常足额发放,哪有资金进行挥霍浪费?企业单位无职无权,无人给自己送礼行贿,搞党风廉政建设 是多此一举。三是存在“吃亏论”。有些同志认为在矿上辛苦工作,乱事多,待遇低,职工不理解,就够吃亏的了,没有必要再搞党风廉政建设。
2.党风廉政教育力度不够。当前党风廉政教育习惯于学文件、读报纸,方式单一,局限于说教。甚至个别领导同志存在个人说了算,没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通,达不到应有的教育效果。在某些方面,纪委的作用发挥不明显,纪委的监督职能让位于企业的其它目标。
3.制度建设不完善。有部分人认为当前企业没有生产经营活动了,就是伸手向上级要资金,保证用在合理位臵就行了,没有必要再建立健全什么制度。截止6月底,企业已经累计分4937人,就在岗干部职工199人,把单位的秩序维持好,不出事就行了,建立任何制度都是多余的。认为建立健全企业管理制度是搞形式,而不愿去建立,另一方面即使讨论建立了有关制度,也只是写在纸上,挂在墙上,很少落实在行动上,使建立的制度流于形式,未能发挥应有作用。
二、加强党风廉政建设的对策
作为关停整合企业,该如何摆脱历史遗留问题更好地开展党风廉政建设呢?我认为必须正确处理好“五种关系”:
一要正确处理好“破”与“立”的关系。“破”与“立”既是对立的也是一致的。“破”就是要改革阻碍企业发展,影响企业党风廉政建设的旧机制;“立”就是要按照市场经济的规律要 求,建立适应企业发展需要和党风廉政建设要求的新机制。完善党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任进行分解,实行党风廉政建设“一票否决”,与企业领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合,建立多层次、全覆盖的责任体系,及时发现问题、堵塞漏洞,拉起党风廉政建设的“警戒线”。
二要正确处理好“放”与“管”的关系。企业要在激烈的市场竞争中拥有一席之地,少不了与方方面面的交往和应酬,在不违反党的纪律、不损害企业利益和其他社会自然人利益的前提下,企业要正确处理好对领导干部的“放”与“管”的关系,做到放要放得有度,管得有方,不能胡子眉毛一把抓,管得过死或放得太松,对企业的党风廉政建设都不利。要根据实际需要建立廉政责任风险抵押金制度,单独进行风险抵押。建立公事业务招待、业务往来申报制度,变事后报告为事前申报,对不合理的宴请一律取消,不合理的往来一律制止,从源头上治理吃喝宴请、奢侈浪费的问题,充分利用党风廉政建设的“预警线”。
三要正确处理好“疏”与“堵”的关系。企业党风廉政建设中发生的问题,有很多是没有处理好“疏”与“堵”的关系而造成的,该疏的没有疏通,该堵的没有堵死,必然导致“正道不开,歪道盛行”。加强企业与社会其他组织 交往中的监督,就是一个新课题。首先,要解放思想。充分认识到企业对外交往是不可避免的现实,企业不仅仅是内部市场的得益者,更应走出去寻找更大的发展空间,这就免不了与外界的接触和交往,所以 我们的监督要跟上,防止有些人在与外界的交往中损公肥私、中饱私囊,构筑党风廉政建设的“防火墙”。
四要正确处理好“奖”与“惩”的关系。要正确处理好企业党风廉政建设中“奖”与“惩”的关系,就必须积极探索符合单位实际的奖惩激励机制,以此来充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感,深化党风廉政建设的责任意识。探索领导干部任期近究制度,积极探索科学的效益测评体系,在建立激励机制的过程中,要防止激励幅度过大和偏低的问题,也要防止短期化的行为,通过建立有效的激励机制,起到鼓励敬业者、激励观望者、教育落后者、惩治腐败者的目的,浇注党风廉政建设的“防腐剂
五要正确处理好“严”与“宽”的关系。“严”就是指管理一定要严,企业管理制度越严密、越科学、越规范,就越能有效地避免生产经营和管理中的偏差,防止腐败行为的发生。“宽”就是指与在一些具体的标准上应适当放宽,做到严宽相济,具体讲:一要建好决策类制度。如:将重要工作安排和大额资金运作等情况,通过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等程序进行科学决策,防止“一言堂”、“一支笔”问题的发生。二要规范程序类制度,如:领导干部廉洁自律报告制度、资金预算管理制度、“三供一业”工程建设管理制度等,通过建立规范的制度,使各项工作可控再控,防止“小金库”、“小工程”等问题 4 的发生,使各项监督工作有章可循、有制可依,防止“体外循环”问题的发生,编织党风廉政建设的“过滤网”。
三、加强关停整合企业党风廉政建设的思考
适应新形势、新任务、新常态的要求,大力推进党风廉政建设,这是党中央的一项重大决策,也是企业健康发展的必然要求。对于现阶段的关闭整合企业,更要加强党风廉政建设,笔者认为应该做到以下五方面工作。
1.建设廉政制度,打造党风廉政基础平台
加强廉政建设,就要在深化教育的基础上,形成一些行之有效的制度。实践证明,制度上的缺失和漏洞往往会被心术不正的人钻空子,使腐败分子有恃无恐或心存侥幸,甚至铤而走险。对党员干部的行为实施监督,关键要靠制度,没有制度,自我约束就会名存实亡。近年来,梨园矿认真落实党风廉政建设责任制,把“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制制度化、具体化,并不断完善。先后制定了《党风廉政建设宣传教育工作安排意见》、《领导干部和生产经营管理人员下井及深入现场工作制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风建设和反腐倡廉工作责任目标》、《领导干部廉洁自律工作要点》、《纠风治乱工作要点》、《反腐倡廉宣传教育工作要点》、《效能监察工作指导意见》、《反腐倡廉理论研讨》等文件,对于规范领导干部的廉洁从政行为起到了积极作用。2.强化监督,完善党风廉政建设监督体系
发挥制度的规范和约束功能离不开监督,权力失去监督,必然产生腐败。有效遏制腐败,必须把监督作为关键环节来抓。要强化自我监督。党员干部必须有对自身腐败方面的行为进行经常性爱我反省的意识,要求党员干部和重要关键岗位职工每季度进行一次党风廉政建设自检自查情况汇报,使一些问题还在萌芽状态得到自我纠正;要加强组织监督。利用党内三会一课制度,对党员干部进行政治、思想、作风上的“把脉”、“体检”,对“健康状况”良好的干部,打打“预防针”,增强抵抗力,对有“毛病”的干部,及时进行“隔离”,抓紧“手术”,决不能姑息迁就;要发挥职工群众监督。充分调动矿大职工群众的积极性,在矿区设立意见箱、公示举报电话,经常性召开党内外群众座谈会,广泛听取职工群众的意见建议,自觉接受职工群众批评监督。扩展监督主体,加强党代表对党委和纪委监督、职工代表对干部监督、纪委对党委委员监督。使党内监督与党外监督相结合、职能部门监督和群众监督相结合,保证监督及时、充分、有力,督促党员干部做执行制度的表率。
3.注重养德固本,加强干部作风建设
关停整合企业各单位各部门党政领导,要进一步学习党章党规党纪,在作风建设中紧紧抓住思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风的重点,从点滴做起,使干部自觉磨练,培养优良作风。在思想作风建设中要突出增强发展创新意识,解决精神 状况问题。各级领导干部要进一步解放思想,更新观念,联系群众,服务基层,服务职工。在工作风中弘扬求真务实的精神,我们的干部要能干事,干好事,要有强烈的事业心和高度责任感,工作上积极主动。工作目标和任务确定之后,就要按部就班、脚踏实地地付诸实施。在领导作风建设上要围绕“四好”班子建设,营造团结和谐的气氛。团结出干部,团结讲公心、讲原则、讲风格团结就要协作,团结就要以大局为重,正确处理企业、集体、个人三者利益关系。领导干部要多沟通,多交流,要做到工作到位不越位,关键时刻能补位,思考问题会换位。强化品行修养,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住子自己。强化节俭意识,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,生活上不攀比,坚决反对想了注意和攀比之风。
4.开展廉政教育,筑牢干部职工思想防线
我们不难看出,一些党员干部所暴露出来的腐败行为,并非因为他们不懂法,而是因为思想蜕变、道德滑坡。腐败犹如瘟疫,可以悄无声息地在人群中蔓延,感染人们的肌体,侵蚀人们的灵魂。因此,防止“腐败”,我们第一要及时清除腐烂的东西,第二要保持“行为环境”的清洁。因此,开展廉政教育,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段。要注重舆论导向,梨园矿根据关停整合企业的特点,在廉政宣传教育的方式上采取了“四个结合”即:理论灌输和案例教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐 患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。在宣传教育的内容上主要对党员干部进行正面教育和反面警示。对党员常念“紧箍咒”,早打“预防针”,增强了全体党员的宗旨意识,提高了党员新形势下拒腐防变的能力。
5.开展效能监察,切实维护企业利益
现在一些人之所以违纪违法,一些腐败案件之所以能够形成,一个重要原因是违规人员千方百计逃避监督。因此,要不断完善监督机制,加大监督力度,推进企业党风廉政建设深入健康发展。梨园矿点多、面广、线长,在人员逐渐减少的情况下,及时成立了企业改革发展办公室。增加纪委工作人员,由纪委主导成立了资产盘活小组,主要负责物资设施的招租工作。全矿机构撤销的同时,将办公场地和办公设施向外招租,做到撤销一个招租一个,不断收缩战场。由传统的事后监督转向参与式监督,由被动式监督转向主动型监督,由隐性监督转向显性监督,取得了成效。目前,庙下配运中心、职教中心、供电公司、机械厂、支护中心、宁庄井四七采区场地都已招租,实现租赁收入近百万。按照集团物资调拨程序,安排责任心强、业务能力突出人员负责物资调拨工作,把有利用和可回收价值的物资设备调拨到集团兄弟单位,进行二次复用,确保企业资产不受损失。维护了职工的合法权力,遏制了消极腐败现象的滋生。
“惩治于既然、防范于未然”。党风廉政建设是一项长期而 艰巨的重大政治任务。关停整合企业在今天国家产业政策调整发展市场经济的新形势下,只有坚持以科学发展观为指导,按照标本兼治、重在治本的方针,坚定信心,与时俱进,不断创新,努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制,才能取得企业党风廉政建设的新成效,促进企业平稳过度健康发展。
第四篇:请求报告格式
申请报告格式及范文
关于××××的请示
院领导:
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:
一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。篇二:请示报告格式及范文
请示报告格式及范文
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点:一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。根据请示的不同内容和写作意图不同,请示分为三类:第一类:请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类,请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类,请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
市人民政府:
今年4月7日,xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[xx]8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例,必然减少地资金的来源。地铁工程建设投资高达30亿元,筹资任务十分艰巨,而今年地
朝阳【wlsh0908】整理
铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。
鉴此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示,请批复。xx市计委 xx年x月x日
××市外贸局:
犀角是我公司出口名贵中成药所需药材原料,生产的中成药出口换汇率很高,也是出口畅销商品。目前犀角进口货源紧张,价格不断上涨,今后也不易进口。鉴于历史上本市的犀角及犀角制品有以下方面来源:
一、市首饰公司在本市及外埠可收购部分犀角及犀角制品。
二、„„
三、„„
为支援中成药生产出口为国家多创外汇收入,经研究意见如下:
一、请局协助向以上有关单位联系,对上述犀角及制品收进后支调我公司生产中成药出口。
二、考虑目前进口和国内价格差距很大及外贸兄弟公司出口任务的实际情况,是否可以按出口外汇价值结算,也可按进口价格折人民币结算。
以上意见当否,请审核批复。
朝阳【wlsh0908】整理篇三:请示写作格式及范文
关于请示
(一)请示的适用范围
《办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项,事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助,减少工作中的失误和困难。
(二)请示的特点
1、呈请性
2、期复性
(三)请示的种类
1、请求指示的请示。
2、请求批准的请示
3、请求批转的请示
何时需要请示?
(四)请示的写法
请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成标题:请示的标题通常用完全式标题。例如:xx大学关于增拨教育经费的请示 注意:标题的事由(主题)部分不能出现祈请类的词语,如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如:《xx关于请求(申请、要
求)解决xx水库除险加固工程经费的请示》 主送机关:《办法》规定:
1、一般只写一个主送机关,不得多头主送,需要同时送其他机关,应当用抄送形式,不得抄送其下级机关;
2、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。正文:
1、请示理由 常见的开头方式有:原因目的根据式
“由于(鉴于)、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”;
原因目的式:“由于、、、、、、为了、、、、、”。请示理由之后,一般用“为此,现就xx问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此,特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡,引出请示事项。
2、请示事项:是请求上级机关指示或批准的具体内容。应写得明白、具体、恰当、切实、可行。
应坚持“一事一请”(或一文一请)的原则。
3、请示结束语: 常见的有:“以上请示(意见)妥否,请批示(指示)”、“以上请示(意见)当否,请指示”、“特此请示,望批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批转有关单位贯彻执行”等。
4、落款: 党的机关的请示可在落款处署发文机关名称,并下置成文时间;行政机关的请示,如非联合行文,则不署发文机关名称,只标成文日期。
作业:
一、根据材料写公文 x市市中区丰华食品厂1996年年初开始建厂,同年12月开始边建边生产,目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂在试产期间,由于电力不足,设备不完善等原因,以致1997年1月至10月先后停产5个月,1997年总产量1,477吨,总成本xx万元,总销售量xxxx吨,销售总收入xx万元,销售税金xx万元,亏损额为xx万元。经调查,以上情况属实。(1)、请以上述材料为主,代xx市市中区财政局写一份为丰华食品厂免税的请求性的公文。
(2)、代x市财政局写一份同意免税的答复性的公文。
(3)代x区财政局写一份转发性的通知。
二、请指出下面这份公文存在的问题(列成条,不阐述)
份号005 x县政府公文
华平县人民政府关于设监察局的请示报告 xx市委、市人民政府:
我县拟成立县监察局,由王山同志任局长,李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。目的是严肃政纪,加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此,请市里务必批准。此外,新成立的机构需购置必要的设备,但我县财力十分吃紧难以解决,为此,请市里拨给购置费1万元。附王山、李正同志考察材料各一份。
以上意见妥否,请批准。
华平县人民政府办公室 03、10、8、主题词:x县府、请示报告
抄送:华平县政府、华平县大石乡政府 华平县人民政府办公室 2003年10月8日 2345篇四:申请资金请示报告格式
申请资金请示报告格式 1(单位名称)关于申请(资金用途)2资金的报告上级单位名称 3因申请资金元用途 4兹望批准为盼 5特此报告 6单位名称
7年月日
申请资金请示报告范文一:
县人民政府:
在县委、县府的领导和指挥下,在相关部门的大力支持下,县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行,现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人,其中:在编正式职工408人,退休人员48人,退养蚕桑辅导24人,在岗蚕桑辅导员24人,长期临工4人,遗属定补人员4人。按照批准的人员安置方案,根据债权、债务清算报告,经测算,人员安置费用646.28万元,退付集资款162万元,支付兑发工资313.85万元,共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日,按照县委、县府的安排布署,为了确保在今年6月底前破产终结,故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工,待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否,请批示。
日期
申请资金请示报告范文二: **镇人民政府
关于扩建敬老院申请资金的报告 **县民政局:
我镇现有五保老人234人,在敬老院集中供养的31人,分散供养的还有203人,按上级民政部门的要求,2006年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上,还有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院现有院舍已住满,需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间(另加配套设施),共需要资120万元。镇政府筹资40万元,另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。**镇人民政府
2011年4月10日
申请资金请示报告范文三:
区建管局:
当否,请批示。
******篇五:关于请示的格式及范文
关于请示的格式及范文
请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是,现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。
第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型,并与报告作比较。
一、概念
办法规定:“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。应当指出,自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后,就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
(一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
(二)求复性。请示的行文目的是请求上级批准,解决某个
具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
(三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。
(四)单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。
(一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。
(二)政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。
第二节 请示写作 请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
(二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则,不得要领,不知要求解决什么问题。3.结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、要求
(一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
(二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
(三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
第五篇:请求报告格式
请示报告格式及范文
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点:一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。根据请示的不同内容和写作意图不同,请示分为三类:第一类:请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类,请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类,请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
市人民政府:
今年4月7日,xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[xx]8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例,必然减少地资金的来源。地铁工程建设投资高达30亿元,筹资任务十分艰巨,而今年地
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铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。
鉴此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示,请批复。xx市计委 xx年x月x日
××市外贸局:
犀角是我公司出口名贵中成药所需药材原料,生产的中成药出口换汇率很高,也是出口畅销商品。目前犀角进口货源紧张,价格不断上涨,今后也不易进口。鉴于历史上本市的犀角及犀角制品有以下方面来源:
一、市首饰公司在本市及外埠可收购部分犀角及犀角制品。
二、„„
三、„„
为支援中成药生产出口为国家多创外汇收入,经研究意见如下:
一、请局协助向以上有关单位联系,对上述犀角及制品收进后支调我公司生产中成药出口。
二、考虑目前进口和国内价格差距很大及外贸兄弟公司出口任务的实际情况,是否可以按出口外汇价值结算,也可按进口价格折人民币结算。
以上意见当否,请审核批复。
朝阳【wlsh0908】整理篇二:关于请示的格式及范文
关于请示的格式及范文 请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是,现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。
第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型,并与报告作比较。
一、概念
办法规定:“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。应当指出,自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后,就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
(一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
(二)求复性。请示的行文目的是请求上级批准,解决某个
具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
(三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。
(四)单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。
(一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。
(二)政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。
第二节 请示写作
请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
(二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则,不得要领,不知要求解决什么问题。3.结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、要求
(一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
(二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
(三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。篇三:请示报告范文
请示报告范文
于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示
市人民政府:
今年4月7日,xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[xx]8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例,必然减少地资金的来源缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。
鉴此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示,请批复。xx市计委 xx年x月x日xx学校xxx班关于开展xxx活动的请示 xxx学校:
按照学校老师对加强社会实践的要求,为进一步提高学生动手能力,增强班级凝聚力,经年月日班会研究,经班主任同意,拟于年月日至年月日在处开展活动,届时请校领导光临指导。
当否,请批示。xx学校xx班
年月日
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之
一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点:一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因转载自百分网,请保留此标记此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越
级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
根据请示的不同内容和写作意图不同,请示分为三类:第一类:请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类,请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第(三类,请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。篇四:申请报告格式及范文
申请报告格式及范文
关于××××的请示
院领导:
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:
一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。篇五:函、请示、报告、通知、规定写作格式范文
常见公文(函、请示、报告、通知、规定)写作格式与范文
一、函的写作格式
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局:
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略)
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略)
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
二、通知的写作格式
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:制发机关+事由+通知。
二、正文:㈠通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。㈡通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾(三种写法)
㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室:
××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院
二○○五年三月十日
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室:
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下:
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员××××××××××××××××××××××××××××。
会议时间×月×——×日(会期×××,×××××报到。)会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜
(一)××××××××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××××××××。
(三)×××××××××××。
联系人:×××,电话:××××××××,传真:××××××××。
北京积水潭医院
××××年×月×日
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部,柳铁党委宣传部:
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下:
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半,9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场:区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份,在报到时交会务组(打印要求:16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人:×××,电话:××××,传真:××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二、报告的写作格式
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题:制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文:
㈠事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾:可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。注意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。
关于××××××的报告
院领导:
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥,请批转各部门执行。