第一篇:生产安全制度
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程质量和安全生产的监督管理,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理,应当遵守本条例。
交通、水利等专业工程以及单建人防工程的质量和安全生产的监督管理,法律法规另有规定的,从其规定。
第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理。
县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照法定职责,负责有关专业工程质量和安全生产的监督管理。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。
第四条 建设、勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等相关单位,应当落实责任制度,依法对建设工程质量和安全生产负责。
勘察、设计、工程监理、检验检测、施工等单位的执业人员,应
当依法取得相应的执业资格,并在规定的业务范围内从事活动,不得同时在两个或者两个以上单位执业。
第五条 鼓励推广应用符合安全、环保和节能要求的工程建设新材料、新工艺、新设备和新技术。禁止使用危及施工安全、使用安全的材料、工艺和设备。
省人民政府建设行政主管部门和有关部门负责发布推广应用和淘汰使用的工程建设材料、工艺、设备和技术的目录。
第六条 县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制,对提高建设工程质量和安全生产水平作出突山贡献的单位或者个人,给予表彰、奖励。
第二章 建设单位的责任和义务
第七条 建设单位应当依法将建设工程发包给具有相应资质的单位,并以书面合同形式明确建设工程质量和安全生产责任及措施。
建设单位应当向勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等单位提供建设工程有关原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。
第八条 建设单位应当对建设工程现场勘察进行见证,没有条件的应当委托其他勘察单位进行见证。
法律法规规定应当实行监理的建设工程,必须实行监理。建设工
程实行监理的,建设单位应当委托具有相应资质的工程监理单位进行监理;不实行监理的,建设单位应当保证工程项目管理人员具备国家和省规定的条件。
第九条 建设单位必须保证建设工程的建设资金,并按照国家和省有关规定提供工程款支付担保。政府投资的建设工程,建设单位不得以施工单位带资、垫资承包的方式进行工程建设。
建设单位应当按照国家和省有关规定确定建筑施工意外伤害保险、工伤保险、工程安全作业环境和安全防护、文明施工措施所需费用,并在工程承包合同中予以明确。
第十条 建设单位对同一建设工程分项发包的,必须依法分别取得施工许可证。建设单位在申请领取施工许可证时,按照项目批准权限,向县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门,提交有关建设工程质量和安全生产的资料:
(一)施工图设计审查合格备案文件;
(二)办理建设工程质量和安全生产监督手续的文件;
(三)开工安全生产条件审查合格文件;
(四)法律法规规定的其他资料。
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当按照规定办理建设工程质量和安全生产监督手续。
第十一条 建设单位在收到施工单位竣工报告后十个工作日内,组织设计、工程监理、施工等单位进行竣工验收,并依法向有关行政主管部门提出认可申请。有关行政主管部门应当在法定期限内出具是
否认可的文件。
建设单位应当组织设计、工程监理、施工等单位对住宅工程进行分户验收。
第十二条 建设单位自建设工程竣工验收合格并办理竣工验收备案手续三个月内,向备案机关移交建设项目档案,取得档案移交证明。
建设单位在办理房屋产权登记时,应当出具房屋建筑工程竣工验收备案证明。
第三章 勘察、设计、施工图审查单位的责任和义务
第十三条 勘察单位按照法律法规和工程建设强制性标准的规定进行勘察,并对勘察质量负责;所提供的勘察成果文件必须真实、准确、完整,满足建设工程质量和安全生产的要求。
第十四条 设计单位根据勘察成果文件进行建设工程设计,并对设计质量负责。设计文件应当符合工程建设的有关技术标准和法律法规的规定。
采用专有、专利技术的,设计单位必须在设计文件中注明,并提出相应的保障工程质量和安全生产措施的建议。
第十五条 设计单位应当向施工、监理等单位对审查合格的施工图设计文件作出详细说明,并及时处理施工中出现的与设计相关的技
术问题。
设计单位应当参与建设工程质量和安全生产事故分析;对设计原因造成的事故,提出技术处理方案;对非设计原因造成的事故,配合有关部门提出技术处理方案。
第十六条 施工图审查单位应当按照国家规定申请认定,并在认定的业务范围内承揽施工图审查业务。
施工图审查单位按照国家规定,对房屋建筑工程和市政基础设施工程的勘察成果文件、施工图设计文件进行审查。审查合格的,在出具审查合格书后五个工作日内,配合建设单位按照项目批准权限向县级以上人民政府建设行政主管部门备案。
施工图审查单位发现勘察成果文件、施工图设计文件违反法律法规和工程建设强制性标准的,应当告知建设单位要求原勘察、设计单位予以纠正,并按照项目批准权限及时报告县级以上人民政府建设行政主管部门。
任何单位和个人不得擅自修改审查合格的施工图设计文件。
第四章 工程监理、检验检测单位的责任和义务
第十七条 工程监理单位必须配备与建设工程项目相适应的专业监理人员,按照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,对工程质量和安全生产实施监理,承担监理责任:
(一)审查施工单位建设工程质量和安全生产的保证措施;
(二)查验施工单位的安全生产许可证、管理人员的安全生产考核合格证以及特种作业人员的特种作业证;
(三)督促施工单位对建设工程质量和安全生产隐患进行整改;情况严重的,责令暂时停止施工,并及时通报建设单位;对拒不整改或者不停止施工的,及时报告有关行政主管部门;
(四)对建设工程拟使用的建筑材料、构(配)件、设备验收认可,对建设单位拨付工程款审核签字;必要时,对建设工程使用的构(配)件、预拌混凝土的生产过程和钢筋的加工过程进行监理;
(五)按照国家有关规定及时进行隐蔽工程验收和工程阶段性验收;
(六)法律法规规定的其他责任。
第十八条 检验检测单位必须通过国务院或者省人民政府质量技术监督部门计量认证,并通过国务院或者省人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门的资质审查,取得国家规定的资质,在资质范围内承担建设工程检验检测业务。法律法规另有规定的,从其规定。
建设、施工单位和其他有关单位应当将建设工程检验检测业务委托给具有相应资质的检验检测单位。
第十九条 检验检测单位按照法律法规和有关技术标准进行检验检测,出具的检验检测数据和结论必须真实、可靠,并对检验检测结论负责;对经检验检测不合格的,及时告知委托单位,并报告有关
行政主管部门。
对检验检测结论有异议的,由提出异议的单位与原检验检测单位共同选定的检验检测单位重新进行检验检测。
第五章 施工单位及其他相关单位的责任和义务
第二十条 施工单位从事建筑施工活动,必须遵守有关法律法规的规定,对建设单位未依法取得施工许可证或者开工报告的建设工程,不得组织施工。
第二十一条 施工单位应当履行下列责任:
(一)建立健全质量责任制、安全生产责任制和重大危险源监管、安全生产教育培训等制度;
(二)确定工程项目的项目负责人、技术负责人和施工管理负责人;
(三)设立安全生产管理机构,依法足额配备专职安全生产管理人员;
(四)严格工序管理和施工质量检验;
(五)制定重大事故应急预案;
(六)法律法规规定的其他责任。
第二十二条 施工单位主要负责人对建设工程施工质量和安全生产工作全面负责;项目负责人对该项目的施工质量和安全生产负
责;专职安全生产管理人员负责对建设工程安全生产、重大危险源进行现场监督检查和日常巡查,对违章指挥和违章操作的行为予以制止,发现事故隐患及时报告项目负责人处理,对重大事故隐患还应报告本单位的安全生产管理机构。
施工单位应当按照国家和省有关规定提取专项教育培训经费,用于其管理、作业人员的教育培训。
第二十三条 施工单位负责项目管理的技术人员在建设工程施工前,对工程质量和安全施工的有关技术要求和重大危险源,应当向施工作业人员作出详细说明,并由该技术人员和施工作业人员签字确认。对建设工程项目重大危险源,施工单位应当在施工现场公示,并在相应部位设立警示标志。
施工单位应当向作业人员提供符合国家规定标准的安全生产防护用具、安全防护服和安全生产作业环境,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
施工作业人员必须遵守建设工程施工的强制性标准、操作规程和施工管理规章制度;在发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第二十四条 施工单位应当加强施工现场管理,采取相应的安全防护措施,不得允许非施工人员擅自进入施工现场。
第二十五条 施工单位施工可能造成毗邻建(构)筑物和地下管线等损害的,应当采取专项防护措施。城市市区内的建设工程施工现场,应当封闭围挡。
施工单位在施工现场临时搭设的建筑物,必须符合安全使用要求,不得在尚未竣工且无安全保障的建筑物内设置员工宿舍。
第二十六条 施工单位对建设工程安全作业环境和安全防护、文明施工措施费用应当专户储存,专项用于安全生产,不得挪作他用。
第二十七条 施工总承包单位或者施工专业承包单位按照国家和省规定实行建筑劳务分包的,应当分包给具有相应资质的建筑劳务分包单位,签订分包合同,明确双方的建设工程质量和安全生产责任。
施工总承包单位或者施工专业承包单位应当提供国家和省规定的安全生产作业条件。建筑劳务分包单位应当服从施工总承包单位或者施工专业承包单位的安全生产管理。
第二十八条 施工单位应当按照国家和省有关规定,缴纳安全生产风险抵押金,参加工伤保险,并为施工现场从事危险作业的人员办理建筑施工意外伤害保险。
第二十九条 出租施工设备、机具和周转材料的单位,应当根据国家和省有关规定,对拟出租的施工设备、机具和周转材料,建立使用、维护、保养和报废制度,并接受县级以上人民政府建设行政主管部门的监督。
出租施工设备、机具和周转材料的单位在出租施工设备、机具和周转材料时,向承租人提供相应生产许可证、产品合格证和检验合格证明,承租人应当予以查验。
第三十条 预拌混凝上、预制构(配)件生产单位应当根据国家和地方有关技术标准组织生产,提供符合工程质量要求的产品。
禁止施工单位和其他有关单位向不具有预拌混凝土、预制构(配)件专业资质的生产单位采购预拌混凝土和预制构(配)件。
禁止使用不合格预拌混凝土、预制构(配)件。
第三十一条 承担建筑施工意外伤害保险的单位,应当直接或者通过建筑施工安全生产中介服务机构、建筑行业协会,为施工单位提供安全生产风险管理、人员培训和安全技术咨询等服务。
第六章 监督管理
第三十二条 县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等行政主管部门,应当履行监督管理职责,建立健全建设工程质量和安全生产监督管理制度,加强对执行有关法律法规和强制性标淮情况的监督检查,并将建设工程安全施工措施备案资料的主要内容抄送同级安全生产监督管理部门。
第三十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门在履行建设工程质量和安全生产监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)进入被检查单位及施工现场进行检查;
(二)要求被检查单位提供有关建设工程质量和安全生产的资料;
(三)对危险性较大的专项工程的安全生产条件进行审查;
(四)对影响建设工程质量和施工安全的试块、试件、材料、构
(配)件、防护设施及用品,按照有关技术标准和规定,抽取一定比例的试样委托相关检验检测单位进行检测;
(五)要求被检查单位提供支付或者使用建设工程安全作业环境和安全防护、文明施工措施费用的凭证;
(六)责令被检查单位纠正不符合法律法规和建设工程质量、安全生产要求的行为,并依法予以处理;
(七)责令被检查单位排除事故隐患。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令暂时停止施工或者从危险区域内撤出作业人员;
(八)法律法规规定的其他措施。
其他负有建设工程质量和安全生产监督管理责任的行政执法部门对施工现场依法实施检查时,应当互相配合,实行联合检查;确需分别进行检查的,将检查情况通报同级人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门。
执法人员进入施工现场检查时,应当遵守施工现场安全管理规定。
第三十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门可以委托建设工程质量和安全生产监督机构(以下简称监督机构)对建设工程质量和安全生产具体实施监督。
监督机构及其监督人员经考核合格后,方可实施建设工程质量和安全生产监督。监督机构及其监督人员的考核,由省人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门组织实施。
第三十五条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门,发现建设单位在竣工验收和交付使用中违反建设工程质量和安全生产管理规定的,责令纠正、停止使用,并责令重新组织竣工验收。
第三十六条 住宅室内装修,不得擅自改变建筑主体、承重结构或者对房屋的使用功能进行重大改变。
县级以上人民政府城市房地产行政主管部门应当对交付使用后的住宅室内装修活动进行监督管理;对违法装修行为,依法予以处理。
物业管理单位对违法装修行为,应当及时予以劝阻,并报告城市房地产行政主管部门。
相邻住宅的所有权人、使用权人对影响其住宅安全的违法装修行为,可以向其物业管理单位反映或者向城市房地产行政主管部门投诉,也可以依法向人民法院提起诉讼。
第三十七条 建设工程发生质量或者安全生产事故时,施工单位、施工总承包单位应当按照国家和省有关规定,及时报告县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门,安全生产事故还需同时报告县级以上人民政府安全生产监督管理部门。
任何单位和个人都有权举报建设工程质量和安全生产方面存在的问题和违法行为。
有关部门接到事故报告后,应当按照法定权限和程序予以处理;接到举报后,及时组织调查。
第三十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利
等行政主管部门,按照法定权限制定建设工程重大质量安全事故应急预案,并组织实施。
第七章 法律责任
第三十九条 违反本条例第四条第二款规定,勘察、设计、工程监理、检验检测、施工等单位的执业人员,同时在两个或者两个以上单位执业的,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,可以责令停止执业或者吊销资格证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例第九条第一款规定,政府投资的建设工程以施工单位带资、垫资承包的方式进行工程建设,情节严重的,按照人事管理权限,对建设单位的主要负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条 违反本条例第十条第一款规定,建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门按照管理权限撤销施工许可。
建设单位依法取得施工许可证后,丧失保证建设工程质量和安全生产条件的,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门责令限期整改。
第四十二条 违反本条例第十八条第一款规定,检验检测单位未取得国家规定的资质从事建设工程检验检测活动的,由省人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门予以取缔,没收违法所得,处违法所得一倍以上二倍以下罚款。
第四十三条 违反本条例第十九条第一款规定,检验检测单位出具虚假检验检测报告的,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门责令停业整顿,可并处五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,吊销其资质证书。检验检测单位未将检验检测不合格的情况及时报告有关行政主管部门的,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门责令改正。
第四十四条 违反本条例第三十四条第二款规定,监督机构及其监督人员未经考核或者考核不合格实施监督的,由省人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等行政主管部门责令改正;造成严重后果的,按照人事管理权限,对责任单位主要负责人和相关责任人员给予行政处分。
第四十五条 对建设工程质量和安全生产负有监督管理职责的部门的工作人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照人事管理权限,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例其他规定,法律和其他法规规定处罚的,从其规定。
第二篇:安全生产制度
安全生产制度
一、坚持“安全第一,预防为主”的方针和管生产必须管安全的原则,建立健且和落实各级各部门的安全生产责任制。
二、制定安全生产目标,将安全责任分解后落实到人,定期考核。
三、工程开工前,必须编制施工组织设计或施工方案,并制定有针对性的安全技术措施,用书面形式
级进行安全技术交流。
四、加强安全检查,落实整改措施,消除事故隐患。
五、加强安全教育和培训,遵守安全操作规程,特种作业人员必须持证上岗。
六、管理者不违章指挥,操作者不违章作业
制违章指挥,制止他人违章作业。
七、切实开展生产班组安全活动,发动广大职工抓好安全生产。
八、按“四不放过”原则,处理工伤事故。、九、施工现场各类安全标牌和警示标志齐全醒目。
重庆市建设工程施工安全管理总站监制
第三篇:安全生产制度
湖北春泰联盟客运有限公司 安全生产责任制及责任追究暂行办法
第一章
总则
第一条【目的依据】为落实安全生产责任,促进相关人员履行职责,完善安全管理基础档案,践行安全生产计划措施,有效防范安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关法律法规,结合《湖北春泰交运集团道路交通安全管理规定》、《湖北春泰联盟客运有限公司安全生产奖惩管理办法》,制定本办法。
第二条【内容界定】本办法所称安全生产责任制,主要是指道路客运在道路运输、消防、治安、劳动、卫生安全的监管职责和安全生产。
第三条
【适用范围】湖北春泰联盟客运有限公司内,相关处室、单位履行安全生产职责,或者责任单位和人员有安全生产领域违纪违规行为,应当给予责任追究的,适用本办法。
第四条【责任对象】按照分工管理原则,总经理是安全生产第一责任人,全面承担安全生产领导责任;分管安全生产工作的副总经理是安全生产重要责任人,对其分管的安全生产工作承担直接领导责任;安全技术部是事业部的安全生产监管部门,对安全生产承担监督检查责任。
事业部下属二级单位的负责人是安全生产第一责任人,全面承担本单位的安全生产领导责任;分管安全生产工作的负责人,对安全生产承担直接领导责任;安全生产管理员承担安全生产措施具体落实责任;全体员工履行安全生产岗位责任。
第五条【问责原则】问责原则坚持公开、公平、公正,严格履行问责程序,防止情绪化处理,杜绝包庇殉私情。
第二章安全职责
第六条
【总经理职责】道路客运事业部总经理的安全生产监管职责:
组织贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规、文件精神,主持制订完善健全事业部安全生产规章制度。
全面领导安全生产工作,推行安全生产目标管理考核,审定安全生产工作计划,及时研究解决安全生产工作中的重大问题。
对安全生产责任人进行奖惩,践行激励和约束机制,充实企业安全管理队伍建设,提高安全管理综合素质。
第七条
【分管安全工作副总经理职责】道路客运事业部分管安全副总经理的安全生产监管职责:
协助总经理抓好安全生产管理,主持事业部安全生产日常工作。
督促落实安全生产规章制度,推行实施安全生产管理措施,组织制订企业安全生产工作计划。
主持召开安全例会,分析、研究安全生产形势,及时解决安全管理工作中出现的问题,督促制订安全隐患整改措施。
实施安全管理团队建设,考核先进单位和个人,落实安全奖惩兑现工作。
第八条
【安全技术处职责】道路客运事业部安全技术处的安全生产监管职责:
负责事业部安全生产工作计划的组织实施工作,落实日常安全管理工作的监管。
贯彻落实集团公司安全管理规章,完善各项安全工作流程,确保安技部门运转有序,职能履行到位。
每月组织召开事业部安全生产工作例会,通报安全生产形势,部署日常安全管理工作举措,并负责组织贯彻落实。
组织安全生产宣传教育工作,适时开展安全生产竞赛活动,营造安全生产良好氛围。
组织安全生产检查整改工作,对事业部下属单位组织安全生产例行检查,开展安全隐患排查整治,纠正违规违章行为,督促各类安全隐患的整改落实。
组织发生在事业部内的较大及以上安全事故的应急处理和善后处理工作。
第九条
【二级单位负责人职责】道路客运事业部二级单位负责人的安全生产管理职责:
全面负责领导本单位的安全生产工作,圆满完成事业部下达的安全生产任务。审定本单位的安全生产工作计划,及时研究解决安全生产工作中的重大问题。
组织贯彻落实集团公司和道路客运事业部安全生产文件精神,主持制订完善健全本单位的安全生产规章制度。
督促落实安全生产规章制度,督促制订安全隐患整改措施,推行实施安全生产管理措施。
第十条
【二级单位安全主管职责】道路客运事业部二级单位安全主管的安全生产管理职责:
负责制定本单位的安全生产工作计划并组织实施工作,落实日常安全管理工作的监管。
每月组织召开本单位的安全生产工作例会,通报安全生产形势,实施安全教育,安排日常工作措施,并负责组织贯彻落实。
组织安全生产检查整改工作,对本单位定期开展安全生产例行检查,排查整治安全隐患,纠正违规违章行为,督促各类安全隐患的整改落实。
组织本单位内的安全事故的应急处理和善后处理工作。
第十一条
【二级单位安全员职责】道路客运事业部二级单位安全员的安全生产管理职责:
建立、完善、更新本单位(部门)的安全管理基础档案,汇编安全生产各类报表。
严把驾驶员准入关,对驾驶员实施日常管理教育,驾驶员的工作心理、技术状况要心中有数。
落实安全检查、整改工作,纠正安全生产违规行为,把安全隐患消除在萌芽状态。
当好安全管理信息员,确保上传下达信息畅通,及时收集安全生产信息。
落实安全生产具体举措,确保安全管理工作指令执行到位。
负责处理本单位发生的安全事故及保险理赔工作。
第十二条
【二级单位安全工种职责】道路客运事业部二级单位安全生产工种的安全生产职责:
立足本责工作,提高安全生产意识,加强安全生产知识学习,提高岗位技术职能,严格按照规章程序实施安全生产。
善于发现隐患和问题,及时采取有效措施果断处理和报告。
第十三条
【建立健全安全生产责任制】各责任主体应当根据有关规章制度建立健全本单位的安全生产责任制,明确岗位职责,落实工作责任。
第三章问责情形和方式
第十四条
【问责情形】在安全生产工作中,有下列情形之一的,可以对有关责任人员实施问责:
(一)制度不健全,岗位不明确,责任不到位,导致安全管理指令不畅通、措施未落实的;
(二)基础档案不健全,归档杂乱无章法,更新整理不及时,档案不具备可查性的;
(三)制度不执行、教育不到位、措施不落实,整改不认真,敷衍了事的;
(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡1人)或者1次以上较大事故(死亡3人以上),造成严重后果或者不良社会影响的;
(五)发生重大及以上安全事故,造成恶劣影响的;
(六)在生产安全事故的应急处置中,拖延懈怠、推诿塞责,未及时采取必要和可能的措施进行有效处理,以致造成更大损失或者不良社会影响的;
(七)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故,致使造成严重损失或不良社会影响的。
第十五条
【问责方式】问责包括以下具体方式:
(一)诚勉谈话;
(二)通报批评;
(三)经济处罚;
(四)调离岗位;
(五)引咎辞职;
(六)免职开除。
前款规定的责任追究方式,可以单独或者合并适用。前款规定的经济处罚根据具体适用分五个等级执行50元、100元、200元、500元、1000元。
受到第一款第二至第六项问责的责任人员,取消当年评先评优资格。
第十六条
【基础档案不健全的问责情形和方式】事业部相关下属单位以下基础档案不健全的,对相关责任人进行诫勉谈话;情节严重的,对单位进行通报批评可以并处于责任人相应的经济处罚:
(一)司乘人员准入派遣档案;
(二)车辆技术机务管理档案;
(三)保险投保事故理赔档案;
(四)宣传教育竞赛活动档案;
(五)安全检查隐患整改档案;
(六)应急救援事故处理档案;
(七)消防检查治安处理档案;
(八)其他安全生产相关档案。
第十七条
【安全措施落实不到位的问责情形和方式】事业部单位有以下安全措施落实不到位情形之一的,对相关责任人进行诫勉谈话;情节较重的,进行通报批评,可以并处相关责任人相应的经济处罚;引发安全事故或造成严重社会影响的,调离本职岗位:
(一)对行业主管部门的安全指令拒不执行,给公司造成不良影响的;
(二)对事业部安全管理统一行动拒不参加又无正当理由的;
(三)对事业部安全管理措施敷衍了事,反馈不及时、落实不到位的。
第十八条
【驾驶员准入把关不严的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在驾驶员准入管理过程中有以下情形之一的,对相关责任人进行诫勉谈话;情节较重的,进行通报批评;情节严重的,处于责任人相应的经济处罚;情节特别严重的,调离本职岗位:
(一)不按正常程序审批,擅自使用的;
(二)对新进驾驶员的准入故意为难,吃拿卡要的;
(三)对新进驾驶员准入的材料未查看核实原件,进行认真审核,出现驾驶员无驾驶资格或从业资格的;
(四)驾驶技术不过关仍然办理内部准驾证的;
(五)安全保证金未依规收取的;
(六)驾驶员的企业内部准驾证未进行年审或已办理退出仍上岗的;
(七)擅自使用列入事业部
“黑名单”库驾驶员的。
第十九条
【安全教育欠缺或不到位的问责情形和方式】事业部相关单位在安全教育上执行不到位有如下情形之一的,对相关责任人和单位进行通报批评;情节较重的,进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚;情节严重的,调离本职岗位:
(一)安全教育未按照规章制度定期召开或教育只流于形式的;
(二)教育内容死板,无实质内容,没有任何效果的;
(三)教育面低于9 5%,或存在驾驶员连续3个月未参加安全学习且没有采取任何处理或补课措施的。
第二十条
【保险漏保、少保或违反统保规定的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在保险风险防范管理上有以下情形之一的,对相关单位责任人进行通报批评;情节较重的,进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚;情节严重的,调离本职岗位:
(一)未按事业部要求投保,保险额度低于事业部最低标准的;
(二)存在漏保、不保现象的;
(三)违反公司统保规定;未经允许擅自脱离公司保代中心自行投保的。
第二十一条
【现场、路途安全监管不到位的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在现场管理、途中监控中玩忽职守,人浮于事的,对相关责任人进行诫勉谈话;情节较重的,进行通报批评;情节严重的,进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚;情节特别严重的,调离本职岗位或责令引咎辞职:
(一)现场工作流于形式,不作为的;
(二)路途监控、检查无记录,不按规定经常进行的;
(三)现场检查或途中监控有违法违规行为却放任不管不报的;
(四)拒绝深入现场工作,将安全管理视为单一事故处理的;
第二十二条
【各类报表不齐全、.反馈不及时或虚报、瞒报、谎报的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在安全生产各类报表处理存在以下情形之一的,对相关责任人进行诫勉谈话;情一节较重的,对单位和责任人进行通报批评;情节严重的,进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚:
(一)安全报表缺乏查询利用价值,没有根据现实情况及时更新报备的;
(二)安全报表内容长期套用,存在应付了事的;
(三)定期报表不按时上交,其他报表反馈不及时或干脆不反馈的;
(四)在报表上弄虚作假,瞒报、谎报的。
第二十三条
【违法违规行为被查处严重影响公司社会形象声誉的问责情形和方式】事业部相关单位在运营过程中违法违规行为被查处严重损害公司社会形象的,对相关单位进行通报批评;情节严重的,进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚:
(一)超速、超载等违法违规行为查处后被媒体曝光,主管部门通报的;
(二)违法违规行为被查处拒绝接受教育处罚,造成不良社会影响的;
(三)对主管部门安全指令措施拒绝执行的。
第二十四条
【事故应急处置和赔偿处理违纪违规行为和问责方式】在事故应急处置和赔偿处理中,有下列行为之一的,对有关责任人员诫勉谈话;情节较重的,进行通报批评;情节严重的,处于责任人相应的经济处罚;情节特别严重的,调离本职岗位或责令弓I咎辞职:
(一)对安全事故瞒报、谎报、漏报或者迟报的;
(二)事故发生后,不按规定赶赴现场组织抢救,进行事故处理和善后工作的;
(三)无正当理由拒绝接受事业部事故检查组查询,拒绝接受整改的;
(四)事故处理时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,吃拿卡要的。
第二十五条
【事故指标超标或发生一般以上事故的问责情形和方式】事业部下属单位在安全事故控制上出现如下情形之一的,进行通报批评可以并处开相应的经济处罚;情节较重的,调离本职工作岗位;情节严重的,责令引咎辞职;情节特别严重的,直接免职开除:
(一)全年安全指标突破事业部下达的考核标准范围的或安全基础管理检查存在问题的;
(二)一个季度内接连续发生两起一般(死亡卜3人或重伤卜1 0人)及以上安全事故,事故势头无法遏制的;
(三)一年内发生3次以上群伤事故(轻重伤1 0人以上)的;
(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡卜3人或重伤1—1 0人)的
(五)一年内发生1次以上较大事故(死亡3—1 O人或重伤1 0—5 0人)的;
(六)发生重大及以上安全事故,造成恶劣影响的;
第二十六条
【从重情节】有下列情形之一的,应当从重问责;
(一)一个周期内有问责记录的;
(二)包庇纵容违规违纪人员的;
(三)不主动接受整改或没有悔意的;
(四)社会影响恶劣的;
(五)其他从重情节。
第二十七条
【从轻情节】有下列情形之一的,可以从轻问责:
(一)主动接受处理的;
(二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的;
(三)安全事故中过错小、责任轻的;
(四)其他从轻情节。
第二十八条
【减免情节】积极上进,尽职尽责、不可抗力的,应当减轻或可以免于问责:
(一)安全管理不到位情节轻微,经过批评教育后改正的,应当减轻或可以免予问责。
(二)对责任范围内发生安全事故,经查实属尽职尽责的,应当减轻或可以免于问责。
(三)因不可抗力因素导致安全事故发生的,应当免予问责。
(四)安全事故中无责任的,应当免予问责。
(五)其他可以或应当减免情节。
第四章问责主体和程序
第二十九条
【追责主体】道路客运事业部安全生产责任追究由事业部负责总督导,分管安全工作副总经理负责,日常工作由事业部安全技术处处理。
第三十条
【问责程序】对于需要问责的单位或个人首先由事业部分管安全工作副总经理领导安全技术处出台《问责报告》报事业部,再由相关部门遵照执行。
第三十一条
【救济方式】对问责决定不服的,可以在问责决定公布一周内向集团公司安全生产委员会提起申诉。
第三十二条
【追究适用】对责任人员实行跟踪责任追究制度,实施责任追究不受责任人员任职期限和职务变动限制。
凡责任人员在任期内发生的应予责任追究的情形,无论何时发现,也不论职务和岗位发生何种变化,都应予以追究。
第三十三条
【问责周期】问责周期为一,一个周期满后,事故问责指标和累积指标予以消除,不转入下一个周期。
第五章附则
第三十四条
【参照执行】根据事业部岗位设置或规章制度规定具有公共安全事务管理职能的部室以及二级单位工作人员在安全生产领域有违规或不作为行为,应当给予问责处分的,参照本办法执行。
第三十五条
【概念明确】本办法事故等级按照中华人民共和国国务院令4 9 3号标准执行;
本办法所称的“责任人”包括第一责任人、重要责任人、直接责任人及相关联责任人;
本办法所称““以上”包括本数,“以下”不包括本数;
本办法所称“安全报表”是指包括《安全月报表》在内的各类安全生产报表及通报文件。
第三十六条
【解释权】本办法由湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部负责解释。
第三十七条
【施行日期】本办法自发布之日起施行 湖北春泰联盟客运有限公司 道路交通安全事故应急救援处置预案
第一章
总
则
第一条
为了规范道路交通安全事故的报告报备、应急救援、协调处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和公司《突发公共事件应急处置预案》、《交通事故报案、处理、结案及报表规定》,结合道路客运事业部道路交通安全管理实际情况,制定本预案。
第二条
根据国家安监局对安全事故等级的划分,结合道路客运事业部道路交通安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成1 0人以上3 0人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上5 0人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重伤,或者10万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;
(五)轻微事故,是指无人员死亡或重伤,或者造成l 0万元以下直接经济损失的事故。
第三条
事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故报告处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地掌握事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,明确事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法依规追究相关责任。
第四条
湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部道路交通安全生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告报告、应急救援、协调处理,适用本预案。
第二章事故报告
第五条
交通事故发生后,事故当事人必须在第一时间向当地公安、交通管理部门报告事故情况,在保护现场时进行自救与施救,同时向本单位报告以及通报保险公司。
第六条
事故单位接报告后应即时将事故情况先口头报道路客运事业部安全技术部,安全技术部接报告后须即刻向事业部安全主管副总经理及集团公司安全营运部报告。情况紧急时,事故现场人员或事故单位可以直接向道路客运事业部安全主管副总经理,甚至总经理报告。
第七条
凡发生事故为一般及以上级别的,事故发生后1 6个小时内由事故单位以电子文档形式向道路客运事业部安全技术处填报《道路运输行业行车事故快报》(附件一)。
第八条
事故报告应当包括下列内容:
1、事故发生的车辆、驾驶员基本情况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故简要经过以及事故原因初步判断;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、事故发生后已经采取的措施及事故预控情况;
6、其他需要报告的事项。
第九条
事故单位或者事故当事人进行事故上报时,每级上报的时间不得超过半小时,并留好联系方式。
第十条
事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自发生之日起7日内,事故造成的死亡人数发生变化的,应当及时补报。
第三章
应急救援
第十一条
发生一般及以上等级事故,事故单位负责人及安全管理人员应当立即赶赴事故现场,具体负责事故救援和处理工作。具体流程参照《交通事故处理程序图》(附件二)操作。
第十二条
道路客运事业部接到较大及以上等级事故报告后,应当立即启动事故处理应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第十三条
道路客运事业部成立重、特大安全事故应急救援统一行动小组:
组长:道路客运事业部总经理
副组长:道路客运事业部分管安全副总经理
成员:道路客运事业部安技处成员、综合办公室负责人、人力资源部负责人、保险代理机构负责人、事故单位负责人及相关人员、道路客运事业部安全管理团队成员。
第十四条
应急救援统一行动小组职责:
1、发布和解除应急救援指令;
2、组织指挥应急救援执行机构实施救援行动;
3、向上级报告事故情况,汇报救援情况;
4、组织事故应急救援,总结应急救援经验教训。
第十五条
应急救援统一行动小组下设办公室、现场救援专班、医院救治专班、家属安抚专班、交警调处专班、后勤服务专班。
1、办公室设在安技部,负责承办应急救援统一行动小组的具体工作,协调各专班的统一行动。
2、现场救援专班负责向上级领导汇报现场情况,收集事故信息材料,协调现场交警救援。
3、医院救治专班负责在医院协助医生抢救伤员,统计受伤救治人数和伤情及伤者基本身份信息(《信息统计表》见附表三)。
4、家属安抚专班负责接待安抚受害者家属情绪并安排临时生活食宿事宜。
5、交警调处专班负责协调公安交警部门处理善后工作及事故原因分析和事故责任证据收集工作。
6、后勤服务专班由事业部综合办公室牵头负责,承担事故救援人员的组织调派,政府主管部门的文字报告,新闻传播媒体的解释说明及救援工作的生活后勤保障。
第十六条
事故发生后,事故单位和当事人应当妥善保护事故现场以及相关证据,因抢救人员、防止事故扩大等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十七条
事故发生后公安机关根据事故的情况,依法对肇事驾驶员采取强制措施的,事故单位要遵照执行,并且向广大驾驶员进行宣传教育,明了交通肇事的危害和重大责任,提高安全意识。
第四章
处理整改
第十八条
凡发生一般以上责任事故的,事故单位必须认真分析事故原因,总结教训。
第十九条
凡发生一般以上责任事故的,事故单位务必及时开展安全教育,宣讲事故原因、经验教训,肇事驾驶员应该在安全例会上现身说法,以警示教育他人。
第二十条
凡发生一般以上责任事故的,对肇事者要严格按照集团公司及事业部相关管理规定予以严肃处理,事故单位在安全管理中有失职行为的,按照事业部《安全生产责任制及责任追究暂行办法》予以问责。
第二十一条
凡发生一般以上责任事故的,事故单位务必在一周内向事业部提出整改报告,并按照整改要求执行落实。
第二十二条
保险索赔要认真仔细准备相关材料;确实维护企业和经营者的利益。
第二十三条
事故结案务必严格履行审批手续,对于需要罚款处理的按照集团公司《交通事故报案、处理、结案及报表规定》的标准执行到位。
第五章
附则
第二十四条
事故应急救援处理务必体现“生命为天、速度优先、责任在肩”的处事方法,严格遵照“四不放过”的原则,妥善处理安全事故。
第二十五条
凡发生一般以上责任事故的,事故处理完毕后,事故单位务必将事故处理整改材料整理成册(事故处理整改档案封面和目录见附件四),凡死亡三人以上的事故档案报事业部安技处存档。
第二十六条
本预案所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第二十七条
本预案由湖北春泰联盟客运有限公司负责解释。
第二十八条
本预案自二OO九年九月九日起实施。
第四篇:安全生产制度
一、员工要树立“安全第一”的思想,自觉接受安全教育,学习安全知识,保证安全生产。
二、生产中要严格执行安全操作规程,避免各类事故发生,实现“三天一降”(无死亡、无重伤、
无重大经济损失)。三、生产岗位员工必须按规定穿戴劳动保护用品,严禁穿着个人衣服上岗。
四、车间尊职安全员要切实履行职责,随时检查安全生产制度落实情况,制止违章操作和冒险业。
五、电器和机械设备故障应由专业人员排除,非专业人员严禁自已动手处理。
六、厂区内原则上禁止动用明火,确需动火时应请款领导,动力火现场要设专人监管,人走火灭。
第五篇:安全生产制度(范本)
安全生产教育培训制度
安全生产教育培训是指对生产经营单位各类人员,在安全生产政策法规、安全文化、安全技术、管理、技能等方面,有计划、有步骤地组织教育培训,以全面提高各类从业人员的安全素质。把安全生产教育培训行为规范化、制度化即形成安全生产教育培训制度。我们根据有关法律法规的规定,安全生产教育培训制度的内容包括:
一、生产经营单位主要负责人和管理人员的安全生产资格培训
《安全生产法》第二十条规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。商场主要负责人及安全生产管理人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不少于8学时。
二、从业人员的“三级”教育培训
即对新从业人员必须进行岗前教育,并经考试合格才允许进入工作岗位。在实行“三级教育”时,只要符合“三新”条件都必须进行教育培训。“三新”的条件是:
1、新入场的从业人员;
2、新调动工种的从业人员;
3、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的情况。对新入场的从业人员上岗前要接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时;对新调动工种的员工的培训不少于4学时;商场内采用新技术、新材料或使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,并采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行不少于4学时的安全生产教育和培训。
三、特种作业人员的安全培训
特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、操作的内容具有较大的危险性,容易发生伤亡事故,或者容易对操作者本人,以及对他人和周围设施的安全造成重大危害的作业人员称为特种作业人员。由于特种作业的危险性大,对从事特种作业的人员,要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练,经过国家有关部门考核合格后才能上岗作业。《安全生产法》第二十三条规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,每年要按照相关规定到指定机构进行年审。商场的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
四、经常性安全生产教育培训
安全生产教育培训不能一劳永逸,必须经常不断地进行。经过安全生产教育培训已经掌握了的知识、技能,如果不经常使用,可能会逐渐淡忘;随着生产技术进步,生产状况变化,有新的安全知识,技能需要掌握;已经建立起来的对事故预防工作的浓厚兴趣,随着时间的推移会逐渐淡漠;在生产任务紧急情势下,已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇,安全态度会发生变化。因此,必须开展经常性的安全教育。
五、出租柜台,联营柜台从业人员的安全教育由商场负责。
六、临时施工维修作业或组织大型促销活动,应制订安全施工(活动)方案及应急预案,由组织者对全体参加人员进行安全教育,提高安全意识和预防突发事故能力。
七、商场对安全生产教育培训的情况进行记录,并按照规定期限保存。特种设备及特种作业人员危险作业安全管理制度
一、单位购置使用的特种设备如:电梯、锅炉、压力容器等设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检验机构检测,检查合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。
二、特种设备的从业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
特种设备的作业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,熟悉有关的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
三、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告,接到报告人员应当及时予以处理。
四、单位对特种作业人员进行登记备案,从业人员按时参加特种作业操作资格证的年审和安全生产培训教育活动。
年审不合格的从业人员不得上岗,应调离工作岗位。
五、特种作业人员要服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,确保自身安全。
安全生产检查制度
1、目的:了解企业车间内劳动保护管理情况,发现生产现场不安全(设备、工具、附件等)状况,不安全的工作环境,不安全的行为及潜在安全隐患,以利于采取措施及时纠正,改善劳动条件,防止安全事故的发生。为大家创造安全的工作环境。
2、检查的原则:认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“抓生产必须抓安全”的原则,及时发现和消除隐患,防止事故的发生。各级各项的安全检查遵循“谁主管、谁负责”和“分级管理、分线负责”的原则组织进行。
3、适用范围
本制度规定了适用于本公司安全检查的具体办法。
4、安全检查的形式:日常性检查;特种设备、综合性检查。
5、检查的的基本内容。
5.1生产现场作业人员的不安全行为; 5.2生产设备、装臵、设施的不安全状况; 5.3特种设备;
5.4作业环境中不利于安全的各种因素;
5.5安全管理制度的执行情况和事故隐患的整改落实情况; 5.6其他需要检查的项目和内容;
6、检查的的方法及责任分工
6.1日常性检查由车间主任和班组长负责对本车间所操作的机器安全防护设施,员工在操作机器时的违规操作及在生产作业现场的不安全行为,设备存在的隐患等。6.2特种设备、危险源专项检查由安委会牵头,按照检查表项目进行检查,查找安全隐患。
6.3综合性检查由公司主管安全的副总负责、组织安委会、生产部等有关部门的参加。对整个生产区进行安全大检查,并针对检查结果提出整改建议。
7、安全检查的基本要求
7.1安全检查要深入细致,每次检查有明确目的和要求,检查结果有记录。
7.2对于检查出的问题分三类予以处理:能立即解决的,现场解决;暂时解决不了的,要作出整改计划限期解决;本部门无能力解决的,及时向公司和上级主管部门报告。
7.3对于检查提出的整改意见,要在预定的期限内进行跟踪复查,并记入检查记录。
7.4检查要认真履行职责,坚持安全检查,及时发现隐患,防止事故发生,对于不认真检查,重大隐患未能发现,甚至造成事故的,从重处罚,直到追究刑事责任。
劳动保护用品发放管理制度
为加强本企业职工劳动保护用品发放管理工作,合理发放劳动保护用品,保证职工在工作中的安全与身体健康,使劳动保护用品发放标准化、制度化。根据《劳动法》和有关职工劳动保护的政策规定,本着安全、经济、实用、合理发放的原则,结合我单位工作的具体情况制度本规定。
一、本规定所称劳动防护用品,是指由用人单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。
二、劳动保护用品发放的原则
1、劳动保护用品的发放、使用、管理,必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,使发放的劳动保护用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。
2、劳动保护用品的发放,必须依据工作性质和劳动条件,对不同工种、不同劳动条件,发给不同的劳动保护用品。劳动保护用品是为劳动提供保护的必要物质条件,职工上岗作业必须按规定使用,劳动保护用品不得移作他用或领而不用。
3、劳动保护用品不是生活福利待遇,应按规定标准以实物形式发放给职工,不得以币代物发放,更不得以发放劳动保护用品的名义发放其它物资。
二、劳动保护用品发放范围和标准
1、职工按其所从事的岗位(工种)领取劳动保护用品,职工岗位(工种)变动后劳动保护用品按新岗位(工种)标准发放。
2、因特殊情况需提高劳动保护用品发放标准,由职工所在部组提出申请,经办公室审核报经理批准后可按提高后的标准发放。
3、根据我商场从业人员不同工种的工作环境定期发放不同的劳动保护用品,特制定以下发放标准:
(1)营业员一般发放工作服、工作帽以及口罩、手套(销售食品)等。(2)电工应发放绝缘靴,绝缘手套等。
(3)电焊工发放工作服、工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品。
(4)露天作业人员应发放防晒、防雨和御寒用品。
三、安排用于配备劳动防护用品的专项经费。
四、为从业人员配备的劳动保护用品必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限。
五、不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品;购买的特种劳动防护用品须经本单位的管理人员检查验收
六、在工作中督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。
七、从业人员在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品;未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。
八、单位要教育作业人员正确使用劳动保护用品。对于从事有危险性的工作(如电工等)应会紧急救护法。
安全生产奖惩制度
一、为做好安全生产管理工作,预防自然灾害和突发事故的发生,确保我商场的人身和公共财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市商市场消防安全规定》、《北京市安全生产领导责任追究规定》和《县商务局安全生产责任书》的要求。为奖惩先进鞭策后进,特制定延庆人民 商场安全生产奖惩办法。
1、各楼层主任为楼层的第一责任人,责任人应遵守《安全生产法》、《消防法》等有关法律及规定,履行安全生产责任,切实采取有效措施,预防各类危及人身财产安全的灾害和事故发生。
2、责任人有教育本部门员工树立安全生产意识的义务,每季度至少进行一次安全生产会议,一次安全生产大检查,主要领导必须参加,会议和检查要有记录,及时上报检查信息,对存在的问题及时落实解决。
3、贯彻安全第一,预防为主的方针,树立安全重于泰山的信念,定期对本部组涉及安全生产的环节、部位、设备、设施进行检查,加强安全性能保养维护,对不安全因素及早排除,防患于未然。
4、贯彻《中华人民共和国消防法》消防器材和消防设施不得损坏、挪用、不得埋压、遮挡消防栓,不得改变消防水源,不得挤占消防通道。
5、商场须落实司机例会制度,加大道路安全宣传,认真学习新交通安全法,提高司机和职工的安全意识,防止发生意外事故。
6、落实《食品卫生法》和《职业病防治法》杜绝食物中毒和职业病发生。
7、对各种电梯用电设备的管理,要责成专人持证上岗,建立监督检查管理制度,签订电梯工岗位责任书,防止责任事故的发生。
8、做好防洪、防风、危房检查、防煤气中毒工作,教育职工提高自保意识,防止此类事故的发生。
9、对危害公共安全的行为和事端有权力和义务劝阻,制止发生危及公共安全事故,要在最短时间内向有关上级主管部门报告
10、各楼层员工要熟悉本单位突发事故的应急预案,有计划、有目的 地进行宣传和模拟演练,提高群体防范意识,掌握一旦遇到灾害事故疏散、逃生、自救、施救的方法。
二、根据以上安全条款要求,在一个内无任何责任事故,规定制度健全、安全管理有检查有记录,全年无事故者,经本商场和公司及县有关部门评选为先进集体,先进个人的给予奖励。
出席县级先进集体奖励1000元,先进个人奖励200元。出席公司级先进集体奖励500元,先进个人奖励100元。
三、对安全工作不重视,安全制度不健全,违章指挥,违章操作使用不合格产品和设备,并有各类安全事故隐患而排除不力,不及时的,商场对责任人给予警告,当事者处以500元以上1000元以下罚款。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
生产安全事故报告和处理制度
1、楼层发生各类事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。负责人接到事故报告后,应当迅速启动应急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按着国家有关规定立即如实报告县安全生产管理局,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。任何部组和个人都应支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
2、发生生产安全事故造成人员伤害,需要抢救的,发生事故部组应当及时将受伤人员送往医院。保护好事故现场,需要移动现场物品时,应作出标记和书面记录,妥善保管好有关证物。
3、事故调查处理应当按照实事求是,尊重科学的原则,及时、准确查清事故原因,查明事故性质和责任,工会应派人参加事故的调查处理,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见,事故调查和处理按国家和市里有关规定执行。
4、发生安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故部组的责任并依法予以追究外,对有失职、渎职行为的,依照“安全生产法”第77条的规定追究法律责任。
5、任何部组和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。
安全生产例会制度
为坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。提高经济效益,预防各类安全事故的发生,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定,特制定本制度。
一、商场安全生产领导小组每月一次安全生产例会,一般在每月的6日进行,由安全生产领导小组组长负责召集。遇有特殊情况应及时开会研究处理。
二、会议的内容:
(1)总结上月安全工作,布置下月安全生产任务;
(2)传达学习上级有关安全管理的文件、会议精神;
(3)通报安全生产形势及事故案例;
(4)研究和解决安全生产工作中存在的问题;
三、安全例会必须专备会议记录簿,认真记录会议时间,参加人员及会议内容。要求规范、齐全、清楚,必要时将会议情况书面小结向有关部门汇报。
安全事故隐患排查制度
为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生,特制度事故隐患排查制度如下:
一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:
一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。如:乱拉乱接电线、通道宽度不符合规定要求、顾客吸烟、存放易燃易爆物品、应急照明设备出现故障、疏散标志不齐全、值班人员脱岗等。
重大事故隐患:指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。如:使用电炉子、热的快、明火作业等。
特别重大事故隐患:指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显。火灾报警设备损坏、使用不合格的电器设备、使用有故障的车辆或电梯设备等。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患:应要求各经营部组、维修部和安全员随时检查,发现隐患及时上报并排除。
2、重大事故隐患:应要求有关部组职工立即停止使用危险电器。
3、特别重大事故隐患:应立即停止使用存在故障的报警器、车辆、电梯等设备,并及时修理,经安全生产领导小组检查验收合格后方可使用。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照商场安全工作职责分工和《安全生产监督管理局安全生产工作管理职责》各科室、部组对分管部位实行排查整改和上报责任制。
1、商场对部组和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真进行彻底整改。
2、安全生产领导小组成员要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3、对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报主管领导,由主管领导负责协调解决;主管领导不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司。
4、要建立健全事故隐患,将检查中发现、职工上报的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录。
5、办公室对事故隐患进行定期汇总向公司领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
对事故隐患未按照职责进行认真监管或未按规定上报的各类隐患或造成事故,按《安全生产监督管理局管理工作职责》及有关法规严肃处理。