污染企业整顿

第一篇：污染企业整顿

“污染企业的保护伞”，收起来就算完了?  专业：美术与设计学院美术学  班级：

 组长：组员：

4月20日，生态环境部对位于江苏盐城的辉丰股份严重环境污染及当地对中央环保督查整改不力情况，进行了通报，引起舆论关注。近半个月过去了，目前污染案件有了新进展：江苏省环保厅官方微博消息称，警方已依法对企业负责人立案侦查，对辉丰股份11名涉案人员采取逮捕、刑事拘留、监视居住等强制措施。

根据该通报，国内大型农化上市企业——辉丰生物农业股份有限公司长期利用雨天偷排高浓度有毒有害废水，非法处置、违规转移和贮存危险废物等环境污染违法行为遭到全面曝光。

同时，公安机关对辉丰股份的多名相关责任人采取了强制措施：公司董事、副总经理季自华，子公司连云港市华通化学有限公司法定代表人、董事长、公司副总经理奚圣虎分别因涉嫌污染环境罪被带走调查;子公司江苏科菲特生化技术股份有限公司董事朱光华因涉嫌污染环境罪被执行指定监视居住。

污染企业关闭了，企业老板一个个被抓了，到了这里是不是该画上句号?其实不然，关注这起污染违法案件，不能不关注一个细节：这起案件的查处是被倒逼出来的，群众不断在当地举报，然而每一次举报都被视而不见，当地职能部门信誓旦旦说“没有污染”。没有办法，当地群众将污染企业举报到了国家环保部门，国家环保部门勒令当地执法部门严肃查处。可是，“勒令查处”成为了一张废纸。在上级部门监督之下，当地有关部门不顾严重污染事实，依然作出了“举报不实”结论。也就是说，当地职能部门已经沦为了污染企业保护伞。

这需要关注一个问题：既然污染事实存在，既然污染程度严重，那么作出“举报不实”结论该当何罪?作出与污染事实截然相反调查结论者岂能逍遥法外?

一，调查对象的基本情况

对象的基本情况：我们通过问卷调查表（共50份）对部分泉州师范在校大学生对污染企业与当地职能部门同流合污的问题进行了一次较广泛的调查。调查对象：部分泉州师院大学生。调查对象年龄阶段：18-24岁。调查对象职业：在校大学生。文化程度：本科在读。二，调查及结果

我们小组经过精心的设计制定了一份问卷，从多个方面对大学生进行了调查。2018年5月4日，我们小组全体成员前往本校图书馆、自习室等地点进行调查。以下是纸问卷（50份）的统计结果： 1,你认为解决污染企业的阻碍是什么？ A.当地监管部门的怠惰(50％)B.企业本身思想意识不强(30％)C.法律对于改模块的体系不完善(25％)D.当地政府对环境的不重视(10％)E.老百姓思想意识不完善，蒙蔽于金钱(20％)F.违法之后的处罚过低(25％)

G.其他(5％)

2,您了解污染企业的打击力度吗？ A.了解(35％)B.比较了解(25％)C.不了解(5％)

３您觉得为促进污染企业的整顿,应采取什么措施?(多选题)A.思想高度重视(40％)B.建立长效机制(40％)C.加强宣传引导(40％)D.强化考核问责(15％)E.其他(10％)

4、您对当下的政策是否满意? A.不满意(20％)B.一般(25％)C政府说的就一定有他的道理(10％)D.自我认为还满意(10％)

5、您了解污染企业整顿的途径是(多选题)A.网络(45％)B报刊杂志(35％)C电视或广播(40％)D.与人聊天(40％)E其他(0％)

6.您认为污染企业的整顿完善之后会给经济带来利益吗? A会(45％)B.不会甚至会倒退(0％)D.没影响(0％)

7、您觉得污染企业整顿对于我国的重要性是？ A.经济方面(30％)B.文化方面(5％)C.其他(5％)

8、您认为消除污染企业的关键环节是什么?(多选题)A.经济交流(20％)B.文化交流(5％)C.政党交流(10％)D.其他(15％)

9、您觉得现在适合用武力消除污染企业吗?

A.合适(0)B.不合适(45％)C.不清楚(5％)

10、您关心污染企业整顿吗? A非常关心(40％)B关心(10％)C不关心(0)

11、希望污染企业整顿吗？ A非常希望(50％)C.不希望(0)D.说不清(0)

12、您认为污染企业整顿与我们有关吗？ A.息息相关(50％)B.关系一般(0)C.毫无关系(0)D.其他(0)三，存在的基本问题

部分城市还存在“散乱污”企业排查不细致，整治力度不够，有漏报瞒报的现象，一些应该关停整顿的“散乱污”企业仍在生产；部分企业污染治理设施不正常运行、违法排污、违规生产等问题比较突出；有的地方对督查发现的问题督促整改落实存在不彻底、不到位等现象。四，企业不环保而导致倒闭的经典案例

1、河北省蠡县、辛集市、无极县小制革污染案

基本情况：经查河北省蠡县留史镇正忠制革污水处理厂将制革废水直接排入潴龙河；朱佐村污水处理厂擅自停运，废水直排；雄风硝染厂制革废水未经任何处理直接排入生活污水沟；北白楼村污水处理厂未完工，该村4股制革废水汇入污水处理厂院内后外排。河北省辛集市锚营皮革工业区污水处理厂外总排口污水超标排放（COD1608mg/L、氨氮150 mg/L，分别超标4.4倍、5倍）；无极县同泰制革公司生产废水直接外排。

处理情况：蠡县政府对正忠污水处理厂、朱佐村污水处理厂、雄风硝染厂做出了停产治理的决定，给予了行政处罚，并追究了有关责任人的责任，撤销了县环保局监理站站长职务；辛集市政府对锚营制革工业区进行了处罚，要求其限期整改，对没有污染治理设施的污染企业采取了断水、断电、集中拆除和封存设备等措施。无极县政府下发紧急停产整顿通知，多部门联动，同泰制革公司等十家皮革公司全面停产整顿。

整改情况：目前，蠡县共取缔小制革户155家，拆毁转鼓977个，封停873个，12家制革污水处理厂实现正常达标排放。在12月底的检查中，辛集市锚营、试炮营制革区及无极县同泰公司污水处理设施均运转正常并达标排放。

2、河北省保定市冶炼铅污染案

基本情况:保定市清苑县双强化工有限公司、安新县新鑫熔炼厂、安建熔炼有色公司3家企业未报经任何部门审批，于2002年私自新建属国家明令于1999年底取缔的淘汰落后生产工艺和产品的土烧结锅，烧结粗铅，造成附近有些村民血铅含量过高，甚至出现了人员铅中毒现象。

处理情况：

（1）、清苑、安新县政府对上述3家企业的相关装置实施完全停产，现已拆除土烧结炼铅设施。

（2）、责令当地所有炼铅、炼铝、炼锌和炼铜等冶炼企业全面停产整顿，必须经河北省环保局和保定市环保局验收后方可生产。

（3）、已对有关责任人进行了行政责任追究：安新县监察局给予安新县环保局局长李小申行政记过处分；安新县纪律检查委员会给予安新县环保局副局长贾曙光党内警告处分；给予安新县环保局环境管理股股长田东朝党内严重警告处分；给予安新县老河头镇党委书记赵国占党内警告处分；给予安新县环保局老河头环保所所长李荣生党内严重警告处分；给予安新县环保局老河头环保所片长刘占斌行政记大过处分。清苑县监察局给予清苑县环保局局长李东风行政记过处分。

整改情况：目前，全部停产的381家熔炼企业，破产62家，关停72家，验收合格88家，恢复试生产126家，33家企业在整改中。

3、河北省沧州大化集团公司违法排污案

基本情况:沧州大化集团公司新建年产6000吨三聚氰胺项目尾气回收装置，由于工艺不成熟，在未经环保部门批准的情况下试生产，造成排水中氨氮含量达366mg/l，严重超标。

处理情况：沧州市环保局责令该公司立即停止新建项目三聚氰胺装置的试车运行，罚款5万元已到位，追缴排污费1.78万元。

目前进展：该公司三聚氰胺项目仍在停产整改中。

4、山西省忻州市“小冶炼”企业死灰复燃案

基本情况:国家环保总局于2003年8月7日派出暗查组赴山西省进行检查时发现，忻州市“小冶炼”企业已死灰复燃，部分小冶炼企业无证无照，无厂名，采用国家明令淘汰的落后生产能力、工艺从事土法炼铁，严重污染环境。

处理情况：我局已正式建议当地人民政府进行彻底清理整顿，并依法追究有关人员的行政责任。

整改情况：忻府区32户小冶炼、小铸造企业的所有生产设施被全部拆除。五，重大环境污染事件,受到的惩罚 2005年

重庆綦江水污染事件

从2005年1月3日起，因取水点被上游重庆华强化肥有限公司排放的废水所污染，导致水厂停止供水，重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民断水两天，綦江齿轮厂也因此暂停生产。浙江嘉兴遭遇污染性缺水危机

2005年3月中旬，浙江省嘉兴市街头出现了各类节水宣传品，要求居民们用淘米水洗菜，用洗衣水擦地，或者在抽水马桶水箱里放砖头以节约冲水量。该市居民的用水价格也从每吨1.65元涨至1.9元。调查表明，尽管嘉兴河网密集，是闻名天下的“水乡”，但因上游的过境水污染，嘉兴达标的可用水十分缺乏。黄河水沦为“农业之害”

2005年，黄河流域一些地区的农作物出现减产甚至绝收，原因是从青海经甘肃、宁夏至内蒙古的黄河沿岸，能源、重化工、有色金属、造纸等高污染工业企业林立，废污水排放量逐年增大，大量未达标的工业废水直接排入引支渠，导致黄河沿岸部分灌溉面积近似于污水灌溉，黄河水沦为“农业之害”。松花江重大水污染事件

2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故，造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。爆炸发生后，约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江，导致江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响，吉林省松原市、黑龙江省哈尔滨市先

后停水多日。顺流而下的污染甚至威胁到俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区，造成严重的国际负面影响。此次事件还暴露出信息不公开、危机处理能力不足等弊端，如哈尔滨曾出现谣言四起、抢购饮用水等恐慌场面。事后，国务院调查组认定这是一起特别重大水污染责任事件，对12名事故责任人作出党纪、政纪处理，原国家环保总局局长解振华为此辞职。5年间，国家为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。广东北江镉污染事故 2005年12月15日，广东北江韶关段出现严重镉污染，高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。北江是珠江三大支流之一，也是广东各市的重要饮用水源，因韶关地处北江上游，此次污染直接威胁下游近千万群众的饮水安全和成千上万企业的正常用水，部分城市自来水供应停止。经调查，事故起因是韶关冶炼厂设备检修期间违法超标排放含镉废水所致。

2008年

广州白水村“毒水”事件

2008年3月2日，广州白云区钟落潭镇白沙村41名村民在自家或在饭馆吃过饭后，不约而同出现了呕吐、胸闷、手指发黑及抽筋等中毒症状，被陆续送往医院救治。据调查，此次污染的原因是白沙村里一私营小厂使用亚硝酸盐不当，污染了该厂擅自开挖的位于厂区内的水井，而该水井的抽水管和自来水管非法私自接驳，又导致自来水污染。云南阳宗海砷污染事件

2008年6月以来，云南九大高原湖泊之一的阳宗海被测出水体中的砷浓度严重超出饮用水安全标准，直接危及两万人的饮水安全。从7月8日起，沿湖周边民众及企业全面停止从中取水作为生活饮用水。9月12日，云南省政府决定对阳宗海实施“三禁”，即禁止饮用、禁止游泳、禁止捕捞水生产品。并决定采取措施查处污染企业，启动综合治污措施，争取用3年左右使阳宗海水质恢复正常。

因这起污染事件，云南省对26名政府工作人员实施了行政问责，其中12人予以免职处分。为强化环境执法，昆明市公安局成立了环境保护分局，这一机构设置在全国尚属首次。2009年

江苏盐城水污染事件

2009年2月20日，因自来水水源受到酚类化合物污染，江苏盐城市大面积断水近67小时，20万市民生活受到影响，占该市市区人口的五分之二。据调查，制造这起污染事件的竟是被评为当地标兵企业的盐城市标新化工厂，该厂为减少治污成本，居然趁大雨天偷排了30吨化工废水，最终污染了水源地。事后，该厂两名负责人因“投放危险物质罪”分别被判处10年和6年有期徒刑，这也是我国首次以这一罪名对环境污染事件作出刑事处罚。山东沂南砷污染事件

2009年4月，山东沂南县亿鑫化工有限公司在未获批相关手续的情况下，非法生产阿散酸，并将生产过程中产生的大量含砷有毒废水存放在一处蓄意隐藏的污水池中。7月20日、23日深夜，趁当地降雨，该公司用水泵将含砷量超标2.7254万倍的废水排放到涑河中，造成水体严重污染。事后，三名涉案负责人被分别判刑，并被判共同赔偿国家3714万元的经济损失。

陕西汉阴尾矿库塌陷事故

2009年8月29日、30日，陕西汉阴县黄龙金矿尾矿库排洪涵洞尾部相继发生两处塌陷，约八千立方米左右尾砂泄漏。险情导致尾矿库附近的青泥河水受到严重污染，并严重威胁与其通过涵洞相连的观音河水库水质，而后者是汉阴县城老城区自来水的主要水源地。湖南浏阳镉污染事件

2003年，湖南省浏阳市镇头镇双桥村通过招商引资引进长沙湘和化工厂，次年4月，该厂未经审批建设了1条炼铟生产线，并长期排放工业废物，在周边形成了大面积的镉污染，进而导致植被大片枯死，部分村民因体内镉超标出现头晕、胸闷、关节疼痛等症状，两名村民因此死亡。2009年7月29日、30日，当地上千名村民因不堪污染之害，围堵镇政府、派出所。事后，与制造污染有关的企业负责人、政府官员等受到刑事追究、停职等处理。多地爆发儿童血铅超标事件

2009年8月，陕西凤翔县接受检测的1016名儿童中，共查出851名儿童血铅超标，进而引发恶性群体性事件。随后，湖南武冈市被查出1354名儿童血铅超标，福建上杭县被查出121名儿童血铅超标。12月下旬，广东清远市数十名儿童也被集体查出铅中毒。经调查，这些铅中毒事件均与当地企业的污染排放有关，重金属污染问题由此引起有关部门高度重视。“有色金属之乡”饮水告急

2009年有调查报告披露，被称为“有色金属之乡”的湖南，采选、冶炼、化工等企业多分布于湘江流域，由此导致了严重的重金属污染。多年以来，湖南的汞、镉、铬、铅排放量位居全国第一位，砷、二氧化硫和化学耗氧量(COD)的排放量居全国前列。湘江流域鱼类大幅减少，数以千亩的农田无法耕种，相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用，4000万人口的饮用水安全受到威胁。

2010年7月16日下午，大连新港一艘利比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附加添加剂时，导致陆地输油管线发生爆炸，并引起旁边5个同样为10万立方米的油罐泄漏。直到7月22日，泄漏才被基本堵死。据测算，此次事故至少污染了附近50平方公里的海域。松花江化工桶事件

2010年7月28日，吉林省两家化工企业的仓库被洪水冲毁，7138只物料桶被冲入温德河，随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等，污染带长5公里。为防止危机扩大，沿岸出动上万人拦截，城市供水管道被切断，几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。

河南铬废料堆积成城市毒瘤

2010年10月25日，有媒体报道，河南省在上世纪五十年代至八九十年代兴建了一批化工企业，并留下了六百多万吨废料铬渣，成堆存放在二十多个城市的周边，成为“城市毒瘤”。铬渣中含有致癌物铬酸钙和剧毒物六价铬，因这些铬渣堆大多没有防雨、防渗措施，经过几十年的雨水冲淋、渗透，已成为持久损害地下水和农田的污染扩散源。

2011年

血铅超标事件频发不止

2009年、2010年多地曝出的血铅超标事件，在2012年继续蔓延。1月，安徽怀宁县高河镇新山社区检测出228名儿童血铅超标；3月，浙江台州市路桥区峰江街道上陶村检测出172人血铅超标，其中儿童53人。浙江湖州市德清新市的海久电池股份有限公司被曝造成332人血铅超标，其中儿童99人；5月，广东省紫金县的三威电池有限公司被曝造成136人血铅超标，其中达到铅中毒判定标准的59人；9月，上海康桥地区25名儿童被测出血铅超标。导致上述血铅超标的污染源，几乎全是蓄电池企业。环境保护部2011年3月对388家铅蓄电池企业进行督察发现，大多数中小企业存在各种环境违法问题，为此对铅蓄电池企业进行重点整治。其中因德清血铅事件，对湖州市实施全面区域限批。浙江杭州水源污染事件

2011年6月5日上午，浙江杭州市余杭区余杭镇居民发现自来水有异味，当地水厂取水时

也发现水体飘出一股类似松香水、油漆的气味。经检测，被污染的水体中出现了10种左右挥发性的苯烯类有机物质，污染源则来自青山湖附近的一个工业园区。因这起污染事件，当地部分地区停止供水。云南曲靖铬渣污染事件

2011年8月，云南曲靖陆良化工实业有限公司将5222.38吨重毒化工废料铬渣非法倾倒，导致珠江源头南盘江附近水质受到严重污染，附近农村77头牲畜死亡，并对周围农村及山区留下长期的生态风险。2012年

江苏镇江水污染事件

2012年2月3日中午开始，江苏镇江市自来水出现异味，镇江自来水公司最初的解释是“加大了自来水中氯气的投放量”，但其后两天，镇江发生了抢购饮用水**。2月7日，镇江市政府承认：水源水受到苯酚污染是造成异味的主要原因。相关部门调查发现，曾停靠镇江的韩国籍“格洛里亚”号货轮有排放污染源的重大嫌疑。3月，镇江市自来水公司正式向法院起诉该货轮。2013年 北京雾霾

2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。

上海松江死猪事件

2013年3月上海黄浦江松江段水域大量漂浮死猪的情况，2013年3月10日向上海市农委及松江区相关部门了解了最新进展：已打捞的死猪数量超过了1200头。这些死猪基本来源于上海的上游地区。上海正加紧协调黄浦江上游周边地区，调查死猪来源，以从源头上制止死猪不规范处置行为。上海市水务局表示，松江当地的自来水水质“数据正常”，符合相关标准。黄浦江死猪事件中的死猪数量又有增加，截止3月20日，上海相关区水域内打捞起漂浮死猪累计已达10395头。六，对污染企业整顿的结论

（一）强化组织保障

为切实推进重污染行业整治，改善我市环境质量，强化“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，市镇两级联动抓”的责任落实机制，并根据整治工作的需要，建立相关领导小组和办公室，加强统筹协调，全面落实整治任务，从组织上保障整治工作的有效推进。

（二）强化制度保障

坚持科学、民主决策，加强部门联动，实行各项工作例会制度，完善检查督导机制，完善集中考核与平时考评相结合、定量考核与定性评价相结合的考核机制，把各类重污染行业整治任务纳入各地各部门目标责任考核和各地党政主要负责人考核体系，并提高权重，以制度约束提高整治工作的实效。

（三）强化财政保障

重点支持农村生活污水治理、河道疏浚整治、生态河道建设、截污纳管、重点产业整治、社会基础设施等工程建设，同时有效带动了社会资本的投入，保障了重污染行业整治的有效推进。

（四）强化宣传引导

充分利用电视、网络等各类媒体，通过播放专题片、拉横幅、宣传车入村等手段，加大宣传教育力度，组织发动环保自治组织开展了重污染行业整治宣传活动，为整治工作营造声势和氛围。

（五）加强督查

根据省环保厅通知要求，对各市（县）、区重污染小型企业清理整顿工作进行督查，对进度缓慢、清理整顿不到位的地区进行问责考核。

（六）建立长效机制。

建立由乡镇、街道以及村、社区党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员。对经整顿类企业按照发展规模化、现代化产业的原则实行网格化管理，加强监管，督促其严格执行环保法律法规；对列入清理类名单的企业要实行动态更新和台账管理，防止死灰复燃。

（七）持续开展“小散乱污”企业的专项整治工作

开展“小散乱污”企业的专项整治，环保专项行动的重点工作，继续开展对生产工艺属落后淘汰类的、不符合产业政策或区域产业规划布局的、无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的、环境污染严重、安全隐患突出、污染治理和安全防范设施设备不到位、无法整改到位的、群众反映强烈的“小散乱污”企业进行专项整治。

第二篇：腾格里污染整顿调研报告

关于腾格里经济开发区环境污染问题的调研报告

旗政府：

2005年4月5日，盟、旗环保部门组成调研组深入腾格里经济开发区就环境污染问题进行了调研。现将调研具体情况报告如下：

一、开发区基本情况

腾格里经济开发区于1999年初建成，2000年挂牌成立，其地理位置位于阿左旗南部腾格里苏木境内，东靠宁夏中卫市，南连阿左旗温都尔勒图镇、西接阿左旗查干布拉格苏木，北与阿左旗超格图苏木相毗邻，规划面积32平方公里。近年来，腾格里开发区利用当地丰富的芒硝资源相继建成一批以芒硝为龙头制硫化工行业，促进了地区经济的快速发展，据统计，2003年开发区工业总产值11150万元，实现工业增加值3736.7万元，完成财政收入355万元，农牧民人均收入2365元，但是，由于开发区在启动阶段普遍存在着投资规模小、工艺落后、不履行环保手续，缺乏环境设施建设等问题，使得环境管理工作十分薄弱。

二、开发区企业入驻情况

截止目前，开发区入驻工业企业12家，其中已建成投产企业10家，在建企业2家。；其中：化工企业9家，金属冶炼3家。同时，腾格里境内还有泰升公司等12家铁矿开采企业。园区入驻企业基本情况见附表。

三、入驻企业执行环保制度情况

根据《建设项目环境保护管理条例》的有关法规要求，开发区入驻企业12家中，有5家企业执行环境影响评价制度，履行了环评审批手续，其它7家均未执行（包括已投产、在建项目）。未履行环评手续的企业及项目是：

—1—

1、阿左旗腾化有限责任公司2000吨邻苯二胺项目；

2、阿左旗银旗冶炼有限责任公司；

3、阿左旗华祥冶炼有限责任公司

4、阿左旗春敏冶炼有限责任公司；

5、阿左旗春明化工有限责任公司5000吨苯甲醚项目；

6、阿左旗华众化工有限责任公司；

7、阿左旗恒盛化工有限责任公司。

四、企业污染物排放及该地区主要的环境污染问题。

（一）开发区13家企业中11家企业属于以芒硝为原料的下游企业，除阿左旗大龙有限责任公司生产性质属于回收废水项目外，其余10家均是硫化碱为主要生产原料的链条式化工生产.排放的污染物为：烟尘、SO2、粉尘、工业废水、挥发性气体、工业固废以及少量的危险废物。其中：含硫废水日排放90吨，酚钠废水日排放80吨。

（二）目前，腾格里地区主要的环境问题是工业废水对该地区地表、地下水的污染问题，其次是挥发性气味对人体产生的影响，其中：

1、已投产的老项目工业废水来源于：

（1）

春明顺化工有限责任公司生产对硝基苯甲醚工艺过程中所产生的工业废水有4种，排放去向为：a、甲氧基化反应过程中脱醇洗涤工序产生含10-15%对硝基酚钠盐的苯甲醚副产物母液无任何环保设施，未经任何处理由一条暗管排至3公里以外的沙漠中，且排污坑中无任何防渗防固设施，属于直排式，日排放60吨；b、还原反应静置分离母液工序产生的含4-6%的硫化钠废水，日排放60吨；c、冲洗设备及车间的废水排至车间东南处废水池中，均无任何环保处理设施，当排污池溢满时，用车将该废水运送沙漠中；d、生产工艺中蒸馏冷却排放的冷却水（经冷却塔直排入硝湖中）。

（2）众川染料有限责任公司在生产硫化红棕、硫化黄棕工艺过程中产生工业废水，其排放去向为：a、硫化反应所产生的含硫废水经排污管道排至三座沉淀池中（采取有防固防渗措施），日排放20吨；b、冲洗厂间设备的废水排至沉淀池中；c、工艺冷却过程产生冷却水直接排入硝湖中。

2、在建项目投产后产生的工业废水主要有2种：一种是含硫工业废水，另一种是含低浓度的硫酸废水，预计排放量分别为10吨/日和5吨/日。

3、废气污染物主要来源于：一是两家对硝基苯甲醚工厂产生的挥发性气体，二是腾化公司6台转窑粉煤车间所排放的烟（粉）尘、SO2等气体。

（三）经调查，腾格里境内现有12家探矿，属有证开采，但所有探矿者均未办理相关环保审批手续，且在开采中，开采者无视生态环境，严重破坏当地的草场植被，严重影响了当地的生态环境。

五、清理整顿意见和措施

以上各企业排污情况分析说明，腾格里经济开发区工业项目的规范化建设已势在必行，从环境保护管理的角度，我局提出以下清理整顿意见：

1、按照《环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的要求，对未执行环境影响评价制度的企业，责令其限期办理环境影响评价，否则，依照有关法律予以处罚。

2、对环境造成污染的企业，责令其采取积极有效的措施，尽早加大环保设施投入，以减小对当地的污染。已办理或已补办手续的企业在期限内须按环境影响报告中提出的污染设施的设计要求，完成环保设施的建设，并及时向我局申请对该污染设施的达标验收，否则新建项目不得试生产，老项目予以关停。

3、对3家小炼铁企业，按《中华人民共和国环境保护法》与国家产业政策的有关要求，责令其进行技改，符合国家产业政策后方可投入生产，否则将予以依法关停取缔。

4、责令阿左旗腾化有限责任公司6台转窑粉煤车间所排

放的烟（粉）尘、SO2废气污染物按环保要求在期限内安装消烟除尘器。

5、科学解决腾格里经济开发区内主要环境污染问题，从以上对各家排污种类、去向、排污量分析得出，该地区主要的污染问题是新老项目所产生的工业废水对该地区地下水的污染，除了现已回收的2条废水生产线外，产生的途径有4条：

一条是春明公司与顺公司产生的酚钠废水，另一条是众川公司产生的含硫废水，另外两条为新建项目产生的含硫废水。该4条工业废水的污染将会造成腾格里经济开发区地下水的污染，如不及时解决，将产生不堪设想的后果，并会造成一系列的生态环境问题等，针对这一污染现象，建议政府采取以下三种方案：

治理方案一：责成排放酚钠、含硫等废水的污染企业于2005年6月底按环评设计要求自行治理，本着“谁污染、谁治理”的原则，将治理设施或回收设施按环保要求建设并实现达标排放，否则予以停产整顿，如企业无能力回收，则选择方案二或三。

治理方案二：协调各排污企业相互联手，要么互相收购回收项目，要么采取股份制的管理办法参与回收项目，达到统一筹措资金，集中治理的效果。

治理方案三：阿左旗大龙化工有限责任公司按可研设计，该公司每年应回收含硫废水8000吨，酚钠废水6000吨，但从现有回收情况看，该公司只回收2家苯甲醚企业排放的含硫废水，而回收酚钠废水的设备只安装了一部分，现还不具备运行条件，故建议政府责成该公司一是扩大回收规模，尽快将回收酚钠与含硫废水的设备安装运作起来，并将现有3条与新建项目产生的另外2条废水全部综合回收。各排污企业必须拿出一定治理经费与大化公司尽快完善治理设施的建设，以保证制硫生产线的正常生产。

第三篇：贯彻落实企业污染专项资金使用方案

贯彻落实企业污染专项资金使用方案范文

第一条 为加强重污染项目强制性淘汰改造专项资金（以下简称“淘汰改造专项资金”）的使用管理，提高财政资金的使用绩效，确保顺利完成重污染项目强制性淘汰改造新三年行动目标，制定本办法。

第二条 淘汰改造专项资金是指由市财政安排用于奖励企业淘汰改造重污染项目、推广应用治污新技术等的专项资金，XX年安排700万元，以后每年适度增加。

第三条 使用管理原则

严格遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持公开、公平、公正和统筹安排、突出重点、鼓励先进、强化示范的原则。

第四条 使用范围

1、重污染项目强制性淘汰改造。列入重污染项目强制性淘汰改造计划，按要求淘汰和改造环境资源占有量大、污染重的项目（产品）以及落后的生产工艺设备的企业。

2、主动调整产业（产品）结构、提升工艺装备水平、实施清洁生产和推行循环经济，并取得明显环境绩效的重污染企业（企业必须属于《市重污染项目强制性淘汰改造新三年行动计划实施方案》中确定的10个重污染行业）。

3、污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用。主要支持污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺、新设备的研究开发以及推广应用。

4、工业企业中水回用项目。

5、市科创中心环保平台工作站和环保产业协会的建设运行。

6、重污染行业考核评价、重污染项目强制性淘汰改造管理体系的建设。

7、符合省级环保专项资金使用范围的其他项目。

第五条 申请条件

申请淘汰改造专项资金，必须具备以下条件：

1、申报单位必须是具有法人资格、实行独立核算的项目投资主体，市政府投资的建设项目不纳入补助范围；

2、申报项目必须为市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组办公室（以下简称“市强制性淘汰改造办”）确认实施的项目；

3、项目已落实建设资金；

4、列入强制性淘汰改造计划的项目以及工业企业中水回用项目，必须在规定时限建成并通过验收。主动淘汰改造的项目须在当申请受理截止期前建成并通过验收。

5、污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用项目，属于研究开发的，必须经过中试并取得较好成效，具有推广应用价值的。属于推广应用的，须建成并通过验收。

第六条 补助标准

（一）强制性淘汰改造补助标准

按计划完成强制性淘汰改造任务并验收合格的，以淘汰改造项目的设备投资额为依据，给予设备投资额5-8%的补助。

企业主动淘汰改造的，参照上述标准予以补助。

（二）污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用补助标准

1、推广应用项目，建成并通过验收的，以推广应用项目的设备投资额为依据，给予设备投资额5-8%的补助。

2、研究开发项目，经过中试并取得较好成效，具有推广应用价值的，按照项目的实际中试投入，给予每个项目2-5万元的补助。

（三）工业企业中水回用项目。对实际回用量达到设计规模的中水回用设施，按每吨级300元给予一次性补助。

（四）对通过市级及以上强制性清洁生产审核且评审得分在90分及以上的先进企业，给予2万元的奖励。

第七条 申报材料

（一）强制性淘汰改造项目

1、申请表格（详见附表一）；

2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告；

3、强制性淘汰改造计划（文件）和原项目建设批文（核准、备案）。

4、《企业（项目）强制性淘汰改造实施报告》，包括项目设计和实施方案、项目实施情况、建设资金落实情况等内容。

5、项目通过验收的批文。

企业主动淘汰改造的，参照上述材料申报。

（二）污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用项目

1、申请表格（详见附表二）；

2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告；

3、研究开发项目，需提供该技术（工艺、设备）的初步技术鉴定报告、中试报告、实施情况、建设资金落实情况等材料；对推广应用项目，需提供项目设计和实施方案、技术鉴定报告、实施情况、建设资金落实情况、项目通过验收的批文等材料。

（三）工业企业中水回用项目

1、申请表格（详见附表三）；

2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告；

3、中水回用项目设计和实施方案、实施情况、建设资金落实情况、项目通过验收的批文等。

（四）当年强制性清洁生产审核先进企业

1、申请表格（详见附表四）；

2、省、本级的确认文件。

第八条 申报程序

1、符合淘汰改造专项资金使用范围和申请条件的项目，由项目实施单位向所在乡镇（街道）、两区报送专项资金申报材料（书面材料一式两份；电子版一份）。乡镇（街道）、两区汇总、初审后上报市强制性淘汰改造办。

2、由市强制性淘汰改造办牵头，会同市财政局、市环保局等单位，负责对申报项目进行审查、考核、验收，在此基础上确定奖励或补助的具体项目和金额，报市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组审定。

第九条 资金拨付

由市强制性淘汰改造办、市财政局根据市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组审定的意见，联合发文公布奖励或补助项目和额度，奖励或补助资金由市财政局直接拨付。当年淘汰改造专项资金有结余的，结转下使用。

第十条 申报受理时间

申报受理时间一般为次年的三月底前，逾期不再受理，视作自动放弃。

第十一条 使用管理

1、淘汰改造专项资金实行专款专用，不得以任何形式、任何理由骗取、截留或挪用专项资金。

2、项目投资主体应该按照有关财政制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

3、使用淘汰改造专项资金的单位，在项目实施中，应当定期向市强制性淘汰改造办、市财政局报告项目实施情况。

4、淘汰改造专项资金的使用，应自觉接受市财政局、市环保局、市审计局的监督和检查。违反专项资金使用规定的，有关部门应督促其限期整改，对情节严重的，应该收回专项奖励资金，并依照有关法律、法规追究相关责任人的责任。

5、同一企业的同一项目已享受市生态建设财政奖励等其它财政奖励政策的，不再重复奖励或补助。

第十二条 本办法由市强制性淘汰改造办、市财政局、市环保局负责解释。

第十三条 本办法自发文之日起执行。

第四篇：某企业环境保护污染防治管理办法

某企业环境保护污染防治管理办法

第一章 总

则

第一条 为进一步加强公司环境保护管理，防治废水、废气、废渣、噪声（以下简称三废一噪）污染以及危险废物、放射性污染，保护和改善环境，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于各车间及相关部室。

第三条 防治三废一噪、危险废物、放射性污染，实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一以及减少产生量、充分合理利用和有害废物无害化处置的原则，促进清洁生产和循环经济发展。

第四条 各车间负责本单位的三废一噪、危险废物、放射性污染防治工作。采取切实可行措施预防、控制和减少三废一噪、危险废物、放射性污染，保证环境保护工作达到规定要求。

第五条 公司安全环保部对各车间三废一噪、危险废物、放射性污染防治等环保工作进行统一指导、监督和考核，其它相关部门在各自的职责范围内对三废一噪、危险废物、放射性污染防治等环保工作实施监督管理。

第二章 污染防治

第六条 一般管理规定

1、公司所有排放污染物的单位，都必须在查清污染源和污染现状的基础上，制定切实可行的治理规划，有计划有步骤地加以实施。

2、对现有设备工艺，要严格管理，消除或减少跑、冒、滴、漏，加强管理，取得环境效益。

3、对可回收的“三废”进行综合利用，变废为宝，达到“三废”资源化。

（1）、对工艺过程中产生的余压、余热、可燃可用废气，不参加化学反应或反应过剩的化学物质，有价值的要回收利用。（2）、生产过程中产生的副产品和废弃物，要积极用来生产新产品。

（3）、对浓度高的废酸、废碱或有机溶剂，要努力回收，循环利用或经处理另做它用。

4、生产装置的技术改造，必须把防治污染改善环境作为重要目标，所选技术方案应符合以下要求：

（1）、采用资源利用率高，排放“三废”少的工艺和设备。（2）、尽量采用无毒无害或低毒的原料和催化剂。（3）、新项目投产后，各项环境指标必须达到国家标准。

5、对有毒有害物品使用、运输、贮存等设备装置，设备部和使用单位，应严格贯彻执行有关技术规范和规程，造成环境污染的，要追究其责任。

6、进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。确定污染事故容易发生的环节，提出有针对性的防范措施和非正常工况下的处理措施，防止事故发生。

第七条 废水污染环境防治

1、机修车间应当采取有效措施，确保污水处理设施正常高效运行，严格控制处理过的工业废水、生活废水均达到回收利用水平。严禁废水不经过处理直接外排，提倡处理后的废水循环使用和资源化利用。并于每月月底将本月全厂工业废水、生活废水排放量、治理量、利用量以及同比减排量上报公司安环部。

2、各单位要认真开展清洁生产，节约用水，降低生产用水量和污水排放量。

3、生产运营部要监督各单位按重复使用、循环使用、废水回用的原则搞好节水工作，减少污水排放量。

4、各车间负责管好本车间区域内的生活污水、工业污水、雨水的按其各自管道正常排放。

5、各单位的管理及操作人员要认真检查环境保护设施，发现故障要及时报修。能源装备部要及时安排检修单位检修环境保护设施，确保环境保护设施的设备完好率达95%以上，环境保护设施运转率达98%以上。

6、各单位发生不正常排污时，要迅速通知生产调度和安环部，并立即设法解决，以防止造成环境污染事故。

7、未经允许，各车间的装置、设备设施不得随意排放废水和污水，不得擅自变更排放系统，非正常的临时性排水或改变排水流向，必须报安环部批准。

8、任何单位和个人不准向下水井或路边沟倾倒有毒有害废水或工业垃圾、杂物等。因作业落入下水道、下水井的杂物或沉淀物，作业单位要及时清理。同时要及时回收辖区范围内及下水井、管道内的积油，避免大雨冲跑造成损失和污染环境。

9、若发现废水违规排放，将对相关责任人视情节严重给予1000-5000元处罚。若因此对地表、地下水造成重大污染，将依据《中华人民共和国水污染防治法》由司法机关依法追究相关责任人责任。

第八条 废气污染环境防治

1、各车间要发动职工认真开展清洁生产、技术改造，将生产过程中产生的工艺气体最大限度地回收利用，减小污染。

2、各种易挥发物料的贮存，应采用能防止物料挥发的容器。

3、对各种易挥发物料的装卸，需采取密封化措施。

4、各车间要严格执行《岗位操作规程》，减少异常和紧急情况的发生。

5、各车间要加强巡回检查，及时发现和处理设备的跑、冒、滴、漏，防止污染。

6、要加强锅炉的管理和操作，使锅炉烟气符合《锅炉大气污染物排放标准》。

7、车队的汽车按时年检，确保尾气排放设施符合要求，尾气符合《汽车大气污染物排放标准》。

8、有废气处理设施的车间，应做好处理设施台账，按时对处理设施进行巡检，做好相关记录。

9、在环境监测时，相关车间要做好配合工作，以便监测能正常进行。

10、废气处理设施出现故障时，车间要及时采取消减措施，并报安环部和能源装备部，能源装备部应尽快安排检修。

11、对废气污染物超标的设备，安环部、生产运营部要提出可行的整改方案并组织落实。

12、相关单位要强化对无组织排放的管理。煤炭、矿石、石灰等的场内储运要优先使用封闭仓、封闭栈桥，采取洒水、绿化并辅以人工清扫等措施防止二次扬尘扬尘。

13、装卸易产生粉尘的末煤、灰渣、矿石、石灰等工业固体废物，应当采取定时洒水、清扫等防尘措施，运输上述工业固体废物时还要采取加盖篷布等措施，防止扬尘污染。

第九条 噪声污染防治

1、在新建项目的“三同时”工作中，严格执行工业企业噪声设计卫生标准，做好初步设计和施工图设计的审查，控制和减少高噪声源。

2、职工暴露于作业场所LAeq，8≥85dB的，应当优先考虑采取措施降低作业场所的噪声。

3、各单位要根据作业环境噪声性质和基本情况，分别采取设置隔音监控室、对强噪声机组安装隔声罩、对混响声较强的场所做吸声处理、在声源或声通路上装配消声器和对设备进行隔振处理等措施。

4、供销部门在购买、引进或加工制造时，要选用低噪声设备、零件和新工艺，代替旧的强噪声设备、零部件和生产工艺；同时对消除噪声危害的劳动保护设施必须同时购买、引进、投用。

5、在安装大型设备的建筑物时要进行基础减震，合理布置振动设备并采取隔振措施，空压机、锅炉、气化炉等要安装消声器；高噪声车间要安装吸声材料，采取隔声措施等。

5、未经安环部的批准，任何单位不准随意拆除消音处理设施。噪声控制设备必须经常维修保养，确保噪声控制效果。

第十条 固体废物污染环境防治

1、生产运行部在安排生产的过程中，应当采取有效措施防止或减少固体废物的产生。对暂时不利用或者不能利用的，必须安排相关车间按规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，分质处置。

2、沉降车间需严格控制生产，降低赤泥附水率，产生的赤泥存临时堆存厂满2/3时，及时通知企管部，联系运输厂家，及时外运。

3、企管部在与赤泥运输厂家签订合同时，需注明赤泥要及时运输，并且运输过程中，负责厂内运输路线的卫生清理工作，否则将给予一定的处罚，企管部监督其执行情况。若因此而带来环境污染问题，公司将追究企管部及运输厂家责任。

4、生产运行部、煤气车间需根据生产工艺，调整设备及指标，减少灰渣产生量，并在暂时堆存处采取防扬尘措施。供销部在外售灰渣过程中要做好统计台账，并于每月月底将统计数据报安环部。

5、转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，企管部及相关责任部门须报公司环保主管部门、主管副总审核批准后，按照国家有关规定进行。

第十一条 危险废物污染防治

1、本办法所指的危险废物是指列入《国家危险废物名录》中的物质，主要包括医院临床废物、医药废物、废药品、废矿物油、废酸、废碱、有机溶剂废物、精（蒸）馏残渣、爆炸材料废物、防腐材料废物、废弃铅酸蓄电池、废汞开关、废弃的含多氯联苯的电力设备及其他有毒有害废物等。危险废物的安全处置率要达到100%。

2、产生危险废物的车间，应按照相关规定，设置“三防”措施（防扬散、防流失、防渗漏），并将危险废物的危害告知本岗位员工。

3、危险废物原则上采用厂家回收、送有资质的危险废物处置单位处置。采取焚烧、填埋及其它方式处置危险废物的，必须制定危险废物管理计划，经公司领导审核，上级环保主管部门批准后方可按要求实施。

4、供销部在销售危险废物时，必须卖给有资质的危险废物处置单位，并在每次转运时，严格按照国家法律要求，执行转运联单制度。并做好相关统计工作，于月底将本月危险废物转移量及转运联单复印件交安环部备案。

第十二条 放射性污染防治

1、本办法所称放射性污染防治主要指在使用射线装置的过程中发生放射性污染的防治活动，包括射线装置及放射性废物的管理。放射性废物主要包括废放射源，受放射性核素污染的材料、劳保用品、工具设备，含放射性核素的有机闪烁液(大于37Bq/L)及其他放射性废物。放射性废物安全处置率要达到100%。

2、公司在购置新放射源时，必须经主管领导审核同意、集团公司安环部批准后，方可按有关规定的程序办理；新源在正式投入生产使用前，须经过环保部门组织的验收。

3、电仪车间需对所有放射源建立管理档案，并报安环部备案。

4、射线装置和放射性废物的贮存场所，应当设置明显的放射性标识和中文警示说明，并建设安全可靠的辐射防护设施。

5、暂时不用的放射源或废旧放射源，由电仪车间上报安环部，安环部按照国家要求进行处置。

6、任何车间均不得擅自处置放射性物质。产生放射性废物的车间应及时上报安环部，安环部按国家规定联系相关单位对放射性固体废物进行处理（收集、包装）后，一律交有许可证的放射性固体废物处置单位或原生产厂家集中处置。

7、对产生的放射性废物应及时收集、包装，收集、包装、暂存，应符合以下要求：

1、放射性废物应分类收集，并装入带有分类标记的专用口袋(容器)，专用口袋应密封，不破漏。

2、严禁将放射性废物混装到一般垃圾中，也不得将一般垃圾混入放射性废物中。

3、废放射源应单独存放。

4、含放射性核素的有机闪烁液，应用不锈钢或玻璃钢罐贮存。

第十三条 杜绝新污染源的产生

1、新建、扩建、改造项目都必须严履行环保部门的各项审批制度。

2、新建、扩建、改造项目的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

3、生产中改变原材料，辅助材料或代用材料可能造成污染物增高时，必须报安环部批准后，方可进行。

4、施工单位在基建施工过程中，必须做到文明施工，保护环境，如粉尘、噪声及废物，必须有防范措施。

5、安环部要参加建设项目的设计审查、建设计划和施工计划的讨论、工程的竣工验收工作、监督检查“三同时”执行情况，对违反“三同时”的情况，安环部有权提出处理意见，并报告公司领导。

第三章 污染防治的监督管理

第十四条 公司要做好环保人员的业务培训工作，环保设施操作人员经培训合格后上岗。有关技术工人及管理人员要熟练掌握防治污染设施工艺流程及原理，要有应对突发事故处理能力。

第十五条 公司定期对高管、中层管理干部进行环境保护专业培训，并将环保培训纳入职工培训计划中。操作工人上岗前须经过培训，取得资格证才能上岗，在岗培训每年不少于2次。第十六条 相关车间若违反本办法规定，环境保护设施没有运转或不正常运转，由公司安环部责令其限期纠正。预期不纠正者，将对相关责任人进行处罚。

第十七条 安环部及相关职能部室有权对各车间存在的环保隐患提出整改，提出的口头整改的，车间需立即进行整改，下达书面整改通知的，需在整改期限进行整改，否则，将对相关责任人进行处罚。

第十八条 排放污染物超过应执行标准的，或者超过当地污染物排放总量控制指标的，相关部室及车间应及时治理，同时向公司领导报告。情况严重的，将采取限制生产、限制排放或者停产整治等措施，消除污染。

第十九条 由于车间不按照规定执行，造成污染事故的，追究有关人员的责任，从严处理。

第二十条 加强建设项目的环境保护工作管理，严格落实建设项目环境影响评价制度和环保设施“三同时”制度。新建、扩建、改建项目的污染防治设计方案都必须由安环部上报集团公司，征得集团公司的同意。变更污染防治设计方案的，必须经集团公司批准，方可变更。

第四章 环境监测

第二十一条 在我公司无监测能力时，公司将委托登封市环保局环境监测站进行监测，并出具相应的监测报告，各相关车间及部室要配合好环保局监测人员的监测工作。

第二十二条 当公司有监测能力时，监测人员要按照有关技术规范进行污染物监测，对监测信息的准确性和真实性负责。环境监测布点、样品采集、分析测试、数据评价和综合报告等应严格遵守监测规范和操作规程，确保监测数据的真实、准确、可靠。任何人或单位不得伪造、篡改污染物监测数据。

定期对所排放的污染物进行监测并保存原始监测记录，建立规范的污染因子监测台帐，并上报安环部，有安环部对监测数据进行收集、整理、分析，编制环境监测报告。

第二十三条 做好环境监测报告的定期上报工作。安环部每季度末把经县级以上政府环保部门认可的正式环境监测报告报集团公司安环部。

第二十四条 公司的环境监测数据和资料未经公司领导或上级公司环保主管部门同意，监测相关工作人员不得擅自向外界提供。

第五篇：企业清理整顿方案改

企业清理整顿方案

园区截止12年底共引进企业724家，随着入园区企业的增加，企业对园区办公用房的需求也增多，赤峰路基地11年的入住率达到了95%以上，12年出租情况在保持11年的基础上并有所增长达到了99%以上，现可供入住的房源也日益紧张。

参考12年全年税收数据进行统计，发现目前属于正常经营状态企业中，产税企业共407家，扣除迁移、吊销及注销企业外，剩余148家企业未能产税，其中有56家企业是12年新引进企业，有74家企业属于连续2年未能产税。

随着园区的发展，引进企业的逐年增加，可供注册及办公用房源日益枯竭，为了提高注册及办公资源的使用效率，我们应该在企业入园及入住后加强对企业税收及对园区贡献的评估，争取引进更多质量上乘的企业，因此需要对已入园及入住企业进行清理及控制。

一、工作要求

全体人员都需要提高对清理整顿工作重要性的认识，切实把清理整顿工作作为招商引资工作的一项重要任务，认识到清理工作是为了保障招商引资工作能够持续性发展并形成良性循环的重要工作。

二、清理目标

1、对所有入园连续3年不产生税收的企业进行清理，使其迁离园区或注销，以使注册资源能够合理循环再使用。

2、对连续2年不产生税收的入住企业进行劝离，使有限的办公用房资源能够提供给优质的企业为园区提供更高的贡献值。

3、严格执行房屋租赁合同中的条款，有无故拖欠房租情况、转租等各类其他违规情况的企业按照合同条款执行，情节严重或涉及金额较大者直接通过法律途径解决。

三、实施步骤

1、宣传

首先招商部全体员工在进行招商引资工作时对有意愿入园的企业进行告知，招租主管在和有意愿入住企业进行沟通时也需要把园区对入住企业的需求进行告知，同时在企业入园或入住时签署相关协议。

2、清理

在每年企业与园区合同到期（一般为每年12月底）前一个月整理所有入园及入住企业的税收及交付房租情况。对不符合园区要求的企业，本着相互约定、严格执行的原则进行清理和劝离。

3、具体措施

具体实行清理整顿工作时可考虑借助政府职能部门的帮助,充分发挥政府职能部门作用：

1）、工商：可参考工商对受控行业的监控方式，请求工商所对未符合园区要求的企业进行监控，给企业提供压力，迫使企业迁移或搬离。

2）、科委：可考虑在每年的科技证年检、税收核对、重点企业认定工作中对不符合园区要求的企业提供压力，迫使企业自动退出。

3）、园区：园区可在此类企业在享受园区服务的时候，有选择的让企业享受园区的各项优惠政策和配套服务并提高服务收费额。

四、总结

每年年初对企业清理整顿工作进行认真总结，巩固企业清理整顿工作成果，总结成功经验，针对问题改进工作措施，切实加强监管，逐步实现企业清理整顿工作常态化。